Специфика развития государственных корпоративных предпринимательских структур в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Черенков, Алексей Викторович

• Черенков, Алексей Викторович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Черенков, Алексей Викторович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ВЕКТОР РАЗВИТИЯ КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУР В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1.1. Корпоративные структуры: теоретические аспекты исследования

1.2. Развитие корпораций в России и за рубежом: эволюционный подход

1.3. Специфика функционирования российских корпораций в современных условиях хозяйствования

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КОРПОРАЦИЙ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ КАК ПРИОРИТЕТ РАЗВИТИЯ КОРПОРАТИВНОГО СЕКТОРА

2.1. Государственные корпорации как доминанта развития российской экономики '

2.2. Факторы развития государственных корпораций

2.3. Направления совершенствования деятельности государственных корпоративных предпринимательских структур в современных условиях хозяйствования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Специфика развития государственных корпоративных предпринимательских структур в современной России»

Актуальность темы диссертационной работы.

Развитие современных предпринимательских структур является объективно-субъективным процессом, который представляет собой результат реализации на национальном уровне общих закономерностей, возникших и проявившихся вначале в экономических системах низших уровней. Корпорация как форма организации предпринимательской деятельности возникла во второй половине XIX в., на современном этапе хозяйствования из примерно 60 млн. фирм, зарегистрированных в мире, лишь 10% - корпорации, однако они производят более половины мирового ВВП1.

Проблема развития корпоративного сектора на современном этапе хозяйствования стала особенно актуальной в России. Это связано с тем, что разрешение проблем функционирования подавляющего большинства крупных компаний - это формирование перспектив развития всего российского корпоративного сектора экономики и общества в целом. Такое положение в национальном хозяйстве России обусловлено тем фактом, что доля корпораций в российском ВВП выше, чем в развитых странах (причиной сложившейся ситуации является недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса).

Особенно актуальным является исследование форм государственной поддержки российских корпораций и форм развития государственного сектора в экономике. Во-первых, это связано с тем, что в постсоветский период развития Россия потеряла целые отрасли, определявшие лицо ее экономики (судостроение, станкостроение, новейшие технологии). Во-вторых, на современном этапе хозяйствования упор в развитии экономики делается на развитие технологий и инноваций, а корпоративные предпринимательские структуры имеют в данном аспекте явные

1 По материалам журнала «Проблемы современной экономики», http://www.m-economy.ru преимущества. В-третьих, преодоление зависимости национального хозяйства от экспорта сырья возможно за счет диверсификации на основе технико-инновационных проектов. Предполагается, что в сложившихся условиях развитие наиболее оптимальной формой поддержки государством корпоративных структур и одновременно, формой развития государственного сектора является создание и развитие государственных корпоративных структур.'

Вследствие вышеуказанных фактов, следует отметить, что диссертационное исследование посвящено актуальной проблеме развития и корпоративного, и государственного секторов российской экономики, в том числе государственных корпораций.

Степень разработанности проблемы.

Исследование функционирования корпораций связано с трудами таких зарубежных экономистов, как: М. Армстронг, Э. Аткинсон, У. Батлер, Э. Блейк, М. Ватерсон, А. Лернер, Д. Мэттью, А. Пезенти, П. Самуэльсон, Д. Стиглиц, Р.Уотермен, Г. Хоттелинг, С. Фишер, Ф. Шерер, В. Шейкью и другие.

Вопросам изучения эволюции развития корпораций посвящено немало работ, среди них: П.Бакли, А.Бандурина, А.Башинской, С.Голубевой, Дж.Даннинга, И.Зубарева, И.Ключникова, И.Казакова, В.Комарова, Р.Коуза, Н.Колрода, Г.Константинова, М.Кэссона, Дж.Мак-Мануса, А.Мовсесяна, С.Перегудова, В.Полтеровича, А.Рагмена, И.Трофимовой, и других авторов.

Среди авторов, анализирующих вопросы функционирования корпоративных структур в России, следует отметить работы: В.Алексеева, И.Беляева, Л.Бляхмана, Ф.Леви, Д.Валового, И.Виноградова, И.Владимировой, В.Гончарова, В. Дементьева, В.Клейнера, А.Кобякова, Э.Короткова, А.Кузнецова, Е.Ленского, В.Лунева, Т.Лысовой, С.Ляпиной, Л.Макаревич, А.Мовсесян, А.Пономарева,> А.Прокопьева, А.Радыгина, ШИмелевой, Д.Розенберга, С.Толкачева, В.Хиль, А.Чернявского, А. Шмарова и других.

В современных условиях дальнейшего анализа требуют сегодняшние тенденции развития корпоративных структур. Особое внимание следует уделить вопросам развития государственных корпораций. Особенностям развития государственного сектора экономики посвящены работы: Н.Абдуллаева, Э. Аткинсона, Р.Гринберга, Л.Лозовского, Г.Клейнера, И.Осадчей, Б.Райзберга, Е.Стародубцевой, Дж. Стиглица, Л.Якобсона и других.

Среди авторов, чьи работы посвящены проблемам функционирования государственных корпораций следует отметить М.Делягина, Д.Кузыка, М.Кузыка, Е.Пластинину, Ю.Симачева, А.Шилина и других, однако, современный этап развития экономики России требует совершенствования направлений государственной поддержки корпораций, в том числе, развития государственных корпораций, выступающих в качестве предпринимательских структур, эффективное функционирование которых будет способствовать повышению уровня развития экономики страны и повышению ее конкурентоспособности.

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении специфики развития государственных корпоративных предпринимательских структур и разработке соответствующих направлений их развития в сферах, являющихся перспективными точками роста экономики в России на современном этапе хозяйствования.

Задачи диссертационного исследования.

•на основе систематизации теоретических исследований в области развития корпораций выявить специфику данной формы ведения бизнеса и обосновать необходимость их развития;

•провести сравнительную характеристику эволюции корпораций в России и за рубежом и выявить специфические особенности трансформации корпоративного сектора в национальном хозяйстве;

• выявить современные тенденции функционирования корпораций в России и причины усиления роли государственных корпораций в российской экономике;

• определить содержание трансформации и особенности государственного сектора на современном этапе хозяйствования;

• выявить причины усиления роли государственных корпораций в современной российской экономике;

• предложить направления развития государственных корпоративных структур в Российской Федерации на современном этапе хозяйствования.

Объект диссертационного исследования - государственные корпоративные предпринимательские структуры, функционирующие в российской экономике на современном этапе хозяйствования.

Предмет диссертационного исследования — особенности развития и функционирования корпоративных предпринимательских структур в России (в том числе государственных).

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют фундаментальные концепции и гипотезы отечественных и зарубежных ученых, отражающие различные методологические подходы к анализу развития корпоративных структур и трансформации государственного сектора национального хозяйства.

В основу теоретической разработки поставленной проблемы и решения задач исследования положены общенаучные методы познания, диалектические принципы, позволяющие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов, определить тенденции их развития и становления. В процессе исследования были применены такие научные методы, как структурно-функциональный анализ и синтез, индукция и дедукция, экономико-статистический, системный подход, традиционные методы группировки, сравнения, обобщения.

Информационно-эмпирической базой анализа поставленных в диссертации задач послужили труды отечественных и зарубежных экономистов, занимающихся разработкой основ теории современной рыночной экономики, а также вопросов функционирования корпоративных структур. При рассмотрении конкретных проблем использовались многочисленные источники, в том числе справочники, научные статьи, монографии, информационные и методические материалы, данные сети Internet.

Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ «Об акционерных обществах», «О Банке развития», «О Российской корпорации нанотехнологий», «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», «О государственной корпорации «Ростехнологии», «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и другие нормативные документы, регулирующие деятельность корпоративных образований.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в выявлении специфики развития государственных корпораций в России (которые выступают, с одной стороны, как предпринимательские структуры, функционирующие в сферах, являющихся перспективными точками роста экономики, а с другой, как форма развития государственного сектора в экономике) и разработке направлений развития и поддержки данных предпринимательских структур как условия эффективного функционирования самих структур и повышения уровня развития национальной экономики.

По специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства):

1. Выявлены преимущества корпоративных форм ведения бизнеса применительно к условиям развития экономики современной России, предполагающей усиление диверсификации на основе технико-инновационных проектов, что определено совокупностью внешних (усиление глобализации и информатизации экономики; нестабильность условий хозяйствования; усиление национальной и международной конкуренции) и внутренних условий (наличие преимуществ в виде возможности привлечения дополнительного капитала при помощи выпуска ценных бумаг и их реализации на фондовом рынке; создания дочерних, внучатых и зависимых компаний, совместно обслуживающих определенный сегмент рынка; возможности использовать преимущества глобализации экономики и процесса информатизации общества).

2. Выделены факторы, определяющие специфику становления и развития российских корпораций: преобладание вертикально интегрированных структур; недостаточность корпоративной демократии; доминирование крупных собственников; сращивание банковского и промышленного капитала, в том числе формирование олигархии; нехватка «собственных» инвестиционных ресурсов; неразделенность фактических отношений собственности и управления; низкая доля выпуска акции в свободное обращение. Аргументировано, что развитие российского корпоративного сектора, с одной стороны, определялось особенностями развития национального хозяйства, с другой стороны, общемировыми тенденциями развития корпораций.

3. Обосновано, что особенностью современного этапа функционирования корпоративных предпринимательских структур в российской экономике является переход инициативы от частного к государственному бизнесу, что находит свое выражение в увеличении численности государственных корпораций. Определено, что такая тенденция развития российского корпоративного сектора обусловлена как объективными причинами (в российской экономике исторически достаточно большая доля рынка принадлежала государству), так и субъективными факторами (возможность не только поддерживать собственные инновационные разработки, но и приобретать и осваивать зарубежные технологи за счет высокой концентрации ресурсов; наиболее четкая регламентация прав на интеллектуальную собственность в позволяют участвовать данным предпринимательским структурам в экономической интеграции).

4. Предложены направления развития государственных корпоративных предпринимательских структур: переход к новой организационно-правовой форме предприятия (акционерные общества, контролируемые государством); переход к новой модели фирмы (специализация на ключевой компетенции, внедрение аутсорсинга, развитие логистического центра корпорации); развитие мезоэкономических. функций корпораций как интегратора деятельности малых и средних фирм; переход к1 функционированию корпорации как инновационно-образовательного центра (создание и защита интеллектуальной собственности, развитие корпоративных университетов, создание системы управления знаниями, реформа системы управления персоналом).

По специальности 08.00.01 — Экономическая теория:

5. Выявлена тенденция усиления предпринимательской составляющей в развитии государственного сектора экономики, что находит свое выражение в постепенном переходе от предприятий с государственной формой собственности к акционерным обществам, контролируемым государством. Как отражение данной тенденции предложена периодизация развития государственных корпораций: 1) до 1999 года - функционирование предприятий с государственной формой собственности; 2) 1999-2007 гг. -появление первых государственных корпораций как государственных предприятий; 3) 2007-2009 гг. - государственные корпорации как форма, обладающая особым статусом; 4) 2009-2010 гг. - формирование государственных корпораций «нового» типа (государственных компаний); 5) 2010 г. - на перспективу — переход к акционерным обществам, контролируемым государством.

6. Обосновано, что причиной нарастания предпринимательской составляющей в функционировании государственного сектора экономики России на современном этапе хозяйствования является усиление дисбаланса между составом приоритетных задач социально-экономического развития и имеющимися в распоряжении государства инструментами их решения, что привело к появлению новых интегрированных инструментов воздействия государства на экономику, предполагающих сдвиг от совершенствования косвенных инструментов стимулирования экономического роста к расширению механизмов прямого воздействия государства.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в выявлении специфики становления и развития корпоративных форм ведения бизнеса; развитии теории государственного сектора экономика в части обоснования усиления его предпринимательской составляющей.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в возможности применения полученных результатов;

• теоретические выводы, касающиеся выявления специфики развития корпоративных предпринимательских структур в России, могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин: теория форм предпринимательства; корпоративный менеджмент; государственное регулирование экономики;

• предложенные направления развития корпораций (в том числе государственных корпоративных структур) целесообразно применять в качестве теоретико-методической базы организации деятельности предпринимательских структур, в том числе корпоративных форм ведения бизнеса;

• выявленные особенности развития государственного сектора экономики могут быть применены в деятельности органов государственной власти в качестве теоретико-методической базы для формирования направлений его развития.

Апробация диссертационной работы. Теоретические положения и результаты диссертационного исследования были изложены в научных сообщениях на научных конференциях разного уровня и получили положительную оценку.

Теоретические выводы, полученные в процессе проведенного исследования, используются в процессе преподавания курса дисциплин: «Корпоративный менеджмент», «Государственное регулирование экономики», «Экономическая теория» в ТГУ им. Г.Р. Державина, что подтверждено справкой о внедрении.

Практические рекомендации, включающие направления развития корпоративных структур, используются на ООО «Завод НВА» при разработке стратегий развития среднесрочную и долгосрочную перспективы, что подтверждено документально.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 7 работах общим объемом 5,6 п.л. (авт. объем - 5,1 п.л.), в том числе 2 статьях (авт. объемом 1,6 п.л.) в научных изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав (включающих 6 параграфов), заключения и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Черенков, Алексей Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования получены следующие выводы:

Во-первых, на основе систематизации теоретических исследований в области развития корпораций выявить специфику данной формы ведения бизнеса и обосновать необходимость их развития.

Исходя из того, что первые государственные корпорации, как форма ведения бизнеса, появились в России только в 1999 году, в диссертации они рассматриваются, с одной стороны, как предпринимательские структуры, функционирующие в сферах, выступающих перспективными точками роста, а с другой, как форма развития государственного сектора в экономике.

Корпорации на современном этапе хозяйствования следует рассматривать как приоритетную организационно-правовую форму крупного бизнеса. Систематизация теоретических исследований в области развития корпораций, проведенная в диссертации, показала, что существуют различные подходы к определению корпорации:

• как форма организации деятельности юридических и физических лиц;

• как юридическое лицо или объединение юридических лиц;

• как хозяйственное общество;

• как искусственно созданное объединение;

• как система связей между участниками корпоративных отношений;

• как производственная структура или образование.

В диссертации корпорация рассмотрена как предпринимательская структура, включающая сложный состав участников - субъектов хозяйствования различного правового статуса и степени оперативно-хозяйственной самостоятельности, функционирующих на условиях согласования и координации отношений с целью создания условий для совместной реализации их целей и интересов.

Корпорации, как предпринимательские структуры, обладают явными преимуществами по сравнению с другими субъектами хозяйствования:

- возможность привлечения дополнительного капитала при помощи выпуска ценных бумаг и их реализации на фондовом рынке (корпорация по аналогии с Центробанком выступает «эмиссионным центром», обменивая свои обязательства на реальные инвестиции);

- создание дочерних, внучатых и зависимых компаний, совместно обслуживающих определенный сегмент рынка (что позволяет использовать не только рыночные инструменты, связанные с ценовой и неценовой конкуренцией, но организовать весь технологический цикл по производству на уровне мезоэкономики);

- возможность использовать преимущества глобализации экономики (создание мирового рынка товаров, услуг и технологий, капиталов, кадровых ресурсов и т.д.) и информатизации (распространение технологий, обеспечивающих дистанционное управление, заключение контрактов и проведение расчетов с использованием электронных денег, использование дистанционной оценки платежеспособности покупателей и конкурентоспособности поставщиков).

Таким образом, корпорация - это предпринимательская структура, специфика функционирования которой заключается в сложном составе участников, функционирующих на условиях согласования и координации отношений при совместной деятельности, и наличии преимуществ по сравнению с другими предпринимательскими структурами за счет возможности привлечения дополнительного капитала при помощи выпуска ценных бумаг и их реализации на фондовом рынке; создание дочерних, внучатых и зависимых компаний, совместно обслуживающих определенный сегмент рынка; возможность использовать преимущества глобализации экономики и информатизации.

Во-вторых, проведена сравнительная характеристика эволюции корпораций в России и за рубежом и выявить специфические особенности трансформации корпоративного сектора в национальном хозяйстве.

Первые корпоративные формы организации бизнеса возникли в Древней Греции в УШ-У1 вв. до н.э.94 Несмотря на то, что корпорации имеют многовековую историю функционирования на рынке в качестве самостоятельных субъектов, как массовое явление они возникли сравнительно недавно как ответ на изменившиеся условия ведения бизнеса в эпоху НТП и возросшего значения финансового капитала. В этих условиях именно корпорации обладали возможностями для поддержания высокой конкурентоспособности, следовательно, являлись наиболее привлекательной для инвесторов сферой приложения капитала.

В России корпоративные организационно-правовые формы в предпринимательской деятельности начали создаваться в XVII в.

Проведенный в диссертации сравнительный анализ эволюционирования корпоративного сектора в России и за рубежом показал, что функционирование российских корпоративных структур, с одной стороны, определено особенностями развития национальной модели корпораций, с другой стороны, подчиняется общим тенденциям развития корпораций, что находит свое выражение в следующих специфических особенностях:

1. В России преобладали и преобладают на современном этапе вертикально интегрированные структуры, которые включают в свой состав как поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий, так и торговые, транспортные, финансовые фирмы. Это уменьшает риск срыва поставок, нарушения контрактов, завышения цен, однако не позволяет полностью использовать преимущества глобализации, выбирая на основе конкурса лучшего поставщика, транспортировщика, дистрибьютора и т.д.

9,1 По материалам исследований Лаурьс С.Я.

2. Слабое развитие корпоративной демократии и доминирование крупных собственников. В России все попытки «распылить» акции крупных корпораций между представителями трудовых коллективов, менеджмента и инвесторами практически завершались провалом, это связано, прежде всего, с отсутствием механизма учета интересов мелких акционеров и их способности влиять на принимаемые решения (в конечном итоге это привело к сбросу акций основной массой мелких держателей). К современному этапу хозяйствовать можно констатировать, что в основном концентрация акций в руках крупных собственников завершена.

3. Сращивание банковского и промышленного капитала, формирование олигархии. Отсутствие запрета для коммерческих банков делать прямые инвестиции в нефинансовом секторе привело к тому, что, особенно на начальных этапах реформирования экономики, а в последствии, при кредитовании Правительства под залог контрольного пакета акций (залоговые аукционы) банки получили под свой контроль основные промышленные предприятия. Как следствие, произошло сращение финансового капитала с промышленностью и формирование олигархических структур. В результате основные отрасли были разбиты на сферы влияния, которые вели между собой борьбу за передел собственности и за захват сфер влияния.

4. Нехватка «собственных» инвестиционных ресурсов. Основная масса крупных российских банков была в той или иной мере вовлечена в олигархические группы. В результате банки потеряли способность выполнять функции финансовой инфраструктуры, в силу чего не смогли быть источником свободных капиталов для инвестирования в реальные проекты, так как свободный перелив капиталов через границы олигархических групп оказался затрудненным. Международные инвестиции были еще недостаточны для насыщения рынка. Мировые банки могли действовать в России только через свои местные филиалы, и их возможности значительно были ограничены.

5. Основной формой крупного бизнеса в России была и остается группа, точнее, интегрированная бизнес-группа, Потенциал воздействия интегрированных бизнес-групп на экономические процессы на современном этапе хозяйствования сопоставим уже с федеральными экономическими ведомствами.

6. Непрозрачность для внешних наблюдателей, возникающая вследствие неразделенности фактических отношений собственности и управления, как следствие, игнорирование прав и вытеснение пассивных собственников.

Выявленные черты на современном этапе хозяйствования остаются весьма значимыми и отрицательно оцениваются как современной экономической теорией, так и практикой развитых стран. Они характеризуют специфическую модель российского бизнеса как кризисную.

В-третьих, выявлены современные тенденции функционирования корпораций в России и причины усиления роли государственных корпораций в российской экономике.

Современный период функционирования корпоративного сектора характеризуется переходом инициативы от частного к государственному бизнесу, что находит свое выражение в увеличении численности государственных корпораций.

Как показывает анализ, после 2004 г. в ряде отраслей российской экономики резко усиливаются позиции государства. Наряду с экспансией уже находившихся под его контролем холдингов (ОАО «РЖД», «Газпром», «Сбербанк», «Внешторгбанк» и др.) активизировалось формирование новых холдингов, а также госкорпораций, юридически являющихся некоммерческими организациями, однако занимающихся предпринимательской деятельностью.

Созданные в 2007 году государственные корпорации глубоко различны по своим задачам, функциям, базовым принципам деятельности и могут быть условно разбиты на три основные группы:

• Внешэконобанк, «Роснано» - компенсация «провалов» как рынка, так и государственной системы управления, формирование финансовых институтов развития в виде госкорпораций;

• Фонд содействия реформированию ЖКХ, «Олимпстрой» -повышение эффективности и гибкости административной системы, «аутсорсинг» отдельных функций государственных органов управления на уровень госкорпораций;

• «Росатом», «Ростехнологии» - повышение конкурентоспособности отдельных стратегических секторов (отраслей), обеспечение национальной безопасности, реструктуризация и консолидация соответствующей государственных активов.

В настоящее время в стране сложилась уникальная ситуация -государство, сделает ставку на формирование и развитие крупных государственных корпораций, минимизировав дискуссии о приоритетности частных или государственных предприятий в ключевых отраслях экономики.

В-четвертых, выявлены причины усиления роли государственных корпораций в современной российской экономике.

Принятие решений о создании госкорпораций характеризуется в современных условиях, с одной стороны, соответствующими рисками и проблемами, однако, «положительный эффект» от создания государственных корпораций «превышает» высокие издержки обеспечения эффективной их работы. Наличие положительного влияния на развитие экономики включает: . возможность наращивать инвестиционные возможности посредством конкуренции на мировых рынках относительно зрелых отраслей с олигопольной структурой; возможность обеспечить «встраивание» России в структуру соответствующих отраслевых рынков и стать фактором повышения инновационной активности; возможность при государственном участии наращивать НИОКР и обеспечить прорыв России на лидирующие позиции в развитии.

Таким образом, госкорпорации целесообразно рассматривать как средство повышения абсорбционного потенциала страны (способность, которая зависит от степени обеспеченности народного хозяйства человеческими и финансовыми ресурсами, поскольку лишь высокообразованные и опытные работники в состоянии осваивать приходящие с ПИИ технологии, приобретение которых национальными компаниями требует соответствующих денежных средств).

При условии достаточно высокой эффективности перспективным следует считать развитие государственных корпораций только при условии, что они будут реализовывать государственные, а не собственные, по сути, частные интересы.

В-пятых, определены содержание трансформации и особенности государственного сектора на современном этапе хозяйствования.

В диссертации проведена оценка трансформации государственного сектора в части функционирования государственных предприятий.

Рассматривая причины столь кардинального усиления внимания государства к созданию государственных корпораций, выделены следующие основные факторы.

1) усилился дисбаланс между обновленным (расширенным) составом приоритетных задач социально-экономического развития (диверсификация экономики, переход к инновационному типу развития) и имеющимися в распоряжении государства инструментами их решения (торможение инициативы по совершенствованию инструментов реализации экономической политики в ходе межведомственных согласований, низкая эффективность администрирования применения многих из существующих инструментов привели к сдвигу от совершенствования косвенных инструментов стимулирования экономического роста, развития институциональной среды к расширению и усилению механизмов прямого воздействия государства);

2) недостаточное качество административной системы, ее преимущественная ориентированность на решение текущих задач, проблемы в формировании и осуществлении системы мер по развитию новых секторов экономики обусловили потребность в формировании дополнительных субъектов реализации государственной политики, определенной трансформации отдельных ведомств для решения долгосрочных задач;

3) ограниченность времени до вероятной смены (репозиционирования) властных элит в сочетании со стремлением в этих условиях дополнительно зафиксировать отдельные приоритеты в государственной политике, сформировать под них необходимые имущественно-финансовые заделы.

В-шестых, предложены направления развития государственных корпоративных структур в Российской Федерации на современном этапе хозяйствования.

В диссертации в рамках осуществления перехода государственных корпоративных предпринимательских структур к «новой» форме -акционерному обществу, контролируемому государством, выделены следующие перспективные направления развития корпораций.

1. Переход к новой модели фирмы. В индустриальную эпоху фирма выступала лишь как товаропроизводитель и стремилась снизить трансакционные издержки, объединив в своем составе весь комплекс заготовительных, обрабатывающих, сборочных и вспомогательных цехов, а также управленческих служб, установив связи с постоянными поставщиками и покупателями на основе детальных контрактов. Современная модель фирмы основана на широкой межрегиональной и международной кооперации, переходе от имущественных (приобретение контрольного или блокирующего пакета акций) к информационно-логистическим связям с поставщиками и покупателями на базе общего бренда и других нематериальных активов.

Новую модель корпорации характеризует:

-специализация на ключевой компетенции (конкурентоспособных и защищенных от незаконного заимствования технологиях и ноу хау);

-аутсорсинг - передача независимым и дочерним фирмам не относящихся к ключевой компетенции производственных, обслуживающих и стандартных управленческих функций, включая учет, налоговое планирование, подбор, оценку и обучение кадров, уборку и ремонт помещений и т.д. Рынок аутсорсинга исчисляется триллионами долларов (к примеру, корпорация Procter and Gamble в 2006-2010 гг. увеличивает долю аутсорсинга в своем обороте с 20 до 50%, переводя часть производства в Китай, Индию, Россию и другие страны). Развитию аутсорсинга в России препятствует низкий уровень доверия в бизнесе;

-развитие мезоэкономических функций корпорации как интегратора деятельности малых и средних фирм на основе мезоэкономического менеджмента и маркетинга, общей стратегии, бренда и логистики, гибких рыночных контрактов, франчайзинга, лизинга, венчурного финансирования, интрапренерства, трансфертных цен и справедливого распределения совместно полученной прибыли;

-развитие логистического центра корпорации, который с помощью электронного каталога представляет в глобальной сети свои предложения покупателям и требования к поставщикам, оценивая на основе бенчмаркинга их и свою конкурентоспособность. Прямые инвестиции в развитие корпораций растут, но они направляются в основном в торговлю, финансы и добычу сырья (18% нефти добывают иностранные компании), а не в высокие технологии. Нередко зарубежные инвесторы получают то, что им нужно по достаточно дешевой цене, а затем превращают российскую фирму в дилера по продаже зарубежной техники.

2. Переход к функционированию корпорации как инновационно-образовательному центру, что предполагает:

-разработку и контроль за реализацией стратегии, ориентированной не на максимум текущей прибыли, а на создание и эффективное использование долгосрочных конкурентных преимуществ;

-ответственность за весь жизненный цикл продукта: разработку и проектирование, маркетинг как основу перспективного планирования, производство и продажи, сертификацию, послепродажное обслуживание. При этом разработка, производство и поставка существуют в едином информационном пространстве, что позволяет параллельно вести проектирование нового изделия, подготовку производства, системы продаж и обслуживания покупателей, создавать не просто новый продукт или технологию, а новую технологическую, организационную и управленческую инфраструктуру проекта, ориентированного на международный рынок;

-курс на создание и защиту интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы и права, ноу-хау, бренды, программный продукт и т.д.).

-развитие корпоративных университетов, организующих непрерывное и систематическое обучение всего персонала, закрепление наставников за каждым новым работником (коучинг), обязательное участие руководителей в обучении подчиненных;

-создание системы управления знаниями, позволяющей сохранить в корпоративном банке данных всю новую информацию, полученную и созданную персоналом, и оперативно направлять ее по нужным адресам;

-реформа системы управления персоналом, рассчитанная на воспитание и закрепление в корпорации работников нового типа, способных создавать, анализировать и передавать новые знания, принимая на этой основе самостоятельные решения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Черенков, Алексей Викторович, 2010 год

1. Авдашева С. Б. Холдинги с участием государственных и смешанных компаний: оценка российской практики в контексте мирового опыта. М.:ГУ ВШЭ, 2003.

2. Авдашева С., Шаститко А. Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России // Вопросы экономики. 2003. № 9.

3. Акофф Р. Акофф о менеджменте / Пер. с англ. под. ред. JI.A. Волковой. СПб: Питер. 2002.

4. Акофф Рассел Л. Планирование будущего корпорации. Пер. с англ.-М.: Сирин, 2002.

5. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. Руководителю. Бухгалтеру. Юристу. Акционеру / Сост. Захарьин В. Р. М.: Изд-во «Дело и Сервис». 1998.

6. Акционерные общества: Основн. норматив, док. (по состоянию на 1 мая 1997 г.) / Сост. И. Л. Бродский. М.: Бизнес-шк. "Интел-Синтез", 1997.

7. Амосов А.И. О логике социально-экономического развития // Вестник РАЕН, 2008.

8. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб: Издательство «Питер», 1999.

9. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995.

10. Балацкий Е. Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования. // Проблемы теории и практики управления. 2001. Т.68. № 5.

11. Бандурин А. В. Деятельность корпораций. М.: БУКВИЦА, 1999.

12. Бандурин A.B. Управление деятельностью корпораций в России. Дисс. на соиск. уч. степ, д.э.н. . 08.00.05. М., 2005.

13. Бандурин В., Рацич Б., Чатич М. Глобализация мировой экономики и Россия. -М.: Буквица, 1999.

14. Бандурин В.В., Кузнецов В.Ю Управление государственной собственностью в условиях переходной экономики: г. Москва . 2003.

15. Берзон Н.И., Ковалев А.П. Акционерное общество: капитал, правовая база, управление: Практ. пособие для экономистов и менеджеров. — М.: Финстатинформ, 1995.

16. Большой коммерческий словарь. М., 1996.

17. Булатов А.Н. Методические инструменты комплексной оценки экономической эффективности корпоративного управления напромышленных предприятиях Российской Федерации. Дисс. на соиск. уч. степ, к.э.н. . 08.00.05, Казань, 2001.

18. Варакин JI.E. Глобальное информационное общество: Критерии развития и социально-экономические аспекты. М.: Междунар. акад. связи, 2001.

19. Вартанова E.JI. Финская модель на рубеже столетий: Информ. общество и СМИ Финляндии в европ. перспективе: Изд-во Моск. ун-та, 1999.

20. Винслав Ю. Утверждая научные принципы управления интегрированными корпорациями (в связи с пятилетием Международной академии корпоративного управления) // Российский экономический журнал. -2001.-№10.

21. Винслав Ю., Германова И. Холдинговые отношения и правообеспечение их становления в России и СНГ // Российский экономический журнал. 2001. - №4.

22. Виссарионов А. Государственный сектор российской экономики: контуры бюджетного регулирования // Международный журнал «Проблемы теории и практики управления» № 1 2002 г.

23. Виссема X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания / Пер. с англ. М.: Издательство «Финпресс», 2000.

24. Виханский О.С. Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. - М.: Гардарики, 2002.

25. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ, 2002.

26. Гольдштейн Г.Я. Стратегический менеджмент: Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1995.

27. Государственное регулирование рыночной экономики. Под ред. Кушлина В.И. 2-е изд., перераб. и доп. М.: РАГС, 2005.

28. Государственное регулирование экономики в России // Инвестиции в России.-2002.-№10

29. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая. Принят Государственной Думой 21 октября 1994 г.

30. Грико Н.П. Роль государственных корпораций в экономической стратегии России // Экономика и управление. 2009. № 2 (41).

31. Гринберг P.C. Оценка социально-экономических последствий присоединения России к ВТО. М.: Экономика, 2007.

32. Делягин М.Г. Государственные корпорации как фактор модернизации России.// Выступление на заседании "Мастерской будущего" при Санкт-Петербургском диалоге в Мюнхене 16 февраля 2007 г.

33. Дементьев В. О характере российской «догоняющей модернизации»и ее институциональном обеспечении // Российский экономический журнал.2005. № 2.

34. Дживелегов А.К. Торговля на Западе в середине века. — Спб: 1904.

35. Долгопятова Т. Модели и механизмы корпоративного контроля в российской промышленности. Вопросы экономики. 2001. № 5.

36. Долинская В.В. Акционерное право. Учебник. М.: Юр. литература, 1997.

37. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. Концепция и методы планирования. -М.: Финпресс, 1998.

38. Каминка А.И. Акционерные компании. СПб. Т.1, 1902.

39. Клейнер В. Корпоративное управление и эффективность деятельности компании (на примере ОАО «Газпром») // Вопросы экономики.2006. № 3.

40. Кожевникова Т.М. Становление национальной модели корпоративного управления в России. Дисс. на соиск. уч. спеп. к.э.н. . 08.00.01 и 08.00.05. Тамбов, 2003.

41. Концепция социально-экономического развития до 2020 г., подготовленная Минэкономразвития 12 марта 2008 г.

42. Корпоративное управление в РФ: есть ли шанс для улучшений // Инвестиции в России. 2000. № 9.

43. Корпоративное управление. Владельцы, директора и наемные работники акционерного общества. Пер. с англ. - М.: «Джон Уайли энд Санз», 1996.

44. Корпоративный менеджмент: Учеб. пособие. Под науч. ред. В.И. Абдукаримова. Тамбов: Изд. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009.

45. Кулишер И.М. История экономического быта Западной Европы. М.-Л., 1926. Т.2.

46. Лаурье С.Я. История Греции. М., 1993.

47. Лексин В. Административная реформа: федеральный, региональный и местный уровни // Российский экономический журнал. 2006. № 2-4.

48. Лисов В.И. Организационное проектирование крупных корпораций. -М.: Издательский центр РГГУ, 1999.

49. Львов Ю.А., Русинов В.М., Саулин А.Д. Управление акционерным обществом в России. М.3 2000.

50. Маккдоннел К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 т.Т.1. М., 1992.

51. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002.

52. Мартин У.Дж. Информационное общество // Теория и практика общественно-научной информации. Ежеквартальник / АН СССР. ИНИОН; Редкол.: Виноградов В. А. (гл. ред.) и др. М., 1990. № 3. С. 115-123.

53. Меморандум о финансовой политике государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» утвержден распоряжением Правительства РФ от 27 июля 2007 г. № 1007-р.

54. Мильнер Б. Крупные корпорации основа подъема и ускорения развития экономики // Российский экономический журнал. 1998. № 10.

55. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского СПб.: "Питер", 2001.

56. Могилевский С.Д. Корпорации в России: Правовой статус и основы деятельности / Могилевский С.Д., Самойлов И.А. М.: Дело, 2006.

57. Новицкий Е. Стратегическое планирование в высокодиверсифицированных корпоративных структурах: о мировой практике и опыте АФК «Система» // Российский экономический журнал.1999. №8.

58. Омельченко Е.В. Организационно-экономические основы повышения эффективности российского производственного предпринимательства. Дисс. на соиск. уч. степ, д.э.н. . 08.00.05 (экономика и управление народным хозяйством) М., 2002.

59. Осадчая И. Зачем рыночной экономике нужен государственный сектор? // Наука и жизнь.№6, 2006.

60. Петров Ю. Реформа корпоративных институтов и создание социального рыночного хозяйства // Российский экономический журнал.2000. №4.

61. Петухов В.И. Корпорации в российской промышленности: законодательство и практика. М. 1999.

62. Пивоваров С.Э., Майзель А.И., Пивоваров И.С., Тумарова Т.Г., Эпштейн М.З. Международный менеджмент. СПб.: Питер, 2000.

63. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: Опыт лучших компаний. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1986.

64. Полтерович В. М. Элементы теории реформ. М.: Экономика, 2007.

65. Полянский Ф.Я. Экономическая история зарубежных стран. Период империлизации (1870-1917 гг.). М.: 1973.

66. Портер М. Э. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2002.

67. Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 103, 104.

68. Проблемы современной экономики. Журнал. http://www.m-economy.ru

69. Райдман А. Российская модель корпораций // Журнал для акционеров. 1999. № 4.

70. Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 1665-р.

71. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. // Экономист. — 2001. -№8.

72. Российская газета, 2007. 14 апреля.

73. Российская газета, 2007. 15 марта.

74. Российская экономика в 2008 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 30) М.: ИЭПП, 2009.

75. Свод законов Российской империи. Т. XI. 4.2. Ст.ст. 55-78.

76. Симачев Ю., Кузык М. Создание государственных корпораций как значимый инструмент институциональной политики в 2007 г. / Российская экономика в 2007 г. Тенденции и перспективы. (Вып. 29). М.: ИЭПП, 2008.

77. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики: Петти, Смит, Рикардо. М.: Эконом-Ключ, 1993.

78. Советский энциклопедический словарь/ под ред. A.M. Прохоров. М.: Советская энциклопедия. 1989.

79. Современный энциклопедический словарь / Ред. Прохорова А. М., М., 1991 г.

80. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер с англ. под ред. Г. М. Куманина. М.: Изд-во МГУ, Инфра-М, 1997.

81. Столяров Г. Нашли покупателя. // Ведомости. Компании и рынки, 09.10.2008.

82. Тарасов И. Учение об акционерных компаниях. Ярославль, 1879.

83. Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации. М.: ИНФРА-М, 2001.

84. Тренев H.H. Стратегическое управление: учебное пособие для вузов. М.: «Издательство ПРИОР», 2002.

85. Тюменев В. Уроки переодевания «Рособоронэкспорта» // Эксперт. 2007. № 45.

86. Управление организацией: Учебник / Под. ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, H.A. Саломатина. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002.

87. Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Дело, 2001.

88. Федеральный закон «О банке развития» №82-ФЗ от 17.05.2007.

89. Федеральный закон «О Российской корпорации нанотехнологий» №139-Ф3 от 19.07.2007.

90. Федеральный закон «Об акционерных обществах». Ст. 2.1.

91. Федеральный закон №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007.

92. Федеральный закон №238-Ф3 «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г. Сочи как горноклиматического курорта» от 30.10.2007.

93. Федеральный закон №270-ФЗ «О государственной корпорации "Ростехнологии"» от 23.11.2007.

94. Федеральный закон №317-Ф3 «О государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"» от 01.12.2007.

95. Федеральный закон от 1 декабря 2008 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

96. Федеральный закон от 13 октября 2008 г. № 173-Ф3 «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации». /

97. Федеральный закон от 26.12.95 г. №208-ФЗ "Об акционерных обществах".

98. Федеральный Закон от 30.11.1995 г. № 190-ФЗ "О финансово-промышленных группах".

99. Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

100. Функ Я.И., Михалеченко В.А., Хвалей В.В. АО: история и теория. Минск, 1999.

101. Хасби Д. Стратегический менеджмент: Учебное пособие. М.: «Контуры». 1998.

102. Хиль В. Акционерный капитал и группы, заинтересованные в успехе предприятия // Проблемы теории и практики управления, 1997, №5.

103. ЮЗ.Храброва И.А. Корпоративное управление: вопросы интеграции. Аффилированные лица, организационное проектирование, интеграционная динамика. М.: Издательский Дом «АЛЬПИНА», 2000.

104. Читипаховян П. Методологоические проблемы стратегического планирования развития интегрированных корпоративных структур // Российская экономическая жизнь, 2000, №9.

105. Читипаховян П. Стратегическое планирование в интегрированных корпорациях: факторы оргобеспечения // Российский экономический журнал. 2009.

106. Чуб Б.А. Диверсифицированные корпорации в современной экономике России. Под ред. Бандурина В.В. М.: БУКВИЦА, 2000.

107. Чуб Б.А., Курчаков P.C. Корпоративное управление. Казань, 2000.

108. Шаралдаева И.А. Государственный сектор экономики: методология исследования, функциональное назначение, реструктуризация : Дис. . д-ра экон. наук: Санкт-Петербург, 2004.

109. Шеин В.И., Жуплев A.B., Володин A.A. Корпоративный менеджмент: опыт России и США: Москва, ОАО «Типография «Новости», 2000.

110. Шейн В.И., Жуплев A.B., Володин A.A. Корпоративный менеджмент. М., 2000.

111. Шимаи М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах в конце XX столетия // Проблемы теории и практики управления. 1999. №3.

112. Штопов Б. Корпоративное управление: особенности и тенденции развития // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 1.

113. Экономическая история капиталистических стран. М., 1985.

114. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. Москва: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2000.

115. Якутии Ю. В. Интегрированные корпоративные структуры: развитие и эффективность. -М.: Экономическая газета, 1999, 368 с.

116. Corporation// Black's law dictionary. 1996.

117. Cozian M., Yiader A. Droit des sociétés, Litek 1997.118. http:// www.veb.ru/ru/about/press/news119. http://www.fondgkh.ru/news120. http://www.rosnano.ru/Publication121. http://www.rusnano.com/Rubric

118. Monks, R. A. The Emperor's Nightingale. Restoring the integrity of the corporation / R. A. Monks. Oxford: Capstone, 1998.

119. Robert C. Clarko. Corporate Low. Little, Brown&co. Boston, 1986.