Совет Европы и Россия: Проблемы полит. сотрудничества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат политических наук Абдуллаев, Наджаф Энвер оглы

• Абдуллаев, Наджаф Энвер оглы
• кандидат политических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат политических наук Абдуллаев, Наджаф Энвер оглы

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3-13

Раздел 1.Совет Европы: исторические аспекты. Роль Организации в общеевропейском

сотрудничестве 14-55

Раздел 2.Проблемы вступления России в Совет Европы 56-97

Раздел 3.Механизм контроля Совета Европы за соблюдением государствами своих международных обязательств: Европейская комиссия и Европейский суд

по правам человека в этом процессе 98-129

Заключение 130-135

Примечания

Список использованных источников и литературы

136-142

143-156

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совет Европы и Россия: Проблемы полит. сотрудничества»

ВВЕДЕНИЕ

Вторая половина 80-х годов и 90-е годы ознаменовались стремлением СССР, а затем и России интегрироваться в международные европейские структуры, в том числе в Совет Европы, стать "частью Европы". Но в 1985 г., когда советским руководством были впервые произнесены слова "общеевропейский дом", было лишь желание показать ,что Москва по-новому относится к Европе, а за самой до конца несформулированной концепцией "общеевропейского дома" стояло стремление вырваться из крайне невыгодной для СССР системы конфронтации, сложившейся в результате "холодной войны". Новое формирующееся российское демократическое государство продолжило эту линию на принципиально иной основе - а именно уважения основных ценностей плюралистической демократии, прав человека и верховенства закона. И от того насколько успешно удастся претворить эти устремления в жизнь будет в известной мере зависеть будущее России. Немаловажную роль в этом предстоит сыграть как российской политике, так и самой Европе. Нынешнее сложное положение в России отнюдь не снимает с повестки дня, а скорее заостряет необходимость скрупулезного изучения сконцентрированного

в Совете Европы богатейшего опыта западноевропейских демократий, возможностей приобщения России к достижениям европейской политической и правовой культуры, внедрения общепризнанных международных стандартов в гуманитарной сфере .

Вступление России в Совет Европы, становление, результаты и перспективы ее сотрудничества с этой авторитетной международной европейской организацией остро поставили проблему изучения этого принципиально нового явления в российской внешней политике с точки зрения осознания национальных интересов, разработки на этой основе соответствующей внешнеполитической доктрины, создания адекватного механизма их реализации - курса на присоединение к процессу европейской интеграции. Здесь представляется важным научно осмыслить это явление, поставить вопросы и попытаться обосновать оправданность- такого курса, выявить позитивные и негативные тенденции, спрогнозировать его практические последствия как для России, так и для Совета Европы.

В своем исследовании автор исходил из верификации двух полярных точек зрения: а)Совет Европы - маргинальная, традиционно существующая международная организация, своего рода "игрушка" для групп интеллектуалов; б)СЕ - приумножающий свою роль и значение институт европейской интеграции, стоящий в определенном смысле (по географическому охвату и деятельности) над ЕС, т.е. готовящий "кадры" для Большой единой Европы. По мнению автора, жизнь подтвердила правильность второй точки зрения и доказала полную несостоятельность первой.

Принятие в 1996 г. России в СЕ обозначило новый этап на пути интеграции нашего государства в Европу и ознаменовало признание международным сообществом ее как государства, сделавшего необратимый выбор в пользу демократии и уважения прав человека. Вместе с тем в российском обществе это вступление было воспринято неоднозначно. На многих, порой самых высоких его уровнях существует искаженное представление о Совете Европы, подвергается сомнению практическая целесообразность сотрудничества с этой организацией, как условия постепенного вхождения России в единое европейское культурное, правовое и гуманитарное пространство. При этом делаются ссылки на "особый" исторический путь развития России. С другой стороны, не преодолен полностью синдром неподготовленности СЕ к членству в ней России. Все еще сохраняются инстинктивный дискомфорт, рожденный величиной России, затаенная боязнь, что организация не справится с гигантскими масштабами вставших перед ней задач. По-прежнему сильны у части западноевропейцев предубеждения относительно способности России воспринять европейскую политическую и правовую культуру, строго соблюдать взятые ею на себя обязательства в сфере построения цивилизованного гражданского общества, защиты прав человека, соответствовать общепринятым в этой области международным стандартам. Наблюдаются попытки применения к нам политики двойных стандартов и одновременно игнорируется наличие богатого экспертного, научного, культурного потенциала и исторического опыта Российской Федерации. Таким образом, налицо явное недопонимание и отсюда недооценка всех преимуществ, которые может дать обеим

сторонам такое сотрудничество. В этих условиях представляется чрезвычайно важным глубокое изучение многогранной деятельности Совета Европы как организации, формирующей новое политико-правовое измерение континента, стремящейся к сохранению в условиях мировой глобализации европейской самобытности, разрабатывающей по сути образцовую модель европейского общества 21 века, а также -процесса взаимодействия этой организации с Россией и накопленного за эти несколько лет опыта сотрудничества, определение наиболее перспективных путей и областей взаимодействия, выявление тенденций и прогнозирование его долговременных результатов.

Последние годы подтвердили, что одним из главных последствий геополитических сдвигов в Европе является динамичный процесс формирования новой более обширной системы безопасности и сотрудничества под руководством и преимущественно в рамках двух объединений ЕС и НАТО. При этом возникла проблема совмещения расширения ЕС и НАТО с полноправным участием России в европейских делах, /1/. Обозначившаяся ассиметрия, была если не преодолена, то несколько уменьшена в результате вступления России в СЕ, деятельность которой, по мнению автора, можно рассматривать позитивно с той точки зрения, что эта организация действует на благо европейской безопасности и стабильности прежде всего политико-правовыми средствами, ее усилия концентрируются на преодолении разрыва между различными частями Европы. Кроме того, членство России в СЕ является необходимой предпосылкой для полноценного ее участия в решении европейских проблем в грядущем столетии.

Изучение содержательной стороны взаимодействия России и Совета Европы представляет научно-теоретический и практический интерес для понимания механизма формирования внешней политики нашего государства, ее объективно-исторической обусловленности, деятельности органов государственной законодательной и исполнительной власти по реализации этой политики, конкретных акций, осуществляемых на данном направлении министерством иностранных дел России.

Важным аспектом, обуславливающим актуальность данной темы, стало присоединение и ратификация Россией в 1998г. Европейской конвенции о правах человека и Протоколов к ней, включая Протокол №11 /2/, признавшей тем самым право на индивидуальные обращения со стороны российских граждан в Европейский суд по правам человека и его обязательную юрисдикцию. Это позволяет нашим гражданам использовать правозащитный механизм Совета Европы, практика которого дает им ключ к пониманию того, как лучше и эффективнее отстаивать свои неотъемлемые права и интересы внутри страны, а в случае неудачи - как добиваться их судебной защиты на международном уровне. Таким образом, формируемый Конвенцией правовой порядок стал частью правовой системы Российской Федерации. Все российские граждане имеют возможность строить свою защиту в отечественных судах непосредственно на положениях Конвенции и обжаловать затрагивающие их решения национальных инстанций в международных органах. На Россию теперь распространяется в полном объеме региональный механизм контроля.

По своим правовым последствиям участие в Конвенции и Протоколах к ней стало для России самой настоящей правовой революцией, в положительном смысле этого слова. Дело заключается не столько в том, что положения Конвенции во внутреннем праве Российской Федерации имеют преимущественную силу по сравнению с противоречащими ей, причем иногда сравнительно архаичными, законодательными нормами или подзаконными и правоприменительными актами. Равным образом не столько в том, что россияне получили возможность обращаться с жалобами на свое государство. Изменения, которые влечет за собой участие нашей страны в Конвенции, намного масштабнее.

Во-первых, контрольные механизмы Конвенции весьма эффективны. Их наличие позволяет государствам-участникам активнее вести работу по совершенствованию своего внутреннего национального законодательства, ориентируясь на общепризнанные европейские стандарты. Более того, оно вынуждает соответствующие власти, дабы избежать повторного проигрыша дел в международных органах, вносить необходимые изменения в законодательство и практику. Благодаря этому у рядовых граждан, а также неправительственных и других организаций появляется конкретный канал влияния, через который они фактически подключаются к инициированию дальнейших правовых реформ.

Во-вторых, требования Конвенции и протоколов к ней подробнейшим образом разъясняются в сотнях и тысячах решений контрольных органов Конвенции применительно к конкретным ситуациям. С формально-юридической точки зрения каждое решение

обязательно только для государства ответчика. Но ситуации однотипны. Они встречаются во всех странах. Контрольные органы Конвенции считают себя связанными своими предшествующими решениями. Поэтому во всех государствах-участниках созданы, иногда, правда, отличающиеся большой спецификой, механизмы учета всех этих решений в текущем законодательстве, правоприменительной практике и системе переподготовки судебных кадров и кадров государственных чиновников. Фактически в Европе сложилась норма обыкновенного международного права, согласно которой совокупность решений контрольных органов Конвенции рассматривается в качестве европейского прецедентного права в области защиты прав человека и основных свобод. И именно в этом качестве, не ограничиваясь одними лишь "лозунговыми" статьями Конвенции и протоколов к ней, оно вошло во внутреннее право нашей страны.

Объект исследования - Совет Европы, место СЕ среди международных организаций, права и обязанности государств-членов Организации.

Предмет исследования - внешняя политика российского государства, направленная на сотрудничество с международными организациями (Советом Европы), как пример механизма интеграции в европейские структуры. Проблемы вступления России в СЕ, их взаимодействие на нынешнем этапе.

Цель исследования - опираясь на историко-политический анализ формирования международных организаций и их взаимодействия с государствами на примере России, выявить специфику деятельности

СЕ, механизм контроля Организации за соблюдением государствами-членами своих обязательств.

В связи с этим диссертантом была предпринята попытка решить следующие основные задачи :

-исследовать идейные и исторические предпосылки и особенности возникновения и формирования СЕ как составной части института международных организаций;

-показать политические доктрины, лежащие в основе создания Совета Европы;

-проанализировать условия формирования и этапы деятельности Совета Европы;

-выявить роль и место Совета Европы среди международных организаций;

-обосновать необходимость членства России в СЕ, оценить ход реализации двусторонних программ сотрудничества;

-изучить историю взаимоотношений СССР, России с Советом Европы, проблемы вступления Российской Федерации в члены СЕ;

-раскрыть механизм контроля Советом Европы за соблюдением государствами-членами своих обязательств и роль Европейской комиссии и Европейского суда по правам человека в этом процессе .

Хронологические рамки исследования охватывают исторический период, позволяющий проследить эволюцию развития института международных организаций и их участия в международных отношениях в новейшее время, а также аспекты внешней политики СССР и России второй половины 20 века, которые касаются взаимодействия с системой международных организаций.

Результаты, лично полученные автором, их научная новизна заключаются в том, что впервые подробно исследована совокупность идейных, исторических, политических аспектов деятельности Совета Европы, проанализирована правовая основа, цели и принципы деятельности организации и ее институционная система, механизм функционирования руководящих и исполнительных органов, дан анализ основополагающих документов - конвенций СЕ и механизма их имплементации государствами-членами, в том числе Россией, история и процедура вступления России в члены СЕ, освещена роль МИД РФ как координатора двусторонних программ сотрудничества. Проанализированы и впервые введены в научный оборот документы сессий СЕ, встреч на высшем уровне государств-членов СЕ, вступления РФ в члены СЕ, совместные политические заявления РФ и СЕ, программы сотрудничества и т.д.

Методологической и теоретической основой исследования послужили в основном работы историков, политологов и юристов -международников, изучающих вопросы функционирования международных правительственных организаций в системе международных отношений, их межинституционное взаимодействие и сотрудничество с государствами - членами этих организаций. В качестве основной методологии приняты методы исторического, политического и правового анализа с элементами компаративистского и системного подходов.

Диссертация выполнена на основе конкретно - исторического подхода с применением системного и логического методов анализа и

контент - анализа документов СЕ, внешнеполитических документов и материалов российского государства.

В основу диссертации положен проблемно - хронологический подход.

Степень разработанности проблемы. В советский период этой проблеме уделялось недостаточно внимания в силу того ,что Совет Европы рассматривался как инструмент "холодной войны" и противостояния между Западом и Востоком. Работ отечественных авторов, посвященных деятельности этой организации практически нет. А в тех трудах, где СЕ упоминался, это делалось с критических позиций, особенно, в части, касающейся контрольного механизма СЕ за соблюдением государствами-членами обязательств в области прав человека. Совет Европы представлялся в искаженном виде. Многие авторы делали ошибочный, по мнению диссертанта, вывод о том, что эффективность контрольного механизма, созданного СЕ, крайне низка, сам механизм носит преимущественно бутафорский характер. Следует оговориться при этом, что часть авторов оставалась в плену существовавших в тот период идеологических штампов и стереотипов. В специальной литературе постсоветского периода единственным монографическим исследованием деятельности Совета Европы является работа М.Л.Энтина /3/. Можно отметить также статью Г.А.Шатохиной-Мордвинцевой "Европейский конгресс в Гааге" /4/,статью С.А.Глотова "Совет Европы и Россия: союз состоялся" /5/,статью С.А.Хабарова "Парламентская ассамблея Европы(ПАСЕ).Историко-правовой генезис" /6/,а также изданные под редакцией Н.Б.Топорнина сборники Центра информации и документации Совета Европы в РФ /7/ и комментарий к

ст.5 и 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод /8/.

Гораздо больший интерес был проявлен Совету Европы за рубежом. Поскольку СЕ явился одним из результатов воплощения европейской идеи, автором особое внимание было уделено генезису этой идеи в трудах видных европейских политиков, дипломатов и ученых: У.Черчилля, Ш.де Голля, А.Бриана, П.Спаака, Р.Шумана, Р.Куденхофе-Калерги и др. Необходимо также отметить работы К.Кольяра /9/, А.Робертсона /10/, Д.Ружемона /11/, Х.Бругманса /12/, А.Крайкемайер и М.Лукаса /13/,а также Д.Гомьен, Д.Харриса, Л.Зваака /14/ и др. Упомянутые авторы (большинство из них юристы-международники) достаточно объективно, по мнению диссертанта, рассматривают эволюцию роли и места СЕ в современных международных отношениях, в частности, в общеевропейском сотрудничестве, делая при этом упор на правовые аспекты деятельности организации и ее документов.

Практическое значение исследования и апробация его результатов. Научные результаты исследования могут быть использованы для дальнейшей разработки теоретических аспектов и практических оценок внешней политики российского государства, в практической деятельности ее внешнеполитическйх органов и учреждений. Материалы данной работы могут быть также использованы в учебном процессе, при подготовке и чтении спецкурсов, проведении дискуссий по проблемам теории и практики международных отношений.

Заключение диссертации по теме «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», Абдуллаев, Наджаф Энвер оглы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1/ Однако необходимо признать, что в настоящее время в России не сложилось единого мнения в отношении отмены смертной казни. В целом большинство населения выступает за сохранение высшей меры наказания. Эта точка зрения разделяется и рядом заинтересованных ведомств (Минюст, МВД, Генпрокуратура), которые полагают, что сейчас в стране нет условий и необходимости для отмены смертной казни.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Абдуллаев, Наджаф Энвер оглы, 1998 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1.1. Визит в Москву представителей Совета Европы. Официальные материалы.//Дипломатический вестник МИД РФ. 1994. - №10.

1.2. Визит С.Даскалова и Д.Таршиса в Москву. Официальные сообщения.//Дипломатический вестник МИД РФ. - 1994. - №19-20.

1.3. Внешняя политика Советского Союза. Тт. 1-11. - М., 19441945.

1.4. Внешняя политика СССР Тт. 1-6. - М., 1944-1947.

1.5. Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. - М., 1962-1986.

1.6. Встреча А.И.Лукьянова с парламентариями Западной Европы.//Вестник МИД СССР. 1989. - №14.

1.7. Второй саммит Европы. Выступление Б.Н.Ельцина. Итоговая декларация. План действий. Официальные материалы.//Дипломатический вестник МИД РФ. 1997. -№11.

1.8. Действующее международное право. - Т.2. - М., 1997.

1.9. Европейская комиссия по правам человека: организация, процедура, деятельность. Информационная заметка Секретариата Европейской комиссии по правам человека. Совет Европы. - Страсбург, 1995.

1.10. Европейский суд по правам человека. Организация и работа суда. Информационный документ секретаря Европейского суда по правам человека. Совет Европы. 1995. - Страсбург, 1995.

1.11. Заключительное коммюнике 102-го заседания Комитета Министров СЕ, Страсбург, 5.05.1998.//Дипломатический вестник МИД РФ. 1998. - №6.

1.12. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Центр информации и документации Совета Европы в РФ. - М., 1996.

1.13. Конференций по политическим, правовым, культурным, социальным и экономическим аспектам средств массовой информации в демократическом обществе. Официальные сообщения. //Дипломатический вестник МИД РФ. 1994. - №19-20.

1.14. Международные отношения после второй мировой войны. Tt.1-3.-M., 1961-1965.

1.15. Министерство иностранных дел Российской Федерации. Концепция внешней политики Российской Федерации. - Б.м., б.г.

1.16. Послание руководителей РФ Председателю ПАСЕ СЕ М.Мартинесу. Официальные материалы.//Дипломатический вестник МИД РФ. - 1995.-№2.

1.17. Право Совета Европы и Россия. Сборник документов и материалов. Изд.2-е, доп. - Краснодар, 1996.

1.18. Распоряжение №516(1996) О создании комиссии ad hoc по Чечне. Совет Европы. - Страсбург, 1996.

1.19. Распоряжение Президента Российской Федерации "Об обеспечений единой политической линии Российской Федерации в международных сношениях".//Российские вести. - 1992, 19 ноября.

1.20. Распоряжение Президента Российской Федерации "О мерах по подготовке к вступлению Российской Федерации в Совет Европы".//Российская газета. - 1992, 26 июня.

1.21. Россия в рамках партнерства и сотрудничества в Европе. Материалы международного симпозиума./ Институт актуальных международных проблем. Дипломатическая академия МИД РФ. М., 1995.

1.22. Россия - Совет Европы. Официальные материалы.//Дипломатический вестник МИД РФ. - 1996. - №6.

1.23. Свод законодательства Российской. Сборник. Распоряжение Президента РФ №188 рп 13.04.1996. - М., 1996.

1.24. Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. -

№29.

1.25. Совет Европы. Деятельность и результаты. Каталог информационных данных. Совет Европы. Отдел информации. Служба "Паблик рилейшинз", ноябрь 1992. - Страсбург, 1992.

1.26 Совет Европы. Парламентская ассамблея. Заключение №193 (1996) по заявке России на вступление в Совет Европы. Страсбург, 25 января 1996. EPOIN 193 WP 1403. - Страсбург, 1996.

1.27. Совместная программа между Комиссией Европейских Сообществ и Совета Европы по укреплению федеральных структур и механизмов защиты прав человека по реформированию правовой системы в Российской Федерации.// Российская юстиция. 1996. - №10.

1.28. Церемония вступления России в Совет Европы. Официальные материалы. Дипломатический вестник МИД РФ. - 1996. -№3.

1.29. Council of Europe. Parlamentary Assembly. Recomendations and Resolutions. Recomendation 95(41),30.11.1995. Strasburg, 1995.

1.30. Council of Europe. European Comission of Human Rights: organisation, procedure and activities. Strasburg, 1996.

1.31. Council of Europe.Recomendations and Resolutions of Committee of Ministers.Resolution92(2725.6.92.Meeting478,Doc.7443. -Strasburg, 1992.

1.32. Council for cultural cooperation (CDCC). A Strategy for Action: The CDCC's priorities 1997-1999.Council of Europe.Strasbourg.30 September 1996. - Strasbur, 1996.

1.33. Europe - a fresh start. The Schuman Declaration, 1950-1990. Luxembourg, Office for official publications of the European Communities, 1990.-Luzembourg, 1990.

1.34. Lipgens W.(ed.) Europa Foderationsplane der Widerstandsbewegungen 1940-1945. - München, 1968.

1.35. Lipgens W. (ed.).Documents on the History of the European Integration. Vol. 1: Continental Plans for European Integration 1939-1945. -Berlin, N.Y., 1985; Vol.2: Plans for European Union in Great Britain and in Exile 1939 -1945. - Berlin, N.Y., 1986.

1.36. Parlamentary Assembly Official Report Sittings. 25-26.9.1995. Council of Europe. Strasburg, 1995.

1.37. Statute of the Council of Europe. European Treaty Series/1. - L.,

1949.

II. КНИГИ

ILL Боффа Дж. История Советского Союза. Тт. 1-2. - М., 1990.

11.2. Гомьен Д. Путеводитель по Европейской конвенции о защите прав человека. Служба публикаций и документаций. Совет Европы. -Страсбург, 1994.

11.3. Григ С. Интересы общества и права человека в Европейской конвенции по правам человека. Факультет права Бристольского университета. - Страсбург, 1995.

II.4. Джонсон П. Современность. Мир с двадцатых по девяностые годы. Tt.1-2.-M, 1995.

И.5. История дипломатии. Тт. 1-6/ Под ред.В.А.Зорина, В.С.Семенова, С.Д.Сказкина, В.М.Хвостова. - М, 1959-1967.

11.6. История международных отношений и внешней политики СССР. Тт. 1 -З/Под ред.В.Г.Трухановского. - М, 1961-1964.

11.7. Кант И. Соч. в 6 тт. - Т.6. - М, 1966.

II.8 Кольяр К. Международные организации и учреждения. - М,

1972.

11.9. Ленин В.И. О лозунге Соединенных Штатов Европы. -Полн.собр.соч. - Т.26.

11.10. Лот В. Планы военного времени и обсуждения условий Европейского союза. История европейской интеграции (1945-1994). -М., 1995.

IIЛ1. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза. 1945-1949/Под ред.В.Г.Трухановского. - М, 1958.

11.12. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза. 1950-1959/Под ред.В.Г.Трухановского. М, 1960.

11.13. Мировое политическое развитие: век XX. - М, 1995. П.Н.Молчанов H.H. Генерал де Голль. 3-е изд. - М, 1988.

11.15. Основи на европейската интеграция. - София, 1994.

11.16. Права человека: постоянная задача СЕ/Пер. с англ. - М,

1996.

11.17. Трухановский В.Г. Антони Идеи. Страницы английской дипломатии. 30-е-50-е годы. - М., 1976.

11.18. Трухановский В.Г. Уинстон Черчилль. - М., 1977.

11.19. Трухановский В.Г. Уинстон Черчилль. Политическая биография. - М., 1988.

11.20. Сен -Симон К. Избран.соч. - Т.2. - М.-Л., 1948.

11.21. Чубарьян А.О. Советское руководство и некоторые вопросы европейской интеграции в начале 50-х годов. История европейской интеграции (1945-1994). - М., 1995.

11.22. Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: практика Совета Европы. - М., 1992.

11.23. Berding H.(ed.). Wirtschafliche und Politische Integration in Europa im 19 und 20 Jahrhundert. - Gottingen, 1984.

11.24. Bosco A. Federal Union and the Origins of The Churchill Proposal: The Federalist Debate in the United Kingdom from Munich to the Fall of France, 1938-1940. L., 1992.

11.25. Brugmans H. Vingt ans d'Europe. - Bruges, 1966.

11.26. Canshof van der Meersch W.Y. Organisations europeennes. -Bruxelles, 1966.

11.27. Carstens K. Das Recht des Europarats. - Berlin, 1956.

11.28. Carton L. Les organisations europeennes. - P., 1965.

11.29. Duclos P. La reforme du Conceil del Europe. - P., 1958.

11.30. Dumoulin M.(éd.).Wartime Plans for Postwar Europe 1940-1947.-Baden-Baden, 1995.

11.31. Haas E.B. The uniting of Europe. - L, 1958.

11.32. Harris D.J, O'Boyle M, Wabrick C. Law of the European Convention on Human Rights. - L, Dublin, Edinburgh, Butterworths, 1993.

11.33. Harrison R.V. Winston Churchill and European Integration. Ph. D. Thesis. - Aberdeen, 1984.

11.34. Notter H.A. Postwar Foreign Policy Preparation 1939-1945. -Wash, 1949.

11.35. Pinto R. Les organisations européennes. - P, 1963.

11.36. Robertson A. The Council of Europe. - L, 1961.

11.37. Robertson A. Le Conceil de l'Europe. - Leyde, 1962.

11.38. Rougemont D. De l'Europe en Jeu. - Neuchatel, 1948.

11.39. Sainsbury K. The Turning Point. Roosevelt, Stalin, Churchill and Chiang-Kai-Shek, 1943. The Moscow, Cairo and Teheran Conferences. -Oxford, N.Y, 1985.

11.40. Spaak P.-A. Memorien eines Europaers. - Hamburg, 1969.

11.41. Van Dijk P, Van Hoof G. Theory and Practice of the European Convention on Human Rights. 2nd ed. - L, 1990.

III. СТАТЬИ

III. 1. Абаринов В. Русский сезон во Дворце Европы//Сегодня. -19966 30 января.

IH.2. Абаринов В. Уместен ли торг во Дворце Европы//Сегодня. -1996, 2 февраля.

III.3. Абаринов В. Россия принята в Совет Европы//Сегодня. -1996, 26 января.

111.4. Американский проект для Восточной Европы//Общественные науки и современность. 1991. - №6.

111.5. Арбатов Ал. Империя или великая держава?//Новое время. -1992.-№№45, 50.

111.6. Ариевич Г. Доверие в кредит//Новое время. - 1989. - №30.

111.7. Балашов Р.В. К вопросу об обеспечении безопасности Российской Федерации//Проблемы реформирования России и современный мир. - М., 1996.

111.8. Бабусенко С. Фундамент новой Европы//Независимая газета.

- 1993, 12 октября.

111.9. Бергазов О. Совет Европы предъявляет ультиматум России и Украине//Сегодня. - 1997, 30 сентября.

III. 10. Бжезинский 3. Вне контроля. Глобальный беспорядок накануне XXI в.//США. Экономика. Политика. История. - 1994. - №4.

III.11. Большаков В. Мы - в Совете Европы//Правда. - 1996, 27 января.

III. 12. Борко Ю. Зачем Россия Совету Европы?//Московские новости. - 1996. - №2.

III. 13. Бьер А. Совет Европы в общем европейском дом// Международная жизнь. - 1989. - №9.

III. 14. Велехов JI. В.Лукин против вступления России в СЕ//Сегодня. - 1995, 20 сентября.

III. 15. Велехов Л. Русский человек на рандеву с Европой//Сегодня.

- 1996, 5 июля.

IILl6. Генеральный секретарь Совета Европы о новом видении Европы//Центр информации и документации СЕ в РФ. - 1994, 28 июня.

111.17. Глотов С. Латвия должна соблюдать стандарты Совета Европы//Независимая газета. - 1998, 5 мая.

111.18. Горностаев Д. Россияне могут жаловаться в Евросуд//Независимая газета. - 1998, 5 мая.

111.19. Горностаев Д. Примаков - о Латвии и Косово// Независимая газета. - 1998, 6 мая.

111.20. Горностаев Д. Россия вскоре вступит в СЕ//Независимая газета. - 1994, 13 апреля.

111.21. Госдума устраняет последние препятствия на пути полноправного членства в Совете Европы. Информационное сообщение.//ИНТЕРФАКС. - 1996, 21 февраля.

111.22. Демурин М. Официальное вступление в СЕ важно для реализации внешне- и внутриполитических интересов России//ИНТЕРФАКС. - 1996, 28 февраля.

111.23. Дымарский В. Сколько мы еще простоим в "прихожей" СЕ?//Российские вести. - 1994, 18 октября.

111.24. Замятин Ю.В. В Международном суде у россиян не спросят прописку//Коммерсант Daily. - 1994. - №173.

111.25. Зеленый свет вступлению России в СЕ//Бюллетень информации о ЕС. - Брюссель, 1996. - №29.

111.26. ИНТЕРФАКС: Ельцин подписывает Закон о присоединении РФ к Уставу СЕ. - 1996, 23 февраля.

111.27. ИНТЕРФАКС. ТАСС "Пульс Планеты": Госдума устраняет последствия пребывания на пути полноправного членства России в Совете Европы. - 1996, 21 февраля.

111.28. ИНТЕРФАКС: Церемония вступления России в СЕ состоится 28 февраля в Страсбурге. - 1996, 23 февраля.

111.29. Информационное сообщение о встрече Председателя Совета Федерации Е.Строева с Председателем ПАСЕ Совета Европы Л.Фишер//Независимая газета. - 1996, 17 октября.

111.30. ИТАР-ТАСС. "Вести Европы": Совет Европы положительно оценивает переговоры, проведенные в странах-кандидатах в СЕ. -София. - 1994, 29 сентября.

111.31. ИТАР-ТАСС. "Вести Европы": Сессия Комитета Министров СЕ высоко оценивает прогресс российского общества в демократическом строительстве. - Париж. - 1994, 11 ноября.

111.32. ИТАР-ТАСС: Вступление России в СЕ имеет "эпохальное" значение. - 1996, 19 февраля.

111.33. ИТАР-ТАСС: Генеральный секретарь СЕ изложил свой взгляд в отношении вступления России в эту организацию. - 1994, 7 февраля.

111.34. ИТАР-ТАСС. "Пульс Планеты": Глава правительства России принял генерального секретаря Совета Европы. - 1995, 18 июля.

111.35. ИТАР-ТАСС: Россию приглашают вступить в Совет Европы. - 1996, 8 февраля.

111.36. Калмыков М. Совет Европы держит дверь для России открытой//ИТАР-ТАСС: "Вести Европы". - 1995, 9 февраля.

111.37. Камышалов В. Страсбург, Совет Европы//Международная жизнь. - 1990,-№10.

111.38. Катин В. Совет Европы доволен решением Госдумы//Независимая газета. - 1998, 26 февраля.

111.39. Катин В. Совет Европы недоволен Россией//Независимая газета. - 1998, 19 мая.

111.40. Ковалев С. Пока в Чечне льётся кровь, принимать Россию в Совет Европы безнравственно//Известия.- 1995, 1 февраля.

111.41. Коваленко Ю. Россию прижали в Совете Европы в воспитательных целях//Известия.- 1996, 21 января.

111.42. Коваленко Ю. Умелый шантаж приносит плоды//Известия. -

1995, 28 сентября.

111.43. Ковригин А. Эксперты полагают, а Совет располагает//Новое время. - 1993. - №43.

111.44. Корж Г. Из двух зол - меныпее//Независимость (Украина). -

1996, 26 января.

111.45. Кривохижа В.И. Россия в новой структуре международных отношений. (Наброски к концепции международной безопасности)//Полис. - 1995. - №3.

111.46. Лукин В. По ком звонил колокол?//Известия. - 1997, 18 февраля.

111.47. Лукас М., Крайхемайер А. Новая роль Совета Европы//МЭиМО. - 1993. - №6.

111.48. Мих;еев В. Совет Европы устраивает в Москве дискуссию о федерализме/УИзвестия. - 1994, 16 февраля.

111.49. Мозель К., Кузнецов И. Культуры разных народов должны сотрудничать друг с другом//Международная жизнь. - 1994. - №10.

111.50. Мюлеманн Э. На сессии ПАСЕ//ИТАР-ТАСС. - 1996, 25 апреля.

111.51. Невская А, Нестеренко А. Европейская сказка, прощай// Московский комсомолец. - 1996, 27 января.

111.52. Нестеренко А, Сухова С. Из Европы подул ветер перемен//Коммерсант Daily. - 1995, 28 сентября.

111.53. Нестеренко А, Сухова С. Исключение для всех, правила для Москвы//Коммерсант Daily. - 1995, 27 сентября.

111.54. Нестеренко А, Сухова С. Невеселый рекорд российской демократии//Коммерсант Daily - 1995. №176.

111.55. Николаев Ю. Юристы Совета Европы высказались за вступление России в эту организацию//Российские вести. - 1996, 16 января.

111.56. Овчаренко Е. Бесплатных советов у Европы не бывает//Комсомольская правда. - 1996, 25 января.

111.57. Петровская Ю. Рекордный срок ожидания//Независимая газета. - 1996, 27 января.

111.58. Подпригора В. Почему затянулся прием России в Совет Европы// Российские вести. - 1995, 13 сентября.

111.59. Преображенная Россия в новом мире: Материалы научно-практической конференции МИД Российской Федерации// Международная жизнь. - 1992. - №3-4.

111.60. Проблемы глобальных и региональных интеграционных процессов//Материалы к курсу лекций. - М, 1996.

111.61. Российские вести: Возобновлена процедура принятия России в Совет Европы//Информационное сообщение. - 1995, 28 сентября.

111.62. Россия принята в Совет Европы//Сегодня. - 1996, 26 января.

111.63. Сидячко А. Россию продолжают держать в предбаннике CE//Megapolis Express. - 1994, 9 февраля.

111.64. Скачко В. Вопрос о приеме РФ в Совет Европы разблокирован/УСегодня. - 1995, 28 сентября.

111.65. Соколов В. Смертную казнь придется отменить.// Независимая газета. - 1997, 18 февраля.

111.66. Сообщение о встрече С.Филатова с Э.Мюлеманном// Сегодня. - 1995, 24 августа.

111.67. Сухов В. Принципиальных возражений нет//Независимая газета. - 1994, 23 марта.

111.68. Сухова С. Главное не результат, а процесс//Коммерсант Daily. - 1996, 27 февраля.

111.69. Сухова С. Россия лишилась внутренних дел//Коммерсант Daily - 1996, 27 января.

111.70. Сухова С. Россия старается говорить с Западной Европой на равных//Сегодня. - 1997, 24 июня.

111.71. Таршис Д. Двери Совета Европы открываются для Москвы//Русские новости. - 1996, 6 февраля.

111.72. Теоретические основы внешнеполитической деятельности России. Дискуссия//Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Информационный бюллетень. -1996, март.

111.73. Топорнин Н. Права человека//Панинтер. - 1996. - №29.

111.74. Ушаков Ю. Вопрос о приеме в СЕ должен решиться в январе 1996 г.//Российские вести. - 1995, 30 сентября.

111.75. Федоров В. Зачем нам нужен Совет Европы?//Московские новости. - 1996. - №2.

111.76. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций и что оно может означать для России//Общественные науки и современность. - 1995, -№3.

111.77. Черкасов Г. Ю.Калмыков считает, что Россия готова к Совету Европы//Сегодня. - 1994, 14 сентября.

111.78. Черная О. Европейцы должны радоваться не меньше нашего// Всеукраинские новости. - 1995, 30 октября.

111.79. Шинкаренко П. Линия России в отношении балтийских стран//Российские вести. - 1997, 13 февраля.

111.80. Энтин М.Л. От сотрудничества - практическую сторону//Российская юстиция. - 1996. - №10.

111.81. Энтин М. Российская заявка в Совет Европы "разморожена". Что дальше?//Российские вести. - 1995, 10 октября.

111.82. Brzezinski Z. The Cold War and Its Aftermath//Foreign Affairs. - 1992. - №4.

111.83. Colard D. Le Counseil de l'Europe et le nouvel ordre paneeuropeen.//Defence nationale. - 1994. - Avril.

111.84. Le Conceil de l'Europe dans la nouvelle architecture europeenne.//Revue de l'OTAN. - 1992. - Octobre.

HI.85 Postwar Planning. March 21,1943.Broadcast.London/Churchill W.S. His Complete Speeches 1897-1963/Ed. R.Rhodes James. Vol.7.1943-1949. N.Y, L., 1974.

III.86. Tarschys D. Council of Europe: The Challenge of Enlargement.//The World Today. - Vol.51. - 1995. - №4 (April).

III.87. Tarschys D. The Council of Europe: Towards a Vast Area of Democratic Security .//NATO Review. - 1994 - 1995. December-January.

IV. АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ

IV.l. Лобанов К. В. Внешняя политика в деятельности представительных и исполнительных органов власти (сравнительный анализ опыта США, Великобритании, Франции и России): Автореф. дис.-М., 1996.-21 с.

IV.2 Барчукова Н.К. Международно-правовые основы становления и развития интеграции Европейского Сообщества: Автореф. дис. М., 1997. - 20 с.

IV.3 Воронецкий В.И. Европейская интеграция: опыт и перспективы развития: Автореф.дис. - М., 1995. - 20 с.

V. СПРАВОЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

V.I. Словарь международного права. - М., 1982.

V.2. Council of Europe. Catalog of Publications. Strasbourg. Vol.l-XXII. - Strasbourg, 1950-1996.