Совершенствование управления развитием производственной сферы экономики малых городов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лопатин, Анатолий Александрович

• Лопатин, Анатолий Александрович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лопатин, Анатолий Александрович

Содержание.

Введение.

Глава 1. Теоретические основы управления развитием экономики муниципальных образований.

1.1. Особенности и современное состояние управления развитием экономики муниципальных образований на уровне малых городов.

1.2. Основные направления совершенствования управления развитием экономики муниципальных образований.

Глава 2. Методы управлении развитием экономики малых городов

2.1. Факторы развития экономики малых городов. 2.2. Управление развитием экономики малых городов через производственные факторы.

• 2.3. Методика оценки валового муниципального продукта малого города

Глава 3. Организация и эффективность управления развитием производственной сферы малых городов.

3.1. Оценка воздействия производственных факторов на экономику малых городов Челябинской области.

3.2. Организация и оценка эффективности управления развитием экопомнки малых городов Челябинской области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления развитием производственной сферы экономики малых городов»

Актуальность темы исследования. Современное экономическое состояние России определяется уровнем развитости экономической базы и характеризуется существованием ряда недостатков в функционировании муниципальных образований на се территории. Нестабильность производственной сферы экономики города, неэффективное управление его ресурсами, неразвитая рыночная инфраструктура и другие требующие решения вопроал оказывают негативное влияние и на его социальную сферу. При этом значительное число муниципальных образований составляют малые города.

Эффективное управление развитием производственной сферы экономики малого города с целыо решения этих вопросов зависит от правильной оценки факторов развития экономики города. Повышение эффективности экономического разви тия малых городов требует совершенствования методов управления.

В связи с этим возникает противоречие: потребность в организации эффективного управления развитием производственной сферы экономики малых городов и недостаточность для этого научно-методической базы. Вытекающая отсюда задача совершенствования научно-методической базы для обеспечения управления развитием производственной сферы экономики малых городов свидетельствует об актуальности выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Анализ различных источников показал, что к настоящему времени сформирована определенная теоретическая база для создания теории управления экономикой территорий различных уровней.

Теорию пространственных экономических исследований начали разрабатывать зарубежные ученые еще в XIX в., начиная с И.Тюнена и В.Лаупхардта. Затем эти разработки продолжили А.Вебер, У.Изард, В. Кристаллер, А. Леш, Дж. Форрестер, Р.Фрепсис, П.Хаггет и др., также значительный вклад в формирование теории управления экономикой внесли Ф. Тейлор, Г. Файоль, М.Х. Мескоп.

Теоретико-методологические пространственные экономические исследования у отечественных ученых получили развитие в направлений ваиия у отечественных ученых получили развитие в направлении размещения производительных сил - Л.И. Абалкин, П.М.Баранский, О.В. Грицай, Н.Н.Колосовский, Д.С. Львов, М.П.Некрасов, Ю.Г.Саушкин и др., а также региональной экономики - Х.М.Гизатуллин, А.Г.Гранберг, В.Н.Лажеицев, В.П. Лексии, ВЛ. Любовный, П.А.Минакир, М.М.Ратнер, М.А.Сергеев,

A.И.Татаркин, Б.С.Хорев, М.Д.Шарыгин, А.П. Швецов, Р.И.Шнинер и др. Актуальные вопросы развития территорий разного уровня рассмотрены в работах Э.Б. Алаева, В.С.Аптошок, О.И.Боткина, Ю.П.Бочарова, Т.А. Верещагиной, IO.II. Гладкого, A.A. Голикова, А.Ю.Даванкова, И.А. Ильина, II.И. Климовой, П.М. Козакова, П.Д. Матрусова, 11.С.Мироненко, А.К.Осипова, К.В. Павлова, O.A.Романовой, Б.М.Штульберга и др.

Особенности социально-экономического развития городских территориальных образований рассмотрены в работах Г.Г.Аннмицы, Л.А. Велихова, А.Г. Воронина, М.Ю.Власовой, Е.Б. Дворядкиной, Е.А.Елисеева,

B.С.Занадворнова, B.II. Иванова, С.И.Кабаковой, В.А. Лапина, Г.М.Лаппо, О.П.Литовки, П.А. Ореховского, В.Ii. Рохчпна, Б.В. Савенкова, U.M. Сурниной и др., а также зарубежных авторов - Г. Купца, П. Мерлена, С. Одоннела, А.Салливана, А. Тойпби, I I.Холла и др.

Эти работы имеют большое теоретическое и практическое значение. Вместе с тем в теории управления экономикой малого города недостаточно проработан вопрос развития производственной сферы. Недостаточная разработанность методического обеспечения управления развитием предопределила выбор темы исследования, его цель и задачи.

Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка рекомендаций по совершенствованию управления развитием производственной сферы экономики малых городов. Задачи исследования:

- проанализировать предметную область исследования, выявить основные причины, тормозящие развитие экономики малых городов, и при необходимости уточить теоретическую базу исследования;

- разработать показатели эффективности управления развитием производствсиион сферы экономики малого города;

- уточнить методику оценки валового муниципального продукта малого города;

- определить приоритеты развития производственной сферы экономик малых городов Челябинской области.

Область исследования соответствует паспорту ВАК по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15. Промышленность: и. 15.6. - Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве; п. 15.16. - Промышленная политика на макро- н микроуровне; 5.Региональная экономика: п.5.16. - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; п.5.19. - Эффективность использования факторов производства).

Объектом исследования являются муниципальные образования на уровне малых городов.

Предметом исследования является совокупность отношений и связей, возникающих в процессе совершенствования управления развитием экономики малых городов.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили теоретические и практические положения отечественных и зарубежных исследований по проблемам социально-экономического развития территорий разного уровня, законодательные и нормативные акты РФ, регулирующие деятельность муниципальных образований.

Основной методологический прием исследования - системный подход -позволил наиболее эффективно организовать поиск решений поставленных задач.

Исследование базируется на основных положениях теории региональной экономики. Использованы общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, обобщение, аналогия), экоиомико-матемагические методы. Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Челябинской области; теоретические и фактические материалы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных экономистов, специалистов по региональному и муниципальному управлению. Фактологическую основу работы составили результаты собственных исследований автора по планам иаучио-исследовательских работ ЧелГУ и Института экономики УрО РАН.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и предложении теоретико-методологических и методических основ исследования процессов управления развитием экономики малых городов, позволяющих усилить вклад этой категории городов в национальную экономику страны. Диссертантом получены следующие теоретико-методологические, методические и практические выводы и результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

В теоретико-методологическом плане:

1. Уточнено содержание понятий «экономики муниципальных образований» и «управления развитием экономики малых городов», раскрыта сущность функций управления развитием малых городов, определены основные причины, отрицательно сказывающиеся на развитии экономики малых городов (п.5.16), что расширяет и уточняет теоретические основы управления экономикой муниципальных образований и позволяющие определить основные направления совершенствования методической базы.

В методической части:

2. Разработаны показатели эффективности развития производственной сферы экономики малого города (и.5.19), учитывающие факторы развития и их динамику, позволяющие комплексно оценивать эффективность управления.

3. Уточнена методика оценки валового муниципального продукта малого города (н.5.16, 5.19), отличающаяся возможностью количественно оценивать уровень экономики малых городов, прогнозировать и планировать ее развитие. В практической части

4. Определены приоритеты развития производственной сферы экономик малых городов Челябинской области (н.15.6, 15.16) па основе применения разработанных в теоретико-методологической и методической части положений, позволяющие определять наиболее эффективные направления.

Теоретическая значимость результатов. Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в том, что элементы новых знаний (уточненные содержания понятий, раскрытая сущность функций, определенные причины) содержащиеся в основных научных результатах исследования, вносят вклад в теорию управления экономикой региона на уровне малых городов в производственной сфере.

Практическая значимость результатов. Сформулированные выводы и методические разработки доведены до уровня конкретных практических рекомендаций. Предложенные показатели эффективности и разработанная методика оценки валового муниципального продукта малого города позволяют углубить изучение тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития регионов на муниципальном уровне.

Результаты исследования могут применяться:

- руководителями и специалистами органов власти и управления регионального и муниципального уровней в процессе совершенствования производственной сферы экономики малых городов;

- преподавателями научных дисциплин и спецкурсов, посвященных управлению социально-экономическим развитием регионов и малых городов. Апробация результатов исследования осуществлялась в процессе выполнения научно-исследовательских работ Института экономики УрО РАН по направлению «Трансформации социально-экономического пространства России; стратегия территориального развития. Научные основы региональной политики; экономический федерализм. Устойчивое развитие регионов и городов» ГР 01200403027). Основные теоретические выводы и практические рекомендации диссертационной работы докладывались и обсуждались:

- на научно-практической конференции «Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации», г. Омск, 18-19 ноября 2004 г.;

- па Международной научно-практической конференции «Основные направления повышения эффективности экономики, управления и качества подготовки специалистов», г. Пенза, 14-15 декабря 2004 г.;

- на Международной научно-методической конференции «Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие», г. Пенза, 24-25 марта 2005 г.;

- на Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая безопасность агробизнеса в преддверии вступления России в ВТО», г. Уфа, 28-30 апреля 2005 г.;

- научно-практической конференции «Новый этап в развитии России: социально-экономические условия и перспективы (региональный аспект)», г. Челябинск, 26 октября 2005 г.;

- на Международном форуме «Актуальные проблемы современной науки», г. Самара, 2005 г.;

- на школе-семинаре «Формирование социального капитала Российской экономики», г. Челябинск, 2005 г.;

- па научных семинарах экономического факультета ЧелГУ. Предложенные рекомендации в исследовании планируется использовать для управления хозяйственной деятельностью г. Каргалы и г. Пласт.

По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ общим объёмом 2,79 п.л. авторского текста, в которых автору принадлежат основные положения настоящего исследования.

Структура н объём диссертации. Логико-структурная схема исследования представлена на рис. 1. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лопатин, Анатолий Александрович

Основные результаты проведённого исследования заключаются в следующем:

1. Уточнено содержание понятия «экономики муниципальных образований». С одной стороны под экономикой муниципальных образований может пониматься хозяйственная деятельность, организованная органами управления муниципальным образованием, объектами которой являются муниципальная собственность (муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения), муниципальная казна, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам управления, и регулирование экономическое! деятельности частных предприятий. С другой стороны экономику муниципальных образований можно рассматривать как хозяйственную п связанную с ней деятельность, осуществляемую на территории муниципального образования. Согласно такому содержанию ресурсами муниципального образования являются ресурсы, находящиеся на территории этого муниципального образования и используемые в процессе хозяйственной деятельности, а капитал, груд и земля являются факторами производства, определяющими эти ресурс!,I.

2. Определена структура взаимоотношения субъектов и объектов нрав собственности но видам собственности экономики города, что позволяет- определять сферы прямого и косвенного воздействия в управлении органами местной власти экономикой муниципального образования.

3. Уточнено содержание понятия «управление развитием экономики малых городов» как воздействие муниципалитета малого города па его хозяйственную деятельность, направленное на создание ресурсной базы для его социальпого развития; которое в совокупности с уточненным и другими использованными понятиями повышают уровень комплексности изучения экономической деятельности муниципальных образований на уровне малых городов.

Определен классический состав и раскрыта сущность функций управления экономикой муниципальных образований уровне малых городов: 1) предвидение и планирование, 2) организация, 3) распорядительство, 4) координирование, 5) контроль. Согласованность исполнения этих функций и связанных с ними задач позволит осуществлять более эффективное управление развитием малых городов по сравнению с существующим. Определены следующие основные причины, отрицательно сказывающиеся па развитии экономики малых городов и соответствующие им направления совершенствования в управлении развитием экономики: нестабильность экономического положения, односторонняя ориентация производства в городе, неэффективное распределение и перераспределение средств поступающих в бюджет города, неэффективное управление ресурсами, недостаточная ресурсная база саморазвития, низкий социально-экономический потенциал и непривлекательность территории для инвесторов, неразвитая рыночная инфраструктура.

Согласно выделенным причинам определены основные направления совершенствования управления развитием экономики малых городов, решение которых позволит повысить эффективность управления экономикой муниципальных образований, улучшить уровень жизни населения, более эффективно использовать ресурсы.

Дана классификация характеристик факторов развития экономики муниципальных образований в зависимости от степени их регулирования со стороны муниципалитета. Согласной данным характеристикам муниципалитет имеет низкую, среднюю или высокую возможность регулирования факторов труда, капитала, земли, предпринимательской деятельности и информации в процессе управления экономикой муниципального образования. Ii качестве ключевых выделены основные факторы производства: труд и капитал, гак

115 как они в большей мере характеризуют развитие экономики муниципального образования и охватывают все сферы деятельности человека. Управление основными факторами является достаточным для эффективног о управления всей экономикой муниципального образования.

8. Выделены мероприятия, направленные на регулирование факторов земли и капитала, которые позволят муниципальным органам управления привлекать инвестиции в экономику муниципального образования и формировать и использовать рычаги воздействия на уровень экономического развития территории в целом.

9. Разработаны показатели эффективности управления развитием экономики малого города, которые в отличие от существующих учитывают факторы развития и их динамику, позволяют комплексно оценивать эффективность управления, а учет этих показателей позволит муниципалитету проводить контроль мероприятий по совершенствованию экономического развития.

10. Уточнена методика определения валового муниципального продукта, не требующая его прямого счета, предложенная Даванковым Л.10. и одобренная па научно-методическом совете Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Челябинской области. Данная методика основана на теории производственных факторов, согласно которой производство материальных благ осуществляется, во взаимодействии основных факторов (труд, земля, капитал) и отличается возможностью количественно оценивать уровень развития экономики малых городов. Эффективность развития экономики малых городов оценивается через показатели темпов роста ВМП. Уточняя существующую методику применительно к малым городам следует, что в силу специфики экономики малых городов их ВМП в большей степени зависит от уровня инвестиций в основной капитал. Вложения капитала стимулируют производство товаров и услуг на территории малого города. Сравнение динамики показателей инвестиций и производства различных групп товаров позволяет определить основные сферы (приоритеты) инвестирования средств, обеспечивающие наибольший рост ВМП, а значит и рост эффективности управления развитием экономики малого города

11. Оценено воздействие производственных факторов на экономику муниципальных образований Челябинской области, в результате чего оцспси валовой муниципальный продукт малых городов и районов области с 2003 по 2005 годы. При этом было выявлено, что 13МГ1 некоторых сельскохозяйственных районов превосходил ВМП городов. Например, в 2003 г. ВМП Со-сновского района превышал ВМП всех малых городов области кроме г. Сатки, Карабаша и Кыштыма. В 2004 г. ВМП Сосновского района превышал уже ВМП всех малых городов области. В 2005 г. ВМП Сосновского района превышал ВМП всех малых городов облает кроме г. Лпш и Карабаша. Это характеризует более высокий уровень социально-экономического развития данного района но сравнению с этими малыми городами.

12. Проанализирована организация управления экономикой муниципальных образований па уровне малых городов Челябинской области за период 19982003 гг. Для выявления специфики управления экономикой малого города были рассмотрены показатели производства промышленной, потребительской продукции, объем инвестиций в основные производственные фонды, число работающих в промышленности.

13. Показано, что среди факторов производства определяющее значение для развития экономики муниципальных образований имеет капитал. Роль инвестиций в формировании валового муниципального продукта является решающей, так как они на 99% обеспечивают валовой региональный продукт.

14. Крайне низкая роль фактора труда в формировании валового муниципального и регионального продукта связана, прежде всего, с капиталоемкостью экономики региона, совершенствованием технологий производства, последствиями избыточной занятости советской экономики, значительной долей неучтенной заработной платы и се низким значением в целом.

15. Выявлено, что роль малых городов в экономике региона заключается главным образом в производстве промышленных товаров и первичного сырья для крупных городов Челябинской области и других регионов.

16. Среди всех рассмотренных городов самое динамичное развитие производства промышленных товаров происходило в Симе, Миньярс, Аше, Верхнем Уфалсе, Коркино, Каслях, Кыштыме и Сатке. Остальные города либо поддерживали объем производства, либо даже он снижался. Указанная ситуация свидетельствует о существенных различиях в структуре производства малых городов, их неоднородности. Как правило, наиболее успешно развивались те города, которые ориентированы на цветную (Кыштым) и черную металлургию (Аша, Верхний Уфалси, Сатка), либо имеющие крупные предприятия легкой или пищевой промышленности (птицефабрика в Чебарку-ле).

17. Установлена сильная взаимосвязь между динамикой инвестиций и динамикой производства промышленных товаров в большинстве малых городов Челябинской области. Установленные взаимосвязи отражают эффективность вложения капитала в определенную сферу экономики конкретного малого города. Например, что в Каслях наблюдается в целом прямая взаимосвязь между объемами инвестиций в основной капитал и производства промышленных товаров, а между объемами инвестиций и производства потребительских товаров связь отсутствует. Это говорит о том, что для увеличения валового муниципального продукта в это городе необходимо направлять инвестиции в сферу производства товаров промышленного потребления. К таким городам также относятся Куса, Aína, Пласт, Усть-Катав. Некоторым городам области следует специализироваться па производстве потребительских товаров, где вложения в эти отрасли будут- более эффективны. Выявлена прямая взаимосвязь между объемами инвестиций и объемами производства потребительских товаров в городе Емапжслииск. К подобным городам относится Катав-Ивановск. И, наконец, можно выделить группу городов, которые с достаточно равной эффективностью используют средства как для производства промышленных, так и потребительских товаров. Это Сим, Верхний Уфалей, Карталы, Коркино, Кыштым, Сатка, Чебаркуль и Южноуральск.

18. Таким образом, установленные взаимосвязи между динамикой инвестиций и объемами производства промышленных и потребительских товаров показывают наиболее выгодные сферы вложения капитала в конкретном малом городе. Л результаты табл. 10 можно использовать в процессе управления экономикой муниципальных образований, при этом повышения эффективности управления экономикой малых городов Челябинской области необходимо стимулировать приток инвестиций в определенные отрасли экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационная работа содержит но преимуществу постановки и подходы к решению проблем эффективного управления экономикой муниципальных образований. Это обусловлено необходимостью охвата проблемы в целом, без чего невозможно решение конкретных задач социально-экономического развития города.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лопатин, Анатолий Александрович, 2006 год

1. Абалкин JT.И. Перестройка управления экономикой: Проблемы, перспективы /Л. И. Абалкин, 1.. Я. Петраков, Е. Г. Ясин и др.; Отв. ред.: II. П. Федоренко и др.; Сосг. Ф. Г. Гурвич .— М.: Экономика, 1989. -351 с.

2. Абдурахимов Ю.В. Становление местного самоуправления в условиях экономических реформ. Екатеринбург, 1997.

3. Абдурахимов 10.В. Экономика местного сообщества: актуальные проблемы управления. Екатеринбург, 1997.

4. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: понятийный терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

5. Анализ в прогнозировании экономики региона / Чичканов В.П., Минакир II.А., Граи-берг А.Г. и др. М.: 11аука, 1984.- 272 с.

6. Анимица Е.Г. О взаимодействии властных структур муниципальных образований // Региональная экономика и региональная политика: Сб. паучлрудов, вып. 4. Екатеринбург, 1998.

7. Анимица Е.Г., Власова 11.10. Градоведсние. Екатеринбург, 1998.

8. Анимица Е.Г., Рябцсв А.И. Имущественный комплекс юрода: понятия, сущность, структура // Региональная экономика н региональная политика: Сб. паучлрудов, вып. 5. Екатеринбург, 1999.

9. Анимица Е.Г., Тертышный А.Г. Основы местного самоуправления. М.: Инфра-М, 2000.

10. Анимица Е.Г., Тертышный А. Г. Местное самоуправление: история и современность. -Екатеринбург, 1998.

11. Аитошок B.C. Стратегические проблемы устойчивого развития юрода Челябинска // Город, проблемы, перспективы. Челябинск: Институт развития города, 2001. №1. с. 5-14.

12. Бабич A.M., Павлова JI.II. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮПИТИ, 2000.

13. Бабун Р. Проблемы муниципальной экономики // Муниципальная экономика. 2000. №2. С. 35.

14. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996.

15. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современною капиталистическою государства.-М.: МГУ, 1971.

16. Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. -1993.-№5.

17. Баранский H.H. Избранные труды. Становление советской экономической географии. М., 1980.-288 с.

18. Баранчиков В.П. Муниципальные органы Великобритании.- М., 1990.

19. Барский А.Д. Бюджетный федерализм и местное самоуправление // Общество и экономика. 1995. - № 6.

20. Беляева А. Социальные факторы развития экономики Таджикистана, http://www.ca-c.org/joumal/15-1998/st02beIjaeva.shtml

21. Бизнес-словарь, http://www.busincssvoc.ru/

22. Богданов С.С., Петров А.И., Сигов В.И. Стратегия социально-экономического развития районных центров России. М., 1997.

23. Большой экономический словарь / Под ред. A.11. Азрилияна. 2-е изд. доп. и персраб. - М.: Институт новой экономики, 1997. - 864 с.

24. Борисов А., Ореховский II. Города: системный анализ // Муниципальная экономика. 2002. №3.

25. Бочаров Ю.П., Любовный В.Я. Города и производство. М.: Наука, 1990.

26. Бочаров 10.П., Фильваров Г.И. Производство и пространственная организация городов. М.: Стройиздат, 1987. - 256 с.

27. Буданова М.А., Халушансв М.М. Предприниматели современной России как субъект социального партнерства //Народонаселение. 2001, №3.

28. Варшавский А.12., Космачева О.В. Малоразмерная агрег ированная макромодель экономики России на основе годовых данных. / Препринт U WP/2003/160. М.: ЦЭМИ РАН, 2003.-58 с. (Рус.)

29. Васильев A.A. Муниципальное управление: Конспект лекций. 11.1 (овгород, 2000 . http://www.aavasilev.narod.ru/

30. Вебер А. Теория размещения промышленности. М., 1926.- С. 187.

31. Велихов J1.A. Основы городского хозяйства. Москва, Ленинград, Госиздат. 1928, С.217-222.

32. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.II. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Дело, 1997. - 136с.

33. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Наука, 1970. - 382 с.

34. Гизатуллин Х.Н., Климова Н.И. Проблемы выбора оптимальной структурной политики региона// Общество и экономика. 1994. № 7-8.- С. 87-96.

35. Гладкий 10.11., Чистобасв Л.И., Основы региональной полигики: Учебник. СПб.: Изд-во Михайлова U.A., 1998.- 659 с.

36. Глазырип М. Экономическая модель местного самоуправления // Экономист, 1999. №11.-с. 66-74.

37. Глоссарий.ру: экономические и финансовые словари. hUp://encycl.yaii<Jex.ru/

38. Голиков A.A. Введение в прикладную экономику. Краткий конспект лекций. Челябинск: Чел ГУ, 2003. - 34 с.

39. Горный М.Б., Иванова В.П., Ошурков А.Т., Скрябина П.И. Основы муниципальной экономики. С.-Пб., 2000.

40. Даванков АЛО. Оценка степени парушеппости территории при определении экономического ущерба. // Региональное природопользование: политика и механизм регулирования. Челябинск, 1990. С. 56—59.

41. Даванков А.10. Социально-экономические аспекты развития радиациоппо-загрязнепных территорий Челябинской области: Препринт. Екатеринбург: УрО РАН, 1996.38 с.

42. Даванков А.10. Социально-экономическая оценка прнродпо-техпогенных комплексов. Екатеринбург: УрО РАИ, 1998, 232 с.

43. Даванков АЛО., Лопатин A.A., Набисв A.M., Силипцсв B.C., Слободии А.О. Особенности управления муниципальными образованиями в условиях современной России. Препринт. Екатеринбург: УрО РАН, 2005, 48 с.

44. Елисеев Е.А. Система управления социальной сферой города (Вопросы теории и практики). Монография. Челябинск, 1997.-94с.

45. Елисеев Е.А. Стратегия социально-экономического развития Челябинска. Челябинск: Экодом,1997. - 94 С.

46. Ермишин П.Г. Основы экономической теории, http://www.aup.ru/books

47. Заиадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города. М.: Магистр, 1998. - 272 с.

48. Иванов Е.Г. Факторы социально-экономического развития муниципального образования как объект управления инвестициями.

49. Изард У. Методы регионального анализа. М.: 11аука, 1966. 659 с.

50. Ильин И.Л. Экономика городов: региональный аспект развития. М., Наука, 1982. 125 с.

51. Кабакова С.И. Градостроительная оценка территорий городов. М.: Строй издат, 1983. -152 с.

52. Климова Н.И. Инвестиционный потенциал региона. Екатерибург: УрО РАН, 1999. -276 с.

53. Козаков Е.М. Социально-экономическое обоснование структурных преобразований в горнопромышленных районах. Екатерибург-Москва: ИЭ УрО 1'ЛН, 2000.- 249 с.

54. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.- 198 с.

55. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (иод ред. проф. Т.Е. Абовой и АЛО. Кабалкииа) М.: Юрайт-Издат, 2004.

56. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит, 1993. - 64 с.

57. Коротков Э.М. Концепция российского менеджмента. М.: ООО Издательско-Консалтинговое Предприятие «ДсКА», 2004. - 896 с. (с. 78-87)

58. Кравченко А. И. История менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. М.: Академический Проект, 2000. - 352 с.

59. Кунц Г., Одоннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.: Прогресс, 1981, т. 1.

60. Курс экономики. Учебник / Под ред. Б.А.Райзберга. М.: ИНФРА, 1999.

61. Лаврик Д.А., Кириллова С.А. Типологизация как основа управления региональным развитием. Уфа: ИС ЭИ УПЦ РАН, 2002,- 44 с.

62. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. СПб.: Наука, 1996.- 109 с.

63. Лаженцев В.Н. Экономико-географическая концепция территориального планирования. М.: Паука, 1990. - 127 с.

64. Лаицов В.А. Потенциал территории: экономический, социальный, экологический аспекты.-С-Пт.: 1994.

65. Лаппо Г.М. География городов. М.: Гуманитарный издательский цент Владос, 1997.480 с.

66. Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. М.: Мысль, 1987. - 236с.

67. Лсксии В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения //РЭЖ, 1993-1996.

68. Леш А. Географическое размещение хозяйства. М.: Иностр. лит, 1959.- 185 с.

69. Липсиц И.В. Экономика без тайн. М.: Дело, 1993.

70. Литовка О.Г1. Проблемы пространственного развития урбанизации. Л.: Паука, 1976. -99с.

71. Литовка О.П. Развитие региона: цели, проблемы, перспективы. Л.: Паука, 1989. -149с.

72. Литовка О.П. Расселение в регионе: нрограммпо-целсвыс методы планирования// География и практика. Л.: Наука, 1988. С. 88-97

73. Лопатин Л.Л. Методика оценки влияния производственных факторов на экономику муниципальных образований // Экономическая безопасность агробизнеса в преддверии вступления России в ВТО. Уфа, 2005. С. 221-225.

74. Лопатин A.A. Организация управления экономикой муниципальных образований па примере ЗАТО «Локомотивное» // Формирование социального капитала Российской экономики. Челябинск: УрГУФК, 2005. С. 82-87.

75. Лопатин A.A. Особенности реализации управления экономикой муниципального образования в Российской Федерации // Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации. Омск: Изд-во ОмГУ, 2004. -С. 188-194.

76. Лопатин A.A. Особенности управления экономикой муниципального образования // Вестник ЧелГУ. Серия 8. Экономика. Социология. Социальная работа. №1(7). 2005. С.58-64.

77. Лопатин A.A. Фактор земли в управлении экономикой муниципального образования // Актуальные проблемы современной науки. Самара: СГЭУ, 2005. - С. 17-19.

78. Лопатин A.A. Фактор труда в управлении экономикой муниципального образования // Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие. Пенза, 2005. С. 112-115.

79. Лопатин A.A. Факторы развития экономики муниципальных образований // Основные направления повышения эффективности экономики, управления и качества подготовки специалистов. Пенза, 2004. С. 89-92.

80. Лукьянчиков H.H., Потравный U.M. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и дои. - М.: IOI1ИТИ-ДА11 А, 2002. - 454 с.

81. Львов Д.С. Концепция управления национальным имуществом: Научный доклад на заседании Президиума Российской академии наук 12 февраля 2002 г. // Экономическая наука современной России. Экспресс-выпуск №2(9), 2002. С. 5-24.

82. Магнус Я.Р., Катышев П.К., Пересецкий A.A. Эконометрика. Начальный курс: Учеб. -6-е изд., перераб. и дои. М.: Дело, 2004. - 576 с.

83. Майминас Е.З. Процессы планирования в экономике: информационный аспект. М.: Экономика, 1971. -390с.

84. Макаров А.М., Савенков Б.В. Управление развитием муниципальных образований, ориентированное на социальную эффективность и безопасность // Уральская про-мышленно-экономическая неделя. Челябинск, 2001. С.220-221.

85. Макконслл K.P., Брю СЛ. Экономикс: принципы, проблемы и политика / пер с англ.: H.H. Барышникова и др. 13-е изд.-М.: ИНФРА-М. Т.1.-2001.-486 с.

86. Максимов В.П. Организация территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании: Учеб. пособ. / Челябинск: Чел. гос.ун-т, 2003. 136с.

87. Малый город (Социально-демографическое исследование небольшого города) / Отв. ред. Хорев Б.С. М.: Мысль, 1972. - 247с.

88. Марков Е.М. Малые города в системах расселения. М.: Стройиздат, 1980. - 196с.

89. Марков Е.М. Развитие малых и средних городов. М.: Знание, 1983. - 64с.

90. Мескоп М.Х., Альберт М., Хсдоури Ф. Основы менеджмента: пер. с англ. М.: Дело, 2002. - 704 с.

91. Мннакнр П.А. Экономическое развитие региона: прог раммный подход. М.: Наука, 1983.-224 с.

92. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики. М.: ИНФРА-М, 2002.

93. Муниципальное управление: Учеб. пособ. для вузов / Под общ. ред. В.II. Иванова, В.И. Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002. - 560с.

94. Некрасов H.H. Региональная экономика: теория, проблемы, методы. М.: Экономика, 1978.-343 с.

95. Нуреев P.M. Курс микроэкономики. М.: Издательство НОРМА, 2001.

96. Ореховский П., Широнин В. Диагностика городов с точки зрения развития малого и среднего бизнеса // Муниципальная экономика. 2004. №2. - С. 17 - 25.

97. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития. Екатеринбург: УрО РАН, 1996.-234 с.

98. Основы социального управления: Учеб. пособ. / Под ред. В.П. Иванова. М.: Высшая школа, 2001. -271с.

99. Павленко В.Н., Набиев A.M., Постников Е.А., Хрыкина М.А. Практикум по эконометрике. Челябинск: Челябинский государственный университет, 2005. 68 с.

100. Павлов К.В., Боткин О.И. Патоэкопомика: региональный аспект. Екатеринбург -Ижевск. Екатеринбург: УрО РАН, 2001.- 405 с.

101. Постановление правительства РФ от 3.07.1998, №696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества»

102. Пряхип Г.Н., Попова Е.А. Актуальные вопросы управления предпринимательской деятельностью // Вестник Челябинского университета. Серия 8. Экономика. Социология. Социальная работа. №2(5). 2002. С.60-66.

103. Ратнер U.M., Нсстерепко О.Н., Ятпов В.А., Капустина JI.M. Развитие региона: методический подход. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1995. -136 с.106107,108.109,110.111.112.1. ИЗ.114.115.116.117.118.119.120.121.

104. Романова О.Л. Формирование методологического подхода к оценке динамик структурных преобразований в промышленности: Препринт. Екатеринбург: УрО РАН, 1996.-56 с.

105. Румянцев О.Г., Додонов В.11. Юридический энциклопедический словарь. М.: ИНФРЛ-М, 1997.-384 с.

106. Савенков Б.В. Оценка жизнеспособности муниципального образования. Авгореф. дисс. канд. экон. наук. Челябинск, 2002. 23 с.

107. Салливан А. Экономика города. 4-е изд. Пер. с англ. М.: И11ФРА-М, 2002. 706 с. Сапожников A.A. Принципы стратегического управления развитием муниципального образования.

108. Саушкин 10.Г. Экономическая география: История, теория, методы, практика. М.: Мысль, 1973.-559 с.

109. Сергеев М.А., Пыхова И.А., Дсмснсв А.К. Региональная экономика и закономерности ее развития. М.: Наука, 1985. 126 с.

110. Социально-экономические системы: генезис и проблемы развития. Екатеринбург: Институт экономики УрО PAII, 2003. - 251 с.

111. Спиридонов Ю.А. Управление социально-экономическим развитием региона. М.: Наука, 2001.-352 с.

112. Стратегическое планирование и развитие предприятий. Секция 2. / Тезисы докладов и сообщений Пятого всероссийского симпозиума. Москва, 13-14 апреля 2004. Под. ред. проф. Г.Б. Клейпера. М.: ЦЭМИ РАИ, 2004. - 178 с.

113. Татаркин А.И., Романова O.A., Чснчсвпч С.Г. Факторы и возможности устойчивого развития региона. Екатеринбург: УрО РАН, 1997.- 75 с.

114. Файоль А. Общее и промышленное управление. М., ДиС, 2001.

115. Фалмер Р. М. Энциклопедия современного управления. М.: ВИПКЭпсрго, 1992, т. I- т.4.

116. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.), глава V, ст. 19-31.

117. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля 2005 г.).

118. Финансовые основы местного самоуправления.

119. Фишер С. и др. Экономика. М.: Дело, 1993.

120. Форрестер Дж. Динамика развития города. М.: Прогресс, 1974.

121. Френсис Р., Уайт Дж. Планировка и размещение объектов: Исследование операций: Том 2. Модели и применение. Пер. с англ. М.: Мир, 1981. С. 192-231.

122. Хаггст П. География: синтез современных знаний // Под ред. В.М. Гохмапа, Г.М. Игнатьева, JI.11. Ссребряпиого. M.: I Ipoi pecc, 1979.

123. Холл П. Городское и региональное планирование. М.: Стройиздат, 1993. 247 с.

124. Хорев Б.С. Проблемы городов. М., 1971.

125. Хорев U.C. Региональная политика в СССР. М.: Мысль, 1989. 284 с.

126. Чсиурных П.В. Новоселов AJI. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М.: Наука, 1996.-271 с.

127. Шарыпш М.Д. Региональная организация общества (теоретико-методологические проблемы совершенствования). Пермь: Изд-во Псрм. ун-та, 1992. 201с.

128. Ширяев В.И., Ширяев К.В., Рогова Е.Ф. Динамическая теория фирмы / иод ред. В.И.Ширяева.-Челябинск: Изд-во ЮурГУ, 1997.-180с.

129. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука, 1991. 320 с.

130. Штульберг Б.М. Методологические вопросы совершенствования территориального планирования // Плановое хозяйство. 1994. №11. С.41-56.

131. Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов / Под. ред. профессора Л.Т.Хрущева. M.: KPOI1-ПРПСС, 1997. - 352 с.

132. Drucker Peler Г. A New Discipline, Sticces! 1987, p. 18.139. http://wYvw.context-ua.coni