Становление системы социальной защиты трудозанятого населения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Дубровский, Виктор Николаевич

• Дубровский, Виктор Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Дубровский, Виктор Николаевич

Введение

Глава 1 Международные и национальные аспекты формирования социальной защиты трудозанятого населения

1.1. Социальная защита трудозанятого населения как инструмент реализации социальной политики

1.2. Международные требования и нормы социальной защиты трудящихся и их эволюция в современных условиях

1.3. Условия и факторы формирования системы социальной защиты трудозанятого населения в России

Глава 2 Особенности и противоречия становления социальной защиты трудозанятого населения в условиях переходной экономики

2.1. Особенности становления национальной системы защиты от безработицы

2.2. Эволюция пенсионного обеспечения в условиях рынка

2.3. Основные принципы и особенности формирования системы социальной защиты от профессиональных рисков

Глава 3. Пути развития и совершенствования социальной защиты трудозанятого населения

З.1. Основные направления развития и повышения эффективности национальной системы защиты от безработицы

3.2. Обеспечение дееспособности пенсионной системы и обоснование реализующих ее механизмов

3.3. Пути совершенствования и развития социальной защиты работников от профессиональных рисков

3.4. Требования к информационному обеспечению системы социальной защиты трудящихся и пути его развития

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление системы социальной защиты трудозанятого населения»

Актуальность исследования. Отличительная особенность этапа перехода к рыночной экономике - это отрыв глубоких качественных изменений в экономических отношениях от изменений в социальной сфере. Последнее не могло не оказать свое влияние на становление системы социальной защиты трудозанятого населения.

Как убедительно свидетельствует мировой опыт построения социально ориентированного государства, объективно необходима связь процессов трансформации общественных отношений с процессами формирования адекватной системы социальной защиты, выступающей инструментом достижения удовлетворения минимальных жизненно важных потребностей занятого населения. Необходимо учитывать и усложнение социальной защиты трудящихся в условиях глобализации экономики и усиливающегося поворота стран к открытому рынку.

В минувшее десятилетие происходил активный поиск правовых и базовых институциональных принципов формирования отдельных видов социальной защиты, определились методы государственного регулирования вновь созданных институтов. Важное значение имело использование страхового института как основополагающего принципа развития социальной зашиты трудозанятого населения.

Вместе с тем в настоящее время в процессе становления отдельных видов социальной защиты обнаружилось много требующих исследований проблем, без решения которых не может быть создано слаженной и эффективной системы социальной защиты трудящихся. Очевидна и слабость общего концептуального подхода к определению принципов государственного регулирования социальной защиты трудящихся в условиях рыночных отношений.

Становление национальных моделей отдельных видов социальной защиты сегодня возможно лишь в результате обобщения и использования накопленного мирового опыта, учета международных норм и стандартов, реализации социальных обязанностей собственников средств производства по отношению к социальной защите наемных работников, поиска путей достижения равновесия социальных потребностей воспроизводства трудового потенциала и ограниченных возможностей государства.

Все это делает актуальным исследование особенностей становления социальной защиты трудозанятого населения как трех самостоятельных систем, обоснование механизмов и конкретных инструментов, обеспечивающих их эффективное функционирование и разработку концептуальных подходов к их реформированию.

Степень научной разработанности проблемы. Различные теоретические и методологические аспекты социальной защиты трудозанятого населения как одного базового элемента национальной системы социальной защиты населения получили достаточно широкое отражение в труда ведущих экономистов и социологов.

В своем исследовании автор опирался на разработки российских ученых, признанных специалистов в этой области: Бобков В.Н., Волгин Н.А., Гонтмахер Е.Ш., Заславская Т.И., Зубкова А.Ф., Косарев Ю.А„ Куликов В.В., Кульбовская Н.К., Павлюченко В.Г., Ржаницына JI.C., Римашевская Н.М., Роик В.Д., Слезингер Г.Э. и другие.

Цель диссертационного исследования - обоснование путей развития и реформирования механизмов, обеспечивающих финансовую стабильность, устойчивость и дееспособность основных видов социальной основных видов социальной защиты трудозанятого населения в условиях глобализаций экономики, достижение их соответствия международным нормам и стандартам и выхода на уровень, экономически развитых странах.

Основные задачи исследования. В соответствии с этой целью были сформулированы следующие задачи данного диссертационного исследования: раскрытие экономической сущности социальной защиты трудящихся как экономической категории и выявление отличий от социальной защиты всего населения; анализ основных направлений деятельности Международной организации труда по созданию международных норм и стандартов и их трансформации в условиях глобализации экономики; выявление условий и факторов, предопределивших формирование национальных моделей социальной защиты трудящихся и их реформирование; раскрытие роли и функций государства в становлении системы социальной защиты и направлений совершенствования государственного их регулирования; оценка политики занятости и механизмов ее реализации применительно к наиболее «уязвимым» отраслям экономики с точки зрения вступления страны в ВТО; анализ основных этапов становления пенсионной системы на принципах социального страхования и механизма формирования трудовых пенсий; определение принципов и особенностей функционирования системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выявление роли информационного обеспечения в совершенствовании механизмов функционирования отдельных видов социальной защиты трудозанятого населения.

Объектом исследования выступает система социальной защиты трудозанятого населения как совокупность отдельных видов защиты от социальных рисков, связанных с безработицей и пенсионным обеспечением в старости, а также с защитой от профессиональных рисков в процессе производственной деятельности.

Предметом исследования является процесс становления системы социальной защиты и основные направления ее реформирования в современных условиях с учетом максимального отражения интересов работников.

Методологической основой диссертационного исследования стали основные законодательные акты страны: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы «О занятости населения в Российской Федерации», «Об основах социального страхования», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также ряд нормативных актов Правительства РФ и ведущих ведомств.

Информационную базу исследования составляют статистические сборники Госкомстата России по вопросам труда, занятости, социального положения и уровня жизни населения, а также социально-экономического развития регионов, материалы и годовые отчеты Международной организации труда, Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций, :Европейская социальная хартия и Европейский социальный кодекс и многие другие материалы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: обоснована необходимость в условиях глобализации экономики и подготовки России к вступлению в ВТО создания системы защиты от безработицы, реагирующей на изменения занятости и максимально учитывающей последствия трансформации «уязвымых» отраслей экономики. Это подразумевает поиск средств борьбы с безработицей в зависимости от ее характера на региональном уровне, привлечение отраслевых ассоциаций предпринимателей и товаропроизводителей к разработке и реализации эффективных мероприятий в сфере занятости, тесное и постоянное взаимодействие системы образования на федеральном и региональном уровне с органами Государственной службы занятости с целью учета требований соответствующих рынков труда; рекомендована целесообразность возврата к системе обязательного страхования от безработицы с участием работодателей и государства и постепенного вовлечения в него работников по мере роста уровня оплаты их труда в целях создания эффективного и надежного компенсационного механизма материального обеспечения работников в случае безработицы; обоснована важность организации статистического наблюдения за занятостью на региональном уровне в разрезе профессий и с учетом высвобождения работников в конкретных отраслях для создания необходимой информационной базы при разработке эффективных региональных программ реструктуризации занятости и ликвидации безработицы; предложено использовать при разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов в качестве социального ориентира показатели коэффициента замещения средней пенсии средней заработной платой для анализа эволюции и оценки соответствия уровня пенсионного обеспечения международным нормам; с целью активизации деятельности негосударственных пенсионных фондов и других аналогических частных финансовых организаций на рынке страховых пенсионных услуг и для повышения доверия к ним трудящихся рекомендовано создание ассоциированных резервов на базе региональных или иных ассоциаций таких фондов, средства которых будут использоваться для обеспечения пенсионных выплат; обоснована важность развития реабилитационного направления в системе социальной защиты от профессиональных рисков, призванного обеспечить максимальный возврат пострадавшему трудоспособности и нормальной жизнедеятельности, в целях чего необходимо планирование этих расходов в бюджете ФСС отдельной строкой.

Практическая значимость работы

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в ходе дальнейшего реформирования основных видов социальной защиты трудозанятого населения и при обосновании финансовых механизмов, обеспечивающих стабильность и эффективность их функционирования.

Основные положения диссертации могут быть использованы в качестве методической основы для дальнейшего совершенствования действующих в сфере страхования технологий. Материалы диссертации также могут найти применение в учебных курсах для студентов вузов и слушателей системы повышения квалификации специалистов работников социальной защиты.

Апробация результатов работы

Основные научные и методологические положения исследования использовались автором в ходе его непосредственной работы по подготовке изменений и дополнений к Федеральному закону «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также при разработке нормативной базы реализации этого закона.

Основные теоретические и практические выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в выступлениях автора на Всероссийской конференции «Порядок определения классов профессионального риска и отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска» (Москва, 4-6 июля 2000 года), в материалах семинаров в Министерстве социальной защиты по проблемам создания и деятельности негосударственных пенсионных фондов (январь - май 1994 года).

Автор принимал непосредственное участие в разработке законодательных актов по пенсионному обеспечению и подготовке законодательных и нормативных материалов по основам деятельности и развитию негосударственных пенсионных фондов, а также целого ряда нормативных документов по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Дубровский, Виктор Николаевич

Выводы и предложения

1. 90-е годы, ознаменовавшиеся радикальной перестройкой экономических отношений в стране, стали начальным этапом формирования основных видов социальной защиты трудозанятого населения.

2. Становление основных видов социальной защиты трудозанятого населения в условиях законодательно закрепленных прав трудящихся и гарантий государства происходило в сложных и противоречивых условиях, когда при ограниченных финансовых возможностях государства, экономически нестабильного института работодателей и низкого уровня оплаты труда наемных работников существенно затруднялась реализация страхового принципа в конкретных системах социальной защиты.

3. Социальная защита трудозанятого населения, будучи основным звеном всей социальной системы общества, не может успешно функционировать без механизмов, интегрированных в механизм функционирования рыночной экономики, без постоянной сбалансированности экономических и социальных процессов в рамках единой общественной системы.

4. Одна из отличительных особенностей начального этапа становления отдельных видов социальной защиты трудящихся связана с процессом проникновения в эту сферу рыночных отношений и развивающихся в стране финансовых рынков, что привело к появлению рыночных моделей в отдельных видах социальной защиты.

5. В основе функционирования всех видов социальной защиты трудящихся лежат механизмы изъятия и распределения части необходимого продукта, призванного обеспечивать достойный уровень существования трудозанятого населения и его функционирования в качестве рабочей силы. Поэтому основным регулятором социальной политики всегда выступает заработная плата. Однако выполнять такого рода роль регулятора она может только при условии, что на нее будет приходиться не менее 20-30% валового внутреннего продукта в стране. Это реально связано с реформированием оплаты труда и с повышением уровня заработной платы.

6. Становление отдельных видов социальной защиты населения в новых экономических условиях сопровождалось радикальными изменениями в роли государства. Если до 90-х годов государство как собственник средств производства осуществляло обеспечение интересов работников, их социальную защиту от профессиональных рисков и при наступлении старости, то в нынешних условиях его роль радикально изменилась. Оно стало осуществлять следующие основные функции:

• выступает гарантом прав, закрепленных Конституцией РФ, в отношении обеспечения занятости и оказывает содействие в трудоустройстве;

• осуществляет создание и развитие системы пенсионного обеспечения трудящихся;

• создает законодательную и нормативную базу и экономические предпосылки для функционирования социальной защиты от профессиональных рисков и инфраструктуры в сфере охраны труда и здоровья;

• выполняет посреднические функции в трудовых отношениях как активный участник трипартизма.

7. Реализация социальных гарантий трудящихся предопределяется наличием соответствующего правового обеспечения, отражающего взятые государством обязательства по соблюдению международных требований и норм социальной защиты и учитывающего социальные последствия для своей страны глобализации экономики.

8. Система социальной защиты трудозанятого населения отличается многозвенностью и многоэлементной структурой с соответствующим каждому ее элементу механизмом функционирования. В ее основе лежит сбалансированность интересов государства, предпринимателей и трудящихся.

9. Анализ правовых, организационных и экономических принципов становления отдельных видов социальной защиты убедительно свидетельствует о том, что в их основе лежат как общие, так и присущие каждому из них механизмы функционирования, которые в настояшее время находятся лишь на начальном этапе своего развития.

10. Институтом социальной защиты от безработицы, инструментом государственного вмешательства в функционирование рынка труда с целью устранения его дисбалансов стала Государственная служба занятости населения. При этом результативность ее работы непосредственно зависит от степени интеграции ее программ с государственной промышленной политикой и стратегией развития ведущих отраслевых комплексов, с одной стороны, и с другой, от степени ее взаимодействия с частным сектором в лице отраслевых и региональных организаций предпринимателей и групп работодателей, выступающих субъектами рынка труда на региональном уровне.

11. Для поддержания достойного уровня возмещения заработка пособием по безработице в условиях глобализации и перехода к «открытой» экономике представляется важным реформирование российской системы защиты от безработицы на основе принципов обязательного страхования путем установления определенных нормативов взносов от фонда оплаты труда работодателями и работниками. Это позволит создать стабильную финансовую базу и существенно улучшить обеспечение безработных. При этом представляется целесообразным оставить за государством финансирование материальной помощи впервые вступающим в трудовую деятельность молодым гражданам и сталкивающимся с трудностями нахождения достойной работы с учетом их профессиональной подготовки, а также финансирование федеральных и региональных программ по обеспечению высокого уровня занятости.

12. Оценивая процесс реформирования пенсионной системы в условиях рыночной экономики, можно со всей уверенностью говорить о становлении в нашей стране довольно рациональной системы пенсионного обеспечения трудящихся, использующей страховой принцип, а также принципы солидарности поколений и распределения по труду.

13. Вместе с тем, пенсионная система требует серьезного анализа и глубокого осмысления путей обеспечения ее надежности и, прежде всего, снижения рисковости инвестирования пенсионных средств, что во многом предопределяется общим состоянием макроэкономики в стране, реальными ситуациями на инвестиционном и финансовым рынке страны.

14. Стратегически важной задачей остается создание эффективного и надежного механизма инвестирования накопительной части пенсионных средств, которые должны принести определенную доходность и быть защищены от инфляции. Решение это проблемы возможно двояким образом:

• усилением контроля за инвестициями путем соблюдения нормативно установленных требований к надежности, сохранности, ликвидности, доходности и диверсификации вложений со стороны государства как собственника этих средств;

• активизация усилий негосударственных финансовых институтов по гарантированию надежности их деятельности и повышению доверия к ним со стороны граждан.

15. За короткий срок в стране сформирована автономная принципиально новая система обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, дальнейшее развитие которой полностью соответствует концепции развития данного вида социального страхования, провозглашенной Европейским форумом страхования от несчастных случаев.

16. Первоначальный этап функционирования данной системы убедительно свидетельствует об ее способности последовательно защищать интересы застрахованных работников с точки зрения полноты денежной компенсации причиненного им ущерба.

17. Гармоничное развитие системы социальной защиты от профессиональных рисков в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний невозможно без усиления внимания к проблемам медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, как формы неденежной компенсации и восстановления утерянных трудоспособности и здоровья. Успешная реабилитация пострадавшего означает в большинстве случаев снижение текущих страховых выплат. Однако развитие данного направления деятельности ФСС сдерживается отсутствием его конкретного правового обоснования и адекватного финансового, материального и кадрового обеспечения всех реабилитационных процедур.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Дубровский, Виктор Николаевич, 2004 год

1. Конституция Российской Федерации.

2. Налоговый Кодекс РФ. Часть П. От 5.08.2000 №117-ФЗ.

3. Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от2011.90 №340-1.

4. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от1904.91 № 1032-1.

5. Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173.

6. Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.97 №113-Ф3.

7. Федеральный Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.97 № 125-ФЗ.

8. Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 7.07.2003 № 118-ФЗ.

9. Закон РФ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» от 31.07.98 № 148-ФЗ.

10. Федеральный Закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.99 № 165-ФЗ.

11. Федеральный Закон «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год» от 2.01.2000 № 10-ФЗ.

12. Федеральный Закон «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год» от 29.12.2001 № 184-ФЗ.

13. Федеральный Закон «О бюджете Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на 2000 год» от 2.01.2000 № 7-ФЗ.

14. Федеральный Закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год» от 2.01.2000 № 24-ФЗ.

15. Федеральный Закон «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

16. Федеральный Закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии» от 24.07.2002 № 111-ФЗ.

17. Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 31.12.2002 № -ФЗ.

18. Указ Президента РФ «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» от 10.07.2000 № 1272.

19. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101.

20. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 26.02.97 № 22.

21. Постановление Правительства РФ «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации» от 7.05.97 № 546.

22. Постановление Правительства РФ «О Программе пенсионной реформы в РФ» от 20.05.98 №463.

23. Постановление Правительства РФ об утверждении «Порядка и условиях формирования предупредительных мер за счет страховых взносов в рамках системы страхования» от 28.02.2002 № 136.

24. Постановление Правительства РФ «О порядке финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» от 28.02.2002 № 136.

25. Постановление Правительства РФ «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за П квартал 2000 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 августа 2000 г.» от 14.07.2000 №517.

26. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию. Утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 №13-6.

27. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России). Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 2122-1.

28. Конвенции и рекомендации. 1919-1956. Международная организация труда. Международное бюро труда. Женева. Т.1,1991. -1159 с.

29. Конвенции и рекомендации. 1957-1990. Международная организация труда. Международное бюро труда. Женева., т.П, 1991. -2247 с.

30. Социально-трудовая сфера: преодоление переходного периода в Российской Федерации. МОТ.М, 1999.

31. Трудовое законодательство России 1997-2000 гг.: В 2 т./ Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительства Рос. Федерации.-М., 2000.

32. Усиление социальной защиты и уменьшение уязвимости в условиях глобализации в мире. Доклад Генерального секретаря ООН. Экономический и Социальный Совет. Февраль 2001 г. 29 с.

33. Доклад о мировом социальном положении. Социальная уязвимость: источники и задачи. 2003 ООН. Нью-Йорк. 30 с.

34. Экономический и Социальный Совет ООН. 50-ая сессия. Осуществление экономических, социальных и культурных прав. Нищета, распределение дохода и глобализация: угроза правам человека. Июнь 1998.30 с.

35. Анализ состояния условий и охраны труда в Российской Федерации в 2002 году и разработка мер по их улучшению. Национальный доклад. -М.: ВЦОТ, 2003. -88 с.

36. Бабич A.M., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. Курс лекций, ТЕИС. М., 1998. 189 с.

37. Басов В.В. Негосударственные пенсионные фонды как институт социальной защиты населения. Н. Новгород. Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы 2000. 114 с.

38. Бахлов И.В.; Еферина Т.В.; Юдаков Г.Я. Социальная защита пожилых граждан в современной России: Стратегия реформирования / Морд. гос. ун-т им. Н.П. Огарева. Саранск: Красный Октябрь, 2001. - 190 с.

39. Бреслав JI.B. и др. Человеческий капитал: Организация и эффективность накопления в условиях формирования рынка труда. СПб. 2002. 161 с.

40. Гомьен Д., Харрис Д., зваак Л. европейская конференция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. — М.: изд-во МНИМП.-1998.-600 с.

41. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика России: уроки 90-х. М.: 2000.

42. Денисова И.П. Социальное страхование: Научно-прак. пособие / Рос. гос. экон. ун-т (РИНХ). -Ростов н/Д, 2002. 153 с.

43. Денисов М.Ю Механизм социально-экономической стабилизации системы пенсионного обеспечения./ Автореферат дис. д-ра наук. Экономические науки 080005. С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов.- Спб., 2000. -32 с.

44. Инновации социальной политики в области социальной защиты населения./ Бузаров А.Ш. и др.- Майкоп, 2001.- 112 с.

45. Кульбовская Н.К. Экономика охраны труда. Учеб. пос. Выпуск УП. Центр социального диалога между субъектами трудовых отношений. -М.: 2003. 125 с.

46. Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмельницкая С.А. Социальное страхование: теория и практика. Учебник для вузов. М:, 2003.

47. Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмельницкая С.А. Социальное страхование: теория и практика. Учебник для вузов. М:, 2003.

48. Каминский П.Л., Предложения по подготовке национальной страховой программы «Укрепление страхования как фактор стабильности и процветания Российской Федерации в XXI веке». М:, 2000.

49. Косарев Ю.А. Социальное страхование в России: на пути к реформам. М.: Московский рабочий, 1999.-246 с.

50. Кульбовская Н.К. Экономика охраны труда: трудный путь становления // Аналитический вестник. Аналитическое управление аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации 2003.- № 15 (208).-с. 104-117.

51. Кураков B.JL, Алешева С.А. Стратегические приоритеты социальной подержки населения в современных условиях / Чуваш, гос. ун-т им. И.Н. Ульянова. Чебоксары, 2002.- 298 с.

52. Кураков В.Л., Березина Н.В. Методологические основы и механизм реформирования социальной сферы / Чуваш, гос. ун-т им. И.Н. Ульянова. Чебоксары, 2002.- 160 с.

53. Лайкам К.Э. экономика социальной сферы: актуальные проблемы. М.: Ин-т предпринимательства и инвестиций. 2002. 248 с.

54. МакушинВ.Г. Совершенствование условий труда на промышленных предприятиях: (Социально-экономические проблемы) -М.: Экономика, 1981.-216с.

55. Международная конференция. Социально-трудовая сфера: преодоление последствий переходного периода в Российской Федерации. 4-6 окт. 1999 г. М: Права человека. 1999.-419 с.

56. Наклонов Д.Н. Формирование экономического механизма социальной защиты инвалидов. М.: Гелиос АРВ, 2000. - 130 с.

57. Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 2002. Госкомстат России, май 2003.

58. Павлюченко В.Г. Социальное страхование в России сегодня и завтра. Российский центр уровня жизни. Мин-во труда и социал. развития РФ. М., 2000. 157 с.

59. Пенсия в ваших руках / Под общ. ред. Г.П. Дегтярева. М-во труда и социального развития РФ, Рос. фонд соц. реформ и др. М.: Просвещение, 2003. - 16 с.

60. Правовые стандарты политики занятости. М., 2000.- 112 с,

61. Приоритеты социальной политики / Рос акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. М.: Из-во РАГС. 2001. 162 с.

62. Россия: 10 лет реформ: социально-демографическая ситуация: XI ежегод. докл. Ин-т соц.-экон. проблем народонаселения. Под ред. Римашевской Н.М. М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. - 368 с.

63. Римашевская Н.М.Человек и реформы: секреты выживания. М.: РИЦ ИСЭПН. 2003.- 392 с.

64. Сафонов С.Г. Инвестиционное обеспечение социальной защиты населения / Под науч. ред. Колесникова A.M.; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000.- 48 с.

65. Секисова Л.П. Социально-экономическая справедливость и ее роль в трансформации экономики России / Иркут. гос. экон. акад. Иркутск, 2002. - 270 с.

66. Сенных Л.Н. Социальная защита населения: административно-правовое регулирование системы управления. -Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2002. 183 с.

67. Служба занятости: 10 лет история, деятельность / В .П. Павлов, Е.В. Кулешова (графический материал). - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2001. - 215 с.

68. Социальная защита населения. Российско-канадский проект./ Под ред. Н.М. Римашевской М.: РИЦ ИСЭПН. 2002.

69. Социальная защита населения в России: уровень муниципальных образований. Фонд «Ин-т экономики города». М., 2001. 103 с.73.