Совершенствование управления жилищно-коммунальными комплексами на основе формирования ассоциированных структур тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кувшинова, Светлана Игоревна

• Кувшинова, Светлана Игоревна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кувшинова, Светлана Игоревна

ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ.

1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ РОССИИ.

1.2 АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ, РЕГУЛИРУЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ СУБЪЕКТОВ РФ НА ПРИМЕРЕ МОСКВЫ.

1.3 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И ВОЗМОЖНОСТЬ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИИ В ПЕРИОД РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.

2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ КОМПЛЕКСАМИ.

2.1 АНАЛИЗ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В РФ.

2.2 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ПОСРЕДСТВОМ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И КОММЕРЧЕСКОГО ТИПОВ (НА ПРИМЕРЕ МОСКВЫ).

2.3 ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ПУТЕМ ФОРМИРОВАНИЯ АССОЦИИРОВАННЫХ СТРУКТУР.

2.4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ.

3 ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО.

3.1 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЖКХ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.

3.2 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ.

3.3 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

4 ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ.

4.1 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ.

4.2 СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКИМИ КВАРТАЛАМИ МЕЖДУ АССОЦИИРОВАННЫМИ СТРУКТУРАМИ И ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

4.3 ПРЕИМУЩЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ АССОЦИИРОВАННЫМИ СТРУКТУРАМИ В СОЗДАНИИ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления жилищно-коммунальными комплексами на основе формирования ассоциированных структур»

Актуальность темы исследования. Реформа жилищно-коммунального хозяйства является одним из важнейших направлений экономических преобразований в Российской Федерации и на сегодняшний день в условиях экономического кризиса, это один из основных вопросов государственной социально-экономической политики.

Необходимость изменений в структуре организации управления жилищно-коммунальным хозяйством стала очевидна в начале 90-х годов прошлого столетия. Низкая эффективность функционирования всего жилищно-коммунального комплекса была следствием преобладания государственной собственности над частной, централизации управления, монополизации и значительной дотационности в этой сфере.

Несмотря на значительное количество проведенных за прошедший период преобразований, до сих пор не удалось разрешить ряд проблем в этом секторе экономики. Управление недвижимостью - это потенциально высоко конкурентная область деятельности. Несмотря на масштабность проводимой реформы, проблемы повышения социально-экономической эффективности управления жилищным и нежилым фондами во взаимосвязи с динамикой доходов населения России еще не решены в полной мере. Организация профессионального управления в жилищно-коммунальном хозяйстве позволит обеспечить улучшение состояния жилья, снизить стоимость жилищно-коммунальных услуг, будет способствовать внедрению инноваций, притоку инвестиций. Выполненное исследование содержит теоретические основы и практические разработки и рекомендации в сфере управления территориями городских кварталов посредством формирования ассоциированных структур. Острота и масштабность вопросов определяют актуальность темы исследования, его востребованность и практическую значимость.

Состояние изученности проблемы.

Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, вопросы привлечения инвестиций и внедрения инноваций, варианты развития жилищной сферы рассмотрены и исследованы в работах С.И. Круглика, Е.В. Басина, А.В. Толмачева, Г.П. Хованской, А.А. Кальгина, H.JI. Карданской, В.И. Коробко, В.И. Римшина, В.З. Черняка, С.М. Яровенко, П.Г. Грабового, К.П. Грабового, В.А. Епифанова, Н.В. Забелина, Ю.Ф. Симионова, Г.А. Ломтева, В.А. Нефедова, JT. Свиллимс, JI.H. Чернышева, В.Н. Субботина, Р.Э. Мукумова, JI.C. Васильевой, С.Н. Максимова, Е.В. Смирнова, Д.Л. Щур, А.Н. Асаула, A.M. Кирилюк, Н.В. Васильевой, И.П. Маликовой, Н.В. Самосудовой и др.

Анализ предложений, представленных в библиографических источниках, монографиях, методической и научной литературе позволяет заключить, что данная проблема еще не получила полного разрешения. Отсутствуют примеры комплексной оценки социально-экономических возможностей при создании земельно-имущественных комплексов в границах кварталов, недостаточно исследованы механизмы взаимодействия органов власти и населения, позволяющие привлекать частные инвестиции, мало внимания уделено вопросу внедрения инновационных разработок в жилищно-коммунальное хозяйство. Существующие рекомендации по созданию и функционированию товариществ собственников жилья зачастую не учитывают целый ряд факторов, позволяющих в значительной степени повысить качество управления и благодаря этому снижать затраты. Результаты анализа подтверждают необходимость проведения дальнейших исследований в этой области. Это позволило автору систематизировать накопленный положительный опыт и внести свои предложения по повышению экономической эффективности и улучшению качества управления, основываясь на нормах и положениях действующего законодательства.

Целью диссертационного исследования является разработка научных положений и рекомендаций по созданию эффективного механизма управления многоквартирными домами, основанного на интегральном территориальном принципе и результатах анализа управления жилищно-коммунальными комплексами посредством различных типов управляющих компаний.

Цель исследования определила постановку и решение следующих задач:

- анализ хода реформы жилищно-коммунального хозяйства, основанный на изучении законодательной и нормативно-методической базы для решения социально-экономических задач данной сферы в г.Москве и по России в целом;

- рассмотрение зарубежного опыта проведения бюджетной политики и возможность его применения в России в период реформирования жилищно-коммунальной сферы;

- выявление и обоснование преимуществ и недостатков каждого из способов управления многоквартирными домами;

- обоснование эффективности управления территориями городских кварталов некоммерческими управляющими компаниями, ассоциированными по территориальному принципу;

- разработка рекомендаций по повышению эффективности управления многоквартирными домами на примере г.Москвы;

- изучение возможностей внедрения инноваций в жилищно-коммунальное хозяйство;

- рассмотрение экономических возможностей инвестирования в развитие жилищно-коммунальной сферы государством и частными инвесторами;

- разработка рекомендаций для привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство; определение социально-экономических целей создания и функционирования ассоциированных по территориальному принципу структур и их объединений;

- обоснование конкурентоспособности некоммерческих управляющих компаний в период ограниченности денежных средств в условиях экономического кризиса; рассмотрение возможностей для осуществления населением территориального общественного самоуправления и взаимодействия его органов с ассоциированными структурами и их объединениями.

Объектом исследования выступает городское жилищно-коммунальное хозяйство.

Предметом диссертационного исследования являются социально-экономические отношения и механизмы управления ЖКХ на региональном уровне.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили теоретические труды классиков экономической теории, работы отечественных и зарубежных авторов в области менеджмента, маркетинга, социологии, работы современных ученых по проблемам реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

При написании работы широко использовались: Конституция РФ, Законы РФ, Указы Президента РФ, Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Федеральная Целевая программа «Жилище», Государственные программы приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ, Программы Правительства РФ по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям, Постановления Правительства РФ, и прочие законодательные и нормативные акты. В диссертационной работе использованы материалы Федеральной службы государственной статистики, данные экономических и социологических исследований, материалы государственных и муниципальных органов управления.

Научная новизна диссертационной работы заключается в усовершенствовании системы управления жилищно-коммунальными комплексами на основе интегрирования управляющих компаний по территориальному принципу. Полученные результаты являются вкладом в решение проблемы повышения социально-экономической эффективности управления недвижимостью.

Научные результаты, полученные лично автором и обладающие новизной:

1. дана оценка действующей нормативно-методической базы, регулирующей деятельность ЖКХ, на основе которой сформулированы приоритетные направления совершенствования управления организацией и функционированием отрасли;

2. проведен всесторонний анализ способов реализации управления многоквартирными домами и выявлены преимущества управления посредством некоммерческих организаций, таких как товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы;

3. предложен новый подход к управлению жилищно-коммунальными комплексами, позволяющий сохранять качество предоставления жилищно-коммунальных услуг даже при резком ограничении денежной массы в период экономического кризиса;

4. разработаны методические положения по обоснованию экономической целесообразности формирования ассоциированных структур для управления многоквартирными домами, позволившие разработать рекомендации по повышению эффективности управления недвижимостью;

5. разработан алгоритм вариантных расчетов для определения стоимости содержания домовладения при управлении различными типами управляющих структур. Проведенные расчеты позволяют выбрать наиболее конкурентоспособную форму управления;

6. предложено формирование в ассоциированных структурах собственного штатного персонала для эксплуатации и обслуживания многоквартирных домов и рекомендуется обеспечивать рабочими местами в первую очередь жителей домов, находящихся на территории образования данных объединений, что позволит снизить социальную напряженность в период кризиса;

7. выявлены и систематизированы проблемы, связанные с оформлением земельных участков в общую долевую собственность в отдельных домах и предложена корректировка существующих методов с учетом предлагаемых автором рекомендаций по созданию земельно-имущественных комплексов;

8. разработаны методические рекомендации по привлечению частных инвестиций и внедрению инноваций в жилищно-коммунальное хозяйство, базирующиеся на совершенствовании государственно-частного партнерства при создании земельно-имущественных комплексов.

Достоверность результатов исследования и рекомендаций, обоснованность научных положений подтверждаются корректностью применения апробированного математического аппарата теории вероятностей и математической статистики. Необходимая полнота диссертационного исследования подтверждается тщательным анализом первичных документов ш, использованием обширного количества законодательных и нормативных актов, а также других официальных данных из государственных источников.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы могут быть использованы в качестве основы для проведения дальнейших исследований и разработки новых эффективных механизмов управления жилищным и нежилым фондом РФ. Разработанные в ходе исследования рекомендации по организации управления многоквартирными домами дают возможность решить ряд социально-экономических вопросов и могут быть использованы в практической деятельности органов государственной и муниципальной власти. Они позволяют повысить качество предоставляемых услуг, снижая при этом затраты, что особенно важно в период экономического кризиса; обеспечить специалистов новыми рабочими местами рядом с домом; экономно расходовать энергоресурсы; улучшить взаимопонимание между органами власти и населением; привлечь частные инвестиции в жилищно-коммунальную сферу; дают большие возможности для внедрения инновационных разработок; способствуют переходу на качественно новый уровень жизни. Практическое внедрение предлагаемых положений и рекомендаций позволит органам власти существенным образом влиять на развитие территорий городских кварталов, а населению заручиться поддержкой местных властей для решения различных задач, связанных с управлением и эксплуатацией, что является положительным фактором стабильного экономического развития нашей страны. Применение данной системы управления неизбежно приведет к открытости в отношениях и заложит прочный фундамент долговременного конструктивного сотрудничества органов власти и населения России. Разработанные рекомендации включили в себя подробное описание этапов, необходимых для внедрения предлагаемого автором подхода к управлению и могут использоваться как на практике при создании земельно-имущественных комплексов, так и в учебном процессе ВУЗов по дисциплинам в области экономики, менеджмента и строительства, а также на курсах повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы.

Апробация и реализация результатов диссертационной работы.

Результаты исследования, полученные с использованием предложенного в диссертационной работе экономического механизма совершенствования управления жилищно-коммунальными комплексами на основе формирования ассоциированных структур, выводы и рекомендации диссертационного исследования были доложены, обсуждены и одобрены на пятой Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие городов и новации жилищно-коммунального комплекса» (4-7 апреля 2007 г., Москва, Московский институт коммунального хозяйства и строительства). Отдельные положения работы были доложены на Шестой Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития жилищно-коммунального комплекса города» (1-4 апреля 2008 г., Москва, Московский институт коммунального хозяйства и строительства), по итогам которой в МИКХиС был выпущен сборник научных трудов, где опубликованы две научные работы по теме диссертационного исследования. Результаты исследования были одобрены на Межвузовской научно-практической конференции «Власть и реформы: история, политика, право, экономика» (27 февраля 2008 г., Москва, Российский государственный гуманитарный университет, филиал в г. Балашихе), на Всероссийской научной конференции «Инновационные технологии развития» (24 апреля 2008 г., Астрахань, Российский государственный гуманитарный университет, филиал в г. Астрахань), на Четвертой Международной научно-практической конференции «Ключевые проблемы современной науки» (17-25 декабря 2008 г., София, Болгария), на Пятой Международной научно-практической конференции «Перспективные научные исследования» (17-25 февраля 2009 г., София, Болгария), на Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и соискателей «Культура и личность в современном мире: проблемы изучения, развития, воспитания» (5-6 февраля 2009 г., Орел, Орловский государственный институт искусств и культуры), на Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики и совершенствования правового регулирования в; экономике» (5-6 марта 2009 г., Пятигорск, Международная академия финансовых технологий).

Основные положения работы нашли практическую реализацию в деятельности ООО «Агентство по управлению земельно-имущественными комплексами» и апробированы в нескольких районных управах и муниципалитетах" г.Москвы, а также в городах Московской области: Лобня и Балашиха.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кувшинова, Светлана Игоревна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении обобщены основные выводы и предложения.

1. Анализ нормативно-правовой базы показал, что в целом нормы действующего законодательства достаточно динамично корректируются и дополняются, подстраиваясь под постоянно изменяющуюся ситуацию в ЖКХ. Ряд выявленных в ходе проведения исследования недостатков нормативно-правовых актов, действовавших в период от начала преобразований системы ЖКХ по сегодняшний день, своевременно учитывается законодателями и ставящиеся задачи, как правило, находят отражение в новых программах и проектах в масштабах государства и регионов.

При проведении анализа хода реформы жилищно-коммунального хозяйства и при подробном изучении действующего законодательства в данной сфере определено, что существующая законодательная и нормативная базы в полной мере дают возможности для качественного переустройства этого сектора экономики.

2. Изученный зарубежный опыт ведения бюджетной политики позволил выявить ряд положительных факторов, которые представляется возможным применить в России. В частности, сделан вывод о том, что при преобразованиях в бюджетной системе России следует непременно опираться на опыт западных стран с обязательным условием - учитывать особенности национального устройства и менталитета, а также работы всей системы государственной власти.

В области бюджетного регулирования автором предложено принять во внимание для введения в российскую практику некоторые механизмы, используемые в зарубежных развитых странах, такие как:

- система семейного налогообложения доходов в США,

- принцип установления общих налогов в Германии,

- система прозрачности и гласности расходования бюджетных средств, включение регионов в разработку и реализацию федеральных целевых программ в Великобритании,

- поощрение инвестиционной деятельности местных органов власти во Франции.

Внедрение элементов данных механизмов в российскую практику с обязательным их приведением в согласие с существующими принципами позволит не только улучшить бюджетную систему в России, но и в значительной степени отразится на функционировании сферы жилищно-коммунального хозяйства.

3. По результатам проведенного исследования выявлено, что управление посредством привлечения коммерческой управляющей компании является затратным. Управление Дирекциями единого заказчика привычно для населения, но в настоящее время может рассматриваться как управление коммерческой компанией, так как ДЕЗ акционируются, что неизбежно повлечет за собой рост тарифов. Вариант непосредственного управления собственниками в многоквартирных домах трудноосуществим на практике и не дает таких возможностей для развития принципов эффективного управления, как ТСЖ (ЖК, ЖСК) либо управляющие коммерческие структуры. Выявлено и обосновано, что из возможных способов управления многоквартирными домами наиболее целесообразно выбирать товарищества собственников жилья, так как это обеспечивает наиболее эффективное управление территориями городских кварталов. Однако объединение населения в ТСЖ само по себе не является выгодным (экономический эффект будет достижим лишь при эффективно организованном управлении, как и при любом ином способе управления), так как конечный результат будет зависеть от самоорганизации жителей. Товарищество следует использовать в качестве действенного инструмента, раскрывающего широкие возможности для собственников и нанимателей жилья. Предлагаемая автором схема управления ассоциированными по территориальному принципу структурами обладает такими особенностями, которые позволяют при резком ограничении денежных средств в связи с экономическим кризисом предоставлять услуги не снижая их качество. Это обосновано снижением затрат на оплату работы персонала (только минимально необходимый штат сотрудников для обслуживания объектов недвижимости в квартале), минимизацией издержек за счет применения ресурсосберегающих программ и использования более совершенных технологий (практика показывает, что наиболее часто это используется именно в ТСЖ, а не при иных вариантах управления), льготным налогообложением, оперативным решением возникающих задач, возможностями извлечения прибыли от использования общего долевого имущества и прочих источников доходов, а также преимущества по сравнению с другими способами управления в вопросах привлечения инвесторов для комплексного развития территории. Такой подход трудноосуществим при использовании иных схем управления домами.

4. Автором систематизирован накопленный опыт и рекомендуется следующая схема управления ЖКХ с использованием инструментария ТСЖ, обеспечивающая повышение эффективности управления кварталами мегаполисов в современных условиях:

4.1. Рекомендуется объединение нескольких домов в границах естественного землеотвода для формирования единой ассоциированной структуры - квартального товарищества собственников жилья. Автором в ходе исследования выявлено, что это наиболее эффективная и конкурентоспособная форма управления многоквартирными домами.

4.2. Предлагается объединение квартальных товариществ собственников жилья в ассоциации, что способствует формированию более мощной структуры для защиты и отстаивания прав населения. При создании таких объединенных структур создаются условия для достижения максимально возможной экономии финансовых средств товариществ, входящих в ассоциацию и создаются дополнительные рабочие места.

4.3. Установлено, что при создании органов территориального общественного самоуправления на той же территории, где формируются ассоциированные структуры, появляется возможность привлекать дополнительные финансовые средства для развития территории. При практической реализации данной модели квартальные товарищества выполняют преимущественно хозяйствующие функции, а органы территориального общественного самоуправления — социально-политические.

4.4. Предлагается создавать в ассоциированных структурах собственный штат сотрудников для эксплуатации и обслуживания жилищного фонда. В первую очередь рекомендуется обеспечивать рабочими местами жителей домов, находящихся на территории данных объединений, так как такие специалисты более заинтересованы в развитии территории и приумножении общего имущества. В созданных ассоциированных структурах рекомендуется проводить обучение работников для повышения качества и эффективности управления конкретными объектами недвижимости.

4.5. Рекомендуется в качестве представителей государственной собственности включать в состав участников ассоциированных структур местные органы власти. При реализации данного этапа появляются большие возможности для поиска инвесторов с целью комплексного развития территории и внедрения инновационных разработок, улучшается взаимопонимание между представителями власти и жителями, жители получают поддержку со стороны госслужащих, упрощается процедура создания земельно-имущественного комплекса. Предлагаемая схема реализации проекта обладает антикоррупционными свойствами и, по мнению автора, представляет собой одну из разновидностей государственно-частного партнерства.

4.6. Рекомендуется при формировании ассоциированных по территориальному принципу структур получать лицензию на реализацию функций заказчика-застройщика.

4.7. Если инвестором проекта реконструкции выступает строительная организация, следует включать ее в состав участников товарищества собственников жилья. В таком случае участники проекта имеют возможность заключить договор о совместной деятельности, что является более выгодным, чем договор об инвестировании, как для строительной компании-инвестора, так и для жителей.

5. Разработанные рекомендации способствуют повышению экономической отдачи земельного участка, на котором происходит формирование ассоциированной структуры. В соответствии с тем, что земельный налог является местным налогом и в зависимости от принятых нормативных правовых актов регионов льготы по нему для ТСЖ могут варьироваться в пределах, установленных действующим законодательством, в определенных случаях создание ТСЖ в одном доме и оформление земли в общую долевую собственность может быть убыточным. У такой структуры будет отсутствовать возможность использования придомовой территории для получения прибыли и при этом возникнет обязанность в уплате налога. Однако, данные условия характерны лишь для некоторых регионов, где ТСЖ не освобождены от уплаты земельного налога.

6. Автором созданы и конструктивно проработаны предложения по организации управления многоквартирными домами в городских кварталах и обоснованы преимущества создания государственно-частного партнерства для привлечения средств частных инвесторов и внедрения инноваций в объекты недвижимости. Полученные решения при их последовательной реализации на практике позволяют повысить стоимость жилья и его коммерческую привлекательность.

7. Выявлено, что в России многие жилищные организации, заключая договоры на управление, ориентируются на стандартный набор работ по содержанию дома, а не на управление объектом недвижимости, стараясь решать краткосрочные задачи вместо перспективного планирования. В связи с этим автором рекомендуется организовать подготовку специалистов по управлению недвижимостью и земельно-имущественными комплексами на курсах повышения квалификации и ввести дополнительные дисциплины в программы обучения соответствующих специалистов в ВУЗах.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кувшинова, Светлана Игоревна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с поправками от 30.12.2008)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации

3. Налоговый кодекс Российской Федерации

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации

5. Земельный кодекс Российской Федерации

6. Жилищный кодекс Российской Федерации

7. Градостроительный кодекс Российской Федерации

8. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон РФ, 04.07.1991, № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 № 84-ФЗ)

9. Об основах федеральной жилищной политики: Закон РФ, 24.12.1992, №4218-1 (ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

10. Об общественных объединениях: Закон РФ, 19.05.1995, № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008)

11. О рынке ценных бумаг: Закон РФ, 22.04.1996, № 39-Ф3 (ред. от 28.04.2009)

12. О товариществах собственников жилья: Закон РФ, 15.06.1996, № 72-ФЗ (ред. от 21.03.2002)

13. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Закон РФ, 21.07.1997, № 122-ФЗ (ред. от 30.12.2008)

14. Об ипотеке (залоге недвижимости): Закон РФ, 16.07.1998, № 102-ФЗ (ред. от 30.12.2008 №306-Ф3)

15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ, 06.10.2003, № 131-Ф3 (ред. от 07.05.2009)

16. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Закон РФ, 27.07.2004, № 79-ФЗ (ред. от 25.12.2008)

17. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: Закон РФ, 21.07.2007, № 185-ФЗ (ред. от 09.04.2009)

18. О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации: Указ Президента РФ, 27.04.1992, № 426

19. Об утверждении временного положения о кондоминиуме: Указ Президента РФ, 23.12.1993, №2275

20. О новом этапе реализации программы «Жилище»: Указ Президента РФ, 29.03.1996, №431

21. О реформе Жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: Указ Президента РФ, 28.04.1997, № 425 (ред. от 27.05.97 № 528)

22. О дополнительных мерах по реформированию Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: Указ Президента РФ, 27.05.1997, № 528 (ред. от 31.01.2007 № 114, изм. от 09.09.2000 № 1622)

23. Об утверждении положения об определении пообъектного состава Федеральной, Государственной и Муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности: Распоряжение Президента РФ, 18.03.1992, № 114-рп

24. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу: утв. Президентом РФ, 30.03.2002 г., № Пр-576

25. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года: утв. Председателем Правительства РФ 05.08.2005 N 2473п-П7.

26. О мерах по реализации программы углубления экономических реформ: Пост. Прав. РФ, 19.08.1992, № 602.

27. О Государственной целевой программе «Жилище»: Пост. Прав. РФ, 20.06.1993, № 595 (ред. от 06.07.2004)

28. О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг: Пост. Прав. РФ, 22.09.1993, № 935 (с изм., от 23.12.1993 № 1329, от 07.03.1995 №235)

29. О Программе Правительства Российской Федерации «Реформы и развитие Российской экономики в 1995 1997 годах»: Пост. Прав. РФ, 28.04.1995, № 439

30. Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг: Пост. Прав. РФ, 18.06.1996, №707

31. Об утверждении Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра»: Пост. Прав. РФ, 03.08.1996 г. № 932 (изм. от 30.12.2000 № 1034)

32. Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах: Пост. Прав. РФ, 26.09.1997, № 1223 (ред. от 30.03.1998 № 369, от 21.08.2000 № 615)

33. О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу: Пост. Прав. РФ, 31.03.1998, № 374 (ред. от 13.10.1999 № 1156)

34. О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения: Пост. Прав. РФ, 02.08.1999, № 887 (ред. от 30.07.2004 № 392, изм. от 01.07.2002 № 490 (ред. 27.06.2003))

35. О Федеральной целевой программе «Сейсмобезопасность территории России» (2002-2010 годы): Пост. Прав. РФ, 25.09.2001, № 690 (изм. от 21.10.2004 № 1355-р)

36. О Федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года: Пост. Прав. РФ, 17.11.2001, № 796 (ред. от 29.12.2001 № 923, изм. от 21.10.2004 № 1355-р) '

37. О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы: Пост. Прав. РФ, 17.11.2001, № 797 (изм. от 21.10.2004 № 1355-р)

38. О Федеральной целевой программе «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)»: Пост. Прав. РФ, 21.12.2001, № 889 (ред. от 10.09.2004 № 466, изм. от 07.07.2005 № 938-Р)

39. О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы: Пост. Прав. РФ, 17.09.2001, № 675 (ред. от 14.02.2009 № 133, изм. от 21.10.2004 № 1355-р (ред. от 10.08.2005), от 08.08.2007 № ГКПИ07-435)

40. О подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы: Пост. Прав. РФ, 22.01.2002, № 33 (изм., от 21.10.2004 № 1355-р)

41. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)»: Пост. Прав. РФ, 28.01.2002, № 65 (ред. от 26.07.2004 № 380, изм. от 21.10.2004 № 1355-р)

42. О проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства: Пост. Прав. РФ, 01.07.2002, № 490 (ред. от 27.06.2003 № 372, от 30.08.2004 № 444)

43. О грантах президента Российской Федерации для поддержки молодых российских ученых кандидатов наук и их научных руководителей: Пост. Прав. РФ, 24.07.2002, № 554 (ред. от 27.04.2005 № 260)

44. О подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы: Пост. Прав. РФ, 28.08.2002, №638 (ред. от 15.05.2003 № 285, изм. от 21.10.2004 № 1355-р)

45. О подпрограмме «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы: Пост. Прав. РФ, 16.10.2002, №760 (изм. от 21.10.2004 № 1355-р)

46. О Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года»: Пост. Прав. РФ, 03.12.2002, № 858 (ред. от 29.04.2005 № 271, изм. от 21.10.2004 № 1355-р)

47. Об утверждении основных направлений государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий: Расп. Прав. РФ, 11.12.2002, № 1764-р

48. О подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 20022010 годы: Пост. Прав. РФ, 20.11.2003, №700 (ред. от 16.07.2005 № 437, изм., от 21.10.2004 № 1355-р)

49. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Пост. Прав. РФ, 22.05.2004, № 249 (ред. от 23.12.2004 № 838)

50. О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг: Пост. Прав. РФ, 30.08.2004, № 444

51. О подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы: Пост. Прав. РФ, 22.10.2004, №33 (изм. от 21.10.2004 № 1355-р)

52. О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг: Пост. Прав. РФ, 29.08.2005, № 541 (ред. от 16.12.2006 № 772)

53. Об инвестиционном фонде Российской Федерации: Пост. Прав. РФ, 23.11.2005, № 694 (ред. от 31.10.2007 № 732, изм. от 24.08.2006 № 516)

54. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: Пост. Прав. РФ, 14.12.2005г. № 761 (ред. от 18.06.2007 № 379, от 24.12.2008 № 1001)

55. О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы): Расп. Прав. РФ, 19.01.2006, №38-р

56. О реализации в 2006-2008 годах пилотного проекта совершенствования системы оплаты труда научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров Российской Академии Наук: Пост. Прав. РФ, 22.04.2006, № 236

57. О создании открытого акционерного общества «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий: Пост. Прав. РФ, 09.08.2006, № 476

58. О Федеральной целевой программе «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года»: Пост. Прав. РФ, 06.10.2006, № 605

59. О Федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»: Пост. Прав. РФ, 17.10.2006, № 613 (ред. от 27.01.2009 №62)

60. О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2007 год: Пост. Прав. РФ, 16.12.2006, № 772

61. О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации: Пост. Прав. РФ, № 299-ПП, 24.04.2007

62. О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008-2010 годы: Пост. Прав. РФ, 26.06.2007, № 405

63. О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации на 2009-2011 годы: Пост. Прав. РФ, 18.12.2008, №960

64. Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации: Пост. Прав. РФ, 22.04.2009, № 340

65. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса: Приказ Министерства регионального развития РФ, 10.10.2007, № 99

66. Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса: Приказ Министерства регионального развития РФ, 10.10.2007, № 100

67. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования: Утв. Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России, 31.03.94, № 7-12/47

68. Об утверждении нормативно-методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации //Приказ Госстроя РФ № 17-132 от 11.12.1997

69. О реализации подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» // Приказ Госстроя РФ № 290 от 26.12.2001г. №290 (ред. от 17.02.2003 № 44)

70. Концепция развития законодательства Российской Федерации на период 2008 2011 гг. // утв. Торгово-промышленной палатой РФ

71. О порядке исчисления налога на добавленную стоимость и налога на прибыль товариществами собственников жилья: письмо Минфина РФ, 26.02.2007, № 03-07-15/24

72. О налогообложении при применении УСН средств, полученных товариществом собственников жилья от своих членов на оплату коммунальных услуг, на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома: Письмо Минфина РФ, 14.02.2008, № 03-11-04/2/35

73. Об уплате минимального налога по УСН и учете взносов и платежей товариществом собственников жилья в целях исчисления налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН: Письмо Минфина РФ, 20.03.2008, № 03-11-02/28

74. О землепользовании и застройке в городе Москве // Закон г.Москвы № 27 от 14.05.2003, (изм., от 21.11.2007)

75. О бюджете города Москвы на 2007 год // Закон г. Москвы № 58 от 22.11.2006 (изм., от 27.06.2007)

76. О Городской целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы // Закон г. Москвы № 52 от 19.12.2007

77. О землепользовании в городе Москве // Закон г.Москвы № 48 от 19.12.2007

78. О совершенствовании жилищно-коммунального хозяйства города // Расп. Мэра Москвы № 619-РМ от 23.11.95 (ред. от 04.02.1997 № 61)

79. Об уточнении основных принципов расчетов за жилищные услуги // Распоряжение Мэра Москвы № 866-РМ от 17.08.1999

80. Об утверждении состава пакета документов имущественно-землеустроительного дела и порядка оформления договоров аренды единого объекта недвижимости // Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы, в Правительстве Москвы № 84-РЗМ от 04.10.2001

81. О мероприятиях по стимулированию процесса образования товариществ собственников жилья // Распоряжение Премьера Правительства Москвы № 322-РП от 26.03.1998

82. Об утверждении порядка финансирования товариществ собственников жилья // Распоряжение Премьера Правительства Москвы № 348-РП от 21.04.1999

83. О порядке финансирования расходов по содержанию жилищного фонда жилищных и жилищно-строительных кооперативов // Распоряжение Премьера Правительства Москвы № 31-РП от 19.01.2001

84. Об утверждении договора на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг // Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы № 163-РЭП от 04.03.1998

85. Об утверждении примерного договора на финансирование // Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы № 895-РЗП от 04.11.1999

86. О порядке управления жилыми домами, находящимися в коллективной собственности, и передаче домов в управление товариществам собственников помещений//ППМ № 813 от 24.08.1993 (ред. от 14.01.1997 № 16)

87. О дальнейшем совершенствовании отношений по управлению строениями, находящимися в общей собственности // ППМ № 349 от 16.04.1996

88. О ходе выполнения распоряжения Премьера Правительства Москвы от 12.08.97 № 872-РП "О наведении порядка в подъездах жилых домов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства // ППМ №421 от 26.05.1998

89. О Комплексной городской программе формирования кондоминиумов и создания условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья // ППМ № 690 от 29.08.2000

90. О ходе реализации городской программы «Мой двор, мой подъезд» в 2000 году и задачах на 2001 год // ППМ № 902 от 21.11.2000 (ред. от 30.12.2003 № 1092-ПП)

91. О капитальном ремонте жилищного фонда г. Москвы // ППМ № 411-1111 от 24.04.2001

92. О проекте концепции содержания, эксплуатации, ремонта и восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве // ППМ № 464-1111 от 22.05.2001

93. О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г.Москве и перспективах ее развития // ППМ № 865-1111 от 25.09.2001

94. О создании общегородской системы центров развития предпринимательства в г. Москве // ППМ №1141-ПП от 18.12.2001

95. О создании условий для образования жилищных имущественных комплексов в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства // ППМ № 14-ПП от 08.01.2002

96. О работе систем жизнеобеспечения города // ППМ № 80-ПП от 29.01.2002

97. О создании системы сертификации жилищно-коммунальных услуг в городе Москве // Распоряжение Правительства Москвы (РПМ) № 623-РП,от 30.04.2002

98. О поддержке инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства Москвы // ППМ № 1038-ПП от 24.12.2002 (ред. от 02.11.2004 №763-ПП)

99. О порядке утверждения проектно-сметной документации на ремонтные работы по объектам жилищно-коммунального хозяйства // РПМ № 1024-РП, от 16.06.2003

100. О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2004-2006 гг. // ППМ № 510-ПП от 01.07.2003 (ред. от 27.04.2004 № 276-ПП)

101. О городской целевой программе «Подготовка кадров для рыночной экономики в городе Москве на 2004-2006 годы» // ППМ № 634-ПП от 29.07.2003

102. О капитальном ремонте и модернизации жилищного фонда без отселения жителей на 2003- 2004 годы // ППМ № 676-ПП от 12.08.2003

103. О создании условий для развития предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы // ППМ № 175-1111 от 30.03.2004

104. О городской целевой программе государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы // ППМ № 649-1111 от 21.09.2004 (изм. от 26.05.2009)

105. О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений //ППМ№ 111-ПП от 01.03.2005

106. О капитальном ремонте и модернизации жилых домов без отселения жителей на 2005-2007 годы // ППМ № 383-ПП от 31.05.2005

107. О прогнозе социально-экономического развития города Москвы на 20062008 годы //ППМ № 520-ПП от 19.07.2005 (изм., от 30.12.2008)

108. О мерах по развитию системы единых информационно-расчетных центров // ППМ № 701-ПП от 13.09.2005

109. О мерах по совершенствованию системы управления Комплексом городского хозяйства Москвы // ППМ № 939-1111 от 29.11.2005, (изм., от 24.04.2007)

110. О Программе прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 годы // ППМ № 932-ПП от 29.11.2005

111. О втором этапе Московской программы «Молодой семье доступное жилье» на 2006 - 2008 гг. // ППМ № 994-ПП от 13.12.2005, (изм., от 19.06.2007)

112. Об организации управления многоквартирными домами в городе Москве // ППМ № 9 от 17.01.2006 (изм., от 24.04.2007)

113. О Плане мероприятий по созданию условий для развития предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы на 2006 год // ППМ № 88 от 14.02.2006

114. О мерах по реформированию городского хозяйства города Москвы // РПМ № 681-РП от 25.04.2006, (изм., от 18.12.2007)

115. О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007 2009 гг. // ППМ № 420-ПП от 20.06.2006 (изм., от 31.03.2009)

116. О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2010 года//ППМ № 449-ПП от 27.06.2006, (изм., от 03.03.2009)

117. О финансовом обеспечении работ, связанных с формированием комплексов недвижимого имущества в многоквартирных домах, и обучения граждан, участвующих в управлении многоквартирными домами // ППМ № 464-ПП от 04.07.2006 г. (изм., от 12.05.2009)

118. О реализации пилотного проекта по отработке механизмов эффективного управления многоквартирными домами в городе Москве // РПМ № 1619-РП от 17.08.2006 (изм., от 24.04.2007)

119. О Концепции инновационной политики города Москвы // ППМ № 658-1111 от 05.09.2006

120. Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы // ППМ № 737-ПП от 26.09.2006 (изм., от 29.04.2008)

121. О некоторых мерах по выполнению постановления Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 9-ПП // ППМ № 774-ПП от 03.10.2006, (изм., от 24.06.2008)

122. О Среднесрочной жилищной программе «Москвичам доступное жилье» на период 2007-2009 гг. и задании на 2010 год // ППМ № 24-ПП от 23.01.2007 (изм., от 10.02.2009)

123. О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации // ППМ № 299-ПП от 24.04.2007

124. О городской целевой программе «Молодежь Москвы» (2007-2009 гг.) // ППМ № 778-ПП от 11.09.2007

125. О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразовании в Контрольный комитет города Москвы // ППМ № 1097-1111 от 18.12.2007, (изм. от 30.09.2008)

126. О ставках планово-нормативного расхода на 2008 год // ППМ № 284-ПП от 08.04.2008, (изм., от 10.02.2009)

127. О предоставлении в 2008 году субсидий из бюджета города Москвы // ППМ № 385-ПП от 13.05.2008, (изм., от 07.04.2009)

128. О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма // ППМ № 708-ПП от 05.08.2008

129. О ставках планово-нормативного расхода на 2009 год // ППМ № 4-1111 от 13.01.2009

130. О третьем этапе Московской программы «Молодой семье доступное жилье» на 2009-2011 гг. и заданиях до 2015 г. // ППМ № 76-ПП от 10.02.2009

131. О порядке принятия решений о передаче в доверительное управление находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов недвижимости // Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 826 от 06.06.2005 (ред. от 26.12.2005, №1999)

132. Алпатов Ю.М. Участие населения в осуществлении местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге // Адвокат, 2007, № 12.

133. Афанасьев М.П. Модернизация государственных финансов Текст.: учеб. пособие / Мстислав Афанасьев, Илья Кривогов, Гос. ун-т Высшая школа экономики. - 2-е изд. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007, 439 с.

134. Блохин А. Самоуправление местное, проблемы - они общие. // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2008, №1.

135. Бредихин В.В. Анализ состояния регионального рынка жилой недвижимости на примере г. Курска // Недвижимость: экономика, управление,2006, №1-2, с. 20-25.

136. Васильев Ю.А. Приватизация и концессии: инструменты реформы // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение,2007, № 1.

137. Великанова М. Механизм привлечения инвестиций для создания инфраструктуры при возведении жилья // Жилищно-коммунальное хозяйство,2008, №2.

138. Виленский П.Д., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика: Учеб. пособие. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2004. - 888с.

139. Виссема X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания. М.: Изд-во «Финпресс», 2000. - 272 с.

140. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. - М.: Гардарики, 2003. - 528 е.: ил.

141. Воинов В.Р. Особенности налогообложения товариществ собственников жилья // Консультант бухгалтера, 2005, № 5.

142. Волкова Ю., Суранов С., Титов Д., Хавина А. Кризис обострит конкуренцию // Экономика и жизнь, 2008, №47.

143. Воронин В.П., Кандакова Г.В., Подмолодина И.М. Мировое хозяйство и экономика стран мира / под ред. д.э.н., профессора В.П.Воронина, 2007.

144. Глебова Н. Московским бизнесменам барьеры не страшны? // Московский бухгалтер, 2005, № 6.

145. Голубев А.В Обязательства собственников жилых помещений в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги // Законодательство и экономика, 2009, № 2.

146. Городецкий В. Не деньги нам нужны, а полномочия // Экономика и жизнь, 2008, №45.

147. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2007, 640 с.

148. Гражданское право: Учебник. Том II (под ред. О.Н. Садикова) М.: "ИНФРА-М", 2007.

149. Гуриев С., Делягин М. Стабфоид. Как потратить деньги? // Консультант,2007, №5.

150. Даниленков А. Налогообложение доходов товарищества собственников жилья // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2009, № 14.

151. Денисова М.О. Управление коммунальной инфраструктурой // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007, № 11.

152. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика // Вопросы экономики, 2008, № 8, с.61-77.

153. Дикарева В.А. Инновационное развитие российской экономики: основные тенденции и результаты. Сб. докладов ГОУ ВПО РГГУ М.: МАКС Пресс, 2008, с.191-200.

154. Дикарева В.А., Чернышова A.M. Маркетинг: Учебное пособие. М.: Изд-во МИКЛОШ, 2006, с. 158.

155. Дроздов И.А. К вопросу о передаче многоквартирных домов в управление // Закон, 2007, № 6.

156. Ермолаева Е.В. Фонд содействия реформе // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007, № 8.

157. Ермолаева Е.В. Земельный налог // Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007, № 9.

158. Ермолаева Е.В. Телефон, радио, телевидение в многоквартирном доме // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение,2008, № 12.

159. Ермолаева Е.В. Налогообложение ТСЖ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2009, № 3.

160. Ермолаева Е.В. Управляющая организация ремонтирует дом. за счет средств Фонда // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2009, № 4.

161. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России. 2007 / Стат. сб. / Росстат. -М., 2007.

162. Зубова Л.Г., Антропова О.А. Анализ кадрового потенциала сектора исследований и разработок. // Вопросы статистики, 2008, № 9.

163. Зырянова Т.В., Терехова О.Е. Концепция реформирования бюджетного учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2005, № 8.

164. Иванищев С.В. Государственное регулирование финансов коммунального хозяйства // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2004, № 18.

165. Иванищев С.В. От льгот к субсидиям на оплату коммунальных услуг // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2005, № 21.

166. Илюшина М.Н. Система коммерческих сделок, заключаемых в связи с осуществлением управления многоквартирным жилым домом // Законы России: опыт, анализ, практика, 2008, № 8.

167. Инвестиции в строительство: аналитический журнал, 2008, № 1, с.6.

168. Иванов Д. Информационная поддержка реформы ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2008, № 5.

169. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие/ Под ред. д.э.н., проф. Л.Н. Оголевой. -М.: ИНФРА-М, 2009. 238с.

170. Кабир Л.С. Характеристика внедряемых механизмов программно-целевого бюджетирования ориентированного на результаты // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2008, № 2.

171. Кальгин А.А. Технико-экономические подходы к реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Сб. науч. трудов М.: ИПЦ МИКХиС, 2007, с.3-8.

172. Каменева Е.А., Шейкин С.В. Управляющая компания в жилищной сфере: правовые, экономические и финансовые аспекты // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2006, № 6.

173. Каменева Е.А., Шейкин С.В. Анализ финансовых рисков субъектов, осуществляющих управление многоквартирными домами // Законодательство, 2006, № 6.

174. Карасев М.Н. Декларирование целевых расходов как эффективный финансово-правовой механизм государственно-частного партнерства в Российской Федерации // Налоговый вестник, 2008, № 3.

175. Катаев Д.И. Строить и жить на своей земле или бороться за нее? // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2007, №3.

176. Карпова А.В. Товарищество собственников жилья: особенности бухгалтерского и налогового учета // Консультант бухгалтера, 2008, № 1.

177. Кирпичникова Г. Финансовый контроль в ТСЖ // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2006, № 48.

178. Клишина М.А. Актуальные проблемы составления региональных бюджетов // Публично-правовые исследования, 2006, Том 1.

179. Кобелева С.А. Эффективность инвестиций в жилищное строительство // Жилищное строительство, 2008, №10

180. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.И. Сай, С.А. Боголюбова. СПб.: Питер, 2008.

181. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: Учеб. / JI.T. Гиляровская, Д.В. Лысенко, Д.А. Ендовицкий. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008, 360 с.

182. Карданская Н.Л., Чернов P.O. Некоторые аспекты муниципальной экономики. М.: ИПЦ МИКХиС, 2008.

183. Кормаков Е. Что такое ТСЖ и как его создать // Практический бухгалтерский учет, 2008, №11.

184. Коршакова К.В. Некоторые проблемы управления жилищным фондом // Российская юстиция, 2007, № 3.

185. Коряковцев В.Г. Товарищество собственников жилья как одна из форм управления многоквартирным домом. -М.: "ГроссМедиа", 2006.

186. Котлер Ф., Армстронг Г. Основы маркетинга. М.: Издательский дом «Вильяме», - 2002. - 944 с.

187. Кравченко Н.А. Инвестиционный анализ. М.: Дело, 2007. - 264 с.

188. Крашенинников П.В. Правовые аспекты английской жилищной реформы XIX века. Теория и практика совершенствования законодательства на современном этапе. Екатеринбург, 1993. с. 144.

189. Круглик С.И. Вариантная разработка бизнес-проектов в жилищной сфере мегаполисов России // Сб. науч. трудов М.: ИПЦ МИКХиС, 2008, с.9-28.

190. Крутякова Т.Л., Мошкович М.Г. Упрощешса 2009: переход, применение, возврат (издание дополненное) М.: "АйСи Групп", 2009

191. Кудрин А. Не бывает стабильных стран без решения пенсионных проблем // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2008, № 19.

192. Ламбен Ж.Ж. Менеджмент ориентированный на рынок: Стратегический и операционный маркетинг. СПб.: Питер, 2006. - 800 с.

193. Ланина И. Документы для бухгалтера // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2007, № 49.

194. Лебедев-Любимов А.Н. Психология рекламы. — СПб.: Питер, 2007. — 384 с.

195. ЛипсицИ.В. Коммерческое ценообразование. -М.: Изд-во БЕК, 2001. 576с.

196. Лужков Ю.М. Социальная нищета богатеющей страны // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2005, № 13.

197. Лушкин С.А., Федоров С.И., Шапталей А.В. Способы управления многоквартирным домом. Товарищество собственников жилья. — М.: Юстицинформ, 2007.

198. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономика: принципы, проблемы и политика. -М.: ИНФРА-М, 2002. 972 с.

199. Маликова И.П. Финансовое планирование в ТСЖ // Управление Многоквартирным Домом, 2007, №9.

200. Малютин Д. Возможен ли отказ от систем бюджетирования // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2006, № 12.

201. Малхасян К. Развитие региона: стратегия и тактика // Банковское дело в Москве, 2006, № 7.

202. Марголин A.M. Инвестиции: Учебник. М.: Изд-во РАГС, 2006, 464 с.

203. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. — М.: ИНФРА-М, 2009. 288с.

204. Матвеева Е.Н., Бармин Д.А. Актуальность внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2007, № 22.

205. Межбюджетные отношения: перспективы развития. Материалы совещания Комитета по бюджету Совета Федерации, Министерства Финансов РФ и Министерства Регионального развития РФ в Саранске 20 сент. 2008г. // Финансы, 2008, № 11.

206. Михайлов В.К. Предоставление услуг или снабжение ресурсами вот в чем вопрос // Жилищное право, 2009, № 4.

207. Мирзоев Э.И. Основные принципы оценки эффективности инвестиций // Проблемы экономики, №1, 2009.

208. Назаренко М., Блохнин А. Заглянем в год 2020-й. // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2008, №8

209. Немоляев А.Д. Об уплате земельного налога товариществами собственников жилья // Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации, 2008, № 21.

210. Никерова Ю.А. Товарищество собственников жилья. Часть первая. // Упрощенка, 2007, № 10.

211. Николаев И.А. Бюджетные приоритеты // Финансовые и бухгалтерские консультации, 2006, № 7.

212. Нефедов В.А. Некоторые аспекты формирования системы управления недвижимостью и подготовки специалистов в жилищной сфере. // Недвижимость: экономика, управление, 2006, №1-2.

213. Новоселов К.В. Налог на прибыль 2008-2009 (2-е изд., перераб. и доп.) / под ред. Крутяковой Т.Л. М.: АйСи Групп, 2009

214. Новости регионов // Актуальная бухгалтерия, 2008, № 1.

215. Об итогах инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации в I квартале 2003 года. Статистический сборник № 2 (61). 2003 /Стат. сб. / Росстат. М., 2003.

216. Об итогах инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации в I квартале 2005 года. Статистический сборник № 2. 2005 /Стат. сб. / Росстат. -М., 2005.

217. Овчарова А.С. Правовой статус объединений собственников жилья по российскому и зарубежному праву // Журнал российского права, 2008, № 7.

218. Основные результаты и направления бюджетной политики на 2007 г. и среднесрочную перспективу // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, № 5, 2007.

219. Отчет по социологическому опросу // VII Всероссийский форум ЖКХ. 14-15 марта. Центр "Энтер-Полит", 2006.

220. Павлючук В.Ю., Щепаник Э., Щепапик Ц. Управление недвижимостью в Польше и его корреляция с финансово-экономическими процессами // Недвижимость: экономика, управление, 2006, №1-2.

221. Певницкий С.Г. Непосредственное управление собственностью в многоквартирном доме // Законы России: опыт, анализ, практика, 2006, № 3.

222. План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики // Финансы, 2008, №11.

223. Погонев С.В., Шендо М.В. Конкурентное преимущество фундамент в управлении конкурентоспособностью предприятия. Проблемы экономики, 2008, №6.

224. Прыкин Б.В., Раденович Д., Вашка А О принятии политических, социальных и экономических решений, основанных на фундаментальных знаниях с целью получения стабильного развития. М.: ИПЦ МИКХиС, 2008.

225. Пономарева Е.Н. Принципы государс твенного регулирования коллективных инвестиций в России и за рубежом: сравнительный анализ // Законодательство и экономика. 2008, № 1.

226. Портер Е. Майкл. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 454 с.

227. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н.В. Федосеева. "Консалтбапкир", 2006.

228. Пургина М.А. Прекращение договора управления многоквартирным домом // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2009, № 4.

229. Резолюция II Всероссийского Форума по проблемам жилищно-коммунального хозяйства "Стратегия развития жилищной и коммунальной сфер на современном этапе" (Москва, 13-14 мар та 2001 г.)

230. Ремизов Н.А., Дубинина И.В. Аудит бюджетных средств: международный опыт и российские перспективы // Финансовые и бухгалтерские консультации. — 2006, № 1.

231. Российская газета. Центральный выпуск, №4528, 2007.

232. Рудник П.Б. Ценовая конкуренция и структура рынков в высокотехнологических отраслях. Экономика и математические методы, 2008, том 44, №4, с.58-71

233. Рузанова В.Д. Правомочия собственников помещения в отношении общего имущества многоквартирного дома и управление таким домом: соотношение правовых конструкций // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006, № 4.

234. Рузанова В.Д., Маркова И.В. Правовые аспекты управления имуществом в современном российском законодательстве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008, № 9.

235. Рыжкова Л.Ю., Новицкий А.С. Как меньше платить за квартиру. Пособие для начинающих собственников жилья или все о товариществах собственников жилья. 2-е изд. - Тольятти: Форум, 2005, 112 с.

236. Ряховская А.Н. Новые источники финансирования ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2008, №2.

237. Сабитова Н.М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2006, № 6.

238. Самойленко О.Б. Революционный ответ на жилищный вопрос // Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ. 2005, № 2.

239. Сапрыкин С.Ю. Новые правила оплаты содержания и ремонта жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме. М.: «ГроссМедиа», 2007.

240. Сафаров С. Социокультурные основы управления развитием кадрового потенциала (на примере реформы ЖКХ) // Управление персоналом. 2007, №15.

241. Сафаров С.М. Социокультурный подход к реформированию сферы управления ЖКХ // Научное и кадровое обеспечение деятельности организаций постиндустриального общества. Калуга, 2004. С. 86-87.

242. Светланова М. Как сделать безубыточной эксплуатацию жилфонда? // Жилищно-коммунальное хозяйство, 2008, №4.

243. Свиллимс Л. Опыт управления жилищной и коммунальной сферой в Федеративной Республике Германии // Недвижимость: экономика, управление, 2006, №1-2.

244. Свищева В.А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. М.: «ГроссМедиа», 2008 г.

245. Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. СПб.: Питер, 2007.

246. Смирнов Е.Е. Новые возможности для привлечения инвестиций в регионы // Инвестиционный банкинг. 2006, № 4.

247. События. Факты. Прогнозы // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007, № 19.

248. Солунский А.И., Калиниченко О.В. Некоторые аспекты организационно-финансовой политики города в сфере повышения уровня доступности жилья. // Недвижимость: экономика, управление, 2006, №1-2.

249. Статистический бюллетень № 9 (139). 2007 / Стат. сб. / Росстат. М., 2007.

250. Строительные ведомости: Межрегиональная газета, № 23 (259), 2006.

251. Таймазов В. Подводные камни строительного сектора // Расчет. 2008, № 9.

252. Тимофеева К.В. Товарищество собственников жилья. СПб.: Питер, 2007.

253. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации). М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.

254. Толмачев А.В., Топорков А.А. Управление кондоминиумами, созданными на базе нескольких объектов недвижимости // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2000, №4 (5).

255. Траченко М. "Тюнинг" для бюджетирования // Консультант. 2006, № 1.

256. Трофимова С.А. Общим имуществом в доме пользуются собственники // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. -2008, № 12.

257. Трофимова Н.О. О земельном налоге // Налоговый вестник. 2008, № 3.

258. Туаева А. Бюджетное финансирование ЖКХ // Бюджет. 2009, № 1.

259. Управление проектами / Общая редакция В.Д. Шапиро. СПб.: ДваТрИ, 1996.

260. Управление проектами: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 061100 «Менеджмент орг.» / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге; под общ. ред. И.И. Мазура. 4-е изд., стер. - Москва: Издательство «Омега-Л», 2007, 664 с.

261. Фельдман И.А. Институт некоммерческих организаций в жилищной сфере // Жилищно-коммунальное хозяйство. — 2007, №2.

262. Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2007.

263. Финансовые системы зарубежных стран: учеб. пособие / A.M. Балтина, В.А. Волохина, Н.В. Попова. М.: Финансы и статистика, 2007, 304 е.: ил.

264. Хайкин В.Г. Методические подходы по определению стандартов и индикаторов для оценки эффективности реализации проектов по комплексной реконструкции сложившейся застройки. // Недвижимость: экономика, управление, 2006, №1-2.

265. Хамел Г., Прахалад К.К. Конкурируя за будущее. Создание рынков завтрашнего дня. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2002. - 288 с.

266. Хачатурян Б. Уставное нормотворчество муниципальных образований дальневосточных субъектов Российской Федерации // Право и экономика. — 2004, №3.

267. Ходов Л.Г. Налоги на недвижимость: зарубежный опыт, российские проблемы // Жилищное право. 2009, № 2.

268. Хожалепесов П.З., Ибрагимова С.О. Формирование конкурентной среды и эффективного предпринимательства / Вопросы экономических наук М.: Компания Спутник+, 2009, № 1(34).

269. Черняк В.З., Некрасова И.А. Структура и принципы организации эффективного управления проектами // Сб. науч. трудов М.: ИПЦ МИКХиС,2007, с.3-8.

270. Чертков А.Н., Полещенко Д.А. Некоторые вопросы правового регулирования содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства // Законодательство и экономика. 2009, № 4.

271. Чистякова М.А. Порядок создания ТСЖ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008, № 1.

272. Шабайлов В.И. Местное самоуправление в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития // Журнал российского права. — 2002, №11.

273. Шалыгин Б.И. Порядок предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг // Жилищное право. 2009, № 3.

274. Шарикова Г.Ю. Отчет ТСЖ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008, № 5.

275. Шарикова Г.Ю. Освещение помещений общего пользования // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008, № 10.

276. Шарикова Г.Ю. Неплатежи жильцов: проблемы и пути решения // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. —2008, № 7.

277. Шарикова Г.Ю. Страхование общего имущества в многоквартирном доме // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. —2009, №3.

278. Шахов С.Ю. Практика рассмотрения судебных споров с участием товариществ собственников жилья // Законы России: опыт, анализ, практика. -2008, № 8.

279. Шишкин С.Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект. — М.: Волтерс Клувер, 2007.

280. Широков А.В. Реформирование управления коммунальными комплексами и жилой недвижимостью. Административно-правовой аспект. СПб.: Изд-во ДНК, 2009-304 с.

281. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: Учеб. пособие. Под ред. Ю.Ф. Симионова. -М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 2004.

282. Юридические аспекты деятельности товарищества собственников жилья / Под ред. В.В. Васильевой. М.: «ГроссМедиа», 2008.

283. Явлинский Г.А. Российская экономическая система. Настоящее и будущее. М.: Издательство «Медиум», 2007, с.416.

284. Яровенко С.М. Колычев Д.С. Многофакторная модель оценки привлекательности инвестиционного проекта // Сб. науч. трудов М.: ИПЦ МИКХиС, 2008, с.9-28.

285. Яшина Н.И., Роганова С.Ю. Определение результативности расходов на образование для обоснования эффективности использования бюджетных средств // Финансы и кредит. 2006, № 21.

286. Яшина Н.И., Борисова С.П. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, как концептуальный подход к повышению эффективностибюджетных расходов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007, № 13.

287. Burns Т., Stulker G. The Management of Innovation. L.: Tavistock, 1961.

288. Levitt T. Marketing Success through Differentiation of Anything, Harvard Business Review, January-February, 1980.

289. Mintzberd H. The nature of managerial work. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice Hall, 1980.

290. Porter M.E. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. N. Y.: Free Press, 1980.309. www.minregion.ru310. www.bujet.ru311. www.comhoz.ru312. www.dgkh.ru313. www.gilpravo.ru314. www.tsj.ru315. www.realestate.ru