Управление региональным АПК в условиях восстановления народного хозяйства: На примере Чеченской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мусаев, Руслан Масхудович

• Мусаев, Руслан Масхудович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мусаев, Руслан Масхудович

Введение

Глава I Теоретические основы управления АПК на региональном 8 уровне

1.1. Содержание и сущность управления АПК на уровне региона

1.2. Программно-целевой подход к управлению региональным 22 АПК

1.3. Роль государства в решении задач агропромышленного ком- 37 плекса региона

Глава II Состояние агропромышленного комплекса Чеченской рес- 52 публики

2.1. Производственно-экономическая характеристика АПК Че- 52 ченской республики

2.2. Характеристика организационной структуры управления 65 АПК республики

2.3. Состояние социально-кадровой сферы

Глава III Основные направления восстановления и развития АПК Че- 76 ченской республики

3.1. Организационно-экономический механизм управления вое- 76 становлением АПК республики

3.2. Концепция развития отраслей АПК республики

3.3. Развитие форм собственности и хозяйствования

3.4. Программно-целевое управление кадровым обеспечением 116 АПК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление региональным АПК в условиях восстановления народного хозяйства: На примере Чеченской Республики»

Актуальность темы

Ситуация, сложившаяся в Чеченской республике характеризуется чрезвычайно сложным положением как всего народнохозяйственного комплекса в целом, так и аграрной сферой в частности.

Глубокий кризис, охвативший экономику Чеченской республики, делает необходимым поиск путей выхода из сложившейся нелегкой ситуации, учитывая особенности аграрной сферы, ее специфичность. Анализ сельскохозяйственного производства и выработка на его основе соответствующей экономической стратегии и хозяйственной политики представляют собой главное условие в восстановлении потенциала аграрной сферы и формирования эффективной экономики.

Правительством РФ одобрена «Федеральная целевая программа восстановления экономики и социальной сферы ЧР в 2003 году». Основными направлениями аграрной политики в Республике в ней определены:

- восстановление и развитие традиционных для региона сельскохозяйственных отраслей;

- максимальное использование сохранившегося потенциала промышленных и обслуживающих отраслей АПК;

- налаживание системы материально-технического обеспечения АПК.

Однако в ней отсутствуют необходимые методологические и организационные подходы к восстановлению АПК республики в условиях перехода к качественно другому способу организации экономики (рыночному регулированию).

В этой ситуации резко возрастает роль научного и научно-прикладного подходов, объективного анализа сложившейся в аграрном секторе ситуации, изучения передового опыта других, регионов, эффективных методов хозяйствования и рычагов управления — всего того, что составляет отлаженный организационно-экономический механизм восстановления аграрной сферы.

Все это безусловно является актуальным для Чеченской республики, где аграрная сфера, являясь важнейшей отраслью народного хозяйства республики, развивалась стабильно, но в результате разрушительных процессов последних десяти лет оказалась в кризисе, по глубине которого республика не имеет аналогов в РФ.

Объективная необходимость восстановления агропромышленного комплекса 4P и перехода к рыночным отношениям в аграрной сфере, исключительно важная роль аграрного сектора в обеспечении устойчивого экономического развития в депрессивном регионе и отсутствия научно обоснованной концепции восстановления и реформирования агропромышленного производства, предопределили выбор темы исследования, имеющего для республики существенное народнохозяйственное значение.

Степень изученности проблемы. Вопросы научной разработки проблем управления региональным агропромышленным комплексом в различных его аспектах были и остаются в центре внимания многих ученых и отражены в трудах В.В.Алексеева, И.Н. Буздалова, Г.В. Беспахотного, Г.А. Баклаженко, Е.П.Брянских, A.M. Гатаулина, C.B. Киселева, А.А.Клюкача, Н.С. Посунько, Э.И. Крылатых, A.A. Никонова, Н.Г.Рака, Е.И.Семеновой, М.П.Тушканова, В.Я. Узуна, В.Ф. Урусова, И.Г. Ушачева, A.A. Шутькова, A.B. Чаянова и др.

Однако уровень изученности данной проблемы применительно к конкретным регионам страны диктует необходимость исследования организационно-экономических процессов в аграрной экономике на уровне субъектов федерации и на этой основе выявления теоретических и методических подходов к управлению региональным АПК в конкретных условиях.

Предмет исследования. Механизм восстановления АПК 4P и управление этим процессом на региональном уровне.

Объект исследования. Агропромышленный комплекс Чеченской республики.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное и системное изучение теоретических и практических региональных социально-экономических проблем развития АПК, формирования механизма и выработки основных направлений восстановления АПК Чеченской республики. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- изучение теоретических вопросов управления АПК на региональном уровне;

- характеристика производственно-экономического состояния АПК ЧР;

- оценка современного уровня обеспеченности кадрами управления сельскохозяйственных предприятий региона, определение их качественные характеристики;

- разработка концепции управления формированием экономических и организационных условий стабилизации и устойчивого развития сельскохозяйственного производства;

- разработка организационной структуры управления аграрным сектором региона, обеспечивающей реализацию концепции управления формированием экономических и организационных условий его восстановления и развития;

- становление многоукладной экономики: формирование предприятий на основе многообразия форм собственности с учетом исторических традиций земледелия в ЧР;

- разработка региональной концепции формирования управленческих кадров АПК и прогноз потребности в подготовке специалистов сельского хозяйства на период до 2010 года.

Методология и принципы исследования. Методологической и теоретической основой диссертации являются труды отечественных ученых-экономистов по проблемам управления региональным АПК и вывода из кризиса аграрного производства, формированию рыночного механизма в АПК, повышению эффективности производства. Использован опыт реформирования сельского хозяйства в различных регионах, нормативные акты по проблемам аграрной реформы. В работе применялись методы: монографического обследования, аналитический, статистический, системный, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, социологический и другие методы исследования. При разработке темы использованы материалы годовых отчетов хозяйств Министерства сельского хозяйства и продовольствия ЧР, а также расчеты авторов.

Научная новизна состоит в том, что в данной работе определены основные направления и разработан механизм восстановления АПК Чеченской республики разрушенного в ходе военных действий и заключается в следующем:

- разработана концепция управления формированием экономических и организационных условий устойчивого развития аграрного сектора региона, которая; включает: а) обоснование путей и механизмов реализации поставленных целей (комплекс экономических и организационно-распорядительных методов управления аграрным сектором региона; б) сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов при создании эффективной системы управления аграрной экономикой;

- определены основные направления формирования и развития многообразия форм собственного и хозяйствования в аграрном секторе республики;

- разработаны модели управления на уровне предприятия и района на примере Урус-Мартановского района ЧР как наиболее типичного для условий ЧР;

- на основе анализа деятельности действующих предприятий сформулировано рациональное организационное построение предприятий МТС для условий ЧР;

- разработана новая организационная структура МСХиП ЧР, которая включает формирование в составе МСХиП ЧР проектно-целевых групп по основным проблемам развития аграрного сектора ЧР;

- проведена классификация основных проблем формирования системы кадрового обеспечения, определена последовательность и содержание практических мер по формированию целостной системы подготовки и повышения квалификации руководящих кадров АПК;

- разработан прогноз потребности в подготовке специалистов сельского хозяйства с высшим и средним образованием для условий Чеченской республики на период до 2010 года в разрезе специальностей;

- предложена концепция восстановления отраслей сельского хозяйства на региональном уровне, в которой определены основные направления восстановления отраслей сельского хозяйства и рассчитан прогноз производства продукции растениеводства и животноводства.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные научные рекомендации по управлению восстановлением АПК на уровне региона позволят определить оптимальные пути достижения стабилизации аграрного сектора экономики, повышения эффективности управления АПК региона, увеличения производства сельскохозяйственной продукции и насыщения потребительского рынка. Основные положения работы используются республиканскими и местными органами власти в их практической деятельности при формировании экономической стратегии и региональных целевых программ развития АПК, при подготовке нормативно-инструктивных и распорядительных документов по совершенствованию управления экономики региона. Механизм функционирования АПК предложенный автором, его отдельные элементы могут быть использованы в других.регионах страны.

Основные теоретические и методологические положения диссертации докладывались на расширенном заседании коллегии МСХР ЧР, состоявшемся 13.09.2002 г., на научно-практических конференциях, проходивших в Российской академии менеджмента и агробизнеса в 2001, 2002 гг.

По теме диссертационного исследования опубликовано печатных работ общим объемом 4,9 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мусаев, Руслан Масхудович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Результаты проведенного исследования позволяют сделать ряд выводов и предложений:

1. Проведенный анализ развития АПК ЧР за последние десятилетия показывает, что это был процесс экономически неоправданного, систематического его снижения по объективным и субъективным причинам. Основными и наиболее разрушительными стали: уход государства из сферы аграрного производства, отказ от государственного регулирования и стимулирования сельскохозяйственного производства, разрушительные военные действия, которые привели к практически полному разрушению материально-технической базы АПК. В связи с этим встает задача разработки механизмов, позволяющих обеспечить восстановление экономики аграрного сектора. Одним из таких механизмов является разработка концепции управления формированием экономических и организационных условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства ЧР.

2. Проектные решения по восстановлению АПК ЧР включают в себя: организационно-экономический механизм, материально-техническое обеспечение, концепция восстановления отраслей АПК, трансформация форм собственности и хозяйствования, создание системы кадрового обеспечения.

3. Устойчивое функционирование и развитие аграрного производства невозможно без эффективной региональной системы регулирования и поддержки аграрного сектора со стороны государства. Для обеспечения стабилизации и устойчивого развития сельскохозяйственного производства необходимо ввести систему государственного заказа как эффективную региональную систему регулирования и поддержки аграрного сектора республики. Особую важность для экономического стимулирования производства и функционирования заказа имеют: установление льготного режима налогообложения, целевое использование получаемой арендной платы и земельного налога на финансирование расходов по социальной инфраструктуре, обязательное направление части прибыли на развитие производства; применение гарантированных цен, обеспечивающих прибыльное производство, с их ежеквартальной индексацией; гарантированное выделение товарных ссуд и кредитных ресурсов под государственный заказ в пределах утвержденного объема закупок; постепенное списание бюджетных и иных долгов с предприятий, вовлеченных в систему госзаказа; учреждение республиканского «Агробанка» для обеспечения льготного кредитования и инвестирования агропромышленного комплекса; обеспечение паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; проведение политики протекционизма региональной продукции животноводства и растениеводства и т.д.

4. Организационная структура управления должна максимально соответствовать нынешнему восстановительному этапу в развитии АПК ЧР. Формирование проектно-целевых групп по основным проблемам развития аграрной сферы даст возможность целенаправленно воздействовать на аграрную экономику, концентрируя усилия на приоритетном направлении восстановления и развития аграрной сферы.

5. Критическое состояние машинно-тракторного парта является главным ограничителем эффективного ведения сельскохозяйственного производства. Инструментом компенсации дефицита технико-технологического потенциала сельскохозяйственного производства является создание в структуре АПК — МТС. Наиболее оптимальный путь развития МТС в АПК ЧР — сочетание основных преимуществ крупного республиканского предприятия и мелких районных, оперативно реагирующих на пожелания заказчика. В работе представлен вариант организационного построения предприятия МТС.

6. Перспективы развития АПК республики заключаются в формировании многоукладной экономики, создание предприятий различных организационно-правовых форм. Это даст возможность более эффективно использовать особенности региона, его ресурсы, создаст конкурентную среду между различными формами и создаст благоприятные условия для повышения эффективности производства. При этом государственная форма собственности на современном этапе выступает в качестве несущей конструкции системы производственных отношений в АПК.

7. Результаты исследований показывают, что в обозримой перспективе целесообразно сохранить крупные сельскохозяйственные предприятия, развивая и совершенствуя их, в том числе путем преобразования внутренней структуры и экономического механизма сельскохозяйственных предприятий. Крупные хозяйства различных организационно-правовых форм, оставаясь основной формой многоукладного сельского хозяйства, смогут проявить свои возможности и преимущества, если должным образом будет реализована личная заинтересованность работников в эффективности производства.

8. Реализация разработанной автором концепции восстановления сельскохозяйственного производства, при обеспечении целевого использования средств, позволит сельскохозяйственным предприятиям увеличить объемы производства продукции в соответствии с рассчитанным в работе прогнозом производства продукции.

9. Разработанная концепция формирования системы кадрового обеспечения АПК основывается на формировании в республике взаимосвязанных структур, последовательно ступенчато формирующих кадры управления. Рассчитанный нами прогноз по подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием до 2010 г. может служить ориентиром при составлении контрольных цифр для направления молодежь на контрактно-целевой основе в аграрные учебные заведения.

10. Важным инструментом решения кадровых проблем в регионе может стать общественный Совет по кадровой политике и аграрному образованию. Его деятельность должна быть ориентирована на поиск рациональных технологий формирования и использования кадров управления. Конкретизацию государственной кадровой политики под углом зрения региональных интересов и задач. В работе предлагается схема общественного Совета по кадровой политике и аграрному образованию.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мусаев, Руслан Масхудович, 2004 год

1. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. //Вопросы экономики, 1997. № 6. с.4-12.

2. Аверьянов Н.В. и др. Новые методы хозяйствования и повышения эффективности АПК. М.: АПК, 1988.

3. Авторханов A.A. Экономические проблемы восстановления горного животноводства в 4P. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Махачкала, 1997.

4. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. М.: Наука, 1990. -с.8-23, 210-212.

5. Адуков Р.Х. Управление предприятием (теория, практика). М.: РАСХ, ВНИЭТУСХ, 1998.

6. Айдаев Ю.А, и др. Чеченцы: история и современность. //Чеченское региональное отделение Академии соц.наук. Ин-т национальных литератур и энциклопедий Академии Естественных Наук. М.: Мир дому твоему», 1996.

7. Алексеев A.M., Козлов Л.А., Крючков В.И. Моделирование экономических программ. М.: Статистика, 1980. - с.13-20.

8. Алексеев В.В. Программно-целевое управление в системе продовольственного комплекса: Учебное пособие. /Министерство сельского хозяйства СССР. ТСХА. Высшая школа управления сельским хозяйством. М., 1984. -99 с.

9. Андреев П.А. Организация и деятельность машинно-технологических станций. Учебно-практическое пособие. М.: Tacis, 2001. -44 с.

10. Ю.Андреев Н.М, Сельское хозяйство США (технология, организация, аграрная политика). М.: Наука, 1993.

11. П.Антонов Г.М., Баклаженко Г.А. и др. Предприятия АПК в условиях самостоятельности. М.: АПК, 1991.

12. Антонов Г.М., Долматов Э.В. и др. Управление экономикой в АПК России. -М.гРАПИ, 1989.

13. Аращуков В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК. М.: ВНИИЭСХ, 1999.

14. М.Баклаженко Г.А. Хозяйственное управление в регионе. В монографии «Проекты реформирования регионального АПК». М.: ФГНУ «Росинфор-магротех», 2001.

15. Баклаженко Г.А. Орловская модель управления региональным АПК. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000. №1.

16. Баклаженко Г.А. Развитие интеграционных процессов в АПК на основе трансформации собственности.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2003. №2.

17. Беспахотный Г.В., Штанов В.И. Новый хозяйственный механизм в АПК. -М.: Знание, 1988.

18. Бинатов Ю.Г., Коробейников М.А. Экономика, организация и управление АПК. -М.: Агропромиздат, 1989.

19. Битков В.П. Региональная интенсификация производства. -М.: Наука, 1989.

20. Бобылев С.Н. Эффективность использования природно-сырьевых ресурсов АПК.- М.: Изд-во МГУ, 1987.21 .Боев В.Р. Проблемы развития региональных АПК. М.: АПИ, 1987.

21. Боев В.Р. Производственно-экономические отношения в АПК. М.: ВНИИЭСХ, 1989.

22. Боев В.Р. (гл.редактор), Машенков В.Ф., Серков А.Ф., Романов А.Е. Экономические проблемы АПК. М.: ВНИИЭСХ, 1995.

23. Бойко И.П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1986.

24. Большаков О.В., Масленников O.A. Государственная поддержка развития инновационной деятельности в АПК. М.: Пищевая промышленность, № 2195, с.2-4.

25. Брянских Е.П. и др. Экономика сельского хозяйства. М., 1993.

26. Брянских Е.П. Интенсификация сельскохозяйственного производства. -Ижевск, 1968.

27. Буздалов И.Н., Крылатых Э.И. и др. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. -М.: Наука, 1993.

28. Буздалов И.Н., Мартынов В.Д., Овчинцева Л.А. и др. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России. М.: Наука, 1998.

29. Булавский В.А. Релаксация и многокритериальные задачи. Оптимизация. -Новосибирск, 1981, с. 11-40.

30. Владыка А.Д. Эффективность сельскохозяйственного производства: опыт, проблемы. Л., Лениздат, 1986.

31. Всеволжский Ю.В. и др. Управление АПК. М.: АПТ, 1987, - 174 с.

32. Гайдуцкий П.И. Анализ и контроль экономических взаимоотношений предприятий АПК. М.: АПИ, 1989. - 517 с.

33. Гайдуцкий П.И. Хозрасчетный механизм межотраслевых связей в АПК. -Киев, изд-во УСХА, 1991.

34. Гатаулин A.M. Экономико-математические методы в планировании сельскохозяйственного производства. — М.: Агропромиздат, 1986.

35. Гатаулина Е. Тенденция развития крупных сельских хозяйств США// АПК: экономика и управление, № 6. -с.56-64.

36. Глушицкий A.A. Кооперация: роль в современной экономике. М.: Профиз-дат, 1991.

37. Головков A.JI. Структура социально-экономических проблем. Целевые комплексные программы: вопросы разработки, моделирования и исследования. -М., 1985.

38. Гончаров В.Д., Клюкач В.А. Комплексное развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. -М.: Агропромиздат, 1988.

39. Горбунов А., Скирданов В. Кадры и рынок. //АПК: экономика и управление. № 6, 1992. с.32-32.

40. Горин В .Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Белгород, Крестьянское дело, 2000, 980 с.

41. Гражданский кодекс РФ. 1.2 части.

42. Грядов С.И., Подгорбунских П.Е. Состав и соотношение организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий в регионе.// Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии, 1997, № 2, с.4.

43. Дедаев И.М. Основные направления развития кооперации в агропромышленном комплексе. (Опыт и проблемы). М., 1995.

44. Демина М.П. Развитие и планирование региональных АПК. М.: Колос, 1981.-c.9-12.

45. Демьяненко В.И. Экономические методы стимулирования сельскохозяйственного производства в США. — М.: ВНИИТЭИагропром, 1991.

46. Джаримов A.A. Регион в едином рыночном пространстве России. — Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 1995. — 50с.

47. Дорофеева Н. Технико-экономическое обоснование создания машинно-технологических станций. Экономика с.-х. России, № 10, 2000, c.l 1.

48. Земельный кодекс Российской Федерации. -М.: «Ось-89», 2002.

49. Зыков В.М. Анализ и проектирование структуры управления сельскохозяйственных предприятий. M.: ТСХА, 1985.

50. Зыков В.М. Электронный учебник «Менеджмент в АПК». М.: ВШУ АПК, 1996.

51. Зыков В.М. Управление сельскохозяйственным производством./ Под ред. Г.М.Бурылкина.-М.: Колос, 1984.

52. Иванилов Ю.П., Моисеев H.H., Петров JI.A. Исследования динамических моделей планирования и развития производства. — М., 1969. с.15-19.

53. Исаева М.Г. Продовольственный комплекс: формирование и развитие. М.: АПИ, 1987.

54. Кабо Л.Д., Косынкин A.A. и др. Справочник по планированию сельского хозяйства. -М.: Колос, 1981.

55. Калачев Р.Н. Специализация и концентрация как закономерности развития сельского хозяйства. — М.: Экономика, 1980.

56. Карасев Л.И. Математические методы и модели в планировании. — М.: Наука, 1987.

57. Кассиров Л.Н., Никитина М.В., Рекосуева П.Н. Эффективность сельскохозяйственного производства. М.: Наука, 1984.

58. Киселев C.B. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994. — 179 с.

59. Киселев В.И. АПК: совершенствование хозяйственного механизма. М.: АПИ, 1987.

60. Клюкач A.A. Повышение эффективности зернового хозяйства. М.: Колос, 1975, 254 с.

61. Клюкач В.А. Договорные отношения в производственно-экономических связях АПК. — М., 2000.

62. Ковалев В.А. Формирование кадрового потенциала АПК //Экономика с.-х. России, 1995, № 9.

63. Ковалев В.А. Основные направления кадровой политики. // Экономика с.-х. России, 1994. № 10.

64. Ковалев В.А. Воспроизводственные процессы кадрового потенциала Агропромышленного комплекса России. М., 1995.

65. Комплексное региональное планирование и прогнозирование. Отв. ред. И.П. Федоренко, С.О.Календосян. — М.: Наука, 1989.

66. Копырин В.А. Аренда и совершенствование форм хозяйствования на селе. -Воронеж: Центр.-Чероноземн. кн. изд-во 1991, 128 с.

67. Кормаков Л.Ф. Машинно-технологические станции в системе агропромышленного производства. М.: ВНИЭТУСХ, 2000.

68. Косов Е.В., Малашин И.И. и др. Содержание и методы подготовки кадров управления. -М.: Экономика.

69. Краснощеков Н.В., Черноиванов В.И., Линкович Э.И. и др. Методические рекомендации по организации машинно-технологических станций (МТС) для условий юга Российской Федерации. — Зерноград, 1997, 100 с.

70. Кристальный A.B. Кооперативные и арендные отношения в сельском хозяйстве. К.: Урожай, 1989.

71. Крылатых Э.И. Пропорции и приоритеты в развитии АПК. М.: Экономика, 1983.

72. Крючков В.Н. Структуризация и анализ межотраслевых связей целевых программ. Новосибирск: Наука, 1985. — с.97-128.

73. Кудинов В.И., Капитонов A.A., Корнеев А.Ф. и др. Нормативно-ресурсный метод планирования. -М.: Агропромиздат, 1990.

74. Куев А.И. Модели наилучшего использования ресурсов в сельском хозяйстве. М.: Финансы и статистика, 1994.

75. Кузьменко И. МТС равноправный субъект рыночных отношений в АПК. Экономика с.-х. России, № 7, с.5

76. Кундиус В., Апарин И. Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК региона.// М.: Ж. Экономика с\х России, № 7, с.26

77. Купин Г.В., Шутьков A.A. и др. АПК России: новый хозяйственный механизм. М.: Росагропромиздат, 1990.

78. Ларина Н.И., Бауман Л.А. Региональная политика субъектов Федерации. Региональная политика в Европе: Методическое пособие по спецкурсу. Вып. 1.- Новосибирск: изд-во НГУ, 1994, -55 с.

79. Лексин В.Н., Андреева Е.И. Региональная политика в контексте новой российской ситуации и новой методологии ее изучения. — М.: Прогресс, 1993.

80. Лексин В.Н., Швецов А.И. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. — М.: УРСС, 1997,- 372 с.

81. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.И., Рудник Б.Л. Проблемы методологии и организации разработки комплексных программ М.: Наука, 1983, -с.10-40.

82. Лемешев Н.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. -М: Наука, 1973.

83. Ленарская Н.С. Анализ хозяйственной деятельности агропромышленных формирований. — М.: АЛИ, 1986.

84. Лидумниекс A.A. 100 вопросов и ответов об управлении сельскохозяйственным предприятием.

85. Лисин Б.К. Формирование кадрового потенциала в условиях перехода к рынку//Проблемы теории и практики управления, 1992, № 4.

86. Липенкин A.B., Семенова Е.И. Интеграционные процессы в регионе. Тез.докл.Всерос.научн.-практ.конф. «Государственное регулирование агропромышленного комплекса», Рязань, 1999, с.233-234.

87. Лис А.Г. Размещение производительных сил экономических районов. Вопросы методологии и методики. М., 1974. - 132 с.

88. Лысенков Ю.И. Хозяйственный механизм в системе кооперации Киев: Техника. 1989.

89. Майендорф А.Л. Экономический механизм управления сельским хозяйством. -М.: Экономика, 1983.

90. Малахов A.C., Захарова Е.И. и др. Управление экономикой АПК. Л.: Лен-издат, 1989.

91. Малышева Т.И. Агропром: проблемы и перспективы. — М.: Книга, 1987.

92. Мамедов А.И. Экономические взаимоотношения в региональных АПК. М.: АПИ, 1985. — с.12-14.

93. Математические методы анализа в сельском хозяйстве. Под ред. Василенко Ю.В. Киев, Урожай, 1982.

94. Медведев A.B. Аграрная реформа АПК: Кадровая политика на переходном этапе к рынку. С.-П. Академия менеджмента и агробизнеса Нечерноземной зоны РФ, 1993.

95. Медведев A.B. Кадровая политика в условиях аграрной реформы// Экономика с.-х. России, 1995. № 9.

96. Медведев A.B. Кадровое обеспечение аграрной реформы. АПК: Экономика и управление, 1995, № 9.

97. Медведев В.Ф. О совершенствовании моделей и их систем для целей планирования комплексного развития региональной экономики. Минск, 1987.

98. Медведев A.B., Ковалев В.А. Аграрная реформа проблемы кадрового обеспечения. // Аграрная наука, 1993, № 2.

99. Методика аграрно-экономических исследований. Под ред. Бабкова Г.А. -Кишинев: Штимица, 1985.

100. Милосердов В.В. Российский путь аграрной реформы. М.: ВНИЭТУСХ, 1995.- 181 с.

101. Милосердов В.В. Ответ сторонникам курса продолжения реформ. // АПК: Экономика, управление, 2000, № 1.- с.28-30.

102. Милосердов В.В., Беспахотный Г.В. Региональное планирование развития сельского хозяйства. — М.: Агропромиздат

103. Мильнер Б.З. Организационный механизм программно-целевого планирования и управления. — М.: Экономика, 1980.

104. Мильнер Б.З. Крупные корпорации основа подъема и ускоренного развития экономики. // Вопросы экономики, 1998, № 9, с.66.

105. Михилев А. Совершенствовать производственно-финансовые взаимоотношения МТС с потребителями услуг// Экономика с.-х. России, 2000, № 8, с.6.

106. Морозов А.И. Агропромышленные объединения США. — М.: Наука, 1997.

107. Некипелов А. (по вопросу зем. реформы). Спешить не нужно. //Экономика с.-х. России, 2000, № 4, с.22.

108. Никифоров A.B. (отв. редактор), Орловская С.К., Кузнецов Т.Е. и др. Аграрные отношения: выход из тупика. -М.: Наука, 1991.

109. Никонов A.A. Закономерности функционирования АПК. М.: АПИ, 1986.

110. Никонов A.A. и др. Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства. -М.: Агропромиздат, 1986

111. Новиков Т.И., Самохин Ю.М. Комплексные народнохозяйственные программы. М.: Наука, 1976.

112. Оглобин Е., Свободин В. Модель эффективного сельского хозяйства региона//АПК: Экономика и управление. 1995.№ 8. с.14-20.

113. О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей. Указ Президента РФ от 10.09.96 № 1341. Сборник законодательства РФ, 1996, № 38, ст.4416.

114. О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельских товаропроизводителей. Постановление Правительства РФ от 04.02.97, № 127. Сборник законодательства РФ, 1997, № 6, ст.732.

115. О мерах развития сети машинно-технологических станций. Приказ Минсельхозпрода России от 06.03.97, № 86.

116. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. М.: Прогресс, 1995.

117. Онищенко A.M. (отв.редактор). Научные основы организации агропромышленного производства. АН УССР. Ин-т экономики. — Киев, Наукова думка, 1990.

118. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. -М.: Экономика, 1984, с.8-35.

119. Пастернак П.П. Системное моделирование экономических процессов в АПК. -М.: АЛИ, 1985.

120. Планирование развития межотраслевых комплексов. Под ред. Э.Н. Крылатых, В.П. Орешина. -М.: изд-во МГУ, 1982.

121. Планирование экономического и социального развития области. Под ред. Штульберга Б.М. М., 1983.

122. Планирование экономического и социального развития регионов. Под ред. В.И. Малахова, E.H. Матвеевой. М., 1987.

123. Постановление правительства РФ от 9 февраля 2001 г. № 96 «О федеральной целевой программе восстановления экономики и социальной сферы 4P в 2001 году».

124. Посунько Н.С. Управление агропромышленным производством. М.: РАПИ, 1989.

125. Проблемы методологии и организации разработки комплексных программ. М.: Наука, 1983.

126. Проблемы разработки и реализации комплексных программ. — М.: Наука, 1984, с.20-28.

127. Программа кадрового обеспечения аграрной реформы в условиях перехода к рынку. — М.: РосНИИкадры, 1995.

128. Программно-целевой метод в планировании. М.: Наука, 1982, - 15с.

129. Петриков A.B. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.

130. Попова T.JL, Тамбовская Н.И., Кармановская Т.А. Приватизация совхозов и коллективной собственности колхозов. — М.: Колос, 1992.

131. Радикальная экономическая реформа. Итоги. Проблемы. Решения. Под ред. В.И.Купцова. — М.: Высшая школа, 1990.

132. Радугин Н.П. Аграрная экономика: проблемы обновления. — М.: Финансы и статистика, 1993.

133. Радугин Н.П., Любимов М.А. Государственное регулирование агропромышленного комплекса.// АПК: экономика управления, № 7, 1999.

134. Рак Н.Г. Научная организация управленческого труда: Конспект лекций. -М., 1980, -51 с.

135. Рак Н.Г. Программированное обучение в системе повышения квалификации сельскохозяйственных кадров. Учебное пособие для слушателей областных и межобластных школ управления. М., 1982.

136. Рак Н.Г., Медведев A.B. Оценка персонала. Учебно-практическое посо-бие/МСХ РФ. Департамент кадровой политики и образования. М., 2001.

137. Региональная экономика: новые подходы. Отв. ред. А.А.Козлов, Б.М.Штульберг, И.А. Ильин. М.: Наука, 1993.

138. Региональное сообщество: многостороннее развитие и управление. Под ред. П.Е.Тихонова. -М.: Луч, 1993.

139. Русин В.Ф. Экономический потенциал горных районов Чечено-Ингушетии. — Грозный, 1989.'

140. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. Отв. ред. Б.М.Штульберг, В.В. Котилко. -М.: Наука, 1993, с.5-40.

141. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: социально-экономический анализ (1994-1997 гг.). Под ред. В.Я.Узуна. М.: Знак, 1998,- 150 с.

142. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М.-Минск, 1998.

143. Романенко Г. О неотложных мерах по стабилизации и развитию агропромышленного производства //АПК: экономика, управление, № 5, 1999.

144. Самородский В. Совершенствование механизма управления агропромышленным комплексом. //АПК: экономика и управление, 1999, № 6., с.20-26.

145. Саруханов Э., Сотников С. Как готовить кадры для предприятий. //Проблемы теории и практики управления, 1994. - № 4.

146. Семенова Е.И., Недосекин C.B. Стратегическое управление на сельскохозяйственных предприятиях. Проблемы повышения эффективности аграрного производства. М., 2002, 4.1. -с. 101-103.

147. Семенова Е.И., Суглобов А.Е. Влияние реформ на социальное развитие села. РГАЗУ агропромышленному комплексу/РГАЗУ. - М., 2000, ч.2. -с.92-94.

148. Системный анализ в экономике и организации производства. Под общ. ред. С.А. Валуева, В.Н.Волковой. Ленинград: политехника, 1991.

149. Скирдов В.А. Формирование кадрового резерва хозяйственных руководителей и организация его подготовки. — М.: 1995, 47 с.

150. Смирнов А.И. Подготовка кадров для села. — М.: Россельхозиздат, 1989, -231 с.

151. Совершенствование разработки планов развития отраслевых комплексов.- Новосибирск: Изд-во Наука, 1987. с. 114-117.

152. Соболь Я. Государственное регулирование аграрной экономики при переходе к рынку. М.: Издательский комплекс ИГУ1111. - 1997. - 79 с.

153. Социально-экономический анализ результатов реорганизации сельскохозяйственных предприятий. /Под научн. Ред. В.Я.Узуна. М.: Энциклопедия российских деревень, 1999.

154. Тамбовцев B.JI. Анализ целей в управлении общественным производством.—М.: Экономика, 1982.-с.5-28.

155. Тамбовцев B.JL, Тихомиров В.В. Организация управления комплексными программами. —М.: изд-во МГУ, 1982.

156. Тарасов А.Н. Государственное регулирование развития аграрной экономики России. //Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М.-Минск: «Армита-Маркетинг, менеджмент», 1997, -с.175-176.

157. Тушканов М.П., Куршакова Т.П. Организация крестьянских (фермерских) хозяйств. Лекция. М.: ВСХИЗО, 1993, - с.42.

158. Тушканов М.П., Югай A.C., Грошев В.Д. Арендные отношения в сельском хозяйстве (опыт и проблемы). Вопросы и ответы. — М.: Знание, 1989.

159. Тушканов М.П. Организация отношений трудовых коллективов в растениеводстве. Лекция/ ВСХИЗО. М., 1989.

160. Тушканов М.П., Максимов А.Ф. Рынок и арендатор. М.: Агропромиз-дат, 1992.

161. Узун В.Я. Целевые программы развития АПК. — М.: Экономика, 1984.

162. Урусов В.Ф. Методология саморегулирования региональных АПК. Монография.-М., 1998, 192 с.

163. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. -М.: Экономика и информатика, 1999. — 368 с.

164. Ушачев И.Г. Управление АПК. -М.: АПИ, 1985.

165. Ушачев И.Г. Формирование региональных систем управления в АПК. -М., 1999.

166. Федоренко Н.П. Проблемы программно-целевого планирования и управления. М.: Экономика, 1980. - с.5-32.

167. Федоренко Н.П. Необходимость системного моделирования народнохозяйственных пропорций. Системы моделей народнохозяйственного планирования. М.: Наука, 1982.

168. Холод Л.И. Государственное регулирование аграрного рынка. В кн. Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М.-Минск: «Армита-Маркетинг-Менеджмент», 1997.-Т.2.-с.38-43.

169. Хицков И.Ф. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве: теория и практика. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1991.

170. Чаянов A.B. Избранные произведения. — М.: Московский рабочий, 1989, 368 с.

171. Шнипер Р.И., Воевода H.H., Гузнер С.С. Региональная программа и принципы ее разработки. Вопросы межотраслевого взаимодействия. От ред. В.В.Кулешов. Новосибирск, 1986.

172. Шутьков A.A. Совершенствование системы управления агропромышленным производством. Экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий, № 11-12, 1993.

173. Шутьков A.A., Боев В.Р., Серков А.Ф. и др. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. М.: Колос, 1998. - 357 с.

174. Экономическая энциклопедия. Научно-редакционный совет издательства Экономики; Институт экономики РАН; Гл.редактор Л.И.Абалкин. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999.