Совершенствование системы социальной защиты военнослужащих тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Серебрякова, Надежда Александровна
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 193
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Серебрякова, Надежда Александровна
Введение
Глава 1. Теоретические основы исследования системы 10 социальной защиты военнослужащих
1.1. Система социальной защиты населения: необходимость, 10 сущность, функции
1.2. Особенности труда военнослужащих
1.3. Специфика системы социальной защиты военнослужащих
Глава 2. Организация системы социальной защиты 58 в Вооруженных Силах Российской Федерации
2.1. Элементы системы социальной защиты военнослужащих
2.2. Структура и функции органов системы социальной защиты 78 военнослужащих
Глава 3. Проблемы реформирования системы социальной 103 защиты военнослужащих
3.1. Необходимость совершенствования действующей системы
3.2. Социальные программы реформирования 136 Заключение 158 Список литературы 165 Приложения
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Формирование и развитие социальной защиты сотрудников МВД: Вопросы теории и методологии2004 год, доктор экономических наук Титов, Виктор Анатольевич
Деятельность органов государственного и военного управления Российской Федерации по социальной защите членов семей военнослужащих в 1992-2005 гг.: на материалах Сухопутных войск2010 год, кандидат исторических наук Хамидуллин, Нурислан Ринатович
Социально-экономические интересы профессиональных военнослужащих в условиях реформирования Вооруженных Сил и механизм их реализации2002 год, доктор экономических наук Бурыкин, Алексей Дмитриевич
Совершенствование системы социально-экономического обеспечения военнослужащих на современном этапе военного строительства2005 год, доктор экономических наук Горгола, Евгений Викторович
Финансово-экономический механизм обеспечения воспроизводства рабочей силы профессиональных военнослужащих в условиях рынка2001 год, кандидат экономических наук Волков, Александр Львович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы социальной защиты военнослужащих»
Актуальность исследования. В современный период развития экономики социальная защита населения стала непременным элементом социальной политики государства с рыночной экономикой. Ее организация должна гарантировать обеспечение определенных стандартов уровня и качества жизни населения, так как современная рыночная экономика не предполагает социальной справедливости, целые отрасли и профессии оказываются нерыночными. Обеспечение достойного качества жизни населения России также является приоритетным направлением государственной политики на долгосрочную перспективу, главным критерием развития научно-технического и человеческого потенциала страны. Эффективная система социальной защиты, охватывающая всё население, не только приводит к улучшению их благосостояния, расширяет и укрепляет трудовые ресурсы страны, но и способствует экономическому росту и стабилизации политической и социальной ситуации в стране. Система социальной поддержки, предоставление государственных гарантий военнослужащим являются неотъемлемыми частями деятельности каждого государства. Актуальность проблемы обеспечения социальной защиты военнослужащих характеризуется тем, что современный этап развития Вооруженных Сил Российской Федерации требует качественно нового отношения к проблеме реализации установленных законодательством гарантий военнослужащим, повышения их социального статуса, реализующегося посредством социальной защиты. Проводимые организационно-практические мероприятия по оптимизации структуры и функций Вооруженных Сил, их очередному сокращению вызывают необходимость упорядочения и систематизации института социальной защиты военнослужащих.
Степень разработанности проблемы.
В экономической литературе проблематика социальной защиты и ее финансового обеспечения представлена работами известных ученых и специалистов, в том числе В.М. Жеребина, Е.Е. Мачульской, С.Г. Мисихиной, Н.М. Римашевской, В.Д. Роик, А.И. Романова, В.К. Сенчакова, С.Ю. Яновой. Общие теоретические и методологические основы исследования социальной политики, социальной сферы и системы социальной защиты населения начали формироваться в период перехода к рыночной экономике в работах Н.А. Волгина, Е.Ш. Гонтмахера, Е.В. Егорова, С.В. Кадомцевой, Л.И. Якобсона, Б.В. Ракитского. Определенный вклад в анализ опыта организации социальной защиты за рубежом внесли В.В. Антропов, А. Нестеренко. Проблемами бедности и социальной защиты населения занимаются С.В. Кадомцева, Н.М. Римашевская, JI. Ржаницына и другие авторы. Вопросам социального страхования и социальной защиты посвящены труды В.Д. Роик, Н.А. Вигдорчик. В настоящее время специалистами по проблемам социальной сферы являются Е.Ш. Гонтмахер, JI.A. Якобсон, Г. Осадчая, Е.А. Колос, Н.А. Горелов и другие ученые.
Анализ отдельных элементов механизма стимулирования воинской службы, уровня жизни, структуры и механизма удовлетворения потребностей военнослужащих, механизма социальной защиты военнослужащих, спроса и предложения на рынке воинского труда проводили отечественные исследователи Е.В. Горгола, А.Г. Коломийцев, А. Коровников, Р.Г. Смелик, В. Якуничев, Л.В. Певень. В их работах особое внимание уделено исследованию взаимосвязей таких экономических категорий, как потребности, интересы, стимулы, социальная защита, денежное довольствие и иные. Проблемы функционирования механизма социальной защиты военнослужащих, военно-социальной политики стали предметом изучения В.Н. Серебреникова, A.JI. Волкова, И.В. Голобородько, А.А. Бенедиктова и других авторов.
Сегодня, однако, не в полной мере разработаны теоретические основы обеспечения социальной защиты военнослужащих в условиях становления профессиональной армии, проведения военной реформы. Не упорядочена терминология социальной защиты военнослужащих, не обоснованы отличительные признаки и функции предмета и объекта, субъекта, средств и условий социальной защиты военнослужащих.
Недостаточная разработанность теоретических основ социальной защиты военнослужащих тормозит создание и совершенствование необходимой для нее нормативно-правовой базы. Актуальность поставленной проблемы, недостаточность ее научной разработанности в условиях реформирования Вооруженных сил предопределили выбор темы, обусловили цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования: на основе анализа состояния военно-социальной сферы сформулировать и обосновать приоритетные направления по совершенствованию системы социальной защиты военнослужащих Российской Федерации в условиях современной рыночной экономики.
Задачи исследования формулируются в соответствии с поставленной целью:
• проанализировать специфику труда и принадлежность военнослужащих к особой социально-профессиональной группе, нуждающейся в специальной социальной защите;
• выявить характерные особенности системы социальной защиты военнослужащих в современных условиях;
• определить оптимальную структуру, состав и функции органов системы социальной защиты военнослужащих;
• определить современное состояние системы социальной защиты населения, её соответствие современным требованиям рыночной экономики и профессионализации ВС РФ;
• проанализировать современное состояние и эффективность существующей системы оплаты труда военнослужащих;
• оценить эффективность и разработать предложения по совершенствованию программы жилищного обеспечения военнослужащих;
• на основе анализа опыта ведущих зарубежных стран выработать практические рекомендации по совершенствованию системы социальной защиты военнослужащих.
Объектом исследования является система социальной зашиты военнослужащих Российской Федерации.
Предметом исследования выступают экономические отношения по поводу обеспечения и поддержания достойного социального положения военнослужащих и членов их семей в условиях современной рыночной экономики.
Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания, раскрывающий возможности изучения экономических явлений в их развитии, взаимосвязи, и взаимообусловленности. Сравнительный подход к объекту исследования реализован при помощи общенаучных методов: системного подхода, научной абстракции, моделирования, анализа и синтеза, группировки и сравнения. Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, юристов и социологов, специалистов в области социальной защиты населения.
Информационной базой исследования послужили законодательные акты и нормативные документы государственных органов власти и управления Российской Федерации, материалы научно-практических конференций и семинаров, данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства здравоохранения и социального развития России, официального сайта Министерства обороны РФ.
Научная новизна проведённого исследования.
Наиболее важные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:
• выделены особенности труда военнослужащих, позволяющие обосновать их принадлежность к особой социально-профессиональной группе, нуждающейся в специальной социальной защите: определяющая (тотальная) роль военных функций; наличие ограничений в гражданских, личных, политических и социально-экономических правах; гарантия достойного труда всех работающих; высокая мобильность;
• определены характерные особенности системы социальной защиты военнослужащих, отличающие её от социальной защиты других категорий населения: распространение круга действия на социальное обустройство членов семьи военнослужащего, сохранение отдельных норм после увольнения в запас (отставку); стимулирование добросовестной службы и компенсация ограничений ряда общегражданских прав и свобод; концентрация норм права по социальной защите в федеральном законодательстве; осуществление финансирования исключительно за счет средств федерального бюджета; прямая зависимость между выслугой лет и объемом предоставляемых военнослужащему гарантий и компенсаций; обеспечение не только через пособия и выплаты, но и за счёт денежного довольствия;
• раскрыта и обоснована оптимальная система социальной защиты военнослужащих на основе анализа:
- элементов социальной защиты, включающих охрану жизни и здоровья, материальное обеспечение, пенсионное обеспечение, обеспечение жильём;
- институционально?7 структуры, включающей органы военного управления (Министерство Обороны, органы управления военных округов, военные комиссариаты, войсковые части и подразделения) и комитеты и комиссии по безопасности и социальной защите законодательной и исполнительной власти на федеральном уровне;
- уровней регулирования системы социальной защиты, включающих федеральный уровень, военный округ, военный гарнизон и войсковую часть;
- распределения между элементами институциональной структуры экономической, воспроизводственной, стимулирующей и интегративной функций социальной защиты военнослужащих;
• обоснована необходимость совершенствования системы социальной защиты военнослужащих с позиций повышения привлекательности и престижности военной службы, обеспечения достойных условий оплаты труда и достойного уровня жизни, создания удовлетворенности материальным и социальным положением и стимулирования повышения профессионализма и продолжения военной карьеры;
• на основе анализа существующей системы оплаты труда военнослужащих установлена неэффективность социально-экономических преобразований по повышению размеров и улучшению качества предоставления денежного довольствия военнослужащим;
• предложено повышение размера субсидии по программе «Государственные жилищные сертификаты» и индексация средств, аккумулируемых на именном накопительном счете военнослужащих в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения;
• представлены практические рекомендации по совершенствованию системы социальной защиты военнослужащих с использованием опыта зарубежных стран, включающие:
- необходимость установления выплат в связи с заключением и перезаключением контракта,
- учёт в подъемном пособии количества перемещений в связи с переездом к новому месту службы и времени между перемещениями,
- учёт в структуре денежного довольствия военнослужащего состава семьи (количества детей).
Положения, выносимые на защиту:
- анализ труда и обоснование необходимости специальной социальной защиты военнослужащих в условиях современной рыночной экономики;
- обоснование оптимальной системы социальной защиты военнослужащих;
- направления и предложения по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих;
- предложения по совершенствованию программ жилищного обеспечения военнослужащих;
- практические предложения и рекомендации по совершенствованию системы социальной защиты военнослужащих в интересах укрепления военно-экономической безопасности Российской Федерации.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Результаты исследования способствуют расширению теоретической базы, необходимой для изучения системы социальной защиты военнослужащих и её совершенствования.
Практическая значимость выполненного исследования заключается в возможности использования основных положений и выводов:
• в деятельности органов Министерства обороны, других силовых министерств и ведомств РФ по совершенствованию системы социальных гарантий и определению наиболее эффективных мер, направленных па повышение степени социальной защиты военнослужащих;
• в учебном процессе высших учебных заведений экономического профиля по специальностям экономика труда и социальная политика, а также в военных вузах системы Министерства Обороны РФ по экономическим специальностям.
Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (область исследования - экономика труда), пункты 8.13, 8.14.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Социальная защита военнослужащих Сухопутных войск Вооруженных сил России в 1992-2004 гг.: историческое исследование2007 год, кандидат исторических наук Гладких, Игорь Павлович
Социально-правовая защита военнослужащих пограничных органов и пограничных войск федеральной службы безопасности и членов их семей2005 год, кандидат юридических наук Рогачевский, Олег Михайлович
Финансовые методы стимулирования профессиональной военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации2002 год, кандидат экономических наук Коваленко, Олег Сергеевич
Финансово-экономический механизм социальной защиты граждан, уволенных с военной службы2003 год, кандидат экономических наук Кладухин, Виктор Георгиевич
Социальная защита военнослужащих Российской Федерации в современных условиях: состояние и пути повышения ее эффективности: Социологические аспекты проблемы2001 год, кандидат социологических наук Шишканов, Андрей Иванович
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Серебрякова, Надежда Александровна
Заключение
Объективной необходимостью экономического роста и общественного прогресса является забота о человеке и создание условий для его гармоничного развития. Отсутствие внимания к социальному положению граждан, социальным аспектам труда, быта, досуга противоречит принципам социального государства, ведёт к социальной напряжённости в обществе. По социальной защитой в данном исследовании понимается система социально-экономических отношений по обеспечению и поддержанию в случае воздействия социальных рисков установленных социальных стандартов жизни для каждого человека, которые соответствуют представлениям и критериям оценки социальной справедливости в данной стране.
Социальная защита выполняет следующие функции: экономическую (частично или полностью замещает заработок), политическую (способствует поддержанию социальной стабильности в обществе), демографическую (стимулирует воспроизводство народонаселения), социально-реабилитационную (восстанавливает общественный статус социально слабых групп населения). В диссертационном исследовании социальная защита рассматривается как целостная система, состоящая из 3 элементов: социальное страхование; социальное обеспечение; система минимальных социальных гарантий. При этом система минимальных социальных гарантий выступает как минимальный уровень социальной защиты, исходя из которого, строятся социальное страхование и социальное обеспечение. Социальное страхование - институт социальной защиты экономически активного населения от рисков утраты дохода из-за потери трудоспособности. Социальное обеспечение направлено на лиц, которые по каким-либо причинам исключены из общественной полезной трудовой деятельности, при этом объём предоставляемой помощи не связан с размером прошлого дохода.
В любом обществе существуют группы населения, которые в силу тех или иных причин не могут самостоятельно поддерживать свой доход на уровне присущего данному обществу жизненного стандарта. В интересах таких категорий граждан осуществляются меры специальной социальной защиты. На сегодняшний день в такой поддержке со стороны государства и общества нуждаются не только инвалиды, многодетные семьи, пенсионеры, но и военнослужащие. Вооружённые силы реализуют главную общественную потребность в защите независимости, суверенитета и территориальной целостности страны, обеспечивают безопасность граждан. Вместе с тем, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в силу специфики их труда, образуют особую социально-профессиональную группу. В данном исследовании определено, что воинский труд - часть совокупного общественного труда, которая является гарантом достойного труда всех работающих и носит всеохватывающий характер для его субъектов, проявляющийся в его особенностях: определяющей роли военных функций, наличии ограничений в гражданских, личных, политических и социально-экономических правах, высокой мобильности. Труд военнослужащих предоставляя услугу национальной безопасности, создаёт условия для достойного труда всех работающих. Соответственно, являясь гарантом достойного труда в стране, труд военнослужащих должен сам отвечать требованиям, предъявляемым к достойному труду: 1) выплата достойной зарплаты; 2) хорошее здравоохранение и жилищные условия.
Функционирование социальной защиты военнослужащих происходит в военно-социальной сфере. Она является составной частью одновременно и социальной, и военной сферы, включающая в себя как социальную инфраструктуру, так и военно-социальную инфраструктуру, которая представляет собой сеть подведомственных Министерству обороны организаций, предоставляющих услуги в сфере культуры и досуга, массовых коммуникаций, физкультуры и спорта, здравоохранения, образования, торгово-бытового обслуживания. Социальная защита военнослужащих определена как система социально-экономических отношений по обеспечению и поддержанию, в случае воздействия профессиональных рисков, достойного социального положения военнослужащих и членов их семей. Социальная защита военнослужащих имеет специфическое общественное предназначение. Система социальной защиты военнослужащих должна функционировать в соответствии с принципом социальной справедливости. В исследовании сформулированы следующие характерные особенности системы социальной защиты в Вооружённых силах РФ: 1) распространяется не только на личность военнослужащего, но и на социальное обустройство членов его семьи, и продолжается и после увольнения его в запас (отставку); 2) направлена на стимулирование добросовестной службы и на компенсацию законодательного ограничения ряда их общегражданских прав и свобод; 3) закреплена законодательно нормами права на федеральном уровне; 4) финансируется исключительно за счет средств федерального бюджета; 5) обеспечивается главным образом за счёт денежного довольствия.
Военнослужащий должен обладать, во-первых, всей полнотой мер социальной защиты как гражданин, государственный служащий, а во-вторых, дополнительно к ним - развитой системой мер специальной (профессиональной) социальной защиты, которая должна способствовать созданию условий для достойного труда. Достойные условия труда и его достойное вознаграждение требуют дополнительных затрат, но в военной сфере они оправдываются, так как повышается производительность и эффективность труда и в итоге повышается общая безопасность страны. Таким образом, социальная защита военнослужащих является дополнительным условием обеспечения военно-экономической безопасности Российской Федерации.
Функции системы социальной защиты военнослужащих аналогичны функциям системы социальной защиты населения, но имеют свою специфику, которая обусловлена особенностями труда и социально-трудовых отношений в структуре вооруженных сил. Системой социальной защиты военнослужащих выполняются следующие функции.
1. Экономическая функция заключается в создании условий для формирования специальных фондов ресурсного обеспечения мероприятий по социальной защите военнослужащих.
2. Воспроизводственная функция обеспечивает военнослужащим объем потребления материальных благ и услуг, достаточный для расширенного воспроизводства их рабочей силы.
3. Интегративная функция - соотнесение интересов членов семей военнослужащих и интересов военной службы.
4. Стимулирующая функция обеспечивает решение вопросов мотивации к различным видам воинского труда, создает условия для обеспечения национальной безопасности государства путем предоставления комплекса социально-экономических льгот и гарантий для «личностного фактора» боевой готовности войск.
Обеспечить достойный уровень жизни призваны профессиональные льготы. Государство, наделяя военнослужащих определенными льготами и преимуществами в соответствии с их социальным статусом, должно тем самым создавать им такие жизненные условия, при которых бы они целиком отдавали свое служебное время своей непосредственной работе, не думая о бытовых сложностях.
Система социальной защиты военнослужащих состоит из четырех элементов: 1) охрана жизни и здоровья; 2) пенсионное обеспечение; 3) материальное обеспечение; 4) обеспечение жильём. В военно-социальной сфере материальное обеспечение военнослужащих является аналогом системы минимальных социальных гарантий в системе социальной защиты населения и включает в себя денежное довольствие, профессиональные льготы и премии. Дополнительные компенсационные выплаты являются по сути профессиональными льготами и разделяются на ежемесячные и единовременные. Дополнительные стимулирующие выплаты - премии, с помощью которых система социальной защиты военнослужащих выполняет стимулирующую функцию. В связи с тем, что воинский труд связан с особым риском для жизни, социальное страхование принимает форму охраны жизни и здоровья и состоит из обязательного государственного страхования и медицинского обеспечения. В системе социальной защиты населения социальное обеспечение предполагает социальную защиту нетрудоспособных. Военнослужащий при увольнении из рядов Вооружённых сил Министерства обороны по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста становится не способным к воинскому труду (нетрудоспособным как военнослужащий), и поэтому пенсионное обеспечение военнослужащих является аналогом социального обеспечения в системе социальной защиты населения. В пенсионном обеспечении военнослужащих можно выделить пенсионное обеспечение по выслуге лет, по инвалидности и пенсию по случаю потери кормильца. Отдельный элемент в структуре системы социальной защиты военнослужащих - обеспечение жильём, т.к. помимо того, что это одна из основных гарантий военнослужащим, это ещё и один из главных мотивов при выборе профессии субъектами воинского труда. Военнослужащие обеспечиваются на время службы временным (служебным) жильём, а при увольнении в запас постоянным.
Эффективность системы социальной защиты во многом зависит от организационной подсистемы сферы социальной защиты населения. Структура организации системы социальной защиты военнослужащих включает в себя органы государственной власти и органы непосредственно в структуре Министерства Обороны. Социальную защиту военнослужащих осуществляют службы Министерства обороны, органы управления военных округов, территориальные органы (военные комиссариаты), а также командиры (начальники) на локальном уровне не посредственно в войсковых частях. При этом экономическая функция системы социальной защиты военнослужащих осуществляется на федеральном уровне, экономическую и воспроизводственную функции выполняют командиры всех уровней непосредственно в структуре ВС РФ, а интегративную функцию осуществляют преимущественно военные комиссариаты и командиры на местах.
В структуре Вооруженных сил можно выделить соответствующие уровни регулирования: федеральный уровень, военный округ, военный гарнизон и войсковая часть. Каждому уровню соответствуют свои объекты регулирования социально-трудовой сферы.
Представляется необходимым продолжать совершенствовать организационные аспекты системы социальной защиты военнослужащих. Это может быть система координирующих органов, которые помимо непосредственного подчинения на местах командирам и начальникам, структурам военного управления, имеют также вертикальную систему отчетности и прохождения информации снизу вверх. Первым звеном системы таких органов могли бы стать отделы военно-социальной работы в гарнизонах, на мезоуровне - центры социальной защиты в военных округах, а высшим - Координационный совет по социальной защите военнослужащих. Необходимо переложить интегративную функцию по социальной защите военнослужащих на координирующие органы, кроме этого, они могут осуществлять контроль функционирования системы социальной защиты военнослужащих и консультировать военнослужащих по вопросам социальной защиты. Военные комиссариаты занимаются пенсионным обеспечением и социальной адаптацией увольняемых, а также призывом в ряды ВС. Предлагается реорганизовать военные комиссариаты в центры социальной защиты военных округов и расширить их сферу деятельности.
Проведенный анализ и оценка современного состояния показали, что необходимость реформирования системы социальной защиты военнослужащих вызывается отставанием уже длительное время денежного довольствия военнослужащих от среднего уровня заработной платы по стране. Этот разрыв еще более ощутим для семей с детьми и младших офицеров, прапорщиков. Такое социально-экономическое положение объективно по оценкам специалистов определяется как бедность. Низкий уровень денежных доходов младших офицеров не позволяет им достойно содержать свои семьи. Совершенствование системы социальной защиты военнослужащих должно идти по следующим направлениям: увеличение денежного довольствия; решение жилищных проблем; улучшение системы пенсионного обеспечения; улучшение системы медицинского обеспечения; социальная адаптация уволенных в запас; культурное, тор-гово-бытовое обслуживание. В качестве конкретных мер усиления социальной защищённости как результата действия системы социальной защиты военнослужащих предлагается следующее.
1. Дальнейшее повышение размеров денежного довольствия как основного элемента системы социальной защиты военнослужащих. Размеры денежного довольствия, по опыту США, должны опережать размеры оплаты труда в гражданской сфере. На ближайшую перспективу необходимо размер денежного довольствия привести в соответствие со средней заработной платой по стране.
Для этого необходимо в 2009 г. повысить размеры окладов по воинской должности и званию на 30 %.
2. Так как материальное положение семьи военнослужащего в значительной степени зависит от размеров денежного довольствия, в качестве дополнительной меры по выравниванию социального положения внутри самой социально-профессиональной группы, необходимо разработать систему семейных пособий. По опыту Франции, можно установить размер семейных пособий, зависящий в процентном отношении от количества детей в семье. При этом размер пособия должен равняться одному прожиточному минимуму на ребенка.
3. Предусмотреть увеличение единовременных компенсаций с увеличением количества перемещений и при уменьшении времени между перемещениями. Соответственно, необходимо в процентном отношении увеличивать размер выплаты при очередном перемещении и ввести дополнительные компенсации, если интервал между двумя последовательными переездам меньше трех лет.
4. Ввести дополнительные выплаты в связи с перезаключением контракта. По опыту ведущих стран мира выплаты за преодоление сроков службы должны быть тем выше, чем дефицитнее в специальность, и увеличиваться с каждым новым продлением. В случае досрочного прекращения службы выплаченные суммы должны удерживаться пропорционально непрослуженному времени.
Проанализирована также проводимая реформа жилищного обеспечения военнослужащих, которая осуществляется по 2 программам: «Государственные жилищные сертификаты» и «Накопительно-ипотечная система». Первая рассчитана на увольняющихся по выслуге лет и достижении предельного возраста, вторая - новая, ещё не до конца отработанная программа обеспечения жильём молодых военнослужащих. В качестве основной меры предлагается повышение стоимости 1 м2 при расчёте субсидии по ЖСК и индексации накопленных средств на личном счете участника накопительно-ипотечной системы.
Таким образом, основная задача при совершенствовании системы социальной защиты военнослужащих - повышение уровня и качества их жизни с учетом повышения эффективности использования вкладываемых в военно-социальную сферу бюджетных средств.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Серебрякова, Надежда Александровна, 2009 год
1. Абалкин Л.И. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России // Вопросы экономики. 1998. - № 6. -С.10-17.
2. Аверин А.Н. Социальная защита, социальное обеспечение и обслуживание //Народонаселение. 2002. - №4. - С.97.
3. Акчурин З.Х. Проблемы предоставления жилых помещений военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по избранному месту жительства // Право в Вооружённых силах. -2006. № 12. - С.83-86.
4. Александрова T.JI. Методологические проблемы социологии профессий // Социс. 2000. - №8. - С. 11-17.
5. Антипьев А.Г. Проблемы социальной защищенности населения при переходе к рынку // Социально-политические науки. 1991. - № 10. -С.92-98.
6. Антропов В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС : автореф. . д-ра экон. наук : 08.00.14 / Антропов Владислав Владимирович. М., 2007. - 48 с.
7. Анчуков С.В. Армия как субъект общества: www.i-u.ru/biblio/archive/anchukovarmyassubject.
8. Арзиева А. О рациональной схеме социальной поддержки населения // Общество и экономика. 2004. - №9. - С.112-118.
9. Армия и общество Сб. ст. // Н.А.Чалдымов, А.И.Черкасин. М. : Прогресс, 1990. - 432 с. - ISBN 5-05-003310-0.
10. Ю.Балуевский Ю.Н. Военная безопасность Российской Федерации -важнейший государственный приоритет // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2006. - № 19 (307).
11. Белов В.К. Действенность НИС будет проверена экспериментально // Право в Вооруженных Силах. 2007. - № 4. - С.33-37.
12. Белов В.К. Деньги наши, станут ваши (кто и как будет участвовать в формировании накоплений денежных средств для реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) // Право в Вооруженных Силах. 2006. - №3. - С.21-24.
13. Белов В.К. Накопил жилье купил! (о правилах использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих) // Право в Вооруженных Силах. - 2007. - №1. - С.49-52.
14. Белов В.К. Операция "НИС" (о возможностях приобретения жилья военнослужащим — участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения до окончания срока военной службы) // Право в Вооруженных Силах. 2004. - №4. - С.40-44.
15. Безопасность Российской Федерации. Полномочия высших государственных органов власти в вопросах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации: http://wmv.femida.info/14/l-7.htm.
16. Белянин С.Е. Некоторые вопросы управления военным строительством: финансовый аспект // Военная мысль. 2000. - № 5. - С.56-58.
17. Берладир Ю.В. Когда бюджетных средств не хватает // Право в Вооруженных Силах. 2003. - № 2. - С.35-38.
18. Богатырев А. Нам нужна современная армия // Красная звезда. -2003.- 17 апреля.-СЛ.
19. Богданов С. В прорыв идти молодым // Красная звезда.- 2006. -20 июля. С.6.
20. Бондарь Н. Социальная защита граждан: конституционная "рихтовка" законов и правоприменительной практики // Российская юстиция. 2002. - №6. - С.8-9.
21. Бурда С.М. Престиж военной службы // Социологические исследования. 1999. - № 2. - С. 63-69.
22. Бурыкин А.Д. Социально-экономические интересы профессиональных военнослужащих в условиях реформирования Вооруженных Сил и механизм их реализации. : дис. . д-ра экон. наук : 08.00.01 / Буры-кин Алексей Дмитриевич. Кострома, 2002 - 380 с.
23. Буянова М.О Право социального обеспечения : учеб. пособие для студентов вузов / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. М. : Кнорус, 2005 - 519 с. - ISBN 5-85971 -091 -7.
24. Бюджетная система Российской Федерации: http://economics.wideworld.ru/finances/accountingsystemrf/
25. Викторов В.В. Обязательное государственное страхование и единовременные пособия для военнослужащих, получивших повреждение здоровья. М. :3а права военнослужащих, 2004. - 287 с. - ISBN 5-93297044-8.
26. Викунов С.Ф., Куликов М.М. Военно-экономическое обоснование строительства ВС РФ // Военная мысль. 1994. - №4. - С.2-5.
27. Викунов С.Ф., Сторонин В.В., Маслов В.В. Военно-экономическая аналитическая деятельность в Вооруженных Силах // Военная мысль. -2002.-№4.-C.33-36.
28. Венедиктов А.А. О классификации мероприятий социального обеспечения членов военнослужащих и членов семей // Вооружение и экономика. 2008. - № 1 (1). - С.60-67.
29. Военная доктрина Российской Федерации "Актуальные задачи развития Вооруженных Сил Российской Федерации". п. 17 разд. 1: www.old.mil.ru/articles/article3923.shtml.
30. Военное право : учебник / А.В. Кудашкин. М. : За права военнослужащих, 2004 - 639 с. - ISBN 5-93297-046-4.
31. Военно-статистический сборник на 1868 год Текст.: [в 4-х вып.] / Н.Н. Обручев. СПб., 1871. - 4 т. - Ч. 2.
32. Водомеров Н.К. Некоторые вопросы теории стоимости // Вестник Московского университета. 1999.- № 6.- Серия 6. Экономика. - С.32-45.
33. Волков A.JI. Финансово-экономический механизм обеспечения воспроизводства рабочей силы профессиональных военнослужащих в условиях рынка : дис. . канд. экон. наук : 08.00.10, 08.00.05 / Волков Александр Львович. Ярославль, 2001. - 222 с.
34. Волков С.В. Русский офицерский корпус. — М.: Воениздат, 1993. -368 с. ISBN 5-203-01334-9 (militera.lib.ni/h/volkovsvl/index.html).
35. Военная безопасность Российской Федерации в XXI веке. Сборник научных статей. Под общей редакцией Квашнина А.В. М: ГШ ВС РФ, 2004.-456с.
36. Воробьев В.В Социальная защищённость военнослужащих: проблемы и способы их решения // Военная мысль. 1992. - № 3. - С.2-5.
37. Вторичный рынок жилья Москвы (http://www.rentagent.ru/analyt-ргп/2).
38. Выступление начальника Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащего «Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих» (http://www.mil.ru/849/11876/1058/34414/index.shtml).
39. Глоссарий.ги: Социально-трудовая сфера: www.glossary.ru/cgi-bin/glart2. cgi?qqy со ig.
40. Гафутулин Н. Компактные, мобильные, высокоэффективные: http://www.mil.ru/info/53270/53288/index.shtml.
41. Гацко М.Ф. Социально-правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2006. - №10. -С.22-26.
42. Генкин Б.М. Экономика и социология труда : Учеб. для вузов -М.: Норма : ИНФРА-М, 1998. 373 с. - ISBN 5-89123-278-2.
43. Герасимов А.В., Лоза Г.Г. Социальная защищенность советского военнослужащего М. : Воениздат, 1991. - 112 с. - ISBN 5-203-01035-8.
44. Голобородько И.В. Финансовое и институциональное регулирование системы социальной защиты военнослужащих профессиональной армии : дис. . канд. экон. наук : 08.00.10 / Голобородько Игорь Владимирович. Ярославль, 2003. - 201 с.
45. Годин А. М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Росиийской Федерации М.: Дашков и К, 2005. - 568 с. - ISBN 594798-751-1.
46. Горгола Е.В., Волков A.JL, Масалов В.Д. и др. Денежное довольствие и социальное обеспечение военнослужащих. Ярославль: ЯВФЭИ,2003. 503 с. - ISBN - 5-98477-001-6.
47. ГорголаЕ.В. Совершенствование системы социально-экономического обеспечения военнослужащих на современном этапе военного строительства : дис. . д-ра экон. наук : 20.01.07 / Горгола Евгений Викторович. Москва, 2005. - 412 с.
48. Горгола Е.В.Социальная политика государства в Вооруженных Силах как макроэкономический фактор экономического роста // Финансы и кредит. 2005. - №14(182). - С. 30-39.
49. Главное управление воспитательной работы: http://www.mil.ni/849/l 1875/11974/index.shtml.
50. Главное военно-медицинское управление: http://www.mil.ru/848/1056/index.shtml.
51. Гусева Т.А., Чапкевич JI.E. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ.- учеб. пособие — М. : Волтерс Клувер, 2005. 446 с. - ISBN 5-466-00075-2.
52. Гутник В. К публикации глав работы Вальтера Ойкена «Основные принципы экономической политики» // Российский экономический журнал. 1993. - №2. - С.71-72.
53. Давидович В.Е. Социальная справедливость: идеал и принцип деятельности. М.: Политиздат, 1989 254 с. - ISBN 5-250-00342-7.
54. Дегтярёв Г. Некоторые вопросы финансирования базовой и страховой частей трудовой пенсии // Человек и труд. 2006. - №5- С.24-28.
55. ДемаЕ.Г. Военно-экономические общества // Военно-экономический вестник. 2002. - №5. - С. 110-115.
56. Денисов В. Армия у России есть // Красная звезда. 2002. -30 марта. - С. 1.
57. Денисовский Г.М., Смирнов А.И. Новые тенденции в адаптации семей бывших офицеров к гражданской жизни // Социологические исследования. 1999. - № 8. - С.46-52.
58. Достойный труд высшая цель и жизненная необходимость. Доклады и тезисы докладов Круглого стола «Достойный труд в XXI веке»/ Р.П. Колосова. - М. : ТЕИС, 2005. - 422 с. - ISBN 5-7218-0789-Х.
59. Еловиков JLA. Социальная политика (доходы и заработная плата. -Омск : ОмГУ, 2002. 288с. - ISBN 5779-0291-Х.
60. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы оценки / Российская акдемия ест. наук -М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 592 с. - ISBN 5-238-00318-8.
61. Евдокимов Ю. Прожиточный дефицит // Экономика и жизнь.2004.-№18.-СЛ.
62. Захарова А., Иванова А., Рыбаковский А. Национальная безопасность и демографический рост М. : ИСПИ РАН, 2004. - 95 с. - ISBN -5-98201-007-3.
63. Зеленков М. Морально-психологическая подготовка войск в армиях зарубежных стран // Зарубежное военное обозрение. 2000. - №1. -С.5-10.72.3бышко Б. Роль МОТ в социальных преобразованиях постсоветской России //Человек и труд. 2005. - №10. - С.41-43.
64. Землянухина Н.С., Землянухина С.Г. Экономическая система общества: теория, методология исследования, характер развития. Саратов : Сарат. гос. техн.ун-т, 2004. - 175с. - ISBN 5-7433-1345-8 : 500.
65. Землянухина Н.С. Система социально-экономических льгот населения: теория и практика. : автореф. . д-ра экон. наук : 08.00.05 / Землянухина Надежда Сергеевна. Саратов, 2006 - 40 с.
66. Землянухина Н.С. Социально-экономическая теория льгот: монография. ~ Саратов : Сарат. гос. техн.ун-т, 2006. 288 с. - ISBN 5-74331710-0.
67. Землянухина С.Г. Система и структура трудовых отношений: методологические аспекты // Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития: Межвузовский сб-к. Саратов: СГТУ, 2002. - 297с. - ISBN - 5-7433-1027-0.
68. Землянухина С.Г. Системный подход к исследованию трудовых отношений //Вестник Омского Университета. 2003. - №2. - С. 13-19.
69. Иванов И. Правовое и финансово-экономическое обеспечение социальной защиты военнослужащих Франции // Зарубежное военное обозрение. 2000. - №10. - С.6-12.
70. Иванов Ю. О показателях экономического благосостояния // Вопросы экономики. 2003. - №2. - С.93-95.
71. Иванов Е.В. О противоречивости в трактовании законодательства в вопросах обеспечения денежным довольствием военнослужащих. // Военное право. 2007. - апрель (http://www.voennoepravo.ru/node/2116).
72. Иванова С.А. Принцип социальной справедливости в законотворчестве: проблемы реализации на современном этапе // Законодательство и экономика. 2005. - №1. - С.22-30.
73. Илюткина И.В. Сущностная и структурная характеристика понятия «экономическая безопасность» // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. - №8. - с. 10-15.
74. Кабакович Г.А., Спицын Ю.Г. Вооруженные силы как осознанная необходимость // Журнал социологии и социальной антропологии. -1998.-Т. 1. № 3. - С.106-119.
75. Кадомцева С.В. Развитие человеческого потенциала и социальная политика государства // Вестник московского университета. серия 6. Экономика. - 2004. - №3. - С. 116.
76. Кадомцева С.В. Экономические основы системы социальной защиты : дис. . д-ра экон. наук : 08.00.01 / Кадомцева Светлана Владимировна. Москва, 1997 - 231 с.
77. Калашников С. Социальное рыночное хозяйство и социальное государство // Человек и труд. 2003. - №9. - С. 16-17.
78. Калашников С. Социальные права и их реализация // Человек и труд.-2003.-№8.-С. 17.
79. Кан М. Организация пенсионного обеспечения (из мирового опыта) // Человек и труд. 2006. - №5. - С.29-32.
80. Кан М. Организация пенсионного обеспечения (из мирового опыта) // Человек и труд. 2006. - №6. - С. 17-20.
81. Караваев А. Пенсионное обеспечение военнослужащих США // Зарубежное военное обозрение. 2000. - № 11. - С.12-13.
82. Квартирный вопрос Саратовского региона (http://www.t64.ru/?s=stl).
83. Кириченко О., Кудюкин П. Правовое регулирование на российском рынке труда//Вопросы экономики. 2003. - №9. - С. 111-113.
84. Кирута А .Я., Шевяков А.Ю. Экономический анализ зависимостей между дифференциацией и уровнем жизни населения в регионах России // Вопросы статистики. 2004. - №5. - С.36.
85. Клейнер Г., Петросян Д., Беченов А. Ещё раз о роли государства и государственного сектора в экономике // Вопросы экономики. 2004. -№4. - С.25.
86. Кожухарь В.Г. Социальная защищенность: проблемы социальной защиты военнослужащих : дис.канд. экон. наук : 20.02.03 / Кожухарь1. B.Г.-М., 1996.- 140 с.
87. Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы. -М. : Наука, 1990. 160 с. - ISBN 5-02-012931-3.
88. Козлов В.В. О некоторых аспектах правовых ограничений прав военнослужащих//Право в Вооруженных Силах. 2007. - № 12 с.39-41.
89. Козлов В.В. Право на труд право на жизнь. Некоторые перспективные аспекты развития российского законодательства в области регулирования трудовой деятельности военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. - 2005. - №4. - С.42-43.
90. Козлов В.В., Таранов А.П. Выпускнику ВВУЗа важно знать, чем и как его должны обеспечивать // Право в Вооруженных Силах. 2004. -№5. - С.12.
91. Колмакова И.Д. Развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношений на современном этапе // Вестник Оренбургского государственного университета. 2003. - № 7. - С. 96-100.
92. Колмакова И.Д. Социально-экономические особенности регионального рынка труда // Вестник Оренбургского государственного университета. 2004. - № 2. - С. 102-105.
93. Колмакова И.Д. Теоретико-методологические основы системного регулирования социально-трудовых отношений региона : автореф. . д-ра экон. наук : 08.00.05 / Колмакова Ирина Дмитриевна. Екатеринбург, 2007. - 42 с.
94. Колмакова И.Д. Формирование механизма управления трудом в регионе // Вестник Оренбургского государственного университета. -2003.-№5.-С. 92-96.
95. Колодко Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистических странах // Вопросы экономики. 1999. - №1.1. C.65-67.
96. Колос Е. А. Матричный подход к формированию принципов интегрированной системы социальной защиты населения в условиях социально-экономических трансформаций // Проблемы современной экономики. 2006. - №1-2. - С. 356 - 363.
97. Колос Е. А. Проблемы формирования системы социальной защиты населения: теоретико-методологические аспекты // Проблемы современной экономики. 2006. - №1-2. - С. 235 - 246 (http://www.m-economy.ru/art.php3 ?artid=21522).
98. Колос Е. А. Формирование системы обратных связей в структуре воспроизводственного цикла и социальная защита населения // Проблемы современной экономики. 2006. - №3-4. - С. 363 - 378.
99. Комментарий к пенсионному закону Российской Федерации : Тексты нормат. актов по сост. на 01.05.03. / М-во юстиции Рос. Федерации; [Азарова Е.Г. и др.] / Е.Н. Сидоренко М. : Юрайт, 2003.- 347 с. -ISBN 5-94879-089-4 : 5000.
100. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» / О.Е. Кутафин. М. : Юрайт, 2003. - 851с. - ISBN 5-94879-077-0.
101. Кондратьева С. Роль понятий «труд» и «профессия» в самопознании и самореализации // Человек и труд. 2006. - №11. - С.26-28.
102. Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. М. : Юрайт, 2004. - 44 с. - ISBN 5-94879-025-8.
103. Коровников А.В. Правовая и социальная защита военнослужащих (теоретико-правовое исследование) : дис . д-ра юрид. наук : 12.00.01 / Коровников Александр Венедиктович. М., 2000.
104. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М. : Диамант СВ, 1995. -253 с. - ISBN 5-86891-001-Х.
105. Корякин В.М. Военно-социальная политика: к определению понятия // Военная мысль. 2003. - №3. - С.34-37.
106. Корякин В.М. Военные проблемы права социального обеспечения и социальной защиты граждан как составная часть системы военного права // Российский военно-правовой сборник. 2004. - №1.
107. Корякин В.М. К вопросу о местонахождении жилого помещения, предоставляемого военнослужащему по договору социального найма // Право в Вооруженных Силах. 2005. - №5. - С.31-32.
108. Корякин В.М. Об изменениях системы денежного довольствия, дополнительных денежных выплат и выплат компенсационного характера военнослужащим с 1 января 2006 года // Право в Вооруженных Силах. 2006. - № 3 - С.2-6.
109. Корякин В.М. Некоторые выводы из анализа вопросов, заданных военнослужащими и членами их семей в 2007 году // Право в Вооруженных Силах. 2008. - № 3 - С.6-11.
110. Корякин В.М. О месте и роли приоритетных национальных проектов в военно-социальной политике Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2006. - № 8 - С.2-7.
111. Корякин В.М., Певень JI.B. Стратегия социального развития Вооруженных Сил России путь к качественному изменению военно-гражданских отношений // Право в Вооруженных Силах. - 2008. - № 1 -С.2-11.
112. Корякин В.М., Шикалова О.В. О новациях военно-пенсионного законодательтства // Право в Вооруженных Силах. 2008. - № 2 - С. 11-16
113. Космарская Т. Средний класс и социальная политика // Вопросы экономики. 1998. - №7. - С.90-92.
114. Краткий словарь по философии / И.В. Блауберг, И.К. Пантин. -М. : Политиздат, 1982. 431 с.
115. Кручинин В. Изменения в уровнях денежных доходов и бедности россиян: о некоторых особенностях их статистических оценок // Человек и труд. 2006. -№11.- С.48-49.
116. Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования. СПБ : Юридический центр Пресс, 2003.-572 с. - ISBN 5942012318
117. Кудашкин А.В. В Федеральный закон "О статусе военнослужащих" внесены существенные изменения // Право в Вооруженных Силах. -2004. -№ 10. -С.5-10.
118. Кудашкин А.В. Как должна действовать накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (целевой жилищный заем) // Право в Вооруженных Силах. 2004. - №12. - С.6-9.
119. Кудашкин А.В. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих продолжает совершенствоваться // Право в Вооруженных Силах. 2008. - № 2 - С.49-54.
120. Кудашкин А.В. Накопительно-ипотечная система: новая перспектива жилищного обеспечения военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2004. - №11. - С.2-5.
121. Кудашкин А.В. О служебной жилплощади "служивых" людей // Право в Вооруженных Силах. 2005. - №4. - С.31-36.
122. Кудашкин А.В. «Что «приготовил» для военнослужащих новый Жилищный кодекс Российской Федерации» // Право в Вооружённых силах. 2005. - № 3 - С.2-7
123. Кудашкин А.В. Военная служба как особый вид государственной службы Российской Федерации // Государство и право. 2000. - № 3 - С.12-19.
124. Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищная энциклопедия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей -Серия "Право в Вооруженных Силах консультант". М. : За права военнослужащих, 2003. - 479 с. - ISBN 5-93297-042-1.
125. Курс социально- экономической статистики / Назаров М.Г. М. : Финстатинформ, 2000. - 771 с. - ISBN 5-238-00149-5.
126. Куделина Л. Особенности и новации военного бюджета: http://www.mil.ru/info/53270/53288/index.shtml.
127. Ледях И.Н. Защита прав человека в условиях перехода к рынку // Государство и право. 1993. - №6.
128. Макушкин А.Б. Безопасность духовного мира офицерского состава российской армии: проблемы и противоречия // Право в Вооруженных Силах. 2004. - №5. - С.ЗЗ.
129. Мальцев И.П. Пенсионное обеспечение военнослужащих США // Армейский сборник. 1995.- №1.
130. Мангасаров Б. Ещё раз о новых окладах, или получали ли военнослужащие и военные пенсионеры обещанное // Земское обозрение. -2002. № 35. - С.7.
131. May В. Российские реформы сквозь призму латиноамериканского опыта: некоторые итоги и тенденции // Вопросы экономики. 1998. -№2. - С.6.
132. Мгимов Ю. Добровольный способ комплектования вооруженных сил США// Зарубежное военное обозрение. 2000. - № 2. - С.2-6.
133. Министерство обороны Российской Федерации. Официальный сайт. Актуальные проблемы армии и флота, (http ://www.mil.ru/849/13812/13 802/index. shtml).
134. Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (сравнительное исследование законодательства РФ, США, Франции и ФРГ) : автореф. . канд. юрид. наук : 20.02.03 / Мигачев Юрий Иванович. М., 1990.-25 с.
135. Мигачев Ю.И Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих : Сравнительно-правовое исследование : дисс. . д-ра юрид. наук : 20.02.03. / Мигачев Юрий Иванович. М., 1999. - 565 с.
136. Морозов JL, Головач В., Михайлов Н. Экономический подход к строительству Вооружённых сил России // Российский- экономический журнал. 1996. - №3. - С. 104-109.
137. Морозова И.С. Тенденции совершенствования льгот в современном российском законодательстве // Государство и право. 2008. - № 2. - С.80-82.
138. Мосякин А. Правовое и финансово-экономическое обеспечение социальной защиты военнослужащих Японии // Зарубежное военное обозрение. 2000. - №2. - С. 10-11.
139. Муравьёв В.А., Маркитан Р.В., Григорьев С.М. Некоторые проблемы обеспечения безопасности военной службы в ВС РФ // Военная мысль. 2005. - №12. - С.42-44.
140. Мусиева З.Д. Социальная защита населения в системе отношений макровоспроизводственного процесса : дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / Мусиева Зарета Джабраиловна. М., 2005. - 150 с.
141. Некипелов А. Уровень общественного благосостояния: подходы к оценке // Российский экономический журнал. 2004. - №7. - С.37-39
142. Отчет о результатах реализации Стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации в 2008 году: http://www.mil.ni/849/l 1876/5653 3/index.shtml.
143. Олимских Н.Н. Социальная защита населения: понятие и содержание // Вестник Удмуртского университета. — Экономика. — 2007. -№2.-с. 179-183.
144. Олевский В. Правовые, финансово-экономические аспекты и социальная защита военнослужащих Великобритании // Зарубежное военное обозрении. 2000. - № 5. - С.9-11.
145. Орлов В.Н. О проблемах пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и их семей // Право в Вооруженных Силах. -2004.-№12.
146. Осадчая Г.И. Социальная сфера общества: Теория, методология и методика социол. анализа : дисс. . д-ра социол. наук : 22.00.01 / Осадчая Г.И. Москва, 1996. -312 с.
147. Официальный сайт МО РФ. Социальные аспекты реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих : http://www.mil.rU/849/l 1876/16392/index.shtml.
148. Павлюткин В. Вот так и живем // Красная звезда.- 2000. № 99. - 1 июня - С.2.
149. Парламентские слушания 7 июня 2007 г.: www.duma.gov.ru/oborona/news/news/stenogrammainfo070607.htm
150. Певень JI.B. Особенности перехода к профессиональной форме организации Вооруженных Сил в России // Социологические исследования. 2003. - № 12 : http://www.isras.ru/files/File/Socis/2003-12/peven.pdf.
151. Певень JI.B. Социология на службе социальной защиты воинов // Социологические исследования. 1993. - №12. - С. 103-104 (http://ecsocman.edu.ru/socis/msg/296286.html).
152. Певень JI.B., Шишканов А.И. Состояние и перспективы решения социальных проблем военнослужащих России // Социс. 2002. - №5. -С.88-95 (http://www.isras.ru/files/File/Socis/2002-05/Peven.pdf).
153. Перемибеда П.А Результативность управления в военно-социальной сфере: система показателей и способы интерпретации данных. : www.mil.ru/849/13812/54049/index.shtml.
154. Петросян Д., Фаткин JI. Проблема социальной справедливости в экономических отношениях // Человек и труд. 2005. - №9. - С.9-12.
155. Плигузов А.С. Государственно-общественные основы системы социальной защиты различных слоев регионального социума : автореф. . канд. социол. наук : 22.00.24 / Плигузов А.С. Саранск, 2002. - 21с. (http://www.nngasu.ru/bibl/avtoreferat/pliguzov.pdf).
156. Плотвин П.Б. Сколько стоит военная служба // Зарубежное военное обозрение.-2001 .-№ 10 .-С. 25-31.
157. Политика доходов и заработной платы: Учебник / П.В. Савченко, Ю.П. Кокин. М.: Юристь, 2000. - 456 с. - ISBN 5-79750247-Х.
158. Политика доходов и качество жизни населения./ Горелов Н.А. -СПб. : Питер, 2003. 652 с. - ISBN 5-94807-002-6.
159. Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (Утверждено Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. №1082) // Российское военное обозрение. - 2007. - №9. - С.54-60.
160. Полякова Е.В. Система трудовых отношений в сфере социальной защиты населения России : дис. . канд. экон.наук: 08.00.05 / Полякова Елена Валериевна. Саратов, 2002. - 210 с.
161. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2000 г. № 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" (с изменениями от 1 июля, 11 декабря 2002 г., 8 августа 2003 г., 22 декабря 2004 г.) : http://base.garant.ru/182335.html.
162. Постановление Правительства РФ от 20 января 1998 г. № 71 «О федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 5. - ст. 615.
163. Пресс-конференция начальника ФГУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" генерал-майора Александра Рыльского: http://www.mil.rU/info/l 069/details/index.shtml?id=58447
164. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 315 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Государственные жилищные сертификаты» // Собрание законодательства РФ -2000.-№ 16.-ст. 1708.
165. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» // Российская газета - 2001. - 26 сентября.
166. Постановление Правительства РФ от 26.6.2002 г. № 462 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. - № 26. - ст. 2603.
167. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 857 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти": www.mil.ru/849/11873/1062/1347/1815/20045/index.shtml.
168. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 1 февраля 2008 г. № 35 г. Москва "О повышении денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" : http://www.mil.rU/849/l 1873/1062/1347/1816/13139/index.shtml?id=38639.
169. Потанин С.П. О творческих аспектах управленческой деятельности офицера//Военная мысль. 1998.- № 6.- С.41-46.
170. Право социального обеспечения : Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. "Социал. работа" / Е. Е. Мачульская, Ж. А. Горбачева М. : Кн. мир, 2000. - 286 е.- ISBN 5-8041-0006-8.
171. Право социального обеспечения Российской Федерации : Альбом схем / В. Ш. Шайхатдинов. Екатеринбург : УрАГС, 1998. - 64с. -ISBN 5-8056-0002-1.
172. Приказ Министра обороны РФ от 30.06.2006 г. № 200 : http://www.mil.ru/files/38lpr.gif
173. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. №200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» // Российская газета. - 2006. - № 4181. - 27 сентября.
174. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 июня 2007 г. №48 г. Москва «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилья .»: http://www.rg.ru/2007/07/06/metr-stoimoct-dok.html.
175. Приходько А.Н. Еще несколько слов о компенсации взамен продовольственного пайка // Право в Вооруженных Силах. 2002. -№ 10.-С. 37.
176. Пузанов Г., Мартынова Статистика домашних хозяйств основная информационная база для исследования уровня жизни населения // Вопросы статистики. - 1998. - №1. - С.23-26.
177. Ракитский Б.В. Социальная защищенность и ее типы // Вопросы экономики. 1992. - №7. - С.4-17.
178. Ракурс: теория, практика, информация. Специальный выпуск № 1. М. : 12 ЦТ МО РФ. 2002,- 96 с
179. Ржаницина Л. Социальная тактика на современном этапе // Экономист. 2003. - №8. - С. 59-67.
180. РИА «Новости-Недвижимость»: http://w\vw.irn.ru/news/19413.html.
181. Римашевская Н.М. Социальное обеспечение в процессе перехода к рынку // Народонаселение. 2000. - №3. - С. 6-20.
182. Римашевская Н.М. Социальное обеспечение в процессе перехода России к рынку // Вестник ФА. 2000. - №1(13) : http://www.vestnik.fa.ni/l (13)2000/7.html.
183. Роик В.Д. Доктрины и концепции социального страхования // Человек и труд. 2005. - №6. - С.13-16.
184. Роик В.Д. Достойные заработная плата и пенсия: отечественный и зарубежный опыт // Человек и труд. 2007. - №7. - С.34-38
185. Роик В.Д. Основы социального страхования. М. : АНКИЛ, 2005.-255 с.-ISBN 5-86476-136-2
186. Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. - №11. - С. 42-44.
187. Роик В.Д. Социальная политика времён отказа от патернализма и иждивенчества // Человек и труд. 1997. - №2. - С.64-66
188. Роик В.Д. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России: взгляд в XXI век // Человек и труд. -2000.-№1.- С.52-54
189. Роик В.Д. Социальное страхование: теоретические и методологические основы// Человек и труд. 2005. - №2. - С.23-30.
190. Роик В.Д. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России: взгляд в XXI век// Человек и труд. -2000. №2. - С.24-28.
191. Роик В.Д. Утверждение страховых основ социальной защиты населения: необходимость и проблемы // Российский экономический журнал. 2004. - №1. - С.31-35.
192. Роик В.Д. Эволюция форм социальной защиты в Рос-сии.//Человек и труд. 2004. - №1. - С.25-28.
193. Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения // Социологические исследования. 1993. - № 1.
194. Рощина И. Вектор развития моделей социальной политики // Человек и труд. 2005. - № 9: - СЛЗ.
195. Рощина И. Принципы формирования эффективной социальной политики // Человек и труд. 2005. - № 10, - С.26-27.212.; Савин Г. Оборона страны и рыночные отношения // Военная мысль. 1992. №6-7.- С.52-53.
196. Саякбаева А.А. Проблемы формирования и реализации социальной защиты населения в Кыргызской республике:: автореф. . дисс. .д-ра экономических наук : 08.00.10, 08.00 / Саякбаева Айганыш Апы-шевна. Бишкек. 2007. - 45 с.
197. Свиридов Б. Правовое, финансово-экономическое обеспечение и социальная защита военнослужащих Италии //, Зарубежное военное обозрение.-2000. №6. - С. 8-9.
198. Серебряников В.В; Армия в общественно-политических взаимодействиях//Социс. 1996. - №4.-С. 67-74;
199. Средние цены на рынке жилья по субъектам Российской Федерации (с 2002г.): http://wmv.gks.i*u/scripts/dbinet/dbihet.cgi?pl=190500r.
200. Серебреников В.Н. Социально-экономическая защищенность военнослужащих в условиях перехода.к рынку : дис. канд. экон. наук. / Серебреников Василий Никодимович. М., 1998. - 146 с.
201. Симаков М.В. Материально-бытовое обеспечение военнослужащих Франции // Зарубежное военное обозрение. 1994. - №2. - 0.1316.
202. Сливков А. Материальное обеспечение военнослужащих,: проходящих: военную службу по контракту, зачисленных в распоряжение командира (начальника) // Право в Вооружённых Силах. 2006; - №5. -С. 27-38. ■ ' ;
203. Сливков А. Основные направления реформирования системы материального обеспечения военнослужащих в период с 2002 года // Право в Вооруженных Силах.- 2005. №5. - С.8-21.
204. Сливков А.С., Землин А.И. Порядок индексации денежного довольствия военнослужащих: тенденции развития законодательства и современное состояние // Право в Вооруженных Силах. 2006. - №1. - С.2-13.
205. Служба расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации: http://www.mil.ru/848/1045/1350/index.shtml.
206. Смелик Р.Г. Воинский труд в системе рыночных отношений / Е.И. Лавров. Новосибирск : АНО «Редакция журнала «ЭКО»», 2004. -240 с. - ISBN 5-85774-049-5.
207. Смелик Р.Г. Воинский труд и контрактная система // Человек и труд. 2003. - №7. - С.83-88.
208. Смелик Р. Г. Воинский труд как социально-экономическая категория// Человек и труд. 2003. - №4. - С.60-65.
209. Смелик Р. Г. Некоторые вопросы учёта воинского труда и денежного довольствия военнослужащих // Вестник Омского госуниверситета. Сер. экономика. 2003. - С. 112-120.
210. Смелик Р. Г. Некоторые подходы к экономическому анализу контрактной системы в армии России // Вестник Омского госуниверситета. Сер. экономика. 2003. - №1. - С.93-100.
211. Смелик Р. Г. Специфика воинского труда // Человек и труд. -2003. №6. - С.64-69.
212. Смелик Р. Г.Характер и содержание воинского труда // Человек и труд. 2003. - №5. - С. 45-47.
213. Смирнов М.К. Военный бюджет и его роль в экономическом обеспечении обороноспособности и военной безопасности страны // Военная мысль. 2001. - №3,- С.5-11.
214. Соловьев С.С. Менталитет российского офицера: вызовы XXI века // Социс. 2003. - № 12. - С.50-62.
215. Соловьев С.С. Методика измерения социальной напряженности в вооруженных силах // Социс. 1993. - № 12. - С.68-73.
216. Соловьев С.С. Российские офицеры опора государства или источник нестабильности? (размышления по поводу динамики уровня жизни семей офицеров) // Социс. - 1997. - № 5. - С. 26-34.
217. Соловьев С.С. Трансформация ценностей военной службы // Социс. 1996. - № 12. - С. 17-25.
218. Социальная защищенность в переходный период к рыночной экономике. Тезисы доклада к Международной конференции 20-23 сентября 1993 г.- Юнеско — Мировой Банк: Экономическая Академия. Министерство экономики РФ. Россия. — М. : 1993. 31 с.
219. Социальная работа / В.И. Курбатов. Ростов н/Д : Феникс, 1999.- 575с. ISBN 5-222-00754-5.
220. Социологический словарь / Сост. А. Н. Елсуков, К. В. Шульга.- Минск : Университетское, 1991- 528 с. ISBN 5-7855-0304-2.
221. Справочник офицера / С. Н. Пивоваров. Архангельск : Помор, ун-т, 2004 - 90 с. - ISBN 5-88086-443-Х.
222. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года: http://www.mil.ru/849/l 1876/41276/index.shtml.
223. С учётом современных требований. Минобороны России: новая структура, уточнённые задачи // Российское военное обозрение. 2007. -№9. - С.2-5.
224. Сыщикова Е. К вопросу о социальной сущности труда// Человек и труд. 2006. - №9. - С.49-52.
225. Тараненко В.В. Сколько льгот у военнослужащего // Право в Вооруженных Силах. 2003. - № 3. - С.38-39.
226. Тараненко В.В. Социальные гарантии гражданам, связанные с прохождением военной службы // Право в Вооруженных Силах. 2005. -№4. - С.8-13.
227. Тараненко В.В. Социальные гарантии гражданам, связанные с прохождением военной службы (окончание) // Право в Вооруженных Силах. 2005. - №5. - С.2-8.
228. Тарануха Ю. Монетизация социальных льгот: эффективность и справедливость // Человек и труд. 2005. - №2. - С. 18-21.
229. Трощенко Р.А. Предоставление жилья на общих основаниях — что это такое? // Военное право. 2007. - 26 марта: http://www.voennoepravo.ru/node/2096.
230. Трусцов А., Шатров С. Финансово-экономическое обеспечение и социальная защита американских военнослужащих // Зарубежное военное обозрение. 2002. - № 12. - С.7-13.
231. Титов В. О необходимости усиления социальной защиты военнослужащих // Человек и труд. 2003. - №2. - С.22-23.
232. Трудовой кодекс Российской Федерации: по состоянию на 1 февраля 2007 года. Москва : Проспект, 2007 -207 с. - ISBN 978-5-48201474-5.
233. Тюрин А.И. Зачем нужно стимулировать исполнение обязанностей военной службы?// Право в Вооруженных Силах. 2004. - №5. -С.63.
234. Указ Президента РФ от 21 апреля 2000 г. № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 17. - ст. 1852.
235. Устав внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. №2140).
236. Указ Президента РФ от 28 января 1998 г. № 102 «О президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 5. - ст. 567.
237. Фатеев К.Ф. О некоторых проблемах обеспечения военно-социальной безопасности и их влиянии на национальную безопасность Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2004. - №12. -с.3-5.
238. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»: http://www.mil.ni/848/1343 8/index.shtml.
239. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изменениями от 27 мая 2000 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 43. - ст. 4904; 2000. - № 22. - ст. 2264.
240. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (по состоянию на 1 июня 2008 года). Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. - 76 с. — ISBN 987-5-379-00795-9.
241. Филиппов В, Жилищная проблема будет решена: http://www.mil.ru/info/53270/53288/index.shtml.
242. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.) : www.meduhod.ru/info/law/socobsluzhivanie4.shtml.
243. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (по состоянию на 25 февралю 2008 года). — Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. 68 с. - ISBN 978-5-379-00509-2.
244. Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ : www.fsb.ru/fsb/supplement/ipoteka.htm.
245. Фёдоров Г.С. Экономические основы жизнедеятельности военного человека//Военная мысль. 1998. - №2. - С.77-80.
246. Федотов А.И. Пенсионное обеспечение военнослужащих Российской Федерации в период проведения пенсионной реформы // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2005. №3.
247. Хейне П. Экономический образ мышления. Пер. С. англ. - М. : Дело, 1992. - 704 с. - ISBN 5-85900-045-6.
248. Чангли Й.И. Труд = Labour : Соц. аспекты теории и методологии исслед. / И. И. Чангли. М. : Центр соц. прогнозирования, 2002. 450 с. -ISBN 5-900229-48-3.
249. Чертыкин Е. Принципы финансирования систем пенсионного обеспечения // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - №6. - С. 19.
250. Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государственных социальных стандартов // Экономист. 1999.- № 1.- с. 48-56.
251. Шевяков А. Экономический рост и неравенство // Общество и экономика. 2004. - №2. - С.56.
252. Юров Д.А. Ипотека: первые «ласточки» // Красная звезда. -2006. 26 декабря: http://www.redstar.ru/2006/12/2612/l06.html.
253. Экономика труда и социально-трудовые отношения./ Г.Г. Ме-ликьян, Р.П. Колосова. М. : МГУ, ЧеРо, 1996. - 623 с. - ISBN 5-21103712-Х.
254. Якимчук С.В. Социальная защита населения и ее совершенствование в современных условиях.: дис. . канд. экон. наук : 08.00.05, 08.00.01 / Якимчук Светлана Васильевна. Воронеж, 2005 - 169 с.
255. Якуничев В.В Финансово-экономические аспекты социальной защиты военнослужащих в условиях реформы Вооруженных сил РФ : дис. . канд. экон. наук / Якуничев В.В. М, 1997. -208 с.
256. Федеральная служба государственной статистики. Величина прожиточного минимума: http://www.gks.iTi/scripts/dbinet/dbinet.cgi?pl=2340007
257. Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту 188.
258. Воинские звания Размеры окладов, руб. Воинские звания Размеры окладов, руб.102.08 1.10.08 1.02.08 1.10.08
259. Рядовой, матрос 1299 1416 Младший лейтенант 1703 1857
260. Ефрейтор, старший матрос 1334 1455 Лейтенант 1861 2029
261. Младший сержант, старшина 2 статьи 1386 1511 Старший лейтенант 1931 2105
262. Сержант, старшина 1 статьи 1421 1549 Капитан, капитан-лейтенант 2091 2280
263. Старший сержант, главный старшина 1457 1589 Майор, капитан 3 ранга 2248 2451
264. Старшина, главный корабельный старшина 1492 1627 Подполковник, капитан 2 ранга 2407 2624
265. Прапорщик, мичман 1616 1762 Полковник, капитан 1 ранга 2565 2796
266. Ст. прапорщик, ст. мичман 1651 1800 Генерал-майор, контр-адмирал 2882 3142
267. Размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту 188.
268. Наименование воинских должностей Тарифные разряды Размеры окладов по воинским должностям, руб.102.08 1.10.08
269. Воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами
270. Стрелок, мотоциклист, помощник гранатометчика 1 1762 1921
271. Снайпер, воздушный стрелок, гранатометчик 2 1937 2112
272. Заместитель командира боевой машины наводчик 3 2026 2209
273. Командир боевой машины, командир гранатомета 4 2113 2304
274. Заместитель командира взвода, командир САУ 5 2202 2401
275. Начальник караула, начальник тренажера 6 2289 2496
276. Командир, начальник склада (вооружения) 7 2378 2593
277. Помощник командира десантного катера 8 2465 2687
278. Старшина (батальона, дивизиона, роты, батареи) 9 2554 2784
279. Воинские должности, подлежащие замещению офицерами
280. Командир мотострелкового (танкового) взвода 10 2818 3072
281. Зам. командира мотострелковой (танковой) роты 12 2995 3265
282. Командир мотострелковой (танковой) роты 14 3170 3456
283. Зам. командира мотострелкового (танкового) батальона 16 3346 3646
284. Командир мотострелкового (танкового) батальона 18 3522 3839
285. Зам. командира мотострелкового (танкового) полка 20 3698 4031
286. Командир мотострелкового (танкового) полка 23 3962 4319
287. Командир мотострелковой (танковой) бригады 26 4225 4606
288. Командир мотострелковой (танковой) дивизии 31 4929 5373
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.