Совершенствование организационной структуры системы управления подразделениями комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, кандидат технических наук Аубакиров, Серик Габдуллович

• Аубакиров, Серик Габдуллович
• кандидат технических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат технических наук Аубакиров, Серик Габдуллович

Список сокращений.

Введение.

1. Функции управленческой деятельности и методы проектирования организационных структур систем управления подразделениями Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

1.1. Классификация функций управленческой деятельности органов управления

1.2. Анализ существующих методов проектирования организационных структур систем управления подразделениями Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

1.3. Нормативы численности в проектировании организационных структур систем управления подразделениями Комитета противопожарной службы

МЧС Республики Казахстан.

Выводы по 1 разделу.

2. Модели и способы формализованного описания организационной структуры системы управления.

2.1. Модели синтеза организационной структуры систем управления.

2.2. Способы формализованного описания организационной структуры системы управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

2.3. Определение функциональных ролей должностных лиц в организационных структурах систем управления.

Выводы по 2 разделу.

3. Методы нормативной работы в аппаратах управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

3.1. Методы нормирования численности сотрудников в аппаратах управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

3.2. Методика учета качественных факторов при разработке нормативов численности сотрудников аппаратов управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

3.3. Анализ нормативной работы в аппаратах управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

Выводы по 3 разделу.

4. Моделирование организационной структуры аппарата управления подразделениями Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан

4.1. Задачи органа управления и методы формирования функциональной структуры аппарата управления подразделениями КПС МЧС РК.

4.2. Моделирование организационной структуры аппарата управления подразделениями КПС МЧС РК путем выделения сотрудников-координаторов и сотрудников-исполнителей.

4.3. Модели перераспределения функций между должностными лицами органов управления КПС МЧС РК.

Выводы по 4 разделу.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организационной структуры системы управления подразделениями комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан»

Актуальность работы. Реформирование структуры Комитета противопожарной службы (КПС) Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Республики Казахстан (РК), вызванное расширением его функций, ставит задачу разработки новых моделей и методов анализа и синтеза организационной структуры КПС, которые отличались бы не только и не столько точностью, сколько простотой применения. Это требование вызвано масштабом реформ, которые затронут каждое подразделение и аппарат управления КПС. Единственной концептуальной основой для создания технологичных и легко применимых методов синтеза организационной структуры являются нормативы численности сотрудников.

Как показала практика, проведение единовременных директивных сокращений численности сотрудников, не основанных на нормативных материалах, решает, в основном, более узкую задачу - частичного удешевления аппарата, не достигая при этом главной цели, заключающейся в совершенствовании управления (здесь имеются в виду те категории сотрудников, которые по действующим формам статистической отчетности относятся к регистрируемому персоналу (аппарату управления) и численность которых регламентируется величиной предельных ассигнований на их содержание). В результате, в большинстве случаев в подразделениях сохраняются излишние звенья, нередко структура и штаты управленческого аппарата небольших подразделений установлены по аналогии с крупными подразделениями. Кроме того, как следствие подобных сокращений, всё более массовый характер приобретает практика перевода отдельных сотрудников аппарата управления на должности нерегистрируемого персонала.

Сдерживающее влияние на внедрение нормативов численности сотрудников оказывает также отсутствие необходимых методических рекомендаций по распределению этой численности между различными уровнями.

Поскольку нормативы разрабатываются, как правило, по функциям управления, определение необходимой численности сотрудников в отрядах и частях КПС МЧС РК не представляется возможным. Нормативы, являясь важным инструментом для наиболее правильного распределения численности сотрудников по отдельным подразделениям, а внутри подразделения - по функциональным подразделениям, не позволяют оценивать уровень централизации каждого подразделения (функции управления) и, в результате, рационально распределить численность сотрудников внутри каждой отдельно функции. В этой связи необходимым является установление определенных количественных критериев для обоснованного определения целесообразной степени централизации различных функций с учетом передового опыта.

Следует заметить, что в научной и специальной литературе вопросам синтеза структур управления уделяется большое внимание. За последние годы опубликованы работы, в которых рассматриваются различные аспекты данной проблемы. Здесь следует отметить публикации Б.П. Анисимова, B.C. Артамонова, Н.Н. Брушлинского, В.Н. Буркова, В.А. Гадышева, Ю.М. Глу-ховенко, Е.В. Грачева, Е.Н. Кузнецова, И.Г. Малыгина, С.В. Соколова, А.А. Таранцева и др. Однако большинство работ этих авторов посвящены анализу и синтезу структур управления на основе моделирования их основных характеристик.

Поэтому научная задача, решаемая в диссертационной работе, и заключающаяся в разработке математических моделей организационной структуры аппарата управления и перераспределения функций между должностными лицами органов управления, а также методики учета качественных факторов при разработке нормативов численности сотрудников аппаратов управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан, является, безусловно, актуальной.

Целью работы является совершенствование организационной структуры системы управления подразделениями Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

Для достижения этой цели в работе были поставлены следующие задачи:

• провести анализ существующих методов проектирования организационных структур систем управления подразделениями Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан;

• осуществить оценку моделей и способов формализованного описания организационной структуры системы управления;

• обосновать методы нормирования численности сотрудников в аппаратах управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан;

• провести моделирование организационной структуры аппарата управления подразделениями КПС МЧС РК;

• разработать модели перераспределения функций между должностными лицами органов управления КПС МЧС РК;

• разработать методику учета качественных факторов при разработке нормативов численности сотрудников аппаратов управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

Объектом исследования в работе является организационная структура системы управления подразделениями Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

Предмет исследования - модели и методы проектирования организационных структур управления социально-экономических систем.

Методы исследования. При разработке основных положений диссертационной работы использовались методы системного анализа, теории управления, теории активных систем, теорий массового обслуживания и принятия решений, элементы алгебры логики.

Научная новизна диссертационного исследования содержится в том, что применительно к современным экономическим и нормативно-правовым условиям проводимой в Республике Казахстан административной реформы решена новая научная задача по совершенствованию организационной структуры системы управления подразделениями Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан, при этом разработаны модели и методика, которые позволяют повысить ее эффективности при сокращении численности сотрудников органов управления и минимизации её структуры.

На защиту выносятся следующие научные результаты:

1. Математические модели синтеза организационной структуры аппарата управления подразделениями КПС МЧС РК.

2. Математические модели перераспределения функций между должностными лицами органов управления КПС МЧС РК.

3. Методика учета качественных факторов при разработке нормативов численности сотрудников аппаратов управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан.

Научно-практическая ценность работы состоит в том, что разработанные математические модели синтеза организационной структуры аппарата управления подразделениями КПС МЧС РК путем выделения сотрудников-координаторов и сотрудников-исполнителей позволяет детализировать процессы управления. Проектирование организационной структуры осуществляется на основе исходной информации, которой являются выделенные ранее функциональные блоки. При этом, на основе формального критерия, производится определение групп координаторов и исполнителей.

Математические модели перераспределения функций между должностными лицами органов управления КПС МЧС РК позволяют получить формализованные оценки по использованию механизмов реорганизации структуры управления путем локального целенаправленного преобразования исходного распределения функций между координаторами и исполнителями, осуществляемого на основе процедуры выделения ядра в монотонной системе, в качестве которой выступает проектируемая организационная структура подразделения КПС.

Методика учета качественных факторов при разработке нормативов численности сотрудников является эффективным инструментом для совершенствования и удешевления аппаратов управления КПС МЧС Республики Казахстан. Разработанные в диссертации нормативно-методические материалы могут быть использованы для оценки уровня напряженности отраслевых нормативов и расчета требуемой численности сотрудников, оценки эффективности труда соответствующей категории сотрудников, организации материального стимулирования.

Результаты исследования использованы при совершенствовании действующей организационной структуры органов управления КПС ряда областей Республики Казахстан, кроме того, результаты используются в образовательном процессе Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России.

Апробация исследования. Основные положения работы докладывались и обсуждались на кафедре правового и кадрового обеспечения Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, а так же на следующих конференциях:

- международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы защиты населения и территорий от пожаров и катастроф», Санкт-Петербург, 21 июня 2006 г.

- международной научно-практической конференции «Проблемы взаимодействия МВД и МЧС России в сфере обеспечения безопасности дорожного движения», Санкт-Петербург, 16-17 марта 2006 г.;

- международной научно-практической конференции «Подготовка кадров в системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», Санкт-Петербург, 14 сентября 2006 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 4 печатных работы, в том числе статья в журнале, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки РФ.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Аубакиров, Серик Габдуллович

11. Результаты исследования использованы при совершенствовании действующей организационной структуры органов управления КПС ряда областей Республики Казахстан, кроме того, результаты используются в образовательном процессе Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России.

12. Основные положения работы докладывались и обсуждались на кафедре правового и кадрового обеспечения Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, а так же на следующих конференциях:

- международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы защиты населения и территорий от пожаров и катастроф», Санкт-Петербург, СПбУ ГПС МЧС России, 21 июня 2006 г.

- международной научно-практической конференции «Проблемы взаимодействия МВД и МЧС России в сфере обеспечения безопасности дорожного движения», Санкт-Петербург, 16-17 марта 2006 г.;

- международной научно-практической конференции «Подготовка кадров в системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», Санкт-Петербург, 14 сентября 2006 г.

13. По теме диссертации опубликовано 4 печатных работы, в том числе статья в журнале, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки РФ.

Заключение

Совершенствование управления подразделениями КПС МЧС РК, организация рационального и экономичного аппарата - необходимые условия эффективного осуществления управленческих процессов и, следовательно, повышения эффективности деятельности КПС. Изучение современного состояния организации управления в КПС МЧС РК показало, что оно всё ещё остаётся неудовлетворительным. Во многих подразделениях, особенно небольших, неоправданно сохраняется многоступенчатость аппарата управления, существуют параллельно действующие подразделения, допускается значительный разнобой в структурах и штатах однотипных подразделений и, следовательно, штатные излишества, что ухудшается деятельность аппарата, снижает его эффективность и приводит к излишним расходам на управление. В этой связи особенно важно повсеместно переходить к научно обоснованным методам построения аппарата управления подразделений КПС МЧС РК.

В диссертационной работе получены следующие основные научные результаты:

1. Анализ существующих методов проектирования управленческого аппарата и совершенствования его структуры позволил их классифицировать на следующие: экспертный, группировок, информационного моделирования и структуризации целей. Общим недостатком указанных методов является слабое использование нормативов - исходной базы при формировании структуры и штатов аппарата управления. Создание нормативной основы организации управления предусматривает нормирование численного состава работников, выполняющих различные функции управления на разных уровнях иерархии.

3.Результаты рассмотрения в этих целях методов нормирования численности служащих в Республике Казахстан, Российской Федерации и за рубежом показали, что наиболее приемлемым для КПС МЧС РК является метод определения необходимой численности по укрупнённым нормативам, так как он позволяет с минимальными затратами и достаточной точностью нормировать труд большинства категорий сотрудников КПС МЧС РК.

4.Практика применения укрупнённых нормативов численности сотрудников по функциям управления в различных сферах государственного управления свидетельствует о том, что эти нормативы в целом прогрессивны, поскольку их внедрение обеспечивает высвобождение работников там, где имеются значительные резервы, и создаёт благоприятные условия для совершенствования структуры аппарата управления подразделений КПС МЧС РК.

Однако анализ качества отраслевых нормативов численности позволил выявить ряд существенных недостатков. К наиболее типичным из них следует отнести: недостаточная обоснованность определения и учёта факторов, влияющих на трудоёмкость функций управления, отсутствие учёта при разработке нормативов качественных различий подразделений, под влиянием которых могут резко колебаться количественные факторы; отсутствие унификации нормативов как на уровне МЧС, так и в пределах КПС и, в результате, значительный разнобой в уровне их требований; недостаточная обоснованность показателей нормативов.

5. В диссертации намечены пути совершенствования укрупнённого нормирования труда сотрудников КПС МЧС РК, к важнейшим из которых относятся: совершенствование методики выбора и учёта количественных и качественных факторов, использование в этих целях различных приёмов анализа и математических методов, повышение степени унификации нормативов численности на основе использования методов обработки исходных данных; рекомендуемых методов анализа и обработки исходных данных и целесообразной степени укрупнения нормативов (по должностям, по уровням, по функциям, по группам функций); сочетание статистических исследований с выборочным анализом организации труда и затрат времени сотрудников и оптимизация на этой основе уровня требований нормативов.

6. Предложен метод нормирования численности сотрудников в аппаратах управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан. При предлагаемом методе разработка и совершенствование структуры управления осуществляются последовательно в следующих этапах: установление перечня и содержания функций управления, объективно необходимых для достижения целей подразделения; определение необходимой численности сотрудников по функциям; распределение необходимой численности сотрудников и видов работ между различными уровнями; определение необходимого количества ступеней и звеньев управления; формирование структурных подразделений.

При этом исходными данными для обоснования всех параметров структуры (численного состава, сложности структуры, уровня централизации и т.п.) являются соответствующие нормативные материалы - нормативы численности, управляемости и централизации.

7. На основе анализа существующей практики формирования структуры управления и применения нормативов численности сотрудников разработана методика учета качественных факторов при разработке нормативов численности сотрудников аппаратов управления Комитета противопожарной службы МЧС Республики Казахстан. Рекомендуемой методикой создания в этих целях нормативов централизации предусматривается косвенное измерение затрат труда сотрудников на различных ступенях управления путём установления зависимости этих затрат от влияющих факторов с последующей корректировкой уровня напряжённости нормативов на основе его приближения к условиям работы аппарата в передовых подразделениях.

В качестве факторов, которые целесообразно анализировать при разработке нормативов централизации функций управления, в диссертации рекомендуется применять: масштаб подразделения, тип подразделения, наличие средств вычислительной техники и связи и др.

8. Разработаны математические модели синтеза организационной структуры аппарата управления подразделениями КПС МЧС РК, которые путем выделения сотрудников-координаторов и сотрудников-исполнителей позволяют детализировать процессы управления. Проектирование организационной структуры в этом случае осуществляется на основе исходной информации, которой являются выделенные ранее функциональные блоки. При этом, на основе формального критерия, производится определение групп координаторов и исполнителей.

9. Математические модели перераспределения функций между должностными лицами органов управления КПС МЧС РК позволяют получить формализованные оценки по использованию механизмов реорганизации структуры управления путем локального целенаправленного преобразования исходного распределения функций между координаторами и исполнителями, осуществляемого на основе процедуры выделения ядра в монотонной системе, в качестве которой выступает проектируемая организационная структура подразделения КПС.

10. Полученные результаты возможно использовать не только при проведении реорганизации структуры управления пожарно-спасательными подразделениями МЧС РК, но так же и в других ведомствах и отраслях экономики РК и РФ при оценке эффективности функционирования структур управления.

Список литературы диссертационного исследования кандидат технических наук Аубакиров, Серик Габдуллович, 2007 год

1. Анисимов Б.П. и др. Основные принципы и подходы к решению задач планирования и управления ресурсами в подразделениях МЧС // Жизнь и безопасность. Научно-образовательный журнал. СПб.: ООО «ВИФ. Балт-Норд». Вып. 3-4,2005.

2. Анисимов Б.П., Малыгин И.Г. Эффективные алгоритмы управления управляющих подсистем автоматизированных систем управления объектами. Учебное пособие. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2004.

3. Артамонов B.C., Кадулин В.Е., Чуприян А.П. Интеллектуальные информационные системы. Учебное пособие. СПб.: СПбУ МВД России, Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности, 2001.

4. Артамонов B.C., Кабанов А.А., Сметанин Ю.В. Теоретический анализ функций управления подразделениями ОМОН и внутренних войск МВД России. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000. 97 с.

5. Афанасьев В.Г. Моделирование организационных структур управления. М.: ММИ им. С. Орджоникидзе, 1976.

6. Ю.Базилевич Л.А. Моделирование организационных структур. Л.: Изд-во ЛГУ, 1978. 160с.

7. Бобнева М.И. О применении социологических методов при изучении структур сложных организаций / В кн.: Социальные исследования. Вып. 5. М.: Наука, 1976, с. 204-219.

8. Брушлинский Н.Н. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы: Учебник. М.: МИПБ МВД России, 1998.

9. Брушлинский Н.Н., Глуховенко Ю.М., Соколов С.В. Управление безопасностью сложных социально-экономических и технических систем / Юбилейный сборник трудов. М.: АГПС МЧС России, 2003. С. 15-49.

10. Брушлинский Н.Н., Соколов С.В. О науке управления и ее количественных методах. М.: Академия ГПС МВД России, 2000.

11. Бурков В.Н. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981.

12. Бурков В.Н., Горгидзе И.А., Новиков Д.А., Юсупов Б.С. Модели и механизмы распределения затрат и доходов в рыночной экономике. М.: ИЛУ РАН, 1997.

13. Бурков В.Н., Данев Б., Еналеев А.К. и др. Большие системы: моделирование организационных механизмов. М.: Наука, 1989.

14. Бурков В.Н., Заложнев А.Ю., Новиков Д.А. Теория графов в управлении организационными системами. М.: Синтег, 2001.

15. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. М.: Наука, 1994.

16. Бурков В.Н., Кондратьев В.В. Механизмы функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981.

17. Бурков В.Н., Кондратьев В.В., Цыганов В.В., Черкашин A.M. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма. М.: Наука, 1984.

18. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Введение в теорию активных систем. М.: ИЛУ РАН, 1996.

19. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять организациями. М.: Синтег, 2004.

20. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами. М.: Синтег, 1997.

21. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Модели и механизмы теории активных систем в управлении качеством подготовки специалистов. М.: ИЦ, 1998.

22. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Теория активных систем: состояние и перспективы. М.: Синтег, 1999.

23. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. М.: Наука, 1968.

24. Волкова В.Н., Денисов А.А. О разработке и оценке иерархических структур в системах управления / В кн.: Статистические методы в управлении: Ученые записки по статистике. Т. 37. М.: Наука, 1980.

25. Вяткин В.Н. Опыт проектирования структуры управления в хозяйственных единицах / В кн.: Экономические проблемы управления промышленным производством. М.: МЭСИ, 1978.

26. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Наука, 1970. 383 с.

27. Глуховенко Ю.М. Методология проектирования организационной структуры ГПС. М.: Изд-во «АРС», 2001,162 с.

28. Глуховенко Ю.М. Разработка методов совершенствования организационной структуры противопожарной и аварийно-спасательной службы. М.: ВИПТШ МВД России, 1992. 20с.

29. Глуховенко Ю.М., Еремина Т.Ю. Модель оценки эффективности реструктуризации структуры аппаратов управления ГПС МВД России. М.: Пожаров-зрывобезопасность. 2000. № 3.

30. Грачев Е.В. Общие принципы оценки и анализа эффективности управления оперативной деятельностью пожарных частей // Юбилейный сборник статей «Научные идеи, направления, традиции». СПб.: СПбВПТШ МВД РФ, 1996.

31. Гренбэк Г.В., Куперштох B.JL, Трофимов В.А. Применение алгоритма классификации взаимодействующих объектов к анализу структуры управления промышленным предприятием / В кн.: Методы моделирования и обработки информации. Новосибирск, 1976. С. 185-196.

32. Гусев А.Е. Разработка моделей алгоритмов совершенствования функциональной структуры органов управления Государственной противопожарной службы. М.: Академия ГПС МВД России, 2001. 20 с.

33. Дорофеюк А.А. Алгоритмы автоматической классификации. М.: Автоматика и телемеханика, 1971, №12.

34. Дружинин В.В., Канторов Д.С. Проблемы системологии. М.: Советское радио, 1976.

35. Еремина Т.Ю. Моделирование и оценка эффективности существующей организационной структуры аппаратов управления подразделениями ГПС МЧС России. М.: Пожаровзрывобезопасность. 2003. № 4.

36. Ждавадов Г.А. и др. Общеотраслевые научно-методические рекомендации по формированию организационных структур управления объединениями и предприятиями. М.: ГКНТ, 1978.

37. Зингер И.С., Садовников В.И., Семенов А.И. Производство. Информация. Управление. М.: Наука, 1976. 159 с.

38. Иоффе А.Б. США: организационные формы и методы управления промышленными корпорациями. М.: Наука, 1992. 381 с.

39. Качалина Л.П. Научная организация управленческого труда оргпроек-тирование. М.: Экономика 1973. 255 с.

40. Квалификационный справочник должностей служащих. М.: НИИ труда, 1976.456 с.

41. Киселева Н.Е., Панкова Л.А., Шнейдерман М.В. Структурный подход к анализу и обработке данных экспертного опроса. М.: Автоматика и телемеханика, 1975, №4, с. 64-70.

42. Корниенко А.А., Подаребный В.К., Щербаков В.А. О минимальных разрезах графа / В кн.: Кибернетика и ВУЗ. Томск, 1971.

43. Кофман А. Введение в теорию нечетких множеств / Пер. с фр. М.: Радио и связь, 1980.

44. Кошарский Б.Д. Структурный анализ и синтез технико-экономической системы управления. Донецк: 1972.

45. Крук Д.М. Проблемы совершенствования системы отраслевого управления / В кн.: Научн. труды МВТУ, вып. 114. М.: МВТУ, 1976, с. 3 37.

46. Кузнецов Е.Н. Анализ структуры матрицы связей с помощью построения на ней монотонной системы. М.: Автоматика и телемеханика, 1980, №7, с. 128-136.

47. Кузнецов Е.Н., Мучник И.Б. Монотонные системы для анализа организационных структур / В кн. Методы анализа многомерной экономической информации. Новосибирск: Наука, Сиб. отд., 1981. с. 71-83.

48. Кузнецов О.В. Основные факторы формирования организационной структуры управления общественным производством. Л.: Вестник ЛГУ, 1980, №11.

49. Кулагин Ю.С., Финкелынтейн Ю.Ю. Об одном подходе к моделированию организационных структур управления / В кн.: Методические вопросы разработки структур управления. М.: ЦЭМИ, 1979, с. 88-96.

50. Кульба В.В., Цвиркун А.Д. О распределении множества решаемых задач между различными узлами АСУ / В кн.: Информация и модели структур управления / под ред. Федоренко Н.П. М.: 1972.

51. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: ситуационный и системный анализ управленческих функций / Под ред. Гвишиани Д.М. М.: Прогресс, 1981.

52. Лагоша Б.А., Шаркович В.Г., Дегтярева Т.Д. Методы и модели совершенствования организационных структур. М.: Наука, 1988.

53. Лейбкинд А.Р. и др. Математические методы и модели формирования организационных структур управления. М.: МГУ, 1982.

54. Лейбкинд А.Р. Рудник Б.Л. Моделирование организационных структур (классификационный подход). М.: Наука, 1981. 144 с.

55. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л., Чухнов А.И. Модели формирования организационных структур (обзор). М.: Экономика и математические методы, 1980, Т. XVI, вып. 1, с. 39-59.

56. Литвак Б.Г. Экспертная информация: методы получения и анализа. М.: Радио и связь, 1982.

57. Малыгин И.Г., Жуков Ю.И., Смольников А.В. Применение функционального моделирования в деятельности Государственной противопожарной службы / Вестник Санкт-Петербургского института ГПС МЧС России, №2(5). СПб.: СПбИ ГПС МЧС России. 2004.

58. Малыгин И.Г., Цыганов В.В., Ближин А.А. Адаптивные механизмы управления пожарно-спасательными подразделениями. Монография. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2005.

59. Мамиконов А.Г. Основы проектирования АСУ: Учебник для вузов. М.: Высшая школа, 1981. 248с.

60. Мангутов И.С., Уманский Л.И. Организатор и организаторская деятельность. Л.: ЛГУ, 1975.312 с.

61. Мароши М. Организация, стимулирование, эффективность / Пер. с венг. М.: Экономика, 1981. 208 с.

62. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980. 376с.

63. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Раппопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. 224 с.

64. Минаев С.Н. Разработка типовых структур и исходных данных для определения численности личного состава аппаратов УПО-ОПО автономных республик, краев и областей. М.: ВНИИПО, 1981.

65. Миркин Б.Г. Анализ качественных признаков и структур. М.: Статистика, 1980.

66. Полтерович В.М. Оптимальное разбиение производственных систем и кратчайшие сети. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1969. 61 с.

67. Порас И., Харкнесс И. Становление организационного развития: поточный метод / Пер. с англ. / Под ред. Евенко Л.И. М.: Прогресс, 1986.

68. Построение аппарата управления на предприятиях и в производственных объединениях. Межотраслевые методические рекомендации. М.: НИИ труда, 1974.

69. Пригожин А.И. Социология организаций. М.: Наука, 1980. 256 с.

70. Разработка нормативов численности служащих и типовых структур аппарата управления предприятий и производственных объединений. Методические указания. М.: НИИ труда, 1972.

71. Растригин Л.А. Адаптация сложных систем. Рига: Зинатне, 1981.

72. Слезингер Г.Э. Совершенствование процессов управления предприятием. М.: Машиностроение, 1975.

73. Смирнов Б.В. Функции управления социалистическим производством. М.: Экономика, 1977. 140с.

74. Стуре Э.Я. Моделирование организационных структур управления. М.: Препринт / Информнефтегазстрой, 1978.

75. Сыроежкин И.М. Очерки теории производственных организаций. М.: Экономика, 1970. 247 с.

76. Сыроежкин И.М. Синтез иерархической структуры управления в больших системах. М.: Автоматика и телемеханика. 1973. №3.

77. Таранцев А.А. Особенности применения автоматизированных систем при подготовке специалистов пожарной охраны // Материалы международной конференции «Проблемы подготовки кадров для пожарной охраны». М.: МИПБ МВД РФ, 1998.

78. Таранцев А.А. Случайные величины и законы их распределения. Справочное пособие. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2005.

79. Тарасов В.Н. Проведение исследований и разработка предложений по совершенствованию организационных структур аппарата управления пожарной охраны области (края, республики). М.: ВНИИПО, 1980.

80. Тарасов В.Н. Проведение исследований и разработка рекомендаций по обоснованию штатной численности аппарата управления пожарной охраны области (края, республики). М.: ВНИИПО, 1981.

81. Федотов В.Н. Структура аппарата управления промышленных предприятий. Сущность, формирование, тенденция. Л.: ЛГУ, 1975. 176 с.

82. Финкелыптейн Ю.Ю. Приближенные методы и прикладные задачи дискретного программирования. М.: Наука, 1976.

83. Фу К.С. Лингвистический подход к распознаванию образов / В кн.: Классификация и кластер / Пер. с англ. М.: Мир, 1980.

84. Цвиркун А.Д. и др. Имитационное моделирование в задачах синтеза структуры сложных систем. Оптимизационно-имитационный подход. М.: Наука, 1985. 173 с.

85. Цвиркун А.Д. Основы синтеза структуры сложных систем. М.: Наука, 1980.

86. Чернявский A.J1. Количественные исследования организационных систем (обзор) // Автоматика и телемеханика, 1978, №2, 3.

87. Мс Naughton-Smith P. Some statistical and other numerical techniques for classifying individuals. London: H.M.S.Q, 1965.

88. Mohr L. Organizational technology and organizational structure // Administrative Science Quarterly, 1971.

89. Sebastyen G. Pattern recognition by an adaptive process of Sample set construction: IRE Trans. On Isto Theory, 1962.

90. Sokal R., Michener C. A statistical method for evaluating systematic relational hips.: University of Kansas, 1958.

91. Ward J. Jr. Hierarchical grouping to optimize an objective function. J. Amer. Statist. Assos., 1953.

92. Woodward G. Industrial Organization: Theory and Practic. Oxford: Oxford University Press, 1970.