Стратегическое планирование социально-экономического развития региона: на примере Республики Бурятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Филиппова, Ирина Анатольевна

• Филиппова, Ирина Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Филиппова, Ирина Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ, МЕТОДОЛОГИЯ И МЕХАНИЗМ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1. Теоретические основы стратегического планирования государственного регулирования рыночной экономики

1.2. Особенности и методология регионального стратегического планирования

1.3. Механизм стратегического планирования регионального развития

ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

2.1. Особенности Республики Бурятия как объекта стратегического планирования

2.2. Анализ тенденций динамики экономики Республики Бурятия на основе воспроизводственно-цикличной модели

2.3. Перспективы развития Республики Бурятия

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ПЕРИОД ДО 2020 Г.

3.1. Цели и задачи стратегического плана, построение дерева целей

3.2. Стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Бурятия на перспективу

3.3. Сценарные расчеты основных показателей стратегического плана с использованием макромодели

3.4. Механизм реализации приоритетов стратегического плана Республики Бурятия

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое планирование социально-экономического развития региона: на примере Республики Бурятия»

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России развивается процесс повышения роли регионов в динамике и перспективах развития национальной экономики. Обеспечение эффективности такого процесса сопряжено с разработкой и реализацией стратегии развития субъекта РФ, определяющей основные направления трансформации его социально-экономической системы в целях повышения качества жизни населения. В связи с этим, одной из ключевых проблем становится разработка концептуальных и методических основ стратегического планирования регионального развития. Актуальность ее решения обусловлена следующими принципиальными моментами.

Во-первых, недостаточным количеством работ, адекватно раскрывающих роль и содержание стратегического планирования развития региональных систем в условиях регулируемой рыночной экономики и развития процессов глобализации.

Во-вторых, недостаточной разработанностью методического обеспечения решения ключевых задач стратегического планирования развития регионов: обоснования миссии, целей, выбора стратегий и механизма их достижения.

В-третьих, превалированием в практике регионального планирования тактических и оперативных действий, направленных на решение хотя и важных, но отдельных задач социально-экономического развития.

Таким образом, разработка теоретических и методических основ стратегического планирования регионального развития является актуальной в теоретическом и практическом аспектах задачей, призванной обеспечить продуктивное использование имеющегося экономического потенциала территорий, способствовать реализации возможностей, предоставляемых внешней средой, ограничивать или блокировать ее угрозы, осуществлять структурную перестройку экономики и ее инновационное обновление.

Диссертационное исследование проведено в рамках основного научного направления работы кафедры «Теории и практики государственного регулирования рыночной экономики» Россйской академии государственной службы при Президенте РФ.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и прикладные аспекты стратегического планирования разработаны преимущественно к определенному классу организационных систем - коммерческим организациям, действующим в условиях рынка. В числе авторов необходимо выделить таких, как Р. Акофф, И. Ансофф, А.И. Анчишкина, П. Дракер, Н.Д. Кондратьева, Н.Н. Некрасова, М. Портер, А. Томпсон, Ю. В. Яременко.

В современной отечественной экономической науке можно выделить два основных направления исследований, связанных с планированием территориального развития. Первое - ориентировано на выявление места регионов в социально-экономической системе страны, тенденций и перспектив их развития. Оно представлено научными трудами Т.Т. Авдеевой, С. А. Глазьева, А Г. Гранберга, В.И. Кушлина, В.И. Лексина, Б. Г. Преображенского, Ю. И. Трещевского, Б.М. Штульберга, Ю.В. Яковца.

Другое направление содержит обобщение опыта разработки программ социально-экономического развития территорий, взаимодействия разных органов государственного управления. Оно представлено работами региональных лидеров: О.И. Бетина, Ю.М. Лужкова, Э. Росселя, и других.

Несмотря на выявленный интерес исследователей к обоснованию содержания стратегических планов, состава применяемых инструментов, теоретические и методические основы стратегического планирования регионов в условиях регулируемой рыночной экономики только начинают складываться. Остаются нерешенными многие принципиальные вопросы, в том числе, связанные с определением особенностей такого планирования, выявлением его функций и принципов, разработкой методических подходов, обеспечивающих полноценный учет конкурентных преимуществ территорий, их точек роста, возможностей использования макромоделей интеграции в экономическое пространство России.

Цель и задачи исследования.

Основной целью, поставленной в диссертации, является формирование теоретических и методических основ стратегического планирования социально-экономического развития регионов России и обоснование в условиях регулируемой рыночной экономики и выхода из экономического кризиса ключевых компонентов стратегического плана развития Республики Бурятия.

Реализация этой цели потребовала решения комплекса взаимосвязанных задач:

- выявить специфику стратегического планирования развития регионов в новых условиях;

- раскрыть содержание функций стратегического планирования регионального развития;

- определить принципы стратегического планирования регионального развития;

- обобщить и систематизировать опыт разработки планов и программ регионального развития;

- разработать региональную воспроизводственно-цикличную макромодель применительно к условиям Республики Бурятия;

-развить методическое обеспечение стратегического планирования социально-экономического развития регионов;

- обосновать миссию, стратегические цели и ключевые моменты стратегического плана развития Республики Бурятия и инструментарий их реализации.

Предметом исследования выступает планово-прогнозная деятельность региональных органов власти, условия и направления ее совершенствования.

Объектом исследования является социально-экономическая система региона.

Методологическая база исследования. Методологическую базу исследования образуют общенаучные методы познания.

В оценке социально-экономического потенциала региональных систем и обосновании векторов их развития принципиальное значение имели выводы, полученные Л.И. Абалкиным, А.Г. Гранбергом, В.В. Ивантером, В.И. Лексиным, М. Портером, В. Ойкеном, А.Н. Швецовым, Й. Шумпетером, Л. Эрхардом.

В обосновании подходов к организации стратегического планирования применительно к разным социально-экономическим системам учитывались императивы, сформулированные в работах Р. Акоффа, И. Ансоффа, О.С. Виханского, К.Н. Знаменской, В.И. Кушлина, С. Оптнера, В.Е. Рохчина.

При разработке методических основ стратегического планирования регионального развития использовались работы Т.Т. Авдеевой, О.И. Бетина, И.Г. Ершовой, Э. Росселя, С.С. Собянина, Ю.В. Яковца.

Многоплановый анализ процессов регионального развития потребовал применения системного подхода, реализованного в анализе общего и особенного в содержании стратегического планирования территорий, разработке миссии, стратегических целей и направлений социально-экономического развития Республики Бурятия.

Информационную базу исследования составили статистические данные о состоянии и динамике параметров развития экономики России, ее отраслевых и региональных формирований, опубликованные Росстатом и статистическим управлением Республики Бурятия.

Для изучения действующей практики разработки планов и программ развития регионов использованы опубликованные материалы, отражающие опыт субъектов Российской Федерации в этой области, прежде всего Белгородской, Воронежской, Владимирской, Кировской, Новгородской, Ростовской, Свердловской, Тульской областей, Республик Удмуртия и Карелия, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Важный компонент информационной базы - нормативные и планово-прогнозные документы федеральных и региональных органов власти и управления.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Раскрыто содержание стратегического планирования как важнейшего звена системы государственного регулирования развития рыночной экономики, показаны особенности и механизмы реализации стратегического планирования на региональном уровне, его взаимосвязь с долгосрочным прогнозированием в условиях поляризации уровней экономического, социального и технологического развития регионов.

2. Выявлено особенное в содержании стратегического планирования развития регионов, отражающее своеобразие его объекта и субъекта, а также условий и факторов, определяющих конкурентные преимущества территорий и детерминирующих их социально-экономическую динамику.

3. Впервые построена региональная воспроизводственно-цикличная макромодель, позволяющая выявлять и прогнозировать развитие экономики с учетом функционального назначения воспроизводственных секторов.

4. Показаны особенности Республики Бурятия как объекта стратегического планирования, раскрыты тенденции динамики регионального развития в условиях кризиса 1990-х годов и в настоящее время, пути выхода из кризиса в период оживления экономики, преодолении дотационности региона.

5. Сформулированы основные положения концепции стратегического плана Республики Бурятия на долгосрочную перспективу с учетом особенностей ее социально-экономической динамики на основе предложенных автором принципов и модели.

6. Обоснован кластерный подход к формированию и реализации стратегических приоритетов долгосрочного регионального развития и реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.

Теоретическая и методологическая значимость работы. В диссертации сформированы теоретические и методические основы стратегического планирования социально-экономического развития регионов, позволяющие в полной мере учесть их социально-экономический потенциал, условия его продуктивного использования, ограничения, накладываемые внешней средой.

Практическая значимость диссертации.

Содержащиеся в работе выводы и рекомендации позволят повысить качество планово-прогнозной деятельности региональных органов власти, расширить временной горизонт планирования, обеспечить согласованность интересов различных по уровню и статусу экономических субъектов при разработке и реализации стратегических планов развития субъектов Российской Федерации.

Основные научные результаты исследования могут быть использованы в преподавании и изучении курсов «Прогнозирование и стратегическое планирование», «Региональная экономика и управление», «Государственное регулирование экономики», спецкурсов по актуальным вопросам совершенствования системы государственного управления на федеральном и региональном уровнях, а также в учебном процессе подготовки специалистов по государственному и муниципальному управлению, в системе повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов работы. Результаты исследования апробированы на научно-практических конференциях в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Публикации. Результаты научных исследований опубликованы в 4 работах, общим объемом 5,4 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Филиппова, Ирина Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Стратегическое планирование в России зародилось еще в середине 20-х годов прошлого века, затем в бывшем СССР оно было доведено до директивного, основанного на использовании проблемно-комплексного и территориально-комплексного подходов решения народнохозяйственных задач. После распада СССР произошел отказ от планирования на макроуровне, однако после кризиса 1990-х годов, выяснилась необходимость усиления государственного регулирования экономки, которое также подтверждают и ведущие зарубежные экономисты. В этой связи в последние несколько лет активизировались исследования в области методологии территориального стратегического планирования. Также причиной этого является тот факт, что на сегодняшний день практика разработки и внедрения стратегических документов развития территорий опережает научно-теоретическое обоснование. В настоящее время для практического применения часто используется опыт зарубежных стран в этой области, основанный на активном вовлечении в процесс планирования гражданских институтов и широких слоев населения. Однако в силу российских особенностей целиком эти методики применяться не могут.

При этом одну из ключевых проблем в рамках методологии территориального стратегического планирования и управления региональным развитием представляют собой способы и механизмы выявления и увязки интересов населения, хозяйствующих субъектов и государственных интересов. Данные способы и механизмы представляют особую важность для России в условиях становления и укрепления институтов гражданского общества, которые становятся все более заметной и реальной силой в разработке и реализации долгосрочной стратегии развития государства.

Управление региональной экономикой требует синтеза методических основ двух научных направлений: региональной экономки (региональной науки) и теории управления. Современные экономические теории рассматривают регион как многофункциональную систему. Процессы дезинтеграции, имеющие место на современном этапе развития национальной экономики, привели к сосредоточению финансовых средств и функций управления в конкретном регионе. Функционирование региональной экономики рассматривается с точки зрения совершенствования процессов взаимодействия государственных (федеральных) и региональных властей, а также различных форм межрегиональных экономических отношений. Современные теоретические подходы к исследованиям региона отражают модель устойчивого развития, предполагающего сбалансированную в экономическом, социальном и экологическом смыслах трансформацию территориально-социальной системы.

Центральной проблемой разработки документов, характеризующих перспективы развития территориально- административных образований, является обоснование их стратегического выбора, «полюсов» перспективного социально-экономического развития, формирование стратегических целей и механизмов их достижения. Обоснование стратегического выбора региона является необходимым, но не достаточным условием решения проблемы его перспективного развития. Логичным завершением процедуры стратегического выбора является этап определения условий и механизма реализации стратегии.

Результаты теоретических исследований и опыт практической разработки прогнозно-аналитических материалов по плановому регулированию развития ряда регионов - субъектов Российской Федерации и муниципальных образований позволяют сделать вывод, что его схема включает два основных документа, подлежащих разработке и утверждению. Во- первых, это концепция долгосрочного развития территории; во- вторых, комплексная программа ее социально-экономического развития. Важнейшими принципами построения механизма реализации стратегического выбора региона предлагается считать принципы «баланса интересов», «гласности», «мониторинга».

Функциональная структура механизма реализации стратегии региона представляется достаточно широким кругом функций управления, специфичность которого определяется методическими подходами к их классификации. В качестве основных предлагается выделить функции мониторинга, социально-экономического анализа, прогнозирования и программирования. Использование программно-целевого метода при реализации стратегического плана создает значимые предпосылки для достижения намеченных стратегических целей с наименьшими затратами, преодоления ведомственных барьеров, объединения интересов предприятий и организаций различных форм собственности, хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, населения для решения проблем развития региона.

В настоящее время федеральные целевые программы развития регионов (ФЦПР) реализуются на территории абсолютного большинства субъектов Федерации. Имеющийся опыт реализации и разработки таких программ выявил их типичные недостатки, в том числе размытость целей и неконкретность задач, отсутствие конкурсных процедур отбора программных мероприятий и ответственности за исполнение программ.

Практика реализации программ показывает, что зачастую они не корреспондируются друг с другом, в них нет четкого выделения отраслевых и территориальных приоритетов, что приводит к распылению ограниченных финансовых ресурсов.

Главной причиной неэффективной реализации программ вследствие их рассогласования является отсутствие детально разработанной и обоснованной стратегии развития регионов, предусматривающей в процессе ее разработки детальную проработку приоритетных направлений и узловых точек роста. Именно стратегия создает возможность выявления условий для перспективного развития и помогает принимать текущие решения с учетом сформулированных стратегических целей.

Эколого-экономические аспекты являются неотъемлемой частью проблемы социально-экономического развития Республики Бурятия, поскольку территория республики входит в границы бассейна оз. Байкал. Уникальность природы Байкала и его бассейна, с одной стороны, и уязвимость их экосистем и ландшафтов к внешним воздействиям, с другой, требуют принятия принципиальных мер, способствующих поддержанию экологического равновесия природных комплексов и сохранению биоразнообразия региона. Главным стратегическим направлением реализации таких мер следует считать максимально полный учет природных ресурсов, оценку состояния их использования. Внесение ЮНЕСКО озера Байкал в Список Участников всемирного природного наследия накладывает на Российскую Федерацию и на Республику Бурятия ответственность за обеспечение сохранность этого уникального природного объекта. Методологические принципы эколого-экономического подхода к размещению производительных сил базируются на концепции неразрывного взаимодействия общественного хозяйства и природной среды. По мере повышения экологического статуса региона и развития хозяйственных комплексов региональный аспект природопользования приобретает явно выраженный экономический характер.

Республика имеет существенное ухудшение условий хозяйственной под воздействием так называемого "байкальского фактора", проявления которого выражается в следующем: во-первых, имеет место существенное удорожание себестоимости выпускаемой продукции за счет повышенных текущих экологических затрат, платежей за загрязнение атмосферного воздуха и водоемов; во-вторых, необходимость поддержания в исправном состоянии природно-охранного оборудования требует повышенных капитальных затрат на его профилактику и постоянный ремонт; в-третьих, обязательное соблюдение жестких экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности в бассейне Байкала, обуславливает значительные прямые потери, которые приходится нести экономике региона.

К проблемам и ограничениям социально-экономического развития Республики Бурятия относятся:

- высокий уровень безработицы (16%) и бедности населения (39%);

- низкий уровень диверсификации экономики;

- моральный и физический износ основных фондов;

- недостаточное развитие инженерной инфраструктуры (дороги, связь, коммуникации);

- периферийное положение республики в системе макроэкономического районирования России;

- более половины территории республики входит в состав Байкальской природной территории.

К конкурентным преимуществам Республики Бурятия относятся:

- значительные запасы лесных, топливных и минерально-сырьевых ресурсов (месторождения полиметаллов, вольфрама, молибдена, фосфоритов, цолитов и др.);

- развитый промышленный и кадровый потенциал республики;

- использование оз. Байкал, национальных парков, рекреационных ресурсов для развития туризма;

- наличие международного аэропорта, региональных участков Транссиба и БАМа;

- приграничное положение республики с Монголией, близость переходов через российско-китайскую границу.

Концепция стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, роль и значимость возможных прогрессивных изменений развития региона при эффективном использовании ресурсного потенциала, строится на основе проведенного стратегического анализа, SWOT-анализа, а также с учетом факторов депрессивности территории республики.

Во-первых, в структуре экономики Республики Бурятия ведущее место занимает промышленное производство. В валовой продукции оно составляет 24,4%, что позволяет говорить нам об индустриальном характере развития республики. Вместе с тем, на долю сельского хозяйства приходится 12,9% валового регионального продукта. Для экономики республики характерно также развитие строительной индустрии 6,7%. Доля непроизводственной сферы составляет 9,3%. В территориальном разделении труда Республика Бурятия выступает как поставщик продукции горнодобывающей, цветной, лесной, легкой, пищевой промышленности, машиностроения. Межрайонное значение имеют - топливно-экономический комплекс, стекольная, цементная, асбоцементных изделий, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Внутриреспубликанское значение имеют мясомолочная, мукомольно-крупяная, хлебопечение, мебельная, промышленность строительных материалов.

Во-вторых, ведущее место в промышленности республики занимает машиностроение и металлообработка. В последнее время доля отрасли имела тенденцию к снижению и составляла 16,7%. Однако промышленный потенциал деформирован в направлении одностороннего развития ВПК при относительно низком уровне развития гражданских производств.

В-третьих, важное место в экономике республики принадлежит сельскому хозяйству. На его долю приходится 12,9% валового продукта. Сельское хозяйство специализируется на мясошерстном животноводстве, овцеводстве. Однако, совокупная средняя эффективность производства и живого труда в сельском хозяйстве в анализируемом периоде очень низка. Производительность живого труда возросла за этот период в 1,3 раза, а фондоотдача снизилась на 3,5 %;

В-четвертых, крайне слабо развита в республике непроизводственная сфера. Это связано, с одной стороны из-за подчиненности основных отраслей промышленности республики центральным ведомствам бывшего СССР, а с другой - с нарушением в распределении национального дохода на накопление и потребление.

Исходя из проведенного эконометрического, стратегического анализа можно выявить проблемную ситуацию, специфические проблемы депрессивного региона. Сущность проблемной ситуации в республике состоит, в спаде производства, в росте безработицы, в снижении уровня жизни населения, низкой заработной плате, падении рождаемости. Подрываются основы не только расширенного производства, но и простого.

Миссия Республики Бурятия: достижение устойчивого динамичного повышения ВВП, уровня и качества жизни населения на основе инновационного наполнения социально-экономических процессов, преодоление кризиса, улучшение структуры и повышение конкурентоспособности, интеграции региона в национальное и мировое экономическое и культурное пространство, сохранения и реализации традиций, благоприятствующих прогрессу общества.

Стратегически оправданным шагом в деятельности региональных органов власти является инициирование процессов кластеризации.

В составе программ, реализующих стратегию развития Республики Бурятия, по нашему мнению, необходимо выделить Программы кластеризации:

- инициирующие процессы интеграции предприятий реального ceicropa экономики, реализующих конкурентные преимущества региона, с финансовыми, научно-техническими и образовательными организациями;

- дополняющие и усиливающие состав участников и связей естественно сложившихся бизнес-ассоциаций;

- обеспечивающие точечное приложение ограниченных государственных ресурсов.

В Республике Бурятия реализуется две долговременные геостратегические цели государства. Ими являются: 1) обеспечение военно-политического и экономического влияния России в Байкало-монголъском регионе; 2) сохранение и использование важнейшего природного ресурса и экологического фактора мирового значения, которым является оз. Байкал.

При разработке концепции стратегического плана социально-экономического развития Республики Бурятия следует исходить из двух принципиальных сценариев развития событий: это инерционно-пассивный и инновационный сценарии, в рамках последнего предлагается реализация следующих проектов: «Пространственной централизации», «Монгольский транзит», «Национальный парк».

Выявленные тенденции являются исходной базой для долгосрочного прогнозирования структурной динамики экономики Республики Бурятия с использованием многомерной воспроизводственно-цикличной макромодели в двух вышеуказанных сценариях.

В связи с предстоящим присоединением России к Всемирной Торговой Организации Республика Бурятия встретится если и не с трудностями, то, во всяком случае, с новой ситуацией. Положительные внешнеторговые эффекты будут минимальны, так как производители республики практически не занимаются экспортом готовой продукции и сложных услуг. Зато ограничения, которые накладывают правила ВТО на такие сферы регулирования, как поддержка производителей, контроль рынка, серьезно может затруднить реализацию экономической политики в регионе. В соответствии со стратегическим сценарием развития Республики Бурятии роль промышленного комплекса республики будет возрастать. Среднегодовые темпы роста в отраслях промышленности республики составят около 112%.

Оценка социально-экономического и организационного потенциала стратегического планирования развития систем разной природы, выявление продуктивного отечественного и зарубежного опыта, накопленного в этой сфере, позволили обосновать методический подход к разработке ключевых компонентов стратегического плана. Содержательная характеристика этого подхода представлена следующими положениями:

Разработка миссии региона должна основываться на выявлении:

- социально-экономического потенциала субъекта РФ;

- сложившихся тенденций развития региональной экономики;

- возможностей и угроз, прогнозируемых в его внешнем окружении;

- перспективных стратегических направлений развития экономики России;

- характера поведения разных экономических субъектов (домохозяйств, предпринимателей, органов власти разных уровней).

При определении миссии и стратегических целей региона необходимо обеспечить:

- балансирование интересов разных групп экономических субъектов;

- сопряженность миссии и стратегических целей субъекта РФ и страны;

- единство социального и экономического развития при изначальной приоритетности первого;

- ориентацию деятельности экономических субъектов на реализацию конкурентных преимуществ территории, расширение межотраслевых и межрегиональных кооперационных связей;

- согласованное взаимодействие локальных рынков региона и системы регулирования экономики, представленной федеральным и региональным уровнями государственной власти и управления, органами местного самоуправления.

В содержании стратегии любого региона РФ должны присутствовать следующие императивы: ориентация региональных органов власти на поддержку бизнеса, функционирующего в точках роста экономики субъекта РФ, уже проявившихся и новых; обеспечение сквозного характера инновационных процессов в экономической и социальной сферах региона. инициирование региональными органами власти процессов кластеризации, обеспечивающих развитие межотраслевых связей, интеграцию крупного, среднего и малого бизнеса, формирование устойчивых долговременных связей между организациями, реализующими креативный потенциал и предприятиями реального сектора.

В выборе экономико-организационного инструментария, посредством которого обеспечивается достижение поставленных стратегических целей, следует учитывать: множественность потенциальных участников процессов развития региона и разнообразие их интересов; присущий инструментам многоплановый характер действия; неизбежность возникновения побочных эффектов. В связи с этим принципиально важной оказывается необходимость: усиления влияния публичной власти (государственных и органов местного самоуправления) на основе взаимодействия разных ее уровней и фокусирования действия конкретных инструментов на достижении определенных целей.

В соответствии с изложенными императивами применение базового инструментария должно предполагать.

При разработке и реализации целевых программ:

- позиционирование программы, т.е. выявление ожидаемых от нее результатов, связанных с достижением стратегических целей;

- межпрограммную координацию, т.е. увязку задач и ресурсов, предоставляемых и используемых различными субъектами по всей совокупности реализуемых программ;

- включение в программы «открытых позиций», обеспечивающих вариантность мероприятий, связанную с появлением как дополнительных возможностей, так и ограничений, возникающих в макро- и микросреде предприятий региона;

- конкурсность отбора программ по критерию достижения целей;

- текущий мониторинг результативности программ.

Предпочтительной является разработка программ, ориентированных на формирование и развитие институциональной среды, благоприятной для достижения поставленных стратегических целей. Эти программы будут иметь относительно низкую капиталоемкость. Именно созданные в процессе их реализации институты должны обеспечить приращение ресурсного потенциала региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Филиппова, Ирина Анатольевна, 2006 год

1. Абалкин JL И. Стратегический ответ России на вызовы нового века. / JI. И. Абалкин. М.: Экзамен, 2004. С. 45-67.

2. Абросимова И. В. Региональная программа развития как средство увеличения ресурсного потенциала региона / И. В. Абросимова, А. Ю. Сазонов //Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. №3.С.89-91.

3. Авдеева Т. Т. Социально-экономическое развитие местного сообщества:теоретико-методологические основы: Автореф. дисс. докт. экон. Наук / Т. Т.Авдеева. Краснодар, 2001. С.42

4. Азоев Г. Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика / Г. Л. Азоев. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. С. 208.

5. Айзард У. Некоторые направления регионального развития и сотрудничества и некоторые вопросы в региональной науке, не имеющие ответов/ У. Айзард// Региональное развитие и сотрудничество. 1998. - № 2.

6. Аксенов П. Н. Стабилизация регионального развития. Общий подход иопыт конкретных регионов / П. Н. Аксенов. М.: РАН, 1996. С. 339.

7. Активные города: стратегия и маркетинг в интересах повышения конкурентоспособности: Научные материалы к конференции. Часть 1,2. СПб.:Институт Евроград, 27-29 апреля 1998 г. С. 132.

8. Албегова И. М. Государственная экономическая политика / И. М. Албегова, Р. Г. Емцов, А. В. Холонов. М.: Дело и Сервис- 1998. С. 310.

9. Алексеев О. Б. Стратегический подход к муниципальному управлению и требования к структуре управления / О. Б. Алексеев // Городскоестратегическое управление в России: теория, опыт, перспективы. СПб.:Институт Евроград, 2000. С. 88 .

10. Альтудов Ю. К. Механизм посткризисного развития экономики регионов России / Ю. К. Альтудов, Н. П. Кетова, В. Н. Овчинников. Рстов н/Д: Изд-во Рост. Ун-та, 2002. С. 91.

11. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах / Р.Акофф. М., 1972. С. 216.

12. Акофф Р. Планирование будущего корпорации / Р. Акофф. М.: Экономика, 1985. С. 285.

13. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ./Науч. ред. J1. И.Евенко / И. Ансофф. М.: Экономика, 1989. 519 с.

14. Ансофф И. Долгосрочное планирование в перспективе / И. Ансофф //Современные тенденции в управлении в капиталистических странах: Сб. научн. трудов. М, 1972. С- 60-68.

15. Анчишкин А. И., Яременко Ю. В., Смышляев А. С. Методы народнохозяйственного прогнозирования / под ред. Федоренко Н. П. М.: Наука, 1985. С. 67-107.

16. Басе Т. Планирование и финансирование экономического развития регионов / Т. Басе, Р. Вон, С. Редберн. Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятского кадрового центра, 1993. 160 с.

17. Бестужев-Лада И. В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества / И. В. Бестужев-Лада. М.: Наука, 1987. 213 с.

18. Бетин О. И. Социально-экономическое положение России: проблемы и тенденции/ О. И. Бетин. Тамбов: Юлис, 2005. С. 38-45.

19. Бир Ст. Кибернетика и управление производством / Ст. Бир. М. Наука. 1965. -388 с.

20. В лабиринтах современного управления: стратегическое планирование, маркетинг, обслуживание клиентов, управление персоналом, оплата труда / Редактор-составитель Грегори Р. Райтер. Вып.1. М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 1999. -315 с.

21. Веснин В. Р. Менеджмент / В. Р. Веснин. М.: Экономика,1996.-384 с.

22. Виноградов Н. В. Среднесрочная программа развития Владимирской области: ориентиры экономического роста / Н. В. Виноградов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. -№7. С. 34-42.

23. Виханский О. С. Стратегическое управление: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. / О. В. Виханский. М: Гардарика, 2002.- 296 с.

24. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития / А. Вольский // Вопросы экономики. 1999. - № 1. С. 4-12.

25. Гельвановский М. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макро-уровневом измерениях / М. Гельвановский, В. Жуковская, И Трофимова // Российский экономический журнал. 1998. № 3. С. 69-75.

26. Гиг Дж. Прикладная общая теория систем: В 2-х кн.: Пер. с англ./ Дж Гиг Под.ред Б.М. Сушкова, B.C. Тюхтина. М.: Мир,1981. С. 52-57.

27. Гладкий Ю. Н. Основы региональной политики / Ю. Н. Гладкий, А. И. Чистобаев. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 1998 г. 659 с.

28. Глазьев С. Стабилизация и экономический рост / С. Глазьев // Вопросы экономики. -1997. № 1. С. 90-103.

29. Глушков В. М. Кибернетика. Вопросы теории и практики / В. М. Глушков. М.: Наука. 1986. 25 с.

30. Голубков Е. П. Стратегическое планирование и роль маркетинга в организации / Е. П. Голубков // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. - №3.-12 с.

31. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации / А. Гранберг // Вопросы экономики. 2001. -№9. С. 21-28.

32. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики / А. Г. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 495 с.

33. Делягин М. Повышение благосостояния населения как стратегическое направление развития России / М. Делягин // Вопросы экономики. 1996. - № 5. С. 29-40.

34. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2000 год /Под общей ред. проф. С.Н. Бобылева. М: Права человека, 2001.- 85 с.

35. Дорогов Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона / Н. Дорогов // Проблемы теории и практики управления. 1998. -№3. С. 32-36.

36. Железнова JI. Н. Стратегия Российских экономических реформ до 2005 года и бюджетный федерализм / JI. Н. Железнова // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - № 4. С 4-12.

37. Жихаревич Б. С. Мировой опыт стратегического планирования городов и его использование при разработке стратегического плана Санкт-Петербурга // Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. СПб, 2000. С. 56-61.

38. Заволоцкая JI. И. Правовое обеспечение региональной политики в России / JT. И. Заволоцкая, В. В. Пименов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - № 3. С. 92-102.

39. Зайцев И. Ф. Сравнительный анализ уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации / И. Ф. Зайцев, М. И. Чуканова // Федеративные отношения ирегиональная социально-экономическая политика. -2001. № 5. С. 18-22.

40. Иванов Л. Г. Ивановская область: стратегия действий в экономике региона на рубеже XXI столетия / JI. Г. Иванов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. - № 1. С. 59-65.

41. Иванов С. А. Стандарты качества жизни в системе социального управления / С. А. Иванов, Е. В. Тишин. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. 351 с.

42. Ивантер В. В., Кузык Б. Н. Будущее Росси: инерционное развитие или инновационный прорыв? М.:ИНЭС, 2005. 35 с.

43. Илларионов А. Модели экономического развития и Россия / А. Илларионов // Вопросы экономики. 1996. - № 7. С. 4-18.

44. Илларионов А. основные тенденции развития мировой экономики во второй половине XX века / А. Илларионов // Вопросы экономики. 1997.-№10. С. 117-141.

45. Ишаев В. Основные принципы стратегии социально-экономического развития России / В. Ишаев // Проблемы теории и практики управления 2001 .-№5 С. 21 -26.

46. Карелина И. А. Стратегический план Санкт-Петербурга / И. А. Карелина //Экономика, политика, инвестиции. 1998. - №1. С. 41-45.

47. Карлоф Б. Деловая стратегия / Б. Карлоф / Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.- 239 с.

48. Когут А. Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга/ А. Е. Когут, В. Е. Рохчин. СПб: ИСЭП РАН, 1995. С. 25-28.

49. Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002. С. 32- 54.

50. Концепция выхода из кризиса и перехода к устойчивому социально-экономическому развитию региона. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. М., 1997. 115 с.

51. Концепция социально-экономического развития города Новосибирска в первые десятилетия XXI века. Новосибирск, 1999. 112 с.

52. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000 годы. Структурная перестройка и экономический рост // Вопросы экономики. -1997.-№ 1. С. 4-68.

53. Корнай Я. Путь к свободной экономике / Я. Корнай. М.: Экономика, 1990. 449 с.

54. Корнай Я. Устойчивый рост как важнейший приоритет / Я. Корнай // Вопросы экономики. 1996.- № 10. - С. 23-38.

55. Корнай Я. Тенденции постсоциалистического развития: общий обзор /Я. Корнай // Вопросы экономики. -1996. № 1. - С. 7-15.

56. Косарев А. Н. Регионоведение / А. Н. Косарев-Казань: Казанский технологический ун-т. 1999. 25 с.

57. Королевская В. И. Управление региональной экономикой в условиях рынка / В.И. Королевская, С.Н. Хохлов. М.:ЮНИТИ- ДАНА, 2001.-52 с.

58. Кретинин В. О стратегии устойчивого функционирования региона (опыт Владимирской области) / В. Кретинин // Проблемы теории и практики управления. -2001. №3. С. 83-87.

59. Кузык Б. Н., Яковец Ю. В. Россия-2050:стратегияинновационного прорыва.2-е изд. М.: ИНХП, 2000. С. 45- 57.

60. Кузык Б. Н., Кушлин В. И., Яковец Ю. В. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития/ В. И. Кушлин. М.: Экономика, 2006. С. 38-65.

61. Ладанов И. Д. Практический менеджмент/ И.Д. Ладанов. М.: Экономика, 1995. -25 с.

62. Лексин В. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. 1997.- №3. С. 32-36.

63. Лексин В. Бюджетный федерализма в период кризиса и реформ / В. Лексин, А. Лексин В., Швецов Швецов // Вопросы экономики. 1998.-№3. С. 18-37.

64. Лексин В. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения/В. Лексин, А. Швецов// Российский экономический журнал.- 1997.-№3.С. 30-36.

65. Лексин В. Общероссийские реформы и территориальное развитие / В.Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. -1999.-№4. С. 53-65.

66. Линев И. В. Инвестиционная политика государства. Инструменты ее реализации / И. В. Линев, Н. Б. Корнюхина // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - №1. С. 11-19.

67. Лужков Ю. М. Образ цели реформ и стратегия управления тенденциями социально-экономического развития России/ Ю.М. Лужков. М.: Управление мэра Москвы, 1998. С. 25-43.

68. Лябах Н.Н. Построение математических моделей и исследование сложных систем на основе самоорганизации/ Н.Н. Лябах. Деп. В ВИНИТИ. 1986. №7964. В86.

69. Маркова Г. И. Основные итоги работы промышленных предприятий нижегородской области в 2000 году / Г.И. Маркова //

70. Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - № 5. С. 5-7.

71. Менеджмент и рынок: Германская модель: Пер. с нем. М.: Изд-во БЕК, 1995. С. 480- 482.

72. Мескон М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 2000. 56 с.

73. Методологические основы стратегического планирования развития территорий // Материалы 10 юбилейной Международной конференции местных властей. Евроград. СПб, 2000. 285 с.

74. Методические рекомендации по разработке стратегических планов экономического развития. СПб, 2001. 172 с.

75. Некрасов Н. Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы.-2-е изд. / Н. Н. Некрасов. М.: Экономика, 1978. С. 45-52.

76. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России / А. Нестеренко // Вопросы экономики. 1998. - № 8. С. 71-84.

77. Нестеренко А. Экономический рост на основе институциональных изменений / А. Нестеренко // Вопросы экономики. -1996.- №7. С. 19-29.

78. Никитин И. Е. Хозяйственная деятельность местных органов власти в странах членах Совета Европы / И. Е. Никитин // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2001. -№4. С. 57-67.

79. Обзор экономики России: основные тенденции развития. Часть II Рабочий центр экономических реформ при Правительстве РФ. М.2000. 262 с.

80. Ойкен В. Основы национальной экономики/ В. Ойкен. М.: Экономика, 1996. С. 27-34.

81. Оптнер Стенфорд JI. Системный подход в планировании и контроле / Стенфорд JI. Оптнер // Современные тенденции в управлении в капиталистических странах. М.: Экономика, 1972. С. 89-97.

82. Основы экономической безопасности: государство, регион, предприятие, личность / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. 288 с.

83. Парсаданов Г. Каким должно быть государственное планирование // Проблемы теории и практики управления. 1995. -№ 2. С. 36-37.

84. Пастухов В.В. Система государственного регулирования инвестиционной деятельности в Тульской области / В.В. Пастухов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. - № 1. С. 66-71.

85. Петров А.В. Проблемы социально-экономического развития Центрального Федерального округа / А.В. Петров, О.П. Мамонова // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. № 3. С. 49-54.

86. Писарев В. Три SADT- модели управления в задачах устойчивого развития города: Уч. Пособие/ Под ред. В. В. Исакевича, А. Н. Милкина. Владимир, 1999. 123 с.

87. Попов А. К. Инвестиционная политика в Коми-Пермяцком автономном округе / А. К. Попов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика, 2000. № 1. С. 34-39.

88. Попов Р. Региональный менеджмент. Учебник / Р Попов. -Краснодар, 2000.- 352 с.

89. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер. Пер. с англ. / Под ред. В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993.896 с.

90. Правительство Российской Федерации Программа стабилизации экономики и финансов // Вопросы экономики. 1998.- № 7

91. Преображенский Б. Г. Государственное управление и региональная экономическая безопасность / Б. Г. Преображенский // Безопасность и устойчивое развитие регионов: Материалы конференции. М.: 1997. С. 45-51.

92. Прогнозирование и планирование экономики / Под ред. В. И. Борисевича, Г. Е. Кандауровой. Минск, 2000.- 34 с.

93. Ракитская Г. Общественно-экономические стратегии в современной России / Г. Ракитская // Вопросы экономики. 1996. - № 8. -С. 86-98.

94. Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р. -О Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.).

95. Ратнер Н.М. Основы региональной экономики: Учебное пособие. Екатеринбург, 1998.- 78 с.

96. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / Под ред. А.И. Татаркина. Екатеринбург, 1998. -25 с.

97. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т 1 / Госкомстат России. М. 2005. С. 6-14.

98. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т 2 / Госкомстат России. М. 2005.- 797 с.

99. Резервы экономического роста / Коллектив авторов под научным рук. Сычева М. Ф., Ильина В. А. Вологда, 2000. 123 с.

100. Рекомендации научно-практической конференции «Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России» (Москва, 12-13 мая 1998 г. // Вопросы экономики. 1998. - № 7. С. 27-32.

101. Рисин И.Е. Теория и практика государственного регулирования современной экономики / И.Е. Рисин И.Е., Ю.И. Трещевский. М.: День серебра, 2000. С. 208-209.

102. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М.-2004,- 208 с.

103. Россия на рубеже стратегия власти / М.М. Прусак М.М., А.А. Алпатов, С.Г. Беляев. Москва -Новгород, 2000.- 124 с.

104. Россель Э. Развитие производительных сил как основополагающий фактор долгосрочной социально-экономической политики Свердловской области / Э. Россель // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - № 5. С. 2431.

105. Российская реформа. На пороге структурных перемен. Региональные исследования Всемирного банка. Всемирный Банк. Вашингтон, округ Колумбия, 1993,- 370 с.

106. Российские реформы и зарубежный опыт системных преобразований. Выпуск 2. М.: Институт востоковедения РАН 1998 г. -112 с.

107. Рохчин Б. Е., Якишин 10. В. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики городов России. СПб., 2001. С. 1417.

108. Румянцева З.П. К обоснованию новой управленческой парадигмы / З.П. Румянцева // Российский экономический журнал. 1993. -№8.- 23 с.

109. Рынок и развитие производительных сил региона. Орел: НПО Экология села, 1994 г. - 23 с.

110. Рохчин В. Е. Методологические основы стратегического планирования развития территорий / В. Е. Рохчин, К. Н. Знаменская // Материалы 10 юбилейной Международной конференции местных властей. Евроград. СПб,2000,- 23 с.

111. Савельев Ю. В., Шишкин А. И. Современное территориальное стратегическое планирование (на примере Республики Карелия). Петрозаводск: Версия, 2003 г. С. 34-43.

112. Савченко Е.С. Эффект человеческого фактора / Е.С. Савченко // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. -2000.-№Ц. С. 25-32.

113. Смирнов С. Социальная политика: новый курс/ С. Смирнов, Н. Исаев // Вопросы экономики. 1999. - № 2. С. 65-73.

114. Собянин С. С. Экономическая политика администрации области / С. С. Собянин // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - № 5. С. 63-68.

115. Социально ориентированное местное самоуправление: Опыт городов Германии для России//Под ред. Б. М. Гринчеля, Н. Е. Костылевой СПб, 1999. С. 55-56.

116. Стерлин А. Р. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США. Опыт развития и новые явления. / А. Р. Стерлин, И. В. Тулин. М.: Наука, 1990.- 198 с.

117. Стратегии социально-экономического развития регионов. Сб. статей научно-практической конференции / Под ред. И. Е. Рисина, Ю. И.

118. Трещевского. Воронеж, 2002.- 128 с.

119. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях. М: ИНИОН, 1986.- 79 с.

120. Стратегия регулирования экономики России (аналитический доклад Института экономики РАН) // Вопросы экономики. 1996. - № 3. - С. 4-73.

121. Сценарные условия функционирования экономики в 2002 году и на период до 2004 года. Проект. Правительство РФ, 2000.- 28 с.

122. Татаркин А. И., Львов Д. С., Куклин А. А. и др. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории. Екатеринбург, 1999.- 23 с.

123. Тлинова С.А. Концептуальное обоснование рыночно-рансформационных преобразований в экономике региона: Дис. .канд. экон. Наук/ С.А. Тлинова. Майкоп: АГУ, 2003.- 34 с.

124. Томпсон А. А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии/ А. А. Томпсон. М.: Наука, 1985. С. 46-87.

125. Трещевский Ю. И. Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных отношений/ Ю.И. Трещевский . Воронеж: Изд-во Воронежского гос. Уни-та, 1998. С. 26-35.

126. Уткин Э.А. Стратегическое планирование/ Э. А. Уткин. М.: Наука, 1998.- 45 с.

127. Узяков М.Н. Трансформация российской экономики. Возможности экономического роста. М.: ИНЭС, 2005. 56 с.

128. Федеральный Закон Российской Федерации от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «0 государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».

129. Федеральный Закон Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

130. Федоров Ю. В. Региональный аспект товарных рынков субъектов Российской Федерации / Ю. В. Федоров // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. -№ 5. С. 45-50.

131. Ходачек А. А. Стратегический выбор / А. А. Ходачек // Экономика, политика, инвестиции. 1998. - №1. С. 11-15.

132. Чуб В. Ф. Программно-целевые подходы в решении социально-экономических проблем Ростовской области / В. Ф. Чуб // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. - №8. С. 44-99.

133. Швецов А. Н. Государственная поддержка российских городов/А. Н. Швецов. М.: УРСС, 2002. С. 38-42.

134. Штульберг Б.М. Региональная политика России. Теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М. Штульберг, В.Г. Введенский. М.: Гелиос АРВ, 2000. 208 с.

135. Шумпетер Й. Теория экономического развития/ Й. Шумпетер. М.: Прогресс, 1992. С. 233-302.

136. Экономические аспекты региональной политики в странах Европы: опыт для России. Сборник обзоров. М.: ИНИОН РАН, 1996. -125 с.

137. Экономические реформы в регионе: проблемы сочетания федерального и территориального. Екатеринбург: УИФ Наука. -1994.- 208 с.

138. Эрхард JI. Смятение умов вокруг экономического порядка / JI. Эрхард // Полвека размышлений. Речи и статьи. М.: Русико. Ордынка., 1993. С. 42-45.

139. Эрхард JI. Основы немецкой экономической политики / JI. Эрхард //Полвека размышлений. Речи и статьи. М; Русико. Ордынка., 1993. С. 134-147.

140. Эрхард JI. Благосостояние для всех / JI. Эрхард. М., Дело, 2001.-335 с.

141. Яковец Ю. В. Перспективы динамики россиской эконимики. Долгосрочный прогноз на период до 2020 г./ Ю. В. Яковец. М.: МФК, 1996.-56 с.

142. Яковец Ю. В., Нечаев А. А., Попов Б. С., Яковец Т. Ю. Методология анализа и прогнозирования структуры экономики России. / Ю.В. Яковец и др. М.: АНХ, 1997. С. 34-42.

143. Яковец Ю.В, Циклы. Кризисы. Прогнозы./ Ю.В. Яковец. М.: Наука, 1999. С. 56-67.

144. Яковец Ю. В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизационном измерении. / Ю.В. Яковец. М.: Академкнига, 2003. -67 с.

145. Яременко Ю. В., Нечаев А. А., Мамаев В. Е. Моделирование межотраслевых взаимодействий/ отв. Ред. Ю. В. Яременко. М.: Наука, 1984. С. 25-63.

146. Alchian A. Uncertainty, Evolution and Economic Theory / A Alchian // Journal of Political Economy. 1950. № - 58.- p. 211-221.

147. Amdam J. Planning for rural and local development in Ireland and Norway. 1997: Sustainable Development on the North Atlantic Margin. Ashgate, Aldershot.- 23 p.

148. Bierman H. Strategic financial planning / H. Bierman. The Free Press, 1989.-520 p.

149. Hatri H. Improving Productivity and Productiviti Measurement in Localk Goverment / H. Hatri, D. Fisk. The Urban Institute - Washington. - 1971.-23 p.

150. Larsson R. Organization and Customer: Managing Desing and Coordination of Services. / R. Larsson, D. Ricard. Bowen Academy of Management Review,April 1989.- 45 p.

151. Optner S.L. Systems Aproatch in Planning and Control / S. L. Optner. Proceedings 15th CIOS Internation Congress.- 32 p.

152. Porter M. Competitive advantage, Agglomeration Economies, and Regional Policy / M. Porter International Regional Science Review 19, nos. 1&2 (1996): 85- 94 p.

153. Porter M. The Comprtitive Advantage of Nations. New York: Free Press, 1990.- 48 p.

154. Porter M. The Role of Location on Competition / M. Porter. -Journal of the Economics of Business 1, no.l (1994): P. 35-39.

155. Структура кластера «Жилье»

156. Производство стройматериалов