Разработка мероприятий по совершенствованию деятельности оперативных подразделений государственной противопожарной службы Республики Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, кандидат технических наук Джангиев, Рустам Назарович

• Джангиев, Рустам Назарович
• кандидат технических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат технических наук Джангиев, Рустам Назарович

Введение.

1. Состояние вопроса.

1.1. Социально-экономическая характеристика Республики Таджикистан.

1.2. Анализ ситуации с пожарами в Республике Таджикистан.

1.3. Существующая система обеспечения пожарной безопасности Республики Таджикистан.

1.4. Нормативное регулирование процесса организации пожаротушения в Республике Таджикистан.

1.5. Обзор существующих методов обоснования ресурсов пожарной охраны

1.6. Краткие выводы и задачи исследования.

2. Статистический анализ оперативной деятельности Государственной противопожарной службы города Душанбе.

2.1. Исследование потоков выездов пожарных подразделений.

2.2. Исследование временных характеристик оперативной деятельности Государственной противопожарной службы.

2.3. Исследование использования пожарной техники.

3. Обоснование ресурсов Государственной противопожарной службы города Душанбе.

3.1. Обоснование необходимого городу Душанбе числа основных пожарных автомобилей для защиты от пожаров.

3.2. Обоснование необходимого числа пожарных депо для защиты города Душанбе от пожаров.

4. Нормативное регулирование деятельности оперативных подразделений пожарной охраны в Республике Таджикистан.

4.1. Разработка норм по определению необходимого числа основных пожарных автомобилей и пожарных депо в Республике Таджикистан.

4.2. Обоснование численности личного состава оперативных подразделений

Государственной противопожарной службы Республики Таджикистан.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка мероприятий по совершенствованию деятельности оперативных подразделений государственной противопожарной службы Республики Таджикистан»

Актуальность работы: Правительство Республики Таджикистан заинтересовано в эффективном функционировании систем обеспечения безопасности граждан. В области обеспечения порядка и безопасности это означает, что государственный парламент ежегодно, в соответствии с Законом "О Пожарной безопасности", обязан предусматривать соответствующую статью в бюджете республики с выделением финансовых средств на содержание:

• Государственной противопожарной службы и добровольной пожарной охраны (ГПС, ДПО);

• медицинских спасательных служб;

• милиции;

• различных служб по обслуживанию инженерно-технических коммуникаций (газовая, водопроводная служба и. т. п.).

Поскольку государство является сложной социально-экономической системой, правительство Республики Таджикистан вынуждено периодически анализировать расходование бюджетных средств и оптимизировать способ распределения денег на поддержание всех областных, городских и государственных организаций и учреждений. При этом Правительство Республики Таджикистан особое внимание обращает на деятельность пожарной охраны, так как эта служба является одной из важнейших структур по обеспечению пожарной безопасности в Республике Таджикистан.

Государственная противопожарная служба (ГПС) Республики Таджикистан является одной из экстренных служб, призванной обеспечивать пожарную безопасность в стране. Эффективность её функционирования зависит от качества управления, которое нуждается в непрерывном совершенствовании.

По статистике, количество пожаров в республике в период с 1989 по 1991 год колебалось в пределах от 3578 до 3998 единиц, количество погибших людей на пожарах - от 5 до 15 человек на 1000 пожаров. Соответствующие значения данных показателей с 2001 по 2003 год изменялись следующим образом: количество пожаров - от 1204 до 1275 единиц; количество погибших - от 16 до 24 человек на 1000 пожаров. Столь значительные изменения можно объяснить следующим образом.

В результате ряда событий (гражданской войны, беспорядков в период с 1992 по 1997 годы) в стране произошел быстрый спад экономики, который очень сильно повлиял на социально-демографическую обстановку в стране. В частности, значительная доля населения покинула страну, мигрируя в другие страны, в частности, в Россию. А так как количество пожаров, в первую очередь, зависит именно от численности населения, то очевидно влияние данного факта на уменьшение количества пожаров в республике. Также изменения в экономике привели к остановке в работе значительной части производственных предприятий и, соответственно, отсутствию пожаров на них. При этом в этот период большая часть государственного бюджета была направлена на военные расходы и устранение последствий, связанных с военными действиями. В результате происшедших событий в республике за эти годы не выделялись денежные средства на противопожарную службу.

Как результат, если в 1989 году на 15% пожаров выезжал 1 пожарный автомобиль, на 55% пожаров - 2 автомобиля, на 30% пожаров - 3 и более автомобиля, то в 2001 году соответствующие показатели имели следующие значения: на 93% пожаров выезжал 1 пожарный автомобиль, на 5% пожаров - 2 автомобиля, на 2% пожаров - 3 и более автомобиля. Нехватка пожарной техники привела к тому, что среднее время занятости пожарных подразделений на пожаре выросло в 2 раза: с 45 минут в 1991 году до 1,5 часа в 2001 году. Поэтому пожарная служба в данный момент находится в неудовлетворительном состоянии. Всего в республике дислоцируются 38 территориальных пожарных частей, 15 отдельных постов и 4 объектовых части. То есть, можно отметить, что боеготовность личного состава по обеспечению пожарной безопасности является слабой. Поэтому можно утверждать, что наряду с ухудшением уровня жизни населения, недостаток в ресурсной обеспеченности противопожарной службы привел к значительному росту такого показателя, как число погибших людей на 1 пожар.

На данный момент можно отметить первые признаки восстановления страны. Регулярно государство стало выделять некоторую (хотя явно недостаточную) сумму на поддержание областных, городских и государственных организаций и учреждений. Наметилась тенденция возвращения ранее мигрировавших из страны граждан. Экономическая ситуация начала значительно улучшаться, что дало толчок к восстановлению функционирования производственных предприятий. Поэтому в ближайшем будущем стоит ожидать увеличения количества пожаров, при сохранении в ближайшее время тенденции роста числа погибших людей на 1 пожар, и, соответственно, ухудшения пожарной обстановки в стране, что, в свою очередь, обуславливает необходимость в усилении ресурсной оснащенности пожарной охраны республики.

На данный момент не существует научно обоснованных нормативов по обоснованию числа пожарных депо, а также по обоснованию технической оснащенности ГПС. Эти обстоятельства в значительной степени затрудняют практическую деятельность специалистов ГПС Р.Т.

В целях оптимизации количества ресурсов пожарной охраны, с учетом изменившейся социально-экономической обстановки в стране, необходимо на основе специальных исследований разработать новые принципы организации и управления ГПС МВД Республики Таджикистан (Р.Т.), используя уже имеющиеся разработки в России и в других странах. До сегодняшнего дня аналогичных исследований в республике не проводилось.

Таким образом, для Р.Т. крайне актуальными являются вопросы разработки нормативов ресурсной обеспеченности подразделений ГПС Р.Т.

Цель исследования состоит в повышении эффективности функционирования оперативных подразделений ГПС Р.Т. на основе разработки научно-обоснованных нормативов ресурсной оснащённости пожарной охраны.

Для достижения данной цели в работе необходимо было поставить и решить следующие основные задачи:

1. Проанализировать обстановку с пожарами и её динамику в Р.Т.

2. Выявить статистические закономерности в оперативной деятельности

ГПС МВД Р.Т.

3. Подобрать математические модели, описывающие процессы функционирования ГПС МВД Р.Т.

4. Обосновать необходимое число пожарных подразделений и основных пожарных автомобилей для населённых пунктов Р.Т.

5. Разработать нормативы, определяющие необходимое число пожарных депо и пожарных автомобилей для населенных пунктов Р.Т.

6. Обосновать численность личного состава оперативных подразделений

ГПС МВД Р.Т.

Объект исследования - система обеспечения пожарной безопасности

Р.Т.

4 Предмет исследования - оперативная обстановка с пожарами в Р.Т. и процессы функционирования оперативных подразделений ГПС МВД Р.Т.

Методы исследования: методы системного анализа, математической статистики, теории вероятностей и теории массового обслуживания.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

- изучены и математически описаны основные закономерности оперативной деятельности подразделений ГПС по охране города Душанбе Р.Т.;

- выявлены новые вероятностные закономерности процессов функционирования ГПС Р.Т.; ил

- проведено обоснование необходимого числа оперативных подразделений пожарной охраны и основных пожарных автомобилей для населенных пунктов Р.Т.;

- разработаны нормативы по определению необходимого числа пожарных депо и пожарных автомобилей для населенных пунктов Р.Т.;

- проведено обоснование численности личного состава оперативных подразделений ГПС МВД Р.Т.

Впервые в Республике Таджикистан проведено системное научное иссле

J дование основных процессов функционирования оперативных подразделений

ГПС.

Достоверность и обоснованность полученных результатов и выводов обеспечивалась, во-первых, использованием в работе официальных статистических данных ГПС МВД Р. Т.; во-вторых, тщательной проверкой выполнения всех теоретических предпосылок, на основе которых строились и подбирались математические модели; в-третьих, проверкой адекватности математических моделей реальному процессу функционирования ГПС МВД Р.Т.

Практическая значимость работы - на основе проведённых исследований впервые разработаны рекомендации по обоснованию количества пожарных депо, технической оснащенности и численности личного состава ГПС МВД Р.Т. Полученные результаты работы могут быть использованы при принятии управленческих решений органами управления ГПС, государственной власти и местного самоуправления областных центров, городов и районов Р.Т. по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности страны.

Реализация результатов работы. Результаты диссертационных исследований использованы в ФГУ ВНИИПО МЧС России при проведении НИР по темам П.1.3.Н06.2002 «Нормативы - ресурсы ГПС», П.1.3.Н06.2004 «Численность ГПС» в части разработки математических моделей по обоснованию ресурсной оснащенности подразделений ГПС; в ГУГПС МВД Республики Таджикистан в отделах службы и подготовки, пожарной техники и специального оборудования при обосновании числа пожарных депо и технической оснащённости подразделений ГПС Р.Т.; в учебном процессе 3-го факультета Академии МВД Р.Т. и учебного центра ГУГПС МВД Р.Т.

Апробация работы осуществлялась в рамках Международной научно-практической конференции «Пожарная безопасность многофункциональных и высотных зданий и сооружений» (Москва, 2005).

Результаты исследований докладывались на секции НТС ФГУ ВНИИПО МЧС России.

На защиту выносится:

1. Научное обоснование требуемого количества пожарных частей для городов и других населённых пунктов Республики Таджикистан.

2. Научное обоснование требуемого числа пожарных автомобилей в городах и других населённых пунктах Республики Таджикистан.

3. Проект норм по определению необходимого числа пожарных депо и пожарных автомобилей для населённых пунктов Р.Т.

4. Обоснование численности личного состава оперативных подразделений ГПС МВД Республики Таджикистан.

Публикации. Основные результаты диссертационных исследований опубликованы в научно-техническом журнале «Пожарная Безопасность» в 2004-2005 годах (7 статей) и представлены в трёх докладах на XIX научно практической конференции ФГУ ВНИИПО МЧС России.

Структура диссертации. Содержание диссертации изложено на 166 страницах, включая 56 таблиц, 62 рисунка, 101 литературный источник, 4 приложения.

Основное содержание работы.

Во введении рассматривается актуальность и практическая значимость решаемых задач, описывается цель исследования, раскрывается научная новизна и методы исследования, а также указывается область практического применения результатов работы.

В первой главе проанализированы социально-экономические характеристики Республики Таджикистан, их влияние на обстановку с пожарами. Проведён анализ ситуации с пожарами в Республике Таджикистан. Проанализирована существующая система обеспечения пожарной безопасности Республики Таджикистан. Описано нормативное правовое регулирование процесса организации пожаротушения в Республике Таджикистан. Проведён обзор существующих методов обоснования ресурсов пожарной охраны. По результатам анализа сформулированы цель и задачи диссертационного исследования.

Во второй главе проведён статистический анализ оперативной деятельности ГПС города Душанбе. Исследованы потоки выездов пожарных подразделений, определены типы вероятностных распределений временных характеристик оперативной деятельности ГПС столицы Республики Таджикистан. Приведён анализ использования пожарной техники.

В третьей главе проведено обоснование ресурсов ГПС города Душанбе. Для обеспечения пожарной безопасности города рассчитано необходимое количество пожарных частей и основных пожарных автомобилей.

В четвёртой главе предложены нормативы по определению необходимого числа пожарных депо и пожарных автомобилей в городах и других населённых пунктах Республики Таджикистан. Обоснована численность личного состава оперативных подразделений ГПС МВД Республики Таджикистан.

В заключении приведены научные результаты и сформулированы выводы по результатам проведённых исследований. В списке литературы приведён перечень документов и литературных источников, использованных при написании диссертации. В приложениях представлены статистические данные и нормы проектирования объектов пожарной охраны для городов и других населенных пунктов Р.Т.

Автор выражает глубокую признательность и благодарность научному руководителю работы доктору технических наук, старшему научному сотруднику А.В. Матюшину; консультанту доктору технических наук, профессору Н.Н. Брушлинскому; кандидату технических наук, старшему научному сотруднику А.А. Порошину; кандидату технических наук, старшему научному сотруднику Е.Ю. Сушкиной; кандидату биологических наук, старшему научному сотруднику Е.В. Бобринёву; кандидату психологических наук И.В. Иванихиной кандидату технических наук B.C. Путину; В.И. Сибирко за оказанную помощь и поддержку при подготовке материалов и работе над диссертацией.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Джангиев, Рустам Назарович

Результаты исследования временных характеристик оперативной деятельности подразделений ВГПС в целом по городу позволяют сделать вывод о том, что, несмотря на существенные различия обследованных объектов, временные характеристики процесса функционирования их противопожарной службы города достаточно близки друг к другу.

Таким образом, у нас есть все основания считать, что в 2001 году показательное распределение хорошо аппроксимирует время тушения пожаров, а время следования и время занятости описывается законом Эрланга 1, 3 порядка. За 2002-2003 годы время следования и тушения хорошо описывается законом Эрланга 1, 2 порядка; а время занятости за 2002 год - 3 порядка и за 2003 год - 6 порядка. Подобные математические модели необходимы для планирования ресурсов пожарной охраны, чтобы в случае одновременных или близких по времени вызовов время прибытия пожарных машин на каждый вызов не превышало нормативное.

Проведённый анализ временных характеристик показал, что очень много времени пожарные подразделения города Душанбе тратят на тушение пожаров.

Это можно объяснить тем, что на пожары выезжает только одно оперативное отделение. Причиной этого является большой износ основных пожарных автомобилей, пожарно-технического вооружения, а также недостаток горючесмазочных материалов. Кроме того, на боевой работе пожарной охраны сказывается текучесть кадров.

Исходя из этого далее будет проведено обоснование количества депо и основных пожарных автомобилей для того, чтобы уменьшить время следования пожарных подразделений на пожары и время тушения пожаров.

2.3. Исследование использования пожарной техники.

Статистический анализ использования пожарной техники в гарнизонах пожарной охраны играет важную роль при решении проблемы технической оснащенности противопожарной службы в Республике Таджикистан.

Знание определённых закономерностей в использовании различных видов пожарной техники необходимы для построения математических моделей процесса функционирования противопожарной службы, которые как раз и позволяют научно обосновать необходимую штатную численность и техническую оснащённость пожарной охраны на любом уровне этой сложной иерархической социально-экономической системы.

До настоящего времени исследований по этому вопросу в ГУГПС МВД Республики Таджикистан не проводилось и каких-либо работ в этом направлении не велось.

По этому направлению автором были собраны и проанализированы все случаи выездов пожарных автомобилей на происшествия на объекты города Душанбе за 2001 год.

Общее число выездов пожарных автомобилей в целом по городу составило 229 случаев. В среднем за этот период по городу Душанбе приходится по 1,1 автомобиля на каждый выезд или 0,7 автомобиля в сутки. Учитывая общее количество машин в исследуемых подразделениях, установлено, что ежедневно по вызовам выезжало 8,6 % всех пожарных автомобилей.

В практике пожарной охраны города Душанбе, как и в России, высылка дежурных караулов на пожары осуществляется по заранее разработанному расписанию, в основу которого положена номерная система выездов [7,17]

При этом, по первому номеру обычно высылаются силы и средства, соответствующие возможностям районной пожарной охраны (РПО) в составе 1-2 отделений на автоцистернах.

По второму номеру задействуются до 5 пожарных отделений из соседних РПО, а также из других округов.

По третьему номеру выезжают до 7 пожарных отделений.

Рассматривая существующее распределение числа занятых боевой работой отделений, приведённой в табл.2.42, можно сказать, что большая часть вызовов на происшествия обслуживалась одной или двумя автоцистернами и значительно меньше таких случаев, при которых использовалось больше двух пожарных автомобилей.

Характер распределения числа использованных пожарных автомобилей на примере пожаров жилых домов, промышленных предприятий, надворных построек, в целом по городу показан на рис. 2.38, 2.41.

Для обработки первичных статистических данных автором были составлены распределения количества автоцистерн, выезжавших на обслуживание вызовов на охраняемые объекты пожарных подразделений за 2001 год, определены частоты полученных значений, вычислены математические ожидания «772 » числа выезжающих машин и среднеквадратические отклонения «СТШ» изучаемой случайной величины (см. табл. 2.42). Из полученных данных нашли: = 212-1+12-2+3-3+2-4 = у 0 (.машин) у

212-12+12-2^+3'32+2-42 yQ2 =0Д8(лшшмн2). сг = д/ZT = 0,42 (машин).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

После распада СССР Республика Таджикистан (Р.Т.) стала независимым государством. Правительство Республики Таджикистан ставит перед собой большие и серьезные задачи по дальнейшему социально-экономическому развитию страны. В соответствии с общим планами развития страны должна совершенствоваться и система противопожарной защиты народного хозяйства.

Процесс развития пожарной охраны Республики Таджикистан, а именно, увеличение её возможностей в деле защиты национального богатства от уничтожения огнём, должен проходить в условиях усиления режима экономии и невозможности использования экстенсивных факторов развития. Следовательно, основные резервы повышения эффективности деятельности пожарной охраны Республики Таджикистан нужно искать в дальнейшем совершенствовании организации и управления её органами и подразделениями.

Одной из важнейших организационно-управленческих проблем, не получившей пока решения на научной основе, является проблема обоснования необходимого числа пожарных депо и технической оснащённости Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан (ГПС МВД Р.Т.) Отсутствие стройной системы научно обоснованных нормативов, регламентирующих обоснование числа пожарных депо и техническую оснащённость пожарной охраны городов, районов, объектов народного хозяйства в значительной степени затрудняет решение проблемы повышения эффективности деятельности пожарной охраны Республики Таджикистан и совершенствование управления ею.

Для этого в новых условиях необходимо было на научной основе разработать обоснование необходимого количества пожарных депо и основных пожарных автомобилей для подразделений ГПС МВД Р. Т., определив соответствующие нормативы, чтобы привести возможности ГПС Р.Т. в соответствие с новыми задачами и повысить эффективность её функционирования.

Научный подход к решению этой проблемы означает, прежде всего, детальное изучение всех аспектов процесса функционирования пожарной охраны, как специфической сложной системы; моделирование этого процесса на основе современных научных методов; построение прогнозов развития оперативно-тактической деятельности ГПС; разработку рекомендаций по нормированию пожарных депо и технической оснащённости подразделений ГПС.

Только на основе результатов такого комплексного исследования можно создать научно обоснованные долгосрочные планы развития ГПС в стране в целом, в отдельных регионах, городах, на объектах народного хозяйства; разработать планы развития сети учебных пожарно-технических заведений, создания различных видов' пожарной техники и т.д.

При этом, естественно, необходимо отдельно изучать оперативную и профилактическую деятельность ГПС (городов, районов, объектов народного хозяйства), управленческую деятельность аппаратов окружной и районной пожарной охраны, работу ремонтно-технических подразделений пожарной охраны, организацию процесса подготовки кадров специалистов для ГПС МВД Р.Т. и другие стороны её деятельности.

Проведение такого исследования требует сбора и обработки обширных статистических материалов о деятельности органов и подразделений пожарной охраны, использования разработанных математических методов и моделей, современной вычислительной техники.

В данной работе приводятся результаты исследований, проведённых автором по заданию ГУГПС МВД Р.Т. в течение 2002-2005 гг. Основная цель исследований заключается в разработке научно обоснованных рекомендаций по обоснованию необходимого числа пожарных депо и технической оснащённости оперативных подразделений ГПС, по охране городских и сельских населённых пунктов Республики Таджикистан.

Подобное исследование проведено в Республике Таджикистан впервые.

Статистический материал, необходимый для исследования, был собран для города Душанбе, который состоит из четырех районов. Таким образом, исследованием были охвачены практически все четыре района города Душанбе с населением более 589,4 тысячи жителей.

Статистические данные, характеризующие оперативную деятельность ГПС МВД Р.Т., собраны и обработаны за период с 2001 по 2003гг.

В процессе проведения исследований были получены следующие научные результаты:

1. Проанализирована оперативная обстановка с пожарами в Республике Таджикистан для двух периодов: период до распада СССР (1989-1991 гг.), и после его распада (1997-2004 гг.). В последние годы наблюдается некоторый рост числа пожаров и гибели людей.

2. Проведено сравнение Республики Таджикистан с некоторыми из стран Средней Азии по основным показателям обстановки с пожарами в 2001 году.

Сравнивая основные показатели обстановки с пожарами, был сделан вывод, что обстановка с пожарами в Республике Таджикистан является наилучшей среди всех рассмотренных стран.

3. Проанализирована существующая система обеспечения пожарной безопасности Республики Таджикистан. В республике система обеспечения пожарной безопасности имеет сложную иерархическую структуру, которая построена по территориальному, функциональному и отраслевому признакам.

4. Проведено исследование потоков выездов оперативных подразделений города Душанбе за 2001 - 2003 гг., а также на различные охраняемые объекты за 2001 год. Показано, что потоки вызовов пожарных подразделений города Душанбе обладают свойством ординарности, отсутствия последействия, близки к стационарным потокам и, следовательно, подчиняются закону распределения Пуассона.

5. Определены типы вероятностных распределений временных характеристик оперативной деятельности ГПС города Душанбе. Получены распределения времени следования пожарных подразделений, тушения пожаров и занятости подразделений на пожарах для каждого вида объектов за 2001 год, а также в целом по городу за 2001-2003 годы, которые удовлетворительно описываются показательным законом распределения или законом Эрланга соответствующего порядка.

6. Проведено обоснование количества основных пожарных автомобилей для города Душанбе. Расчёты показали, что до распада СССР в 1991 году городу Душанбе для тушения пожаров требовалось 11 автоцистерн, а среднее время занятости составляло 45 мин. На настоящий период на обеспечение пожарной безопасности города Душанбе требуется 13 основных пожарных автомобилей.

7. Проведено обоснование количества депо для города Душанбе. В результате получено, что в целом по городу Душанбе в ближайшем будущем потребуется 8 депо для обеспечения среднего времени следования на пожар 7 мин. при среднем радиусе обслуживания 2 км.

8. Разработан проект нормативов по определению количества используемых депо и пожарных автомобилей для городов и других населённых пунктов Республики Таджикистан. Количество основных пожарных автомобилей включает резерв 50%. Специальные пожарные автомобили предусмотрены в размере 50% от числа основных пожарных автомобилей.

9. Обоснована численность личного состава оперативных подразделений ГПС, в зависимости от численности населения городов и других населённых пунктов Республики Таджикистан, при 3-х и 4-х сменном режиме работы. Предусмотрен резерв численности личного состава в размере 10%.

На основе полученных результатов можно сделать следующие теоретические и практические выводы:

1. В Республике Таджикистан в рамках системы обеспечения пожарной безопасности должна быть создана подсистема научно-технического обеспечения борьбы с пожарами, которая включает в себя научные, проектные, конструкторские и производственные учреждения, организации и предприятия, активно взаимодействующие друг с другом и обеспечивающие разработку и создание новых методов, приёмов и средств борьбы с пожарами.

2. Определено количество основных пожарных автомобилей с запасом на перспективу на пять и десять лет с целью предотвратить отказы в выездах на пожары и существенно уменьшить время занятости. В итоге получилось, что в 2010 году нужно иметь 17 основных пожарных автомобилей, а в 2015 году достаточно иметь 18 основных пожарных автомобиля. Предлагается изменить расписание выездов оперативных подразделений ГПС, чтобы на пожар в будущем выезжало минимум 2 основных пожарных автомобиля. Это сократит время тушения и увеличит вероятность спасения людей.

3.Увеличение количества пожарных депо в городе Душанбе с 4 до 8 единиц сократит среднее время следования на пожар с 9 мин. до 7 мин., уменьшит средний радиус обслуживания пожарной части с 3 км до 2 км. Это значительно повысит эффективность тушения пожаров.

4. Нормативы по определению количества депо и пожарных автомобилей позволят оптимизировать количество пожарных депо и пожарных автомобилей в городах и других населённых пунктах Республики Таджикистан, уменьшить время следования на пожары и улучшить организацию пожаротушения.

5. Обоснование численности личного состава оперативных подразделений ГПС обеспечит оптимальный режим профессиональной подготовки, работ и отдыха пожарных. Это значительно улучшит боеготовность личного состава оперативных подразделений ГПС.

6. Предложенные в работе методы и рекомендации могут быть использованы при решении аналогичных задач, возникающих в деятельности других служб и подразделений ГПС МВД Р.Т. Это является поводом для дальнейших исследований.

В работе не исследовались вопросы, связанные с деятельностью объектовых подразделений пожарной охраны. Эти вопросы могут послужить направлением для дальнейших исследований в области организационно-управленческих проблем ГПС МВД Р.Т.

Полученные в данной работе результаты, помимо их самостоятельного значения, могут быть использованы при разработке планов подготовки кадров и приобретения пожарной техники для ГПС МВД Р.Т.

В процессе выполнения исследования, отдельные результаты неоднократно обсуждались у руководства ГУГПС МВД Р.Т. и получили одобрение. Об этом свидетельствует акт внедрения ГУГПС МВД Республики Таджикистан, в котором указано, что результаты работы используются в отделах службы и подготовки, пожарной техники и специального оборудования ГУГПС МВД Р.Т. для обоснования количества пожарных депо и технической оснащенности подразделений ВГПС. Научные и практические результаты работы уже используются в ФГУ ВНИИПО МЧС России при проведении НИР по темам П.1.3.Н06.2002 «Нормативы - ресурсы ГПС», П.1.3.Н06.2004 «Численность ГПС» в части разработки математических моделей по обоснованию ресурсной оснащенности подразделений ГПС, в учебном процессе 3-го факультета Академии МВД Республики Таджикистан и учебного центра ГУГПС МВД Р.Т. Об этом свидетельствуют акты внедрения ФГУ ВНИИПО МЧС России, Академии МВД Республики Таджикистан и учебного центра ГУГПС МВД Р.Т.

Таким образом, решена задача обоснования количества пожарных депо, технической оснащенности и численности личного состава оперативных подразделений ГПС МВД Республики Таджикистан на ближайшую перспективу, что имеет важное значение для обеспечения пожарной безопасности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат технических наук Джангиев, Рустам Назарович, 2005 год

1. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. — Душанбе: Государственный комитет статистики Республики Таджикистан, 2002. 362с.

2. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе: Государственный комитет статистики Республики Таджикистан, 2001. — 210с.

3. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства/ Н.Н. Брушлинский , В.В. Кафидов, В.И. Козлачков и др. Под ред. Н.Н. Брушлинского.-М.: Стройиздат, 1988.-415 с.

4. Матюшин А.В., Джангиев Р.Н. Анализ обстановки с пожарами в Республике Таджикистан за 1997-2001гг. // Пожарная безопасность. 2004. - № 1. - С. 83 - 85.

5. Пожарная статистика. Отчёт № 8 М.: КТИФ, 2002. - 53с.

6. Закон Республики Таджикистан « О пожарной безопасности». Принят Верховным Советом Республики Таджикистан, город Душанбе, 21 июля 1994 года, № 986. 12 с.

7. Устав службы ГПС МВД Республики Таджикистан приказ МВД Республики Таджикистан от 25.05.2001 № 345.

8. Боевой устав ГПС МВД Республики Таджикистан приказ МВД Республики Таджикистан от 25.05.2001 № 344.

9. Матюшин А.В., Джангиев Р.Н. Анализ деятельности ГПС Республике Таджикистан за 1997-2001гг. // Пожарная безопасность. 2004. - № 1. - С. 86 -89.

10. Положение о государственном пожарном надзоре Республики Таджикистан. Принят постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5. 04. 1994 года №457.- 13 с.

11. Программа подготовки личного состава и гарнизона ГПС МВД Республики Таджикистан приказ МВД Республики Таджикистан № 343 от 25.05.2001.

12. Наставление по газодымозащитной службе в частях и подразделениях ГПС МВД Республики Таджикистан приказ МВД Республики Таджикистан от 25.05.2001 №346.

13. Наставление по эксплуатации средств связи приказ МВД Республики Таджикистан от 13.12. 1993 № 241.

14. Положения о порядке работ дежурных служб пожаротушения приказ МВД Республики Таджикистан от 25.08.2002 № 67.

15. Федеральный закон о пожарной безопасности. Принят Государственной думой 18 ноября 1994 года. Москва, Кремль 21 декабря 1994 года №69 ФЗ. Издание официальное. - М.: 1995. - 48 с.

16. Устав службы пожарной охраны. Приложение 1 к Приказу № 257 МВД России от 5.07.95г.

17. Боевой Устав пожарной охраны. Приложение 2 к приказу МВД России от 5 июля 95г. № 257.

18. НПБ-101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны. М.: ВНИИПО.- 1997. - 22с.

19. Приказ МВД России от 18.02.93 № 67 «об утверждении типовых штатных расписаний подразделений ГПС МВД, ГУВД, УВД».

20. Алехин Е.М., Брушлинский Н.Н., Соколов С.В. Имитационные системы моделирования аварийных служб города. Материалы международной конференции "Информатизация систем безопасности 92" М.: Академия МВД РФ 1992.

21. Алехин Е.М., Брушлинский Н.Н., Соколов С.В. Компьютерные имитационные системы для деятельности экстренных служб города. Программные продукты и системы, №4, 1994.

22. Алехин Е.М., Брушлинский Н.Н., Соколов С.В. Компьютерные системы для проектирования противопожарных служб в городах. Пожарное дело № 4, 1994.

23. Брушлинский Н.Н., Воинов А.Н. Моделирование процесса функционирования противопожарной службы города с учетом неоднородности потока вызовов. В кн: Вопросы экономики в пожарной охране. М., 1978, вып. 7.

24. Брушлинский Н.Н., Пранов Б.М., Белоусов С.В. Вероятностная модель возникновения крупных пожаров в городе // Пожарная профилактика: Сб. науч. тр. -М.: ВНИИПО, 1980.-С. 129-135.

25. Брушлинский Н.Н., Соболев Н.Н. Вероятностная модель процесса функционирования оперативных отделений пожарной охраны // Экономика и управление в пожарной охране: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1985. - С. 7579.

26. Медведков А.А., Присадков В.И., Пучков С.И. Расчет необходимого количества оперативных отделений в городе // Организационно-управленческие проблемы пожарной охраны: Сб. науч. тр. -М.: ВНИИПО, 1986. С. 77-84.

27. Аболенцев Ю.И. О пределах риска в экономической оценке необходимого числа пожарных подразделений для охраны городов // Вопросы экономики в пожарной охране: С. науч. тр. Вып. 3. -М.: ВНИИПО, 1974. С. 31-37.

28. Брушлинский Н.Н., Гришин А.Ф., Соболев Н.Н. Об имитационном моделировании процесса функционирования пожарной охраны // Вопросы экономики в пожарной охране: Сб. науч. тр. Вып. 6. М.: ВНИИПО, 1977. - С. 5155.

29. Брушлинский Н.Н., Лысов Р.Н., Гришин А.Ф. Об одной имитационной модели процесса функционирования пожарной охраны // Вопросы экономики в пожарной охране: Сб. науч. тр. Вып. 7. М.: ВНИИПО, 1978. - С. 10-14.

30. Гаврилей В.Н., Гришин А.Ф. Совершенствование системы противопожарной защиты города на основе методов имитационного моделирования // Экономика и управление в пожарной охране: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1983.-С. 54-59.

31. Минаев С.Н., Гермониус Ю.В., Ширяев В.Ю. Имитационная система моделирования пожарной охраны города // Вопросы экономики в пожарной охране.-М.: ВНИИПО, 1981.-С. 56-65.

32. Имитационная модель функционирования пожарной охраны / Э.Г. Сон, Е.П. Васильев, В.Н. Копченов, А.Г. Вилитенко // Проблемы безопасности объектов народного хозяйства и административно-территориальных единиц: С. науч. тр.-М.: ВНИИПО, 1988.-С. 66-74.

33. Брушлинский Н.Н., Соколов С.В., Алехин Е.М. Методологические, теоретические и прикладные проблемы противопожарных служб в городах // Научно-техническое обеспечение деятельности ГПС: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1997. - С. 29-41.

34. Брушлинский Н.Н. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы: Учебник. М.: МИПБ МВД России, 1998. - 255 с.

35. Теоретические основы организации и управления деятельностью противопожарной службы. Моделирование процесса ее функционирования / Н.Н. Брушлинский, С.В. Соколов, Е.М. Алехин, Ю.И. Коломиец // Пожаров-зрывобезопасность. 2002. - № 1. - С. 3-15.

36. Брушлинский Н.Н. Применение экономико-математических методов длярешения организационно-управленческих задач пожарной службы // Во-прсы экономики в пожарной охране. -М.: ВНИИПО, 1972. С. 114-122.

37. Г.К. Брушлинская. К вопросу об одновременных вызовах пожарных подразделений. Труды Высшей школы МВД СССР, вып. 33, М., 1972.

38. Н.Н. Брушлинский, Г.К. Брушлинская, Л.Ю. Тяжелова. О вероятностном характере потока вызовов пожарных подразделений. Труды Высшей школы МВД СССР, вып. 33, М., 1972.

39. Н.Н. Брушлинский, А.Н. Воинов, Б.М. Пранов. Отчёт о научно-исследовательской работе «Моделирование оперативной обстановки и проблемы дислокации пожарных частей в городах» , М., ВИПТШ МВД СССР, 1976.

40. Г.К. Брушлинская. О принципах нормирования количества одновременных вызовов пожарных подразделений. Вопросы экономики в пожарной охране, М., ВНИИПО, 1972.

41. Н.Н. Брушлинский и др. Об одной дескриптивной модели оперативной обстановки. М., Труды ВИПТШ МВД СССР, 1976.

42. Н.Н. Брушлинский, Г.К. Брушлинская. О продолжительности и частоте одновременного обслуживания нескольких вызовов пожарными подразделениями города. Вопросы экономики в пожарной охране, вып. 4, М., ВНИИПО, МВД СССР, 1975.

43. Н.Н. Брушлинский. Отчёт о научно- исследовательской работе «Исследование некоторых закономерностей процесса функционирования противопожарной службы города», М., ВШ МВД СССР, 1972.

44. Г.Я. Амосов, Н.Н. Брушлинский, А.Ф. Грушин, А.А. Шашков. Применение ЭВМ для моделирования оперативной деятельности пожарной службы города. М., ВИПТШ МВД СССР, 1977.

45. Н.Н. Брушлинский, Маркузон И.А. Моделирование процесса подготовки инженерных кадров для пожарной охраны. Вопросы экономики в пожарной охране, вып. 3, М., ВНИИПО МВД СССР, 1974.

46. Н.Н. Брушлинский, Н.М. Евтюшкин. Противопожарная служба города как сложная система. Труды Высшей школы МВД СССР, вып. 26, М., 1970.

47. Н.Н. Брушлинский. К вопросу о математическом обосновании количества пожарных частей в городах. Труды Высшей школы МООП СССР, вып. 17, М., 1967.

48. Н.Н. Брушлинский, Г.К. Брушлинская. Решение задачи об одновременных вызовах пожарных подразделений в городах «Процессы горения и проблемы тушения пожаров» (материалы III Всесоюзной научно-технической конференции), 2 часть, М., ВНИИПО МВД СССР, 1973.

49. Н.Н. Брушлинский, Л.Ю. Тяжелова. Исследование времени занятости пожарных подразделений. М., ВНИИПО МВД СССР, 1972.

50. Н.Н. Брушлинский, Б.М. Пранов. Статистический анализ оперативной обстановки в городах. Вопросы экономики в пожарной охране, вып. 2, М., ВНИИПО МВД СССР, 1973.

51. И.Ф. Кимстач. Организация тушения пожаров в городах и населённых пунктах. М., Стройиздат, 1977.

52. Н.Н. Брушлинский, Г.К. Брушлинская. К вопросу о расчётной продолжительности тушения пожара. Вопросы экономики в пожарной охране, вып. 5, М., ВНИИПО МВД СССР, 1976.

53. Е.С. Вентцель. Теория вероятностей. М., Наука, 1969.

54. BRUSCHLINSKY N. /NITZSCHKE M./SOKOLOV S ./WAGNER P.:Feuewehren in Millionenstaedten Organisation, Probleme und L4sungen, 306 Seiten, ISBN 3-17-013 704-2, Kohlhammer Verlag GmbH, Oktober 1995

55. Джангиев Р.Н. Анализ оперативной обстановки с пожарами и деятельности ВГПС г. Душанбе Республики Таджикистан за 2001г. // Пожарная безопасность. 2004. - № 1. - С. 90 - 94.

56. Н.Н. Брушлинский. Моделирование оперативной деятельности пожарной службы, М.: Стройиздат, 1981.- 95 с.

57. Брушлинский Н.Н. Моделирование процесса функционирования пожарной охраны // Итоги науки и техники. Серия "Пожарная охрана". М.:ВИНИТИ, 1977.-т. 2- с. 11-73.

58. Джангиев Р.Н. Расчет числа основных пожарных автомобилей, необходимых для функционирования Военизированных Государственных противопожарных служб г. Душанбе Республики Таджикистан // Пожарная безопасность. 2005. - № 3. - С. 81 - 84.

59. Совершенствование организации и управления пожарной охраной: Совместное издание СССР-НРБ / Н.Н. Брушлинский, А.К. Микеев, Г.С. Безуков и др. Под ред. Н.Н. Брушлинского. М.: Стройиздат, 1986. - 125с.

60. Брушлинский Н.Н. нормирование числа пожарных автомобилей и пожарных депо для городов // Пожаровзрывобезопасность, 1992, Т. 1, № 4, с. 3438.

61. Брушлинский Н.Н. О некоторых проблемах, связанных с нормированием пожарных автомобилей и пожарных депо // Пожаровзрывобезопасность. 2004 № 4 - М.: Пожнаука, с. 76-81.

62. Ю.М. Глуховенко, В.Б. Коробко. Организационное проектирование многофункциональной пожарно-спасательной службы. М.: издательство «АРС», 2003.- 291с.

63. Джангиев Р.Н. Обоснование числа пожарных депо для г. Душанбе Республики Таджикистан // Пожарная безопасность. 2005. - № 3. - С. 85 - 87.

64. СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и/шстройка городских и сельских поселений.

65. СНиП 2.08.02-89. Общественные здания и сооружения.

66. ВСН-1-91. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

67. СНиП П-60-75* Нормы проектирования. Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов.

68. Джангиев Р.Н. Разработка норм по расчету количества пожарных депо и пожарных автомобилей, необходимого для населенных пунктов Республики Таджикистан //Пожарная безопасность. 2005. - № 4. - С. 120 - 121.

69. Мешалкин Е.А. Разработка методологии совершенствования ресурсного обеспечения надзорно-профилактической деятельности. Диссертация на соискание ученой степени доктора техн. наук / ВНИИПО МВД России.- М.: 1994.- 453 с.

70. Микеев А.К. Добровольная пожарная охрана. М.: Стройиздат, 1987, 399 с.

71. Микеев А.К. Социально-экономические и технологические проблемы совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности в стране: Диссертация доктора экономических наук в форме научного доклада / Академия МВД СССР.-М., 1991.-31 с.

72. Порошин А.А., Чумаченко Н.А. Уровень пожарной опасности ATE и ресурсная оснащенность ГПС // Научно-техническое обеспечение деятельности ГПС. М.: ВНИИПО, 1997. - с. 72-95.

73. Гаврилей В.М., Панова Р.Г., Сон Э.Г., Тарасов В.Н. Применение методов математического моделирования при оценке пожарной опасности. //Вопросы экономики в пожарной охране. М.: ВНИИПО, 1975. - вып.4.- с. 3 - 11.

74. Гаврилей В.М., Минаев С.Н., Панова Р.Г., Тарасов В.Н. Использование расчетных методов для комплексной оценки пожарной опасности. // Пожарная наука и техника. М.: ВНИИПО, 1977. - с. 110 - 118.

75. Гаврилей В.М., Сон Э.Г., Лупанова Л.И. Статистический анализ затрат времени на выполнение пожарно-профилактической работы // Вопросы экономики в пожарной охране. М.: ВНИИПО, 1974. - вып. 3. - с. 15-30.

76. Гаврилей В.М., Тарасов В.Н., Колганов В.А. Обоснование численности пожарной охраны на объектах народного хозяйства // Организационно-управленческие проблемы пожарной охраны: Сб. науч. тр. М.: ВНИИПО, 1982.-с. 4-12.

77. Гаврилей В.М., Монахов В.Т. К вопросу обоснования численности работников пожарной профилактики // Вопросы экономики в пожарной охране. М.: ВНИИПО, 1973. - Вып. 2. - с. 79-95.

78. Гаврилей В.М., Сон Э.Г. Использование криволинейной регрессии при расчетах численности работников пожарной охраны // Вопросы экономики в пожарной охране. М.: ВНИИПО, 1975. - Вып. 4. - с. 115-119.

79. Гаврилей В.М., Панова Р.Г. Экономико-математическая модель распределения численности работников пожарной охраны по регионам страны // Вопросы экономики в пожарной охране. М.: ВНИИПО, 1977. - Вып. 6. - с. 3037.

80. Бурдаков Н.И., Панова Р.Г. Об оптимальном распределении ресурсов ПО по регионам страны. // Организационно-управленческие проблемы ПО. М., ВНИИПО, 1982, с. 74-78.

81. Проведение исследований и разработка предложений по совершенствова-. нию нормативных требований по ресурсам ГПС. Отчёт о НИР / ВНИИПО. - Рук. А.В. Матюшин, А.А. Порошин. - П. 1.3. Н06. 2002. - М., 2003. - 171с.

82. Порошин А.А., Бобринёв Е.В., Барсков О.А., Путин B.C. Обоснование необходимого резерва численности личного состава ГПС МЧС России. // Пожарная безопасность. 2003. - № - 5. - с. 63-67.

83. Глуховенко Ю.М. Методология проектирования организационной структуры ГПС. М: Издательство "АРС", 2001. - 162с.

84. Коробко В.Б. Организация проектирования многофункциональной пожар-но-спасательной службы в городских муниципальных образованиях. Диссертация на соискание учёной степени доктора технических наук. М.: 2004г.

85. Коробко В.Б. Расширение функций Государственной противопожарной службы: вопросы теории и практики. М.: Издательство " АРС", 2002. -131с.

86. Коробко В.Б., Глуховенко Ю.М. Противопожарные службы мира // Пожарное дело, № 1,1998. - с. 42-47.

87. Брушлинский Н.Н., Коробко В.Б., Глуховенко Ю.М. Исследование объёма деятельности оперативных подразделений ГПС и затрат на их содержание. Под ред. Н.Н. Брушлинского. М.: МИПБ МВД РФ, 1996. - 112 с.

88. Коробко В.Б., Брушлинский Н.Н. Организационное проектирование и вариант нормирования многофункциональной пожарно-спасательной службы. -М.: Академия ГПС, 2003.-36с.

89. Коробко В.Б. Методологические аспекты создания Государственной пожарно-спасательной службы: Сборник докладов научно-практической конференции. -М.: ВНИИПО, 2002. с.208-214.

90. Брушлинский Н.Н., Коробко В.Б., Коломиец Ю.И. Современные проблемы организации деятельности противопожарных и аварийно-спасательных служб. // Проблемы безопасности при ЧС 1992, вып. 10. - с. 13-35.

91. Брушлинский Н.Н., Коробко В.Б., Коломиец Ю.И. Организация пожарной охраны в ФРГ. // Пожарное дело. 1992. - № 1-6. - с. 44-45.

92. Джангиев Р.Н. Рекомендации по нормированию численности личного состава оперативных подразделений Военизированной Государственной противопожарной службы Республики Таджикистан // Пожарная безопасность. -2005.-№4.- С. 122- 123.