Правовые стандарты совета Европы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат юридических наук Демичева, Зинаида Борисовна

• Демичева, Зинаида Борисовна
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Демичева, Зинаида Борисовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВЫХ СТАНДАРТОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ.

1.1. Вклад Совета Европы в создание единого европейского правового пространства.

1.2. Определение и понятие правовых стандартов Совета Европы.

1.3. Источники правовых стандартов Совета Европы.

1 А. Специфика формирования правовых стандартов Совета Европы. Развитие уставных требований.

1.4.1. Резолюции и рекомендации Комитета министров Совета Европы. Работа комитетов экспертов, уполномоченных КМСЕ.

1.4.2. Рекомендации и резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы. Работа комиссий ПАСЕ.

1.4.3. Рекомендации Конгресса местных и региональных властей Европы.

1.4.4. Частичные соглашения (ЧОСы). Европейская комиссия за демократию через право - «Венецианская комиссия».

1.4.5. Деятельность Комиссара Совета Европы по правам человека.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРАВОВЫХ СТАНДАРТОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ. КЛАССИФИКАЦИЯ СТАНДАРТОВ ПО СФЕРАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ.

2.1. Правовые стандарты СЕ в сферах конституционного, гражданского и уголовного права.

2.2. Правовые стандарты СЕ в области защиты прав человека и основных свобод.

2.3. Правовые стандарты СЕ в области социальных и экономических прав.

2.4. Правовые стандарты СЕ в области культуры, образования, спорта, охраны окружающей среды и защиты животного мира.

2.5. Правовые стандарты СЕ в области местного самоуправления и приграничного сотрудничества.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПРАВОВЫМ СТАНДАРТАМ СОВЕТА ЕВРОПЫ.

3.1. Процедуры мониторинга Совета Европы.

3.2. Европейский суд по правам человека как юрисдикционный механизм реализации правовых стандартов ЕКПЧ.

3.3. Другие европейские конвенционные механизмы контроля.

3.3.1. Европейский комитет по социальным правам.

3.3.2. Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

3.3.3. Конгресс местных и региональных властей Европы.

3.4. Мониторинг соответствия российского законодательства и правоприменительной практики правовым стандартам Совета Европы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые стандарты совета Европы»

Актуальность темы исследования. В соответствии с утвержденной 28 июня 2000 г. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным российской Концепцией внешней политики, «исходя из собственных потребностей в построении гражданского общества, Россия намерена продолжать участвовать в деятельности Совета Европы». Приоритетным направлением работы Совета является строительство единой Европы без разделительных линий. Реализация этой цели, поставленной вторым саммитом Совета Европы и подтвержденной на третьей встрече на высшем уровне (май 2005 г.), невозможна без понимания сути и единообразного толкования содержания инструментов, используемых для решения задачи. Создание единого европейского правового пространства в географических границах Совета Европы требует гармонизации национального законодательства и правоприменительной практики в определенных областях. Для воплощения в жизнь этих планов было введено понятие «правовые стандарты Совета Европы» («европейские правовые стандарты»), имеющее не только теоретический, но и прикладной характер и широко употребляемое в рекомендательных документах различных органов СЕ, правовой доктрине (opinio juris), практике Европейского суда по правам человека и даже в отдельных конвенциях СЕ.

В связи с этим встает вопрос о нормативном содержании и источниках правовых стандартов Совета Европы. Отсутствие юридической дефиниции в нормативно-правовых актах организации понятия «стандартов Совета Европы» создает дополнительные трудности при решении этой задачи. Существующие различные толкования в российской юридической науке нормативного содержания и круга источников правовых стандартов СЕ может значительно осложнить процесс приведения российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие со стандартами Совета Европы. Все это указывает на то, что данное исследование имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Отсутствие на настоящий день в отечественной и зарубежной правовой литературе комплексного исследования системы «правовых стандартов Совета

Европы» дополнительно делает нашу работу актуальной и придает ей 4 очевидную новизну. Как уже отмечалось, основным приоритетом Совета Европы, и это подтверждается итоговыми документами третьего саммита организации, остается построение единого европейского пространства в правовой, социально-экономической, антитеррористической, гуманитарной и культурной сферах. Предлагаемая в данном исследовании систематизация правовых стандартов Совета Европы по сферам регулирования отражает достигнутый прогресс в межгосударственном сотрудничестве под эгидой данной организации в целях построения единого европейского пространства в вышеперечисленных областях.

В целом, проведенный диссертанткой анализ содержания и источников правовых стандартов Совета Европы, а также процесса их формирования подтверждает обоснованность научной позиции тех российских правоведов, которые считают, что комплексное установление нормативного содержания и источников правовых стандартов Совета Европы необходимо для их эффективной имплементации на национальном уровне, а также для гармонизации законодательств государств-членов организации и создания единого европейского правового пространства.

Степень разработанности темы в научной литературе. Степень изученности поставленных в настоящем исследовании вопросов в российской науке европейского международного права представляется недостаточной и односторонней. За последние годы российскими исследователями написан целый ряд работ, в том или ином аспекте рассматривающих с позиций теории права европейское право, интерпретируя его как самостоятельную правовую систему Европейского союза, либо как классическое региональное международное право. Первого толкования придерживаются в основном ученые, выступающие с позиций конституционного права: С.Ю.Кашкин («Право Европейского союза». М., 2003), Л.М.Энтин (Учебник для ВУЗов «Европейское право». М., 2005). Международно-правового подхода придерживаются такие известные специалисты, как М.М.Бирюков («Европейская интеграция. Международно-правовой подход». М., 2004, «Европейский союз, евроконституция и международное право». М., 2006), А.Я.Капустин («Европейский союз: интеграция и право». М., 2000).

В настоящей диссертации европейское право понимается как часть международного права. Подобной позиции придерживаются многие зарубежные и отечественные правоведы. В соответствии с таким толкованием правовая деятельность Совета Европы, его правовые стандарты являются неотъемлемой частью европейского права как регионального международного права. Косвенно это подтверждают и учредительные договоры о Европейском союзе, относящие к числу источников права Европейского союза источник права Совета Европы -подписанную в Риме в 1950 г. Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (широко известную как Европейская (ЕКПЧ)), разработанную в Совете Европы1. Следует отметить, что после вступления России в Совет Европы в отечественной научной литературе достаточно подробно освещены вопросы судебной защиты прав человека с использованием контрольного механизма Конвенции о защите прав человека и основных свобод, практики применения российскими судами норм права Совета Европы и правовых позиций -прецедентов толкования Европейского суда по правам человека.

Правовая доктрина, как отечественная, так и зарубежная, едина в том, что касается обязательности принятия во внимание прецедентной практики Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Правда, здесь есть свои нюансы. Использование термина «прецедентная» в отношении судебной практики ЕСПЧ привело исследователей к дискуссии о правотворчестве Суда (т.е. создании правовых норм Судом). Учредительный акт ЕСПЧ - Конвенция о защите прав человека и основных свобод наделяет Суд правом толкования положений Конвенции. В результате этой правоприменительной деятельности складываются правовые позиции - прецеденты толкования, которые не образуют каких-либо новых правовых норм или правовых стандартов.

Анализ основных подходов, наиболее характерных для современной юридической науки, как отечественной, так и зарубежной, в том, что касается определения нормативного содержания правовых стандартов Совета Европы и их источников, позволяет сделать вывод о большом разбросе мнений по данной проблематике. В то время как некоторые российские юристы, например,

1 Ст.б п.2 Договора о Европейском Союзе: «Союз уважает основные права личности, как они гарантированы Конвенцией Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 1950 г.» 6

М.Л.Энтин, Ю.Ю.Берестнев, С.И.Кузнецов, склоняются к широкому толкованию понятия «правовые стандарты СЕ», которое включает в себя, по их мнению, не только международно-правовые нормы, содержащиеся в конвенциях СЕ, и их толкование контрольными механизмами, существующими в рамках организации, но и положения, содержащиеся в документах, принимаемых уставными органами СЕ (Комитетом министров, Парламентской ассамблеей, Конгрессом местных и региональных властей Европы). Другие специалисты в области международного и конституционного права, например, Ю.Е.Карлов, Д.Ю.Матвеев, относят к источникам "стандартов Совета Европы" лишь обязательные требования, содержащиеся в международных конвенциях, заключенных в рамках Совета Европы, что, по сути, позволяет поставить знак равенства между стандартами и международно-правовыми нормами2.

Парадокс заключается в том, что праву Евросоюза, в состав которого Россия не входит, посвящено абсолютное большинство работ российских юристов, в то время как, несмотря на десятилетнее членство России в Совете Европы, в отечественной юридической литературе комплексного анализа права Совета Европы как отдельного компонента европейского международного права практически не предпринималось. Как представляется диссертантке, до настоящего времени как российская, так и зарубежная правовая наука уделяли недостаточное внимание данной проблематике. Ей посвящались в основном статьи в журналах и различных сборниках, либо комментарии к отдельным международно-правовым актам СЕ. По сути, мы оказываемся в ситуации, когда Россия приводит в соответствие со стандартами Совета Европы свое законодательство и правоприменительную практику, не имея в правовой доктрине четкого представления об объеме содержания понятия и источниках «правовых стандартов Совета Европы». Несмотря на частые ссылки, как в юридической литературе, так и в документах различных органов СЕ на правовые

2 См., например: Берестнев Ю.Ю. Стандарты Совета Европы и российская практика// Конституционное право: восточно-европейское обозрение. №1, 2003. Кузнецов С.И. Институциональная структура и источники права Совета Европы//КПВО. №1, 2002. Европейское международное право. Учебник для ВУЗов под ред. Колосова Ю.М., Кривчиковой Э.С., Савоськова П.В. М., 2005. Матвеев Д.Ю. Дис. на соиск. уч.ст. канд.гар.наук «Европейские правовые стандарты в правовой системе Российской Федерации». М., 2004. стандарты СЕ, комплексного содержания данного понятия раскрыто не было. Отсутствуют также работы по систематизации этих стандартов.

Стремясь заполнить указанный пробел и полагая, что данная проблематика актуальна для российской юридической науки и практики, диссертантка посвящает свое исследование правовому анализу понятия, нормативного содержания и источников правовых стандартов Совета Европы и их возможной систематизации.

Цели и задачи исследования. Главная цель диссертационной работы состоит в комплексном изучении системы правовых стандартов Совета Европы, исследовании их юридической природы, определении понятия, нормативного содержания и круга источников правовых стандартов Совета Европы и их систематизации.

Целью исследования является доказательство того, что понятие «правовые стандарты Совета Европы» носит теоретический и прикладной характер и используется для обозначения международно-правовых норм, содержащихся в международно-правовых актах Совета Европы (конвенциях, хартиях, протоколах) и отражающих основные достижения европейских государств в различных сферах. Предметом и целью исследования является рассмотрение обоснованности аргументов, приводимых сторонниками широкого толкования понятия «правовые стандарты СЕ».

В соответствии с поставленными целями решались следующие задачи: проводилось исследование и определялась юридическая природа правовых стандартов Совета Европы, вырабатывалось определение понятия, нормативного содержания и круга источников правовых стандартов СЕ; изучалась специфика формирования правовых стандартов СЕ; осуществлена систематизация правовых стандартов СЕ по сферам регулирования; проведен анализ деятельности европейских механизмов контроля за соответствием национального законодательства и правоприменительной практики государств-членов правовым стандартам Совета Европы.

Объектом диссертационного исследования является система правовых стандартов Совета Европы, процесс их формирования и контроля за соблюдением.

Предмет диссертационного исследования - нормы права, закрепляющие договорные международные обязательства государств-членов Совета Европы и договорно-правовая база СЕ; решения и постановления Европейского суда по правам человека и их место в национальных правовых системах государств-членов Совета Европы; деятельность уставных органов Совета Европы: Комитета министров, Парламентской ассамблеи, Конгресса местных и региональных властей Европы; института Комиссара СЕ по правам человека; автономных организаций СЕ, участвующих в формировании правовых стандартов СЕ; функционирование контрольных механизмов, осуществляющих мониторинг соответствия национального законодательства и правоприменительной практики правовым стандартам СЕ.

Методологическая основа работы. В диссертации в качестве научного инструментария использована доктрина позитивистского правового анализа. В связи с этим методологическую основу исследования составляет нормативный, комплексный, системный подход к анализу правовых стандартов Совета Европы. Несмотря на использование в качестве научного инструментария позитивистского подхода к анализу правовой реальности автор, исходя из того, что диссертационным объектом является понятие, имеющее как теоретический, так и прикладной характер, предметом исследования выбрал не только нормативные акты, но и судебные решения, «рекомендательные» нормы уставных и контрольных органов, действующих в рамках Совета Европы, а также правовую доктрину, opinio juris, зачастую оказывающую серьезное влияние на развитие, в частности, судебной практики Европейского суда по правам человека. В диссертации применялись формально-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, логико-теоретический, диалектический, лингвистический и обобщающий методы научного анализа.

Теоретическую основу исследования составляют научные труды специалистов в области международного и европейского права, исследования, которые в том или ином аспекте рассматривают правовые последствия 9 вступления России в Совет Европы, научные работы теоретико-правового характера Л.Н.Анисимова, М.М.Бирюкова, С.А.Глотова, СЛ.Горшковой, Б.Л.Зимненко, А.Я.Капустина, А.И.Ковлера, Р.А.Колодкина, Ю.М.Колосова, Н.Б.Крылова, В.И.Кузнецова, Е.А.Лукашевой, И.И.Лукашука, Г.Е.Лукьянцева, Т.Н.Нешатаевой, Г.П.Толстопятенко, Б.Н.Топорнина, В.А.Туманова, С.В.Черниченко, Л.М.Энтина, М.Л.Энтина и др., а также зарубежных ученых: Б.Бауринга, Ф.Бенуа-Ромер, Э.Брэдла, Л.Вильдхабера, Д.Гомьена, М.Джениса, Л.Зваака, Р.Кэя, Р.Рисдала, Ф.Тюлкенс, Д.Харриса и др.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации 1993 г., международно-правовые акты Совета Европы, в частности Устав СЕ, Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Протоколы к ней, Европейская социальная хартия (пересмотренная в 1996 г.), Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г., Европейская хартия местного самоуправления 1985 г., Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г., Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г., Европейская конвенция об эквивалентности дипломов, ведущих к доступу в университеты 1953 г., Конвенция СЕ о предупреждении терроризма 2005 г., Конвенция СЕ о противодействии торговле людьми 2005 г., Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма 2005 г. и др., Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 1996 г. «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы», Федеральный закон от 30 марта 1998 г. «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» и др., судебная практика Европейского суда по правам человека.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в рассмотрении в качестве темы научной работы понятия «правовые стандарты

Совета Европы», имеющего теоретическое и практическое значение и оказывающего существенное воздействие на национальное, и, что очень важно, ю на российское, законодательство и правоприменительную практику. Научная новизна состоит в системном и комплексном подходе к совокупности правовых стандартов Совета Европы.

Представленная впервые в данной диссертации авторская концепция систематизации правовых стандартов Совета Европы включает раскрытие понятия относительно новой категории «правовых стандартов Совета Европы», анализ юридической природы и определение круга источников этих стандартов, процесс формирования и контроля за их соблюдением.

Доказанный соискательницей главный вывод заключается в том, что термин «правовые стандарты Совета Европы» носит теоретический и практический характер и обозначает комплекс касающихся непосредственно реализации принципов и целей организации европейских договорных норм, нарушение которых, как и других международно-правовых норм, предполагает международно-правовую ответственность, характер которой определяется самими участниками той или иной конвенции, заключенной в рамках Совета Европы. Таким образом, источниками правовых стандартов являются международно-правовые акты Совета Европы (их в настоящее время 199).

Автор научно обосновала существующий процесс формирования правовых стандартов Совета Европы, в котором принимают участие как уставные органы Совета Европы: Комитет министров, Парламентская ассамблея, Конгресс местных и региональных властей Европы, так и Комиссар СЕ по правам человека, и так называемые автономные организации СЕ, прежде всего, Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия). Новый подход применен диссертанткой в освещении деятельности европейских контрольных механизмов. В диссертации обобщен нормативный, рекомендательный, доктринальный и практический материал по исследуемой проблеме, и предложена возможная систематизация правовых стандартов СЕ.

Исходя из ныне объективно существующих в отечественной юридической науке противоречий и недостаточной разработанности соответствующих положений в современной правовой доктрине по тематике стандартов Совета Европы, были сформулированы цели и определена тема настоящего исследования. Фактически в такой постановке целей и темы диссертационное и исследование предпринято впервые и в совокупности представляет собой комплексный, системный труд, охватывающий целиком важное направление российской внешней политики и современной научной мысли.

На основе поставленных задач, на защиту выносятся следующие базисные положения: обосновывается, что понятие «правовые стандарты Совета Европы» -термин, имеющий прикладное происхождение, обозначает международно-правовые нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах Совета Европы (конвенциях, протоколах, хартиях), и отражает основные достижения европейских государств в различных сферах; поскольку юридическая дефиниция понятия «правовые стандарты СЕ» в нормативно-правовых актах СЕ отсутствует, впервые предлагается авторское определение правовых стандартов СЕ как комплекса касающихся непосредственно реализации принципов и целей организации европейских договорных норм, нарушение которых, как и других международно-правовых норм, предполагает международно-правовую ответственность, характер которой определяется самими участниками той или иной конвенции, заключенной в рамках Совета Европы; доказывается, что источниками правовых стандартов Совета Европы являются международно-правовые акты СЕ, в случае присоединения к которым соблюдение содержащихся в них стандартов становится договорным обязательством государств-участников; обосновывается, что расширительное толкование понятия «правовые стандарты Совета Европы» игнорирует иерархичность международных норм, уровень выражения согласованного волеизъявления суверенных государств, что неизбежно ведет к ослаблению международного публичного права, т.к. в этом случае оно теряет признаки, делающие его главным регулятором международных отношений, - обязательность, формальную определенность и фактически необоснованно расширяется путем распространения его на необязательные международные правила, не являющиеся правовыми. Сохранение, укрепление и развитие международного права необходимо в интересах большинства государств, и, конечно же, России; доказывается, что резолюции и рекомендации Комитета министров СЕ как и решения Парламентской ассамблеи СЕ, не носят юридически обязательного характера (vis obligandi) и не имеют прямых правовых последствий для государств-членов, а, следовательно, не являются источниками правовых стандартов СЕ. В то же время рекомендательные решения КМСЕ и его комитетов экспертов, ПАСЕ и ее различных комиссий влияют на создание и поддержание правовых стандартов. На тех же основаниях сделан вывод об участии в формировании европейских правовых стандартов Конгресса местных и региональных властей Европы, института Комиссара СЕ по правам человека и автономных организаций СЕ; решения и постановления контрольного механизма Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод - Европейского суда по правам человека - хотя и не являются источниками правовых стандартов СЕ, учитывая прецедентный характер толкования, закрепляют правовые позиции, вынуждающие государства корректировать свое национальное законодательство и судебную практику. Причем частью российской правовой системы становятся только вступившие в законную силу постановления Европейского суда по правам человека в отношении России, в которых констатирован факт нарушения Россией положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод; впервые предлагается комплексная систематизация правовых стандартов Совета Европы по сферам регулирования, которая отражает достигнутый прогресс в межгосударственном сотрудничестве под эгидой СЕ при активном участии России, в целях построения единого европейского пространства в правовой, гуманитарной, социально-экономической, антитеррористической и культурной областях; доказывается, что негативная тенденция к использованию европейских контрольных механизмов на как можно более ранней стадии, фактически еще до вынесения последнего решения национальными органами, противоречит самой сути международного контроля - принципу

13 субсидиарное™, в соответствии с которым эта система создавалась. Делается вывод о том, что главным назначением европейских механизмов контроля должно оставаться оказание содействия государствам-участникам в выполнении ими добровольно взятых обязательств. В реализации этой задачи Совет Европы сталкивается с трудностями, вызванными не только несовершенством самой системы контроля, но и двойными стандартами, лишающими организацию единства целей; обосновывается, что взятые на себя государством-членом Совета Европы в инициативном, пусть и согласованном с совещательным органом организации, порядке политические обязательства (например, содержащиеся в Заключении ПАСЕ №193 (1996) по заявке России на вступление в СЕ) часто выходят далеко за рамки правовых стандартов Совета Европы или вовсе не являются таковыми; впервые доказывается, что негативная, с точки зрения диссертантки, тенденция разделения единого европейского правового пространства вследствие интеграционных процессов, развивающихся на базе Европейского союза, объединяющего, как известно не все страны Европы, все более ощутима в деятельности общеевропейской организации, какой является Совет Европы3; на основе комплексного изучения выработанных государствами-членами Совета Европы правовых стандартов автором сделан вывод, что приоритетными направлениями в деятельности Совета должны оставаться утвержденные третьим саммитом СЕ (май 2005 г.) строительство единой Большой Европы без разделительных линий и создание единого европейского правового, социально-экономического, гуманитарного, культурного, антитеррористического и правоохранительного пространства в географических границах Совета Европы. Реализация этих целей, требующих гармонизации законодательства и правоприменительной практики государств-членов организации, невозможна без единообразного

3 В настоящее время в Совет Европы входят 46 европейских государств, в то время, как Европейский союз насчитывает 25 государств-членов. толкования содержания и определения круга источников правовых стандартов Совета Европы.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что оно, раскрывая нормативное содержание и круг источников правовых стандартов Совета Европы, обобщает существующие на сегодняшний день доктринальные положения по данному вопросу. Практическая значимость состоит также в том, что автор стремилась в ходе исследования как можно точнее определить содержание и источники правовых стандартов Совета Европы, учитывая, что Россия приводит в соответствие с ними свое законодательство и правоприменительную практику, и без правильного понимания которых невозможна их имплементация на национальном уровне.

Содержание диссертации может быть использовано в процессе дальнейшего комплексного анализа права Совета Европы как самостоятельного компонента европейского международного права, в практической, в том числе законотворческой и судебной деятельности государственных органов, а также в процессе преподавания курса международного и европейского права, и иных правовых дисциплин. Сформулированные в работе положения и выводы могут быть полезны в решении проблем, возникающих в связи с толкованием нормативного содержания и круга источников правовых стандартов Совета Европы. Некоторые положения работы могут быть полезны для понимания правовых стандартов Совета Европы при обращении в российские судебные инстанции, а также в Европейский суд по правам человека.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Диссертационная работа выполнена на кафедре европейского права МГИМО (У) МИД России. Материалы и результаты настоящего исследования опубликованы в четырех научных статьях, оглашены в докладах на научных и научно-практических конференциях по проблемам комплексного изучения права Совета Европы как самостоятельного компонента европейского международного права и его соотношения с российским правом.

Структура и содержание работы. Цели и задачи, поставленные диссертанткой, определили структуру и содержание диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

15

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Демичева, Зинаида Борисовна

Эти выводы - результат стремления автора выработать в рамках международного публичного права непротиворечивое толкование понятия «правовые стандарты СЕ». При этом следует отметить некоторую противоречивость самого предмета исследования: ведь если правовые стандарты Совета Европы - это международно-правовые нормы, содержащиеся в международно-правовых актах Совета Европы, то, казалось бы, какой смысл выделять их в отдельную категорию? С нашей точки зрения так происходит в основном в рамках Совета Европы. Можно говорить о формировании международно-правового обычая использовать этот термин применительно к международно-правовым нормам, содержащимся в соглашениях СЕ. То есть это особенность данной организации.

С другой стороны, расширительное толкование прикладного понятия «правовые стандарты Совета Европы» игнорирует согласованное волеизъявление суверенных государств, что неизбежно ведет к ослаблению международного публичного права.

70 Lajoie A. Jugements de valeurs. Paris, 1997, p.207.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Демичева, Зинаида Борисовна, 2006 год

1. Источниками правовых стандартов Совета Европы являются международно-правовые акты организации, в случае присоединения к которым соблюдение содержащихся в них правовых стандартов становится договорным обязательством государств-участников.

2. Международное право. Под ред. Колосова Ю.М. и Кузнецова В.И. М.,1998. С.25.46

3. См.: Венская Конвенция о праве международных договоров (заключена в г.Вене 23 мая 1969 г.)//Ведомости ВС СССР.-1986.-№37.-Ст.772.

4. Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права. М.:, 1982. С.25.

5. Гавердовский А.С. Имплементация норм международного права. Киев, 1980. С.72-80.

6. Черниченко С.В. Теория международного права. М.:НИМП, 1999. Том I, с. 155.

7. Черниченко С.В. Еще раз о международной правосубъектности индивидов// Московский журнал международного права. №4,2005. С.24.иллюзию о непосредственном применении его положений для регулирования внутригосударственных отношений77.

8. Здесь мы вновь вынуждены прибегнуть к краткому изложению нашего понимания процесса реализации внешних, международно-правовых норм в национальном праве.

9. Черниченко С.В. Теория международного права. М.:НИМП, 1999. С.151.

10. См.: Drzemczewski A. European Human Rights Convention in Domestic Law. London, 1983.

11. См.: Eur.Court H.R.Republic of Ireland v. the United Kingdom, Judgment of 18 Jan. 1978. Series A(No.25).

12. В Бельгии, Франции, Нидерландах и Швейцарии положения Конвенции действуют на уровне национального права и обладают верховенством по отношению к несоответствующим им положениям национального права.

13. В Нидерландах действие аналогичного конституционного положения привело к тому, что судьи все чаще применяют Конвенцию непосредственно. В Швейцарии после ратификации Конвенции в 1974 г. национальные суды часто ссылаются на судебную практику ЕСПЧ.

14. См. подробнее: Бирюков М.М. Европейский союз, евроконституция и международное право. М., 2006. Гл.4. В отношении России см. также Конституцию Российской Федерации 1993 г., ст. 15, п.4.

15. SA fromagerie franco-suisse "Le Ski", Pas.Bel.(27 May 1971) 1.886.49

16. Подробнее см.: Janis M.W., Kay R.S., Bradley A.W., European human rights law. Texts and materials. Oxford university press, 2000.

17. Ewing K. The Human Rights Act and Parliamentary Democracy .//Modern Law Review. 1999. Vol.62. No.l.P.79.

18. Lester A. Fundamental Rights. The United Kingdom Isolated?//Public Law. 1984. P.46.50

19. См.: Бауринг Б. Долгий путь Великобритании к европейским стандартам прав человека: в авангарде и далеко позади.//Конституционное право: Восточное обозрение. №1,2002. С.37.

20. См.: Janis M.W., Kay R.S., Bradley A.W. Указ. сочинение. С.502.

21. Ewing К. Указ. сочинение. С.224.системы». Это положение в полной мере относится к международно-правовым актам СЕ, действующим на территории России.

22. Соглашения (их 48), подписанные и ратифицированные Россией (намарт 2006).

23. STE/ ETS Название Открыт с Вступил в с

24. Устав Совета Европы 5/5/1949 3/8/1949

25. Ратификация: Вступление в силу : 28/2/1996 28/2/1996

26. Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета 2/9/1949 10/9/19521. Европы

27. См.: Матвеев Д.Ю. Европейские правовые стандарты в правовой системе Российской Федерации. М., 2004. С.30.

28. Ратификация: 28/2/1996 Вступление в силу: 28/2/1996

29. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 4/11/1950 3/9/1953

30. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 5/5/1998

31. Протокол к Конвенции о защите прав человека и свобод 20/3/1952 18/5/1954

32. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 5/5/1998

33. Протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и 6/11/1952 11/7/1956иммунитетах Совета Европы

34. Ратификация: 28/2/1996 Вступление в силу: 28/2/1996

35. Европейская конвенция об эквивалентности дипломов, ведущих к 11/12/1953 20/4/1954доступу в университеты

36. Подпись : 7/11/1996 Ратификация: 17/9/1999 Вступление в силу: 17/9/1999

37. Европейская культурная конвенция 19/12/1954 5/5/1955

38. Ратификация: 21/2/1991 Вступление в силу: 21/2/1991

39. Европейская конвенция об эквивалентности периодов 15/12/1956 18/9/1957университетского образования

40. Подпись : 7/11/1996 Ратификация: 17/9/1999 Вступление в силу: 17/9/1999

41. Второй дополнительный протокол к Генеральному соглашению о 15/12/1956 15/12/195*привилегиях и иммунитетах Совета Европы

42. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 28/2/1996 Вступление в силу: 28/2/1996

43. Европейская конвенция о выдаче 13/12/1957 18/4/1960

44. Подпись : 7/11/1996 Ратификация: 10/12/1999 Вступление в силу: 9/3/2000

45. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным 20/4/1959 12/6/1962делам

46. Подпись: 7/11/1996 Ратификация : 10/12/1999 Вступление в силу: 9/3/2000

47. Европейская конвенция об академическом признании 14/12/1959 27/11/196университетских квалификаций

48. Подпись : 7/11/1996 Ратификация: 17/9/1999 Вступление в силу: 18/10/1999

49. Четвертый дополнительный протокол к Генеральному соглашению о 16/12/1961 16/12/196привилегиях и иммунитетах Совета Европы

50. Подпись: 28/2/1996 Ратификация: 28/2/1996 Вступление в силу: 28/2/1996

51. Протокол № 2 к Конвенции о защите прав человека и основных044 свобод о наделении Европейского суда по правам человека 6/5/1963 21/9/1970компетенцией выносить консультативные заключения

52. Подпись: 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 5/5/1998

53. Протокол № 3 к Конвенции о защите прав человека и основных 6/5/1963 21/9/1970свобод во изменение статей 29, 30 и 34 Конвенции

54. Подпись: 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 5/5/1998

55. Протокол № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных 16/9/1963 2/5/1968свобод об обеспечении некоторых прав и свобод, помимо тех. которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней

56. Подпись: 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 5/5/1998

57. Протокол к Европейской конвенции об эквивалентности дипломов. 3/6/1964 4/7/1964ведущих к доступу в университеты

58. Подпись : 19/2/1998 Ратификация: 17/9/1999 Вступление в силу: 18/10/1999

59. Протокол № 5 к Конвенции о защите прав человека и основных 20/1/1966 20/12/197:свобод, во изменение статей 22 и 40 Конвенции

60. Подпись: 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 5/5/1998

61. Европейская конвенция об информации относительно иностранного 7/6/1968 17/12/196!законодательства

62. Ратификация: 12/2/1991 Вступление в силу: 13/5/1991

63. Европейская конвенция о защите животных при международной 13/12/1968 20/2/1971перевозке

64. Ратификация: 13/11/1990 Вступление в силу: 14/5/1991

65. Европейская конвенция об охране археологического наследия 6/5/1969 20/11/197<

66. Ратификация: 13/11/1990 Вступление в силу : 14/2/1991

67. Пополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче 15/10/1975 20/8/1979

68. Подпись: 7/11/1996 Ратификация : 10/12/1999 Вступление в силу: 9/3/2000

69. Европейская конвенция о пресечении терроризма 27/1/1977 4/8/1978

70. Подпись: 7/5/1999 Ратификация : 4/11/2000 Вступление в силу : 5/2/2001

71. Второй Дополнительный протокол к Европейской конвенции о 17/3/1978 5/6/1983выдаче

72. Подпись: 7/11/1996 Ратификация: 10/12/1999 Вступление в силу: 9/3/2000

73. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной 17/3/1978 12/4/1982правовой помощи по уголовным делам

74. Подпись: 7/11/1996 Ратификация : 10/12/1999 Вступление в силу: 9/3/2000

75. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о защите 10/5/1979 7/11/1989животных при международной перевозке

76. Ратификация: 13/11/1990 Вступление в силу: 14/5/1991

77. Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве 21/5/1980 22/12/198:территориальных сообществ и властей

78. Подпись: 3/11/1999 Ратификация: 4/10/2002 Вступление в силу: 5/1/2003

79. Протокол № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных 22/11/1984 1/11/1988свобод

80. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу : 1/8/1998

81. Протокол № 8 к Конвенции о защите прав человека и основных 19/3/1985 1/1/1990свобод

82. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу : 5/5/1998

83. Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского 19/8/1985 1/11/1985поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности футбольных матчей

84. Ратификация: 12/2/1991 Вступление в силу : 1/4/1991

85. Конвенция об охране архитектурного наследия Европы 3/10/1985 1/12/1987

86. Ратификация : 13/11/1990 Вступление в силу : 1/3/1991

87. Европейская хартия местного самоуправления 15/10/1985 1/9/1988

88. Подпись: 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 1/9/1998

89. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного 26/11/1987 1/2/1989или унижающего достоинство обращения или наказания

90. Подпись: 28/2/1996 Ратификация : 5/5/1998 Вступление в силу: 1/9/1998

91. Конвенция против применения допинга 16/11/1989 1/3/1990

92. Ратификация : 12/2/1991 Вступление в силу: 1/4/1991

93. Пятый дополнительный протокол к Генеральному соглашению о 18/6/1990 1/11/1991привилегиях и иммунитетах Совета Европы

94. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 28/2/1996 Вступление в силу: 1/6/1996

95. Европейская конвенция об общей эквивалентности периодов 6/11/1990 1/1/1991университетского обучения

96. Подпись: 7/11/1996 Ратификация: 7/11/1996 Вступление в силу: 1/1/1997

97. Протокол № 9 к Конвенции о защите прав человека и основных 6/11/1990 1/10/1994свобод

98. Подпись: 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 1/9/1998

99. Комиссия об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации 8/11/1990 1/9/1993доходов от преступной деятельности

100. Подпись: 7/5/1999 Ратификация: 2/8/2001 Вступление в силу: 1/12/2001

101. Протокол № 10 к Конвенции о защите прав человека и основных 25/3/1992свобод

102. Подпись: 28/2/1996 Ратификация : 5/5/1998

103. Европейская конвенция о совместном кинопроизводстве 2/10/1992 1/4/1994

104. Подпись: 30/3/1994 Ратификация: 30/3/1994 Вступление в силу: 1/7/1994

105. Протокол № 1 к Европейской конвенции по предупреждению пыток 4/11/1993 1/3/2002и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания

106. Подпись : 28/2/1996 Ратификация : 5/5/1998 Вступление в силу: 1/3/2002

107. Протокол № 2 к Европейской конвенции по предупреждению пыток 4/11/1993 1/3/2002и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания

108. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 5/5/1998 Вступление в силу: 1/3/2002

109. Протокол № 11 к Европейской конвенции о защите прав человека и 11/5/1994 1/11/1998основных свобод о реорганизации контрольного механизма. созданного в соответствии с Конвенцией

110. Подпись: 28/2/1996 Ратификация : 5/5/1998 Вступление в силу: 1/11/1998

111. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1/2/1995 1/2/1998

112. Подпись : 28/2/1996 Ратификация: 21/8/1998 Вступление в силу: 1/12/1998

113. Шестой дополнительный протокол к Генеральному соглашению о 5/3/1996 1/11/1998привилегиях и иммунитетах Совета Европы

114. Подпись: 7/5/1999 Ратификация : 10/5/2001 Вступление в силу: 11/6/2001

115. Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему 11/4/1997 1/2/1999образованию в Европейском регионе

116. Подпись : 7/5/1999 Ратификация: 25/5/2000 Вступление в силу: 1/7/2000

117. Конвенция о защите частных лиц в отношении автоматизированной 28/1/1981 1/10/1985обработки данных личного характера

118. Подпись: 7/11/2001 'атификация: 19/12/2005

119. Конвенция о предупреждении терроризма 16/05/2005

120. Подпись: 17/11/2005 Ратификация: 23/03/2006

121. Соглашения (14), подписанные, но не ратифицированные Россией (на март2006 г.)

122. STE/ ETS Название Открыт с Вступил в силу

123. Европейская конвенция о передаче судопроизводства по уголовным 15/5/1972 30/3/1978делам 1. Подпись : 11/12/2000

124. Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением 28/6/1978 1/7/1982огнестрельного оружия частными лицами 1. Подпись: 10/12/1999

125. Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных 28/4/1983 1/3/1985свобод относительно отмены смертной казни 1. Подпись : 16/4/1997

126. Европейская конвенция о защите археологического наследия 16/1/1992 25/5/1995пересмотренная) 1. Подпись: 16/1/1992

127. Европейская хартия региональных языков и языков меньшинств 5/11/1992 1/3/19981. Подпись : 10/5/2001

128. Европейская конвенция об осуществлении прав детей 25/1/1996 1/7/20001. Подпись : 10/5/2001

129. Европейская социальная хартия (пересмотренная') 3/5/1996 1/7/19991. Подпись: 14/9/2000

130. Европейская конвенция о гражданстве 6/11/1997 1/3/20001. Подпись: 6/11/1997

131. Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию 27/1/1999 1/7/20021. Подпись : 27/1/1999

132. Протокол № 12 к Конвенции о защите прав человека и основных 4/11/2000свобод 1. Подпись: 4/11/2000

133. Европейская конвенция о правовой защите услуг, базирующихся на. 24/1/2001 1/7/2003или состоящих в условном доступе 1. Подпись : 7/11/2002

134. Протокол о внесении изменений в Европейскую конвенцию о 15/5/2003пресечении терроризма 1. Подпись : 15/5/2003

135. Конвенция о передаче осужденных лиц 21/3/1983 1/7/19851. Подпись : 7/4/2005

136. Дополнительный протокол к конвенции о передаче осужденных лиц 18/12/1997 1/6/20001. Подпись : 7/4/2005

137. Полный список договоров Совета Европы92: STE/ ETS ! Название Открыт с Зступил в силу

138. Устав Совета Европы 5/5/1949 3/8/1949

139. Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета 2/9/1949 10/9/19521. Европы

140. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 4/11/1950 3/9/1953

141. Протокол к Конвенции о защите прав человека и свобод 20/3/1952 18/5/1954

142. Протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и 6/11/1952 11/7/1956иммунитетах Совета Европы

143. Европейское временное соглашение о социальном 11/12/1953 1/7/1954обеспечении по старости, инвалидности и потере кормильца

144. А Дополнительный протокол к Европейскому временному 11/12/1953 1/10/1954соглашению о социальном обеспечении по старости. инвалидности и потере кормильца

145. Европейское временное соглашение о социальном 11/12/1953 1/7/1954

146. Европейское международное право. Учебник для ВУЗов под ред. Колосова Ю.М., Кривчиковой Э.С., Савоськовой П.В. М.: Международные отношения, 2005. С.111.

147. Официальный сайт Совета Европы: http://conventions.coe.int1 обеспечении, за исключением случаев, относящихся к социальному обеспечению по старости, инвалидности и потере кормильца

148. А i Дополнительный протокол к Европейскому временному 11/12/1953 1/10/1954соглашению о социальном обеспечении, за исключением случаев. относящихся к социальному обеспечению по старости. инвалидности и потере кормильца

149. Европейская конвенция о социальной и медицинской помоши 11/12/1953 1/7/1954

150. А Дополнительный протокол к Европейской конвенции о 11/12/1953 1/7/1954 iсоциальной и медицинской помощи

151. Европейская конвенция о эквивалентности дипломов, ведущих 11/12/1953 20/4/1954к доступу в университеты

152. Европейская конвенция относительно формальностей, 11/12/1953 1/6/1955необходимых для оформления заявок на патенты

153. Европейская конвенция о международной классификации 19/12/1954 1/8/1955патентов на изобретения 018 ! Европейская культурная конвенция 19/12/1954 5/5/1955

154. Европейское соглашение о режиме передвижения людей 13/12/1957 1/1/1958между государствами-членами Совета Европы

155. Европейское соглашение относительно обмена 15/12/1958 1/1/1959терапевтическими веществами человеческого происхождения

156. Европейское соглашение об обмене программами 15/12/1958 1/7/1961телевизионных фильмов

157. Третий дополнительный протокол к Генеральному 6/3/1959 15/3/1963соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы

158. Европейская конвенция об обязательном страховании 20/4/1959 I 22/9/1969гражданской ответственности в области автотранспортных средств

159. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по 20/4/1959 12/6/1962уголовным делам j 031 j Европейское соглашение об отмене виз для беженцев 20/4/1959 4/9/1960

160. Европейское соглашение о передвижении молодежи по 16/12/1961 17/1/1962коллективному паспорту между странами-членами Совета 1. Европы

161. Протокол № 3 к Конвенции о защите прав человека и 6/5/1963 21/9/1970основных свобод во изменение статей 29, 30 и 34 Конвенции 1

162. Протокол № 4 к Конвенции о защите прав человека и 16/9/1963 2/5/1968основных свобод об обеспечении некоторых прав и свобод, помимо тех. которые уже включены в Конвенцию и первый 1. Протокол к ней

163. Конвенция относительно унификации некоторых элементов 27/11/1963 1/8/1980патентного права на изобретения 048J Европейский кодекс социального обеспечения 16/4/1964 17/3/1968

164. A 1 Протокол к Европейскому кодексу социального обеспечения 16/4/1964 17/3/1968

165. Европейская конвенция о наказании за нарушения правил 30/11/1964 18/7/1972дорожного движения

166. Европейское соглашение о предотвращении радиовещания со 22/1/1965 19/10/1967станций, находящихся за пределами национальной территории 054 . Протокол к Европейскому соглашению о защите 22/1/1965 24/3/1965телевизионных передач

167. Протокол № 5 к Конвенции о защите прав человека и 20/1/1966 20/12/1971основных свобод, во изменение статей 22 и 40 Конвенции

168. Европейская конвенция о введении единообразного закона об 1 20/1/1966арбитраже

169. I Европейская Конвенция относительно учреждения компаний 20/1/1966 1 !

170. Европейская конвенция об усыновлении детей 24/4/1967 26/4/1968059 1 Европейское соглашение об обучении и подготовке 25/10/1967 7/8/1969медицинских сестер 060 i Европейская Конвенция о денежных обязательствах в 11/12/1967иностранной валюте

171. Европейская конвенция о консульских функциях 11/12/1967

172. Европейская конвенция об информации относительно 7/6/1968 17/12/1969иностранного законодательства

173. Европейская конвенция об отмене легализации документов. 7/6/1968 14/8/1970составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами

174. Европейское соглашение об ограничении использования 16/9/1968 16/2/1971некоторых детергентов в стирально-моющих средствах

175. Европейская конвенция о защите животных при 13/12/1968 20/2/1971 : 1международной перевозке

176. Евоопейская конвенция об охране археологического наследия 6/5/1969 20/11/1970

177. Европейское соглашение о лицах, участвующих в процедурах 6/5/1969 17/4/1971 !в Европейской комиссий и в Европейском суде по правам человека - 068 Европейское соглашение о временном проживании 24/11/1969 30/5/1971иностранцев в семьях

178. Европейское соглашение о сохранении выплаты стипендий 12/12/1969 2/10/1971студентам, продолжающим обучение за рубежом

179. Европейская конвенция о международной действительности 28/5/1970 26/7/1974 I 1судебных решений по уголовным делам

180. Европейская конвенция о репатриации несовершеннолетних 28/5/1970

181. Конвенция о ценных бумагах на предъявителя, находящихся в 28/5/1970 11/2/1979международном обращении 1073 Европейская конвенция о передаче судопроизводства по 15/5/1972 30/3/1978уголовным делам

182. Европейская конвенция об иммунитете государств 16/5/1972 11/6/1976

183. A Дополнительный протокол к Европейской конвенции об 16/5/1972 22/5/1985иммунитете государств 075 i Европейская конвенция о месте выплат по денежным 16/5/1972обязательствам

184. Европейская конвенция от исчислении сроков 16/5/1972 28/4/1983

185. Конвенция о создании системы регистрации завещаний 16/5/1972 20/3/1976

186. Европейская конвенция о социальном обеспечении 14/12/1972 1/3/1977

187. A Дополнительное соглашение по применению Европейской 14/12/1972 1/3/1977конвенции о социальном обеспечении

188. Европейская конвенция о гражданской ответственности за 14/5/1973ущерб, нанесенный автотранспортными средствами 080 j Соглашение о передаче тел умерших лиц 26/10/1973 11/11/1975

189. Дополнительный протокол к протоколу к Европейскому 14/1/1974 31/12/1974соглашению о защите телевизионных передач

190. Европейская конвенция о неприменимости сроков давности к 25/1/1974 1 27/6/2003преступлениям против человечества и военным преступлениям 083 | Европейская конвенция о социальной защите фермеров 6/5/1974 17/6/1977

191. Европейское соглашение об обмене реагентами для 17/9/1974 23/4/1977определения группы ткани 085 ; Европейская конвенция о правовом положении внебрачных 15/10/1975 11/8/1978детей

192. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче 15/10/1975 20/8/1979

193. Европейская конвенция о защите содержащихся на фермах 10/3/1976 10/9/1978 !животных

194. Европейская Конвенция об ответственности за производство 27/1/1977товаров, влекущих телесные повреждения или смерть

195. Европейское соглашение о передаче заявлений о правовой 27/1/1977 28/2/1977помощи

196. Европейская конвенция о правовом положении рабочих- 24/11/1977 1/5/1983 Jмигрантов

197. Европейская конвенция о выдаче за рубежом документов. 24/11/1977 1/11/1982относящихся к административным вопросам

198. Протокол о внесении изменений в Конвенцию о сокращении 24/11/1977 8/9/1978числа случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства

199. Дополнительный протокол к Конвенции о сокращении числа 24/11/1977 17/10/1983случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства

200. Дополнительный протокол к Европейской конвенции об 15/3/1978 31/8/1979информации относительно иностранного законодательства 098 .j Второй Дополнительный протокол к Европейской конвенции о 17/3/1978 5/6/1983выдаче

201. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о 17/3/1978 12/4/1982взаимной правовой помощи по уголовным делам

202. Европейская конвенция о получении за рубежом информации 15/3/1978 1/1/1983и доказательств по административным вопросам

203. Европейская конвенция о контроле за приобретением и 28/6/1978 1/7/1982хранением огнестрельного оружия частными лицами

204. Европейская конвенция о защите животных, предназначенных 10/5/1979 11/6/1982на убой

205. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о защите 10/5/1979 7/11/1989животных при международной перевозке

206. Конвенция о сохранении животного мира и природной среды 19/9/1979 1/6/1982обитания в Европе 1 105 Европейская конвенция о признании и исполнении решений 20/5/1980 1/9/1983относительно опеки над детьми и восстановления опеки над детьми

207. Европейская рамочная конвенция о приграничном 21/5/1980 22/12/1981сотрудничестве территориальных сообществ и властей

208. Европейское соглашение о передаче ответственности в 16/10/1980 1/12/1980отношении беженцев

209. Дополнительный протокол к Европейскому соглашению по 1/1/1983 \ 1/1/1985обмену реагентами для определения группы крови

210. Протокол № 8 к Конвенции о защите прав человека и 19/3/1985 1/1/1990основных свобод

211. Конвенция об охране архитектурного наследия Европы 3/10/1985 1/12/1987

212. Европейская хартия местного самоуправления 15/10/1985 1/9/1988

213. Европейская конвенция о защите позвоночных животных. 18/3/1986 1/1/1991используемых для экспериментов или в иных научных целях

214. Европейская конвенция о признании юридическими лицами 24/4/1986 1/1/1991международных неправительственных организаций

215. Конвенция о предупреждении злоупотреблений в финансовой 20/4/1989 1/10/1991сфере лицами, допущенными к конфиденциальной информации в силу своего служебного положения

216. Третий Дополнительный протокол к Протоколу к 20/4/1989

217. Европейскому соглашению по защите телевизионных передач

218. Европейская конвенция относительно некоторых 5/6/1990международных аспектов банкротства

219. Пятый дополнительный протокол к Генеральному соглашению 18/6/1990 1/11/1991о привилегиях и иммунитетах Совета Европы

220. Европейская конвенция об охране археологического наследия 16/1/1992 25/5/1995пересмотренная)

221. Конвенция об участии иностранцев в общественной жизни на 5/2/1992 1/5/1997местном уровне

222. Протокол в внесении изменений в Европейскую конвенцию о 6/2/1992 jзащите содержащихся на фермах животных 1146 Протокол № 10 к Конвенции о защите прав человека и 25/3/1992основных свобод

223. Европейская конвенция о совместном кинопроизводстве 2/10/1992 1/4/1994

224. Европейская хартия региональных языков и языков 5/11/1992 1/3/1998меньшинств

225. Второй Протокол о внесении изменений в Конвенцию о 2/2/1993 24/3/1995сокращении числа случаев множественного гражданства и воинской обязанности в случаях множественного гражданства

226. Конвенция о гражданской ответственности за ущерб в 21/6/1993результате деятельности, опасной для окружающей среды

227. Протокол № 1 к Европейской конвенции по предупреждению 4/11/1993 1/3/2002пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания

228. Протокол № 2 к Европейской конвенции по предупреждению 4/11/1993 1/3/2002пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания

229. Европейская конвенция по вопросам авторского и смежных 11/5/1994прав в рамках трансграничного спутникового радиовещания 154 ; Протокол к Европейской конвенции о социальном страховании 11/5/1994

230. Протокол № 11 к Европейской конвенции о защите прав 11/5/1994 1/11/1998человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией

231. Соглашение о незаконных перевозках по морю наркотиков и 31/1/1995 1/5/2000 1 |психотропных веществ, имплементирующее статью 17

232. Конвенции ООН по борьбе с незаконными перевозкаминаркотиков и психотропных веществ

233. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1/2/1995 1/2/1998

234. Европейская конвенция об осуществлении прав детей 25/1/1996 1/7/2000

235. Европейское соглашение, касающееся лиц. участвующих в 5/3/1996 1/1/1999процедурах Европейского суда по правам человека

236. Шестой дополнительный протокол к Генеральному 5/3/1996 1/11/1998соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы

237. Европейская социальная хартия (пересмотренная) 3/5/1996 1/7/1999

238. Конвенция о защите прав и достоинства человека в связи с 4/4/1997 1/12/19991 > применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине

239. Конвенция о признании квалификаций, относящихся к 11/4/1997 1/2/1999высшему образованию в Европейском регионе

240. Европейская конвенция о гражданстве 6/11/1997 1/3/2000

241. Дополнительный протокол к Конвенции о передаче 18/12/1997 1/6/2000осужденных лиц

242. Дополнительный протокол к Конвенции о защите прав и 12/1/1998 1/3/2001достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины, касающийся запрщениа клонирования человеческих существ

243. Протокол в дополнение Европейской Конвенции о 1/10/1998 1/3/2002трансграничном телевидении

244. Конвенция о защите окружающей среды посредством 4/11/1998 1 1уголовного законодательства 173 | Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию 27/1/1999 1/7/2002

245. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за 4/11/1999 1/11/2003 iкоррупцию

246. Европейская конвенция о содействии транснациональной 11/5/2000 Iдлительной добровольной службе для молодежи

247. Европейская Конвенция о защите наследия аудио-видео 8/11/2001произведений 184 i Протокол к Европейской конвенции о защите наследия аудио- 8/11/2001видео произведений по защите телевизионных продукций

248. Конвенция о компьютерных преступлениях 23/11/2001 1/7/2004

249. Дополнительный протокол к Конвенции о правам человека и 24/1/2002 jбиомедицине относительно трансплантации органов и тканей человека

250. Протокол № 13 к Конвенции о защите прав человека и 3/5/2002 1/7/2003основных свобод относительно отмены смертной казни при любых обстоятельствах

251. Дополнительный протокол к Конвенции против применения 12/9/2002 1/4/2004допинга

252. Дополнительный протокол к Конвенции о преступлениях в 28/1/2003 | lсфере компьютерной информации, об инкриминировании расистских актов и совершенного ксенофоба при помощи информационных систем

253. Протокол о внесении изменений в Европейскую конвенцию о ! 15/5/2003пресечении терроризма 1 191 Дополнительный протокол к Конвенции об уголовной 15/5/2003 1/2/2005ответственности за коррупцию

254. Конвенция о контактах в отношении детей 15/5/2003 1/9/2005

255. Европейская конвенция о защите животных при 6/11/2003международной перевозке (пересмотренная)

256. Протокол № 14 к Конвенции о защите прав человека и 13/5/2004 Iосновных свобод, вносящий изменения в контрольный механизм Конвенции

257. Дополнительный протокол к Конвенции о правам человека и 25/1/2005 1биомедицине в области биомедицинских исследований

258. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 16/5/2005

259. Конвенция Совета Европы о противодействии торговле 16/5/2005 iлюдьми

260. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, 16/5/2005конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма

261. Рамочная Конвенция Совета Европы о ценности культурного 27/10/2005наследия для общества

262. СПЕЦИФИКА ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВЫХ СТАНДАРТОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ.

263. РАЗВИТИЕ УСТАВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ.14.1.Резолюции и рекомендации Комитета министров Совета Европы.

264. Работа комитетов экспертов.

265. Заключения Комитета министров в надлежащих случаях могут быть сделаны в форме рекомендаций правительствам членов, и Комитет министров может запрашивать правительства государств-членов о ходе выполнения таких рекомендаций.

266. См.: Матвеев Д.Ю. Обеспечение реализации в Российской Федерации постановлений Европейского суда по правам человека// Правовая система КонсультантПлюс. 2005.

267. См., например: Кузнецов С.И. Институциональная структура и источники права Совета Европы//Конституционное право: восточно-европейское обозрение. №1, 2002. С.48.71

268. Ассамблея формирует комиссии для рассмотрения соответствующих проблем и подготовки докладов: по политическим вопросам; юридическим

269. КМРВЕ разрабатывает рекомендации Комитету министров СЕ и Парламентской ассамблее СЕ по всем аспектам местной и региональной политики, тем самым внося свой вклад в разработку правовых стандартов Совета Европы.

270. КМРВЕ также занимается мониторингом того, как соблюдаются правовые стандарты Европейской хартии местного самоуправления (см. гл.3.3. диссертации).14.4. Частичные соглашения (ЧОСы)

271. Полный список Частичных соглашений.

272. Банк развития Совета Европы (Council of Europe Development Bank)

273. Учредительные документы: P(56)9 16.04.1956 (В рамках этого частичного соглашения был принят Третий протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы (STE №28)).

274. Частичное соглашение в социальной сфере и в области здравоохранения (Partial Agreement in the Social and Public Health Field)

275. Конвенция относительно разработки Европейской Фармакопеи (Convention on the elaboration of a European Pharmacopoeia)

276. Учредительные документы: STE №50

277. Европейская карта для тяжелых инвалидов (European Card for Substantially Handicapped Persons)

278. Карта не была введена. Согласно Статье 4 приложения к Резолюции от 4 ноября 1977 года: «Правительство каждого государства-участника признаетдействительность карты, выданной уполномоченными органами другого государства-участника.»)

279. Учредительные документы: P(87) 2 20.03.1987

280. Европейский фонд поддержки, совместного производства и проката кинематографических и аудиовизуальных работ "Евримаж" (European Support Fund for the Co-Production and Distribution of Creative Cinematographic and Audiovisual Works "Eurimages")

281. Учредительные документы: P(88)15 26.10.1988 (с поправками, внесенными Р(89)6 - 15.06.1989, Р(90)34 - 30.11.1990, Р(92)3 - 10.02.1992, Р(93)10 -03.04.1993, Р(98)10 - 02.07.1998)

282. Европейский центр за взаимозависимый и солидарный мир -"Лиссабонская сеть" (European Centre for Global Interdependance and Solidarity Lisbon Center)

283. Учредительные документы: P(89) 14 16.11.1989, P(93)51 -21.10.1993

284. Европейская комиссия за демократию через право "Венецианская комиссия" (European Commission for Democracy through Law Venice Commission)

285. Учредительные документы: P(90) 6- 10.05.1990

286. Ю.Частичное соглашение о молодежной карте для стимулирования и облегчения передвижения молодежи по Европе (Partial Agreement on the Youth Card for the Purpose of Promoting and Facilitating Youth Mobility in Europe)

287. Учредительные документы: P(91)20 13.09.1991

288. Российская Федерация участвует в отмеченных курсивом частичных соглашениях.76

289. Европейская аудиовизуальная обсерватория (European Audiovisual Observatory)

290. Учредительные документы: Р(92) 70-15.12.1992, Р(97)4 20.03.1997

291. Соглашение, учреждающее Группу государств против коррупции -«ГРЕКО» (Agreement establishing the Group of States against Corruption -GRECO)

292. Учредительные документы: P(98)7-05.05.1998, P(99)5 01.05.1999

293. The European Commission for Democracy through Law (Venice Comission).77

294. Resolution (99)50 sur le Commissaire aux Droits de l'Homme du Conseil de I'Europe.79- оказание содействия по эффективному контролю за соблюдением прав человека, как они зафиксированы в различных правовых документах Совета Европы.

295. СИСТЕМА ПРАВОВЫХ СТАНДАРТОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ. КЛАССИФИКАЦИЯ СТАНДАРТОВ ПО СФЕРАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ

296. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРАХ КОНСТИТУЦИОННОГО, ГРАЖДАНСКОГО И УГОЛОВНОГО ПРАВА.

297. Правовые стандарты СЕ в области реализации свободы передвижения европейских граждан закреплены в Европейском соглашении о режиме передвижения людей между государствами-членами Совета Европы 1957 г.

298. Россия ратифицировала в декабре 2005 г.- получать подтверждение о хранящихся данных;- добиваться исправления или уничтожения таких данных;- прибегать к средствам правовой защиты.

299. Россия ратифицировала Конвенцию в 2000 г., и подписала Протокол в 2003 г.87

300. Основная несущая конструкция конвенции блок правовых стандартов по превенции терроризма. После ООНовской Конвенции о борьбе с

301. Россия ратифицировала в 2001 г.

302. Ст.23 Конвенции обязывает «Европейский комитет по уголовному праву СЕ следить за применением настоящей Конвенции»;

303. Россия подписала в 2005 г.- Дополнительный протокол к Конвенции о передаче осужденных лиц 1997г. (вступил в силу в 2000 г.);

304. Конвенция о предупреждении злоупотреблений в финансовой сфере лицами, допущенными к конфиденциальной информации в силу своего служебного положения 1985 г.;

305. Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми 2005 г.103, открытая для подписания на третьем саммите СЕ, предусматривает создание мониторингового механизма.

306. Вступит в действие после ратификации десятью государствами, из которых государств-членов СЕ должно быть не менее восьми.

307. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД.

308. См. Лукьянцев Г.Е. «К вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека». Московский журнал международного права, №2, 2004.

309. Absjorn Eide, Catarina Krause and Allan Rosas, Economic, Social and Cultural Rights: A Textbook, 1995, p. 16.

310. Philip Alston, Third Generation of Solidarity Rights: Progressive Development or Obfuscation of International Human Rights Law, Netherlands International law Review, Vol. XXIX, No.3, 1982, pp.316-317.

311. Henry Shue, Basic Rights: Subsistence, Affluence, and US Foreign Policy, 1980, pp.5-9.

312. Статья 58 ЕКПЧ предусматривает денонсацию, т.е. возможность прекращения участия в ней по своей воле какой-либо из договаривающихся

313. Конвенция (и Протоколы к ней) и сложившаяся на ее основе европейская система правовых стандартов в области прав человека предусматривают:

314. См., например: Илларионова Т.И., Канашевский В.А. Категория «гражданские права» в международных договорах о защите прав человека и законодательстве Российской Федерации// Государство и право. №9, 2004.

315. Гомьен Д., Харрсис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свод и Европейская социальная хартия. М., 1998. С.227-228.

316. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991. С.53.

317. В ст. 17 Конвенции о защите прав человека содержится запрещение на злоупотребление правами.

318. Право на жизнь (ст.2 ЕКПЧ и Протоколы №№6,13)

319. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Смертная казнь как исключительная и превентивная мера (международные и внутригосударственные аспекты)//Московский журнал международного права. №2, 2004. С.61.

320. Японией статуса наблюдателя в организации, но до настоящего временисущественных сдвигов в деле выполнения требований Ассамблеи этими1странами не наблюдается .

321. Государства-члены СЕ, считая необходимым дать возможность государствамне членам этой Организации присоединиться к ЕКПП, приняли к ней в 1993 г.

322. Протокол №1 и Протокол №2, касающиеся дополнительных процедурныхвопросов и вступившие в силу в 2002 г.

323. Запрещение рабства и принудительного труда (ст.4 ЕКПЧ)

324. Гомьен Д., Харрсис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и Европейская социальная хартия. М., 1998. С.163.

325. Гомьен Д., Харрсис Д., Зваак Л. Указ.сочинение. С.188.

326. Постановление ЕСПЧ от 30 мая 1989г. по делу «Броган против Великобритании». Series A, No.l52-B.

327. Россия ратифицировала в 1998г.

328. Право на справедливое судебное разбирательство (ст.6 ЕКПЧ и ст.2,3,4 Протокола №7)

329. Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод одна из основных статей Конвенции, с которой можно встретиться более чем в половине дел, рассматриваемых Европейским судом по правам человека.

330. Постановление Европейского суда по правам человека от 23 июня 1981г. по делу «Ле Конт, Ван Левен и Де Мейер против Бельгии»//Избранные решения. М., 2000. T.1, с.340.

331. См.: Постановление ЕСПЧ от 16 июля 1971г. по «делу Рингайзен». Series A, No. 13.

332. Недопустимость обратной силы законов, вводящих новые составы преступлений и/или ужесточающих наказания (ст.7 ЕКПЧ)

333. Россия ратифицировала в 1998г.

334. Ст.7 не гарантирует ни явно, ни имплицитно применение принципа пе bis in idem (невозможность повторного осуждения за одно и то же преступление).

335. Право на свободу мысли, совести и религии (ст. 9 ЕКПЧ)

336. В деле Лариссис и др. против Греции Суд, подчеркнув, что свобода «исповедовать свою религию» включает право пытаться убедить своего

337. Как отмечается в комментариях к Конвенции, государство должно обеспечить эффективные гарантии ст.9 и предусмотреть возможность выхода из религиозной общины даже в том случае, если сама община не предоставляет подобного права своим членам.

338. Eur.Commission H.R.Application 7805/77, Pastor X and the Church of Scientology v. Sweden. Yearbook. 1979. №22.P.244.

339. См.: Васильева Т. Свобода совести и религии: статья 9 Европейской конвенции в интерпретации Европейского Суда по правам человека// КПВО. №4, 2002. С.112.117государства или пресечения уголовных преступлений, защиты прав и свобод других лиц (п.2.ст.9).

340. Решение по делу 1/1976/17/30 Хендисайд против Соединенного Королевства от 7 декабря 1976 г.

341. См.: Васильева Т. Указ. сочинение. С.113.характер общества. Поэтому нужно признать, что установление пределов публичного выражения такой критики и оскорблений может быть «необходимым в демократическом обществе» (п.6 особого мнения).

342. Право на свободу мирных собраний и свободу ассоциаций (cm.ll ЕКПЧ)

343. Яковенко А.В. Могут ли СМИ помочь в борьбе с терроризмом//Международная жизнь. №7-8 2005.

344. См.: ЕСПЧ: решение по делу «Сидиропулос против Греции» от 10 июля 1998 г., п.40.

345. Энтин M.JL Защита и обеспечение прав человека по праву Евросоюза//Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права. СПб, 2004. С. 187.

346. ЕСПЧ: Решение по делу 2/1980/33/49-50 Янг, Джеймс и Уэбстер против Соединенного Королевства от 13 августа 1981 г.

347. В 1999 г. Венецианская комиссия разработала Руководящие принципы запрета и роспуска политических партий (носят рекомендательный характер).

348. Право на эффективные средства правовой защиты (ст.13 ЕКПЧ)

349. Однако в «деле Джеймс и др.»156 Суд подчеркивает: «В силу ст.1 Конвенции сутьизложенных прав и свобод должна быть обеспечена в рамках внутреннегоправового порядка в той или иной форме каждому находящемуся подюрисдикцией договаривающихся государств».

350. См.: постановление ЕСПЧ по делу «Джеймс и др.» от 21 февраля 1986г. Series A, No.98.

351. См.: постановление ЕСПЧ по делу «Platform Artzte fur das Leben» от 21 июня 1988г. Series A, No. 139, p. 11. .

352. См.: постановление ЕСПЧ по делу «Костело-Робертс» от 25 марта 1993г. Series A, No.247-C.

353. См., например: постановление ЕСПЧ по делу «Голдер» от 21 февраля 1975г. Series A, No.l 8, р. 16.123

354. Запрет дискриминации (ст.14 ЕКПЧ, Европейская хартия о региональныхязыках и языках меньшинств, Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств)

355. См.: постановление ЕСПЧ по делу об использовании языков в Бельгии от 23 июля 1968 г. Series A, No.6, р.33-34, раг.9.

356. См.: постановление ЕСПЧ по делу Абдулазиз, Калблес и Балкандали от 28 мая 1985 г. Series A, No.94, р.39, раг.82.доводы, чтобы такое различие в обращении можно было рассматривать как совместимое с Конвенцией.»162.

357. Россия ратифицировала в 1998 г.

358. Право на уважение частной собственности (ст.1 Протокола Ml к ЕКПЧ)

359. В данной статье юридические лица непосредственно указаны в качестве субъектов права, что не характерно для других статей Конвенции.

360. Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №20. Ст. 2143.

361. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №2. Ст. 163.

362. Аутентичные варианты: "in the public interest", "pour cause d'utilite publique".

363. Eur.Court H.R. The former King of Greece and others v. Greece. Judgment of 23 November 2000. Par.60.128автономное понятие, допускающее расширительное толкование его содержания171.

364. Европейская конвенция об учреждении компаний (1966) закрепляет положение юридических лиц, ставящих своей целью извлечение прибыли, на территории договаривающихся сторон, аналогичное положению национальных компаний.

365. Васильева Т. Концепция беспрепятственного пользования имуществом в праве Совета Европы// КПВО. №2,2003. С.60.

366. Eur.Court H.R. Tatjana Slivenko and Others v. Latvia, Decision of 23 January 2002.

367. Васильева Т. Указ. сочинение. С.61.

368. Собственность передается даже в том случае, если выдача правонарушителя не может быть осуществлена в связи с тем, что он скрылся или умер (п.2 ст.20)175.

369. Право на образование (ст.2 Протокола №1 к ЕКПЧ)

370. В толковании Суда право на образование надо понимать как право на равный доступ к образованию и что оно распространяется, прежде всего, на начальное образование176.

371. Право на участие в свободных выборах (ст.З Протокола №1 к ЕКПЧ)

372. ЕСПЧ: Решение по делу 9/1985/95/143 Матье-Моэн и Клерфайт против Бельгии от 2 марта 1987 г.179 Там же.

373. См.: Энтин M.JI. Защита и обеспечение прав человека по праву Евросоюза//Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права. СПб, 2004. С. 186.

374. Франция ратифицировала этот Протокол.

375. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ

376. Геворкян А.Т. Автореферат дис. на соиск. учен ст. к.ю.н. «Трудовые права в правоприменительной практике Европейской социальной хартии». М, 2003. С.7-8.

377. Харрис Д. Европейская социальная хартия. М., 1998. С.490.

378. Лукашева Е.А. Совершенствование деятельности государства — необходимое условие обеспечения пав человека/УГосударство и право. № 5, 2005. С.62.

379. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ, СПОРТА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЗАЩИТЫ ЖИВОТНОГО МИРА.

380. Россия ратифицировала в 1991г.

381. Россия ратифицировала в 1991 г.

382. Конвенции в соответствии со ст.10 возлагается на учреждаемую группу по соблюдению Конвенции (государства делегируют в ее состав своих представителей).

383. Из рекомендательных документов интерес представляет Резолюция (76) 41 КМСЕ, известная под названием «Европейская хартия спорта для всех».

384. Россия участвует с 1991 г.196 Россия не участвует.197 Россия не участвует.198 Россия не участвует.

385. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПРИГРАНИЧНОГО1. СОТРУДНИЧЕСТВА.

386. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. СПб., 1868. С.527-529.

387. См.: Кугафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997. С.49.

388. Положения Хартии зафиксированы в конституциях и законодательстве большинства европейских стран, реализуются в практической деятельности органов местной власти.147

389. Согласно ст. 12 Хартии, страны-участницы имеют право ограничиться выполнением 20 из 30 нормативных положений, закрепленных в первой части Хартии, при включении в их число 10 из 14 обязательных положений.

390. МЕХАНИЗМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ СТАНДАРТАМ1. СОВЕТА ЕВРОПЫ

391. ПРОЦЕДУРЫ МОНИТОРИНГА СОВЕТА ЕВРОПЫ

392. См.: Международное право. Учебник под ред. А.А.Ковалева, С.В.Черниченко. М.: Омега-Л, 2006. С.314.150

393. Решение о прекращении мониторинга исполнения «вступительных» обязательств принимается в форме резолюции ПАСЕ, и сотрудничество переходит в фазу постмониторингового диалога (процедура введена в 2000 г.).

394. По мнению диссертантки, в ходе мониторинга ПАСЕ неоднократно проявлялись двойные стандарты, зачастую он носит необъективный характер и применяется прямо-таки избирательно.

395. ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА КАК ЮРИСДИКЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ СТАНДАРТОВ ЕКПЧ

396. Это прямо относится к обращениям в контрольные органы Конвенции о защитеправ человека и основных свобод. Напомним, что в соответствии с Протоколом11 сейчас речь идет о едином органе, работающем на постоянной основе 155

397. Применительно к правовой системе России все постановления ЕСПЧусловно можно подразделить на две категории: постановления, принимаемые

398. Судом в отношении Российской Федерации, и постановления, принимаемые

399. В ходе рассмотрения межгосударственных дел и дел, основанных на индивидуальных жалобах, Суд принимает решения о приемлемости жалоб, а

400. См.: Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека. М.,2001, с.З.209См. Лаптев П.А. Правовая система России и европейские правовые стандарты//Отечественные записки» №2, 2003.

401. См.: Статут Международного Суда (принят в г. Сан-Фанциско) 26 июня 1945 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. ХП.-М: 1956.-С. 47-63.

402. Матвеев Д.Ю. Европейские правовые стандарты в правовой системе Российской Федерации. М.,2004.

403. По мнению диссертантки, утверждать, что постановления ЕСПЧ образуют правовые нормы, нельзя. Страсбургский суд не создает правовые нормы, а

404. В отечественной юридической литературе нередко используется термин «решения ЕСПЧ» для обозначения постановлений по существу. См., например: Избранные решения ЕСПЧ, М.2000; Международные избирательные стандарты, сборник документов. М.2004.

405. Загайнова С.К. Судебные прецедент: проблемы правоприменения. М.:Норма, 2002. С.54.

406. Венгеров А.Б. История государства и права. М.: Новый Юрист, 1998. С.418.

407. В результате толкования Судом конвенционных положений складываются правовые позиции прецеденты толкования, которые не содержат каких-либо правовых норм, вследствие чего говорить о существовании прецедентного права ЕСПЧ необоснованно219.

408. В связи с созданием Судом прецедентов толкования возникает вопрос о месте решений и постановлений, принимаемых ЕСПЧ, в правовых системах государств-членов.

409. Исходя из суверенитета, право формировать, определять национальную правовую систему принадлежит исключительно государству. Национально-правовой аспект обязательности постановлений Европейского суда закрепляется2,7 Венгеров А.Б. Указ. сочинение. С.421.

410. См., например: Лукашук И.И., Лукашук О.И. Толкование норм международного права: Учебное пособие для вузов. М., 2002, С.14.

411. См. дополнительно гл.З настоящего исследования.

412. Данная статья отсутствует, однако, в новой редакции Конвенции. В редакции Протокола № 11 статья 46 Конвенции гласит: «1. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются исполнять окончательные постановления Суда по делам, в которых они являются сторонами».

413. Россия, является частью ее правовой системы, а только такое, в котором Судом констатирован факт нарушения Россией конвенционных положений.

414. В-третьих, постановление Европейского суда должно вступить в законную силу. Постановления ЕСПЧ, одновременно отвечающие вышеупомянутым критериям, являются обязательными для России.221

415. Статья 1 Федерального закона о ратификации Конвенции признает ipso facto и без специального соглашения юрисдикцию Европейского суда по правам человека. Это прежде всего относится к «революционному понятию праву

416. См.: Особое мнение судьи Дж. Фицмориса по делу «Национальный профсоюз полиции Бельгии против Бельгии» ( 1973 г.). Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1.Стр.93.

417. Лаптев П.А. Правовая система России и европейские правовые стандарты/УОтечественные записки. №2, 2003.

418. Черниченко С.В. Теория международного права. М., 1999. С.111.162пользователь) в отношении норм международного права, что же касается самих прав и свобод, то индивид, естественно, является их субъектом, для него они и существуют226.

419. См.: Лукашук И.И. Международное право: Особенная часть. М.: БЕК. 1997. -С. 34.

420. См.: Матвеева Т.Д. Международное право: Курс лекций. М.: РАГС, 2001. С.43-45.228См., например: Материалы международной научно-практической конференции «Россия и европейское право», М.2000.

421. См.: Черниченко С.В. Еще раз о международной правосубъектности индивидов// Московский журнал международного права. №4,2005. С.24.

422. Рекомендация ПАСЕ. №1456 (2000) от 6 апреля 2000 г., п. 18.168

423. Предметная подсудность (ratione materiae).

424. Территориальная юрисдикция Суда (ratione loci).

425. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1, с. 532-540.

426. В этой связи см.: Заявление Министерства иностранных дел России в связи с постановлением ЕСПЧ по делу Илашку (1569-08-07-2004), http://www.mid.ru

427. Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Илашку и другие против Молдовы и России» от 8 июля 2004 г. Особое мнение судьи Ковлера А.И. Перевод на русский язык см. Российская газета от 10 июля 2004 г.1. Ratione temporis.

428. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия. Гомьен Д., ХаррисД., ЗваакЛ. М.,1998. Стр.82.

429. Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Илашку и другие против Молдовы и России» от 8 июля 2004 г. Особое мнение судьи Ковлера А.И. Перевод на русский язык см. Российская газета от 10 июля 2004 г.

430. Перевод на русский язык см. Российская газета от 10 июля 2004 г.

431. Суда и, как следствие, несовместима с положениями Конвенции в смысле её ст. 35 п.З и должна быть отклонена в соответствии со ст.35 п.4».

432. ЕС здесь понимается как Европейское сообщество

433. Requete №8030/77, D.R.13, р.231 et s.

434. Requete №13539/88 (поп publiee). См. RUDH 2000, р.52.248Requete №56672/00. HRLJ, 2000, p.l 12.жалобы против всех членов Европейского союза, это бы означало признание de facto присоединения Сообществ к Конвенции.

435. Treaty establishing a Constitution for Europe. European Communities, 2005. P.19.

436. Исчерпание внутренних средств правовой защиты и принцип субсидиарности.

437. Суд исходил из того, что гражданин должен самолично возбудить процедуру, то есть чаще всего апелляцию или кассацию. В России же многие теряют эти 6 месяцев после решения кассационной инстанции, обращаясь в252 Россия не подписала.

438. Верховный Суд, как в надзорную инстанцию. В то же время в ФРГ и Испании, например, необходимо пройти четыре инстанции, хотя наиболее стандартный253вариант в других странах трехзвенныи суд .

439. См.: Бирюков М.М. Европейское право. Курс лекций. М., 2006. С. 100.181

440. См. Лукьянцев Г.Е. К вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека//Московский журнал международного права, №2,2004.

441. Карапетян Л.М. Метаморфозы в решениях Европейского суда по правам человека//Журнал российского права. №7, 2005.

442. Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека. Опыт Совета Европы. М., 1997, стр.12.260 16.12.1992, Серия А, т. 247 В, с. 35, п.34.261 07.12.1976, Серия А, т.24, с.22, п.48.

443. ДРУГИЕ ЕВРОПЕЙСКИЕ КОНВЕНЦИОННЫЕ

444. Контрольный механизм за соблюдением обязательств государствами является единым для Хартии 1961г. и Пересмотренной хартии 1996г.

445. Также в задачи КМРВЕ входит осуществление мер по содействию ее ратификации, наблюдение за выборами в местные органы власти, организация миссий "по установлению фактов" и миссий "по улаживанию конфликтов".

446. КМРВЕ это консультативный орган, представляющий в Совете Европыместные и региональные власти, был создан в соответствии с решением первойвстречи СЕ на высшем уровне в сентябре 1993 г. Конгресс состоит из двух палат:189

447. МОНИТОРИНГ СООТВЕТСТВИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПРАВОВЫМ СТАНДАРТАМ СОВЕТА ЕВРОПЫ.

448. Ходаковский Д.В. Историко-правовые и теоретические проблемы инкорпорации положений Европейской хартии местного самоуправления в российскую правовую систему//Государство и право. №4, 2005. С.72.

449. Ходаковский Д.В. Указ.сочинение. С.73.

450. Лукашук И.И. Указ.сочинение. С.83.

451. Перечень согласованных рекомендаций был закреплен в Заключении Парламентской ассамблеи №193 (1996) по заявке России на вступление в Совет

452. Глотов С.А. Право Совета Европы и Россия. С.25.

453. В связи с вышесказанным диссертантка не может согласиться с точкой зрения М.Л.Энтина, что «став членом Совета Европы, Россия придала рекомендациям Парламентской ассамблеи, содержащимся в Заключении №193,

454. Совет Европы предложил России перечень тех договорных инструментов, присоединение к которым позволило бы ей быстрее влиться в семью европейских народов, интегрироваться в Организацию. На первом месте в

455. Энтин МЛ. Соотношение обязательств, принятых Россией при вступлении в Совет Европы, и обязательств, вытекающих из членства в Организации//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №1 (2003). С. 141.

456. Глотов С.А. Право Совета Европы и Россия. С.70.

457. Третья группа носит откровенно политически конъюнктурный характер.

458. В соответствии с Заключением № 193 Российская Федерация провелазначительную законотворческую работу «.с тем, чтобы привести национальноезаконодательство в соответствие с принципами и стандартами Совета Европы».

459. См.: справку Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России, www.niid.rii1991. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

460. Нормативно-правовые акты и документы

461. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.// Российская газета от 25 декабря 1993.

462. Устав Совета Европы (STE/ETS №1), (принят в г.Лондоне 5 мая 1949г.)// Собрание законодательства Российской Федерации.- 1997.- №12.-Ст.1390.

463. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета от 5 апреля 1995.

464. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (STE/ETS №5, заключена в г.Риме 4 ноября 1950г.) (в редакции Протокола № 11 1998 года)// Собрание законодательства Российской Федерации.- 2001.- №2.-Ст.163.

465. Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (STE/ETS №9, подписан в г.Париже 20 марта 1952г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994г.)// Собрание законодательства Российской Федерации.- 2001.- №2.- Ст. 163.

466. Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (подписан в г. Страсбурге 28 апреля 1983 г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.)// Российская газета от 5 апреля 1995.

467. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. и протоколы (№1 и 2 1993 г.) к ней.

468. Европейская социальная хартия (пересмотренная), (принята в г.Страсбурге 3 мая 1996 г.)// Серия «Права человека». М.: Центр информации и документации Совета Европы в Российской Федерации. - 1996.

469. Европейская конвенция о выдаче (заключена в г. Париже 13 декабря 1957 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации 2000.-№23.-Ст. 2348.

470. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (заключена в г. Страсбурге 20 апреля 1959 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 23. - Ст. 2349.

471. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в г.Страсбурге 8ноября 1990 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 3. - Ст. 14-46.

472. Европейская хартия местного самоуправления (принята в г. Страсбурге 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1998.- № 36. Ст. 4466.

473. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств (заключена в г. Страсбурге 1 февраля 1995 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - №11. - Ст. 1256.

474. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (заключена в г.Варшаве 16 мая 2005г.).

475. Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми (заключена в г.Варшаве 16 мая 2005г.).

476. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма (заключена в г.Варшаве 16 мая 2005г.).

477. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, от 24 июня 1994 г.

478. Венская Конвенция о праве международных договоров (заключена в г. Вене 23 мая 1969 г.) // Ведомости ВС СССР. 1986. - № 37. - Ст. 772.

479. Статут Международного Суда (принят в г. Сан-Фанциско 26 июня 1945 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII.-M., 1956.

480. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г.//Ведомости ВС СССР. -28 апреля 1976г.-№17.-Ст.291.

481. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.//СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. -М.: Международные отношения, 1989.

482. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. № 29. - Ст. 2757.205

483. Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. № 19 ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 9. -Ст.774.

484. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54 ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. -№14.-Ст.1514.

485. Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. № 20 ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и протоколам к нему»// Собрание законодательства Российской Федерации - 1996. - № 9. -Ст. 775.

486. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55 ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления»// Собрание законодательства Российской Федерации. -1998.- № 15.- Ст. 1695.

487. Федеральный закон от 18 июня 1998 г. № 84 ФЗ «О ратификации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств»// Собрание законодательства Российской Федерации - 1998. - № 25. - Ст.2833.

488. Концепция внешней политики РФ. Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 28 июня 2000 г.//Дипломатический вестник, №8, 2000.

489. Заявление Министерства иностранных дел России в связи с постановлением Европейского суда по правам человека по делу Илашку (1569-08-07-2004).

490. Communication from the Commission «On the legal nature of the Charter of Fundamental Rights of the European Union». COM(2000)644 final. Brusseles, 11.10.2000.

491. Construire une grande Europe sans clivages, Rapport du Comite des Sages au Comite des Ministres, Strasbourg, novembre 1998.

492. Rapport de M. Alvaro Gil-Robles, Commissaire aux droits de l'homme, sur sa visite en Federation de Russie (15 au 30 juillet 2004 19 au 29 septembre 2004).

493. SG/lnf. (2000)53, 19 January 2001.

494. Решения и постановления Европейского суда по правам человека.

495. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т. М.: Норма, 2000.

496. Решения и постановления Европейского Суда по правам человека 2000-2004 гг. М., 2004.

497. Постановление Европейского суда по правам человека от 7 мая 2002г. «Бурдов против России»// Российская газета. 2002. - 4 июля.

498. Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Калашников против России» от 15 июля 2002. Перевод на русский язык см.: Российская газета от 19 октября 2002.

499. Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Илашку и другие против Молдовы и России» от 8 июля 2004 г. Особое мнение судьи А.И.Ковлера. Перевод на русский язык см. Российская газета от 10 июля 2004 г.

500. Постановление Европейского суда по правам человека по делу «В.Гусинский против России».

501. Постановление Европейского суда по правам человека от 27 октября 1975 г. по делу «Национальный профсоюз полиции Бельгии против Бельгии»//Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т.1.- М.: Норма, 2000.

502. Постановление Европейского суда по правам человека от 7 декабря 1976г. по делу «Кьелдсен, Буек Мадсен и Педерсен против Дании»//Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т.1.- М.: Норма, 2000.

503. Постановление Европейского суда по правам человека от 7 декабря 1976г. по делу «Хендисайд против Соединённого Королевства».

504. Постановление Европейского суда по правам человека от 6 сентября 1978г. по делу «Класс и другие против Федеративной Республики Германии»//Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т.1.- М.: Норма, 2000.

505. Постановление Европейского суда по правам человека от 13 июня 1979г. по делу «Маркс против Бельгии»//Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1.- М.: Норма, 2000.

506. Постановление Европейского Суда по правам человека от 6 ноября 1980г. по делу «Санди Тайме против Соединенного Королевства» // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. В двух томах. Т. 1. - М.: Норма, 2000.

507. Постановление Европейского суда по правам человека от 2 марта 1987г. по делу «Матье-Моэн и Клерфейт против Бельгии»// Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1.- М.: Норма, 2000.

508. Постановление ЕСПЧ от 30 мая 1989г. по делу «Броган против Соединенного Королевства». Series A, No.l52-B.

509. Постановление Европейского суда по правам человека от 16 декабря 1992г. по делу «Эдварде против Соединённого Королевства».

510. Постановление Европейского суда по правам человека от 20 сентября 1994 г. «Институт Отто-Премингер (Otto-Preminger-Institut) против Австрии»//Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. В двух томах. Т. 2. - М.: Норма 2000.

511. Постановление Европейского суда по правам человека от 20 февраля 1996г. по делу «Вермюлен против Бельгии»// Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 2.- М.: Норма, 2000.

512. Решение Комиссии по правам человека о приемлемости жалобы №8030/77 «CFDT против Европейских сообществ» от 10 июля 1978 год.

513. Решение Европейского суда по правам человека от 31 мая 1999 года о приемлемости жалобы № 46500/90 «Л.В.Кравченко против России».

514. Решение Европейского суда по правам человека от 22 июня 1999 г. о приемлемости жалобы № 47033/99 «Л.Ф.Тумилович против Российской Федерации»// Журнал российского права. 2000. - № 9.

515. CEDH: Loizidou с. Turquie, arrt du 18 decembre 1996 (fond.), Recueil 1996-VI.

516. CEDH: Gorzelik c. Pologne G.C. no.44158/98, 17 fevrier 2004.

517. CEDH: Assanidze c. Georgie G.C. no.71503/01, 8 avril 2004.

518. CEDH: Bankovic et autres c. Belgique et 16 autres Etats contractants (de.), no.52207/99, §61, CEDH 2001-XII.

519. Eur.Commission H.R.Application 7805/77, Pastor X and the Church of Scientology v. Sweden. Yearbook. 1979. №22.

520. Eur.Court H.R.Republic of Ireland v. the United Kingdom, Judgment of 18 Jan. 1978. Series A(No.25).

521. Eur.Court H.R. The former King of Greece and others v. Greece. Judgment of 23 November 2000.

522. Eur.Court H.R. Tatjana Slivenko and Others v. Latvia, Decision of 23 January 2002.1. Научная литература.

523. Б.П.Балуев. Споры о судьбах России. НЛ.Данилевский и его книга «Россия и Европа». М., 1999.

524. М.М.Бирюков. Европейская интеграция: международно-правовой подход.

525. М.М.Бирюков. Европейское право. Курс лекций. М.: Омега-Л, 2006.

526. М.М.Бирюков. Европейский союз, евроконституция и международно-правовой подход. М.: Научная книга, 2006.

527. Большой юридический словарь под ред. А.Я.Сухарева, В.Е.Кружских. М.: Инфра-М, 2004.

528. Р.М.Валеев. Контроль в современном международном праве. Казань, 2001.

529. А.Б.Венгеров. История государства и права. М.: Новый Юрист, 1998.

530. А.Т.Геворкян. Автореферат дис. на соиск. уч.ст. к.ю.н. «Трудовые права в правоприменительной практике Европейской социальной хартии». М., 2003.

531. С.А.Глотов. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. М., 1999.

532. С.А.Глотов. Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996.

533. С.А.Глотов. Совет Европы как политико-правовой институт. Логические схемы и таблицы. Краснодар, 1999.

534. С.А.Горшкова. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М.: НИМП, 2001.

535. Европейское международное право. Учебник для ВУЗов под ред. Ю.М.Колосова, Э.С.Кривчиковой, П.В.Савоськова. М.: Международные отношения, 2005.

536. Европейское право. М.М.Бирюков. Учебное пособие. М., 2003.

537. Европейское право. Учебник для ВУЗов под ред. Л.М.Энтина, 2000, 2005.

538. С.К.Загайнова. Судебные прецеденты: проблемы правоприменения. М.:Норма, 2002.

539. В.В.Зеньковский. История русской философии. В 2-х томах. М., 2000.

540. И.С.Иванов. Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны. М.: Олма-пресс, 2001.

541. И.С.Иванов. Россия в современном мире. Ответы на вызовы XXI века. М.: Олма-пресс, 2004.

542. А.Я.Капустин. Европейский союз. Интеграция и право. М., 2000.

543. Ю.М.Колосов. Ответственность в международном праве М., Юридическая литература, 1975.

544. Н.Б.Крылов. Правотворческая деятельность международных организаций. М.: Наука. 1988.

545. О.Е.Кутафин, В.И.Фадеев. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997.

546. Д.Ю.Матвеев. Дис. на соиск. уч.ст. к.ю.н. «Европейские правовые стандарты в правовой системе Российской Федерации» М., 2004.

547. С.А.Левицкий. Трагедия свободы. М., 1995.

548. Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права. Под ред.Л.Н.Галенской и М.Л.Энтина. СПб:СКФ«Россия-Нева», 2004.

549. И.И.Лукашук. Международное право. Общая и особенная части. М., 1996.210

550. И.И.Лукашук. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997.

551. И.И.Лукашук. Структура и форма международных договоров. Саратов, 1960.

552. И.И.Лукашук, О.И.Лукашук. Толкование норм международного права: Учебное пособие для вузов. М., 2002.

553. Г.Е.Лукьянцев. Европейские стандарты в области прав человека: теория и практика функционирования Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. М., 2000.

554. Международное право. Под ред. В.И.Кузнецова. М.: Юрист, 2001.

555. Международное право. Учебник для студентов ВУЗов под ред. А.А.Ковалева, С.В.Черниченко. Дипломатическая академия МИД России. М.: Омега-Л, 2006.

556. Международное право. Учебник под ред. Ю.М.Колосова, Э.С.Кривчиковой. М., 2000.

557. Международное право. Учебник под ред. А.И.Микульшина. МЮИ при Минюсте России. М.: Международные отношения, 2005.

558. Н.А.Нарочницкая. Россия и русские в мировой истории. М., 2003.

559. Т.Н.Нешатаева. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1998.

560. П.И.Новгородцев. Об общественном идеале. М.: Пресса, 1991.

561. А.Н.Талалаев. Право международных договоров. Общие вопросы. М.: Международные отношения, 1980.

562. Л.А.Тихомиров. Религиозно-философские основы истории. М., 1997.

563. Г.П.Толстопятенко. Европейское налоговое право. М., 2001.

564. Б.Н.Топорнин. Европейское право. М.: Юристъ, 1998.

565. В.А.Туманов. Европейский Суд по правам человека. М.: Норма, 2001.

566. Г.И.Тункин. Теория международного права. М.: Зерцало, 2000.

567. А.С.Хомяков. Сочинения. М., 1994.

568. С.В.Черниченко. Соотношение международного и национального права. М., 1982.

569. С.В.Черниченко. Теория международного права. Современные теоретические проблемы. В 2-х томах. М.: НИМП, 1999.211

570. Е.А.Шибаева. Право международных организаций. М., 1986.

571. М.Л.Энтин. Международные гарантии прав человека. Практика Совета Европы. М.: Международные отношения, 1992.

572. М.Л.Энтин. Международные гарантии прав человека. Опыт Совета Европы. М., 1997.

573. Юридическая энциклопедия под ред. М.Ю.Тихомирова. Юринформцентр, М., 2005.

574. Сборники документов, комментарии

575. Действующее международное право. Составители Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова. М., 1999.

576. Европейские правовые стандарты в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации. Сборник документов под ред. Ю.Берестнева. М.: Юридическая литература, 2003.

577. Конституционное совещание. Материалы. Документы. 29 апреля 10 ноября 1993 года. Справочный том. М., 1996.

578. Материалы международной научно-практической конференции "Россия и европейское право", 11 мая 2000 года, г. Москва.

579. Международные избирательные стандарты. Сборник документов под ред. А.А.Вешнякова. М.: Весь мир, 2004.

580. Совет Европы и Россия. Сборник документов под ред. Ю.Ю.Берестнева. М.: Юридическая литература, 2004.

581. Хартия Европейского союза об основных правах, комментарий под ред. С.Ю.Кашкина, 2001.

582. Статьи в периодических изданиях

583. Л.Н.Анисимов, А.Л.Анисимов. Смертная казнь как исключительная и превентивная мера (международные и внутригосударственные аспекты)//Московский журнал международного права. №2, 2000.212

584. М.И.Байтин. О современном нормативистском понимании права// Журнал рос. права №7, 1998.

585. Ю.Ю.Берестнев. Стандарты Совета Европы и российская практика// Конституционное право: восточноевропейское обозрение №1(42) 2003.

586. М.М.Бирюков. Некоторые проблемы судебной защиты прав человека в России/Московский журнал международного права, №2(50) 2003.

587. М.М.Бирюков. О правовых проблемах «автоматизма» распространения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве РФ-СЕ на новых членов Европейского союза//Московский журнал международного права, №2(54) 2004.

588. Т.Васильева. Концепция беспрепятственного пользования имуществом в праве Совета Европы// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №2, 2003.

589. Т.Васильева. Свобода совести и религии: статья 9 Европейской конвенции в интерпретации Европейского Суда по правам человека// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №4, 2002.

590. А.А.Вешняков. ООН и международные избирательные стандарты//Международная жизнь, №9 2005.

591. Н.Витрук. Обязательства России как государства участника Конвенции о защите прав человека и основных свобод// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №1, 2003.

592. А.Т.Геворкян. Европейский суд по правам человека и свобода объединения: нужен ли принципиально новый подход?//Московский журнал международного права. №3, 2004.

593. С.А.Горшкова. Обращения Европейского суда по правам человека к нормам международных конвенций.//Журнал российского права. №5, 2004.

594. В.Н.Дурденевский. Международные договоры в конституционном праве Союза ССР//Советское право. 1925 №4.

595. Б.Л.Зимненко. Решения Европейского суда по правам человека и правовая система Российской Федерации/Московский журнал международного права, №2, 2004.

596. Т.И.Илларионова, В.А.Канашевский. Категория «гражданские права» в международных договорах о защите прав человека и законодательстве Российской Федерации//Государство и право. №9, 2004.

597. И.Калинина. Право на свободные выборы//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №1, 2002.

598. Л.М.Карапетян. Метаморфозы в решениях Европейского суда по правам человека.//Журнал российского права. №7, 2005.

599. Р.А.Колодкин. Критика концепции «мягкого права»//Советское государство и право. №12, 1985.

600. К.И.Косачев. Россия между европейским выбором и азиатским ростом//Международная жизнь. №12, 2005.

601. С.И.Кузнецов. Институциональная структура и источники права Совета Европы// Конституционное право: восточноевропейское обозрение №1, 2002.

602. П.А.Лаптев. Правовая система России и европейские правовые стандарты/Ютечественные записки» №2, 2003.

603. П.А.Лаптев. Прецеденты Европейского суда по правам человека и российская судебная практика.//Конституционное Право: восточноевропейское обозрение. №1,2002.

604. Е.А.Лукашева. Совершенствование деятельности государства необходимое условие обеспечения прав человека/ЛГосударство и право. №5, 2005.

605. И.И.Лукашук. Действие международного договора во времени и пространстве// Журнал российского права. №4, 2005.

606. И.И.Лукашук. Международное «мягкое» право// Государство и право. №8/9, 1994.

607. И.И.Лукашук. О недействительности международных договоров/ЛГосударство и право. №8, 2005.

608. Г.Е.Лукьянцев. К вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека//Московский журнал международного права, №2, 2004.

609. Д.Ю.Матвеев. Обеспечение реализации в Российской Федерации постановлений Европейского суда по правам человека// Правовая система КонсультантПлюс. 2005

610. Т.В.Матвеева. К вопросу о «мягком праве» в регулировании международных частноправовых отношений.//Государство и право. №3, 2005.

611. С.Патракаев. Свобода выражения мнения. Некоторые аспекты применения Европейским Судом по правам человека статьи 10//Сравнительное конституционное обозрение. №3, 2004.

612. Ю.С.Пивоваров. Русская власть и исторические типы осмысления//Полития, М., 2000-2001, №4.

613. С.Станских. Россия и Конгресс местных и региональных властей Совета Европы: опыт взаимодействия. Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №2, 2005.

614. Ю.А.Тихомиров. Международно-правовые акты//Журнал российского права. №1,2002.

615. В.А.Туманов. Автономное толкование понятий в практике Европейского суда по правам человека// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №3, 2003.

616. Б.Р.Тузмухамедов. Протокол об отмене смертной казни// Московский журнал международного права. №2, 2004.

617. И.О.Хлестова. О присоединении России к Европейской конвенции об иммунитете государства 1972 г.//Журнал российского права. №4, 2005.

618. Д.В.Ходаковский. Историко-правовые и теоретические проблемы инкорпорации положений Европейской хартии местного самоуправления в российскую правовую систему//Государство и право. №4, 2005.

619. Д.В.Ходаковский. Международные институты по контролю за соблюдением прав и свод человека. Параметры становления и развития в современном миропорядке// Государство и право. №12, 2004.

620. С.В.Черниченко. Еще раз о международной правосубъектности индивидов// Московский журнал международного права. №4, 2005.

621. М.Л.Энтин. Главные отличительные особенности европейской системы защиты прав человека// Московский журнал международного права. №3, 2004.

622. М.Л.Энтин. Соотношение обязательств, принятых Россией при вступлении в Совет Европы, и обязательств, вытекающих из членства в

623. Организации//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. №1, 2003.

624. А.В.Яковенко. Могут ли СМИ помочь в борьбе с терроризмом//Международная жизнь, №7-8 2005. Работы зарубежных авторов

625. Б.Бауринг. Долгий путь Великобритании к европейским стандартам прав человека: в авангарде и далеко позади .//Конституционное право: Восточное обозрение. №1, 2002.

626. Б.Бауринг. Опыт Великобритании по выполнению обязательств, принятых в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод// Конституционное право: Восточное обозрение. №1, 2003.

627. Д.Гомьен, Д. Харрис, Л.Зваак. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М.,1998.

628. Р.Рисдал. Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе. Защита прав человека в современном мире. М., 1993.

629. В.Швиммер. "Мечты о Европе". М.: Олма-пресс, 2003.

630. Ajani G., By Chance and By Prestige. Legal Transplants in Russia and Eastern Europe // American Journal of Comparative Law. 1995.Vol.43.

631. Philip Alston, Third Generation of Solidarity Rights: Progressive Development or Obfiiscation of International Human Rights Law, Netherlands International law Review, Vol. XXIX, No.3, 1982.

632. Florence Benoit-Rohmer, Professeur a l'Universite Robert Schuman, Doyen de la Faculte de droits, Strasbourg. L'adhesion de l'Union a la Convention europeenne des droits de l'homme.//Revue Universelle des droits de l'homme, 2000, Vol.l2№12.

633. Bryce. Modern democracies, London, 1921.

634. Chomsky N. The New Military Humanism. Lessons from Kossovo. L. 1999.

635. Dictionnaire de droit international public. Bruxelles. 2001.

636. Dupuy R.-J. Droit declaretoire et droit programmatoire: de la coutume sauvage a la "Soft Law". L'elaboration du droit international public. Paris, 1975.

637. Absjorn Eide, Catarina Krause and Allan Rosas, Economic, Social and Cultural Rights: A Textbook, 1995.

638. Marc Fischbach, Strasbourg/Luxembourg. Le Conseil de l'Europe et la Charte des droits fondementaux de l'Union europeenne.// Revue Universelle des droits de l'homme, 2000, Vol.12 №1-2.

639. Gauchet M. La democratic contre elle-meme. Paris, 2002.

640. Janis M.W., Kay R.S., Bradley A.W., European human rights law. Texts and materials. Oxford university press, 2000.

641. A.Lajoie, Jugements de valeurs. Paris, 1997.

642. Panayotis C., Conflict of civilizations in the Balkans and the Role of International Law. International Scientific Conference. Historical Institute. Belgrade, 1997, p.528.

643. Pettiti L.-E., Decaux E., Imbert P.-H. La Convention europeene des droits de l'homme. Paris, 1995.

644. Shelton.D. Law, Non-Law and the problem of "Soft Law".

645. Henry Shue, Basic Rights: Subsistence, Affluence, and US Foreign Policy, 1980.

646. Paul Sieghart, The International Law of Human Rights, 1983.

647. Teitgen P.A. Introduction to the European Convention on Human Rights. The European System for the Protection of Human Rights.-Macdonald: Matsher and Petzol eds., 1993.

648. A.G.Toth, The European Union and the Human Rights: the Way Forward//CML Rev., 1997.

649. S.Trechsel. Inflation in the field of Human Rights?// Nijmegen University press,2000.

650. Francoise Tulkens, Juge a la Cour europeene des droits de l'homme, Strasbourg, extraordinaire a l'Universite de Louvain. L'Union europeenne devant la Cour europeenne des droits de l'homme// Revue Universelle des droits de l'homme, 2000, Vol.12 №1-2.

651. K.Vasak, A 30 Year Struggle: A Sustained Effort to Give Force of Law to the Universal Declaration of Human rights, UNESCO Courier, 1977.

652. M.Waelbroek, La Cour de justice et la Convention europeene des droits de l'homme//Cahiers de droits europeens, 1996.

653. Wildhaber L. A Constitutional Future for the European Court of Human Rights?// Human Rights Law Journal. 2002. Vol.23. No.5-7.1. Использованы сайты:

654. Официальный сайт Президента Российской Федерации -http://www.president.kremlin.ru

655. Официальный сайт Правительства Российской Федерации -http ://www. go vernment.ru

656. Официальный сайт Министерства иностранных дел России -http://www.mid.ru

657. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации -http://www.ks.rfnet.ru

658. Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации -http:// www.supcourt.ru

659. Официальный сайт Совета Европы http://www.coe.int

660. Официальный сайт Европейского суда по правам человека -http://www.echr.coe

661. Соглашения Совета Европы http://conventions.coe.int, http://www.legal.coe.int

662. Комитет министров СЕ http:// www.coe.int/cm

663. Парламентская ассамблея СЕ - http:// www.assembly.coe.int

664. Комиссар СЕ по правам человека http://commissioner.coe.int

665. Конгресс местных и региональных властей Европы http://www.coe.int/cplre

666. Венецианская комиссия http:// www.venice.coe.int

667. Генеральный секретарь СЕ http:// www.coe.int/SG

668. Публикации Совета Европы http:// book.coe.int

669. Официальный сайт Европейского союза http:// www.eu.int

670. Правовая система «КонсультантПлюс»218