Стратегия развития здравоохранения России в условиях модернизации: политологический аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Ладилов, Михаил Алексеевич

• Ладилов, Михаил Алексеевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Ладилов, Михаил Алексеевич

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Стратегии развития здравоохранения в России: теоретико-методологические основы исследования

1.1. Стратегии развития здравоохранения: современные модели и концепции

1.2. Политика здравоохранения в современной России: состояние и проблемы

1.3. Анализ политики здравоохранения зарубежных стран

2. Развитие системы здравоохранения в России в условиях модернизации: опыт, специфика и перспективы

2.1. Модернизация системы здравоохранения в современной России: опыт и специфика

2.2. Анализ стратегических направлений по совершенствованию здравоохранения в России

2.3. Перспективы российского здравоохранения в среднесрочной социально-политической проекции 136 Заключение 161 Список источников и литературы 165 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегия развития здравоохранения России в условиях модернизации: политологический аспект»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена социально-политическими и экономическими преобразованиями в стране, реформированием системы охраны здоровья населения, децентрализацией и усилением ее финансового обеспечения, совершенствованием рынка медицинских услуг, развитием конкурентных отношений в здравоохранении, актуализацией использования адекватных управленческих форм, методов и технологий. В 2011 году в РФ была создана принципиально новая правовая база развития здравоохранения, которая позволит четче и справедливее распределять средства на финансирование медицины, а пациенты получат широкие возможности выбирать врача и лечебное учреждение1.

Острота исследования определена тем, что ряд развитых стран прошли модернизацию системы здравоохранения в XX веке. Россия запаздывает с комплексным обеспечением этого процесса, который включает в себя не только собственно технологическую модернизацию медицины, но и перманентную корректировку государственной политики адекватно новым требованиям, вызовам и рискам, совершенствование нормативно-правовой базы, государственного контроля и регулирования и т.д.

Необходимость изучения стратегии развития здравоохранения в условиях модернизации продиктована снижением численности россиян2, стремлением выработки эффективных решений в области проблем здравоохранения в контексте новых социально-политических реалий. Нерешенность острых медико-социальных проблем (наркомания, табакокурение, алкоголизм, аборты, рост ряда других заболеваний) обусловливают необходимость разработки и внедрения инновационных организационных, правовых, социальных и иных способов и методов государственного управления, а также высоких медицинских технологий, что

1 См.: Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России // Комсомольская правда, 13.02.2011.

2 См.: Численность населения России//Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат. - М., 2011.

невозможно без дальнейшего совершенствования системы здравоохранения России. Сегодня мировое сообщество признает, что здоровье относится к числу основных и незаменимых социальных ценностей. Сохранение и приумножение людского потенциала России является одной из приоритетных задач государственной политики.

Важность диссертационного исследования обусловлена также противоречивостью процессов модернизации здравоохранения, плюрализмом мнений и стратегических подходов различных политических акторов к сущности, темпам реформирования, перспективам здравоохранения, отсутствием единых социально-медицинских стандартов для населения разных регионов страны и т.п. Повышение эффективности деятельности государства в сфере охраны здоровья выходит за рамки компетенции медицинской парадигмы и должно отвечать потребностям современных социально-политических институтов в наличии управляемой и прогнозируемой системы, отвечающей за сохранение и развитие потенциала здоровья нации.

Таким образом, для модернизирующейся России в сфере здравоохранения стоит широкий спектр задач социально-политического уровня, требующих незамедлительного решения, что обусловливает необходимость концептуального осмысления данной проблематики в политологическом контексте и делает исследование своевременным, востребованным политической наукой и практикой. Проблемы современной политики здравоохранения в условиях модернизации поливекторны и многоаспектны. Формирование, развитие и реализация политики здравоохранения и модернизационные трансформации связанные с ней, трактуемые сегодня неоднозначно, требуют изучения, уточнения и поиска путей оптимизации.

Состояние научной разработанности проблемы. Проблематикой современной политики здравоохранения и развитием ее стратегических

направлений занимаются крупные исследовательские центры во всех

развитых странах мира.

Теоретические и практические аспекты развития здравоохранения освещены во многих работах отечественных и зарубежных авторов. Формирование научных взглядов на здравоохранение как социальную систему находится в русле развития процессов познания политических, медико-социальных, экономических проблем здравоохранения.

Актуальным вопросам политики здравоохранения посвящены исследования A.C. Аладышевой, K.P. Амлаева, П.М. Беркса, Ю.Е. Лапина, B.C. Нечаева, Е.Е. Торопушиной3 и др. В них представлены политические, социальные, экономические, правовые аспекты формирования и реализации политики охраны здоровья граждан в современных условиях, обозначены проблемы и приоритеты ее развития. Особый интерес представляют публикации ряда ученых, рассматривающих политику в сфере здравоохранения современной России, исходя из различных оснований: политических, социальных, профессионально-медицинских,

4

культурологических и иных .

3 См.: Аладышева A.C. Социально-экономические аспекты политики развития здравоохранения в России: автореф. дис. ... к.э.н. - М., 2007; Амлаев K.P. Научное обоснование механизмов реализации муниципальной политики по охране и укреплению здоровья населения: автореф. дис. ... д.м.н. - М., 2010; Беркс П.М. Региональные отделения Фонда социального страхования, как гаранты государственной политики в сфере общественного здоровья и здравоохранения: автореф. дис. ... д.м.н. - М., 2002; Вронская М.В. Государственно-правовая политика в сфере охраны здоровья российских граждан: автореф. дис. ... к. ю. н. - Ростов/Д, 2009; Лапин Ю.Е. Научные основы государственной политики в области охраны здоровья детей: автореф. дис. ... д.м.н. — М., 2010; Нечаев B.C. Научные основы формирования политики здравоохранения на различных уровнях государственного управления: автореф. дис. ... д.м.н. — М., 2003; Смольницкая Н.Ю. Общественное здоровье: взаимосвязь политико-экономического и прикладного аспектов: автореф. дис. ... к. э. н. - Иваново, 2009; Пак С.Д. Государственная политика в области здравоохранения в отношении престарелых в Республике Корея в современных условиях: автореф. дис. ... к. полит, н. - М., 2009; Пухальский А.Н. Формирование механизма реализации социальной политики в сфере услуг здравоохранения: автореф. дис. ... к. э. н. - СПб, 2008; Торопушина Е.Е. Формирование региональной политики в сфере охраны здоровья: на примере Мурманской области: автореф. дис. ... к. э. н. - Апатиты, 2005; Ухлин Д.А. Формирование механизма реализации инновационной политики в сфере услуг здравоохранения: автореф. дис.... к. э. н. - СПб, 2009.

4 См.: Нилов B.M. Социальные изменения и здоровье населения: методологические и теоретические подходы к исследованию. - Петрозаводск: ПетрГУ, 2006; Лукашев A.M., Акопян A.C., Шиленко Ю.В. Реформирование здравоохранения и медико-демографический прогноз. - М., 2001; Потемкин В.К. Социальное здоровье населения в условиях индустриального развития среды обитания. - СПб.: Инфо-да, 2009; Саркисян А. Г. Приоритетный национальный проект «Здоровье»: мнения и оценки врачебного сообщества / А.Г. Саркисян, А.Л. Пиддэ, Е.Б. Злодеева. — М.: Веретея, 2006; Тимченко Н.С. Социальная культура здравоохранения в российском обществе начала XXI века: проблемы и пути их решения: монография. - Барнаул: АлтГУ, 2007; Научные труды III Всероссийской научно-практической конференции

Значительный вклад в изучение предмета здравоохранения как социального института внесен зарубежными исследователями. Различные аспекты этого направления исследований встречаем в научных публикациях Р. Дубо, И. Илича, Т. Макеу, В. Наванто, И. Наварро, 3. Сцретера, Е. Фридензона, М. Фуко и др.5 В центре внимания их научного поиска -проблемы эффективности медицины, роли врача в обществе в периоды социальных трансформаций. В анализируемых публикациях оценивается состояние функционирования здравоохранения в политико-историческом контексте, рассматривается его современное состояние.

Социологический анализ роли здравоохранения как социальной системы, процессов познания его политических, медико-социальных, экономических проблем находят отражение в работах A.M. Изуткина, Ю.П. Лисицына, В.П. Петленко, A.B. Решетникова, Г.И. Царегородского, Ю.А. Шилиниса и др.6

Отдельным проблемам и противоречиям реализации социальной политики, касающихся, в том числе различных направлений функционирования системы здравоохранения, посвящены исследования С.Г. Головко, О.С. Гришановой, В.М. Капицына, Т.П. Карповой, С.М. Нечаевой,

п

Т.А. Мазайловой, А.К. Сковикова, Е.А. Тарасенко . В них обозначены

«Социология медицины - реформе здравоохранения», Волгоград, 13-14 октября 2010 г. - Волгоград: ВолГМУ, 2010 и др.

5 См.: NartN. The Sociology of Health and Medicine. Oxford, 1993; DuboR. Mirage of Health. N.-Y., 1959; McKeown T. The Role of Medicine: Dream, Mirage or Nemesis? Oxford, 1979; Szreter S. The importance of social intervention in Britain's mortality decline c. 1850-1914: a reinterpretation of the role of public health // Health and Disease. A Reader ed. by B. Davey, A. Gray. Philadelphia, 1995. P. 191-199.

6 См.: Решетников A.B. Становление и развитие социологии медицины // Социология медицины. - М., 2002. С. 31; Решетников A.B. Эволюция и проблемы современной социологии медицины//Экономика здравоохранения. 2000. №5, 6 (45); Решетников A.B. Социология медицины. - М.: Медицина, 2002; Дмитриева Е.В. Социальное здоровье: методологические проблемы изучения // Общество и социология: новые реальности и новые идеи. - СПб., 2001; Венгерова И.В., Шилинис Ю.А. Социальная гигиена в СССР. -M., 1976; Социальная гигиена и организация здравоохранения. 2-е изд. - M., 1984; Ширинский П.П., Царегородский Г.И. Методологические проблемы медицины. - M., 1974; Лисицын Ю.П. Социальная гигиена и организация здравоохранения: Руководство в 2 т. - М.: Медицина, 1991. - T.1; Лисицын Ю.П. Теории медицины XX века. - М., 1999; Лисицын Ю.П. Здоровье человека — социальная ценность. М.: Мысль, 1989; ИзуткинА.М. Социология медицины. - Киев, 1981; Петленко В.П., Царегородцев Г.И. Философия медицины. - Киев, 1980.

7 См.: Головко С.Г. Реабилитация инвалидов как направление региональной социальной политики: автореф. дис. ... к.с.н. - Кемерово, 2009; Гришанова О.С. Приоритеты социальной политики в школьных образовательных программах: контекст здоровья: автореф. дис. ... к.с.н. - Саратов, 2010; Капицын В.М. Социальная трансформация и молодежь: идентичности и контр-идентичности в контексте пост-модернизма

приоритеты социальной политики государства на разных уровнях управления.

В исследованиях O.E. Артамоновой, Ж.Э. Каспарьян, И.В. Смирновой, О.П. Шевченко представлены приоритеты социальной политики в сфере здравоохранения, исходя из экономических показателей развития общества8.

Изучению социально-экономических механизмов модернизации здравоохранения посвящены исследования A.B. Деребина, И.Л. Карелиной, О.Г, Курдюковой, Р.В. Мунаева, A.B. Тихомирова9. Анализ управленческих инструментов модернизации здравоохранения представлен в изысканиях -

// Молодежь и будущее России: Материалы Третьей Всероссийской научно-практической конференции. -М, 2008; Капицын В.М. Социальное пространство и территориальные права в современной России // Социально-гуманитарные науки и мир в XXI веке. Материалы Международной конференции, посвященной 35-летию журнала «Социально-гуманитарные знания». В 2- частях. Часть 2. - М, 2009; Капицын В.М. Политико-правовая дискреция на пути к социальному государству // Россия: путь к социальному государству. Материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 6 июля, 2008. - М., 2008; Капицын В.М.. Социально-правовые аспекты интеграционных процессов (история и современность) // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник ИНИОН РАН. Вып. 3, Часть 1. - М, 2008; Карпова Т.П. Концепция независимой жизни инвалидов в социальной политике государства: автореф. дис. ... к.с.н. -Саратов, 2005; Нечаева С.М. Качество жизни инвалидов в контексте социальной политики: автореф. дис. ... к.с.н. - Саратов, 2005; Мазайлова T.A. Теоретико-методологические основы социологического анализа конструирования виталистской модели социальной политики: автореф. дис. ... к.с.н. - Барнаул, 2007; Сковиков, A.K. Политические противоречия в современной российской политике // Social Communication Almanac: Wydawca Universytet Opolski, 2011; Сковиков A.K. Политические процессы в современной России // Культура информационного общества и проблемы модернизации России. Сборник научных статей. Изд-во Московского гуманитарного университета. - М., 2011; Сковиков A.K. Политические противоречия в постсоветской России // Научно-теоретический и аналитический журнал "Управление мегаполисом", 2010, №6; Тарасенко Е.А. Государственная социальная политика в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья: сравнительный анализ на примере Российской Федерации, США и Великобритании: автореф. дис. ... к.с.н. - М., 2005; Эволюция нормативной базы социальных реформ : [монография] / [Авраамова Е.М. и др.]; [науч. ред. - Авраамова Е. М.]; Учреждение Российской акад. наук Ин-т соц.-эконом. проблем народонаселения РАН (ИСЭПН). - М.: ИСЭПН РАН, 2011.

8 См.: Артамонова O.E. Социальная дифференциация населения в сфере здоровья: по материалам регионального исследования: автореф. дис. ... к.с.н. - СПб., 2009; Каспарьян Ж.Э. Совершенствование региональной социально-экономической политики в отношении населения с инвалидностью: автореф. дис. ... к.э.н. - Апатиты, 2010; Смирнова И.В. Приоритеты социальной политики на основе показателей социального здоровья экономически активного населения: автореф. дис. ... к.э.н. - СПб., 2000; Шевченко О.П. Приоритеты социальной политики на этапе рыночных преобразований: автореф. дис. ... к.э.н. -Краснодар, 2005.

9 См.: Деребин A.B. Совершенствование организационно-экономических механизмов развития рынка медицинских услуг в условиях модернизации здравоохранения: автореф. дис. ...к.э.н. — Кисловодск, 2011; Карелина И.Л. Модернизация культуры управления медицинской организации в контексте реформы здравоохранения: автореф. дис. ... к. с. н. - Саратов, 2006; Курдюкова О.Г. Формирование социально-ориентированных инструментов модернизации здравоохранения: автореф. дис. ...к.э.н. - Кисловодск, 2010; Мунаев Р.В. Модернизация социального института здравоохранения в условиях современной России: автореф. дис. ... к. с. н. - М.: РАГС, 2008; Тихомиров A.B. Концепция социально-ориентированной модернизации здравоохранения: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 2008.

Т.О. Закомолдиной, A.B. Карповича, Т.А. Костаковой, Т.С. Мишакина, Э.Ю. Трубиной и др.10

Актуальные задачи модернизации сферы здравоохранения и пути их решения нашли отражение в материалах российского медицинского сообщества11. Модернизационные стратегии развития здравоохранения России представлены точками зрения Т.А. Голиковой, A.A. Лебедева, А.Л. Линденбратена, Л.М. Рошаля и др.12

10 Закомолдина Т.О. Административно-правовые и организационные основы управления здравоохранением на региональном и местном уровнях (на примере городского округа Тольятти Самарской области) / Т.О. Закомолдина. - Тольятти: Российский гос. социальный ун-т, фил. в г. Тольятти, 2007; Информационные и управленческие технологии в медицине : Всероссийская научно-техническая конференция, май 2007 г. : сборник статей / [под ред. Т.В. Истоминой]. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2007; Калашников К.Н. Организационно-экономические факторы управления региональной системой здравоохранения: автореф. дис. ... к.э.н. - Апатиты, 2011; Карпович A.B. Профессионально-ролевой репертуар врача-руководителя в условиях модернизации института здравоохранения: автореф. дис. ... к.м.н. - Волгоград, 2011; Костакова Т.А. Оптимизация системы управления врачебными кадрами в условиях модернизации здравоохранения: на примере Дальневосточного федерального округа: автореф. дис. ... к.м.н. - Хабаровск, 2011; Мишакин Т.С. Совершенствование управления региональной системой здравоохранения в условиях ее модернизации: на примере Республики Татарстан: автореф. дис. ...к.э.н. - Казань, 2010; Трубина Э.Ю. Методы рационального управления услугами здравоохранения муниципальных образований: автореф. дис. ... к.э.н. - Самара, 2010; Эффективность использования ресурсов в системе здравоохранения Самарской области [Текст]: доклад / Авт. некоммерческая орг. «Совет по вопросам упр. и развития Самарской обл.»; [под общ. ред. В.А. Виттиха]. - Самара: Офорт, 2010.

11 См.: Актуальные вопросы модернизации регионального здравоохранения: материалы XIX Межрегиональной научно-практической конференции, 28-29 сентября 2006 года / [гл. ред.: В.Х. Мурузов]. -Липецк, 2006; Аспекты модернизации в управлении качеством организации медицинской помощи [Текст] : сборник материалов научно-практической конференции / M-во здравоохранения и социального развития Самарской обл. [и др.]; [под общ. ред. В.И. Кириллова, В. В. Павлова]. - Самара: Офорт, 2011; Курдюков С.И. Социальная ориентация модернизации здравоохранения [Текст] / С.И. Курдюков. - Кисловодск: Изд-во Междунар. ин-та системной орг. науки, 2011; Модернизация здравоохранения и совершенствование охраны здоровья населения: материалы 41-й науч.-практической межрегиональной конф. врачей (18-19 мая 2006 г.) / [редкол.: Н.Ф. Емельянцева (гл. ред.) и др.]. - Ульяновск, 2006; Модернизация здравоохранения: сто ответов на актуальные вопросы. - М.: Издательство: ИД «Менеджер здравоохранения», 2011; Модернизация-настоящее и будущее Городской клинической больницы N1 им. Н.И. Пирогова [Текст]: сборник материалов, посвященный 135-летию муниципального медицинского учреждения «Городская клиническая больница N1 им. Н.И. Пирогова» городского округа Самара / под общ. ред. Г.П. Котельникова, В.Е. Романова, В.И. Белоконева. - Самара: Офорт, 2010; Экономические аспекты лабораторной диагностики при модернизации здравоохранения: справ, пособие / Моск. мед. акад. им. И. М. Сеченова, Лаб. проблем клин.-лаб. диагностики; [сост. В. В. Меньшиков и др.]. - Москва: Здоровье и Общество, 2006.

12 См.: Голикова Т.А. Тезисы к докладу Министра Татьяны Голиковой на Всероссийском форуме медицинских работников. Режим доступа: http://www.mmzdravsoc.ru/health/modernization/19; Лебедев A.A. Новая здравоохранительная политика и ее роль в модернизации здравоохранения. Доклад. - М.: РГМУ им. Н.И. Пирогова, 2011; Линденбратен А.Л. и др. Результаты социологического исследования мнения населения РФ о качестве и доступности медицинской помощи // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2009. - № 5. - С.3-7; Линденбратен А.Л. и др. К вопросу о реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Здоровье» // Мат-лы межд. научно.-практ. конф. «Роль профилактики и диспансеризации в охране общественного здоровья». Москва, 14-15 апр. 2009 г. Бюлл. Национального НИИ общественного здоровья РАМН. - 2009. - Вып. 1. - С. 84-86; Рудницкая А. Леонид Рошаль - доктор Кихот? // Русский репортер. №23(201) 16-23 июня, 2011 и др.

Национальному проекту «Здоровье» посвящены исследования Н.С. Войцеховского, М.С. Деревянко, Е.Б. Злодеевой, A.JI. Пиддэ, А.Г. Саркисяна

13

и др. В них отражены основные проблемы и результаты его реализации .

Анализ политики и модернизации здравоохранения различных стран дан в публикациях В. Вана, В. Key, И.М. Шеймана и др.14 В них представлены основные векторы модернизации государственного управления сферой здравоохранения.

Особого внимания заслуживают публикации ученых кафедры управления и экономики здравоохранения Государственного университета -Высшей школы экономики о проблемах модернизации российского здравоохранения. Необходимо отметить исследования Л.Д. Поповича, Е.Г. Потапчика, С.К. Салахутдиновой, Е.В. Селезневой, В.И. Шевского, И.М. Шеймана, C.B. Шишкина15. В работах этих и других авторов анализируются изменения государственной политики зарубежных стран в области здравоохранения, обусловленные мировым экономическим кризисом, формулируются конкретные предложения о направлениях развития

13 См.: Войцеховский Н.С. Технология разработки и реализации социального проекта: на примере реализации приоритетного национального проекта "Здоровье": автореф. дис. ... к.с.н. — СПб., 2009; Деревянко М.С. Бюджетирование социально-финансовых результатов субфедерального проекта "Здоровье": автореф. дис. ... к.э.н. — Волгоград, 2008; Приоритетный национальный проект "Здоровье": мнения и оценки врачебного сообщества / А.Г. Саркисян, А.Л. Пиддэ, Е.Б. Злодеева. — М.: Веретея, 2006; Сонин В.А. Национальный проект и наше здоровье. — Снежинск, 2008.

14 См.: Интегративная медицина-2010 // V Международный форум "Интегративная медицина - 2010" [Текст] : сборник тезисов докладов : научное издание / Московская мед. акад. им. И. М. Сеченова, Ун-т Global Scaling (США) [и др.] - М.: НИПКЦ Восход-А, 2010; Медицина Израиля: Газета службы здоровья "Клалит". — Пенза - Тель-Авив, 2011-2011; Управление в здравоохранении России и США: Опыт и проблемы : Сб. науч. тр. / Ассоц. унив. программ по упр. в здравоохранении (Россия) и др.; [Науч. ред. М. В. Удальцова, М. Ричардсон]. - Новосибирск: НГАЭИУ, 1997; Шейман И.М. Опыт реформирования здравоохранения Эстонии: что интересно для России? // Здравоохранение, 2011. №5. - С.69—78; Advances in health care organization theory / Stephen S. Mick, Mindy E. Wyttenbach, ed. - San Francisco (Calif.): Jossey-Bass, Cop. 2003; Public health law and ethics: A reader / Ed. by Lawrence O. Gostin. - Berkeley [etc.]: Univ. of California press; New York: Milbank memorial fund, 2002; Xu W., Sheiman I., Ven W.P. van de. Prospects for managed competition in the health care system: What can China learn from the 17 years' Russian experience? // Health Policy and Planning, 2010.-C.l—11.

15 См.: Модернизация здравоохранения: новая ситуация и новые задачи / Л.Д. Попович, Е.Г. Потапчик, С.К. Салахутдинова, Е.В. Селезнева, И.М. Шейман, С.В. Шишкин / Под ред. И.М. Шеймана, С.В. Шишкина. — М.: Издательство «Дело» PAHX, 2010; Потапчик Е.Г., Селезнева Е.В., Шейман И.М., Шишкин С.В. Медицинские работники о процессе модернизации здравоохранения (по результатам социологических опросов) // Здравоохранение, 2011. №1. - С.21—30; Потапчик Е.Г., Селезнева Е.В., Шейман И.М., Шишкин С.В. Основные изменения, происходящие в российской системе здравоохранения, глазами медицинских работников // Здравоохранение, 2011. №2. - С.27—37; Шевский В.И., Шейман И.М., Шишкин С.В. Модернизация российского здравоохранения: 2008-2020 годы. Концепция Государственного университета -Высшей школы экономики, 2008; Шейман И.М. Здравоохранение: что изменилось за двадцать лет // Эксперт, 2011. №14.

российской системы здравоохранения и некоторых отраслей социальной сферы.

Фундаментальные исследования в области социально-политических трансформаций, социальной политики, социальной сферы, актуальных проблем становления и функционирования социального государства, политологических аспектов развития системы здравоохранения ведет Российский государственный социальный университет. В РГСУ сложилась научная школа Академика РАН В.И.Жукова16, осуществляется подготовка специалистов социального профиля, ежегодно проводятся Международные научные социальные конгрессы. В работах В.И. Жукова подводятся итоги политики перестройки, радикального реформирования страны, исследуются причины и последствия социального расслоения общества, предлагается российская модель социальной политики, определяется место страны в системе глобальных социальных координат, предложены решения в области проблем социальной политики в целом и здравоохранения, сохранения генофонда нации в частности.

Кафедра политологии и социальной политики РГСУ разрабатывает теоретико-методологические аспекты социальной политики как науки, учебной дисциплины и политической практики. В отечественной политической науке социальная проблематика пока находится на периферии исследовательского интереса политологов. Работы Г.И. Авциновой, Б.И. Краснова, Л.Г. Лаптева, E.H. Тарасова и др.17 послужили концептуальной

16 См.: Жуков В.И. Россия в глобальной системе социальных координат. - M., 2007; Жуков В.И. Россия в глобальном мире: философия и социология преобразований. В 3-х томах. - M., 2007: Жуков В.И. На рубеже тысячелетий: социология отечественных преобразований.- M., 2008; Жуков В.И. Социология социальной сферы. - M, 2008; Жуков В.И. Социальный набат.- М., 2010 и др.

17 См.: Социальная политика: парадигмы и приоритеты. Монография / Под общ. ред. В.И. Жукова. - М., 2000; Авцинова Г.И. Актуальные проблемы социальной политики России в контексте политической теории // Новые направления политической науки. - М., 2007; Авцинова Г.И., Лаптев Л.Г., Тарасов E.H. и др. Актуальные проблемы социальной политики в современной России. Монография / Под общ. ред. В.И. Жукова. — М., 2008; Авцинова Г.И. Национальные проекты в социальной политике современной России: возможности и перспективы реализации // Глобализация: настоящее и будущее России. Материалы международного социального конгресса. В 2-х томах. Том 1. - М., 2006; Авцинова Г.И. Инновации в социальной сфере: понятие и особенности // Инновационные процессы в современной политике: опыт, проблемы, приоритеты. Материалы Международной научно-практической конференции. Под общ. ред. В.И. Камышанова, O.E. Гришина. — М., 2010; Авцинова Г.И. Социальная сфера современной России и проблемы

основой изучения политологической составляющей здравоохранения, как неотъемлемой части социальной политики. В память о заведующем кафедрой, одном из основателей политической науки в России Борисе Ивановиче Краснове, на кафедре политологии и социальной политики РГСУ издается сборник «Красновские чтения». Приоритетной тематикой статей сборника является социальная проблематика.

Комплексный анализ научной литературы дал возможность автору разрешить научные задачи, которые поставлены в проблемном поле исследования, и изучить состояние научной разработанности проблемы. Однако рассмотрение политики здравоохранения России в условиях модернизации, с точки зрения политологии, обоснование специфики ее формирования и механизмов реализации на современном этапе социально-политической трансформации государства остаются малоизученными и требуют дальнейшей разработки, что и послужило для автора побудительным мотивом для выбора темы исследования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ладилов, Михаил Алексеевич, 2012 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. Распоряжение Правительства РФ № 1662-р от 17 ноября 2008 г.

3. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. Парламентские слушания в Госдуме 30 января 2009 г.

4. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. Указ Президента РФ № 1351 от 9 октября 2007 г.

5. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года / Д.А. Медведев

6. Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации. Российская газета - Федеральный выпуск №5350 (271) от 1 декабря 2010 г.

7. Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации. Российская газета - Федеральный выпуск №5666 (290)от 23 декабря 2011 г.

8. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

9. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

10. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники и перечень критических технологий Российской Федерации. Утверждены Президентом РФ 21 мая 2006 года, Пр.-843; Перечень критических технологий Российской Федерации. Утверждены Президентом РФ 21 мая 2006 года, Пр.-842.

II. ЛИТЕРАТУРА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ

11. Авцинова Г.И. Инновации в социальной сфере // Инновационные процессы в современной политике: опыт, проблемы, приоритеты: Материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 17 декабря 2010 г. / Под общ. ред. В.И. Камышанова, O.E. Гришин (отв. ред.) - М.: Федерация мира и согласия, 2010.

12. Актуальные вопросы модернизации регионального здравоохранения: материалы XIX Межрегиональной научно-практической конференции, 28-29 сентября 2006 года / [гл. ред.: В.Х. Мурузов]. - Липецк, 2006.

13. Аладышева A.C. Социально-экономические аспекты политики развития здравоохранения в России: автореф. дис. ... к. э. н. - М., 2007.

14. Амлаев K.P. Научное обоснование механизмов реализации муниципальной политики по охране и укреплению здоровья населения: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 2010.

15. Артамонова O.E. Социальная дифференциация населения в сфере здоровья: по материалам регионального исследования: автореф. дис. ... к.с.н. - СПб., 2009.

16. Аспекты модернизации в управлении качеством организации медицинской помощи [Текст]: сборник материалов научно-практической конференции / М-во здравоохранения и социального развития Самарской обл. [и др.]; [под общ. ред. В.И. Кириллова, В. В. Павлова]. - Самара: Офорт, 2011.

17. Батенёва Т. Лечиться будем по-новому / Российская Бизнес-газета №829 (47). Из интервью Заместителя министра здравоохранения и социального развития, член-корреспондент РАМН, профессор Вероника Скворцова.

18. Беркс П.М. Региональные отделения Фонда социального страхования, как гаранты государственной политики в сфере общественного здоровья и здравоохранения: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 2002.

19. Бойнич В.Д. Научное обоснование организации кардиологической службы субъекта Российской Федерации в условиях модернизации здравоохранения: на примере Республики Карелия: автореф. дис. ... к.м.н. -СПб., 2007.

20. Власть. Политика. Технологии / Под общ. ред. Матвеенко Ю.И., Мизулина М.Ю. - М.: ДиАр, 2002.

21. Вронская М.В. Государственно-правовая политика в сфере охраны здоровья российских граждан: автореф. дис. ... к. ю. н. -Ростов/Д, 2009.

22. Галкин A.A. Модернизация, обратная связь и публичная сфера // Полития. 2011, №1.

23. Головко С.Г. Реабилитация инвалидов как направление региональной социальной политики: автореф. дис. ... к.с.н. - Кемерово, 2009.

24. Горбачева А.Э. Ни пациентам, ни врачам. Форсированное принятие закона об охране здоровья выгодно только чиновникам // Независимая газета, 17 июня 2011

25. Гридякин Д.А. Противодействие коррупции в органах государственной власти в современной России: политологический аспект: автореф. дис. ... к.полит.н. — Краснодар, 2010.

26. Гришанова О.С. Приоритеты социальной политики в школьных образовательных программах: контекст здоровья: автореф. дис. ... к.с.н. -Саратов, 2010.

27. Гришина Н.К. Подходы к оценке экономического эффекта от внедрения управленческих решений, принятых в ходе реализации программ социологического мониторинга // Курский научно-практический вестник «Человек и его здоровье». — 2010. - № 6. - С. 68-71.

28. Гуваков В.И. Здравоохранительная деятельность: социокультурные и методологические проблемы. - Новосибирск: Изд-во Новосибирского ун-та, 1991.

29. Гудак С.Н. Сравнительная оценка автономных учреждений с бюджетными организациями (российская специфика) // Национальная идентичность России и демографический кризис / Материалы Третьей Всероссийской научной конференции (Казань, 13-14 ноября 2008 г.). - М.: Научный эксперт, 2009.

30. Демографическая политика в России: От размышления к действию / Под ред. В.В. Елизарова. - М.: Весь Мир, 2008.

31. Деребин A.B. Совершенствование организационно-экономических механизмов развития рынка медицинских услуг в условиях модернизации здравоохранения: автореф. дис. ...к.э.н. - Кисловодск, 2011.

32. Дорофеев М.А. Совершенствование диспансеризации работающего населения в условиях модернизации здравоохранения: автореф. дис. ... к.м.н. -М., 2010.

33. Еськов В.М. Компартментно-кластерный подход в исследованиях биологических динамических систем: Монография - Самара, 2003.

34. Закомолдина Т.О. Административно-правовые и организационные основы управления здравоохранением на региональном и местном уровнях (на примере городского округа Тольятти Самарской области) / Т.О. Закомолдина. - Тольятти: Российский гос. социальный ун-т, фил. в г. Тольятти, 2007.

35. Здоровье России. Атлас. Под редакцией Л.А. Бокерия. - М., НЦССХ им. А.Н. Бакулева РАМН, 2011.

36. Зиятдинова Ф.Г. Детерминанты изменения социально-демографической структуры сельского населения // Национальная идентичность России и демографический кризис / Материалы Третьей Всероссийской научной конференции (Казань, 13-14 ноября 2008 г.). - М.: Научный эксперт, 2009.

37. Иванова М.А. Ресурсное обеспечение и оптимизация медицинской помощи больным инфекциями, передаваемыми половым путем, в условиях модернизации здравоохранения: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 2007.

38. Ильин Е.П. Мотивация и мотивы. - СПб.: Питер, 2004.

39. Интегративная медицина-2010 // V Международный форум "Интегративная медицина - 2010" [Текст] : сборник тезисов докладов : научное издание / Московская мед. акад. им. И. М. Сеченова, Ун-т Global Scaling (США) [и др.] - М.: НИПКЦ Восход-А, 2010.

40. Информационные и управленческие технологии в медицине: Всероссийская научно-техническая конференция, май 2007 г.: сборник статей / [под ред. Т.В. Истоминой]. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2007.

41. Калашников К.Н. Организационно-экономические факторы управления региональной системой здравоохранения: автореф. дис. ... к.э.н. - Апатиты, 2011.

42. Карелина И.Л. Модернизация культуры управления медицинской организации в контексте реформы здравоохранения: автореф. дис. ... к. с. н. -Саратов, 2006.

43. Карпова Т.П. Концепция независимой жизни инвалидов в социальной политике государства: автореф. дис. ... к.с.н. - Саратов, 2005.

44. Карпович A.B. Профессионально-ролевой репертуар врача-руководителя в условиях модернизации института здравоохранения: автореф. дис. ... к.м.н. - Волгоград, 2011.

45. Каспарьян Ж.Э. Совершенствование региональной социально-экономической политики в отношении населения с инвалидностью: автореф. дис. ... к.э.н. - Апатиты, 2010.

46. Кикнадзе Д.А. Потребности. Поведение. Воспитание. - М., 1968.

47. Кича Д.И. Научное обоснование комплексной программы медико-социальной оценки здоровья и потребностей семьи как пациента службы первичной медико-социальной помощи: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 1995.

48. Козырева О.В. Неверные теоретические основы предлагаемой программы модернизации // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 6. Часть 1. Редкол.: Пивоваров Ю.С. (отв. Ред.) и др. - М.: ИНИОНРАН. 2011.

49. Костакова Т.А. Оптимизация системы управления врачебными кадрами в условиях модернизации здравоохранения: на примере Дальневосточного федерального округа: автореф. дис. ... к.м.н. - Хабаровск, 2011.

50. Красин Ю.А. Метаморфозы российской реформации. - М., 2009.

51. Курдюков С.И. Социальная ориентация модернизации здравоохранения [Текст] / С.И. Курдюков. - Кисловодск: Изд-во Междунар. ин-та системной орг. науки, 2011.

52. Курдюкова О.Г. Формирование социально-ориентированных инструментов модернизации здравоохранения: автореф. дис. ...к.э.н. -Кисловодск, 2010.

53. Лапин Ю.Е. Научные основы государственной политики в области охраны здоровья детей: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 2010.

54. Ларионова И.С. Здоровье человека как социальная ценность. - М., 2003.

55. Лебедев А.А. Новая здравоохранительная политика и ее роль в модернизации здравоохранения. Доклад. - М.: РГМУ им. Н.И. Пирогова, 2011.

56. Левада Ю. Ищем человека. Социологические очерки, 2000-2005. - М.: Новое издательство, 2006.

57. Леонтьев Д.А. Жизненный мир человека и проблема потребностей // Психологический журнал. - 1992.

58. Линденбратен А. Л. и др. К вопросу о реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Здоровье» // Мат-лы межд. научно.-практ. конф. «Роль профилактики и диспансеризации в охране общественного здоровья». Москва, 14-15 апр. 2009 г. Бюлл. Национального НИИ общественного здоровья РАМН. - 2009. - Вып. 1. - С. 84-86.

59. Линденбратен А.Л. и др. Результаты социологического исследования мнения населения РФ о качестве и дос-тупности медицинской помощи // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. -2009. - № 5. - С.3-7.

60. Ложко В.В., Жук В.А. Системное формирование человеческого капитала как механизм преодоления кризисных процессов в России и ее регионах // Национальная идентичность России и демографический кризис / Материалы Третьей Всероссийской научной конференции (Казань, 13-14 ноября 2008 г.). - М.: Научный эксперт, 2009.

61. Ломов Б.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии. -М., 1984.

62. Лукашев A.M., Акопян A.C., Шиленко Ю.В. Реформирование здравоохранения и медико-демографический прогноз. - М., 2001.

63. Магун B.C. Потребности и психология социальной деятельности личности. - Л., 1983.

64. Мазайлова Т.А. Теоретико-методологические основы социологического анализа конструирования виталистской модели социальной политики: автореф. дис. ... к.с.н. - Барнаул, 2007.

65. Материал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» в доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Орловской области, 2010.

66. Медицина Израиля: Газета службы здоровья "Клалит" . - Пенза - Тель-Авив, 2011.

67. Мишакин Т.С. Совершенствование управления региональной системой здравоохранения в условиях ее модернизации: на примере Республики Татарстан: автореф. дис. ...к.э.н. - Казань, 2010.

68. Многоликая коррупция: Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления / Под ред. Э. Кампоса и С. Прадхана; Пер. с англ. - М.: Издательство: Альпина Паблишерз, 2010.

69. Модернизация здравоохранения и совершенствование охраны здоровья населения: материалы 41-й науч.-практической межрегиональной конф. врачей (18-19 мая 2006 г.) / [редкол.: Н.Ф. Емельянцева (гл. ред.) и др.]. -Ульяновск, 2006.

70. Модернизация здравоохранения: новая ситуация и новые задачи / Л.Д. Попович, Е.Г. Потапчик, С.К. Салахутдинова, Е.В. Селезнева, И.М. Шейман, С.В. Шишкин / Под ред. И.М. Шеймана, С.В. Шишкина— М.: Издательство «Дело» РАНХ, 2010.

71. Модернизация здравоохранения: сто ответов на актуальные вопросы. -М.: Издательство: ИД «Менеджер здравоохранения», 2011.

72. Модернизация-настоящее и будущее Городской клинической больницы N1 им. Н.И. Пирогова [Текст]: сборник материалов, посвященный 135-летию муниципального медицинского учреждения «Городская клиническая больница N1 им. Н.И. Пирогова» городского округа Самара / под общ. ред. Г.П. Котельникова, В.Е. Романова, В.И. Белоконева. - Самара: Офорт, 2010.

73. Мунаев Р.В. Модернизация социального института здравоохранения в условиях современной России: автореф. дис. ... к. с. н. - М.: РАГС, 2008.

74. Научные труды III Всероссийской научно-практической конференции «Социология медицины - реформе здравоохранения», Волгоград, 13-14 октября 2010 г. - Волгоград: ВолГМУ, 2010.

75. Нечаев В.С. Научные основы формирования политики здравоохранения на различных уровнях государственного управления: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 2003.

76. Нечаева С.М. Качество жизни инвалидов в контексте социальной политики: автореф. дис. ... к.с.н. - Саратов, 2005.

77. Нилов В.М. Социальные изменения и здоровье населения: методологические и теоретические подходы к исследованию. - Петрозаводск: ПетрГУ, 2006.

78. Основы социальной политики: учебник / Под ред. В.И. Жукова. - М.: Издательство РГСУ, 2011.

79. Офицерова Т. Заздравные проповеди как лекарство от всех болезней / Правда №122 (29752) 3—7 ноября 2011 года.

80. Пак С.Д. Государственная политика в области здравоохранения в отношении престарелых в Республике Корея в современных условиях: автореф. дис. ... к. полит, н. - М., 2009.

81. Потапчик Е.Г., Селезнева Е.В., Шейман И.М., Шишкин C.B. Медицинские работники о процессе модернизации здравоохранения (по результатам социологических опросов) // Здравоохранение, 2011. № 1. -С.21—30.

82. Потапчик Е.Г., Селезнева Е.В., Шейман И.М., Шишкин C.B. Основные изменения, происходящие в российской системе здравоохранения, глазами медицинских работников // Здравоохранение, 2011. №2. - С.27—37.

83. Потемкин В.К. Социальное здоровье населения в условиях индустриального развития среды обитания. - СПб.: Инфо-да, 2009.

84. Пошивайло Н.И. Идеология потребностей и способностей человека: социально-философский аспект: автореф. дис. ... к.ф.н. -М., 2003.

85. Прошлякова Д.В. Некоторые аспекты развития системы управления качеством медицинской помощи // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований, №12, 2010.

86. Пухальский А.Н. Формирование механизма реализации социальной политики в сфере услуг здравоохранения: автореф. дис. ... к. э. н. - СПб, 2008.

87. Рудницкая А. Леонид Рошаль - доктор Кихот? // Русский репортер. №23(201) 16-23 июня, 2011.

88. Саенко Г.И. Научное обоснование модернизации фтизиатрической помощи населению на уровне субъекта Российской Федерации: автореф. дис. ... д.м.н.-М., 2007.

89. Саркисян А. Г. Приоритетный национальный проект «Здоровье»: мнения и оценки врачебного сообщества / А.Г. Саркисян, A.JI. Пиддэ, Е.Б. Злодеева. — М.: Веретея, 2006.

90. Сахновский JI.M. Социальные потребности и управление процессами их удовлетворения через инфраструктуру предприятий: автореф. дис. ... к.э.н. - СПб., 2002.

91. Сейсенова Н.Б. Основные этапы развития теории политической модернизации // Казахстан-спектр, №3-2005.

92. Смирнова И.В. Приоритеты социальной политики на основе показателей социального здоровья экономически активного населения: автореф. дис. ... к.э.н. - СПб., 2000.

93. Смольницкая Н.Ю. Общественное здоровье: взаимосвязь политико-экономического и прикладного аспектов: автореф. дис. ... к. э. н. - Иваново, 2009.

94. Стволинский И.Ю. Научное обоснование методологических и организационных подходов к обеспечению медико-социальных потребностей детского населения при медицинском обслуживании. - М., 2005.

95. Тарасенко Е.А. Государственная социальная политика в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья: сравнительный анализ на примере Российской Федерации, США и Великобритании: автореф. дис. ... к.с.н.-М., 2005.

96. Тимченко Н.С. Социальная культура здравоохранения в российском обществе начала XXI века: проблемы и пути их решения: монография. -Барнаул: АлтГУ, 2007.

97. Тихомиров A.B. Концепция социально-ориентированной модернизации здравоохранения: автореф. дис. ... д.м.н. -М., 2008.

98. Торопушина Е.Е. Формирование региональной политики в сфере охраны здоровья: на примере Мурманской области: автореф. дис. ... к. э. н. -Апатиты, 2005.

99. Трубина Э.Ю. Методы рационального управления услугами здравоохранения муниципальных образований: автореф. дис. ... к.э.н. -Самара, 2010.

100. Трушина В.А. Формирование образа здоровья в рамках политической системы общества: автореф. дис. ... к.полит.н. - Н.Новгород, 2010.

101. Трушков В. Больное здравоохранение России / Правда 137 (29767) 9— 12 декабря 2011 года.

102. Управление в здравоохранении России и США: Опыт и проблемы : Сб. науч. тр. / Ассоц. унив. программ по упр. в здравоохранении (Россия) и др.; [Науч. ред. М. В. Удальцова, М. Ричардсон]. - Новосибирск: НГАЭИУ, 1997.

103. Ухлин Д.А. Формирование механизма реализации инновационной политики в сфере услуг здравоохранения: автореф. дис. ... к. э. н. - СПб, 2009.

104. Федотова В.Г. Типология модернизаций и способов их изучения // Вопросы философии, №4, 2000.

105. Фурсова И. И тебя вылечат! В стране идет масштабная модернизация здравоохранения // Российская газета - Экономика «Национальные проекты» №5523 (147). 08.07.2011.

106. Хадарцев A.A. Новые медицинские технологии на основе взаимодействия физических полей и излучений с биологическими объектами // Вестник новых медицинских технологий - 1999- № 1.

107. Цапф В. Теория модернизации и различие путей общественного развития // Социс. 1998. № 8. - С. 15.

108. Человек и его потребности в социально-политической и социально-психологической сферах: Материалы межвуз. науч. конф., 10 дек. 2002 г. / [Отв. ред. Н. А. Орлова]. - СПб.: Балт. гос. техн. ун-т, 2003.

109. Шевский В.И., Шейман И.М., Шишкин C.B. Модернизация российского здравоохранения: 2008-2020 годы. Концепция Государственного университета - Высшей школы экономики, 2008.

110. Шевченко О.П. Приоритеты социальной политики на этапе рыночных преобразований: автореф. дис. ... к.э.н. - Краснодар, 2005.

111. Шейман И.М. Здравоохранение: что изменилось за двадцать лет // Эксперт, 2011. №14.

112. Шейман И.М. Опыт реформирования здравоохранения Эстонии: что интересно для России? // Здравоохранение, 2011. №5. - С.69—78.

113. Шестопал Е.Б. Политическая повестка дня российской власти и ее восприятие гражданами // Полис. 2011, №2.

114. Эволюция нормативной базы социальных реформ: [монография] / [Авраамова Е.М. и др.]; [науч. ред. - Авраамова Е.М.]; Учреждение Российской акад. наук Ин-т соц.-эконом. проблем народонаселения РАН (ИСЭПН). - М.: ИСЭПН РАН, 2011.

115. Экономические аспекты лабораторной диагностики при модернизации здравоохранения: справ, пособие / Моск. мед. акад. им. И. М. Сеченова, Лаб. проблем клин.-лаб. диагностики; [сост. В. В. Меньшиков и др.]. - М.: Здоровье и Общество, 2006.

116. Эффективность использования ресурсов в системе здравоохранения Самарской области [Текст]: доклад / Авт. некоммерческая орг. «Совет по вопросам упр. и развития Самарской обл.»; [под общ. ред. В.А. Виттиха]. -Самара: Офорт, 2010.

III. ЛИТЕРАТУРА НА ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКАХ

130. Advances in health care organization theory / Stephen S. Mick, Mindy E. Wyttenbach, ed. - San Francisco (Calif.): Jossey-Bass, Cop. 2003.

131. Public health law and ethics: A reader / Ed. by Lawrence O. Gostin. -Berkeley [etc.]: Univ. of California press; New York: Milbank memorial fund, 2002.

132. Xu W., Sheiman I., Ven W.P. van de. Prospects for managed competition in the health care system: What can China learn from the 17 years' Russian experience? // Health Policy and Planning, 2010.

IV. ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

153. База данных «Организация финансирования и управления здравоохранением в регионах России» (НИСП). http://zdrav.socpol.ru/.

154. База данных Национальной медицинской библиотеки и Национального института здоровья США (http://www.ncbi.nlm.nih.gov/).

155. Болотова О. Премьер Путин раскритиковал губернаторов за срыв сроков модернизации здравоохранения. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/social/2011/08/25/3745113.shtml.

156. Бюллетень экспериментальной биологии и медицины (http://medi.ru/doc/80.htm) и др.

157. В законопроекте "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" отсутствует системный подход, считают в «Справедливой России». Режим доступа: http://www.ami-tass.ru/article/78108.html.

158. В России достаточно финансовых ресурсов для модернизации системы здравоохранения - Дмитрий Медведев // Российская газета - www.rg.ru. 30.05.2011. Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/05/30/zdravoohranenie2-anons.html.

159. В.А. Коломейцев: Здравоохранение страны угасает. Это очевидно. Режим доступа: http://kprf.ru/dep/73804.html.

160. Голикова Т.А. Тезисы к докладу Министра Татьяны Голиковой на Всероссийском форуме медицинских работников. Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/health/modernization/19.

161. Гражданам отказано в праве обсудить законопроект об охране их здоровья. Режим доступа: http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=221&d_no=40034.

162. Депутат Госдумы РФ принял участие в предвыборных дебатах на радиостанции «Радио России. Режим доступа: http://er.ru/news/201 l/ll/22/gerasimenko-chislo-kvot-na-lechenie-bylo-uvelicheno-v-pyat-raz/.

163. Дмитриева Н.В. О национальном центре социальных инноваций. Режим доступа: www.qwas.su/ Ки831а/рр-р88/гс1_95514.

164. Дубинская И. Здравоохранение в США и России: общие проблемы, разные решения. Режим доступа: http://www.voanews.com/russian/news/health/Health-care-reform-2011-01 -26-

114652369.html.

165. Законопроект об основах охраны здоровья граждан поддержала только «Единая Россия», оппозиция назвала текст набором деклараций. Режим доступа: http://www.apcmed.ru/news/322.html.

166. Иванова А.Е., Павлов Н.Б., Михайлов А.Ю. Тенденции и региональные особенности здоровья взрослого населения России. Электронный журнал «Социальные аспекты здоровья населения». Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/323/30/lang,ги/.

167. Интервью Министра Татьяны Голиковой РИА «Новости»: «Столь амбициозной реформы здравоохранения в РФ еще не было». Режим доступа: http://www.rus-reform.ru/magazine/nazprojekty_segodnya/nazprojekt-zdorovje.

168. Коммунисты недовольны результатами весенней сессии Госдумы. Режим доступа: http://news.rambler.ru/10415914/.

169. Концепция развития здравоохранения до 2020 г.; официальный сайт Минздравсоцразвития РФ: http://www.zdravo2020.rU/conception/l/31.

170. Коррупция в здравоохранении. Сеть поликлиник "Семейный доктор". Режим доступа: http://www.topa.ru/medicine.htm.

171. КПРФ. Программа партии. Режим доступа: http://kprf.ru/party/program.

172. ЛДПР. Программа партии. Режим доступа: http://www.ldpr.rU/#party/Program_LDPR/Domesticjpolicy.

173. Медицина Израиля. Режим доступа: http://magen-david.ru/view_page.php7pageK3 0.

174. Минздравсоцразвития утвердит правила финобеспечения в 2011-2012 годах программ модернизации здравоохранения. Режим доступа: Российская

газета - www.rg.ru. 21.02.2011. Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/02/21/minzdravsocrazvitia-anons.html.

175. Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Здоровье» утверждены президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов (протокол № 2 от 21 декабря 2005). Режим доступа: http://rest.ru/project/health/p05/.

176. Нацпроект "Здоровье" в России провалился. Режим доступа: http://www.newsland.ru/news/detail/id/559903/.

177. Окружающая среда и здоровье населения России. Режим доступа: http://www.sci.aha.ru/ATL/ra93 .htm.

178. Панов A.B. Преобразование и модернизация системы здравоохранения США: взгляд государства и врача. Режим доступа: http://pravo-med.ru/articles/med_business/7589/.

179. Пожитков А.Н. Коррупция в здравоохранении. Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2008/VSF_NEW20080 7061002/VSF_NEW200807061002jp_006.htm.

180. Предвыборная программа Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (Программное обращение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» к гражданам России) 24.09.2011 / Режим доступа: http://er.ru/party/adress/.

181. Проект «Качество жизни (Здоровье)» Всероссийской политической партии «Единая Россия» / Режим доступа: http://er.ru/projects/201 l/8/9/kachestvo-zhizni-zdorove/.

182. Проект нового закона об охране здоровья стал предметом спора. Режим доступа: http://businessfm.bfm.ru/news/2011/05/31/proekt-novogo-zakona-ob-ohrane-zdorovja-stal-predmetom-spora.html.

183. Раичев Д. Премьер подлечил плечо. Режим доступа: http://www.rg.ru/201 l/08/25/reg-roscentr/putin.html.

184. Российский медицинский информационный ресурс (http://www.rosmedic.ru/).

185. Российский медицинский сайт (http://medlinks.ru/); Сайт «Consilium Medicum» (http://consilium-medicum.com/).

186. Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова (http://rsmu.ru/).

187. Сергеев М. Статистика указала на провалы здравоохранения. Во многих регионах резко выросла младенческая смертность. Режим доступа: http://www.ng.ru/economics/2011 -08-0 l/4_stats.html.

188. Система ОМС в России; официальный сайт ФФ ОМС: http :// ora. ffoms.ru.

189. Справедливая Россия. Предвыборная программа 2011. Режим доступа: http://www.spravedlivo.ru/information/section_l l/pprogramm2011.

190. Стенограмма выступления кандидата в Президенты РФ, первого заместителя председателя Правительства России Дмитрия Медведева на V Красноярском экономическом форуме. Режим доступа: http://www.edinros.ru/news.html?id=127810.

191. Хадарцев A.A. Медицинские технологии и Организмика. Режим доступа: http://www.organizmica.org/archive/3 04/mtio.shtml.

192. Частно-государственное партнерство должно улучшить качество медицины // Российская газета - Федеральный выпуск №5529 (153). 15.07.2011. Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/07/15/partnerstvo.html.