Стратегическое планирование инновационно-ориентированного развития социально-экономической системы региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Халтаева, Светлана Романовна

• Халтаева, Светлана Романовна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Халтаева, Светлана Романовна

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................4

ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА: СОДЕРЖАНИЕ, УСЛОВИЯ, ПРОБЛЕМЫ...............................................................................................................17

1.1 Роль инноваций в развитии социально-экономических систем.....................17

1.2 Межрегиональная дифференциация инновационного развития и подходы к ее оценке................................................................................................41

1.3 Инновационно ориентированное развитие региона как переходный период к инновационному типу экономики..........................................................53

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИИ.........................................77

2.1 История становления и институционально-правовая основа системы стратегического планирования..............................................................................77

2.2 Социально-экономическая система региона как объект стратегического планирования..........................................................................................................93

2.3 Интегрированная система регионального стратегического планирования. 105 ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННО ОРИЕНТИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ...............................................................................................................131

3.1. Региональное стратегическое планирование инновационно ориентированного развития: сущность, основные этапы...................................131

3.2 Ключевые принципы регионального стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона..........................................157

3.3 Методологические подходы к формированию стратегии инновационно ориентированного развития.................................................................................173

ГЛАВА 4. ИНСТРУМЕНТАРИЙ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННО ОРИЕНТИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА........................................................191

4.1 Система целеполагания как интегрирующая основа стратегического планирования инновационно ориентированного развития................................191

4.2 Индикативная оценка инновационно ориентированного развития региона для целей стратегического планирования.............................................207

4.3 Методы стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона...................................................................224

ГЛАВА 5. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННО ОРИЕНТИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА..............238

5.1 Прогнозирование инновационно ориентированного развития Республики Бурятия..............................................................................................238

5.2 Система стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона..................................................................256

5.3 Методика оценки результативности регионального стратегического планирования........................................................................................................271

ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................280

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..................................................287

ПРИЛОЖЕНИЕ А....................................................................................................327

ПРИЛОЖЕНИЕ Б.....................................................................................................329

ПРИЛОЖЕНИЕ В....................................................................................................334

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы. Обеспечение высокого уровня благосостояния, повышения качества жизни населения и укрепления конкурентных позиций страны и регионов на внешнем и внутреннем рынках невозможно без формирования инновационной модели экономического развития. Перевод национального хозяйства России в инновационную экономику, определенный в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, открывает дополнительные возможности удовлетворения потребностей человека, придает новый толчок развитию регионов и страны. Результатом инновационного прорыва выступит увеличение основного показателя уровня жизни - валового внутреннего продукта на душу населения с 13,9 тыс. долларов США в 2007 году до 30 тыс. долларов США в 2020 году, при этом доля инновационного сектора в валовом внутреннем продукте, повысится с 10,9% в 2007 году до 18% в 2020 году [1].

Принятая в декабре 2011 года Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Стратегия ИР) определила цели, задачи, этапы, направления и основные мероприятия реализации перехода на инновационный тип развития экономики страны. В Стратегии ИР также отмечалось, что этот переход сопровождается усилением социально-экономических диспропорций, межрегиональной дифференциации инновационного развития. В настоящее время число регионов, отстающих от среднероссийских показателей по темпам роста экономического развития, увеличивается, наблюдается усиление дифференциации инновационного развития регионов РФ. Из-за отсутствия целостной концепции и эффективных моделей инновационно ориентированного развития отстающих в инновационном развитии регионов становится больше, в связи с чем, формирование инновационной экономики страны идет сложно и противоречиво. Трансформация экономики

регионов в инновационную модель развития - процесс длительный и сложный, требующий целенаправленных, системных мероприятий по активизации инновационных процессов, координированию преобразований по ресурсам, срокам и этапам, объединенных в рамках научно обоснованной стратегии.

В сложившихся обстоятельствах разработка эффективной стратегии перехода экономики региона на инновационную модель экономического развития является необходимым условием успешных преобразований, построения экономики, обеспечивающей интенсивную положительную социально-экономическую динамику и развитие интеграционных процессов. Проблема формирования стратегии такого перехода, в свою очередь, обусловливает необходимость анализа реального состояния методов, приемов стратегического планирования и оценки степени их соответствия потребностям инновационно ориентированного развития региона на данном этапе и на перспективу, осмысления необходимости совершенствования в целом системы регионального стратегического планирования.

На сегодня существующая система стратегического управления и планирования социально-экономического и инновационного развития региона несовершенна и требует доработки. В частности, не соблюдается иерархия документов стратегического планирования, определяющих региональную политику в сфере науки и инноваций; используемые плановые показатели, не дают комплексную оценку инновационным процессам и состоянию региональной инновационной системы; не применяются прогнозы инновационного развития региона; отсутствует интеграционная основа взаимосвязи стратегического планирования социально-экономического и инновационного развития региона. В некоторых регионах до сих пор не разработаны документы стратегического планирования инновационного развития.

Традиционные методы управления и планирования социально-экономического развития регионов в условиях перехода к инновационной модели, резких структурных изменений и обострения конкуренции за ресурсы

инновационного развития, показывают свою неэффективность и обусловливают необходимость формирования стратегии инновационно ориентированного регионального развития, разработки новых механизмов управления и планирования. В данном контексте возникает острая потребность в разработке нового инструментария, методологических подходов и их применении в стратегическом планировании инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона.

Таким образом, необходимость совершенствования методологических основ регионального стратегического планирования, выработки рекомендаций по усилению его системности, инновационной направленности, укреплению институционального, организационного сопровождения, а также разработки методических приемов по формированию стратегии инновационно ориентированного развития региона определили актуальность темы диссертационной работы.

Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие теории и практики планирования внесли Э. Банфилд, Дж. Бризон, Ч. Линдблом, Р. Тагвелл, А. Фалуди Дж. Форестер, Дж. Фридман, Ф.А. фон Хайек, Ю. Хабермас, и др. Вопросам стратегического управления и планирования посвящены работы Р. Акоффа, И. Ансоффа, П. Дракера, У. Кинга, Дж. Куинна, Д. Миллера, Г. Минцберга, М. Портера, Р. Саймонса, Ф. Селзника, А. Чандлера, Й. Шумпетера и др.

Проблемы формирования и развития в России регионального и муниципального стратегического планирования рассматривались в трудах В.Г. Введенского, Ю.В. Вертаковой, А.Г. Гранберга, В.В. Климанова, В.В. Кулешова, В.Н. Лексина, Ю.А. Маленкова, П.А. Минакира, И.Е. Рисина, Ю.В. Савельева, В.Е. Селиверстова, В.И. Суслова, А.Н. Швецова, Л.С. Шеховцевой, А.И. Шишкина, Б.М. Штульберга и др. Интересные теоретические и прикладные исследования в области регионального стратегического планирования проведены

В.Н. Виноградовым, B.C. Жихаревичем, К.Н. Знаменской, О.В. Коломийченко, В.Е. Рохчиным, С.Г. Светуньковым, О.В. Эрлихом и другими учеными.

Устойчивому развитию Байкальского региона посвящены работы, В.М. Багиновой, В.Г. Беломестнова, З.Б-Д. Донодокова, И.И. Думовой, Л.В.Потапова, А.П. Суходолова, В.Е. Сактоева, А.К. Тулохонова, Е.Д. Цыреновой, А.Ф. Шуплецова, А.П. Черникова и других.

Глубокие исследования в области формирования и развития инновационных систем проведены зарубежными учеными: П. Дракером, М. Клейтоном, Б. Лундваллом, Э. Мэнсфилдом, Г. Меншем, Б. Санто, К. Фрименом, Т. Хегерстрандом, М. Хирооки, Й. Шумпетером и др.

Детерминанты инновационно ориентированного развития нашли отражение в исследованиях А.Н. Алисова, Е.В. Беляковой, С.Д. Валентей, А.Т. Волкова, И.Д. Ворониной, В.А. Гневко, О.Г. Голиченко, O.A. Доничева, A.B. Золотухиной, Я.Е. Луневой, С.А. Никоноровой, И.Е. Никулиной, В.Е. Рохчина, И.В. Хоменко и др.

Таким образом, сфера стратегического планирования в России привлекает пристальное внимание со стороны ученых, практиков, что обусловило накопленный определенный опыт, подкрепленный серьезными научными исследованиями. Однако требуется дальнейшее осмысление и исследование проблем формирования системы государственного и регионального стратегического планирования, углубление и преодоление описательного характера научных работ; систематизация широкого разброса в понятийном аппарате; решение многих концептуальных вопросов, определяемых сущностью социально-экономических и инновационных трансформаций, формированием стратегии инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона. Все это определило выбор темы, цель, задачи и основные направления диссертационной работы.

Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных положений и методологии стратегического планирования

инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона.

Реализация цели предусматривает постановку и решение следующих задач: исследовать понятийный аппарат, дать определение понятия «инновационно ориентированное развитие социально-экономической системы региона» и обосновать необходимость его выделения как перехода к инновационному развитию;

- выявить основные проблемы становления и развития системы государственного и регионального стратегического планирования социально-экономического и инновационного развития;

- определить сущность, основные отличия стратегического планирования инновационно ориентированного развития от традиционной модели стратегического планирования социально-экономического развития региона;

- систематизировать основные подходы к формированию принципов регионального стратегического планирования и определить ключевые принципы стратегического планирования инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы целеполагания стратегического планирования инновационно ориентированного развития как интегрирующей ее основы;

предложить новый методологический подход в стратегическом планировании инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона, основанный на использовании продуктово-ориентированного подхода к разработке стратегии;

разработать алгоритм формирования стратегического портфеля инновационных проектов на основе подбора и разработки инновационных продуктов, производство которых активизирует инновационную деятельность в регионе;

- предложить методику индикативной оценки состояния региональной инновационной системы и уровня инновационного развития региона для целей стратегического планирования и мониторинга;

- разработать прогнозы показателя ВРП на душу населения Республики Бурятия в зависимости от индикаторов оценки инновационно ориентированного развития региона и определить наиболее значимые факторы;

составить прогноз результирующих показателей инновационно ориентированного развития Республики Бурятия: инновационная активность предприятий, число патентных заявок в расчете на 10 тыс. чел. населения, удельный вес инновационных товаров, работ, услуг общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в зависимости от изменения индикаторов, характеризующих будущее состояние региональной инновационной системы;

- сформировать систему стратегического планирования инновационно , ориентированного развития социально-экономической системы региона;

- предложить методический подход к оценке результативности документов стратегического планирования инновационно ориентированного развития.

Объектом исследования выступает социально-экономическая система региона.

Предметом исследования являются организационно-экономические и управленческие отношения, возникающие в процессе стратегического планирования инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона.

Гипотеза исследования. Научная гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что разработка и использование методологии стратегического планирования инновационно ориентированного развития, состоящей в применении новых инструментов и подходов к формированию стратегии, позволит обеспечить эффективный переход к инновационной модели экономики региона в условиях социально-экономических диспропорций и межрегиональной дифференциации инновационного развития.

Теоретическая, методологическая и информационная база исследования.

Теоретической основой диссертации служат работы отечественных и зарубежных ученых и исследователей.

Эмпирическая база исследования представлена материалами статей, монографий, диссертаций, научных конференций и круглых столов.

Методологической основой являются теоретико-эмпирический, логический, ретроспективный, статистический подходы, методы корреляционно-регрессионного и факторного анализа. При разработке прогноза использовался метод главных компонент.

Информационную основу диссертационного исследования составили законодательные и нормативные документы, справочные данные официальных статистических органов РФ и Республики Бурятия, органов государственного и муниципального управления региона, материалы периодической печати, Интернет-источники, результаты научных прикладных исследований и экспертного анализа

Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации. Обоснованность полученных результатов подтверждается использованием широко применяемых научных методов и внедрением отдельных положений диссертационного исследования в практику хозяйственной деятельности.

Достоверность результатов обусловлена применением методологического аппарата, используемого в зарубежной и отечественной практике. Результаты исследования основаны на использовании нормативно-правовой базы, касающейся темы диссертационной работы, на аналитических статьях, опубликованных в отечественных и зарубежных источниках, на информации территориального органа Федеральной службы госстатистики по Республике Бурятия, Министерства экономики Республики Бурятия.

Научная новизна исследования заключается в обосновании и разработке методологического подхода и инструментария стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона, позволяющих сформировать эффективную стратегию перехода к инновационной модели развития экономики.

Основные элементы научной новизны, полученные в процессе исследования:

1) предложена расширенная трактовка понятия «инновационно ориентированное развитие социально-экономической системы региона», предполагающая регулируемый поступательный процесс, ориентированный на формирование условий активизации инновационной деятельности на основе построения региональной инновационной системы, осуществляемый по основным направлениям и целевым индикаторам, определенным в стратегическом плане и выделяемый как период перехода экономики региона на инновационный тип развития;

2) выявлены основные отличия стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона от традиционной модели стратегического планирования социально-экономического развития, которые заключаются: в формировании взаимосвязанной системы целеполагания с учетом приема декомпозиции; применении нового методологического подхода, основанного на поддержке и распространении инноваций; ориентировании на будущее состояние социально-экономической системы региона на основе применения информационной базы о научных, конструкторских разработках уникальных инновационных продуктах; использовании системы индикаторов, характеризующей состояние региональной инновационной системы, для целей мониторинга и прогнозирования инновационно ориентированного развития региона; использовании интерактивных подходов к принятию решений;

3) предложен критерий систематизации подходов к формированию принципов регионального стратегического планирования, основанный на учете принципов общего планирования, стратегического аспекта и особенностей

технологических стадий стратегического планирования инновационно ориентированного развития;

4) с целью обеспечения направленности принципов на преодоление основных проблем теории, методологии и практики разработки региональных стратегий подобран состав ключевых принципов стратегического планирования инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона;

5) разработан методологический подход к формированию стратегии инновационно ориентированного развития социально-экономической системы региона, названный продуктово-ориентированным, который в отличие от существующих, основан на поиске и разработке уникальных инновационных продуктов, производство которых обеспечит повышение эффективности инновационной деятельности региона;

6) на основе применения ключевых принципов стратегического планирования инновационно ориентированного развития - обязательности учета инновационного фактора и системности разработан системный комплекс стратегических целей и задач инновационно ориентированного развития в разрезе инновационной составляющей социально-экономической системы региона;

7) разработан алгоритм формирования стратегического портфеля инновационных проектов, лежащих в основе разработки и реализации региональной стратегии инновационно ориентированного развития и связанных с модернизацией и ускорением инновационных процессов в экономике региона;

8) предложен методический подход к оценке инновационно ориентированного развития региона, который основан на обобщении существующих методик и построен с учетом универсальности предлагаемых индикаторов и комплексного отражения состояния функциональных структурных элементов региональной инновационной системы;

9) уточнен методический подход к оценке результативности региональных программных документов стратегического планирования, учитывающий в

комплексе достижение целевых показателей и изменение позиции региона в соответствующем рейтинге, что позволит повысить качество плановой работы.

Область исследования соответствует п. 3.15. «Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы» и п. 3.6. «Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность» паспорта специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что сформулированные автором теоретические положения дополняют систему знаний в области развития регионального стратегического планирования социально-экономического и инновационного развития, уточняют и расширяют их понятийный аппарат. Полученные в ходе диссертационного исследования выводы и предложения развивают и дополняют теорию и методологию планирования развития региональной экономики и могут служить методической базой для его совершенствования.

Практическая значимость работы состоит в том, что предложенный в диссертационном исследовании теоретико-методологические разработки стратегического планирования инновационно ориентированного развития экономики региона, включающие механизм формирования стратегии, могут быть использованы для повышения эффективности и согласованности управленческих решений при обосновании стратегических направлений регионального развития, разработки и актуализации программ социально-экономического развития территориальных образований, реализации мероприятий по повышению инновационной активности хозяйствующих субъектов.

Некоторые методические положения автора использовались при разработке научно-исследовательской работы «Комплексный анализ Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы и Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года», что подтверждается актом о внедрении.

Апробация работы. Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования были доложены на международных и всероссийских научных конференциях по проблемам экономического развития регионов: The 4th International Scientific Conference "Applied Sciences and technologies in the United States and Europe: common challenges and scientific findings", New York, USA ,2013; VI international research and practice conference «European Science and Technology», Munich, 2013; международных научно-практических конференциях «Байкальские экономические чтения», Улан-Удэ, 2005 -2013 гг.; II и III международных научно-практических конференциях «Социально-экономическое развитие России и Монголии: проблемы и перспективы», Улан-Батор 2011 г., 2013 г.; международных заочных научно-практических конференциях «Модернизация социально-экономических систем регионов», Улан-Удэ 2011 г., 2012 г., 2013 г.; международной научно-практической конференции «Современные проблемы функционирования предпринимательских структур в условиях перехода экономики на инновационный путь развития», г. Воронеж, 2013 г.; XXI международной заочной научно-практической конференции «Научная дискуссия: вопросы экономики и управления», г. Москва, 2013 г.; XVIII Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия устойчивого развития регионов России», г. Новосибирск, 2013 г.

Основные положения диссертации отражены в 5 бпубликациях автора общим объемом 56,68 п.л., в том числе в 17 статьях в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, приложений. Основной текст изложен на 286 страницах, содержит 33 рисунка и 54 таблицы.

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы научная гипотеза, цели и задачи исследования, изложена научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В главе 1 «Инновационное развитие социально-экономической системы регионов: содержание, условия, проблемы» рассмотрены роль и значение инноваций и инновационных систем в развитии социально-экономических систем, исследованы межрегиональная дифференциация инновационного развития регионов и подходы к ее измерению, обоснована необходимость выделения инновационно ориентированного периода как перехода к инновационной модели развития региона, определены условия инновационно ориентированного развития Республики Бурятия.

В главе 2 «Формирование и развитие системы стратегического планирования в России» рассмотрены исторический опыт стратегического планирования, его институционально-правовая база. Определено и рассмотрено развитие социально-экономической системы региона как объекта стратегического планирования. Исследовано состояние и развитие интегрированной системы государственного стратегического планирования.

В главе 3 «Методология регионального стратегического планирования инновационно ориентированного развития социально-экономической системы» проведено исследование принципов, этапов, методологических подходов, методов и инструментов планирования инновационно ориентированного развития. Разработан критерий систематизации подходов к формированию принципов, выявлены ключевые принципы инновационно ориентированного развития региона. Предложен новый методологический подход к разработке стратегии инновационно ориентированного развития, а также алгоритм формирования

стратегического портфеля инновационных проектов на основе подбора и разработки инновационных продуктов.

ключевые принципы инновационно ориентированного развития региона .Предложен новый методологический подход к разработке стратегии инновационно ориентированного развития, а также алгоритм формирования стратегического портфеля инновационных проектов на основе подбора и разработки инновационных продуктов.

В главе 4 «Инструментарий стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона» разработана система целеполагания как интегрирующая основа стратегического планирования инновационно ориентированного развития, описаны методы, применяемые в стратегическом планировании инновационно ориентированного развития, предложена индикативная оценка состояния региональной инновационной системы для целей стратегического планирования и мониторинга.

В главе 5 «Механизм стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона» проведен прогноз инновационно ориентированного развития Республики Бурятия, сформирована система стратегического планирования инновационно ориентированного развития региона, предложен методический подход к оценке результативности реализации программных стратегических документов.

В заключении сформулированы основные выводы и представлены результаты проведенного диссертационного исследования.

ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА: СОДЕРЖАНИЕ, УСЛОВИЯ,

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое планирование инновационно-ориентированного развития социально-экономической системы региона»

ПРОБЛЕМЫ

1.1 Роль инноваций в развитии социально-экономических систем

Инновации, применяемые в экономической, социальной и других сферах человеческой деятельности, неизбежно приводят к переменам, вносят изменения и создают основу развития и перехода социально-экономической системы в новое состояние. В свою очередь, развитие любого объекта, в том числе социально-экономической системы, - это особый вид изменений, отличающийся качественными преобразованиями, приводящими к возникновению нового [292]. Поэтому в социально-экономической системе все новое появляется в ходе изменения, развития. Рассмотрим два этих близких понятия: развитие и изменение.

В большом экономическом словаре дается следующее определение: «развитие - это необратимое, направленное, закономерное изменение объектов и их свойств». Здесь же отмечается, что именно наличие всех трех указанных свойств выделяет процессы развития среди других изменений [99].

В литературе существуют различные мнения по поводу толкования экономического развития. Ю.В. Вертакова и С.С. Кружель провели следующую группировку авторских трактовок [108]: одна группа авторов (Л. Бальцерович, Л. Безчастный, Г. Мюрдаль, А. Кругер, X. Томас) связывает экономическое развитие с возрастанием благосостояния, доходов на душу населения, улучшением качества жизни, повышением степени удовлетворения главных потребностей всех членов общества. Вторая группа (Б. Габович, Г. Кларке, Д. Лукьяненко) акцентирует внимание на наиболее общих закономерностях экономического развития: его циклическом характере, связи с прогрессом и ростом, эволюцией.

Третья группа (Р. Нуреев, С. Энке, Г. Арндт) делает акцент на комплексном, многомерном характере этого процесса, что включает в себя глубокие изменения в политических, технических, экономических, социальных отношениях, институциональной сферах, в области инфраструктуры, технологий, образования, а также в доминировании главных факторов производства: капитала, природных ресурсов, труда. В отдельности надлежит выделить также историко-философский аспект проблемы экономического развития (Б. Шаванс, А. Назаретян, В. Бранский), который трактуется как закономерное повторение (поочередность) порядка и хаоса в русле социальной синергетики или как процесс исторической обусловленности развития на основе революционных и эволюционных изменений [108]. В данной систематизации не учтен инновационный аспект в развитии социально-экономических систем. По мнению автора, понятие развития в большей степени связано с качественными изменениями в социально-экономической системе, появлением в первую очередь разного рода нововведений и инноваций: организационных, технологических, процессных и др.

Развитие социально-экономической системы может иметь эволюционный характер, связанный с постепенными количественными и качественными изменениями, и революционный характер, характеризующийся скачкообразным неосознанным переходом от одного состояния к другому [306].

Под изменением предполагается любой переход из одного состояния в другое, включающий пространственные перемещения, внутренние превращения форм, все процессы развития и дигрессии, приводящие к качественным изменениям различных характеристик систем. Управление изменениями представляет собой превращение неуправляемого процесса разрушения систем в управляемый [286].

Таким образом, изменения, по мнению автора, следует считать исходным моментом развития социально-экономической системы.

Говоря о причинах изменений, Н. Том определяет: «Причины изменений обусловлены самой природой функционирования сложных социально-

экономических объектов. Являясь целенаправленными, эти объекты, управляемые сознательной деятельностью человека, постоянно стремятся к качественно новому своему состоянию. Такое состояние, представляя собой результат, получаемый вследствие разрешения объективно существующего противоречия между текущим состоянием социально-экономического объекта и замыслом управленческого решения, является одновременно отражением поступательного развития самого объекта» [321].

Особенно наглядно механизм изменений проявляется в периоды, когда социально-экономическая система подвергается реформированию с целью достижения состояния, адекватного внешней среде. С изменением каждого отдельного составного элемента социально-экономической системы происходит изменение всей ее совокупности, что, в свою очередь, способствует появлению эффекта цепной реакции, охватывающего процесс изменения всех остальных социально-экономических систем [192].

Результатом процесса изменений является новое состояние. Переход в это , состояние на уровне объекта изменений, будь то предприятие, регион, государство как социально-экономическая система, предполагает появление новых видов организационных структур, новых технологий, новых систем вознаграждения и т. д., а на уровне совокупности - организаций нового типа, выделение их филиалов и т. д. Станет ли новое состояние привычным для объекта или всего лишь окажется временным явлением, зависит от тех эффектов, которые являются результатом нового состояния. Именно эти эффекты служат основными ориентирами в процессе отбора полезных нововведений [220].

Таким образом, изменения в состоянии объекта и, в конечном счете, его развитие в большей степени связаны с нововведениями, инновациями.

Понятие «инновация» было введено в научный оборот сравнительно недавно, не вдаваясь в подробности изучения подходов к этой дефиниции, уточним понятие «Инновация» и «инновационная деятельность». В Постановлении Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832 «О Концепции

инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 гг.» приводятся следующие определения: «инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности»; «инновационная деятельность — процесс реализации законченных результатов НИОКР в новом или усовершенствованном продукте или технологии, а также связанные с этим дополнительные исследования и разработки» [3].

Австрийский экономист И. Шумпетер, писал, что инновация сопровождается созидательным разрушением экономической системы, обусловливая ее переход из одного состояния в другое [342]. На сегодня этот тезис в работах по экономической теории находится в ряду центральных проблем. Инновации вносят возмущения и неопределенность в экономическую динамику тем самым, разрушая экономическое равновесие. Поэтому необходимо понять, как происходят изменения и в целом процесс развития.

Й. Шумпетер определяет процесс развития как «созидательное разумное», как «осуществление новых комбинаций» [342]. «Новые комбинации» прокладывают себе путь, побеждая в конкуренции «со старыми». При этом инновации или «осуществления новых комбинаций» приводят к нарушению равновесия в социально-экономической системе, внося неопределенность в экономическую динамику. Й. Шумпетер доказал, что экономическое развитие не является равномерным. Оно представляет собой последовательность чередующихся подъемов и спадов, обусловливаемых внедрением инноваций. Основные положения инновационной теории длинных волн Й. Шумпетера можно свести к следующим: инновации являются причиной циклического движения в экономике, инициируя процесс «созидательного разрушения»; совокупность жизненных циклов нововведений и, наконец, разные виды инноваций обеспечивают динамическое равновесие экономической системы [342].

Сильное влияние на появление инноваций оказывают закономерные особенности развития НТП, предполагающие наличие [329, с. 175]:

а) физических, химических, физико-химических биологических и иных явлений, обнаруженных в результате фундаментальных исследований и зафиксированных в виде законов, закономерностей (эффектов) или статистически достоверных фактов (наблюдений), еще не имеющих теоретического обоснования;

б) научно-технических или селекционных решений, новизна, которых подтверждена государственной экспертизой или институтом гласности (явочная экспертиза), которые в зависимости от функциональной значимости могут защищаться различными охранными документами - патентами на изобретение и промышленные образцы, свидетельствами и т.п.;

в) нововведений (рационализаторских предложений) и секретов производства, которые являются, как правило, результатом производственной деятельности, а также новых технических объектов смежных областях техники (например, спутники для телевидения);

г) технологических комплексов, которые реализуются на основе комплектов проектно-конструкторской и производственно-технологической документации для производства тех или иных изделий, товаров и услуг; ценность такой документации определяется уровнем использования новых технологических решений, емкостью рынка производимой продукции уровнем производственно-сбытовых издержек. Одна из форм инновационной деятельности в этой области -франчайзинг [329, с. 175].

Все выделенные компоненты составляют ядро инновационного процесса и их состояние определяет качество инновационных результатов. Классификация инновационных результатов приведена в таблице 1.1.

Инновации проявляются на различных стадиях научно-технического прогресса, поэтому важно своевременно выявить появление решений,

инновационных идей, реализация которых может интенсифицировать развитие в рамках определенного технологического уклада.

Еще совсем недавно смена поколений технологических укладов осуществлялась в течение времени с промежутком в 40-50 лет. Только во второй половине XX века фундаментальная наука, определяющая в основном смену технологических укладов, начала свое стремительное развитие. Сегодня уже в рамках жизни одного поколения людей возможно наблюдать смену двух и даже трех технологических укладов, особенно в постиндустриальных странах.

Развитие любой социально-экономической системы представляет собой процесс глубокого качественного изменения ее состава и связей, то есть структуры. Развитие происходит в двух формах: эволюционной и революционной; они могут рассматриваться и как фазы. Экономисты все больше приходят к пониманию того, что инновационные аспекты роста следует рассматривать в эволюционной перспективе [198].

Так, в работе Р. Нельсона и С. Уинтера «Эволюционная теория экономических изменений» описан принципиально новый подход, при этом авторы определяют, что «...с аналитического наблюдательного пункта эволюционной теории вещи открываются под новым углом. В поле зрения попадают вещи, которых прежде не замечали, не просто иные грани знакомых предметов, но и совершенно новые предметы. В целом картина становится более четкой, словно новый угол зрения избавил от искажающих теней. Можно надеяться, что и другие по достоинству оценят эту картину» [360].

Таблица 1.1 - Таксономия инновационных результатов [329, с.176]

№ п/п Вид результата Уровень генерации Источник финансирования Критерии оценки результата Формы защиты

1 Результаты фундаментальных исследований Фундаментальная наука Бюджет, коммерческие структуры Признание научной общественности, степень общности знания Авторское право (преимущественно)

2 Научно-прикладные и конструкторские разработки Прикладная наука, технопарки Средства предприятий, венчурный капитал, коммерческий или инвестиционный кредит, господдержка Научно-техническая перспективность, реальный рыночный спрос Патентная защита научно-технических результатов, авторское право

3 Новации (рационализаторские предложения, полезные модели, ноу-хау и т. п.) Предприятия, бизнес-инкубаторы Средства предприятий, венчурный капитал Коммерческий (финансовый) эффект, позитивное изменение показателей деятельности предприятия Авторское право, законодательство о коммерческой тайне

4 Производственно- технологические комплексы Инжиниринговые центры, франчайзенговые структуры, финансово-промышленные группы (ФПГ) Собственные средства ФПГ, франчайзенговых и инжиниринговых компаний, лизинговые компании, господдержка Коммерческий (финансовый) эффект, масштаб реализации Защита регулируется законами о предпринимательстве, конкуренции и антимонопольным законодательством

5 Организационно-правовые и социально-экономические новации Правительство, органы исполнительной и законодательной власти различного уровня, отдельные субъекты экономики (фирмы) Бюджет и финансовые средства экономических агентов Бюджетный, коммерческий и социальный эффект, достижение целей экономического развития и планирования, приобретение более высоких стандартов качества жизни Законодательные акты, системы информационной безопасности отдельных субъектов экономики (фирм)

Одним из базовых постулатов эволюционной экономики является то, что в основе экономического развития лежит конкуренция между новаторами и консерваторами. Подобно тому, как в биологии эволюция ассоциируется с естественным отбором, с неуклонно возрастающей сложностью, в экономике эволюция есть процесс нарастания многообразия, сложности, продуктивности производства, происходящий за счет периодически повторяющейся смены технологий, продуктов, организаций, институтов. Экономическая эволюция протекает во времени на всех уровнях экономики, хотя и с разной скоростью, ее двигателем является конкуренция, ее ресурсами - энергия, информация и материалы, черпаемые из окружающей среды [310].

Очень хорошо рассмотрены основные различия в видении экономического развития представителей «неоклассической» и «эволюционной» теории в обсуждении доктора физико-математических наук Дмитрия Чернавского и академика РАН, доктора экономических наук Владимира Маевского в передаче А. Гордона по теме «Эволюционная экономика» [343]: «Если для неоклассиков (ортодоксов) все экономические субъекты однородны, то для эволюционистов эти же самые субъекты изначально неоднородны. Согласно Й. Шумпетеру (в XX веке он внес наибольший вклад в развитие эволюционной экономической теории), все множество субъектов делится на новаторов, проектирующих, разрабатывающих и внедряющих новые технологии и продукты, и консерваторов, эксплуатирующих наличные технологии и стремящихся к неизменности институтов. Это деление присуще всем формациям: новаторами могут быть и вожди первобытных племен, и рабовладельцы, и помещики, и капиталисты, и директора социалистических предприятий, ибо эволюция — это процесс, присущий всем ступеням человеческой цивилизации. Игнорируя данное деление, неоклассики не в состоянии полноценно анализировать экономическую эволюцию и технологический прогресс как ее основной двигатель.

В качестве идеальной рыночной модели неоклассики рассматривают модель совершенной конкуренции, эволюционисты представляют рынок иначе. Во-первых, новаторы, когда они появляются на рынке со своими нововведениями, в

течение некоторого времени (пока вдогонку за ними не бросятся имитаторы, т. е. субъекты, копирующие новаторов) оказываются монополистами в части этих нововведений, что несовместимо с моделью совершенной конкуренции. Во-вторых, эпицентром конкуренции с позиций эволюционной теории является борьба новаторов с консерваторами за рынки сбыта и рынки ресурсов. Причем исход этой борьбы, как правило, предопределен: новаторы вытесняют часть наименее эффективных консерваторов из экономического пространства. За счет этого как раз и происходит экономический и технологический прогресс. Неоклассики не обращают внимание на этот факт. В-третьих, конкурентной борьбе между новаторами и консерваторами неадекватен важный неоклассический принцип — все экономические субъекты максимизируют прибыль. На самом деле этим принципом руководствуются только новаторы. Консерваторы же, а их в каждый момент времени большинство, ориентированы на критерии выживания, в частности, пытаются не столько увеличить прибыль, сколько ее сохранить»[343].

В своей работе «Эволюционная теория и технологический прогресс: Парадокс современного постиндустриального общества» В. Маевский приходит к выводу, с которым не согласиться сложно: «Парадокс состоит в том, что фундаментальная экономическая наука стран, успешно действующих в области технологического прогресса, до сих пор находится в плену так называемой ортодоксии, прежде всего — неоклассической теории, которая неадекватно воспринимает особенности технологически прогрессирующей рыночной экономики и в лучшем случае лишь констатирует такой прогресс (например, с помощью производственных функций, учитывающих роль науки и образования), но не объясняет его, не способствует его осуществлению. Следствием данного парадокса можно считать то обстоятельство, что между ортодоксией и современным бизнесом в области технологий существует нечто подобное китайской стене. Одни не воспринимают других. В результате большинство ортодоксальных разработок замыкается не на практику, а на самое себя, а бизнес развивается без поддержки со стороны фундаментальной экономической науки.

Если же говорить об экономической политике, то ортодоксия несомненно оказывает влияние на последнюю. Однако это влияние, в силу оторванности ортодоксии от реальных проблем технологического прогресса, нередко обретает негативный характер» [233]. * -

В свете исследования для нас интерес представляет взаимосвязь: «новаторы», «консерваторы» и экономическая политика. Поскольку «новаторы» выступают генератором экономического развития и прогресса, то экономическая политика должна обеспечивать не только появление новых «новаторов», но и поощрять, оказывать всяческую поддержку, обеспечивая соответствующие условия: научно-исследовательскую помощь, материально-техническую инфраструктуру, финансово-инвестиционные ресурсы, в том числе за счет создания инновационной системы территории.

Рассмотрим характеристику модели поведения «новаторов» и «консерваторов» по выбранным параметрам, задающим разновидность дисфункции экономической системы, разработанную О.С. Сухаревым (таблица 1.2). Из таблицы видно, что «новаторы» демонстрируют достаточно высокую адаптивную эффективность благодаря имманентной легкости в преодолении возникающих дисфункций. Если бы это было не так, то инновации стали бы просто невозможны. В экономике с преобладающим числом дисфункций это наиболее отчетливо видно — даже при имеющихся новых идеях, которые в современном мире особенно дефицитны, их практическая реализация крайне затруднена, если вообще осуществима [329,с.213].

В такой экономике ведущую роль играют «консерваторы», препятствующие всему новому, а в поведенческом смысле преобладают модели перераспределения и сохранения текущих позиций. Для этой экономики характерен очень высокий уровень внутреннего трения, трансакционных издержек и отличительная особенность состоит в значительной глубине дисфункций, так что ее состояние может даже приближаться к макродисфункции [317].

Таблица 1.2 - Модели поведения агентов в экономической эволюции [317]

Параметр Новаторы Консерваторы

1 2 Г> 3

Цель существования Реализация йовых идей, технологий, продуктов Сохранение прежних позиций в области идей, технологий, продуктов

Область приложения усилий Новые направления деятельности Эксплуатация старых форм, методов, сфер деятельности

Функциональное наполнение Значительное и постоянно расширяющееся за счет новых функций Стабильное или сокращающееся в процессе конкуренции с новаторами

Интервал функционирования 1. До превращения в консерватора. 2. До внезапного банкротства в процессе конкуренции с новаторами и консерваторами 1. До выхода из хозяйственного поля взаимодействий и изменения вида деятельности (после банкротства). 2. До превращения в новатора

Издержки модели поведения Невысокие при отлаженном кредитно-денежном механизме Значительные или постоянно увеличивающиеся

Степень отторжения Низкая при эффективном институциональном окружении. Высокая в экономике с преобладающим числом дисфункций Высокая при отлаженной системе институтов. Низкая в дисфункциональной экономике

Устойчивость к изменениям Высокая — за счет новизны реализуемых проектов Низкая за счет роста издержек

По сути дела речь идет о сложившейся на сегодня ситуации в экономике, когда происходит точечное стимулирование из центра инновационной активности в регионах и крупных городах. На сегодня большая часть регионов страны остаются без должного внимания в аспекте инновационной и экономической государственной политики.

Особое влияние на процесс, определяющий и регулирующий число «новаторов» и «консерваторов» оказывают действия в рамках экономической политики и сдвиги в институциональной структуре. На самом деле, экономическая политика страны должна быть направлена на поощрение перехода хозяйствующих субъектов от модели «консерватора» к модели «новатора». Мероприятия экономической политики должны быть дифференцированными и направлены на поиск компромисса между моделями поведения хозяйствующих субъектов. На практике именно последний подход в силу своей гибкости и

адекватности должен лежать в основе системных мероприятий по активизации инновационной деятельности, в данном случае, по мнению автора, создании инновационной системы.

В настоящее время в' области экономического развития на основе инноваций, как указано в работе И.В. Милькиной [246], существует несколько научных теорий, базирующихся на системном подходе и выделяющих как один из основных факторов экономического роста территорий — институциональный фактор: «Одним из ведущих направлений современной теории инновационного развития является концепция технологических укладов, авторами которой, являются российские ученые, в частности, С. Глазьев и Д. Львов.

Следующий подход к территориальному экономическому развитию с участием инноваций изложен в теории кластеров. Впервые основы кластерного подхода были применены Н.Д. Кондратьевым, Й. Шумпетером, М Портером.

И третий подход, связанный с формированием национальных (государственных) инновационных систем, который, по нашему мнению, более полно отражает важную роль процессов обучения и накопления знаний, особо уделяя внимание их институциональному аспекту (т.е. организациям, принципам и формам, в которых происходят эти процессы) и непосредственному влиянию институционального контекста инновационной деятельности на ее содержание и структуру» [246].

По мнению автора, основой перехода к инновационной модели развития экономики страны и инновационного развития является построение адекватной экономическим и политическим условиям национальной инновационной системы (НИС). В современной экономической науке исследование проблем формирования национальной и региональных инновационных систем находится под пристальным вниманием практиков и ученых.

Понятие «национальная инновационная система» было введено в литературу К. Фриманом, по его мнению: «Национальная инновационная система - сложная система экономических субъектов и общественных институтов (норм, права), участвующих в создании, хранении, распространении и превращении

новых знаний в новые технологии, продукты и услуги, потребляемые обществом» [353].

Согласно классическим определениям Лундвалла и Нельсона: «Инновации представляют собой комплексный процесс, объединяющий различных участников - фирмы, производителей новых знаний, технологические и аналитические центры, которые соединены множеством взаимосвязей, создающих таким образом, инновационную систему» [356].

На сегодня, несмотря на многочисленные исследования теоретических и практических проблем формирования и развития национальной инновационной системы в отечественной экономической науке не сложился целостный подход к определению целей, структуры и направленности развития отечественной НИС, а также отсутствуют глубоко проработанные теоретико-методологические основы ее формирования.

Многие ее вопросы исследуются, в основном, в прикладном аспекте, а также с позиций обобщения мирового опыта, и их недостаточная разработанность, с точки зрения экономической теории, может послужить одной из причин, препятствующих преодолению научно-технологического отставания нашей страны от ведущих государств мира [121]. В действующем российском законодательстве понятие «национальная инновационная система» четко не определено. В программах, концепциях и других официальных документах даются различные определения НИС.

На основе проработки материалов исследования проблем формирования и развития НИС автором собраны и рассмотрены различные дефиниции национальной инновационной системы (таблица 1.3).

Таким образом, национальная инновационная система представляет собой, во-первых, комплекс институтов правового, технико-технологического, финансового, научного и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы. Это определенная совокупность институтов, т.е. условий и правил, по которым действуют участники инновационного процесса, целью совместной деятельности которых является выработка и распространение

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Халтаева, Светлана Романовна, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты и официальные документы

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р: по состоянию на 08.08.2009 № 1121-р: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ш/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=90601

2. О государственном стратегическом планировании: Проект Федерального закона N 143912-6 ред., внесенная в ГД ФС РФ: [Электронный ресурс:].- Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_PRJ_98798/

3. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832 «О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 гг.»

4. «Об основах стратегического планирования в РФ»: [Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536]

5. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2094-р: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=96571;dst=0;ts=31 05СВ36Е843ВЗААР12СРБАБР07РС8А9;пкН).48693002900108695

6. Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 05.07. 2010 г. № 1120-р: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_l 03600/?1гате=4

7. Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 г. № 2227-р: [Электронный

ресурс]. - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20120210_04

8. Требования к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации: Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2007 № 14: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=390023

9. Стратегия социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года: постановление Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2007 года № 410: [Электронный ресурс:]. - Режим доступа: http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/Prog/Strategiy%20RB.php

10. Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года: закон РБ от 14 марта 2011 года № 1903-IV: в ред. 13.12.2013: [Электронный ресурс:]. - Режим доступа:

http://www.economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/documents_sip.php?PAGEN_l=4

11. Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы: закон РБ от 14.03.2011 № 1907-IV: принят Народным Хуралом РБ 28.02.2011 : в ред. 13.12.2013г.: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://www.economy .go vrb .ru/makroprognoziro vanie/documents_s ip.php?P AGEN1 =4

12. Отчет об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы» за 2012 год: Закон РБ от 05.07.2013г. № 3477-IV: принят Народным Хуралом РБ 27.06.2013: [Электронный ресурс:]. - Режим доступа: http://www.economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/documents_sip.php7PAGEN_l =4

13. Отчет об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы» за 2011 год: Закон РБ от 09.07.2012г. № 2867-IV: принят Народным Хуралом РБ 28.06.2012: [Электронный ресурс:]. - Режим доступа: http://www.economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/documents_sip.php?PAGEN_l=4

14. Протокол совещания при Министерстве экономики РБ «Актуализация программ социально-экономического развития муниципальных образований на

2011-2015 годы и на период до 2020 г.» от 28.10.2010 г. [Электронный ресурс:]. -Режим доступа: http:// economy.govrb.ru

15. Долгосрочная целевая программа «Развитие инновационной деятельности на территории Красноярского края» на 2012-2014 гг.: Приложение к постановлению Правительства Красноярского края от 25.10.2011 г. № 645-п с изм. от 15.01.2013 г.: [Электронный ресурс:]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=card;page=splus;tab=0;ts==4644DDBD 5BFCF5F402EE1B9E3831EDA4

16. Концепция развития инновационной деятельности в экономике и социальной сфере на территории Новосибирской области: распоряжение Губернатора Новосибирской области 19.10.2009 г. № 254-р [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://nso.ru/page/2367

17. Долгосрочная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011-2014 гг.»: Постановление Администрации Томской области от 0.03.2011 г. № 65а (ред. от 25.12.2012 г.): [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tomsk.gov.ru/ru/search/?parts_params%5Bsearch%5D%5Bq%5D=%C2

18. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального развития «Баунтовский эвенкийский район» на 2011-2015 годы и на период до 2020г.: решение районного совета депутатов Баунтовского эвенкийского района от 16.12.2011г. № 235: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1658

19. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Еравнинский район» на 2011-2015 годы: решение Совета депутатов МО «Еравнинский район» от 24.12.2012г. № 58/4: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1661

20. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального развития «Кижингинский район» на 2011-2015 годы: решение

совета депутатов Кижингинского района от 06.05.2011г. № 180: [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 666

21. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального развития «Кижингинский район» на 2011- 2020 годы: решение совета депутатов Кижингинского района от 23.12.2011г. № 209: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1666

22. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Хоринский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Хоринского района от 21.12.2010г. № 1: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://economy. go vrb .ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=: 1656

23. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Окинский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Окинского района от 27.12.2011г. № 6: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1672

24. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Тункинский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Тункинского района от 20.04.2011г. № 5: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1678

25. Программа социально-экономического развития муниципального развития «город Северобайкальск» на 2011-2015 годы: решение городского совета депутатов г. Северобайкальск от 16.06.2011г. № 325: [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 747

26. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Муйский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Окинского района от 29.12.2010г. № 241: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=::1670

27. Программа социально-экономического развитая муниципального развития «Муйский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Муйского района от 29.12.2010г. № 241: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ьйр://есопоту.§оугЬ.ги/такгорго§пог1гоуап1е/то_гЬ.р11р?ЕЬЕМЕКТ_Ю==1670

28. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Северо-Байкальский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Северо-Байкальского района от 02.06.2010г. № 376-1V: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1674

29. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Заиграевский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Заиграевского района от 20.05.2011г. № 249: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1662

30. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Заиграевский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Заиграевского района от 20.05.2011г. № 248: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

Ьир ://есопоту.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php ?ЕЬЕМЕНТ_ГО=1662

31. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального развития «Иволгинский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Иволгинского района от 23.04.2011г. № 314: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1664

32. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального развития «Тарбагатайский район» на 2011-2015 годы: решение районного совета депутатов Тарбагатайского района от 09.11.2010г. № 616а: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1677

33. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального развития «Тарбагатайский район» на 2016- 2020 годы: решение районного совета депутатов Тарбагатайского района от 26.04.2011г. № 135: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1677

34. Программа социально-экономического развития г.Улан-Удэ на период до 2020 года: решение Улан-Удэнского городского совета депутатов от 31.03.2011г. № 410-31: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 746

35. Программа социально-экономического развития г.Улан-Удэ на 20112015 годы: решение Улан-Удэнского городского совета депутатов от 31.03.2011г. №411-31: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy. go vrb .ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1746

36. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Баргузинский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов* Баргузинского района: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 653

37. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Кабанский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Кабанского района от 21.10.2011г. № 299: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy. govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php ?ELEMENT_ID=1665

38. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Кабанский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Кабанского района от 21.10.2011г. № 299: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 665

39. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Курумканский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Курумканского района от 03.03.2011г. № XVIII-4: [Электронный ресурс]. - Режим

доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1668

40. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Курумканский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Курумканского района от 23.05.2011г. № ХХ-3: [Электронный ресурс].

- Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 668

41. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Прибайкальский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Прибайкальского района от 29.06.2011г. № 155: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy. go vrb .ru/makroprognoziro vanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1657

42. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Прибайкальский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Прибайкальского района от 29.06.2011г. № 155: [Электронный ресурс].

- Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 657

43. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Бичурский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Бичурского района от 29.04.2011г. № 367: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1659

44. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Джидинский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Джидинского района от 17.05.2011г. № 235: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 660

45. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Джидинский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Джидинского района от 17.05.2011г. № 235: [Электронный ресурс]. - Режим

доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1660

46. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Закаменский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Закаменского района от 14.11.2011г. № 361/1: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 663

47. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Кяхтинский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Кяхтинского района от 25.03.2011г. № 6-350: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://е conomy. govrb.ru/ makroprognoziro vanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=1669

48. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Мухоршибирский район» на 2011-2015 годы: решение совета депутатов Мухоршибирского района от 14.04.2011г. № 162: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php?ELEMENT_ID=l 671

49. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Мухоршибирский район» на период до 2020 года: решение совета депутатов Мухоршибирского района от 14.04.2011г. № 163: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.govrb.ru/makroprognozirovanie/mo_rb.php ?ELEMENT_ID=1671

50. Программа социально-экономического развития муниципального развития «Селенгинский район» на период до2020 года: решение совета депутатов Селенгинского района от 04.05.2011г. № 184: [Электронный ресурс]. -Режим доступа:

http ://economy. go vrb .ru/makroprognoziro vanie/mo_rb.php ?ELEMENT_ID=1675

Иные источники литературы

51. Аакер, Д. Стратегическое рыночное управление [Текст]. 7-е изд./ Д.Аакер; Пер. с англ. под ред. С.Г. Божук. - СПб.: Питер, 2007. - С.21.

52. Абаев, A.J1. Региональный уровень инновационной политики [Текст]/ А.Л.Абаев //Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №21 (78) -С.51-60.

53. Абалкин, Л.И. Диалектика социалистической экономики [Текст]/ Л.И.Абалкин. -М.: Мысль, 1981. - С. 153.

54. Абалкин, Л.И. Курс переходной экономики: Учебник [Текст]/ Л.И.Абалкин. - М.: Финстатинформ, 1997. - 127 с.

55. Абрамов, P.A. Региональные особенности инновационной деятельности в Российской Федерации [Текст] : моногр. / P.A. Абрамов. - М. : изд-во «Маска» / «Литкон-Пресс», 2010. -416 с.

56. Аганбегян, А.Г. Заметки о долговременной стратегии социально-экономического развития Сибири [Текст]/ А.Г.Аганбегян. - Эко: Всероссийский экономический журнал. - 2008. - N9. - С. 3-19.

57. Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России 3-е изд. [Текст] / А.Г. Аганбегян. - М.: Дело, 2005.- 272с.

58. Акаев, A.A. Современный финансово-экономический кризис в свете теории инновационно-технологического развития экономики и управления инновационным процессом [Текст]/ А.А.Акаев // Мониторинг глобальных и региональных рисков 2008-2009 /под ред. Д.А.Хатурина, А.В.Коротаева . - М.: УРСС, 2009.

59. Акбердина, В.В. Инновационно-технологический потенциал региона: вопросы оценки и динамики [Текст] / В.В.Акбердина // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - 23(116) - С.51-57.

60. Акимов, A.A. Системологические основы инноватики [Текст] / А.А.Акимов, Г.С.Гамидов, В.Г.Колосов. - СПб., 2002. - 595с.

61. Акмаева, Р.И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент[Текст]: учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 207с.

62. Акопова, Е.С. Тенденции развития мирового хозяйства и межрегионального товарообмена [Текст] : моногр. / Е.С. Акопова, В.В. Борисова. - Ростов н/Д : изд-во РГЭУ «РИНХ», 2001. - 70 с.

63. Алаев, А.Б. Эффективность комплексного развития экономического района [Текст] / А.Б.Алаев. - М.: Наука, 1965. - С. 25

64. Алексеева, H.A. Анализ эффективности региональной экономики с позиций мезоэкономики [Текст] / Н.А.Алексеева, О.И.Боткин // Экономика региона. - 2008. - №1. - с. 58-63.

65. Алиев, В.Г. Региональные проблемы переходной экономики : вопросы теории и практики [Текст] / В.Г. Алиев, Д.М. Атабаев, М.К. Алимурадов / под ред. В.Г. Алиева. - М. : Экономика, 2002. - 646 с.

66. Алисов, А.Н. Управление развитием социально-ориентированной экономики региона [Текст] / А.Н.Алисов -М.: Изд-во «Проспект», 2004. - 441с.

67. Альтудов Ю.К. Механизм посткризисного развития экономики регионов России [Текст] / Ю.К. Альтудов, Н.П. Кетова, В.Н. Овчинников. — Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2002. - 318с.

68. Амосенок, Э.П. Методические подходы к анализу и оценке инновационного потенциала регионов [Текст] / Э.П.Амосенок, В.А.Бажанов// Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №4 - С.51-57.

69. Андрющенко О.Г. Структурно-территориальный аспект оценки инвестиционного потенциала региона: методология, модели, инструменты [Текст] / О.Г. Андрющенко. - Ростов н/Д: СКНВЦ ВШ, 2006. - 250 с.

70. Анисимова, Г.В. Дифференциация уровней инновационного развития регионов России [Электронный ресурс] / Г.В.Анисимова - Режим доступа: http: ukros.ru/wp-content/uploads/2012/ll/aHHCHMOBa.doc

71. Аношкина Е.Л. Региональная и производственная интеграция как условие повышения инновационной активности высокотехнологичного сектора экономики [Текст] / Е.Л.Аношкина, В.Г.Пыхтеев //Экономические стратегии. — 2007. - №7. - с.22-25

72. Ансофф, И. Стратегическое управление [Текст] / И.Ансофф; Сокр. пер. с англ. - Науч. ред., авт. предисл. Л.И.Евенко - М.: Экономика, 1989. - С. 413.

73. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия [Текст] / И.Ансофф; Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского - СПб.: Изд-во «Питер», 1999. - С.68.

74. Апарин Н.С. К вопросу о концепции и содержании системы статистических показателей при анализе социально-экономического развития России и её регионов [Текст] / Н.С. Апарин, Л.С. Мымрикова, Е.С. Заварина, Б.Т. // Вопросы статистики, 1999. - № 7. - с. 15-24.

75. Аралбаева, Г.Г. Организационная модель формирования региональной инновационной подсистемы [Текст] / Г.Г.Аралбаева, Т.В.Кузаева // Вестник Оренбургского государственного университета. 2011. - N 8. - С. 18-23.

76. Артоболевский, С.С. Стратегии пространственного развития в Российской Федерации: географические ресурсы и ограничения [Текст] / С.С. Артоболевский, В.Л.Бабурин, П.Я.Бакланов, В.А. Касимов, В.А.Колосов и др. // Известия Российской академии наук. Серия географическая. - 2009. - №3. - С. 817.

77. Асаул, А.Н. Модернизация экономики на основе технологических инноваций [Текст]: учеб. пособ. / А.Н.Асаул. - СПб: AHO ИПЭВ, 2008. - 318 с. Астапов, К.Л. Особенности развития экономических систем в современных условиях [Текст] / К.Л. Астапов // Вестн.Моск.ун-та. Серия 6. Экономика. - 2005. -№4. - С.68-85.

78. Афонина, И.А. О роли стратегического планирования в повышении конкурентоспособности промышленных предприятий [Текст] /И.А. Афонина // Микроэкономика. - 2012. - N 2. - С.60-64.

79. Бабич, Т.Н. Прогнозирование и планирование в условиях рынка [Текст]: учеб.пособие / Т.Н.Бабич, И.А.Козьева, Ю.В.Вертакова, Э.Н. Кузьбожев:-М.: ИНФРА-М, 2012. - 336с.

80. Бабурин, В.Л. Инновационные циклы в российской экономике [Текст] / В.Л.Бабурин.- М.: Эдиториал УРСС, 2002. - 272с.

81. Багриновский, К.А. Современные подходы к исследованию свойств инновационных механизмов [Текст] / К.А.Багриновский, М.К.Исаева. — М.: ЦЭМИ РАН, 2006. - 57с.

82. Бакланова, Ю.О.Управление инновационным потенциалом в регионах России [Текст] / Ю.О.Бакланова // Региональная экономика: теория и практика. -2008. -№19(76) -С.94-98.

83. Балакина, Г.Ф. Применение программно-целевого метода в управлении развитием депрессивного региона [Текст] / Г.Ф.Балакина // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - №36 (129)

84. Баландина, М.С. Региональная инновационная система: проблемы измерения и оценки влияния на экономическое развитие субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://skachate.ru/geografiya/40074/index.html (дата обращения 10.08.2013 г.)

85. Балдин, К.В. Инвестиции в инновации [Текст] / К.В. Балдин, И.И. Передеряев, P.C. Голов. - М: Изд-во «Дашков и К», 2012. - 238с.

86. Бармута, К.А.Классификациониые признаки инноваций [Текст] / К.А.Бармута // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. - 2009. - Вып.1 (28) -С.46-50.

87. Бармута, К.А. Формирование национальной системы венчурного инвестирования [Текст] /К.А.Бармута // Вопросы современной экономики. - 2009. -№52.-С. 168-172.

88. Бейсенбаев, A.A. Системная основа формирования стратегического плана развития регионов [Электронный ресурс]/ А.А.Бейнсенбаев // Проблемы современной экономики. - 2007.-N 1 (21). - Режим доступа:

89. http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=T253 (дата обращения 12.09.2013)

90. Бекетов, Н.В. Проблемы стратегического планирования региональным развитием [Текст] / Н.В.Бекетов // Регионалт.ттая экономика: теория и практика. — 2008.-№35 (92).-С. 11-19.

91. Беломестнов, В.Г. Управление потенциалом социально-экономических систем региона [Текст] /В.Г.Беломестнов. - СПб.: Изд-во НПК «РОСТ», 2005.-228с.

92. Белякова, Е.В. Методологический подход к реализации управленческих технологий инновационного развития региона [Текст] / Е.В.Белякова // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №1 (136). -С. 41-45.

93. Бендиков, М.А. Основы государственной политики инновационного развития российской экономики [Текст]/ М.А.Бендиков, Е.Ю.Хрусталев // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. -2006.-№3.

94. Береснев, B.JI. Модели индикативного планирования развития ресурсных регионов [Текст]/ В.Л.Береснев, С.М.Лавлинский, С.А.Суспицын // Регион: экономика и социология. - 2008. - N 4. - С. 15-32.

95. Берталанфи, Л. Общая теория систем [Текст] / Л. Берталанфи. - М.: Наука, 1970.-456с.

96. Бизнес-инкубаторы в национальной инновационной системе [Текст] / под ред. Н.В. Гапоненко. - М.: Современная экономика и право, 2006. - 176 с.

97. Б лам, И.Ю. Устойчивое развитие: основные теоретические проблемы [Текст] / И.Ю. Блам // Регион: экономика и социология. - 2000. - № 2. - С. 80-92.

98. Богавеева, Р. Стратегическое планирование развития крупных городов: основные принципы [Текст] / Р.Богавеева // Пробл. теории и практики управл. - 2010. - N 5. - С.73-79.

99. Большой экономический словарь/под ред. A.M. Арзилияна. - М.: Фонд «Правовая культура», 1994. - 528 с.

100. Бондаренко, Е.Ю. Роль региональных стратегий и программ в экономической политике [Текст] / Е.Ю. Бондаренко // Экономические науки. -2008.-№5 (42).-45-48 с.

101. Боровская, М.А. Формирование регионального модуля национальной инновационной системы [Текст] / М.А. Боровская ; под ред. проф.

Л.Г. Матвеевой, доц. Т.В. Федосовой. - Ростов н/Д - Таганрог : изд-во ТТИ ЮФУ, 2009.-361 с.

102. Бортник, И.М., Индикаторы инновационного развития регионов России для целей мониторинга и управления [Текст] / И.М. Бортник, В.Г.Зинов, В.А.Коцюбинский, А.В.Сорокина // Инновации. - 2013. - № 11 (181). - с.8

103. Бурков,В. Управление инновационным развитием регионов: современный подход [Текст] / В. Бурков, И. Буркова, В. Ириков // Проблемы теории и практики управления.- 2010. № 11. - С. 8-12.

104. Быков, И.В. Трансфармационные процессы в системе государственного управления: становление и развитие новой модели управления регионом [Текст] / И.В. Быков, М.Г.Решетников // Менеджмент в России и зарубежом. - 2009. - №1.

105. Валдайцев, C.B. Управление инновационным бизнесом [Текст] / C.B. Валдайцев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 344 с.

106. Валентей, С.Д. Проблемы формирования национальной инновационной системы России [Текст] / С.Д.Валентей. - Монография: Инновационный путь развития для новой России / под ред. Горегляда В.П. - М.: Наука, 2005. - 243с.

107. Варшавский, А.Е. Проблемы и показатели развития инновационных систем [Текст]/ А.Е.Варшавский. - Монография: Инновационный путь развития для новой России / под ред. Горегляда В.П. М.: Наука, 2005. - 243 с.

108. Вертакова, Ю.В., Основы инновационного менеджмента [Текст]: учеб. пособие / Ю.В. Вертакова, Кружель С.С.- Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 2003.-287с.

109. Вертакова, Ю.В. Стратегическое планирование развития территорий с учетом их дифференциации по соответствию уровней экономического и социального развития [Текст] // Вертакова Ю.В., Михайлов А.Н., Полянский Р.Б. Известия Юго-Западного государственного университета. 2009. № 4. С. 96-103.

110. Вертакова, Ю.В. Диагностика инновационной системы региона [Текст] // Вертакова Ю.В., Залесский И.И. Экономика и управление. 2010. № 11. С. 57-61.

111. Вертакова, Ю.В. Стратегические приоритеты регионального развития [Текст] // Зубарев A.C., Емельянов С.Г., Вертакова Ю.В., Харченко Е.В. Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2011. № 7. С. 140.

112. Вертакова, Ю.В. Управление региональной экономикой: инновационный аспект. Монография [Текст] / [10. В. Вертакова и др.]; под ред. Ю. В. Вертаковой, Е. В. Сибирской; Минобрпауки России, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования "Юго-Западный гос. ун-т" (ЮЗГУ). Курск, 2012.

113. Вдовенкова, Т.Ю. Особенности разработки стратегии развития региона [Текст] / Т.Ю. Вдовенкова // Регион: экономика и социология. - 2007. - № 18.-С. 13-21

114. Винокуров, В.А. Организация стратегического управления на предприятии [Текст] / В.А.Винокуров.- М.: Центр экономики и маркетинга, 2006. -С.160.

115. Виханский, О.С. Стратегическое управление [Текст]: Учебник / О.С.Виханский. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Гардарика, 2000. - 296с.

116. Волков,А.Т. Вывод на рынок тшопационного продукта в IT-сфере / А.Т. Волков, Ю.А. Тэлль, В. Устинов // Маркетинг. - 2010. - №3. - С. 19-30.

117. Волков, А.Т. Повышение качества экономических механизмов инновационного развития страны [Текст] / А.Т. Волков, В.В. Дегтярева, E.H. Дуненкова, Б.Н. Киселев, С.Ю. Ляпнип // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2012. - №11. - С.9-18.

118. Волков, А.Т. Формирование региональной инновационной системы [Текст] // Трансформация социально-экономического пространства. Материалы научно-практической конференции 16-19 сентября 2010 года.- Т.1. - Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 2010.- 222с. С.70-73

119. Волков, А.Т. Инновационные ресурсы управления [Текст] / Монография под ред. В.А. Козбаненко. - М.: ГУУ, 2011.

120. Воронина, И. Д. Факторный подход к управлению развитием социальных систем регионального уровня [Текст] / И.Д. Воронина, Е.А. Егорова // Управление большими системами. - М. : ИГТУ РАН, 2004. - Вып. 6. - С. 22-32.

121. Габитов, А.Ф. К разработке программы долгосрочного социально-экономического развития России. Проблемы перехода к инновационной экономике [Электронный ресурс] / А.Ф.Габитов // Проблемы современной экономики. - 2009. -№ 3(31). - Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php7nArtIiH2672 (дата обращения 06.05.2012 г.)

122. Гайнетдинов, А.Н. Современные проблемы социально-экономического развития регионов России и пути их решения [Текст] / А.Н.Гайнетдинов // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Вып.1 (25). - Ростов н/Д: изд-во ЮФУ, 2008.

123. Галеева, Е.И. Инновационные технологии в управлении социально-экономическими системами [Текст] / Е.И. Галеева // Проблемы современной экономики. - 2008. - №3(27). - с. 68-72

124. Галеева, Е.И. Синергетический подход в теории управления социально-экономическими системами [Текст]/ Е.И.Галеева. - Казань: Изд-во «Таглимат» ИЭУП, 2006. - 124с.

125. Галеева, Е.И. Формирование синергетического механизма управления социально-экономическими системами: теория и практика [Текст]/ Е.И. Галеева. -Казань: Казан, гос. ун-т, 2009. - 152 с.

126. Гамидов, Г.С. Основы инноватики и инновационной деятельности [Текст]/ Г.С.Гамидов, В.Г.Колосов, Н.О.Османов. - СПб.: Политехника, 2000. -321с.

127. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город [Текст]: Учеб.пособие / А.Л.Гапоненко. - М.: Изд-во РАГС, 2001.-223с.

128. Гареев Т.В. Эволюция моделей инновационного процесса [Текст]/ Т.В. Гареев. - Вестник ТИСБИ, 2006. - №2. - Режим доступа: http://www.tisbi.ru/science/vestnik/2006/issue2/econom4.html.

129. Гершун, А. Технология сбалансированного управления [Текст]/ А.Гершун, М.Горский. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. -400с.

130. Глазьев, С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса [Текст]/С.Ю.Глазьев. - М.: 2010.- 287с.

131. Глазьев, С.Ю. О стратегии экономического развития России [Текст]: научный доклад / С.Ю. Глазьев. -М.: НИО, 2006. -

132. Глазьев, С. Ю. О стратегии развития России до 2020 г. [Текст]/ С.Ю. Глазьев. - М.: Свободная мысль, 2008. -№5. - С.5-21.

133. Глухих, Л.В. Совершенствование механизма формирования стратегии социально-экономического развития региона [Текст] / Л.В. Глухих. -Экономические науки. - 2008. - №10. -

134. Глущенко, В.В. Исследования систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования [Текст] / В.В. Глущенко, И.И. Глущенко. - г. Железнодорожный, Моск.обл.: ООО НПЦ «Крылья», 2000.-416 с.

135. Гневко, В.А. Региональные проблемы инновационного развития экономики [Текст]: моногр. / В.А. Гневко. - СПб. : изд-во Ин-та управления и экономики, 2004. - 480 с.

136. Голдякова Т. Понятие и классификация инноваций [Текст] / Т. Голдякова // Инвестиции в России. 2006. - № 6. — С. 43-48.

137. Голиченко, О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития [Текст] / О.Г.Голиченко. - М.: Наука, 2006. - 396с.

138. Голиченко, О.Г. Проблемы и факторы развитиянауки и инноваций в России [Текст] / О.Г. Голиченко. - Информационное общество. - 2005. -Вып. 5. -с. 8-16

139. Голубков, Е.П. Стратегическое планирование и роль маркетинга в организации [Текст] / Е.П. Голубков // Маркетинг в России и за рубежом, 2000. -№3.- С. 14-28.

140. Голубков, Е.П. Использование системного анализа в отраслевом планировании /Голубков Е.П. - М.: Экономика, 1977. - 136с.

141. Гольдштейн, Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент [Текст]: Учеб. пособие / Г.Я. Гольдштейн. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. - 267 с.

142. Горегляд, В.П. Перспективы инновационного развития экономики России [Текст] / В.П.Горегляд // Федерализм. - 2006. - № 3. - с. 23-29

143. Горшенина, Е.В. Социально-экономическое состояние региона [Текст] / Е.В. Горшенина. - Тверь: ТГСХА, 1999. - С.6-1

144. Горшенин, В.П. Базовая модель социально-экономического развития региона (теоретический аспект) / В.П. Горшенин, Т.Н.Мюзникова //Финансы и кредит.- 2009.- № 25(361).-С. 14-17.

145. Горячевская, Е.С. Интегральная оценка инновационного потенциала« регионов севера: методология и измерение [Электронный ресурс] / Е.С. Горячевская, В.А. Цукерман - Режим доступа: https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=«&esrc=s&source=web&cd=l&ved=OCBsQFj AA&url=http%3A%2F%2Finnclub.info%2Fwp-^aTa обращения 12.03 2013)

146. Гохберг, JI.M. Инновационное развитие основа модернизации экономики России. Национальный доклад [Текст]/ J1.M. Гохберг, И.А. Кузнецова, А.В. Соколов, Г.А. Китова, Т.Е. Кузнецова и др. - М.: ИМЭМО РАН, ГУ-ВШЭ, 2008.- 168с.

147. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов [Текст] /А. Г. Гранберг . - Гос. ун-т Высшая школа экономики. - 4-е изд. [стер.]. -М.:Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. - 495.

148. Гранберг, А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации [Текст] / А.Г. Гранберг //Вопросы экономики. - 2001.- № 9.- С. 15-27.

149. Грант, М.П. Современный стратегический анализ [Текст] / М.П. Грант. - СПб.: Питер, 2008. - 554с.

150. Грачева. М.В. Инновационное предпринимательство, его риски и обеспечение безопасности / М.В. Грачева, A.C. Кулагин, С.Ю. Симаранов // Инновации. 2001. -№ 8. - С. 9-10; 2002. — № 1. - С. 2-3.

151. Гришин, A.B. Развитие системы государственной поддержки инновационно ориентированной деятельности российских компаний (федеральный и региональный аспекты) [Текст] / A.B. Гришин // Региональная экономика: теория и практика, 2008. - № 20(77). - с. 20-26

152. Груздев, А. Стратегия развития региона: цели, преимущества, технология разработки [Текст] / А.Груздев // Общество и экономика, 2008. - №1. -с. 115-120

153. Гунин, В.Н. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 7 [Текст]. - М.: Юнити, 1999

154. Гуриева JI.K. Концепция национальных инновационных систем [Текст] / JI.K. Гуриева // Инновации, 2004. - №4. - с. 3-7

155. Гусев, А.Б. Формирование рейтингов инновационного развития регионов России и выработка рекомендаций по стимулированию инновационной активности субъектов Российской Федерации. [Электронный ресурс] / А.Б.Гусев. -Режим доступа: http://www.urban-planet.org/article_13.html (дата обращения 12.03 2013)

156. Данилова, Т.Н. Подходы к оценке инновационного потенциала региона / Т.Н.Данилова, В.А.Грищенко // Экономический анализ: теория и практика, 2007. - № 17(98). - с. 19-26

157. Дежина, И.Г. Государство, наука и бизнес в инновационной системе России [Электронный ресурс] / И.Г. Дежина, В.В.Киселева - М.: ИЭПП, 2008. -Режим доступа: http://www.iet.ru/files/text/working_papers/115.pdf. (дата обращения 06.11.1013 г.)

158. Дмитриев, М.Э. Система стратегического планирования -масштабный организационный эксперимент [Электронный ресурс] / М.Э.Дмитриев. - Режим доступа: http://www.gisa.ru/57052.html (дата обращения 25.10.2012).

159. Друкер, П.Ф. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения [Текст] / П.Ф. Друкер. - М. : Вильяме, 2008. - 212 с.

160. Добрынин, А.И. Региональные пропорции воспроизводства [Текст] /

A.И. Добрынин. - Д.: Изд-во Ленинградского университета, 1977. - 126 с.

161. Доклада заместителя министра экономики РБ Тыжиновой Е.Г. на коллегии министерства 14.04.2011г. [Электронный ресурс] / Е.А.Тыжинова. -Режим доступа: http: economy.govrb.ru

162. Доничев, O.A. Особенности формирования и функционирования инновационно-инвестиционной структуры региональной экономики / O.A. Доничев, С.А. Никонорова // Региональная экономика: теория и практика, 2009. -№15(108).-с. 16-26

163. Доничев, О. А. Инновационные аспекты активации социально -экономического развития регионов [Текст] / О. А. Доничев, О. В. Грачев // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №12. - С. 12-19.

164. Дубров, A.M. Многомерные статистические методы для экономистов и менеджеров: учебник [Текст] / A.M. Дубров, B.C. Мхитарян, Л.И. Трошин. -М.: Финансы и статистика, 2003. - 346 с.

165. Егорова, Е.А. Факторный подход к управлению развитием социальных систем регионального уровня [Текст] / И.Д. Воронина, Е.А. Егорова // Управление большими системами. - М. : ИПУ РАН, 2004. - Вып. 6. - С. 22-32.

166. Еналеев, -А.К. Переход территорий на инновационный сценарий развития. Пример стратегии инновационного развития муниципального образования и системы управления ее реализацией [Текст] / А.К. Еналеев,

B.Н. Бурков, В.В.Зубарев и др.; под редакцией В.А. Ирикова). - М. : ИПУ РАН, МИЭЭ, 2010.-113 с.

167. Ерохина Е. А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход [Электронный ресурс] / Е.А.Ерохина. - Режим доступа: http://nii.fliknet.nWEOM_NEWS/VEOM_library/index.html

168. Жаринов, В.М. Инновационная стратегия управления [Текст] / В.М. Жаринов, А.Ш. Касымов, Ш.И.Касымов. - М.: МАГМУ, 2007. - 77с.

169. Жихаревич Б.С. Организационные структуры стратегического планирования. Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах [Текст] / Б.С.Жихаревич. - СПб.: Изд-во «Леонтьевский центр», 1999. - С.32-41

170. Жихаревич Б.С. Территориальное стратегическое планирование в России: семь лет побед?. [Электронный ресурс] / Жихаревич Б.С- Режим доступа: www.leontief.ru/inc2/articles/239/308/basket/god2005.pdf

171. Журавлева Е.А Стратегические аспекты инновационного развития национальной экономики и региональная дифференциация. [Электронный ресурс] / Е.А. Журавлева - Режим доступа: www.econorus.org/consp/flles/7wli.doc

172. Завлин, П.Н. Основы инновационного менеджмента: теория и практика [Текст]: Учеб. пособие / Под. ред. П.Н. Завлина и др. — М.: Экономика, 2000. 475 с.

173. Зайцев, А.Б. Критериальная оценка социально-экономических условий в схемах территориального планирования [Текст] / А.Б.Зайцев // Микроэкономика. - 2010. - N 6. - С. 170-175.

174. Зверев, A.B. Оптимизация стратегии инновационной деятельности [Текст] / А.В.Зверев. — М.: АТиСО, 2007.

175. Иваненко Л.В. Оптимизационная модель эффективного управления регионом, разработанная на основе концепции межкластерной организации [Текст] /Л.В. Иваненко // Экономические науки, 2007. - №12 (37). - с. 212-215

176. Иванов, В.В. Российская инновационная система: территориальный подход [Текст] / В.В.Иванов, Н.Т. Колдаспа // Инновации, 2000. - № 9-10. - с.9-12

177. Иванова Н.И. Инновации т? условиях кризиса [Текст]/ Н.И. Иванова // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 9. - С. 8-16.

178. Ивантер, B.B. Будущее России: инновационное развитие или инновационный прорыв [Текст] / В.В. Ивантер, Б.Н. Кузык / М., 2005.-144с.

179. Игнатов, В.Г. Асимметрия социально-экономического развития регионов Российской Федерации и основные направления ее ослабления [Текст] / В.Г.Игнатов // Пространство экономики. Terra economicus, 2009. - №2. Т.7. - с. 132-137

180. Ильенкова, С.Д Инновационный менеджмент [Текст] / С.Д. Ильенкова, JI.M. Гохберг, С.Ю. Ягудин. М.: Юнити-Дана, 2004. - 343 с.

181. Императивы формирования инновационной системы в стратегии развития Вологодской области: заключительный отчет о НИР / ВНКЦ ЦЭМИ РАН; рук. В.А. Ильин; исполн. К.А. Задумкин, Е.А. Мелехина, С.А. Теребова. -Вологда, 2006.-216 с. -Инв. № 02.02.007. 01661.

182. Инновации в стратегическом управлении региональным и муниципальным развитием / под ред. В.А. Гневко, В.Е. Рохчина. СПб: Изд-во СПбАУЭ, 2005.-287с.

183. Инновационная активность организаций Республики Бурятия. Стат. сб. № 18-04-02 / Бурятстат. - Улан-Удэ, 2012. - 40 с.

184. Инновационная экономика / под ред. А.А.Дынкина, Н.И.Ивановой М.: Наука. 2004. - 352с.

185. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности / рук. авт. колл.: акад. B.JI. Макаров, проф. А.Е. Варшавский. М., 2004.

186. Инновационный путь развития для новой России [Текст] / Под ред.

B.П. Горегляда. - М.: Наука, 2005. - С. 337.

187. Каплан, Роберт С. Сбалансированная система показателей : От стратегии к действию: пер. с англ. / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Олимп-Бизнес, 2006. - 320 с.

188. Карапетян, С.Т. Индикативное планирование экономики России: в поисках новой модели [Текст] / С.Т.Карапетян // Микроэкономика. - 2011. - N 5. -

C.6-11.

189. Карпов, Е.В. Алгоритм территориального стратегического планирования: методологические подходы и решения [Текст] / Е.В.Карпов // Региональная экономика: теория и практика, 2009. - №20(113). - с. 20-26

190. Карлофф, Б. Деловая стратегия [Текст] / Б. Карлофф. - М. : Экономика, 2007. - 239 с.

191. Келле, В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование [Текст] /В.Ж.Келле.-М.-2003.-148с.

192. Кивитс, Б. Мы ждем перемен! Управление изменениями глазами практика [Текст] / Б.Кивитс // Управление компанией. - 2005. - № 7. - С. 8-21

193. Кинг, У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика[Текст] /У.Кинг, Д.Клиланд . - М.: Прогресс, 1982. -400 с.

194. Климанов, В.В. Региональные системы и региональное развитие в России [Текст] / В.В.Климанов. - М.: Едиториал УРСС, 2003. - с. 56

195. Клисторин, В.И. Пространственная экономика и региональные исследования: нерешенные задачи [Текст] / В.И.Клисторин // Регион: экономика и социология, 2007. - №1. - с.56-68

196. Кован, С.Е. Теория антикризисного управления предприятием [Текст]: учебное пособие \ С.Е. Кован, Л.П. Мокрова, А.Н. Ряховская; под ред. М.А. Федотовой, А.Н. Ряховской. -М.: КНОРУС, 2009. - 160 с.

197. Кожурин, Ф.Д. Совершенствование регионального управления [Текст] / Ф.Д. Кожурин. - М. 1990. - 178с.

198. Коллеретт, П., Шнайдер Р., Легри П. Управление изменениями в организациях в переходный период [Электронный ресурс] /П.Коллеретт, Р.Шнайдер, П.Легри // Деловое совершенство. - Режим доступа: http://www.stq.ru. (дата обращения 03.04.2013)

199. Коломийченко, О.В. Стратегическое планирование регионов России. Методология. Организация [Текст] / Коломийченко. О.В., Рохчин В.Е. - СПб.: Наука, 2003.-235 с.

200. Комогорцева, Е. П. Инновационно-ориентированная экономика как предпосылка инновационного развития [Текст] / Е.П.Комогорцева // Российский академический журнал. - 2012. - № 2. - С. 11-13

201. Кондратьев, Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения [Текст] /Н.Д.Кондратьев. - М.: Экономика, 2002.- 4.2. - 767с.

202. Коновалов, A.M. Система государственного стратегического планирования и управления развитием Арктической зоны Российской Федерации [Текст] / А.М.Коновалов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. -N 34. - С.20-32.

203. Концептуальные основы структурно-инновационного развития экономики / Копеин В.В., Филимонова Е.Л.; отв.ред. В.П.Зотов. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2007. - 161с.

204. Корзников, A.M. Принципы анализа и формирования национальной инновационной системы [Электронный ресурс] /A.M.Корзников - Режим доступа: http://www.panor.ru/jonrnals/innov/archive/?ELEMENT_ID=32956 (дата обращения 06.11.2013 г.)

205. Корпоративное управ летите ттпттовациоштым развитием / под ред. Анискина Ю.П. М.: Омега-Л, 2007. - 552с.

206. Корчагин, А.П: Стратегическое планирование [Текст]: Учебное пособие/А.П.Корчагин, В.В.Соловьёв- М.: МИИТ, 2011. - 176с.

207. Косалс, Л.Я. Социальный механизм инновационных процессов: сравнительный анализ советского тт постсоветского перттодов [Текст]/ Л.Я. Косалс // Экономическая наука современной России, 2000. - ЖЗ. - с. 85-96

208. Котлер, Ф. Основы маркетинга [Текст] / Ф. Котлер. - М.: Изд-во «Прогресс», 1991. — 652 с.

209. Котлер, Ф. Маркетинг. Менеджмент [Текст] : экспресс-курс / Ф. Котлер, К.Л. Келлер. - М. [и др.] : Питер. 2007. - 479 с.

210. Кофанов, A.A. Диверсификация экономик регионов России: обобщение опыта и законодательной базы [Текст] / А.А.Кофанов // Региональная экономика: теория и практика, 2010. - У1-(13Я).

211. Кравченко, С. Исследование сущности инновационного потенциала [Электронный ресурс] / С. Кладченко, И. Кладченко. - Режим доступа:1Шр://таз1ег8. donntu.edu.ua.

212. Крапивин,В.А. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона (на примере Нижегородской области) [Текст]¡монография / В.А. Крапивин, П.П. Мирошкин. - Н.Новгород: ООО Издательство Пламя, 2012. - 176с.

213. Кузнецов, Е. Механизмы запуска инновационного роста в России [Текст] / Е.Кузнецов // Вопросы экономики, 2003.- №3. - с.4-25

214. Кузнецова, О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов [Текст] / О.Кузнецова // Вопросы экономики, 2002. - №4.

215. Кузык, Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование [Текст]: Учебник / Б.Н. Кузык, В.И.Кушлин, Ю.В.Яковец.- 4-еизд., перераб.и доп. - Москва: Экономика, 2011.- 604с.

216. Кузык, Б.Н. Россия - 2050: стратегия инновационного прорыва [Текст] / Б.Н.Кузык, Ю.В.Яковец. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. — 632 с.

217. Кузык, Б.Н. Россия в цивилизованном измерении: фундаментальные основы стратегии инновационного развития [Текст] / Б.Н.Кузык. - М.: Институт экономических стратегий, 2008. - 864 с.

218. Кузык, Б.Н. Интегральный макропрогноз инновационно-технологической и структурной динамики экономики России до 2030 года[Текст] / Б.Н.Кузык, Ю.В.Яковец. - М.: Институт экономических стратегий, 2006. - 432 с.

219. Кутузов, М. А. Региональные стратегии развития: между стратегическим прорывом и стратегическим тупиком [Текст] / М. Кутузов, Е. Ковешникова // Экономические стратегии. - 2007. - N 7. - С. 26-30

220. Кушлин, В.И. Траектории экономических трансформаций [Текст] / В.И.Кушлин. - М.: Экономика. - 2004. - 310 с.

221. Лавлинский, С.M. Модели индикативного планирования социально-экономического развития ресурсного региона[Текст] /С.М.Лавлинский. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2008. - 246с.

222. Ларионова A.C. История и инструментарий стратегического планирования в России [Электронный ресурс] /А.С.Ларионова. - Режим доступа: http://uecs.ru/uecs-34-342011/item/687-2011-10-14-08-25-07

223. Лексин В.Н. Региональные бюджетно-налоговые системы [Текст] / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов // Рос. экон. журн. - 1993. - № 12. - С. 42^15.

224. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общегосударственная система стратегического планирования территориального территориального развития [Текст] / В.Н. Лексин, А.Н.Швецов // Труды ИСА РАН, 2006. - Т. 22. - С. 192-212

225. Лекции по стратегическому планированию [Электронный ресурс] -Режим доступа: http: // gendocs.ru/v29007/

226. Ленин В.И. «Об едином хозяйственном плане» [Текст] / В.И.Ленин. -Полное Собр. соч. Т 42. - М.: Политиздат, 1970. - 367с.

227. Леонтьев, C.B. Модели и методы управления разработкой и реализацией программ регионального развития [Текст] / C.B. Леонтьев. - М. : Физматлит. - 2002. - 208 с.

228. Лисин, Б. Инновационный потенциал как фактор развития [Электронный ресурс]: (Межгосударственное социально-экономическое исследование) / Б.Лисин, Б.Фридлянов. — Режим доступа: http://masters.donntu.edu.ua.

229. Лисовцева, Л.Н. Преодоление асимметрии социально-экономического развития муниципальных образований [Текст] / Л.Н. Лисовцева, Б.А. Бикетов, Е.В. Воробьева // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 1. — С. 51-56.

230. Ложко, В.В. Основные направления инновационной экономики, 2008. -№4.-с. 59-61

231. Лугачев, М.И. Методы социально-экономического прогнозирования [Текст] / М.И. Лугачев, Ю.П. Ляпунцов. -М. : ТЕИС, 1999. - 159 с.

232. Львов, Д.С. Экономический механизм развития России [Текст] : цикл публичных лекций «Академики РАН - студентам ГУУ» / Д.С. Львов. - М.: ГУУ. -2004.-65 с.

233. Маевский В.И. Эволюционная теория и технологический прогресс: парадокс современного постиндустриального общества: программа преобразования технологической структуры экономики России [Текст] / В.И. Маевский. -М. : Экономика, 1993. -221 с.

234. Маланичев, А.Г. Система стратегического планирования и прогнозирования мировых цен стали и металлургического сырья [Текст]/ А.Г.Маланичев // Пробл. прогнозирования. - 2014. - N 3. - С.53-62.

235. Маннапов, Р.Г. Организационно-экономический механизм управления регионом: формирование, функционирование, развитие [Текст]: монография / Р.Г.Манапов, Л.Г.Ахтариева. - М.: КНОРУС, 2008. - 352 с.

236. Маренков, Н. Л. Инновации, интеллект и качество жизни в России; Инновации, интеллект и качество жизни в России [Текст] / Н.Л.Маренков. — М.: Флинта, 2006.-312с.

237. Марченко, Г. Сущность и цели выравнивания уровней социально-экономического развития регионов России /Г.Марченко, О.Мачульская. - М.: Инсан, 1988. -

238. Маршалова, A.C. Система государственного и муниципального управления [Текст]: Курс лекций / А.С.Маршалова . - М.: Омега-Л, 2006. - 127с.

239. Матвеева, Л.Г. Стимулирование регионального развития: инструментарий системного подхода [Текст] / Л.Г.Матвеева, А.Ю. Никитаева // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2007. - Том 5. -№4. -Ч. 2.

240. May, В. Социально-экономическое планирование и прогнозирование [Текст] / В.Мау // Общество и экономика. - 2008. - N 1. - С.5-17.

241. Махотаева, М.Ю. Методология стратегического планирования на региональном уровне. [Электронный ресурс] /М.Ю.Махотаева, О.В. Григорьева.

- Режим доступа: http://www.ukros.ru/wp-content/uploads/2013/.../ (дата обращения 09.10.2013)

242. Меркулова, Ю. Стратегическое планирование на макро и микроэкономическом уровне для решения задач повышения эффективности хозяйствования [Текст]/ Ю.Меркулова // Общество и экономика. - 2011. - N 6. -С.29-76.

243. Мескон М.Х., Основы менеджмента / М.Х .Мескон, М .Альберт, Ф. Хедоури. - Пер. с англ.- М.: «Дело», 1992. - 356с.

244. Методология. [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://www.business-secret.ru/lesson/1426 (дата обращения 12.09.13 г.)

245. Мидлер, Е.А. Экономические принципы формирования и развития инновационно-активных субъектов в региональной инновационной системе / Мидлер Е.А. // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Вып.1 (25). Ростов н/Д: изд-во ЮФУ, 2008.

246. Милькина, И.В. Теоретические основы формирования стратегии инновационного развития территорий [Текст] / И.В.Милькина // Инновационная деятельность в регионах. - 2007. - № 10.- С.34 - 35.

247. Мильнер, Б.З. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями [Текст] / Б.З. Мильнер ; под общ. ред. Б.З. Мильнера. - М. : ИНФРА-М, 2009. - 624 с.

248. Минакир, П.А. Экономическое развитие региона: программный подход / П.А.Минакир. - М.: Наука, 1983. - 222с.

249. Минцберг Генри, Стратегическое сафари. Экскурсия по дебрям стратегического менеджмента [Текст] / Генри Минцберг, Брюс Альстранд, Жозсф Лампель . Изд-во: "Альпина Паблишер", 2012.-367с.

250. Митрофанова И.В., Анализ и перспективы модернизации правовой базы стратегического программирования территориального развития [Текст] / И.В.Митрофанова, С.А. Чаркин // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2011. - № 1. — С. 16-17.

251. Митькин, А.Н. Развитие системы государственного стратегического планирования в России [Текст] / А.Н.Митькин // Экон. наука соврем. России. -2008. -N2. -С.55-66.

252. Мукин, C.B. Разработка алгоритма стратегического управления социально-экономическим развитием региона [Текст] / C.B. Мукин, В.М.Юрьев // Экономические науки, 2007. - №8(33)

253. Мусаева Х.М. Некоторые методические аспекты формирования программ социально-экономического развития депрессивных регионов [Текст] / Х.М.Мусаева, A.M. Мирзаханова // Региональная экономика, 2008. - № 30(87).

254. Назаров, В. Стратегическое планирование как важнейший фактор повышения эффективности государственного управления [Текст] / В.Назаров // Власть.-2013.-N 12.-С.4-11.

255. Национальная инновационная система: предложение по разработке Федеральной программы содействию, созданию и развитию национальной инновационной системы РФ[Электронный ресурс]. - СПб., 2008г. - Режим доступа: http://www.innosys.spb.ru/images/1170-0 (Дата обращения 10.11.2013 г.)

256. Национальные инновационные системы в России и ЕС. / Под редакцией: В.В.Иванова (Россия), Н.И.Ивановой (Россия), И.Розебума (Нидерланды), X. Хайсберса (Нидерланды): ЦИПРАН РАН, 2006. - 280 с.

257. Некрасов H.H. Региональная экономика / H.H. Некрасов. - М., 1976. -

343с.

258. Некрасов, H.H., Единая система отраслевого и территориального планирования [Текст] /H.H. Некрасов, И.Г.Шилин. - М: Мысль, 1974. - 76 с.

259. Никитаева, А.Ю. Управление региональной экономикой: новые подходы к принятию стратегических решений мезоэкономического масштаба / А.Ю.Никитаева // Инновационные технологии в экономике и управлении, 2007. -№ 3 (4).

260. Николаев И.А., Стратегии и программы развития регионов (сравнительный анализ): аналитический доклад [Текст] / И.А.Николаев, О.С.

Точилкина. - М.: Аудиторско-консалтинговая компания ФБК, Департамент стратегического анализа, 2006. - 29 с.

261. Олейникова, И.Н. Воспроизводственный процесс в системе региональной экономики: инновационная составляющая и механизм управления (структурный аспект) [Текст] / И.Н. Олейникова. - Ростов н/Д : Терра, 2004. - 211 с.

262. Орешин, В.П. Управление региональной экономикой [Текст] /В.П.Орешин, Л.В.Потапов. - М.: ТЭИС, 2003.

263. Официальный веб-портал Министерства экономики Республики Бурятия [Электронный ресурс] - Режим доступа:: www.economy.govrb.ru (дата обращения 03.10.2012 г.)

264. Сведения о выполнении научных исследований и разработок [Электронный вариант] / № 2-наука. //Официальный сайт Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: http:// www.gks.ru (дата обращения 16.03.2013 г.)

265. Палкина, М.В. Субъектный состав региональной инновационной системы: Открытые вопросы. [Электронный ресурс] / М.В.Палкина. - Режим доступа: http://vernadsky.tstu.ru/pdf/2009/05/rus_30_2009_05.pdf (Дата обращения 16.05.2013 г.)

266. Пенкин, А. Стратегическое планирование: реализация государственных программ [Текст] / А.Пенкин // Проблемы теории и практики управления. -2013.-N 11. - С.79-83.

267. Петраков, Н. Актуальные проблемы стратегического развития российской экономики [Текст] / Н.Петраков // Проблемы теории и практики управления. 2003. - №1. - с. 15-21

268. Петрище, В.И. Формирование национальной инновационной системы в условиях развивающейся экономики России [Текст] / В.И. Петрище // Региональная экономика: теория и практика, 2009. - №21(114). - с.27-34

269. Пилипенко, A.B. Инновационная активность российских предприятий: условия роста [Текст]/ A.B.Пилипенко. - М.: Маркет ДС, 2003. -432с.

270. План электрификации РСФСР: Издательство: Госполитиздат, Изд. 2-е, 1955 г., —667с.

271. Пляскина, Н.И. Стратегическое планирование межотраслевых ресурсных мегапроектов: методология и инструментарий [Текст] / Н.И. Пляскина, В.Н.Харитонова // Проблемы прогнозирования. - 2013. - N 2. - С. 15-27.

272. Понамаренко, С.А. Индикативная оценка инновационной деятельности в регионах Центрального федерального округа [Текст] / С.А. Понамаренко // Региональная экономика: теория и практика, 2009. - №11 (104). -с. 24-27

273. Понамаренко, С.А. Инновационное обеспечение регионального развития в Приволжском федеральном округе [Текст] / С.А. Понамаренко // Региональная экономика: теория и практика, 2009. - №12 (105).

274. Попова, Е.К Об общегосударственной программе планово-индикативного развития [Текст] / Е.К. Попова // Экономист . — 2007. — №3 — С. 3-10.

275. Портер, М. Конкуренция [Текст] / М.Портер. - М.: «Вильяме», 2006.

276. Портер, М. Международная конкуренция / М.Портер. — М.: Международные отношения, 1993. - 896 с.

277. Порфирьев, Б.Н. Экономический кризис: проблемы управления и задачи инновационного развития [Текст] / Б.Н. Порфирьев // Проблемы прогнозирования. -2010. -№ 5. - С. 20-26.

278. Посталюк, Т.М. Механизм обеспечения инновационных отношений в современной экономике [Текст] / Т.М. Посталюк // Вестник ТИСБИ. 2007. №3.

279. Примаков, Е. Удвоение ВВП невозможно без элементов планирования и прогнозирования [Электронный доступ] / Е. Примаков. - Режим доступа:

www.government.ru.

280. Прогнозирование и планирование экономики [Текст]: учебник/ Г. А. Кандаурова (и др.); под общ. ред. Г.А. Кандауровой, В.И.Борисевича. Мн.: Современная школа, 2005. - 476 с.

281. Райзберг, Б.А. Программно-целевое планирование и управление [Текст]: учебник / Б.А. Райзберг, А.Г. Лобко. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 428с.

282. Райзберг, Б.А. Проблемы государственного стратегического планирования в современной России [Текст] / Б.А.Райзберг // Общество и экономика, 2008. - №1. -

283. Резвяков, A.B. Проблемные аспекты формирования стратегии социально-экономического развития региона[Текст] / A.B. Резвяков, Ю.И. Смоляков // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. —№7(142). - С. 67-71.

284. РИА Рейтинг по данным Росстата [Электронный ресурс] - URL: http: //www.rian./research/

285. РИА Рейтинг. [Электронный ресурс] URL: http://www.riaraiting.ru/ (дата обращения 12.09.2013 г.)

286. Рисин И.Е., Трещевский Ю.И. Теоретические аспекты управления изменениями в социально-экономических системах с различными динамическими свойствами [Текст] / И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский // Управление изменениями в социально-экономических системах: матер. Междунар. науч.-практ. конф. Воронеж, 2003. - 171 с.

287. Российский статистический ежегодник. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс] - URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl 213/IssWWW.exe/Stg/d5/21 -19.htm

(дата обращения 04.10.2013г.)

288. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Методологические основы стратегического планирования развития территорий [Текст] /В.Е.Рохчин, К.Н.Знаменская // Материалы 10-й юбилейной Междунар. конф. местных властей. СПб., 2000. - С. 14-17.

289. Рохчин, В.Е. Закономерности построения и основные составляющие системы стратегического управления инновационным развитием городских структур экономики [Текст] / В.Е. Рохчин, Ю.В. Якишин // Экономика и управление. - 2008. - № 4. - С. 15-18.

290. Румянцев, A.A. Возможности инновационного развития в регионе [Текст] / A.A. Румянцев // Экономист. - 2004. - № 1. - С. 34-39.

291. Ряскова, М. Система стратегического планирования в реализации государственной политики стабилизации единого экономического пространства [Текст] / М.Ряскова // Экон. стратегии. - 2011. - N 3. - С.62-67.

292. Савицкая J1. Изменения без разрушений [Электронный ресурс] / Л.Савицкая // Управление компанией. - Режим доступа: http://managtment.web-standart.net. (дата обращения 03.04.2013)

293. Садыкова Э.Ц. Региональная экономическая система: индикативная оценка устойчивого развития / Э.Ц. Садыкова. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2007. -288с.

294. Сакс, Д.Д. Макроэкономика. Глобальный подход [Текст] / Д.Д. Сакс., Ф. Ларрен Б. - М. : Дело, 1999 - 847 с.

295. Самаруха, A.B. Долгосрочное прогнозирование социально-экономического развития региона в условиях перехода на инновационную модель экономики: автореф. дис. ... докт. экон. наук: 08.05.00 / Самаруха Алексей Викторович. - Иркутск, 2010. — 40с.

296. Сангадиева, И.Г.Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона [Текст] / И.Г.Сангадиева.- М.: Изд-во МАИ, Доброе слово, 2004.-200с.

297. Светуньков, С.Г. Комплекснозначный анализ и моделирование неравномерности социально-экономического развития регионов России, (монография) [Электронный ресурс] / С.Г.Светуньков, А.В.Заграновская, И.С.Светуньков.- СПб.:Режим доступа: http://sergey.svetunkov.ru/economics/complex/MD2012 , 2012. - 129 с.

298. Светуньков, С.Г. Комплекснозначные модели в диагностике и прогнозировании развития регионов Российской Федерации: Монография [Текст] / Под ред. Т.С. Клебановой, H.A. Кизима. - X.: ИД "ИНЖЭК", 2011. - 352 е.,

299. Светуньков, С.Г. Моделирование социально-экономического развития регионов (на примере Северо-запада России) (монография) / Светуньков И.С., Чернов В.П., Эйсснер Ю.Н., Иванов Е.Е., Шустов Д.А. - Ульяновск, 2011. - 112 с.

300. Светуньков, С.Г. Диагностика социально-экономического развития регионов с помощью моделей комплекснозначной экономики [Текст] // Светуньков, И.С., Клебанова Т.С., Кизим М.Н. Современная экономика: проблемы и решения, №1. -2012. С. 151-158.

301. Селиверстов, В.Е. Использование формальных методов в процессе разработки стратегий социально-экономического развития территории [Текст] / Коломак Е.А., Селиверстов В.Е. // Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2011. Том 11, выпуск 3. - С. 143.

302. Селиверстов, В. Е. Эволюция категорий и принципов регионального стратегического планирования [Текст] / В.Е. Селиверстов // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2010. - №6. - С.59-79.

303. Селин, B.C., Ресурсно-сырьевые и инновационные тенденции национальной экономики [Электронный ресурс] / В.С.Селин, В.А. Цукерман. -Режим доступа: http://lb4.textedu.ru/docs/2300/index-8671.html (Дата обращения 16.12.13)

304. Сенчукова, Л.О. Совершенствование организации регионального стратегического планирования (на примере Калининградской области): автореф. дис. ... канд. экон. наук: 080500 / Сенчукова Лилия Олеговна. - Калининград, 2010.-25с.

305. Сеньков, В.И. Модели регионального развития и структуры региональных инновационных систем [Текст] / В.И. Сеньков, Н.В. Сенькова // Региональная экономика: теория и практика. -2010. -№ 5.-С. 33-41.

306. Сибирская, Е.В. Стратегия повышения экономической эффективности инноваций [Текст] /Е.В. Сибирская, O.A. Старцева / под общ. ред. Н.И. Лыгиной //

Становление и развитие инновационного предпринимательства: коллективная монография. - Книга 2. // СПб: ИНФО-ДА, 2006. - С. 115-127

307. Смирнова, О.О. Правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации [Текст] / О.О.Смирнова // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2012. - №2. — С. 112.

308. Смирнова, О.О. Стратегическое планирование в Российской Федерации. Системность и качество федеральных документов [Текст] / О.О.Смирнова// Экон. стратегии. - 2012. - N 1. - С.34-41.

309. Сосков, В.Ф.,. Опыт перспективного стратегического планирования в советский период российской истории [Электронный ресурс]/ Сосков В.Ф., Райзберг Б.А. - Режим доступа: http://igpr.ru/articles/ (дата обращения 15.12.2013)

310. Срагович, В.Г. Теория адаптивных систем [Текст] / В.Г. Срагович. -М.: Наука, 1976. -320 с.

311. Стерлин А.Р., Стратегическое планирование в промышленных корпорациях [Текст] / А.Р.Стерлин, И.В.Тулин . — М.: Наука, 1990 - 195с.

312. Стратегический менеджмент [Текст] / Под ред. Петрова А.Н. - СПб.: Питер, 2005.-496 с.

313. Стратегическое планирование региональных социально-экономических систем [Текст]: учеб. пособие / Л. С. Валинурова, Л. Г. Ахтариева, Н. А. Кузминых, Н. 3. Мазур. - Уфа : БАГСУ, 2013. - 101с.

314. Стратегическое управление и планирование. [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.stplan.ru/articles/theory/strategy.htm (дата обращения 05.10.13 г.)

315. Стратегия. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://uchitesya.ru/ekonomika/77972l/index.html?page=4 (дата обращения 11.08.13 г-)

316. Стрижкова, Л. Межотраслевой баланс как инструмент стратегического планирования [Текст]/ Л.Стрижкова // Экономист. - 2010. - N 3. -С.42-74.

317. Сухарев, О.С. Концепция экономической дисфункции и эволюция фирмы [Текст] / О.С.Сухарев // Вопросы экономики,- 2002. - № 10. - С. 70-81.

318. Татаркин, А.И. Стратегия сбалансированного планирования регионального развития [Текст] / А. Татаркин, О. Козлова // Общество и экономика. - 2008. - № 5. - С. 88-100.

319. Титов, A.B. О ситуационном подходе к управлению развитием регионов [Текст] / А.В.Титов // Региональная экономика: теория и практика, 2008. -№24(61).

320. Тишков, C.B. Теоретические основы формирования региональной инновационной системы [Текст] / C.B.Тишков // Инновационное развитие: Материалы 1 Молодежного экономического форума, 13—14 ноября 2008 года, г. Петрозаводск. Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2009. - С. 50-53.

321. Том, Н. Управление изменениями [Текст] / Н.Том // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - №1. - С. 29-34.

322. Томпсон-мл., А. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа [Текст] / А. Томпсон-мл., А.Дж.Стрикленд .- М.: Издательский дом «Вильяме», 2007. - 928с.

323. Топоров, В.Н. Из области теоретической топономастики [Текст] /В.Н. Топоров // Вопросы языкознания. - 1962. - №6. - С. 3-12.

324. Топсахалова, Ф. М.-Г Развитие и формирование инновационной политики в аграрно-промышленном комплексе. Монография [Электронный ресурс] / Ф.М.-Г. Топсахалова. - Издательство "Академия Естествознания", 2012 г. - Режим доступа: http://www.rae.ru/monographs/58 (дата обращения 20.09.2013 г.)

325. Трансформационная экономика России[Текст]: Учеб.пособие /A.B. Бузгалин, В.В.Герасименко, З.А. Гранберг и др.; Под ред. A.B. Бузгалина. - М.: Финансы и статистика, 2006.- 616с.

326. Унгаева, И.Ю. Формирование механизма целевого управления социально-экономической системой региона: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.05. [Текст] / И.Ю. Унгаева. - Улан-Удэ, 2009. - С. 4041.

327. Управление современной компанией[Текст]: Учебник для вузов / Под ред. Мильнера Б., Лииса Ф. - [Совмест. изд.]. - М. : Инфра-М, 2001. - 585 с.

328. Усачев, В.В. Стимулирование и выравнивание в условиях дифференциации регионов. Национальные проекты [Текст] / В.В.Усачев. - М., 2009. -№. 1-2. -С.22-24.

329. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / Под ред. В.В. Попкова. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2007. -176 с.

330. Файоль, А. Управление - это наука и искусство [Текст] / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тэйлор, А. Форд. - М.: Республика, 1992. - 349 с.

331. Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент[Текст]: Учебник / Р.А.Фатхутдинов - 7-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2005. - 448с.

332. Формирование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований. Учебно-методическое пособие. / В. И. Иванков, A.B. Квашнин, В. И. Псарёв, Т. В. Псарёва. Под общ. ред. Т. В. Псарёвой. - Новосибирск, 2005. - с. 125 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.sibfo.ru/ (дата обращения 05.06.2013)

333. Халброннер, Р. Экономическая теория как универсальная наука [Текст] / Р.Халброннер. - М.: Начало-пресс, 1993. - С. 41-55.

334. Целеполагание. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.center-yf.ru/data/Menedzheru/Celepolaganie.php. (дата обращения 24.04.2013 г.)

335. Цыпин И.С. Инновационное развитие регионов России [Текст] / И.С.Цыпин // Экономика и управление. - 2007. - № 1. - С. 41 -45.

336. Чернобродова Л.А. Инновационный фактор промышленного развития регионов. [Электронный ресурс] /Л.А.Чернобородова - Режим доступа: http:// innclub.inf0/wp-c0ntent/.../4epH06p0fl0Ba_2_K0HK_per^fl_HTP.rtf

337. Черныш, Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка[Текст]: учебное пособие/ Е.А.Черныш, Н.Г.Молчанова, А.А.Новикова, Т.А.Салтанова - М.: ПРИОР, 1999. - 176с.

338. Чимитдоржиева, Е.Ц. Среднесрочное прогнозирование налоговых доходов консолидированного бюджета региона: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.10. [Текст] / Е.Ц. Чимитдоржиева. - Иркутск,. 2011190 с.

339. Шиенсток, Г. Региональные инновационные системы: концептуальные вопросы и проблемы создания [Текст] / Г. Шиенсток // Инновации. -2007. -№ 11. - С. 81-83.

340. Шинкаренко, П.В. Стратегическое планирование - инструмент развития реальной экономики [Текст] / П.В. Шинкаренко // Экон. наука соврем. России. - 2012. - N 2. - С.150-166.

341. Шишкова, Т. Н. Территории инновационного развития как составная часть российской инновационной системы (правовой анализ) [Текст] / Т. Н. Шишкова // Юридический мир.- 2009. - № 2 (146). - С. 73-75.

342. Шумпетер Й.А. Теоория экономического развития. М.: Директ-Медиа, 2007.- 400 с.

343. Эволюционная экономика.[Электронный ресурс]: Режим доступа: http://gordon0030.narod.ru/archive/4621/index.html (дата обращения 24.02.2013).

344. Энергетика России (1920—2020 гг.). Том 1. План ГОЭЛРО. — М.: ИД Энергия, 2006. — 1067 с.

345. Явлинский, Г. Особенности плановой экономики /[Текст] / Г.Явлинский // Муницип. экономика. - 2008. - N 3. - С.2-17.

346. Якимов, A.B. Теория и практика стратегического планирования /[Текст] / A.B. Якимов // Бизнес-журнал. - 2010. - №5.- С.23.

347. Ярашева, A.B. Инновационный процесс и инновационная стратегия критерия роста экономики [Текст] / A.B. Ярашева // Экономика и управление. -2007. - № 2.- С56.

348. Ясин, Е. Условия инновационного развития и необходимые институциональные изменения [Текст] / Е. Ясин // Проблемы теории и практики управления. - 2007. - №7. - С.8-20.