Современные тенденции многостороннего регулирования международных экономических отношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Авдевич, Максим Витальевич

• Авдевич, Максим Витальевич
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Авдевич, Максим Витальевич

Введение.

Глава I. Растущая роль многосторонних экономических организаций в развитии мирового хозяйства.

1.1. Методологические аспекты и предыстория современных многосторонних экономических организаций.

1.2. Современная система многосторонних экономических организаций - причины и цели создания.

1.3. Многосторонние экономические организации и процесс глобализации мирового хозяйства.

Глава II. Структура и основные направления деятельности многосторонний экономических организаций.

2.1. Организационная структура.

2.2. Основные направления деятельности.

Глава Ш. Интересы государства в системе многостороннего регулирования международных экономических отношений.

3.1. Финансово-экономические, правовые, информационные и другие последствия членства в международных экономических организациях.

3.2. Взаимоотношения государств-участников многосторонних и региональных экономических организаций.

3.3. Участие стран переходной экономики в многосторонних экономических организациях.

Глава IV, Участие России в многосторонних экономических организациях.L

4.1. Исторические аспекты, особенности развития и современные масштабы взаимодействия России с многосторонними экономическими организациями.

4.2. Финансовые и информационные аспекты взаимодействия

России с многосторонними экономическими организациями.

4.3. Пути повышения эффективности членства России в многосторонних экономических организациях.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Современные тенденции многостороннего регулирования международных экономических отношений»

Актуальность темы исследования. На развитие мирового хозяйства все большее влияние оказывают международные экономические организации -прежде всего многосторонние и региональные, общее число которых составляет несколько сотен. Эти организации стимулируют и регулируют (в том числе и ограничивают в некоторых случаях) внешнеэкономические связи, оцениваемые ежегодно в триллионы долларов.

Растет число функционирующих многосторонних экономических организаций, увеличивается состав их участников и расширяется сфера деятельности. Наряду с межправительственными институтами, важную роль стали играть неправительственные и неформальные организации, а также организации, содействующие развитию хозяйства отдельных групп стран и стабилизации мировых товарных рынков. Возникают организации с целью противодействия злоупотреблениям в международных экономических отношениях.

В значительной мере благодаря деятельности многосторонних экономических организаций, которые устанавливают общие принципы и правила взаимоотношений для правительств и предпринимателей, стандарты в области производства, транспорта, торговли и потребления, а также участвуют в крупномасштабной трансграничной передаче ресурсов, мировое хозяйство воспринимается и развивается как единое целое.

Современные тенденции развития международного сотрудничества в условиях либерализации торгово-экономических отношений, а также существующие оценки перспектив расширения делового взаимодействия, прежде всего в связи с процессами глобализации в мировом хозяйстве, увеличивающими как выгоды, так риски для отдельных стран, указывают на вероятность повышения в будущем значения многосторонних экономических организаций.

Участие России в деятельности многосторонних экономических организаций является одним из важных показателей уровня ее интегрированности в мировое хозяйство и вместе с тем инструментом ускорения развития экономики и более эффективной защиты национальных интересов. По нашему мнению, этот инструмент используется еще не в полной мере, и его возможности по разным причинам недооцениваются.

Одной из таких причин является недостаточная изученность роли многосторонних экономических организаций в российской и зарубежной литературе. Нет монографических исследований на данную тему, а в имеющихся научных статьях в сборниках и периодической печати содержится, как правило, фрагментарный анализ деятельности этих организаций. Хотя ряд организаций возник еще в XIX в., не существует даже четкого понятия "многосторонняя экономическая организация". При всей многочисленности последних их совокупна ь не рассматривается как целостная система взаимосвязанных и тесно взаимодействующих субъектов, охватывающих все основные сферы экономического общения государств.

Разработанность темы. В России и за рубежом сделан лишь первый, но необходимый шаг для изучения многосторонних экономических организаций: опубликован ряд полезных справочников. Мы имеем ввиду изданные в 1982 г. МГУ под редакцией проф. И.Фаризова справочник "Международные экономические организации" и Министерством внешней торговли СССР краткий одноименный справочник, справочник немецкого исследователя Х.Шреплера "Международные экономические организации", переведенный на русский язык и выпущенный издательством "Международные отношения" в 1998 г., и справочник проф. И.Герчиковой "Международные экономические организации", вышедший в 2000 г. Эти справочники, ставя своей задачей предоставить читателю для практического использования подробную информацию о целях, членах, структуре, источниках финансирования, публикациях, адресах между народных экономических организаций, и успешно ее решая, не дают полного представления о функционировании важнейшей их группы - многосторонних экономических организациях, в частности, о причинах и этапах их распространения, значении для развития мирового хозяйства и для отдельных его составляющих, о практических результатах деятельности, сложных взаимоотношениях с региональными экономическими организациями и иных важных аспектах.

Можно также упомянуть монографию Морозова Г. «Международные организации. Некоторые вопросы теории», первоначально выпущенную в 1969 г. и повторно, дополненную, в 1974 г. Однако, изданное более четверти века назад в эпоху противостояния двух общественных систем исследование имеет сегодня в основном историческое и ограниченное практическое значение, поскольку содержащийся в книге анализ сильно идеологизирован и политизирован, базируется на организациях Объединенных Наций и социалистических стран, а многосторонние экономические организации занимают небольшое место.

Среди материалов о многосторонних экономических организациях последнего времени необходимо отметить статью проф. Л.Сабельникова "Современные международные экономические организации" в сборнике "Современный цивилизованный рынок", изданном в 1995 г., статьи по валют-но-кредитным организациям в сборнике "Международные валютно-кредитные отношения" (Глава 9), выпущенном в 2000 г., и брошюру о товарных организациях "Intergovernmental Producer-Consumer Cooperation in Commodities in mid 1990s" (UN, UNCTAD, New-York, Geneva, 1998).

Также недостаточно исследовано участие России в многосторонних экономических организациях, которое в современных условиях в силу ряда факторов требует обстоятельного анализа. Лишь в 1999 г. опубликован сборник материалов "Россия и международные экономические организации" по итогам обсуждения на "круглом столе" 24 ноября 1998 г. в МГУ им. М.В.Ломоносова на Экономическом факультете. Вместе с тем, участие России в таких организациях значительно расширилось в 90-х годах, сопровождается крупными валютными расходами, дает стране определенные права и возлагает на нее многочисленные обязанности. Существует, на наш взгляд, проблема повышения эффективности российского участия з деятельности многосторонних экономических организаций и, следовательно, необходимость поисков ее решения.

Предметом исследования в диссертации является вся совокупность основных многосторонних экономических организаций, созданных и функционирующих на протяжении почти 140 лет (свыше 60 таких организаций), а также участие России в этих организациях, в том числе ведущиеся переговоры о расширении участия.

Хронологические рамки исследования охватывают продолжительный период: от возникновения первых многосторонних экономических организаций до самого последнего времени. Но наибольшее внимание уделено организациям, созданным и функционирующим после Второй мировой войны, и вступлению России в эти организации.

Теоретической и методологической основой диссертации являются труды известных российских и зарубежных ученых по вопросам мирового хозяйства и международных экономических отношений. В целях теоретического осмысления явлений, анализируемых в работе, автором использовались труды Булатова А. Григоряна С., Дюмулена И., Иванова А., Королева И., Обминско-го Э., Оболенского В., Поспелова В., Сабельникова Л., Фаминского И. Хвойника П. Шишкова Ю.

Информационная база работы. При подготовке диссертации в качестве источника информации использовались соответствующие справочные издания, специальные публикации секретариатов ряда международных организаций (служб по связям с общественностью), в частности, ОЭСР, ВТО, ЮНКТАД, ^iCO и МТП, статистика МВФ и Всемирного банка, а также научные статьи российских и иностранных авторов в экономических сборниках, журналах и средствах массовой информации.

Цель работы состоит в анализе формирования современной системы и основных направлений деятельности многосторонних экономических организаций, в оценке их роли в развитии процессов интернационализации и глобализации мирового хозяйства, в уяснении масштабов и преимуществ участия России в этих организациях, а также возможностей повышения эффективности участия.

В диссертации поставлены и решались следующие конкретные задачи:

- дать научное определение понятия "многосторонняя экономическая организация";

- показать основные многосторонние экономические организации, возникшие до Второй мировой войны, и ориентацию их деятельности;

- выявить закономерности создания большого числа многосторонних экономических организаций во второй половине XX в., периоды особой интенсивности этого процесса и основные группы организаций;

- охарактеризовать различные современные многосторонние экономические организации, вместе взятые, как систему взаимодействующих международных институтов;

- рассмотреть "разделение труда" между многосторонними экономическими организациями и общие черты их деятельности;

- уяснить взаимоотношения многосторонних и региональных экономических организаций;

- спрогнозировать роль многосторонних экономических организаций в развитии процессов глобализации мирового хозяйства;

- проанализировать участие быв. СССР и России в многосторонних экономических организациях, особенно России в валютно-кредитных организациях;

- рассмотреть финансовые и информационные аспекты взаимодействия России с многосторонними экономическими организациями;

- определить возможности повышения эффективности участия России в многосторонних экономических организациях и конкретные шаги в этом направлении.

Научная новизна предлагаемого диссертационного исследования заключается в комплексном подходе к анализу растущей роли многосторонних экономических организаций в современных и, видимо, будущих международных экономических отношениях, а также расширяющегося участия России в этих организациях. Конкретные научные результаты работы состоят в следующем:

- предложены научно-обоснованные критерии для категории "многосторонняя экономическая организация", и дано соответствующее ее определение;

- обоснована совокупность современных многосторонних экономических организаций как целостная и всеобъемлющая система регулирования мирохозяйственных связей, хотя и не лишенная противоречий;

- показана эволюция взаимоотношений многосторонних и региональных экономических организаций: от резкой критики до взаимодействия;

- сделан прогноз общего повышения роли многосторонних экономических организаций в развитии мирового хозяйства и возможного лидерства ряда ведущих организаций в регулировании процессов глобализации мирового хозяйства.

- выявлены различия участия быв. СССР и России в многосторонних экономических организациях и выгоды страны от расширения этого участия в 90-х годах;

- обоснована важная роль финансового и информационного взаимодействия России с многосторонними экономическими организациями, в первую очередь применительно к МВФ и Всемирному банку;

- сформулированы общие подходы к повышению эффективности участия России в многосторонних экономических организациях и конкретные предложения, в том числе в отношении ряда наиболее влиятельных таких организаций, включая Совещания глав государств и правительств, ОЭСР и ВТО.

Практическое значение работы определяет прежде всего заключительная глава, где представлены (1) анализ истории и современных проблем взаимодействия России с многосторонними экономическими организациями и (2) предложения (общего характера и в отношении ряда основных организаций) по повышению эффективности этого взаимодействия, предназначенные для использования компетентными учреждениями РФ при разработке соответствующих мероприятий. Кроме того, материалы первых трех глав диссертации могут быть использованы в экономических ВУЗах страны на курсах по изучению мирового хозяйства и международных экономических отношений.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертационной работы отражены в публикациях автора общим объемом около 2 п.л. Материалы диссертации были использованы при подготовке исследования «Стратегия международных банков и финансовых институтов в отношении России» для Минэкономразвития России в рамках плана НИР на 2000 г.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, приложения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Авдевич, Максим Витальевич

Заключение

Вторая половина XX в. характеризуется беспрецедентным расширением участия многосторонних экономических организаций в развитии мирового хозяйства. Это является закономерным явлением, отражающим, с одной стороны, процесс интернационализации производительных сил под влиянием научно-технического прогресса и производственно-сбытовой деятельности ТНК, а, с другой, - общее обострение конкуренции и противоречий на мировом рынке, а также негативные последствия политики ТНК, преследующих корпоративные интересы и не всегда считающихся с национальными интересами отдельных стран.

Основным критерием понятия - "многосторонняя экономическая организация" является то, что участники такой организации имеют возможность оказывать существенное влияние на развитие международных экономических отношений (в целом или отдельных секторов этих отношений), а дополнительным критерием - число участников, отражающее степень их вовлеченности в ту или иную сферу совместной внешнеэкономической деятельности. Совокупность современных многосторонних экономических организаций представляет собой целостную и всеобъемлющую систему. Анализ позволил выказать некоторые соображения о возможных будущих таких организациях в сравнительно быстро расширяющихся и новых сферах внешнеэкономических отношений.

Причины создания, состав членов, структура и направления деятельности многосторонних экономических организаций разные, но главная цель у них общая - обеспечить участникам цивилизованное использование преимуществ международного сотрудничества на основе единых справедливых правил общения и конкуренции. Максимальные преимущества от сотрудничества по законам рынка, естественно, получают более конкурентоспособные компании и развитые страны, а потому некоторые правила предусматривают преференциальные условия сотрудничества для экономически менее развитых стран.

Процессы глобализации мирового хозяйства требуют растущего вмешательства многосторонних экономических организаций в его развитие, прежде всего межправительственных на высоком уровне. Это связано, во-первых, с тем, что для тесно взаимосвязанных национальных хозяйств повышается степень риска из вне и, во-вторых, существует угроза, что управление процессами глобализации, способными в принципе принести большие выгоды всем странам за счет интенсификации международных экономических отношений, может оказаться фактически монополизированным сравнительно узким кругом сильнейших стран и могущественных ТНК. Указывая на это, мы имеем ввиду прежде всего США и американские корпорации.

Взаимоотношения государств-участников многосторонних и региональных экономических организаций определяются лежащими в их основе процессами глобализации и регионализации. Политика первых направлена на содействие либерализации всемирных экономических связей и распространение РНБ, а политика вторых - на предоставление участникам разного рода льгот (преференций). Поэтому региональные организации первоначально подвергались острой критике не входящих в них стран, особенно США, которые рассматривали такие преференции как препятствие расширению национального экспорта.

Во второй половине XX в. отношение к региональным организациям стало меняться в позитивную сторону в связи с их активизацией, ростом числа стран-учредителей, присоединением новых членов и некоторыми другими факторами. К началу XXI в. большинство стран мира состояли или вели переговоры об участии в тех или иных региональных соглашениях. В документах "Уругвайского раунда" (в Договоренности о толковании ст. XXIV ГАТТ и в

Г АТС) признается, что интеграционные процессы в рамках таких организаций могут способствовать расширению мировой торговли.

Региональные организации, со своей стороны, стремятся к углублению отношений с многосторонними экономическими организациями, которые становятся все более влиятельным фактором международного развития. Прежде всего это относится к Европейскому союзу, который тесно сотрудничает с МВФ, группой Всемирного банка, ЕБРР, активно участвует в работе ОЭСР и входил в число учредителей ВТО.

В 90-х годах начался качественно новый этап развития отношений России с многосторонними экономическими организациями, отражающий коренные изменения в ее социальном строе и подходе к международному сотрудничеству. Россия стала членом ряда межправительственных, неправительственных и неформальных таких организаций, общеэкономических и отраслевых, в том числе валютно-кредитных, чтобы восполнить "пробел'1, оставшийся от периода военно-политического противостояния с Западом. Более широкое участие России в многосторонних экономических организациях открыло возможность полнее использовать их в интересах развития национального хозяйства.

Принципиально важным для включения России в современную систему многосторонних экономических организаций и мирового хозяйства в целом является приглашение ее участвовать в работе Совещаний глав государств и правительств, хотя первоначально и в ограниченных рамках. В начале 90-х годов Россия начала тесно взаимодействовать с основными валютно-кредитными организациями: участие в межправительственных таких организациях - МВФ, группа Всемирного банка, ЕБРР - связано с потребностью привлечения внешних финансовых ресурсов для облегчения решения проблем реформируемой экономики, а в неформальных - Парижский и Лондонский клубы кредиторов -с заинтересованностью в уменьшении бремени финансовой задолженности, в значительной степени унаследованной от быв. СССР.

Специфическую роль играет участие России в создании в 1995 г. и деятельности новой организации по многостороннему контролю за экспортом обычного вооружения, продукции и технологии двойного применения -"Механизма Вассенаар". Большое значение для совершенствования таможенного дела в России имеет налаживание сотрудничества ее с Всемирной таможенной организацией и непосредственно для российских участников внешнеэкономической деятельности с Международной торговой палатой.

Процесс расширения участия России в многосторонних экономических организациях продолжается. Есть основания рассчитывать, что в первой декаде XXI в. завершатся переговоры о присоединении е ВТО, ОЭСР, ФАФТ, и страна станет полноправным звеном фактически всей системы основных таких организаций.

По мере развития участия России в многосторонних экономических организациях все более важными становятся вопросы, насколько выгоды от этого участия оправдывают соответствующий рост валютных расходов (в 90-х годах от 100 до 600 млн. долл. ежегодно), и, особенно, насколько принимаемые страной обязательства соразмерны с получаемыми правами и возможностями ими воспользоваться. Анализ свидетельствует, что в настоящее время главный акцент необходимо перенести на повышение эффективности такого участия.

Решение проблемы повышения эффективности участия в многосторонних экономических организациях при существующем большом их числе, разной правовой основе и специализации деятельности не может быть универсальным. Поэтому в исследовании прежде всего высказаны некоторые соображения относительно возможных общих подходов.

Одним из таких подходов является, как правило, активная позиция в деятельности организации, предусматривающая инициативность в постановке на обсуждение актуальных вопросов и конструктивных предложений. Последние должны отвечать национальным интересам и одновременно учитывать интересы достаточно влиятельной экономической группы стран-членов, чтобы получить их поддержку. Пир этом не обязательно, чтобы предложения официально исходили непосредственно от России; порой совместные предложения с участием малых стран на международном форуме могут скорее получить поддержку.

Другим возможным подходом являются, наоборот, действия, направленные на ограничение участия в той или иной многосторонней экономической организации. Важно учитывать, что это участие может быть оптимизировано за счет перехода в отдельных случаях от полного членства к статусу наблюдателя или даже к временному приостановлению членства, если объективные данные показывают, что ожидавшиеся положительные результаты в силу тех или иных причин не могут быть достигнуты.

Разновидностью такого подхода является соответствующее заявление о намерении сократить сотрудничество по отдельным программам деятельности многосторонней экономической организации, что может оказаться достаточным, чтобы достичь определенных целей в "коммерческой дипломатии". Официальное заявление российской стороны в марте 2001 г. о отказе от продолжения диалога с МВФ по программе сотрудничества в указанном году может быть отнесено к подобного рода разумным акциям в ответ на отказ Фонда в предоставлении кредита. Показательно, что на ежегодном совещании руководства МВФ в конце апреля 2001 г., как сообщалось в средствах массовой информации, США, играющие главную роль в Фонде, по своей инициативе заявили о готовности к реструктуризации российского долга в 2002 г.

При любом подходе решение задачи повышения эффективности участия страны в многосторонних экономических организациях требует разработки долговременной программы деятельности в этом направлении и создания специального вневедомственного органа, координирующего ее реализацию. Наиболее результативной представляется разработка программы первоочередных мер на период до пяти лет с обязательной ежегодной ее корректировкой, чтобы постоянно иметь четкий ориентир для соответствующих действий на ближайшие годы. Такие программы были бы полезны для обеспечения целенаправленной деятельности России в каждой многосторонней экономической организации, но в первую очередь они необходимы для повышения эффективности участия страны в наиболее важных организациях.

В этой связи в последнем разделе диссертации сформулирован ряд предложений, позволяющих конкретизировать указанные программы в следующих организациях: Совещание глав государств и правительств, валютно-кредитные организации, ОЭСР и ВТО (после присоединения), "Механизм Вассенаар" и Всемирная таможенная организация. Высказаны также некоторые соображения о возможности повышения эффективности информационного взаимодействия Росси с многосторонними экономическими организациями и об отношении к региональным таким организациям.

Основным фактором повышения эффективности участия России в Совещаниях глав государств и правительств мог бы быть курс на активизацию деятельности по мере улучшения экономического и социального положения в стране, чтобы в конечном счете она приобрела равноценные позиции с остальными участниками при составлении повестки дня, обсуждении итоговых вопросов и принятии всех документов.

Другим существенным фактором могло бы быть использование регулярных контактов на Совещаниях с лидерами ведущих индустриальных стран, являющихся крупнейшими в мире экспортерами капитала, создателями и поставщиками новейшей техники и технологии, для поиска конкретных взаимоприемлемых решений стратегических задач развития отечественной экономики. ф Еще одним фактором могло бы быть изучение возможности и целесообразности проявления инициативы в приобщении к "Встречам в верхах" КНР, а в более отдаленной перспективе и Индии, которые по ряду основных военных и экономических показателей превосходят других участников. Это косвенно могло бы способствовать укреплению позиций России и ослаблению доминирующей роли США в Совещаниях глав.

Обеспечение эффективного участия России в ОЭСР (после присоединения) представляется особенно необходимым, учитывая, с одной стороны, тенденцию к повышению роли ОЭСР в развитии мирового хозяйства, а с другой, -"дорогостоящий" характер членства в этой организации. Соответствующая программа, видимо, должна разрабатываться с учетом направлений деятельности ОЭСР и исключительно большого исследовательского аппарата в ее распоряжении.

Важное место могли бы занять вопросы организации получения "ноу-Щ хау" по управлению рыночной экономикой и макроэкономическому прогнозированию, стимулированию конкуренции и совершенствованию антимонопольного законодательства и по другим недостаточно изученным в России областям, например, по трансформированию "сбежавшего" российского капитала в прямые заграничные инвестиции или по эффективному противодействию криминализации бизнеса.

Можно было бы поставить задачу по мере улучшения экономического положения в России использовать высокий международный авторитет ОЭСР для улучшения имиджа нашей страны в глазах мирового делового сообщества, как страны последовательно идущей по пути построения цивилизованного рыночного хозяйства и заинтересованной в развитии всестороннего международного экономического сотрудничества, в том числе инвестиционного.

Главная задача во взаимоотношениях России с многосторонними валют-но-кредитными организациями - добиваться облегчения бремени внешних долгов путем частичного списания советского долга и переноса срока выплат российского долга примерно на 10 лет. Это позволило бы стабилизировать систему национальных государственных финансов и создало бы благоприятные условия для устойчивого экономического роста. Кроме того, практика внешних заимствований свидетельствует, что у России есть возможности повышения эффективности сотрудничества с международными банками за счет корректировки целей и лучшего обеспечения баланса взаимных интересов, а также в плане совершенствования организации использования получаемых финансовых средств, прежде всего, в реальном секторе экономики.

Обеспечение эффективного участия России в ВТО (после присоединения) представляется многоплановым. Одной из первоочередных задач должно стать скорейшее устранение потерь российских экспортеров от торговой дискриминации при поставках обработанной продукции и услуг за границу, используя хорошо себя зарекомендовавший механизм разрешения торгово-политических споров этой организации.

Кроме того, можно предвидеть, что стремление российских экспортеров конкурентоспособных товаров и услуг расширить позиции на мировом рынке вызовет в ответ протекционистскую реакцию во многих странах-членах ВТО. Поэтому необходима подготовка к решительному противодействию их попыткам установить неоправданные ограничения импорта посредством разного рода нетарифных мер, в том числе завуалированных.

Большое внимание должно быть уделено защите внутреннего рынка России от резкого увеличения и недобросовестной иностранной конкуренции, в частности, использованию в полной мере всех оговорок и исключений из правил по либерализации внешней торговли. Такие возможности имеются почти в каждом документе ВТО, и их необходимо реализовать, чтобы, подобно другим странам-членам, при экономической необходимости легализовать меры по защите этого рынка.

Хотя "Механизм Вассенаар" преследует в основном внешнеполитические дели, однако деятельность в его рамках, направленная на расширение сотрудничества стран-членов, в частности, информационного, может иметь важное значение для российских экспортеров вооружения и военной техники. В этой "смежной" сфере, видимо, следует искать пути повышения эффективности участия России. Представляется, что такой сферой является система регулярного взаимного обмена данными о поставках подлежащей экспортному контролю военной продукции и технологии (участники обязались сообщать Секретариату такие сведения дважды в год в целом и по отдельным позициям, с описанием модели и типа вооружений, с указанием количеств и стран-получателей).

Систематический анализ такой информации может сориентировать в отношении основных направлений научно-технического прогресса в мировом производстве вооружений, тенденций развития спроса на мировом рынке на те или иные их виды, экспортной стратегии стран/компаний конкурентов, оптимизации тактики российских поставщиков и т.д. Особенно важной представляется эта информация в связи с ожидаемым в ближайшие годы появлением рынке вооружения, основанного на новых физических принципах - лазерного, лучевого, импульсного и плазменного. Учитывая большие масштабы экспорта Россией такой продукции информационное содействие его развитию приобретает большое значение не только для увеличения загрузки и модернизации военно-промышленного комплекса, но и для развития экономики в целом.

Всемирная таможенная организация также относится к узкоспециализированным многосторонним экономическим организациям, но участие России и в таких организациях, как показывает приведенный выше пример с "Механизмом Вассенаар", может быть более эффективным, если это участие увязывать с развитием перспективных секторов национального хозяйства.

Например, занимая центральную часть Евразийского континента и имея выходы к морям, Россия обладает уникальной возможностью для крупномасштабного международного транзита посредством использования транссибирского коридора, коридора Север-Юг (Хельсинки-Тегеран) и Северного морского пути, который, по оценкам экспертов, может приносить стране ежегодно миллиарды долларов, загрузить резервы провозных мощностей, создать условия для их совершенствования и расширения, развития транспортного машиностроения и т.д. В связи с этим большое значение приобретает скорейшее приобщение страны, юридическое или фактическое, к международным конвенциям СТС/ВТО, которые касаются упрощения и унификации процедур таможенного контроля при транзите, чтобы быстрее привести российскую таможенную инфраструктуру в соответствие с международными правилами и общепринятыми обычаями в мировой торговой практике.

Актуальность рассматриваемого аспекта взаимодействия России с международной таможенной организацией повышают политическое противодействие США расширению влияния России в Закавказье и Центральной Азии (Вашингтон лоббирует освоение транспортного коридора "шелковый путь" в обход территории России) и стремление КНР достроить Транскитайскую железнодорожную магистраль также в обход России.

Анализ информационного взаимодействия России с многосторонними экономическими организациями выявил существенный организационный недостаток в этой области, устранение которого повысило бы эффективность участия России во многих этих организациях. Речь идет о целесообразности проведения инвентаризации по всем организациям, в которых участвует Россия, состояния ее информационного обеспечения: об объеме регулярно предоставляемой данными организациями информации странам-членам в счет их взносов, квоте России на соответствующие материалы и реально поступающих в страну материалах, поскольку есть данные об их недополучении. По нашему мнению, России следует максимально активизировать и расширить участие в глобальном обмене статистическими данными под эгидой многосторонних экономических организаций, уделив особое внимание сотрудничеству в указанной области с МВФ и МБРР, ОЭСР и в перспективе с ВТО.

Наконец, на современном этапе развития международных экономических отношений наблюдается тенденция к расширению взаимодействия участников многосторонних и региональных организаций. Есть основания полагать, что отмеченная тенденция будет усиливаться, несмотря на протесты противников глобализации, так как и регионализация и глобализация являются по сути объективными процессами. Поэтому современная внешнеэкономическая стратегия России должна ориентироваться на участие одновременно в многосторонних и региональных экономических организациях (прежде всего со странами СНГ и Евросоюза) и на обеспечение наиболее выгодных условий такого участия.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Авдевич, Максим Витальевич, 2001 год

1. Платежный баланс РФ за 1992-2000 гг.12. "Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС". Полный текст соглашения, подписанного 24 июня 1994 г. на о. Корфу1. XXX

2. Uruguay Round. Final Act. Marrakesh, 15 April 199427. "The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies". July 7, 199728. "World Trade Organization", Geneva, 1996

3. Барановский В. "Европейское сообщество в системе международных отношений". М. 1986

4. Быстрицкий Р. "Международные торговые соглашения и организации", М. 1957 г.

5. Герчикова И. "Международные экономические организации". М., 2000 г.6. "Глобализация мирового хозяйства и место России". Сборник статей, МГУ. М. 2000 г.

6. Григорян С. "Всемирная торговая организация и Россия: правовые аспекты". Ростов-на-Дону, 2000 г.

7. Дюмулен И. "Генеральное соглашение о тарифах и торговле". БИКИ, Приложение 1, 1986

8. Дюмулен И. "Всемирная торговая организация". М., 1998 г.

9. Менжинский Е. "Торгово-политическая практика капиталистических государств". М, 1939 г.

10. Морозов Г. "Международные организации. Некоторые вопросы теории" М., 1974 г.

11. Нешатаева Т. "Международные организации и право" М.,1998 г.

12. Оболенский В., Поспелов В. «Глобализация мировой экономики" М., 2001 г.

13. Обминский Э. "Группа 77. Многосторонняя экономическая дипломатия развивающихся стран". М., 1981 г.

14. Полежаев В., Якобсон Г. "Международные экономические организации и соглашения", М., 1961 г.

15. Розенберг В. "Международные экономические конференции и соглашения" 1933-1935 гг., М., 1936 г.20. "Россия в меняющемся мире 1997". Институт экономического анализа. М., 1997 г.

16. Сабельников Л. "Современные международные экономические организации". Сборник "Современный цивилизованный рынок", М., 1995 г.

17. Сарафанов М. "Цели и направления деятельности МВФ". БИКИ, 13 июля 1990 г.

18. Чеботарева Е. "Участие ЕС в международных экономических организациях и переговорах". ВНИКИ, М.Л 983

19. Чистяков Р. "Структура и деятельность Всемирной организации интеллектуальной собственности". "Международный бизнес России" М., N 6, 1995 г.

20. Шибаева Е. "Международные организации в области транспорта и связи", М., 1960 г.

21. Шибаева Е., Поточный М. "Правовые структуры и деятельность международных организаций", М.; МГУ, 1988 г.

22. Шреплер Х.-А. "Международные экономические организации". М., М., 1998 г.

23. Эльяновский А. "Основные направления реформы внешней торговли КНР". БИКИ, Приложение N 1,1998 г.

24. I. Литература на иностранных языках1. "Annual Review", ISO, Geneva, 1972

25. Jackson J. "The World Trading System" London, 1999

26. Jackson J., Davev W„ Sykes A. "Legal Problems of Interna tional Economic Relations". USA, St.Paul, Minn., 1995