Стратегия разработки и реализации инвестиционной политики в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шурлаев, Алексей Николаевич
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 161
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шурлаев, Алексей Николаевич
Введение.
Глава 1. Особенности разработки и реализации инвестиционной политики в регионе
1.1. Основные принципы и положения формирования инвестиционной политики.
1.2. Экономическая эффективность инвестиционной политики в регионе.
1.3. Специфика управления инвестиционной политикой в регионе.
Глава 2. Методические основы разработки и реализации инвестиционной политики в регионе
2.1. Мониторинг реализации инвестиционной политики в регионе (на примере Тамбовской области).
2.2. Принципы организации процедуры управления инвестиционными процессами в регионе.
2.3. Концептуальная схема разработки и реализации инвестиционной политики в регионе (на примере Тамбовской области).
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Инвестиционная привлекательность региональной экономики в современной России2006 год, кандидат экономических наук Рябов, Юрий Петрович
Инвестиционный потенциал государства в экономике современной России2007 год, кандидат экономических наук Малышев, Руслан Николаевич
Совершенствование инвестиционной политики в дотационном регионе2009 год, кандидат экономических наук Муратов, Александр Михайлович
Синергетический подход к государственному регулированию и стимулированию инвестиционной деятельности в регионе2008 год, кандидат экономических наук Чернышова, Олеся Юрьевна
Особенности управления социально-экономическим развитием дотационного региона2008 год, доктор экономических наук Мукин, Сергей Викторович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегия разработки и реализации инвестиционной политики в регионе»
Актуальность темы исследования. Эффективная социально-экономическая политика регионов и ее гарантированное инвестиционное сопровождение в современных условиях следует рассматривать в качестве одного из главных приоритетов в развитии национальной экономики России. Отсюда одна из важнейших проблем, которая требует срочного решения, - это разработка и реализация инвестиционной политики в регионе.
Россия все еще находится в состоянии системного кризиса, и по показателям социально-экономического развития она оказалась отброшенной далеко назад.
Положительные результаты развития экономики в последние годы (годовой рост составляет, по официальным данным, около 6%) не следует рассматривать как результат оздоровления экономики и следствие продуманной экономической политики. Возможности для роста, открывшиеся перед российской экономикой в связи с дефолтом 1998 года и положительным изменением финансовой ситуации, а также притоком нефтедолларов, исчерпаны. В то же время, кардинальные решения, которые обеспечили бы формирование устойчивой тенденции российской экономики к росту, независимо от привходящих факторов, не выработаны. Поэтому инвестиции являются одним из главных источников экономического роста. От оптимального их использования зависят производственный потенциал региона, его отраслевая и воспроизводственная структура общественного производства. Вопросы формирования эффективной инвестиционной политики по-прежнему остаются актуальными.
Инвестиции относятся к числу самых актуальных и важных проблем в теории и на практике. На практике они решаются на уровне фирм и на уровне всей национальной экономики. Все отрасли экономической науки, так или иначе, рассматривают вопросы инвестиций и уделяют им большое внимание.
Таким образом, отмеченные проблемы являются чрезвычайно актуальными. Следовательно, исследование вопросов формирования и реализации инвестиционной политики в регионе с теоретико-практических позиций представляется крайне необходимым, так как только на основе ее реализации может быть достигнут прогресс в понимании особенностей формирования инвестиционной политики России, способной стать опорой в социально-экономическом развитии.
Степень разработанности проблемы. Основы теории инвестиций были заложены в научных трудах Е. Бем-Баверка, К. Викселля, Ф. Майта, И. Фишера, Р. Харрода и экономистов шведской школы. Развитие исследований в области инвестиций и инвестиционных процессов связано с именами нобелевских лауреатов по экономике: Г. Марковича, Р. Мертона, М. Миллера, Ф. Модильяни, Дж. Тобина, У. Шарпа, М. Шоулза. Существенный вклад в развитие инвестиционного процесса и инвестиционного анализа внесли зарубежные ученые: Е. Альтман, Л. Брю, А. Вайнрих, Р. Дорнбуш, А. Кульман, Р. Макконелл, Р. Шмалензи и другие. Среди работ отечественных авторов ведущее место занимают исследования Ю. П. Ани-симова, Г. П. Журавлевой, А. И. Добрынина, Г. В. Кандакова, Н. В. Ковалева, Э. И. Крылова, О. И. Лаврушина, Н. Н. Мильчаковой, А. О. Недосе-кина, В. П. Орешина, В. В. Покровской, Б. А. Райзберга, Л. Е. Стровского, В. Ф. Сысоева, В. В. Шеремета, К. В. Щиборщ и других.
Современные экономические и общенаучные концепции в сфере формирования инвестиционной политики изложены в работах следующих отечественных и зарубежных авторов: Г. Александера, Дж. Бейли, Т. Брюиса, А. Г. Градова, А. Г. Гранберга, И. В. Гришина, А. Керлеса, В. В. Климанова, Н. А. Кравченко, В. А. Кретинина, Д. Б. Кувалина, М. Д. Медникова,
П. М. Нестерова, В. Р. Окорокова, И. И. Ройзмана, Дж. Хискока, А. Г. Шахназарова и др.
Проблемы формирования инвестиционной политики на микро- и ме-зоуровнях рассматривали такие ученые, как В. М. Баутин, В. Г. Закшевский, Н. А. Захарова, А. Я. Кибиров, В. А. Клюкач, А. И. Костяев, В. В. Кузнецов, С. М. Марков, Г. В. Марченко, В. И. Нестеренко, И. Г. Ушачев, И. Ф. Хицков, А. И. Хорев, А. А. Черняев, Б. А. Чуб и другие.
Вместе с тем, несмотря на значительное количество работ по данной теме, проблема специфики развития и формирования инвестиционной политики в регионе в современной экономике остается недостаточно исследованной. Особая значимость вопроса, связанного с выбором модели формирования и реализации инвестиционной политики в регионе, определила выбор цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является решение научно-практической задачи, связанной с разработкой и реализацией инвестиционной политики на региональном уровне.
В соответствии с целью были определены следующие задачи:
1. Изучить основные принципы и положения формирования инвестиционной политики.
2. Рассмотреть экономическую эффективность инвестиционной политики применительно к региону.
3. Выявить основные аспекты инвестиционной политики в регионе.
4. Провести мониторинг реализации инвестиционной политики в регионе.
5. Проанализировать основные подходы к формированию и реализации инвестиционной политики в регионе (на примере Тамбовской области).
6. Разработать информационную модель формирования и реализации инвестиционной политики в регионе (на примере Тамбовской области).
Объектом исследования выступает стратегия разработки и реализации инвестиционной политики на региональном уровне.
Предметом исследования выступают организационно-экономические и управленческие отношения, возникающие в ходе формирования инвестиционной политики в регионе.
Методологической и теоретической основой исследования явились концептуальные и теоретические положения, представленные в классических и современных работах зарубежных и российских экономистов: Е. Бем-Баверка, А. Вебера, А. П. Градова, А. Г. Гранберга, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Дж. Кейнса, В. Лаунхардта, А. Леша, М. Д. Медникова, Дж. Милля, Н. Н. Мильчаковой, И. И. Ройзмана, И. Фишера, Й. Шумпетера.
Также методологической и теоретической основой исследования являются материалы научно-практических конференций, законодательные и нормативные акты Российской Федерации.
При обработке фактического материала использовались такие исследовательские методы, как диалектический, проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, системно-функциональный, логический, научных обобщений, статистический анализ. Применение указанных методов позволило обеспечить обоснованность проведенного анализа, теоретических выводов и разработанных предложений.
Исследование осуществлялось путем использования системного подхода, общеэкономического анализа, сочетания исторического, логического и эволюционного подходов, метода восхождения от абстрактного к конкретному, методов сравнительного анализа, теоретического моделирования.
Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (4. Управление инновациями и инвестиционной деятельностью; 4.16 Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инвестиционной политики с учетом накопленного научного и мирового опыта в целях экономического роста и повышения эффективности экономических систем) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Информационной базой работы послужили справочно-статисти-ческие материалы, экономические обзоры, подготовленные отечественными, иностранными и международными организациями, материалы периодической печати, информационные и аналитические материалы исследовательских учреждений, информационных агентств.
Обоснованность и достоверность научных положений и выводов автора базируются на использовании законодательных и нормативных документов, постановлений Правительства РФ, а также на критическом анализе и обобщении широкого перечня работ зарубежных и российских экономистов.
Эмпирической базой исследования послужили официальные данные статистических сборников Госкомстата РФ, научные результаты и факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы администрации и статистического управления Тамбовской области, конференций и семинаров по проблемам регионального развития, формирования инвестиционной политики.
Научная новизна заключается в разработке теоретико-методологических основ формирования региональной стратегии развития и реализации инвестиционной политики.
1. Предложены основные принципы построения стратегии разработки и реализации инвестиционной политики в регионе, которые в отличие от аналогов предполагают соблюдение иерархии стратегических целей, поэтапность в решении намеченных подходов, выделение специфики региона, постановки задач, мониторинга и оценки, определение средств и инструментов в реализации стратегии.
2. Сформулированы теоретические основы понятия инвестиционной политики, которая в отличие от известных определений основана на концепции ее как регионального инструмента оптимизации распределения инвестиций и создания положительного эффекта на основе и реализации стратегии развития региона.
3. Предложены методические рекомендации по реализации инвестиционной политики в регионе, включающие: создание регионального центра по принятию решений, продвижению проектов (аукцион), региональных структур по разработке и оценке инвестиционных проектов (на конкурсной основе), создание гарантийного фонда (средства регионального бюджета, хозяйственных структур).
4. Разработаны методические принципы организации процедуры управления инвестиционными процессами в региональной экономике на основе формирования многокритериальной задачи поиска согласования решений в инвестиционной политике региона.
5. Предложены рекомендации по совершенствованию методов формирования инвестиционных программ региона (анализ факторов (внешних, внутренних), определение приоритетов в инвестировании региона, разработка проектов законодательной базы, стратегии реализации и т.д.), позволяющая определить «точку роста» в экономическом развитии региона.
6. Предложена вербальная модель оптимизации информационного обеспечения реализации инвестиционной политики в регионе, которая в отличие от известных аналогов описывает состав процедур, направленных на преобразование информации в рамках реализации процесса, информационных потоков, составляющих информационное обеспечение каждой из процедур, и логические отношения между информационными потоками и информационными процедурами.
Теоретическая и практическая значимость результатов.
Практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы региональными органами в процессе формирования социально-экономической политики региона и разработки концепции формирования инвестиционной политики региона.
В диссертации предложено уточнение основных методов исследования реализации инвестиционной политики в регионе. Это развивает прикладной аспект выполненных исследований, в которых отражен подход автора к разработке методов формирования стратегии разработки и реализации инвестиционной политики в регионе. Предложенный проект представляет собой технологию организационно-управленческой деятельности, соответствующей сложности инвестиционно-экономических задач, стоящих перед региональными органами власти.
Диссертация раскрывает и дополняет ряд теоретических подходов к предлагаемым методам формирования инвестиционного потенциала, совершенствует и развивает подходы к управлению с учетом взаимосвязи социального и экономического эффектов. Это способствует решению ряда текущих проблем эффективной инвестиционной политики и развитию теории ее социально-экономической эффективности.
Практическая ценность работы определяется направленностью исследований автора на системное решение комплекса вопросов по формированию и реализации инвестиционной политики в регионе, на создание действенного механизма реализации возможностей в их конечной ориентации на повышение обоснованности управленческих решений.
Особую значимость приобретает научно-методическая и теоретическая разработка вопросов управления инвестициями в регионе. Практический интерес для административных структур управления представляет вопрос формирования и реализации региональной модели инвестиционной политики.
Результаты диссертационного исследования могут быть применены при разработке и реализации важнейших направлений реструктуризации экономики региона, что создает реальную основу для становления предпринимательства, повышает устойчивость экономики.
Выводы и рекомендации диссертационного исследования нашли практическое применение при разработке целевой программы социально-экономического развития г. Котовска Тамбовской области на период до 2015 года в вопросах формирования инвестиционной политики на региональном уровне.
Апробация диссертационной работы.
Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на заседаниях кафедры менеджмента Академии управления и сервиса Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина; межрегиональной научно-практической конференции: IV экономический форум ЦФО «Региональная инвестиционная политика: от эксперимента к практике» (г. Тамбов, 2004 г.); международной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития России: интеграция в мировое сообщество» (г. Тамбов, 2006 г.); ежегодных Державин-ских чтениях.
Основные результаты исследований получили практическое использование в программе социально-экономического развития г. Котовска на период до 2015 года.
Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано пять научных работ общим объемом 3,84 п. л. (в том числе авторских 3,84 п. л.), из них одна работа объемом 0,5 п. л. (авт. объем - 0,5 п. л.) в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы. Работа иллюстрирована таблицами и рисунками.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Управление структурными изменениями в экономике региона2004 год, кандидат экономических наук Яцкова, Юлия Васильевна
Формирование адресной инвестиционной политики повышения эффективности функционирования регионального рынка жилья2005 год, кандидат экономических наук Сусорова, Наталья Игоревна
Формирование механизма управления региональными инвестиционными проектами2012 год, кандидат экономических наук Кадышев, Михаил Евгеньевич
Методические основы совершенствования функционирования регионального инвестиционно-строительного комплекса в современных условиях: На примере ХМАО2003 год, кандидат экономических наук Сидоров, Александр Леонидович
Теория, методология и инструментарий оценки структурно-инвестиционных параметров регионального развития2007 год, доктор экономических наук Андрющенко, Ольга Геннадьевна
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шурлаев, Алексей Николаевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основными факторами, влияющими на формирование и развитие инвестиционной политики региона, являются:
- концепция его социально-экономического развития;
- цели и задачи функционирования региона;
- ресурсная база региона;
- инфраструктура региона;
- тенденции, темпы экономического развития мирового экономического хозяйства;
- комплексные показатели, характеризующие внутреннюю природу и состояние региона.
Особенностью развития России и ее регионов является то, что большинство из них оказалось в сложной ситуации: для развития регионов необходима, с одной стороны, активная инвестиционная деятельность и, соответственно, значительный и растущий инвестиционный потенциал, а с другой - для формирования этого потенциала необходимо постоянное и быстрое экономическое развитие на основе формирования эффективной инвестиционной политики.
В исследовании сформулированы теоретические основы понятия инвестиционной политики, которые в отличие от известных определений основаны на концепции ее как регионального инструмента в оптимизации распределения инвестиций и создании альтернативного эффекта на основе и реализации стратегии развития региона.
Наибольший вклад в формирование инвестиционного потенциала региона вносят следующие факторы, накопленные в процессе многолетней хозяйственной деятельности: ресурсно-сырьевой, трудовой, производственный, институциональный, инфраструктурный, инновационный, финансовый, потребительский потенциалы, интеллектуальный потенциал населения и ряд других.
Оценивая степень влияния инвестиционной политики на возможность формирования системы управления инвестиционной деятельностью на разных уровнях, необходимо отметить следующее:
1. Инвестиционная политика по-разному влияет на формы, размеры и динамику портфельных инвестиций и на механизм управления ими.
2. Инвестиционная политика оказывает разное влияние на возможности формирования финансово-инвестиционного комплекса на разных уровнях инвестиционной деятельности (т.е. на развитие регионального фондового рынка).
Считаем, что главная проблема, препятствующая росту производства и инвестиций, состоит в том, что за время реформирования экономики в ней оказался практически разрушен воспроизводственный контур, т.е. способность экономической системы в ходе своего развития формировать внутренние ресурсы для накоплений. В результате возможности инвестирования в реальный сектор экономики существенно снизились.
Оценка инвестиционного потенциала Тамбовской области показывает, что в регионе необходимо радикальное улучшение инвестиционного климата, так как он, несмотря на очевидные позитивные сдвиги последнего года, остается весьма непривлекательным.
В связи с чем, разработаны методические принципы организации процедуры управления инвестиционными процессами в региональной экономике на основе формирования многокритериальной задачи поиска согласования решений в инвестиционной политике региона.
Недостаточное развитие инвестиционного процесса в регионе вызвано объективными причинами, характерными для всей экономики государства в целом. Но вместе с тем существует и ряд субъективных факторов, в числе которых можно выделить:
- слабую информационную поддержку при продвижении инвестиционных проектов (имея проекты, хозяйствующие субъекты не в состоянии самостоятельно найти потенциальных инвесторов);
- несоответствие формата изложения инвестиционного предложения западным стандартам;
- общую непрозрачность предприятий (это снижает риск вложений инвесторов).
В области программного планирования еще много нерешенных проблем: нет единства в понимании его предмета, методов разработки и структуры системы мероприятий по каждому типу программ и т.д.
В связи с чем, выделены основные проблемы формирования региональных инвестиционных программ, к ним мы относим:
- формирование принципов оптимизации;
- определение цели оптимизации (выработка соответствующего «дерева целей»);
- определение возможных видов оптимизации и выбор соответствующего целям вида оптимизации;
- разработка возможных моделей оптимизации и выбор наиболее эффективной модели.
Предложены рекомендации по совершенствованию методов формирования инвестиционных программ региона (анализ факторов (внешних, внутренних), определение приоритетов в инвестировании региона, разработка проектов законодательной базы, стратегии реализации и т.д.), позволяющая определить «точку роста» в экономическом развитии региона.
Рассмотрение процессов совершенствования системы управления, практики использования программного подхода убеждает в том, что потребность в его применении не может не меняться на разных этапах развития региональной экономической системы.
Центральной проблемой, препятствующей успешному функционированию системы информационного обеспечения управления инвестициями, является проблема старения информации со значительно большей скоростью, чем скорость выработки необходимых управленческих решений. Одним из путей решения этой проблемы является использование метода информационного моделирования экономических систем.
Разработки функциональной модели управления инвестиционной деятельностью предлагается рассмотреть данную деятельность как информационный процесс, включающий ряд этапов, связанных с преобразованием информации, и рассмотреть эти этапы во взаимосвязи и взаимовлиянии. Рассмотрение управления инвестиционной деятельностью как информационного процесса позволяет выделить ряд структур, отражающих основные процедуры преобразования информации в рамках семантического, синтаксического и прагматического аспектов преобразования информации.
Информационная модель управления инвестиционной деятельностью рассматривается нами как формализованное описание, отражающее состав процедур, направленных на преобразование информации в рамках реализации процесса, информационных потоков, составляющих информационное обеспечение каждой из процедур, и логические отношения между информационными потоками и информационными процедурами.
С позиций системного подхода, использование информации в системе управления инвестициями опосредуется главными целями и структурными элементами процесса принятия управленческих решений, основными из которых являются:
- фаза побуждения и инициативы исследования, на которой выявляются и анализируются проблемы управления инвестициями;
- фаза поиска, в рамках которой определяются альтернативные мероприятия, обосновываются и формируются цели, а также составляется необходимый перечень данных о региональном рынке инвестиций;
- фаза оптимизации, на которой выбираются наиболее благоприятные мероприятия на основе принятых альтернативных возможностей и их анализе в рамках предполагаемых результатов;
- фаза реализации, которая предполагает передачу выбранных мероприятий для реализации;
- фаза контроля, на которой осуществляется наблюдение за внедрением мероприятий и их результативностью.
Общая постановка задачи оценки эффективности использования информации в процессе управления сводится к определению состава критериев оценки, определяющихся некоторым вектором оценочных показателей, каждый из которых отражает конкретную характеристику цели.
Задача оценки сводится к определению меры близости вектора эталонных и фактических значений. Конкретная реализация оценки степени эффективности использования информации в процессе управления инвестициями опосредуется следующими требованиями:
- технология оценки должна быть понятной с содержательной стороны, в алгоритме оценки должен быть реализован механизм преобразования качественных параметров в количественные либо ранговые значения;
- необходимо учитывать, как показывает практика, что могут встретиться случаи, когда отклонения фактического значения показателя от эталонного равно нежелательны, т.е. управляющая система должна обеспечить возможно более точное следование основным целям (эталонному вектору), например, фиксированной степени избыточности информации в информационной системе с целью обеспечения оптимальной скорости «движения» информации в процессе управления;
- типичной является также ситуация, когда отклонения фактического значения показателя от эталонного в сторону превышения (положительные отклонения) оцениваются как желательные, а отклонения в сторону уменьшения по сравнению с эталонным значением (отрицательные отклонения) - как нежелательные, например, повышение степени пертинентности информации способно значительно повысить качество принимаемых управленческих решений, и, как следствие, эффективность процесса управления в целом;
- часто возникает ситуация, когда положительные отклонения от эталона могут не учитываться в сводной оценке, а отрицательные могут быть полностью учтены, например, рост информационно-пропускной способности субъекта управления выше «порогового» значения может не оказывать существенного влияния на эффективность процесса управления;
- в наборе целей, которые ставятся перед системой управления в качестве эталонных, могут быть цели, имеющие разную значимость (вес) при формировании сводной оценки.
Технология реализации Концепции предполагает следующие этапы:
Первый этап - создание организационных и финансово-экономических условий для устойчивого роста в отраслях материального производства и прекращение спада в отстающих отраслях экономики и социальном секторе области. Разработка и создание системы управления реализации программы вывода региона из кризиса, привлечение управленцев, специалистов и широких слоев населения к решению задач антикризисного развития. Определение территорий, отраслей, предприятий, способных стать движущей силой («точками роста») общего подъема экономики региона.
Второй этап - формирование рациональной структуры экономики региона, накопление, привлечение и реализация инвестиционных ресурсов в «точках роста», обеспечение устойчивого роста доходов трудящихся приоритетных отраслей и производств.
Третий этап - завершение формирования перспективной производственной структуры, достижение высокого уровня жизни, устойчивое расширенное воспроизводство.
В целях повышения эффективности использования бюджетных ресурсов и внебюджетных фондов предлагается:
- разделить бюджет на оперативную и инвестиционную части, определив отдельно источники формирования их доходных статей;
- выделять инвестиции исключительно на конкурсной основе;
- обеспечить постоянный контроль представительных органов власти за экономической эффективностью использования бюджетных средств и внебюджетных фондов;
- поставить в зависимость объем направляемых трансфертов из областного бюджета в бюджеты дотируемых городов и районов от эффективного использования имеющихся ресурсов;
- поставить общий фонд оплаты труда аппарата управления регионом, муниципальных образований в зависимость от динамики основных показателей хозяйственной деятельности и наполняемости доходной части бюджета;
- обеспечить выдачу предприятиям и организациям бюджетных гарантий и ссуд только на условиях залога ликвидного имущества или пакета акций;
- фиксировать объем финансирования социальной сферы в процентах от совокупного объема бюджета.
Для финансирования инвестиционных проектов и программ предлагается создать региональный инвестиционный и инновационный фонд, формируемый путем консолидации:
- бюджетных инвестиций и кредитов;
- средств региональных инвестиционных займов;
- процентов со среднемесячных остатков в банках средств бюджета и внебюджетных фондов на уровне процента по депозитам;
- начислений на использованную не по назначению амортизацию. Предусмотреть, что использование средств регионального инвестиционного фонда, выделение ссуд осуществляются на конкурсной основе.
Кредитная политика региона должна предусматривать:
- создание механизмов, стимулирующих инвестиции в производство за счет резервирования и направления средств коммерческих банков (инвестиций) в приобретение региональных облигационных инвестиционных займов и региональные инвестиционные и инновационные фонды;
- федеральное законодательное обеспечение, препятствующее оттоку денежных ресурсов из региона через систему Сберегательного банка РФ, обязательное размещение ресурсов банка (не менее 50%) в региональную экономику в виде инвестиционных кредитов, инвестиционных займов и др.;
- разработку условий и механизмов мобилизации до 10% кредитных ресурсов банков для использования в качестве инвестиционного льготного кредита, а также объемов рефинансирования с направлением определенной доли кредитных ресурсов на финансирование региональных инвестиционных программ.
В целях определения перспектив развития промышленного сектора экономики области считалось бы целесообразным провести аттестацию всех хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности и профиля работы, на предмет соответствия уровня технологий, организации управления производством, экономического состояния, уровня и качества выпускаемой продукции и принятым в регионе приоритетным направлениям.
Основой реализации стратегии инвестиционной политики региона является формирование и осуществление долговременной и эффективной политики развития промышленности области и формирования на этой основе соответствующего промышленно-производственного потенциала как основной части инвестиционного потенциала региона, позволяющей достичь устойчивое развитие региона.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шурлаев, Алексей Николаевич, 2007 год
1. Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 1999.4 март. С. 2-3.
2. Федеральный закон РФ от 7 апреля 1999 г. №70-ФЗ «О статусе Наукограда Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ от 1999 г. 12 апр. №15. Ст. 1750.
3. Распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 1234-р // Собрание законодательства РФ. 8 сентября 2003 г. № 36. Ст. 3531.
4. Закон Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. № 386-3 «Об областном бюджете на 2006 год» // Тамбовская жизнь. 2005. 9 дек. № 260-263.
5. Закон Тамбовской области от 30.11.2004 г. № 269-3 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области» // Тамбовская жизнь. 2004. № 249-250.
6. Закон Тамбовской области от 28 апреля 2006 г. № 31-3 «О программе Тамбовской области «Реализация национального проекта по развитию АПК в Тамбовской области на 2006-2007 годы» // Тамбовская жизнь. 2006. 12 мая. № 110-111.
7. Закон Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. № 397-3 «Областная адресная инвестиционная программа на 2006 год» // Тамбовская жизнь.2005. 9 дек. № 260-263.
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. // Российская газета. 2006. № 97.
9. АбыкаевН. А. Инвестиционный потенциал и оптимизация его использования в условиях рыночной экономики (электронный ресурс): Дис. . д-ра экон. наук. М.: РГБ, 2003.
10. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности: Учеб. пособие / Под ред. Э.И. Крылова, В.М. Власовой и др. М.: Финансы и кредит, 2003. 192 с.
11. Андреев В.К. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. Курс экономики. М.: Финансы и статистика, 1997. 247 с.
12. Андрианов В.Д.Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: Экономика, 1999. 662 с.
13. Атрощенков Д.И. Совершенствование инвестиционных процессов в структурной экономике): Дис. канд. экон. наук. М.: РГБ, 2004.
14. Бард B.C. Финансово-инвестиционный потенциал экономики (мифы и реалии) // Эквивалент. 2003. № 3. С. 17-21.
15. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. М.: Экзамен, 2000. 384 с.
16. Бем-Баверк О. Основы теории ценности хозяйственных благ // Австрийская школа политической экономии. М.: Экономика, 1992. С. 328.
17. Большой энциклопедический словарь. СПб.: Норинт, 2000. 1456 с.
18. Бочаров В. Финансово-кредитные методы регулирования риска инвестиций. М.: Финансы и статистика, 1993.
19. Браун С.Д., Крицмен М. Количественные методы финансового анализа. М.: Инфра-М, 1996.
20. Бурлов Д. Участие региона в международном движении инвестиционного капитала // Инвестиции в России. 2002. № 9. С. 7-11.
21. Бурцев В.В. Основной конкурентный потенциал страны-системы в условиях финансовой транснационализации // Финансовый менеджмент. 2001. №6. С. 25-28.
22. Быковский B.B. Инвестиционный потенциал: механизм формирования и использования. М.: Изд-во «Машиностроение-1», 2002. 168 с.
23. Веригин П.А. Методы формирования эффективного использования инвестиционного потенциала предприятия: Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: НОУ ВПО «Московский экономический институт», 2006. 23 с.
24. Вознесенская H.H. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий). М.: ИНФРА-М, 2001. 220 с.
25. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ Высшая школа экономики, 2004.495 с.
26. Гранберг А.Г. Учебник «Основы региональной экономики»: о структуре, методологии и содержании // Российский экономический журнал. 2000. № ю. С. 46-52; № 11. С. 57-59; 2001. № 1. С. 44-47.
27. ГильаноА.А. Институциональная структура инвестиционного климата региона: Дис. канд. экон. наук. Ростов н/Д., 2002. 188 с.
28. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценка риска инвестиций. М.: Финстатинформ, 1997. 135 с.
29. Гришина И.В. Применение интегрального показателя инвестиционной привлекательности региона // Инвестиции в России. 2002. № 3. С. 3-11.
30. Гришина И.В., Шахназаров А.Г., РойзманИ.И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей // Инвестиции в России. 2001. № 4. С. 5-11.
31. Гуренков М.Ф. Методика оценки инвестиционного климата РФ и ее использование в процессе привлечения иностранных инвестиций в регионы и отрасли промышленности: Дис. канд. экон. наук. М., 1998. 186 с.
32. Гусаков М. Формирование потенциала инвестиционного развития. М., 1999.
33. Гусева К., Маркова Н. Возможность активизации инвестиционной деятельности // Экономист. 1995. № 7.
34. ГуськоваТ.Н. Методология статистического исследования инвестиционной привлекательности объектов: Дис. . канд. экон. наук. Самара, 1997. 151 с.
35. Дерябина Я. Сравнительный анализ подходов к оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов // Инвестиции в России. 2003. № 8. С. 16-18.
36. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Д.: Изд-во ЛГУ, 1977. 267 с.
37. Дырдонова А.Н. Финансово-инвестиционный потенциал региона: система индикаторов, методика оценки, региональные различия (электронный ресурс): Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: РГБ, 2005. 26 с.
38. Егорова Л.И., Егоров М.В. Оценка инвестиционной привлекательности территорий и формирование их инвестиционных стратегий // Финансы и кредит. 2006. № 32(236). С. 36-44.
39. Захарова Н. И. Инвестиционная привлекательность сельскохозяйственного предприятия: Дис. канд. экон. наук. М.: РГБ, 2005.
40. Зелтынь A.C. Инвестиционная активность и структурная политика // ЭКО. 1999. №6. С. 83-100.
41. Зенченко C.B., Шеметкина М.А. Инвестиционный потенциал региона // Сб. науч. трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. Сер. Экономика. 2007. №6: www.ncstu.ru
42. Идрисов А. Методика разработки и экспертизы инвестиционных проектов // Финансовая газета. 1993. № 41-42,44.
43. Инвестиции: региональный аспект / С. Дробышевский, С. Днепровская, О. Изряднова, Д. Левченко, Л. Ледерман, Г. Мальгинов, М. Турун-цева, П. Хобсон. М.: Институт экономики переходного периода, 2002.318 с.
44. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции. М.: Информ.-издат. центр «Статистика России», 2006. С. 56.
45. Инвестиционная привлекательность регионов: причины различий и экономическая политика государства: Сб. науч. трудов / Институт экономики переходного периода / Отв. ред. В.А. May. М.: ИЭПП, 2002.196 с.
46. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов / Рос. фин. корпо-рац.; Науч. ред. С.И. Шумилин. М.: АО «Финстатинформ», 1995.
47. Инновационные процессы / С.М. Лисовский, A.B. Яковлев, К.В. Лушпинин и др. Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2003. 276 с.
48. Инвестиционный климат в России: Докл. Экспертного института // Вопросы экономики. 1999. № 12. С. 4-33.
49. Кармов P.A. Инвестиционный потенциал и социально-экономические условия его реализации в трансформационной экономике: Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: Институт экономики РАН, 2007. 23 с.
50. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Антология экономической классики. М.: Эконом, 1993. Т. 2. С. 229.
51. Климович М. Управление инвестиционными процессами в субъекте РФ. М., 1999.
52. Косицина Т.А. Методология статистического исследования инвестиционной привлекательности объектов: Дис. . канд. экон. наук. Самара, 1997. 151 с.
53. Кочетков П.В. Исследование страновых рисков как фактор управления инвестиционной привлекательностью российских регионов: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2000. 31 с.
54. Крылов В.И. Инвестиционная политика как инструмент повышения конкурентоспособности российской экономики // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2006. №3. С. 51-54
55. Крылов Э.И., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия. М.: Финансы и статистика, 2001.384 с.
56. Кульман А. Экономические механизмы. М.: Прогресс, 1993.
57. Ласточкин Ю. Как сохранить промышленность // Эксперт. 2004. №33. С. 12.
58. Маневич В.Е., Козлова Е.А. Мкроэкономические условия инвестиций в России // Бизнес и банки. 2005. № 37. С. 3-15.
59. Марголин A.M. Методы государственного регулирования процесса преодоления инвестиционного кризиса в реальном секторе. М., 1998.
60. Марков С.М. Разработка стратегии повышения инвестиционной привлекательности регионального промышленного комплекса: Автореф. дисканд. экон. наук. СПб., 2003. С. 24.
61. Мартынов А. Активизация инвестиционной политики // Экономист. 1997. №9. С. 54-61.
62. Марченко Г., Мачульская О. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты // Вопросы экономики. 1999. №9. С. 69-79.
63. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 1. М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. С. 311.
64. Машкин А. Инвестиционная привлекательность региона. М.,2004.
65. Мелкумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. М.: ИКЦ «ДИС», 1997. 327 с.
66. Могзоев А. К теории инвестиционной привлекательности региона // Инвестиции в России. 2002. № 3. С. 40-41.
67. Нижегородцев P.M. .Иностранные инвестиции в экономику России: проблемы и эффективность // Вестник МГУ. 1998. № 4.
68. Николаева С.Н., ЧеркашовЕ.М. Инвестиционный процесс в регионе и проблемы управления // http://kodweb.pirit.info:8000/noframe/nic
69. ООН. Доклад о мировых инвестициях. 2003. М.: Весь мир, 2004.
70. Паштова Л.Г. Устойчивый экономический рост определяется инвестиционной политикой // Финансы. 2003. № 7. С. 103-107.
71. Пискулов М. Прямые иностранные инвестиции как фактор конкурентоспособности и интересы России // Инвестиции в России. 2002. № 10. С. 16-20.
72. Региональная экономика / А.П. Градов, Б.И. Кузин, М.Д. Медников, A.C. Соколицын. СПб.: Питер, 2003. 222 с.
73. Регионы Тамбовской области: Стат. бюллетень. Тамбов: Издательский центр Тамбовстата, 2006.
74. Рикардо Д. Сочинения. Т. 1. ML, 1955. С. 89.
75. Рожков Ю. Терский М. Инвестиционный потенциал региона и масса регионального инвестиционного риска // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. 2005. № 8.
76. Рогачев А.Ю. Проблемы региональной политики сибирского региона и пути их решения // Региональная экономика: теория и практика. 2006. № 10 (37). С. 46-51.
77. Розанова Ю.М. Формирование инвестиционного климата в экономике России // Вестник Москов. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2000. № 4. С. 30.
78. Ройзман И.И. Комплексная оценка и анализ инвестиционной активности в субъектах РФ: межрегиональная дифференциация // Экономика строительства. 2000. № 10. С. 27-31.
79. Рыбак О. Основные тенденции инвестиционной активности // Экономист. 2002. № 19.
80. Рясков С.Н. Формирование инвестиционного потенциала и оптимизация его использования (региональный аспект): Автореф. дис. . канд. экон. наук. М.: РАГС, 2000. 24 с.
81. Савйн В.А. Нужны ли России свободные экономические зоны? // мировая экономика и междурядные экономические отношения. 2000. № 3. С. 67-71.
82. Слетков С.А. Инвестиционная политика как проявление сущности социально-экономической системы: Дис. . канд. экон. наук. Тамбов, 2004.154 с.
83. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962. С. 249.
84. Соколов Д.В. Активизация, инвестиционной деятельности инструментами региональной экономической политики: Дис. . канд. экон. наук. М.:РГБ, 2003. 173 с.
85. Социально-экономическое положение областей Центрально-Черноземного района: январь-декабрь 2005 года: Стат. Бюллетень. Тамбов: Издательский центр Тамбовстата, 2006.
86. Статистический ежегодник: Стат. сб. Тамбов: Издательский центр Тамбовстата, 2006.
87. Сэй Ж.Б. Трактат политической экономии. М.: Экономика, 1996.
88. ТерехинД.В. Эффективность инвестиционной деятельности в регионе: проблемы оценки и управления. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р.Державина, 2003. 330 с.
89. Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски // Эксперт. 2000. № 39. С. 26-32.
90. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999. 272 с.
91. Урнов М.Ю. Существует ли инвестиционный потенциал сбережений населения России // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1997. №3. С. 30-31.
92. Фархутдинов И.З. Глобализация и геоэкономика: новые правовые парадигмы мироустройства // Законодательство и экономика. 2004. № 4. С. 34-37.
93. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: теория и практика применения (науч.-практ. издание). М.: Волтерс Клувер, 2005.
94. Федорова Л.И. Перспективы развития Тамбовской области // Деловой Тамбов, 2006. Июль. № 2.
95. Филин С. Инвестиционный риск и его составляющие // Инвестиции в России. 2002. № 3. С. 25-32.
96. Финансово-экономический словарь / Под ред. М.Г. Назарова. М.: Финстатинформ, 1995.
97. Фишер П. Как превратить Россию в привлекательный рынок для иностранных инвесторов // Вопросы экономики. 2002. № 2. С. 83-101.
98. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело ЛТД,1995.
99. Ханджалова Л.М., Лубсанова Н.Б. Инвестиционный потенциал муниципальных образований основа формирования региональной инвестиционной политик // Регионология. 2006. № 1. С. 6-14
100. Хансен Э. Экономические циклы и национальный доход // Классики кейнсианства. М.: Экономика, 1997. Т. 2. С. 221.
101. Харрод Р.Ф. К теории экономической динамики. М.: Экономика,1959.
102. ХомкаловГ.В. Управление инвестиционным потенциалом социально-экономических систем: Дис. д-ра экон. наук. Иркутск, 2001. 288 с.
103. Хрестоматия экономической теории. М., 1996. С. 505.
104. Центральный федеральный округ в цифрах: Стат. бюллетень. Тамбов: Издательский центр Тамбовстата, 2006.
105. Чекунова С.А. Правовое положение иностранных инвестиций в России // Законодательство и экономика. 2003. № 5. С. 44-46.
106. Чуб Б.А. Оценка инвестиционного потенциала субъектов российской экономики на мезоуровне / Под ред. В.В. Бандурина. М.: БУКВИЦА, 2001.227 с.
107. ШабаеваВ.И. Инвестиционный потенциал российских регионов // Экономические и социальные проблемы России. 2001. № 3. С. 60-84
108. Шарикова И.В., Шариков A.B. Оптимизация производственного и ресурсного потенциала предприятий различных форм // Экономический анализ: теория и практика. 2006. № 15 (72). С. 34-40.
109. Шарп У.Ф., Александер Г., БейлиДж. Инвестиции. М.: Инфра-М., 1998. 1028 с.
110. Шеремет В.В. Управление инвестициями. М.: Высшая школа, 1998.416 с.
111. Шишкин А.Ф. Темпы и пропорции воспроизводства чистого продукта АПК. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1993. 212 с.
112. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
113. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Под ред. Т.П. Журавлевой, В.М. Юрьева. Тамбов: Изд-во Тамб. ун-та, 2000.
114. Экономический рост и инвестиции в российских регионах // Beyond Transition. 2006. № 9.
115. Язовских Е.В. Инвестиционный климат региона как фактор привлечения иностранного капитала. Труды седьмой международной науч.-практ. конф. «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей». СПб.: СПбГПУ, 2002.
116. Янцохина Н.П. и др. Инвестиционный потенциал регионов. Труды пятой международной науч.-практ. конф. «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии». СПб.: Инкор, 2003.119. 2003 World Development Indicators. Washington: The World Bank,2003.
117. Angola; Trapped in the Middle. The Economist January. 2nd. 1999.
118. Capital EIows to Emerging Market Economies, Institute of International Finance. N.-Y. January 27, 1999.
119. Careless Anthony, Initiative and Response: The Adaptation of Canadian Federalism to Regional Economic Development. Монреаль: McGill-Queen's University Press, 1977.
120. Framework for Action on Energy. The WEHAB Working Group.2002.
121. Geni. San Diego. USA // Global energy Neturesle International. 2001.4.
122. Les regions de la Russie: guide et classement des opportunités. Paris, Centre Français du Commerce Extérieur. 1995.
123. LithwickH. Regional Economic Policy: The Canadian Experience. Toronto: McGraw-Hill Ryerson, 1978. P. 220.
124. Savoie Donald J., Rethinking Canada's Regional Development Policy. Moncton: The Canadian for Research on Regional Development, 1997.
125. World Investment Report 2003. FDI Policies for Development: National and International Perspectives.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.