Стратегическое развитие региональных программ импортозамещения (на материалах АПК Чеченской Республики) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Магомадов Ваха Алиевич

• Магомадов Ваха Алиевич
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Магомадов Ваха Алиевич

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

В УСЛОВИЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

1.1 Развитие региональных социально-экономических систем

в условиях СОУГО-19 и усиления программ импортозамещения

1.2 Теоретико-методический каркас научных знаний

об управлении и институционализации региональной экономики

1.3 Институциональные условия и механизмы, влияющие на развитие регионального

агропромышленного комплекса

2 ИССЛЕДОВАНИЕ РЕТРОСПЕКТИВЫ И ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ

МНОГОУКЛАДНОЙ АГРАРНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ

2.1 Особенности и направления импортозамещающего развития агропромышленного комплекса

Северо-Кавказского федерального округа

2.2 Аналитическое исследование особенностей индустриализации и развития импортозамещения

в агропромышленном комплексе Чеченской Республики

2.3 Развитие малого агробизнеса

как фактор сбалансированной трансформации

многоукладного сельского хозяйства Чеченской Республики

3 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3.1 Разработка комплекса программных мероприятий, направленных на стратегическое развитие процессов

импортозамещения в регионе

3.2 Развитие региональных программ импортозамещения

в тепличном овощеводстве Чеченской Республики

3.3 Формирование региональных интегративных объединений с целью развития молочного подкомплекса АПК

Чеченской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое развитие региональных программ импортозамещения (на материалах АПК Чеченской Республики)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Система взаимосвязанных регионов в рамках территориального деления Российской Федерации образует механизм, в котором отдельный субъект в интеграции имеет большее значение и увеличивает возможности социально-экономического процветания, нежели самостоятельно, обеспечивая в рамках системной синергии результативное развитие страны. Насущная проблематика научного насыщения и прикладного преломления знаний в области региональной экономики, совершенствующихся с влиянием внешней среды, кризиса COVID-19, усилением санкционного воздействия и многих других факторов, диктует необходимость применения и теоретического насыщения комплексной результативной политики управления отраслями народного хозяйства территориальных образований, учитывая их конкурентоспособность в цепях создания ценности в Российской Федерации.

Практика реализации программ импортозамещения в экономике российских регионов подтверждает эффективность их применения на протяжении нескольких лет и закономерно выступает одним из наиболее результативных методов упрочения самообеспеченности и экономический безопасности. В практическом преломлении стратегические ориентиры развития социально-экономических систем для каждого региона предусматривают собственные точки роста. Так, для Чеченской Республики приоритетным направлением развития народнохозяйственного комплекса выступает аграрная специализация, позволяющая региону реализовать инновационный путь развития и обеспечить снижение сырьевой направленности экспорта. Благодаря исконно богатым природным ресурсам, высокой трудоспособности населения и грамотной политике государственного управления на федеральном и региональном уровне для развития агропромышленного комплекса в рамках исследуемой территории имеются фундаментальные условия, конкретизированные в стабильном увеличении

урожайности, развитии животноводства, вводе в эксплуатацию объектов аграрного назначения, росте межрегионального товарообмена.

Усиление санкционного давления диктует необходимость дальнейшей проработки региональной политики импортозамещения, учитывая положительные результаты и высокую эффективность реализованных проектов, обосновывая значимость аграрной специализации исследуемого региона, способствуя реализации высоких стандартов устойчивого роста и достойного уровня самообеспечения, что подтверждает необходимость научно-прикладного, теоретико-институционального насыщения региональной политики управления агропромышленным комплексом Чеченской Республики, актуализируя высокую значимость данной работы для исследовательской базы и практики в условиях совершенствования программ импортозамещения.

Степень разработанности проблемы. Теоретико-методический базис научных представлений о развитии региональной экономики, обоснование совершенствования теории и практики управления социально-экономическими системами содержатся в исследованиях многих зарубежных и российских учёных, таких как: Агафонов Н., Ахмедова М., Бахтизин А., Бахтин А., Быстрицкий С., Васютин Ю., Владимирцева С., Ворошилов Н., Гаджиев Н., Гаспарян Я., Дикаева Л., Дохолян С., Дюкина Т., Зиновьева И., Кремлев Н., Леонтьев Е., Липатова Л., Мазо Л., Маклахов А., Матишов Г., Махошева С., Межиев З., Митрофанова И., Нагоев А., Новоселов А., Столбов А., Суспицын С., Федоляк В., Швец И. и др.

На современном этапе накоплен значительный пласт исследовательской практики в отношении реализации региональных программ импортозамещения, применения инструментарно-методических методов антикризисного развития экономики регионов, представленный в работах Алиева Р., Альбекова А., Ашиновой М., Балаевой С., Батова Г., Беляевой С., Бобаровой М., Гусаковой Е., Ковалёва А., Липницкого Т., Лукьянова А., Макитовой Л., Осипова А., Паньшина И., Плисецкого Е., Плотникова В., Пономарёва А., Самутина А., Толмачева А., Папахчян И., Лисовской Р., Щербиной Т. и др.

Проблематика пространственного развития агропромышленного комплекса российских регионов в современных условиях рассматривалась в трудах таких учёных, как: Белая Е., Битоков Х., Боговиз А., Бородин К., Ворожейкина Т., Гайрбекова Р., Ганенко И., Гасанов М., Гезиханов Р., Дятловская Е., Рыкова И. и др.

Концептуальный научно-прикладной инструментарий институционального развития региональной экономики и практики управления социально-экономическими системами выступает основой регионального развития, роста отраслевой специализации в зависимости и во взаимосвязи с ресурсными и организационно-управленческими характеристиками, что подтверждает высокую своевременность и актуальность избранной тематики исследования, проводимого с целью формирования новых возможностей экономической стабилизации. И, как следствие, данный инструментарий нуждается в научном переосмыслении, совершенствовании, позволяющем активизировать потенциальные возможности и ускорить переход на несырьевую направленность хозяйственной специализации региона.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретико-методическое обогащение научно выверенных рекомендаций, позволяющих усовершенствовать региональную политику управления агропромышленным комплексом Чеченской Республики в условиях увеличения внешних вызовов, ответом на которые может явиться формирование и совершенствование комплексных механизмов интенсификации факторов экономического роста, развитие системы мер по совершенствованию импортозамещения.

Ключевая цель регионального развития образует ряд исследовательских

задач:

- охарактеризовать теоретико-методические основы развития региональной экономики в условиях импортозамещения;

- представить научный каркас развития региональных социально-экономических систем в условиях СОУГО-19 и усиления программ импортозамещения;

- рассмотреть теоретико-методический каркас научных знаний об управлении и институционализации региональной экономики;

- исследовать институциональные условия и механизмы, влияющие на развитие региональной экономики;

- проанализировать ретроспективы и текущее состояние развития регионального хозяйственного комплекса в условиях многоукладной аграрной специализации;

- охарактеризовать особенности и направления импортозамещающего развития агропромышленного комплекса Северо-Кавказского федерального округа;

- провести аналитическое исследование особенностей индустриализации и развития импортозамещения в агропромышленном комплексе Чеченской Республики;

- реализовать исследование развития малого агробизнеса как преимущество сбалансированной трансформации многоукладного сельского хозяйства Чеченской Республики;

- представить направления стратегического развития региональных программ импортозамещения в агропромышленном комплексе Чеченской Республики;

- разработать комплекс программных мероприятий, направленных на стратегическое развитие процессов импортозамещения в регионе;

- подготовить предложения по развитию региональных программ импортозамещения в тепличном овощеводстве Чеченской Республики;

- сформировать комплекс управленческих мероприятий, направленных на усиление роли региональных интегративных объединений с целью развития молочного подкомплекса агропромышленного комплекса Чеченской Республики.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступила социально-экономическая система региона, продовольственные и ресурсные субъекты сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, продуктовые подкомплексы, вопросы развития предприятий и отраслей агропромышленного комплекса исследуемой территории.

Предметом исследования избраны экономические закономерности, условия, ресурсы и технологии, проблемы современного состояния и прогнозирования развития отраслей агропромышленного комплекса СКФО как системы взаимодействующих социально-экономических элементов в пространственном контексте, дифференциация и интеграция в региональном и субъектном пространстве.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с Паспортом специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 3.8. Исследование реакций региональных социально-экономических систем на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий; п. 3.10. Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем).

Степень достоверности результатов диссертационного исследования

подтверждается их соответствием современным и классическим научным концепциям, адаптированным к цели и поставленным задачам. Научная интерпретация выводов и результатов, полученных в исследовании, продемонстрирована в графическом и теоретико-эмпирическом преломлении с использованием актуальных методов обработки информации.

Теоретико-методологическая основа исследования. Фундаментальный каркас теоретико-эмпирического, практико-ориентированного инструментария, направленный на институциональное развитие региональных социально-экономических систем, образовали научные работы выдающихся экономистов, посвятивших свою профильную деятельность разработке программных мероприятий по развитию региональной экономики в отраслях специализации, институционально-рыночной трансформации и государственного регулирования хозяйственного комплекса Чеченской Республики, а также импортозамещающего развития агропромышленного комплекса России в условиях санкционных ограничений, стратегического программно-целевого управления в контексте региональной проекции.

Информационно-эмпирической базой диссертации, обеспечивающей достоверность, надежность и релевантность научно-исследовательских обобщений, послужили данные министерств и ведомств Российской Федерации, территориального органа государственной статистики по Чеченской Республике, результаты отраслевых агроэкономических исследований развития АПК территорий Северо-Кавказского федерального округа, статистические обзоры отраслевых исследований по проблемам импортозамещения, данные периодической печати, мониторинг материалов монографических и эмпирических исследований отечественных и зарубежных учёных, массив информационных данных, представленных в открытой печати и интернет-ресурсах.

Инструментарно-методический аппарат исследования. В диссертации использована теоретико-инструментарная база и методические подходы, обеспечивающие релевантность выводов и рекомендаций по совершенствованию реализуемых программ импортозамещения агроэкономического профиля, в том числе: методы экономического, логического и сравнительного анализа, системного анализа и синтеза; структурно-функционального и функционально-стоимостного анализа; методы количественного и корреляционно-регрессионного анализа; табличные и графические приемы интерпретации фактографических данных.

Нормативно-правовой базой исследования являются нормативно-правовые и законодательные акты Правительства Российской Федерации, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные и местные законы в области развития и функционирования агропромышленного комплекса.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обосновании научной позиции автора, согласно которой региональное многоукладное сельское хозяйство нуждается в реализации стратегии институционально сбалансированной импортозамещающей индустриализации, стимулирования процессов укрупнения и интеграции мелкотоварного аграрного производства и повышения рыночной устойчивости малых форм агробизнеса,

что позволит решить проблемы самообеспечения региона сельскохозяйственной продукцией, даст возможность расширения межрегиональной кооперации.

Положения диссертации, обогащающие теоретико-методическую платформу научного знания в области региональной экономики и выносимые на защиту.

1. Научно обоснованная региональная политика интеграционного управления в области агропромышленного комплекса обеспечивает значимые полюсы роста компаниям, вовлеченным в организационно-функциональный контур деятельности, и в целом всей социально-экономической системе территории, транслируя синергию знаний и технологий в отраслевом разрезе, развитие профессиональных достижений и углубление квалификации компаний - участников интеграционных объединений в сельском хозяйстве, что предопределяет необходимость опираться на проекты, формирующие потребности внутриреспубликанского рынка в достижении значительных результатов в управлении межрегиональным развитием.

2. В регионах России импортозамещение инициировало ускоренный рост социально-экономических систем, формирование инновационного уровня функционирования народного хозяйства, в особенности агропромышленного комплекса, и современный этап представляется одной из стадий административного цикла, направленного на совершенствование программ импортозамещения, определяя специфику и специализацию организационной структуры отрасли в СКФО (преобладание ЛПХ в Чеченской Республике, институционально сбалансированное сельское хозяйство Кабардино-Балкарской Республики, агроиндустриальная модель Ставропольского края, в целом высокий уровень производительности труда), обеспечивая направленную институционально-рыночную трансформацию на базе дополнительных научно-практических исследований.

3. В результате реализации грамотной, научно взвешенной политики импортозамещения исследуемая территория за последние десятилетия демонстрирует факты убыстренного экономического роста, и в связи с

создавшимися на мировой экономической арене условиями целесообразно сконцентрировать все усилия на выработке рыночно адаптированных стратегических императивов модернизации и индустриализации, реформирования мелкотоварного сектора аграрного производства как стратегического драйвера рыночной устойчивой антикризисной трансформации аграрного комплекса в интеграции с инфраструктурой и обеспечивающими отраслями.

4. Многофакторный мониторинг взаимосвязи развития агропромышленного комплекса и других отраслей хозяйства Чеченской Республики показал, что в исследуемом регионе имеются все необходимые условия и ресурсы для увеличения объёма выпуска продукции сельского хозяйства, так как в последние годы данная отрасль показывает устойчивый рост, наращивая объёмы, соответственно растёт и уровень самообеспечения социально-экономической системы региона, поэтому необходимы научно обоснованно расставленные акценты стратегического развития программ импортозамещения, обусловленные наличием уникальных природно-климатических условий и трудоспособности населения, обеспечивая институциональную стабильность социально-экономической системы региона на основе мониторинга и совокупного анализа тепличного овощеводства.

5. Импортозамещение является обоснованным управленческим механизмом противодействия санкционному влиянию, гарантом поддержки отечественных производителей, которые в результате ограничения импорта, мер экономического воздействия смогли существенно упрочнить экономику российских регионов, стабилизируя процессы производственного характера, адаптации инноваций к технологическим процессам в системе распределения продукции, области товародвижения, стимулируя процессы самообеспечения в экономике регионов России на основе комплекса мероприятий по сбалансированной институционально-рыночной трансформации молочного подкомплекса.

Научная новизна результатов исследования заключается в научно-практической разработке концептуальных основ региональной политики замены импорта, реализованной на базе трансформации многоукладного сельского хозяйства Чеченской Республики посредством организационного укрупнения и кооперации мелкотоварных форм аграрного производства, создания условий для ускоренного развития и модернизации тепличного хозяйства и интенсификации функционирования молочной отрасли.

Новизна исследования может быть охарактеризована следующими теоретико-прикладными элементами приращения научных знаний.

1. Установлено, что интеграционное управление социально-экономическими системами представляется одним из главных драйверов экономического подъёма в области агропромышленного комплекса, одновременно выступая катализатором пространственно-экономического развития народного хозяйства, совершенствования интегрированных цепей поставок в рамках товарного рынка, малого предпринимательства, повышения трудового потенциала и занятости, снижения уровня безработицы, что позволяет эффективно использовать уникальную природно-ресурсную базу региона.

2. Выявлено, что в Северо-Кавказском федеральном округе наличие институционально ёмкой мелкотоварной формы агропроизводства объективно ограничивает скорость импортозамещающей индустриализации сельскохозяйственного производства, что требует реализации более длинных и дифференцированных стратегий импортозамещения, которые имеют различную региональную проекцию в СКФО. И наиболее сложным этот процесс является в системе сельскохозяйственного производства Чеченской Республики, где преобладание хозяйств населения требует выработки механизмов рыночного реформирования ЛПХ в новые формы малого агробизнеса, что позволит стимулировать процессы сбытовой и перерабатывающей кооперации и интеграции, стратегий включения малого агробизнеса в агропродовольственные цепочки создания стоимости и пищевые перерабатывающие комплексы.

3. Представлена концептуальная схема институционально-рыночной трансформации многоукладного сельскохозяйственного производства Чеченской Республики, реализация которой обеспечит более высокую скорость и направленность применения институциональных новаций в сельскохозяйственной отрасли региона, повысит фондовооружённость труда, ускорит переход к новой модели производительности труда за счёт создания и распространения системы смежных эффектов интенсификации процессов импортозамещающей индустриализации и модернизации агропромышленного комплекса региона, даёт возможность достигнуть ключевых показателей регионального роста, позволяя на долгосрочную перспективу избежать сырьевой направленности экспорта.

4. Разработана структура мер в области управления институциональной стабильностью социально-экономической системы региона на основе мониторинга и совокупного анализа тепличного овощеводства, диагностирования характеристик и ключевых условий расширения кооперативного сектора, ускорения процессов сбытовой и перерабатывающей интеграции хозяйств населения, фермерских хозяйств и малого агробизнеса с включением в агропродовольственные цепочки финансово стабилизирующего элемента, что позволит сформировать стабильные сырьевые зоны перерабатывающей и пищевой промышленности в соответствии с наиболее результативными конфигурациями развития социально-экономической системы региона, порождающий достижение мультипликативного эффекта ускорения процессов замены импорта.

5. Сформирован комплекс научно-прикладных управленческих мероприятий по сбалансированной институционально-рыночной трансформации молочного подкомплекса, при которой опережающее развитие кооперации и интеграции мелкотоварного молочного животноводства обеспечит консолидацию и расширение ресурсной базы молокоперерабатывающей индустрии региона как ключевого условия системного развития молочного кластера в агропромышленном комплексе Чеченской Республики, что предоставит возможность существенно усилить позиции сельского хозяйства исследуемого региона.

Теоретическая значимость исследования достигается высоким уровнем проработки поставленных научно-практических задач и оптимальным статусом разработанности проблематики, существенным обогащением методических и научно-практических исследований в рамках развития региональной экономики, построением адаптивных рыночных механизмов развития регионального хозяйственного комплекса, концептуальным углублением практико-ориентированного понимания факторов и условий импортозамещения в Чеченской Республике.

Практическая значимость исследования основана на доведении результатов аналитической и научно-управленческой деятельности до разработки конкретных теоретико-прикладных рекомендаций и использования последних в практической деятельности организаций и предприятий, функционирующих в рамках сельскохозяйственного комплекса Чеченской Республики и за пределами данного региона. Положения диссертации используются в учебном процессе при чтении, разработке и совершенствовании научно-методического обеспечения дисциплины «Региональная экономика».

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования и практические рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, докладывались и обсуждались на международных, региональных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях в г. Москве, Грозном, Оренбурге, Орле, Новочеркасске, Ростове-на-Дону и др.

Результаты проведенного исследования нашли отражение в деятельности Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики (г. Грозный) в процессе разработки направлений и механизмов индустриализации аграрного сектора экономики региона в рамках политики импортозамещения.

Основные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М. Д. Миллионщикова, в Институте цифровой экономики и технологического предпринимательства при проведении лекционных и практических занятий по курсам «Региональная экономика», «Основы регионального развития».

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 14 научных работ общим объёмом авторского текста 6,8 п. л., в том числе одна статья, опубликованная в научном журнале, включенном в базу данных Scopus, 6 статей в рецензируемых научных журналах, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёных степеней доктора и кандидата наук, а также статьи, опубликованные в центральных и региональных научных изданиях, в сборниках научных трудов, общим объёмом 5,6 п. л.

Состав и структура работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединённых в три главы, заключения и списка литературы.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

1.1 Развитие региональных социально-экономических систем в условиях СОУГО-19 и усиления программ импортозамещения

Исследование траектории развития хозяйственного комплекса России, вопросов формирования инновационной экономики регионов, их взаимодействия в рамках общей мировой ситуации предопределяет необходимость рассмотрения проблематики регионального роста через призму антикризисного управления.

В последние годы развитие социально-экономических систем регионов Российской Федерации подвержено влиянию кризисных ситуаций. Так, кризис, порождённый распространением СОУГО-19, повлиял на все отрасли, системно формирующие хозяйственный комплекс регионального, федерального, мирового значения. Кризис, связанный с эпидемиологической опасностью, коснулся как нематериальных, так и материальных активов, затронув все экономические субъекты, системы государственного управления, корпоративные структуры, малый и средний бизнес, домохозяйства.

В первую очередь, следует отметить, что развитие экономики российских регионов в рамках влияния СОУГО-19 в мире существенно замедлилось и отчасти трансформировалось по всем основным направлениям. Рост устойчивости социально-экономических систем в рамках пространственной интеграции временно замедлился, модернизация экономических объектов была приостановлена на время объявления пандемии и локдауна.

Действительно, вирус, начавший распространяться по планете в 2019 г., существенно отразился на социально-экономической стабильности всех государств в мировом масштабе, регионов Российской Федерации. Существенное снижение показателей производства, сферы услуг и увеличение государственной поддержки - всё это оказало существенное влияние на экономику. Более чем в половине регионов Российской Федерации в 2020 г. констатировано падение деловой активности, экономический дисбаланс и возрастающая социальная напряженность. Однако уже к 2021 г. экономика российских регионов начала оживать, появились инновационные проекты, производство стало выравниваться и набирать обороты. На наш взгляд, значительную роль в данном процессе сыграли меры государственного характера, связанные с предотвращением распространения инфекции и всеобщей вакцинацией населения.

Например, «вспышка лихорадки Эбола, разразившаяся в 2014 г., стала своего рода генеральной репетицией последовавшей глобальной пандемии СОУГО-19. Уже тогда, шесть лет назад, Эбола выявила несколько конкретных уязвимых мест в системе международного реагирования на эпидемиологические угрозы. Реагирование на пандемию СОУГО-19 на национальном уровне - это, в первую очередь, трудный выбор между общественным здоровьем и экономическими факторами. Для сильных экономик главным приоритетом является общественное здоровье. Страны с ограниченными ресурсами, напротив, пытаются выбирать между интересами политики, экономики и общественного здоровья»1.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Магомадов Ваха Алиевич, 2022 год

Использование

Производственное потребление 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,3 0,3 100,0

Потери 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 100,0

Вывоз, включая экспорт 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Личное потребление 109,8 133,2 146,1 152,8 159,6 162,2 199,4 181,6

Запасы на конец года 13,8 17,9 19,5 20,9 23,5 20,9 23,9 173,2

В условиях продолжающегося постепенного насыщения рынка овощей, которое уже имеет место по рынку огурцов, развитие подотрасли в 2018-2021 гг. происходило в рамках укрупнения проектов и их масштабирования с расширением географии сбыта сразу на несколько регионов, динамика валового сбора в которых представлена на рисунке 3.3.

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500

I » I » I » I » I »-1

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Центральный федеральный округ Южный федеральный округ Приволжский федеральный округ Сибирский федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ Северо-Кавказский федеральный округ Уральский федеральный округ Дальневосточный федеральный округ

0

Рисунок 3.3 - Валовой сбор овощей по федеральным округам Российской Федерации в 2010-2019 гг., тыс. т1

В 2019-2020 гг. «основными местами дислокации новых крупных проектов станут Северный Кавказ и ЮФО, расположенные в шести-семи световых зонах, а также ЦФО и Московская область как регионы с самой высокой ёмкостью рынков»2.

1 Составлен автором по материалам источника: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020: Статистический сборник / Росстат. Москва, 2020. С. 796.

2 Максимова Е. Топ-11 теплиц России. В стране произведен миллион тонн овощей [Электронный ресурс] // Агроинвестор. 2018. 12 января. URL: https://www.agroinvestor.ru/rating/article/29209-top-11-teplits-rossii/ (дата обращения: 20.12.2018).

В Карачаево-Черкесии активно развивается агрокомбинат «Южный» (АФК «Система») с потенциалом выхода на 75-80 тыс. т овощей в год. На Северном Кавказе на конец 2016 г. было реализовано более 25 масштабных проектов. Крупным АПХ, развивающим масштабные тепличные проекты, является «ЭКО-культура», активно инвестирующая в Ставропольском крае («Овощи Ставрополья» и др., общая площадь проектов - 52 га; завершает в 2019 г. строительство комбината «Марьинский»), а также в Липецкой и Ленинградской областях. Продукция поставляется в ЦФО, а также регионы Урала и Сибири. В Северной Осетии активно инвестирует в тепличные комплексы (5 га) ГК «Бавария». В Дагестане масштабным проектом в сфере тепличного овощеводства является ООО «Агромир» (10 га, проектная мощность - 3 тыс. т/год): в 2018 г. были сданы 4 га первой очереди и завершена основная вторая. ООО «Югагрохолдинг» инвестирует в Дагестане в агропромышленный парк с полным циклом производства сельхозкультур (объём вложений - 10 млрд руб., срок реализации - 5-6 лет). «В структуру парка будут входить тепличные комплексы площадью 20 га, 12 га, 10 га и 5 га, фабрики для упаковки овощей мощностью 1,5 тыс. т, овощехранилище на 1,5 тыс. т, заводы»1. После завершения в 2018 г. второй и третьей очередей общая площадь комплекса составила 21,2 га, производительность - более 10 тыс. т овощей в год2.

Таким образом, происходит усиление позиций макрорегиона в сфере производства тепличных овощей закрытого грунта с перспективой замещения импорта из стран ближнего и дальнего зарубежья. Важным условием такого усиления является наращивание инвестиций в высокотехнологичные тепличные комплексы и дальнейшая индустриализация овощной подотрасли АПК территорий Северного Кавказа.

1 Каждому овощу - свое время [Электронный ресурс] // Вестник Северный Кавказ. 2016. № 1 (11). URL: http://www.severniykavkaz.rU/articles/brendy-severnogo-kavkaza/2016/#l/3872 (дата обращения: 07.12.2017).

2 Бакеев А. Дагестанский прорыв: в 2018 г. республика вдвое увеличит производство тепличных овощей [Электронный ресурс] // Эксперт юг. 2018. 17 января. URL: http://expertsouth.ru/ novosti/dagestanskii-proryv-v-2018-godu-respubli.html (дата обращения: 20.02.2018).

В последние несколько лет этот процесс активно развивается в овощеводстве Чеченской Республики. В частности, построен и функционирует крупнейший на её территории тепличный комплекс ООО «Родина» (10 га, мощность - 5 тыс. т огурцов в год). Объём инвестиций составил 2 млрд руб. В селении Новый Шарой Ачхой-Мартановского района введен в эксплуатацию тепличный комплекс ГУП «Госхоз «Орджоникидзевский» (42 тепличных корпуса по выращиванию огурцов и томатов, мощность от 5 т/мес.). В 2015-2016 гг. начали работу зимние теплицы ряда крупных сельскохозяйственных предприятий: ООО «Единка», ГУП «Госхоз «Тепличный», СПК «Агромир «Наурский» и др.

Активная индустриализация овощеводства Чеченской Республики, строительство современных тепличных комплексов являются экономически оправданными по ряду причин:

- продолжающаяся консолидация отрасли, когда многие агрохолдинги интегрируют сбыт в рамках проектов в разных регионах, повышая маржинальность продаж и упрощая вход в сетевые каналы продаж федеральной розницы;

- активное внедрение передовых технологий, что значительно влияет на себестоимость производства и рентабельность функционирования промышленных теплиц, основная часть которых - теплицы пятого поколения. Усиление конкуренции в 2018-2020 гг. на рынке заставило отдельные компании выводить из эксплуатации старые теплицы (агрокомбинат «Московский» и др.). Всё это указывает на сложность дальнейшей конкуренции на рынке овощей хозяйств населения (Республика Дагестан) и необходимость развития овощеводческих кластеров, что открывает более широкие возможности для масштабирования этого бизнеса;

- невысокий уровень насыщенности рынка по томатам, а также возможности активизации производства в нишевых овощных культурах. По томатам на начало 2020 г. практически не было профицитных регионов, что обеспечивает возможность роста и закрытия дефицита по тепличным овощам.

В Чеченской Республике нереализованный потенциал роста является ещё большим: необходимо полностью заместить поставки овощей из других регионов и достичь продовольственного самообеспечения. Аналогичная ситуация имеет место в Дагестане: в 2017 г. в этой республике было собрано 1451,7 тыс. т овощей при годовой потребности в 2,5 раза больше. Выходом из ситуации является реализация крупных проектов тепличных комплексов, которые смогут дополнить традиционные небольшие парники и овощи под пленкой. Между тем высокий темп роста показывает Кабардино-Балкарская Республика за счёт активного развития тепличных проектов высокоинтенсивного овощеводства. Выход в новую фазу конкуренции сформирует более широкие возможности для развития тепличных проектов в СКФО и ЮФО при менее интенсивном росте объёмов производства в других федеральных округах. Тепличное овощеводство Чеченской Республики должно максимально использовать складывающуюся на рынке овощей конъюнктуру, что позволит улучшить баланс использования овощей в регионе за счёт наращивания внутреннего производства.

Важность развития крупнотоварного производства овощей продиктована текущей фазой развития рынка, требующей повышения операционной эффективности тепличного бизнеса и управления себестоимостью производства. Дальнейший рост конкуренции приведет к увеличению рыночного давления на цены, снижая рентабельность производства, уровень которой может быть поддержан только внедрением технологий и объёмом выпуска продукции.

Учитывая дефицит внутреннего производства овощей в Чеченской Республике, региональный АПК должен усилить свои позиции в СКФО, который, как показывает анализ, более динамично наращивал производство овощей по сравнению с другими федеральными округами, кроме ЮФО, и показал наибольший темп роста (рисунок 3.4). Это обусловлено реализацией масштабных проектов на юге России: по итогам 2019 г. сконцентрированы тепличные комплексы общей площадью 740 га против 197 га в СКФО.

1200 1000 800 600 400 200 0

450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000

^ ^ ^ ^ ^

* /

¿я5 ¿я5 ¿Г ¿sp ¿г

V5 У У У У У У г У У У У У У У У

¿f ¿f ✓ ** J* ✓ J* ¿f

у у у у у у у у

У У У У У У У У

У ^ * У с/ У

<f

с?

£

У

I Площади, га (левая шкала)

Валовой сбор, тонн (правая шкала)

Рисунок 3.4 - Распределение площади зимних теплиц и валовой сбор овощей по федеральным округам РФ в 2019 г., по итогам всех инвестиционных проектов1

Различия в динамике роста валового сбора овощей в представленных макрорегионах продиктованы более высоким уровнем индустриализации этой подотрасли в ЮФО.

На «долю регионов СКФО, имеющих ряд очевидных преимуществ перед другими субъектами РФ в части климата и относительно недорогих квалифицированных кадров, по итогам 2015 г. приходилось всего 12 % овощей, произведенных промышленным способом в крупных высокотехнологичных

л

комплексах при суммарном объёме российского рынка около 5,3 млн т» . Это обусловлено тем, что выращивание овощей в СКФО наиболее развито именно в личных подсобных хозяйствах: например, в Дагестане, который имеет кратно

1 Составлен по материалам источника: Калянина Л. Чтобы был российский продукт, нужна экономика проектов // Эксперт. 2019. № 21 (1120). С. 27-31.

2 Каждому овощу - свое время [Электронный ресурс] // Вестник Северный Кавказ. 2016. № 1 (11). URL: http://www.severniykavkaz.rU/articles/brendy-severnogo-kavkaza/2016/#l/3872 (дата обращения: 07.12.2017).

больший сбор овощей в макрорегионе, доля ЛПХ в его структуре в 2019 г. составила 96,3 % против 66,2 % в СКФО (в РФ - 51,7 %).

«Таким образом, промышленное овощеводство может выступить в качестве одного из драйверов развития растениеводства Чеченской Республики и привести к формированию овощеводческого кластера, создание которого будет сопровождаться дальнейшей индустриализацией подотрасли и вытеснением с рынка частных хозяйств населения. То есть рост объёмов выпуска в этом сегменте должен сопровождаться активной перестройкой институциональной структуры рынка овощей региона, в которой сегодня почти половину рынка занимают мелкотоварные хозяйства населения»1. Отставание в уровне развития консервной промышленности региона и сложности интеграции ЛПХ в такие продовольственные цепочки требуют более активного замещения мелкотоварного производства в этом сегменте. В противном случае это произойдет под давлением импорта и экстерриториальных поставщиков, что означает не решение, а обострение проблемы самообеспечения овощами региона. «Этот тренд прямо коррелирует с тенденциями текущего и перспективного преобразования институциональной структуры российского овощеводства, в котором сегодня более половины продукции производится в частных хозяйствах, и только четверть - в промышленном секторе. С нашей точки зрения, коррекция валютного курса рубля, регулятивное сокращение импорта и дефицит тепличных овощей при значительном объёме предложения со стороны ЛПХ формируют мощные предпосылки для активного развития овощеводческого подкомплекса АПК Чеченской Республики. Прежде всего, за счёт стимулирования инвестиций в рамках сельскохозяйственных организаций, формирования агрохолдингов в регионе, которые смогут обеспечить

л

интенсивное производство и высокотехнологичную переработку» . Фактически это означает повышение эффективности институциональной структуры

1 Магомадов В. А. Проблемные аспекты институционально-рыночной трансформации АПК Чеченской Республики в условиях импортозамещения // Финансовые исследования. 2016. № 4 (53). С. 196-202.

2 Магомадов В. А. Особенности и направления институционально-рыночной трансформации АПК Чеченской Республики в условиях импортозамещения // Modern Economy Success. 2017. № 6. С. 202-207.

овощеводства, которое сегодня активно развивается, но не соответствует общей концентрации производства остальных культур (зерно, подсолнечник, сахарная свёкла) в сельскохозяйственных организациях республики.

Несмотря на возможности, которые открываются перед АПК республики в овощеводстве, следует учитывать тот факт, что в ближайшие годы внутренний рынок овощей будет активно перестраиваться. Валовое производство мелких частных хозяйств будет замещаться развитием более крупных промышленных производителей. Постепенно это приведет к консолидации рынка вертикально интегрированными агрохолдингами, подобно той, что происходила ранее на рынках свинины и мяса птицы. Ужесточение конкуренции на рынке овощей приведет к развитию перерабатывающих комплексов, для создания которых в республике имеется богатый советский опыт, так же как и в переработке фруктов (Урус-Мартановский райпищекомбинат).

Кроме того, важно отметить, что многие агрохолдинги в мясопродуктовом подкомплексе страны практически достигли максимального уровня развития и сегодня ищут новые точки приложения капитала. Достигнув пределов в развитии вертикально интегрированных производств в традиционных нишах, агрохолдинги страны приступили к горизонтальной диверсификации бизнеса за счёт экспансии в новые сектора, включая производство овощей, картофеля и др. Это означает рост конкуренции и риски обострения проблемы самообеспечения республики овощами в условиях, когда процесс индустриализации овощеводства замедлится, а внешние поставщики смогут расширить свое присутствие на чеченском рынке, вытесняя более слабые ЛПХ.

«Таким образом, оценивая перспективные направления развития растениеводства Чеченской Республики, считаем необходимым отметить, что санкции, сокращение импорта и макроэкономические подвижки формируют благоприятные возможности развития отдельных товарно-рыночных ниш, которое должно быть достаточно динамичным. Активное развитие тепличных

проектов в других регионах СКФО требует как минимум сохранения темпа индустриализации овощного подкомплекса АПК республики в ближайшие годы. Кроме того, импортозамещение как фактор развития отечественного АПК сегодня нельзя рассматривать в отрыве от процессов концентрации капитала, формирования вертикально интегрированных холдингов и циклического перехода в фазу насыщения отдельных товарно-рыночных ниш. Последнее приводит к перераспеределению рыночной активности агрохолдингов и усилению конкуренции на рынках, которые ещё вчера являлись относительно свободными из-за сокращения части импортного предложения»1.

В силу этого институционально-рыночная трансформация растениеводства в АПК Чеченской Республики должна происходить в рамках обновления стратегических императивов и механизмов развития агробизнеса региона. Это потребует учёта не только возможностей импортозамещения, но и корректировки внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции в результате наращивания внутреннего предложения, возрастания темпов и масштаба горизонтальной диверсификации агрохолдингов, институциональной перестройки рынка.

Оценка запланированного уровня финансирования овощеводства в АПК Чеченской Республики в рамках Программы развития отрасли до 2020 г., на наш взгляд, является заниженной: общий объём инвестиций должен составить 1 401 184,814 тыс. руб. При этом основной акцент сделан на привлечение внебюджетных источников финансирования.

Между тем данное направление представляет собой трансформационно более простое по сравнению, например, с молочным и имеет более высокий уровень рентабельности инвестиций (15-20 %), что позволит быстрее выйти на окупаемость, а также поддерживать достаточный уровень рыночной устойчивости реализации проектов в этой сфере. Учитывая возрастание конкуренции на внутреннем рынке, более высокая маржинальность сбыта

позволит фиксировать положительный финансовый результат даже в случае обострения ценового противостояния на рынке.

Риск возрастания конкуренции на рынке является достаточно значимым, поскольку, как показывают исследования, запланированный объём инвестиций в тепличное овощеводство в 2016-2020 гг. составил 311,8 млрд руб., что значительно превышает вложения в любую другую подотрасль АПК России, включая молочное скотоводство (204,2 млрд руб.).

Учитывая значительные заявленные объёмы государственного финансирования АПК на близлежащую перспективу и отсутствие отчётливых прогнозируемых источников обеспечения этого показателя, можно предположить, что часть крупных агрохолдингов снизит уровень инвестиций и отложит их на перспективу. Возможности дальнейшего замещения импорта при низком уровне самообеспеченности по томатам (43 % в 2019 г. при 88 % по огурцам) обеспечивает возможность сохранения скорости консолидации отрасли, если крупные агрохолдинги в условиях сокращения субсидий процентной ставки по инвестиционному кредиту не отложат свои масштабные планы инвестиций. При этом сокращение инвестиционной поддержки может резко ограничить возможности роста на этом рынке менее крупных сельскохозяйственных предприятий, которые могут воспользоваться ситуацией ослабления конкуренции и форсировать развитие. Так, в центральных регионах рынок огурцов практически насыщен - свободная небольшая ёмкость имеется только для небольших производителей. В остальных регионах ситуация менее разряженной конкурентной среды должна быть использована для форсирования роста производства. В последние годы произошло резкое изменение баланса внутреннего производства и импорта тепличных овощей, что указывает на высокие темпы роста отечественного овощеводства закрытого грунта, который был существенно поддержан антисанкционными ограничениями импорта в 2015-2016 гг.

Таким образом, всё ещё высокая доля ЛПХ даже при сокращении товарной импортозависимости позволяет констатировать наличие «свободной

ёмкости» рынка, перераспределение которой будет происходить в условиях роста промышленного сектора тепличного овощеводства страны.

Развитие в условиях относительно низкой конкуренции формирует реальную возможность для роста регионального агробизнеса в сфере тепличного овощеводства. Недостатком реализации данной стратегии является сложность построения вертикально интегрированных цепей закрытого типа и значительное увеличение масштаба производства, которые в перспективе позволили бы противостоять как импорту, так и крупным агрохолдингам, инвестиции в овощеводческий сектор для которых станут более привлекательными. Развитие в этом направлении обеспечит формирование широкого слоя малых и средних предприятий в АПК Чеченской Республики, занятость на которых позволит усилить социальную базу периферии региона, имеющей исторически традиционную аграрную специализацию.

С нашей точки зрения, развитие товарно-рыночных ниш со значительным потенциалом роста является одним из немногих факторов, которые могут быть использованы региональным бизнесом в аграрном секторе экономики РФ.

Потенциал замещения импорта постепенно исчерпывается. Сегодня ему на смену приходит возможность упрочнения положения на рынке и расширения присутствия за счёт вытеснения мелкотоварного производства, особенно в сегментах, где его кооперация и интеграция с переработкой представляют собой менее рыночно привлекательную и экономически эффективную, а значит, менее сильную альтернативу. Завершение этой фазы будет характеризоваться возникновением более сбалансированной формационной структуры рынка при отсутствии условий и предпосылок для очередного прорывного роста.

На рынке овощей ввод тепличных мощностей закрытого грунта (около 800 га) в 2018-2020 гг. ускорит приближение фазы перепроизводства огурцов и томатов, заставляя агрохолдинги диверсифицировать бизнес, в том числе посредством перехода в премиум-сегмент и нишевые овощные культуры (кабачки, перец, баклажаны). В перспективе потенциал дальнейшего развития рынка не является безграничным, поскольку в 2012-2016 гг. объём внутреннего

производства тепличных овощей был увеличен вдвое, а суммарные инвестиции превысили 100 млрд руб.

Всё это позволяет заключить, что инвестиционная ёмкость этого сектора постепенно сжимается, а сам рынок овощей находится на пороге насыщения. Основной прирост производства тепличных овощей даёт выращивание огурцов и томатов из-за высокой урожайности этой культуры и быстрой окупаемости проектов. Остальные культуры (менее трети урожая тепличной продукции) в закрытом грунте возделываются в незначительных объёмах. В силу этого развитие в рамках данного сегмента может происходить именно по агрокультурам, по которым имеет место дефицит предложения. Поэтому создание новых тепличных мощностей составляет одно из наиболее перспективных направлений развития растениеводства Чеченской Республики. На наш взгляд, сложившаяся конъюнктура рынка открывает широкие возможности для развития агропроизводства республики, реализация которых может составить основу его последующей диверсификации, вектор которой будет заложен сегодня в рамках курса на замещение импорта.

Рассматривая возможности импортозамещения в АПК Чеченской Республики, необходимо исходить из того, что в условиях возрастания конкуренции среди российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, возникают две основные стратегии роста:

- развитие в экономически более рентабельных направлениях посредством создания вертикально интегрированных холдинговых структур через реализацию крупных инвестиционных проектов;

- рост менее конкурентных и менее насыщенных, но и недостаточно рентабельных направлений, где рыночная активность крупных агрохолдингов незначительна. В овощеводстве таким направлением являются томаты, листовые салаты и зелёные агрокультуры. Так, запрет с 1 января 2016 г. на импорт тепличных томатов из Турции (ранее доля составляла 40-45 % импорта) образовывал сегмент, в котором поставки из Турции не мог заместить ни один из импортеров ввиду отсутствия достаточных производственных мощностей.

Строительство промышленных теплиц томатной специализации, активное импортозамещение в сегменте свежих несезонных томатов, листовых салатов и зелёных агрокультур открыло достаточно широкие возможности для роста не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. В 2014-2016 гг. экспорт российских томатов увеличился в 70 раз. В 2015 г. объём экспорта отечественного картофеля вырос в 4 раза1. Наблюдалось увеличение поставок на экспорт капусты, моркови, огурцов и прочих овощей, замороженной и консервированной продукции.

Таким образом, развитие менее насыщенных ниш тепличного овощеводства может обеспечить АПК Чеченской Республики возможности не только роста на внутреннем рынке, но и выход на рынки стран ближнего и дальнего зарубежья. Региональная проекция политики импортозамещения в АПК должна опираться не только на традиционную аграрную специализацию территорий, но и на особенности самого рыночного цикла развития различных сегментов растениеводства, уровень насыщения, концентрацию капитала, что позволит выстроить оптимальные стратегии дальнейшего роста. Одной из них является дифференцированное развитие производства несезонной овощной продукции, по которой на внутреннем рынке обозначился значительный дефицит по причине переключения агрохолдингов на инвестиции в более рентабельные проекты (производство огурцов и др.). При этом необходимо учитывать сложности вторичного импортозамещения со стороны дружественных стран, учёт которых позволяет оценить возможности развития внутреннего производства. Например, в сегменте зелени (руккола, шпинат) закрытие Испании и Турции привело к быстрому исчерпанию замещающего их импорта из Египта, Ирана. Импорт из Китая и Африки является недостаточным по объёмам и сопряжен с рядом трудностей по логистике.

На фоне локализации инвестиций в огуречные и салатные проекты, перспективы более рентабельного и быстрого роста открываются в производстве

томатов. Последнее является более затратоёмким, имеет длинный вегетативный цикл и традиционно высокую конкуренцию с импортом по причине лучшей транспортабельности томатов и высокого уровня развития этих рынков в основных странах-поставщиках (Южная Европа, Северная Африка).

Развитие агропромышленного комплекса Чеченской Республики должно учитывать возможности стратегически гибкого вхождения в системные тренды импортозамещения и использовать возможности ускоренного развития в отдельных товарно-рыночных нишах, соответствующих аграрной специализации региона. При этом важной является маркетинговая и финансовая проработка стратегии развития с учётом современной фазы рыночного цикла, конкуренции, динамики спроса и рисков, возникающих при дальнейшем изменении этих факторов, включая возможную отмену продовольственного эмбарго. Региональные сельхозорганизации должны выстраивать долгосрочные стратегии развития, учитывать динамику предложения, направления перетока инвестиций и факторы, которые его предопределяют, изменение спроса на рынке, а также риски, связанные со снятием запрета на импорт и динамикой производства в других регионах.

Важно отметить, что возможность в перспективе снятия запрета на продовольственный импорт создаёт существенные риски торможения развития подотрасли из-за резкого возрастания конкуренции в сегменте бюджетных тепличных овощей. Учёт этих рисков потребует выработки более взвешенных стратегий развития, предельно выверенной локализации инвестиций и диверсификации продуктовой специализации, изменения конкуренции в отдельных товарно-рыночных нишах, возможностей увеличения рентабельности сбыта и противостояния с импортом и крупными агрохолдингами. Наличие на рынке картофеля импорта из Белоруссии в 2015 г. привело к перенасыщению рынка и убыткам для отдельных российских агрофирм, что является показательным примером для перспективного маркетингового и стратегического планирования. В связи с этим при разработке стратегий развития предприятий Чеченской Республики в сфере

овощеводства защищенного грунта необходимо учитывать экономику затрат, тенденции консолидации отрасли, риски конкурентного давления со стороны импорта, который может привести к резкому перенасыщению рынка. Так, экономически эффективным является строительство теплиц не менее 60 га, которые являются более рентабельными в текущих условиях ограничения импорта и повышения цен на внутреннем рынке. Внедрение новых технологий в выращивании и хранении обеспечит эффективное и рентабельное производство овощей более высокого качества по сравнению с импортом. Между тем рост внутреннего производства даже без импорта постепенно приведет к насыщению рынка и снижению цен. Выстоять в таких условиях возможно только при выстраивании вертикально интегрированных систем полного цикла - от выращивания до хранения, подработки и упаковки продукции, что позволяет снизить риски и получить дополнительную добавленную стоимость. В условиях доминирования в товаропроводящей сети продовольственного рынка торговых сетей формирование полного цикла (семеноводство, выращивание, мойка, фасовка, хранение) обеспечит возможность вывода продукции в каналы продаж крупного ретейла.

Можно резюмировать, что санкции и контрсанкции, постепенное развитие внутреннего производства сельскохозяйственной продукции со стороны хозяйств населения формируют новую фазу конкурентного замещения импорта и трансформации институциональной структуры рынка. В ходе этих синхронизированных во времени процессов промышленный сектор отечественного агробизнеса должен проактивно выстроить более адаптивные и экономически эффективные стратегии развития. Учёт текущих трендов импортозамещения позволит усилить позиции на внутреннем рынке и сформировать необходимые мощности и бизнес-компетенции для экспортной ориентации агропроизводства.

Для агропромышленного комплекса Чеченской Республики данный вывод имеет крайне важное значение. В условиях стихийного естественно-эволюционного развития АПК региона вышел на траекторию ускоренного

развития при благоприятной рыночной конъюнктуре и изменении формационной структуры внутреннего рынка, которое не является одномоментным и имело свои предпосылки, качественно новые возможности использования которых возникли именно в период перехода к политике импортозамещения.

Развитие овощного подкомплекса территории должно сопровождаться синхронным развитием логистической инфраструктуры по хранению овощей борщевого набора, инвестиции в которую позволят повысить маржинальность продаж за счёт увеличения предложения в зимний и весенний периоды высоких цен. Поскольку в республике сегодня практически нет крупных операторов с широким ассортиментом продукции стабильно высокого объёма, по мере реализации крупных проектов данную роль могут выполнить местные агрохолдинги или сторонние, которые будут заинтересованы в создании рентабельных оптово-распределительных центров. Сбыт через последние позволит поднять маржинальность регионального агробизнеса и успешно заместить импорт и экстерриториальные поставки овощей в республику.

3.3 Формирование региональных интегративных объединений с целью развития молочного подкомплекса АПК Чеченской Республики

В рамках формирования региональных интегративных объединений с целью развития молочного подкомплекса АПК Чеченской Республики, основываясь на расширенной аргументации и обосновании особенностей современного развития агропромышленного комплекса в условиях импортозамещения, обоснуем необходимость развития молочного подкомплекса региона в условиях конъюнктуры, складывающейся на рынке молока и молочных продуктов, а также молочного животноводства в регионе.

Подчеркивая региональную специфику развития молочного животноводства в агропромышленном комплексе Чеченской Республики, важно отметить, что «данная проблема является общей для всего СКФО, в котором доля сельскохозяйственных организаций в 2010-2019 гг. выросла незначительно - с 12,9 % до 15,4 %. В Чеченской Республике в условиях почти тотального преобладания ЛПХ (в 2010 г. - 97,5 %) эффект низкой базы привел к более видимому изменению уровня индустриализации молочного животноводства: доля сельскохозяйственных организаций выросла с 0,3 % в 2010 г. до 8,5 % в 2019 г.»1.

Тем не менее основная проблема остаётся нерешённой, а ключевое направление системного развития этого сегмента связано не только с развитием индустриальных проектов, но, прежде всего, с развитием кооперации. На это был сделан отдельный акцент в программе «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Чеченской Республике на 2018-2020 гг.», в плановых показателях которой заложен 1 %-ный прирост объёма реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В настоящее время в регионе действует пять предприятий мясомолочного направления от Центароевского до Орджоникидзевского госхозов. Личные подсобные хозяйства и госхозы сдают сырье в производственные предприятия, которые сегодня занимают ведущие позиции в производстве мясо-молочных изделий и консервов в стране.

В условиях фактически слаборазвитого производства молока в сельскохозяйственных организациях Чеченской Республики в экономике молочной отрасли РФ сложились условия, которые делают привлекательным развитие молочного направления, при всей неоднозначности возникшей на рынке ситуации.

С одной стороны, в отрасли имеется значительный дефицит внутреннего производства молока в размере 6 млн т, что потребует увеличения поголовья

коров на 1 млн при общем объёме инвестиций в отрасль в размере 75 млрд руб. В течение длительного периода времени производство молока практически не изменяется. Причиной является сокращение надоев в хозяйствах населения и рост в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах.

Согласно нашим расчётам, в 2010-2019 гг. при росте валовых надоев в сельскохозяйственных организациях РФ на 18,6 % и на 80,1 % в фермерских хозяйствах сокращение производства в ЛПХ на 25,39 % фактически привело к сокращению общего объёма валового надоя молока с 31 507,8 тыс. т в 2010 г. до 31 360,4 тыс. т в 2019 г.1 То есть рост индустриального сектора не замещает объёма производства молока, которое выбывает в результате вытеснения ЛПХ. Следовательно, индустриализация должна работать на создание мощностей, на которых должен быть завязан процесс кооперации ЛПХ, в рамках которой также должны создаваться новые перерабатывающие мощности.

С другой стороны, в отрасли наблюдается постепенное сокращение маржинальности продаж, что снижает привлекательность инвестиций в развитие молочного производства. При этом возникает парадоксальная ситуация, когда в условиях ограничения импорта (в основном из Белоруссии) сырого молока и роста цен на готовую молочную продукцию, цены на сырье остаются практически неизменными или увеличиваются незначительно, что снижает рентабельность его производства.

Всё это снижает инвестиционную активность в отрасли, где формально имеют место все условия для роста, замещения импортного молока и увеличения инвестиций в его производство при наличии значительного числа регионов, где объём переработки существенно превышает производство молока, то есть имеется внутренний дефицит его предложения. Покрытие этого дефицита в федеральном масштабе всей отрасли происходит крайне медленно, что формирует потенциал роста производства сырого молока. В последние годы этот рост носит несистемный характер и связан, например, с интенсификацией

производства в К(Ф)Х, модернизацией ферм и повышением продуктивности скота, показатель которой с начала 2010-х гг. увеличился на четверть.

При продолжении тенденций строительства крупных молочных комплексов количество таких проектов резко сократилось. «К числу наиболее крупных из них в 2017-2018 гг. можно отнести:

- запуск завода по выпуску сыров «Агрокомплекс» имени Ткачева (мощность переработки до 500 т молока, 450 т сыворотки в сутки, объём инвестиций - 0,5 млрд руб.);

- запуск молочно-товарной фермы «Петелино» в Тюменской области (1,2 тыс. голов дойного стада, объём инвестиций «Агро-Клевер» - более 1,2 млрд руб.);

- открытие животноводческого комплекса «Агропрод» в Белгородской области (стоимость - более 1 млрд руб.);

- реконструкция «Чебоксарский городской молочный комбинат» в Чувашии (объём инвестиций - более 1,2 млрд руб.);

- открытие «Тюменские молочные фермы» (4,6 тыс. голов дойного стада, объём инвестиций ГК «Домате» - 5,6 млрд руб.);

- модернизация Колочаевского сырзавода (объём инвестиций «Молвест» -3 млрд руб.);

- наиболее масштабно продолжает развитие холдинг «Эко-Нива», который в 2017-2018 гг. удвоил свой земельный банк и вышел на общий объём надоенного молока в 500 тыс. т. В 2018 г. холдинг начал строительство 14 современных молочных комплексов на 45 тыс. коров, суммарный объём инвестиций составляет 41 млрд руб. На фоне реализации масштабных проектов в молочной подотрасли в конце 2018 г. вошёл в процедуру банкротства крупный производитель молока в Поволжье - ГК «Алев», в которую входили 2 перерабатывающих предприятия с выручкой в 2017 г. 7,5 млрд руб.»1.

1 Корабут Т. Молочный рост вопреки падению. Молочная отрасль продолжила наращивать объёмы производства, несмотря на снижение цен [Электронный ресурс] // Агроинвестор. 2018. 7 декабря. URL: https://www.agroinvestor.ru/markets/article/30888-molochnyy-rost-vopreki-padeniyu (дата обращения: 28.12.2018).

По мере развития молочного производства конкуренцию не выдерживают не только мелкие, но и крупные предприятия, испытывая давление, в том числе со стороны международных корпораций. Присутствие таких предприятий в регионах практически обнуляет шансы конкурентного рентабельного развития для местных производителей молока и молочной продукции. Их отсутствие в Чеченской Республике даёт определённую рыночную фору для реализации крупных проектов и создания конкурентного высокоэффективного молочного кластера в регионе. Резерв для замещения импорта и межрегиональных поставок молока и молочной продукции в республику в размере 80,4 тыс. т (в 2017 г. это почти треть объёма внутрирегионального производства республики в 2020 г.) обеспечивает возможность реализации масштабного стратегического развития молочной промышленности в Чеченской Республике в условиях общего хронического недопотребления молочной продукции.

Заметим, что дальнейший рост молочного производства в республике должен опираться на кооперацию и преобразование ЛПХ в К(Ф)Х (этот процесс в республике практически отсутствует), а также за счёт реализации крупных индустриальных проектов создания молочно-товарных ферм и перерабатывающих предприятий. Такие предприятия должны наращивать самые прогрессивные компетенции в управлении производством, себестоимостью, маркетингом и сбытом, оперативно интегрироваться в розничные сети. Это позволит им сформировать определённый запас маржинальности, что имеет важное значение в условиях асимметрии рыночной власти торгового и производственного звена: в цепочке «фермер -переработчик - торговля» основной объём маржи и добавленной стоимости остаётся в торговле.

В молочной отрасли развитие кооперации, замкнутой на переработку, расширяет возможности поддержания более выгодных цен закупки сырого молока, рыночный рост которых значительно отстает от инфляции цен на готовую молочную продукцию, основная часть добавленной стоимости в которой уходит в пользу сетевого ретейла.

Попытка разрешить эту проблему, и не только на уровне молочной отрасли, пока не увенчалась успехом, по самым разным, но достаточно весомым причинам:

- государство сегодня не в состоянии жестко регулировать сектор торговли, который даёт пятую часть ВВП страны;

- государственное администрирование правил рыночного обмена не может компенсировать асимметрии перераспределения добавленной стоимости в процессе товарно-сбытовой кооперации с ретейлом. Такие попытки имели место в 2009 г. (Закон о торговле), но оказались неэффективными;

- на молочном рынке отсутствует необходимый уровень прозрачности в условиях контрактации с ретейлом, что не позволяет достоверно оценить диспропорции в распределении маржи.

Отсутствие достаточного уровня рентабельности производства сырого молока тормозит рост инвестиций в него, в результате чего при сокращении импорта в 2015-2016 гг. увеличение отгрузки молока в переработку при отстающем росте надоев за счёт использования пальмового масла позволило снизить рост цен. Однако более эффективное использование ситуации дефицита сырья, возникшей после введения продовольственного эмбарго, позволило бы запустить новые проекты и повысить рентабельность производства, выводя его на новый эволюционный виток экономически более эффективного рыночного преобразования.

Однако при существовании реального базиса для интенсификации молочного производства наличие ряда условий и факторов не позволило реализовать данный сценарий, равно как и сегодня замедляет рост инвестиций в отрасль. К таковым можно отнести недоступность заемного капитала и его дороговизну, а также нестабильность и несистемность государственной поддержки производства сырого молока, повышающие инвестиционные риски и снижает привлекательность таких капиталовложений, отсутствие действенных механизмов сбытовой и перерабатывающей кооперации в системе мелкотоварного производства молока.

Тем не менее, частично абстрагируясь от общей логики критической оценки инвестиционной непривлекательности производства сырого молока, заметим, что наличие в данном секторе дефицита внутреннего предложения, возможность замещения импорта и огромного доминирующего предложения со стороны ЛПХ формирует предпосылки для реализации новых проектов.

Данный вывод особенно актуален для регионов, однако в большей степени - для макрорегионов, где доля ЛПХ в производстве была незначительна: СЗФО - 29,6 % в 2005 г., ЦФО - 36,8 % в 2005 г., ЮФО - 57,2 % в 2005 г. против СКФО - 84,1 % в 2005 г.1 Это создаёт принципиально разные стартовые условия рыночного реформирования молочного подкомплекса, в трансформации которого на Северном Кавказе крайне важная роль априори отведена кооперации на уровне мелкотоварного производства.

На наш взгляд, институциональная структура производства молока в Чеченской Республике при ограниченности потенциала остальных направлений агропроизводства к ускоренному росту в рамках политики импортозамещения располагает к построению в регионе молочного кластера, важной частью которого должно стать формирование стабильных сырьевых зон на уровне кооперирующихся ЛПХ. Наличие дефицита внутреннего предложения позволяет включить в этот процесс местные хозяйства населения, что обеспечит импортозамещение и замещение молочной продукции поставщиков других регионов, прежде всего Краснодарского края.

В настоящее время развитие такого кластера в республике происходит в Гудермесском районе на базе Центроевского молочного комбината, где в 2009 г. была введена в эксплуатацию молочная ферма, которая обеспечила основной прирост численности КРС на 900 голов в 2009-2010 гг.

В силу недостаточности мощностей (15-18 т/сутки) в районе возникла необходимость дальнейшего строительства новых ферм, которое будет координироваться «Амбика-Агро», входящей в создаваемый в регионе молочный кластер. Инициаторами последнего выступили чеченская компания

«Лидер-Р», «Амбика-Агро» (входит в группу «Амбика», созданную основателем холдинга «Агро-Инвест») и израильская LR-Group, представляющая собой многопрофильный инфраструктурный бизнес, одно из направлений которого -сельское хозяйство1.

Перспективные планы инвестора включают комплексы на 3,6 тыс. дойных коров с дальнейшим увеличением мощностей до 4,8 тыс. КРС. Кластер будет включать в себя три фермы по 1,2 тыс. дойных коров и три центра: кормовой, селекционно-генетический, образовательный. Проект рассчитан на долгосрочную перспективу и должен обеспечить развитие молочного подкомплекса АПК региона. Распределение поголовья коров по категориям хозяйств в Чеченской Республике представлено на рисунке 3.5.

120 100 80 60 40 20 0

10,4 87,2 17,6 78,5

2015 г. 2020 г.

Крестьянские (фермерские) хозяйства

I Хозяйства населения

Сельскохозяйственные организации

Рисунок 3.5 - Распределение поголовья коров в разрезе категорий хозяйств

-л

Чеченской Республики в 2015-2020 гг.

Из данных рисунка 3.6 видно, что в 2010-2019 гг. объём валового надоя молока в Чеченской Республике начал монотонно возрастать только в 20152017 гг. по мере развития промышленного сектора молочного подкомплекса АПК региона, появление в котором в перспективе крупных проектов обеспечит необходимый импульс для роста производства в регионе.

1 Ганенко И. На Родине Кадырова // Агроинвестор. 2014. № 1.

2 Составлен автором по материалам источников: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Статистический сборник / Росстат. Москва, 2017. С. 300; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018: Статистический сборник / Росстат. Москва, 2018. С. 248; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Статистический сборник / Росстат. Москва, 2015. С. 254; Чеченская Республика в цифрах. 2021: Краткий статистический сборник / Чеченстат. Грозный, 2021. С. 103.

Рисунок 3.6 - Динамика производства молока в хозяйствах всех категорий

регионов СКФО в 2010-2019 гг., тыс. т1

Проведенные расчёты показывают, что в 2010-2019 гг. прирост валового объёма производства молока в Республике Дагестан составил 54,3 %, в Кабардино-Балкарской Республике - 39,1 %, в Республике Ингушетия - 46,3 % и 10,6 % в Чеченской Республике. В остальных регионах Северного Кавказа была отмечена стагнация в производстве молока, включая Ставропольский край -сокращение на 14,9 % к уровню 2010 г.

Разрыв в динамике производства молока Чеченской Республики с данными регионами обусловлен более низким уровнем развития процессов кооперации и интеграции мелкотоварного производства, перехода ЛПХ в фермерские хозяйства. «Так, доля К(Ф)Х за период 2010-2019 гг. в системе молочного животноводства Республики Дагестан выросла с 7,3 % до 17,6 %, Республики Ингушетия - с 14 % до 44,3 %, Кабардино-Балкарской Республики -с 10,1 % до 17,8 % против незначительного прироста в Чеченской Республике -с 2,2 % до 7,1 % за соответствующий период. Производство молока этих

северокавказских республик не отличается высоким уровнем индустриализации, который в СКФО не является характерным даже для Ставропольского края: 24,7 % молока в 2019 г. произведено в сельскохозяйственных организациях против 54,1 % в РФ (СКФО - 15,4 %)»1.

Считаем, всё это формирует некоторую региональную и в определённой степени макрорегиональную специфику развития молочного животноводства, построения молочного кластера, в котором высока роль и значение индустриальных проектов, переработки молока и создания стабильных сырьевых зон вокруг крупно-товарных форм, К(Ф)Х и ЛПХ, интегрированных в рамках сбытовой и перерабатывающей кооперации. Всё это определяет стратегию построения молочного кластера и устойчивого развития молочного животноводства в АПК Чеченской Республики, который должен решить проблему самообеспечения этой продукцией в регионе.

В современный период среди растущих в молочной подотрасли регионов СКФО Чеченская Республика только начинает набирать обороты, создавая собственный молочный кластер. С помощью интеграторов проекта молочного кластера (финансовая ёмкость - 2,7 млрд руб.), «Амбика-Агро» и ЬЯ-Огоир, «Лидер-Р» будет развивать индустриальное животноводство, которое в республике практически полностью оказалось замещено частным сектором. Строительство кластера запущено, в том числе по инициативе Правительства Чеченской Республики. Помимо частных инвестиций привлекаются кредиты в государственных банках. При этом «Амбика-Агро», ЬЯ-Огоир и «Лидер-Р» не вкладывают в проект денежные средства, не имеют в нем долей и призваны как интегратор оказать исключительно консалтинговые услуги, используя накопленный ими мировой опыт и компетенции в трансфере технологий.

В молочной отрасли России в настоящее время сложились относительно благоприятные условия для наращивания инвестиций. Локальное развитие кормовой базы в республике позволит выстроить всю производственную цепочку, риски неэффективности управления которой могут быть сняты за счёт

решения проблемы дефицита компетенций «Амбика-Агро», ЬЯ-Огоир и «Лидер-Р». Высокотехнологичная организация молочного кластера позволит оптимизировать себестоимость и повысить рентабельность продукции. При этом дополнительные возможности её оптимизации могут быть достигнуты за счёт развития вертикально интегрированного комплекса ферм, что позволит заготавливать все виды кормов, снизить производственные риски и сократить расходы на обслуживание ферм. Построение молочного кластера в АПК республики полностью соответствует этой задаче и формирует возможности для последовательного изменения структуры производства молока в регионе.

В контексте рассмотренных нами особенностей современного развития АПК в условиях импортозамещения и открывающихся возможностей институционального преобразования производства молочного направления в текущем рыночном цикле его развития можно заключить, что основные принципы такого развития находят полное отражение в проекте кластерного развития молочного подкомплекса Чеченской Республики.

Масштабные изменения в структуре мясного баланса страны в последнее десятилетие диктуют необходимость перехода отечественного животноводства с мясного направления на молочное. Достаточно эффективным и перспективным такое изменение стратегии развития животноводства представляется в Чеченской Республике, где общий рост производства говядины в последние пять лет был крайне незначительным (рисунок 3.7). Поскольку возможности индустриализации сферы мясного животноводства представляются крайне ограниченными - в России крупные агрохолдинги передают скот на откорм мелким хозяйствам, в Чеченской Республике более перспективным является развитие молочного животноводства. Его индустриализация создаёт более широкие возможности формирования высокоэффективных вертикально интегрированных цепочек создания стоимости.

Рисунок 3.7 - Динамика производства и использования мяса и мясопродуктов в Чеченской Республике в 2010-2020 гг., тыс. т1

В молочной подотрасли АПК необходимо сформировать новый и устойчивый драйвер развития сельского хозяйства региона. Важно отметить, что в ближайшие годы именно в производстве молока будет сохраняться высокий уровень государственной поддержки, что при недостаточной насыщенности рынка создаёт условия для экономически эффективного форсированного роста молочной индустрии, особенно в регионах, не самодостаточных в части обеспечения молоком.

Как показывают расчёты, увеличение конечного потребления молока и молокопродуктов в регионе на 26,2 % в 2010-2020 гг. незначительно компенсировалось ростом внутреннего производства - 10,2 %, и в большей степени поставками из других регионов и импортом - 96,6 % (таблица 3.3). Сокращение в этот период производственного потребления молока в республике почти наполовину (37,4 %) свидетельствует о низком уровне развития и конкурентоспособности перерабатывающей промышленности, которая является важной частью цепочки создания стоимости в этой сфере. Для АПК Чеченской Республики потенциал развития молочного рынка формирует условия и возможности для роста, которые должны быть использованы.

Таблица 3.3 - Ресурсы и использование молока и молокопродуктов в сельском хозяйстве Чеченской Республики в 2010-2020 гг., тыс. т1

2010 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2020 г. к 2010 г., %

Ресурсы

Запасы на начало года 10,1 9,5 9,4 11,0 7,5 5,9 7,5 8,2 12,4 122,8

Производство 262,7 261,2 262,8 266,0 276,1 286,9 285,8 290,7 289,6 110,2

Ввоз, включая импорт 40,9 54,4 58,5 59,7 56,9 52,2 59,7 67 80,4 196,6

Итого ресурсов 313,7 325,1 330,7 336,7 340,5 345,0 353 365,9 382,4 121,9

Использование

Производственное потребление 22,2 17,7 15,3 13,9 14,4 12,9 13,3 13,4 13,9 62,6

Потери 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Вывоз, включая экспорт 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,8

Личное потребление 281,3 298,0 304,4 315,3 320,2 324,6 330,8 339,3 355 126,2

Запасы на конец года 10,2 9,4 11,0 7,5 5,9 7,5 8,2 12,4 12,7 124,5

Учитывая высокий уровень продуктивности в молочном скотоводстве республики, в ближайшие годы сохранение господдержки молочного сектора будет стимулировать рост инвестиционной активности как в сфере производства сырья, так и переработки молока. Этот процесс должен сопровождаться масштабированием проектов, обеспечивающим экономическую и технологическую основу дальнейшего развития молочного кластера Чеченской Республики при активном развитии процессов кооперации на уровне мелкотоварного производства, его укрупнения и перехода в более зрелые и конкурентные формы аграрного предпринимательства.

В целом конъюнктура рынка является достаточно позитивной: в России устойчивый рост производства товарного молока в 2014-2019 гг. привел к увеличению его объёма на 9,95 %. Дальнейший рост производства в 2021-2025 гг. будет происходить в результате увеличения потребления, что позволит поддержать цены на сырье и готовую продукцию. Постепенный рост конечного потребления молока в результате постепенного восстановления реально располагаемых доходов населения выступит основным драйвером развития

сектора, в котором потенциал увеличения потребления молочной продукции является значительным.

«Если 10 % самых богатых россиян потребляют в среднем по 335 кг молочной продукции в год, то у самых бедных этот показатель составляет 175 кг на человека. Поэтому прирост потребления в ближайшие 10 лет может составить до 30 %»\ В современный период рост производства ограничен сокращением доходов населения, а также слабым рублем, который вызывает сокращение импорта.

Спросовые ограничения и импорт молока из Белоруссии нарушают ценовую конъюнктуру, вызывая падение закупочных цен на молоко, например, в конце 2017 - начале 2018 г. В 2018 г. именно снижение цен при росте импорта и внутреннего производства привело к затовариванию рынка: прирост в производстве по сырому молоку в 2017 г. полностью ушёл в накопление запасов на перерабатывающих предприятиях, которые, например, по сырому молоку увеличились в 2,5 раза.

Важно отметить, что развитие молочного сектора в значительной степени определяется макроэкономическим фоном. В условиях разбалансировки рынка со стороны белорусского импорта падение цен на сырое молоко при одновременном росте затрат на основные компоненты сырья (корма, ГСМ, оплата труда) привело к снижению рентабельности работы молочных ферм, уровень которой по

Л

EBITDA составил 15-20 % . В дальнейшем рост этого показателя может быть подержан интенсификацией производства, начало которой было положено в 2017 г.: впервые за почти 10 лет валовые надои молока во всех хозяйствам выросли на 1,2 %, и составили 31,1 млн т, несмотря на сокращение производства в ЛПХ и уменьшение стада КРС у всех производителей .

1 Кулистикова Т. Производство товарного молока увеличится на 3 % [Электронный ресурс] // Агроинвестор. 2018. 27 августа. URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/30299-proizvodstvo-tovarnogo-moloka-uvelichitsya-na-3 (дата обращения: 20.12.2018).

2 Ганенко И., Корабут Т. Рентабельность молочных ферм в 2018 году снизится // Агроинвестор. 2018. 29 ноября [Электронный ресурс]. URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/30844-rentabelnost-molochnykh-ferm-v-2018-godu-snizitsya (дата обращения: 28.12.2018).

3 Кулистикова Т. Производство товарного молока увеличится на 3 % [Электронный ресурс] // Агроинвестор. 2018. 27 августа. URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/30299-proizvodstvo-tovarnogo-moloka-uvelichitsya-na-3 (дата обращения: 20.12.2018).

В целом в экономике отсутствуют предпосылки для ослабления рубля, что означает снижение себестоимости производства за счёт удешевления импортных компонентов. Предстоящий рост стоимости сырьевых товаров на мировых рынках в условиях завершения цикла укрепления доллара открывает перспективы для экспортного направления.

Во внутренней экономике по мере улучшения ситуации увеличение потребительского спроса по молоку и молочным продуктам составит 2-3 % к 2019 г., по мясу и мясным продуктам - 1,1-2 %, по овощам потребление вырастет на 1,7-4 %.

Возможности роста производства сырого молока будут обеспечены более вероятным сохранением продовольственного эмбарго, поскольку отмена санкций со стороны США и Европы не может произойти без существенных подвижек в тех вопросах, нерешённость которых и стала причиной их введения. На это указывает вся история США, примеры находящейся под санкциями более полувека Кубы или современного Ирана.

Между тем есть общие факторы сохраняющейся несбалансированности на рынке, когда покупатели приобретают молоко по более высоким ценам, однако бенефициаром данного факта выступает только ретейл и, в лучшем случае, перерабатывающие предприятия.

На рисунке 3.8 представлена схема развития молочного кластера в АПК Чеченской Республики, которая отражает основные особенности развития молочного подкомплекса региона в условиях современной фазы импортозамещения и системы трендов, формирующих возможности для индустриализации производства молока в регионе. Важным блоком схемы является опережающее развитие процессов кооперации и интеграции в системе мелкотоварного молочного животноводства (ЛПХ). Полагаем, динамика этого процесса должна опережать скорость индустриализации молочного подкомплекса АПК республики. Это позволит быстрее консолидировать сырое молоко и направить его в переработку, что означает расширение ресурсной базы развития молокоперерабатывающей индустрии региона, которое не может быть увеличено в таком же темпе за счёт строительства новых товарно-молочных ферм.

о

о о н

ё

Й о

я р

(Я

о

я

о с

о о о

о

8 о о

й о й о

(Я

2 о

о л

ЕС о

о

ЕЕ О

Й тш

Я ^

О ЕС

к

Г5

м

К

0

К

О «

и) 00

1

« м

Г5

н

Г6

Й л

ЕС м

33

о

1 м ЕС

► 3 я §

« я Л м

« ЕЗ Л ^ Г6 о

2 гс

О Г5 » 88

Гб ЕС

Г) Й

ЕС V-

^ Г5

о\ н

&

я я

* £ И я

- я

и> м

в я я

Частичное замещение проектов в мясном скотоводстве выпадающими объёмами производства при выбраковке молочного стада

Опережающее развитие сбытовой и перерабатывающей кооперации и интеграции в молочном животноводстве. Развитие малого агробизнеса в производстве молока

Увеличение доли промышленного сектора в сфере производства молока

Развитие переработки и производства молочных продуктов с добавленной стоимостью

Развитие вертикально интегрированного комплекса небольших ферм

Чз

о

Сравнительный анализ скорости роста доли производства в молочной промышленности и К(Ф)Х в процессе их расширения показал, что в Республике Дагестан в 2010-2019 гг. рост К(Ф)Х опережал рост доли индустрии -соответственно 2,41 и 1,28 раза, в Республике Ингушетия рост К(Ф)Х составил 3,16 раза при опережающем росте индустрии (9 раз) из-за эффекта низкой базы (молочная промышленность республики, как и в Чеченской Республике, выстраивалась практически с нуля), в Кабардино-Балкарской Республике -1,76 и 1,59 раза, то есть относительно синхронный рост. В итоге доля К(Ф)Х в производстве молочной продукции ко всем категориям хозяйств составила в 2019 г. «в Чеченской Республике - 7,1 %, в Республике Ингушетия - 44,3 %, в Республике Дагестан - 17,6 %, в Кабардино-Балкарской Республике - 17,8 % (СКФО - 16,3 %)»\ Это указывает на предельно низкую динамику и, как итог, уровень укрупнения ЛПХ в системе молочного животноводства Чеченской Республике. Именно здесь находится точка роста, которая позволит сформировать системный импульс для развития молочного подкомплекса республики, формирования молочного кластера, опирающегося на консолидированную в кооперативах ЛПХ и К(Ф)Х ресурсную базу производства молока, поддержать рентабельность интегрированного мелкотоварного молочного производства, обеспечивая более выгодные цены закупки молока, рыночная динамика которых катастрофически отстает от инфляции цен на готовую молочную продукцию.

Представленные на схеме рисунка 3.8 факторы отражают реальные предпосылки для более активной индустриализации молочного производства в республике при активном развитии кооперативного сектора молочного животноводства региона как важного компонента этого процесса.

Как нами уже было обосновано, молочный подкомплекс АПК республики имеет значительную фору - рыночный лаг для развития за счёт дефицита внутреннего предложения молока в регионе, наличия значительного числа ЛПХ.

Региональная агроэкономическая политика индустриализации молочного животноводства в республике должна работать не столько на вытеснение ЛПХ с рынка, сколько на включение в процесс производства и переработки молока в более интегрированной форме. Очень слабые ЛПХ должны уйти с рынка, часть интегрироваться в кооперативы, другая часть перейти в формат К(Ф)Х и малого агробизнеса. Всё это позволит создать здоровое конкурентное напряжение в подкомплексе и максимально включить рыночно адаптированное мелкотоварное производство в работу пищевых цепочек создания стоимости, формирующих основу внутриотраслевых связей, товарно-сбытовой и перерабатывающей кооперации в молочном кластере региона. Данная политика имеет значительные отличия от более индустриализированного и развитого молочного животноводства ЦФО или СЗФО и будет способствовать решению задачи самообеспечения Чеченской Республики молоком и молочной продукцией за счёт интеграции, укрупнения (повышения рыночной устойчивости) и индустриализации данного сегмента. Это формирует механизм определённого симбиоза небольших молочных ферм и ЛПХ с крупными МТФ, их рыночного сосуществования.

Отсутствие крупных и международных компаний в Чеченской Республике и макрорегионе в целом снижает рыночные риски запуска таких проектов товарно-молочных ферм и составляет благоприятные условия для развития молочного кластера. Сохранение государственных субсидий по САРЕХ позволит поддержать частную инвестиционную активность в регионе и постепенно создать крупные молочные комплексы, которые смогут компенсировать внутренний дефицит производства и успешно конкурировать с экстерриториальными поставщиками, а также поддерживать рентабельность производства молока за счёт его интенсификации (увеличение надоев) в сегменте мелкотоварного производства и масштабирования.

В условиях завершения активной инвестиционной фазы в АПК России именно ненасыщенный рынок молока с относительно низкой концентрацией капитала в подотрасли, особенно на Северном Кавказе, концентрирует в себе

возможности для форсированного роста в будущем. На фоне тотального сокращения инвестиций в основной капитал в АПК в 2017-2018 гг. именно молочный сектор обеспечивает возможности для наращивания инвестиционной активность посредством его более активной индустриализации.

Более отчётливо этот институциональный лаг для конкурентного запуска промышленного производства молока и молочной продукции, на наш взгляд, просматривается именно на Северном Кавказе, и в частности в Чеченской Республике. Последняя имеет дисперсно рассредоточенную по разрозненным ЛПХ сырьевую базу, объём которой может быть увеличен в результате её институционально-рыночного преобразования, как это сделано в отдельных республиках Северного Кавказа.

По нашему мнению, в современный период рынок молока в России не является простым с точки зрения привлекательности инвестиций. Однако на нем имеются достаточно широкие возможности для роста и развития при наличии значительного дефицита внутреннего производства, высокой доли производства в личных подсобных хозяйствах, внерыночная форма которых указывает на тот факт, что потенциал мелкотоварного производства остаётся недореализован.

В АПК Чеченской Республики данные факторы имеют более рельефное отображение, поскольку доля ЛПХ в производстве молока является доминирующей. Это формирует потенциал для институционализации данного сектора, условия которой формируют более высокий уровень инвестиционной привлекательности сектора, поскольку есть широкие возможности для роста за счёт кооперации ЛПХ, перехода ЛПХ в малый агробизнес, замещения слабых ЛПХ и импорта, индустриализации.

Представленные выводы послужили основанием для более выпуклого выделения в процессе исследования именно возможностей формирования молочного кластера в регионе при достаточно значительном потенциале развития производства овощей закрытого и открытого грунта.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За последние несколько лет регионы Российской Федерации не раз сталкивались с необходимостью противостоять внешним и внутренним факторам, оказывающим дестабилизирующее воздействие на развитие социально-экономических систем различного территориального охвата. В результате региональные экономические системы вынуждены были форсировать развитие антикризисных программ, направленных на рост устойчивости к внешним вызовам, адаптацию к изменившимся условиям рыночной среды.

Угрозы экономической дестабилизации, эпидемиологические факторы, связанные с распространением коронавирусной инфекции, санкционные ограничения и многие иные диспропорции существенно усложняют текущую ситуацию развития социально-экономических систем, но при этом открывают новые горизонты для стратегического развития региональных хозяйственных комплексов, в рамках которых выделяются определённые отрасли специализации, наиболее конкурентоспособные и производительные на общестрановом фоне.

Для исследуемого региона такой отраслью выступает агропромышленный комплекс. Продовольственное эмбарго в агропромышленном комплексе стимулировало развитие процессов импортозамещения, скорость и стратегия реализации которого являются неодинаковыми в различных регионах России. Более того, они не являются одинаковыми в рамках территорий отдельно взятого региона, например, сельского хозяйства Северного Кавказа, что требует формирования дифференцированного подхода к региональной специфике совершенствования программ импортозамещения в условиях усиления санкционных ограничений.

Регионы Российской Федерации имеют неодинаковые модели развития социально-экономических систем, уровни производительности труда,

зависимость от труда и капитала в силу исторически сложившейся -имманентной организационной структуры, тенденций и факторов специализации, а также ресурсной базы.

На Северном Кавказе сформировался определённый континуум регионов, показывающих разные модели развития сельскохозяйственного производства -от Чеченской Республики с преобладанием ЛПХ к Кабардино-Балкарской Республике (сбалансированная организационная структура сельского хозяйства) и Ставропольскому краю, который уверенно развивается в сторону агроиндустриальной структуры, что позволяет выделить существенные различия в региональных стратегиях импортозамещения или импортозамещающей индустриализации, потенциал которой неодинаков в АПК различных территорий.

В рамках настоящего исследования анализ агропромышленного производства Чеченской Республики показал, что региональная стратегия импортозамещающей индустриализации в АПК должна опираться на направленное рыночное реформирование мелкотоварного производства через стимулирование его кооперации, переход в К(Ф)Х и развитие новых крупнотоварных форм агропроизводства. Сложность финансового положения ЛПХ и созданных К(Ф)Х показывает, что стандартные для агроэкономической практики схемы кооперации к системе сельскохозяйственного производства неприменимы. Необходим отход от обобщения прогрессивных практик управления процессов развития кооперативного сектора в субъектах РФ и анализ более избирательных схем кооперации, в которые активно включаются банки и финансовые компании в качестве их финансово стабилизирующего элемента.

Кроме того, анализ структуры ввоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Чеченскую Республику показал, что дефицит внутреннего предложения замещается в основном за счёт поставок из других регионов, а не импорта. При этом рост конкуренции в новой фазе завершения активного инвестиционного цикла роста импортозамещения и АПК,

профинансированного потребителем, требует повышения эффективности и более активной индустриализации АПК.

Учитывая рост АПК и темпы его индустриализации в ЮФО и СКФО, Чеченская Республика с учётом региональных сложностей и инертности институционально-рыночной трансформации сельскохозяйственного производства республики, перестройки его организационной структуры с целью включения мелкотоварного производства в рынок через перевод его в крупные предпринимательские формы хозяйствования должна ориентироваться на проекты, работающие на решение задачи самообеспечения региона.

Всё это формирует региональную специфику современной сбалансированной институционально-рыночной трансформации

сельскохозяйственного производства республики, которая открывает более широкие возможности индустриализации и импортозамещения в АПК за счёт расширения кооперативного сектора, включения малого агробизнеса и ЛПХ в процесс формирования стабильных консолидированных сырьевых зон, продукция которых будет включена в пищевые цепочки региональной перерабатывающей пищевой промышленности, в частности в молочном и мясопродуктовом подкомплексах АПК.

В федеральной и региональной системах программно-целевого планирования и стратегического программирования развития агропромышленной специализации решение вопросов импортозамещения и задач самообеспечения социально-экономической системы заключается в активизации роли и значимости малого агробизнеса, сбытовой и перерабатывающей кооперации.

С учётом изложенных факторов, обосновавших разработку в рамках данного исследования концептуальной схемы региональной институционально-рыночной трансформации многоукладного сельскохозяйственного производства Чеченской Республики, на наш взгляд, можно убыстренно реализовать процессы импортозамещения и индустриализации АПК.

Импортозамещение в регионах Российской Федерации является дифференцированным и представляет собой более сложный процесс институционально адаптивной трансформации, формирования в экономике региона инновационных направлений развития, активно поддерживаемых государством в рамках программы регулирования и субсидирования аграрной отрасли, которая была спешно трансформирована под нужды импортозамещения, открывающего более широкие возможности для улучшения организационной структуры АПК, развития перерабатывающей промышленности и систем распределения продукции комплекса.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абдулгалимов, А. М. Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса Чеченской Республики / А. М. Абдулгалимов, А. В. Ибрагимов // Влияние новой геополитической реальности на государственное управление и развитие Российской Федерации : материалы международной научной конференции, посвящённой 80-летию ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет» ; под редакцией З. А. Саидова. -Грозный, 2018. - С. 174-177.

2. Абдулрагимов И. Импортозамещение как инструмент решения актуальных проблем АПК Российской Федерации / И. Абдулрагимов // Экономические науки. - 2015. - № 125. - С. 66-68.

3. Авторханов, А. И. Инвестирование АПК Чеченской Республики / А. И. Авторханов // Региональные проблемы преобразования экономики. -2014. - № 3 (41). - С. 98-100.

4. Авторханов, А. И. Многоотраслевой характер развития агробизнеса в АПК Чеченской Республики / А. И. Авторханов // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2013. - № 3 (37). - С. 141-147.

5. Авторханов, А. И. Научное обеспечение экономической работы в агропромышленном комплексе Чечни / А. И. Авторханов // Вестник Чеченского государственного университета. - 2018. - № 1 (29). - С. 36-43.

6. Авторханов, А. И. Развитие интеграционных процессов в АПК Чеченской Республики: проблемы и пути решения // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2015. - № 5 (55). - С. 23-27.

7. Авторханов, А. И. Состояние сельского хозяйства Чеченской республики на современном этапе // Проблемы и перспективы экономического развития регионов : сборник статей всероссийской научно-практической конференции, посвящённой 45-летию образования Института экономики и финансов. - Грозный, 2017. - С. 3-10.

8. Агафонов, Н. Т. Государственная стратегия регионального развития России: смена парадигмы территориальной организации общества / Н. Т. Агафонов, Р. А. Исляев, О. П. Литовка. - Санкт-Петербург, 1998. - 52 с.

9. Аксёнова, Э. А. Особенности и направления структурной перестройки АПК в Российской Федерации (на примере СКФО) / Э. А. Аксёнова// Региональные проблемы преобразования экономики. - 2012. - № 1 (31). -С. 197-205.

10. Актуальные вопросы государственного регулирования регионального развития : сборник научных тр. / ответственный редактор

B. А. Елькин. - Иркутск : Издательство БГУЭП, 2002. - 297 с.

11. Алиев, Р. Импортозамещение - важнейшая стратегическая задача развития АПК / Р. Алиев, С. Алиева // Инновационные пути импортозамещения продукции АПК : материалы международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 207-211.

12. Алъбеков, А. У. Развитие экологистики российского хозяйственного комплекса в условиях пандемии COVID-19 / А. У. Альбеков, Т. Е. Пархоменко, А. А. Полуботко // Экосистемный подход в логистике: ретроспектива, состояние, ожидания : материалы международной научно-практической конференции. XVII Южно-Российский логистический форум (Ростов-на-Дону, 11-12 ноября 2021 г.). - Ростов-на-Дону : Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ), 2021. - С. 150-154.

13. Анализ состояния инновационного развития Северо-Кавказского федерального округа в системе экономики знаний / М. М. Кандрокова,

C. А. Махошева, С. В. Галачиева [и др.] // Инженерный вестник Дона. - 2021. -№ 10 (82). - С. 109-119.

14. АПК Северного Кавказа может вырасти за счёт импортозамещения овощей и фруктов, а также экспорта халяльного мяса // Вестник Северный Кавказ. - 2019. - № 1 (17). - Электрон. копия доступна на сайте журнала. -URL: http://www.severniykavkaz.ru/articles/investitsii/2019/#!/8944 (дата обращения: 07.03.2019).

15. Асхабов, Р. Анализ состояния сельского хозяйства и эффективности использования трудовых ресурсов АПК Чеченской Республики / Р. Асхабов,

B. Магомадов // Экономические науки. - 2014. - № 8 (117). - С. 76.

16. Ахмедова, М. Инвестиционные аспекты модернизации социально-экономической системы региона / М. Ахмедова // Региональная экономика: теория и практика. - 2015. - № 38. - С. 45.

17. Ахмедуев, А. Проблемы и стратегические приоритеты социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа / А. Ахмедуев // Региональная экономика: теория и практика. - 2015. - № 34. -

C. 18.

18. Ахмедуев, А. Северному Кавказу нужна стратегия экономического прорыва, а не застоя [Электронный ресурс] / А. Ахмедуев. - URL: http://www.sknews.ru/main/43921 -severnomu-kavkazu-nuzhna-strategiya-yekonomicheskogo-proryva-a-ne-zastoya.html.

19. Ашинова, М.Импортозамещение как инструмент решения актуальных проблем АПК региона / М. Ашинова, С. Хут, Ф. Ешугова // Новые технологии. - 2016. - № 1. - С. 52-57.

20. Бакеев, А. Дагестанский прорыв: в 2018 г. республика вдвое увеличит производство тепличных овощей / А. Бакеев // Эксперт юг. - 2018. -17 января. - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: http://expertsouth.ru/novosti/dagestanskii-proryv-v-2018-godu-respubli.html (дата обращения: 20.02.2018).

21. Балаева, С. Продовольственный рынок ЮФО и СКФО в условиях санкций и эмбарго / С. Балаева, Т. Тлупов, А. Трамова // Аудит и финансовый анализ. - 2017. - № 3-4. - С. 447-452.

22. Балиянц, К. Ресурсный потенциал региона как фактор формирования продуктовых комплексов в аграрно-промышленном комплексе СевероКавказского федерального округа / К. Балиянц, С. Дохолян, Э. Эминова, С. Рамазанова // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2018. - Т. 5, № 9. - С. 45-54.

23. Батов, Г. Конкурентный механизм в системе функционирования продовольственного рынка региона / Г. Батов, С. Шардан // АПК: экономика, управление. - 2015. - № 11. - С.52.

24. Батов, Г. Роль инноваций в импортозамещении продукции (на примере Северо-Кавказского ФО) / Г. Батов // Проблемы прогнозирования. -

2017. - № 1 (160). - С. 98-102.

25. Бахтизин, А. Р. Выравнивание регионов в России: иллюзии программы и реалии экономики / А. Р. Бахтизин, Е. М. Бухвальд, А. В. Кольчугина // Вестник Института экономики РАН. - 2016. - № 1. -С. 76-91. - Электрон. копия доступна на сайте науч. электрон. б-ки КиберЛенинка. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vyravnivanie-regionov-v-rossii-illyuzii-programmy-i-realii-ekonomiki/viewer (дата обращения: 21.04.2021).

26. Бахтизин, А. Р. Экономическая дифференциация регионов России: новые оценки и закономерности / А. Р. Бахтизин, Е. М. Бухвальд, А. В. Кольчугина // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. - 2017. -№ 1. - С. 41-56. - Электрон. копия доступна на сайте науч. электрон. б-ки КиберЛенинка. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-differentsiatsiya-regionov-rossii-novye-otsenki-i-zakonomernosti/viewer (дата обращения: 21.04.2021).

27. Белая, Е. Мясные рынки дошли до точки. Обеспеченность свининой составляет почти 100 %, а по птице ожидается откат / Е. Белая // Агроинвестор. -

2018. - 7 декабря. - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/article/30893-myasnye-rynki-doshli-do-tochki/ (дата обращения: 16.12.2018).

28. Беляева, С. Импортозамещение как фактор успешного развития малого бизнеса в АПК Северо-Кавказского федерального округа / С. Беляева, Н. Биндасова // Структурные преобразования экономики Северного Кавказа: точки роста и перспективы развития : материалы международного экономического форума ; редколлегия: В. И. Гришин, Е. Е. Некрасов, Д. И. Асланов. - 2016. - С. 285-293.

29. Бисаев, И. Проблемы безработицы в Чеченской Республике и пути их решения / И. Бисаев // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. -№ 38 (173). - С. 26-31.

30. Битоков, Х. Обеспечение инфраструктурной сбалансированности как основного приоритета конкурентного развития аграрной сферы / Х. Битоков // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2018. - № 1 (81). -С. 5-9.

31. Бобарова, М. Импортозамещение и риски в АПК, сдерживающие модернизацию российской экономики / М. Бобарова // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем. - 2016. - № 1. -С. 64-66.

32. Бородин, К. Влияние эмбарго и санкций на агропродовольственные рынки России: анализ последствий / К. Бородин // Вопросы экономики. - 2015. -№ 4. - С. 130.

33. Быстрицкий, С. П. Государственное регулирование регионального развития в период становления рыночных отношений / С. П. Быстрицкий. -Петропавловск-Камчатский : Камшат, 1994. - 55 с.

34. В первом квартале 2019 г. ООО «ТК ЮгАгроХолдинг» из Чеченской Республики запустит вторую очередь тепличного комплекса // Вестник Северный Кавказ. - 2019. - № 5 (21) - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: http://www.severniykavkaz.ru/articles/brendy-severnogo-kavkaza/ 2019/#!/8824 (дата обращения: 07.04.2019).

35. Васютин, Ю. С. Проблемы соотношения федеральных и региональных структур / Ю. С. Васютин, В. Н. Иванов. - Орёл, 1997. - 54 с.

36. Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Чеченской Республике на 2018-2020 гг.» / По данным официального портала Акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП) [Электронный ресурс]. - URL: https://corpmsp.ru/ upload/iblock/6af/Чеченская%20Республика.pdf (дата обращения: 10.04.2019).

37. Взаимодействие государства и бизнеса : учебное пособие / Л. А. Добрынин, Е. И. Марковская, А. А. Медведь [и др.]. - Санкт-Петербург : Издательство СПбГЭУ, 2014. - 192 с.

38. Вклад чеченских фермеров в развитие АПК республики / По данным портала Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов России [Электронный ресурс]. - URL: https://mcx-chr.ru/main/news/34 (дата обращения: 07.04.2019).

39. Владимирцева, С. Ю. Анализ социально-экономических показателей субъектов Российской Федерации с целью выявления закономерностей формирования благосостояния граждан / С. Ю. Владимирцева // Весенние дни науки : сборник докладов международной конференции. - Екатеринбург, 2020. -С. 634-637.

40. Власти регионов СКФО осознают: выпуск готовых продуктов питания может быть во много раз выгоднее, чем поставка на рынок сельхозсырья // Вестник Северный Кавказ. - 2018. - № 3-4 (19-20). - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: http://www.severniykavkaz.ru/ articles/investitsii/2018/#!/8337 (дата обращения: 07.03.2019).

41. Ворожейкина, Т. Продовольственная безопасность на рынке молока м молочных продуктов: резервы роста / Т. Ворожейкина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2017. - № 10. -С. 36-39.

42. Ворошилов, Н. В. Внутрирегиональная социально-экономическая дифференциация : монография / Н. В. Ворошилов, Е. С. Губанова. - Вологда : Вологодский научный центр РАН, 2019. - 187 с.

43. Востриков, Д. Северный Кавказ может стать поставщиком качественных и экологически чистых продуктов для остальной России / Д. Востриков // Вестник Северный Кавказ. - 2019. - № 3-4 (19-20). - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: http://www.severniykavkaz.ru/ articles/investitsii/2019/#!/8339 (дата обращения: 07.04.2019).

44. Гаджиев, Н. Стратегические направления реформирования экономики на региональном уровне / Н. Гаджиев, Е. Шараева // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 36 (171). - С. 2-5.

45. Гайрбекова, Р. С. Роль агропромышленного производства в социально-экономическом развитии Чеченской Республики / Р. С. Гайрбекова, Д. Т. Назиров // SCIENCE TIME. - 2016. - № 5 (29). - С. 130.

46. Ганенко, И. К 2023 г. производство нишевых тепличных овощей может увеличиться вдвое / И. Ганенко, Е. Максимова // Агроинвестор. - 2018. -29 октября. - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/30656-proizvodstvo-nishevykh-ovoshchey-uvelichitsya (дата обращения: 20.12.2018).

47. Ганенко, И. На Родине Кадырова / И. Ганенко // Агроинвестор. -2014. - № 1.

48. Ганенко, И. Рентабельность молочных ферм в 2018 г. снизится / И. Ганенко, Т. Корабут // Агроинвестор. - 2018. - 29 ноября. - Электрон. копия доступна на сайте научной электронной библиотеки eLibrary. - URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/30844-rentabelnost-molochnykh-ferm-v-2018-godu-snizitsya (дата обращения: 28.12.2018).

49. Гасанов, М. А. Совершенствование комплексного развития подотраслей производственной инфраструктуры в развитии АПК региона / М. А. Гасанов // Проблемы развития технологий создания, сервисного обслуживания и использования технических средств в агропромышленном комплексе : материалы международной научно-практической конференции ; под общей редакцией Н. И. Бухтоярова, В. И. Оробинского. - 2017. - С. 161-172.

50. Гасанов, Н. Г. АПК Чеченской Республики: проблемы и пути их решения / Н. Г. Гасанов // Экономика и эффективность организации производства. - 2014. - № 10. - С. 52.

51. Гаспарян Я. А. Генезис понятия «регион» / Я. А. Гаспарян, А. Н. Жуков // Российская экономика: от кризиса к модернизации» : материалы международной научно-практической конференции (Сочи, 28-30 января 2010 г.). - Краснодар : КубГУ, 2010. - Часть 1.

52. Гезиханов, Р. А. Развитие публично-частного партнёрства в сельском хозяйстве Чеченской Республики / Р. А. Гезиханов, П. Р. Усманова // Влияние новой геополитической реальности на государственное управление и развитие Российской Федерации : материалы международной научной конференции, посвящённой 80-летию ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет» ; под редакцией З. А. Саидова. - Грозный, 2018. - С. 188-192.

53. Гезиханов, Р. А. Цифровое будущее экономики АПК Чеченской Республики / Р. А. Гезиханов // Развитие региональной экономики в условиях цифровизации : сборник материалов международной научно-практической конференции, посвящённой 80-летию ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет» ; ответственные редакторы: А. Х. Цакаев, З. А. Саидов, З. А. Арсаханова. - Грозный, 2018. - С. 153-158.

54. Гезиханов, Р. Тенденции развития аграрной экономики АПК региона (на примере отрасли овцеводства Чеченской Республики) / Р. Гезиханов, С. Гезиханов // 5 Ежегодная итоговая конференция профессорско-преподавательского состава Чеченского государственного университета. Гуманитарные науки. - Грозный, 2016. - С. 66-71.

55. ГК «Белая дача» - крупнейший в России производитель салатной и овощной продукции - открыла под Кисловодском тепличный комплекс «Долина солнца» площадью 7 га // Вестник Северный Кавказ. - 2018. -№ 5 (21). - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: http://www.severniykavkaz.ru/articles/brendy-severnogo-kavkaza/2018/# !/7201 (дата обращения: 07.12.2017).

56. Голубев, А. Вызовы и перспективы развития агропромышленного комплекса России / А. Голубев, А. Голубева, Н. Смоленинова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2018. - № 8. -С. 12-15.

57. Голубев, А. Новые тенденции развития аграрной экономической науки / А. Голубев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2017. - № 3. - С. 8-11.

58. Гончаров, В. Перерабатывающая промышленность АПК: проблемы развития / В. Гончаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2018. - № 9. - С. 16-18.

59. Государственная программа Чеченской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014-2020 гг.». [Электронный ресурс]. - URL: http://www.mcx-chr.ru/images/stories/ Gospodderzhka/Programms_support/ppchr_251_10.12.2018.pdf (дата обращения: 06.12.2018).

60. Группа компаний «Батыр» наращивает производство высококачественного куриного мяса и продукции его переработки // Вестник Северный Кавказ. - 2016. - № 1 (11). - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: http://www.severniykavkaz.ru/articles/brendy-severnogo-kavkaza/2019/# !/8936 (дата обращения: 07.12.2017).

61. Гусакова, Е. Импортозамещение - приоритетная цель развития АПК / Е. Гусакова // Основы экономики, управления и права. - 2014. - № 6 (18). -С. 12-17.

62. Гусев, А. Оптимальные уровни экономического неравенства регионов в федеральных округах / А. Гусев // Общество и экономика. - 2010. -№ 12. - С. 52-84.

63. Давлеев, А. Ключевые факторы и тенденции российского рынка индейки в 2014-2020 гг. / А. Давлеев // Птица и птицепродукты. - 2015. - № 4. -С. 13.

64. Дикаева, Л. Х. Институциональные реформы как императив трансформации социально-экономического развития Северного Кавказа / Л. Х. Дикаева // ИНТЕГРАЛ. - 2011. - № 4 (60).

65. Дикаева, Л. Х. Программно-целевое стратегическое планирование социально-экономического развития СКФО: концептуально-методический аспект / Л. Х. Дикаева // ИНТЕГРАЛ. - 2011. - № 5 (61).

66. Дикаева, Л. Х. Стратегические особенности и направления социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа / Л.Х. Дикаева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. -№ 36 (129).

67. Дмитриева, О. Инфляция спроса и инфляция издержек: причины формирования и формы распространения / О. Дмитриева, Д. Ушаков // Вопросы экономики. - 2011. - № 3.

68. Довлетмурзаева, М. Эффективность функционирования АПК как показатель развития экономики региона (на материалах Чеченской Республики) / М. Довлетмурзаева, Д. Назиров, Ш. Мехтиев // International Scientific Review. -2016. - № 21 (31). - С. 30-33.

69. Дюкина, Т. О. Оценка социально-экономического развития регионов России: инвентаризация подходов / Т. О. Дюкина, Н. Ю. Лукьянова // Вестник Балтийского федерального университета имени И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. - 2018. - № 2. - С. 61-69. - Электронная копия доступна в науч. электрон. б-ке Киберленинка. - URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/otsenka-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-regionov-rossii-inventarizatsiya-podhodov (дата обращения: 07.02.2022).

70. Дятловская, Е. Алексей Гордеев: на финансирование госпрограммы АПК нужно 400 млрд руб. / Е. Дятловская // Агроинвестор. - 2018. - Ноябрь. -Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/30801-na-finansirovanie-gosprogrammy-apk-nuzhno-400-mlrd-rub (дата обращения: 12.11.2018).

71. Дятловская, Е. Владимир Путин: размеры поддержки АПК измеряются сотнями миллиардов рублей / Е. Дятловская, Т. Кулистикова // Агроинвестор. - 2018. - 20 декабря. - Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/regions/news/30971-vladimir-putin-razmery-podderzhki-apk (дата обращения: 20.12.2018).

72. Дятловская, Е. Дефицит отечественных тепличных овощей оценивается в 900 тысяч тонн / Е. Дятловская // Агроинвестор. - 2018. -

23 ноября. - Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/markets/news/30822-defitsit-otechestvennykh-teplichnykh-ovoshchey (дата обращения: 20.12.2018).

73. Дятловская, Е. Минсельхоз увеличивает квоту на ввоз турецких томатов / Е. Дятловская // Агроинвестор. - 2018. - 29 декабря. - Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/ regions/news/31028-minselkhoz-uvelichivaet-kvotu-na-vvoz-turetskikh-tomatov (дата обращения: 16.01.2019).

74. Дятловская, Е. Промышленное производство яблок превзошло сбор в частном секторе / Е. Дятловская // Агроинвестор. - 2018. - 11 декабря. -Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/regions/news/30906-promyshlennoe-proizvodstvo-yablok-prevzoshlo-chastnyy (дата обращения: 12.05.2019).

75. Дятловская, Е. Разработана новая доктрина продовольственной безопасности / Е. Дятловская // Агроинвестор. - 2018. - Июль. - Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/ analytics/news/30159-razrabotana-novaya-doktrina-prodovolstvennoy-bezopasnosti (дата обращения: 12.11.2018).

76. Дятловская, Е. «Русагро» отложила планы по выходу на рынок тепличного овощеводства / Е. Дятловская // Агроинвестор. - 2016. - № 11.

77. Дятловская, Е. «Эко-культура» вложит 5,6 млрд руб. в садоводство / Е. Дятловская // Агроинвестор. - 2018. - 17 декабря. - Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/investments/ news/30615-eko-kultura-vlozhit-5-6-mlrd-rubley-v-sadovodstvo (дата обращения: 12.05.2019).

78. Евдошенко, В. В. Внешнеэкономические связи Северо-Кавказского макрорегиона на современном этапе / В. В. Евдошенко, Ю. В. Жикривецкая // Kant. - 2015. - № 3 (16). - С. 63-69.

79. Завороткин, Е. Об основных проблемах и направлениях развития аграрной экономической науки / Е. Завороткин // Экономика

сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2017. - № 4. -С. 10-12.

80. Загорулько, М. Импортозамещение как инструмент решения проблем в АПК России / М. Загорулько, Н. Фалина // Научное обеспечение агропромышленного комплекса : сборник статей по материалам IX Всероссийской конференции молодых учёных ; ответственный за выпуск: А. Г. Кощаев. - 2016. - С. 724-725.

81. Земцов, С. Смена парадигмы региональной инновационной политики в России: от выравнивания к «умной» специализации / С. Земцов, В. Баринова // Вопросы экономики. - 2016. - № 10. - С. 66.

82. Зиновьева, И. С. Эколого-экономические показатели устойчивого развития регионов в контексте обеспечения качества жизни населения / И. С. Зиновьева, Н. А. Азарова, А. Ю. Небесная // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2021. - Т. 27, № 2. - С. 114-122. -Электронная копия доступна в науч. электрон. б-ке Киберленинка. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologo-ekonomicheskie-pokazateli-ustoychivogo-razvitiya-regionov-v-kontekste-obespecheniya-kachestva-zhizni-naseleniya (дата обращения: 07.02.2022).

83. Зубаревич, Н. Региональная проекция нового российского кризиса / Н. Зубаревич // Вопросы экономики. - 2015. - № 4. - С. 47-48.

84. Иванова, В. О проекте стратегии развития АПК России на период до 2030 г. / В. Иванова, С. Серегин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2018. - № 7. - С. 2-7.

85. Ильинова, С. А. Оценка потребности в государственном регулировании территориального АПК на современном этапе развития экономики России / С. А. Ильинова, С. Р. Маркарян, И. В. Таранова // Научные труды Кубанского государственного технологического университета. - 2015. -№ 14. - С. 166-175.

86. Импортозамещение в сельском хозяйстве: кризисы перепроизводства, выбор институциональной политики, применение поведенческой экономики /

А. Осипов, М. Веселовский, В. Осипов, Х. Гасанова // АПК: экономика, управление. - 2018. - № 1. - С. 10-21.

87. Исраилов, М. Проблемы и приоритеты развития агропромышленного комплекса Чеченской Республики / М. Исраилов // Экономические науки. -2013. - № 1 (98). - С. 89.

88. Каждому овощу - свое время // Вестник Северный Кавказ. - 2016. -№ 1 (11) - Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: http://www.severniykavkaz.ru/articles/brendy-severnogo-kavkaza/2016/#!/3872 (дата обращения: 07.12.2017).

89. Канцеров, Р. Использование элементов маркетинга взаимодействия для повышения конкурентоспособности и эффективности аграрного сектора экономики (на примере Карачаево-Черкесской Республики) / Р. Канцеров, Т. Гедиев, Р. Клинцевич // Региональная экономика: теория и практика. - 2015. -№ 29. - С. 40.

90. Капустина, Е. И. Оценка социально-экономического положения регионов Северо-Кавказского федерального округа / Е. И. Капустина, И. С. Черненко // Научный потенциал студенчества в XXI веке : материалы IV Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных. Том третий. Экономика. - Ставрополь : СевКавГТУ, 2010. - 592 с.

91. Кеферов, М. А. Сущность экономического кризиса регионального развития / М. А. Кеферов // Финансы и кредит. - 2009. - № 47 (383). - С. 42-47.

92. Киселёв, И. В. Оценка уровня социально-экономического развития регионов Центрального федерального округа / И. В. Киселёв, Ю. Джумагельдыев, А. Чарыев // Проблемы региональной экологии, экономики и географии. - Астрахань, 2018. - С. 20-24.

93. Кисельников, А. А. Субъекты Федерации: управление в период реформ / А. А. Кисельников. - Новосибирск : Сиб. соглашение, 2002. - 258 с.

94. Ковалёв, А. Импортозамещение продовольствия как фактор развития молочно-продуктового подкомплекса АПК / А. Ковалёв // Успехи современной науки и образования. - 2016. - Т. 3, № 11. - С. 31-33.

95. Колесников, Ю. Какая «Стратегия» нужна Северному Кавказу (взгляд из провинции) / Ю. Колесников // Южно-Российский Форум: экономика, социология, политология, социально-экономическая география. -2010. - № 1. - С. 19.

96. Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации [Электронный ресурс] / Министерство регионального развития Российской Федерации. - URL: http://www.minregion.ru/ WorkItems/ListNews. aspx?NewsID=356.

97. Кремлев, Н. Д. Организация мониторинга устойчивого развития территорий / Н. Д. Кремлев // Журнал экономической теории. - 2018. - Т. 15, № 2. - С. 224-232.

98. Кремянская, Е. В. Некоторые аспекты статистического анализа экономического развития Краснодарского края / Е. В. Кремянская, А. Б. Паршин // Труды Кубанского государственного аграрного университета. -2021. - № 89. - С. 9-14. - Электрон. копия доступна на сайте науч. электрон. б-ки eLibrary. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46354708 (дата обращения: 05.04.2022). - Режим доступа: после регистрации.

99. Кузнецов, В. И. О дифференциации регионов по уровню инвестиционной привлекательности / В. И. Кузнецов, Н. А. Владимиров, М. А. Сычева // Статистика и экономика. - 2019. - № 2. - С. 25-33. - Электрон. копия доступна на сайте науч. электрон. б-ки КиберЛенинка. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-differentsiatsii-regionov-rossiyskoy-federatsii-po-urovnyu-investitsionnoy-privlekatelnosti/viewer (дата обращения: 21.04.2021).

100. Кулистикова, Т. Рынок созрел для трансформации. 2019-й станет годом начала реализации новых приоритетов агросектора / Т. Кулистикова // Агроинвестор. - 2019. - 10 января. - Электронная копия доступна на сайте журнала. - URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/article/31001-rynok-sozrel-dlya-transformatsii (дата обращения: 20.01.2019).

101. Лапаева, М. Г. Регион как пространственная социально-экономическая система государства / М. Г. Лапаева, С. П. Лапаев // Вестник ОГУ. - 2012. - № 8 (144). - Электронная копия доступна на сайте журнала. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/region-kak-prostranstvennaya-sotsialnoekonomi cheskaya-sistema-gosudarstva (дата обращения: 14.01.2022).

102. Лапина, Е. Н. Оценка рисков в АПК региона / Е. Н. Лапина, Е. А. Остапенко, С. Ю. Шамрина // аграрная наука Северо-Кавказскому федеральному округу : сборник научных трудов по материалам 81 -й Ежегодной научно-практической конференции ; ответственный за выпуск Т. А. Башкатова. -2016. - С. 113-120.

103. Лебедефф-Донской, М. М. Устойчивость экономического развития региона: теоретические основы и методология оценки / М. М. Лебедефф-Донской, М. Д. Редько // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. - 2013. - № 9. - С. 86-101. - Электронная копия доступна в науч. электрон. б-ке Киберленинка. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n7 ustoychivost-ekonomicheskogo-razvitiya-regiona-teoreticheskie-osnovy-i-metodologiya-otsenki (дата обращения: 07.02.2022).

104. Леонтьев, Е. Д. Методика оценки межрегиональной дифференциации экономического пространства / Е. Д. Леонтьев // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2017. - № 21 (3). - С. 93-103. - Электрон. копия доступна на сайте журнала. - URL: https://science.swsu.ru/jour/ article/view/209/207 (дата обращения: 21.04.2021).

105. Липатова, Л. Н. Региональная дифференциация социально-экономического развития как угроза экономической безопасности / Л. Н. Липатова, В. Н. Градусова, Е. В. Модин // Управленческое консультирование. - 2016. - № 5 (89). - С. 102-111. - Электрон. копия доступна на сайте науч. электрон. б-ки КиберЛенинка. - URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/regionalnaya-differentsiatsiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-kak-ugroza-ekonomicheskoy-bezopasnosti/viewer (дата обращения: 21.04.2021).

106. Липницкий, Т. Импортозамещение как фактор обеспечения экономического развития агропроизводства / Т. Липницкий // АПК: экономика, управление. - 2014. - № 3. - С. 66.

107. Лукьянов, А. Импортозамещение в АПК региона: проблемы и методология их решения / А. Лукьянов, Ю. Бугай, Г. Гриценко // АПК: Экономика, управление. - 2016. - № 8. - С. 64-71.

108. Любимов, И. Атлас экономической сложности российских регионов / И. Любимов, М. Лысюк, М. Гвоздева // Вопросы экономики. - 2018. - № 6. -С. 71-91.