Совершенствование организационного механизма процессного управления таможенными органами России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Месяц, Михаил Александрович

• Месяц, Михаил Александрович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Месяц, Михаил Александрович

Введение.

Глава 1. Анализ состояния и направлений совершенствования системы управления деятельностью таможенных органов.

1.1. Условия развития внешней торговли России и совершенствования деятельности таможенных органов.

1.2. Система управления таможенными органами: состояние и направления модернизации.

1.3. Отечественный и зарубежный опыт формирования механизма процессного управления. Задача исследования.

Глава 2. Разработка 1еорегических положений и организационного механизма процессного управления таможенными органами.

2.1. Процессный подход к управлению. Концепция процессного управления деятельностью таможенных органов.

2.2. Технология моделирования таможенных процессов.

2.3. Организационный механизм управления таможенными процессами.

2.4. Методика оценки результативности процессного управления.

Глава 3. Разработка организационного механизма процессного управления на примере Хабаровской таможни.

3.1. Моделирование деятельности Хабаровской таможни.

3.2. Разработка организационного механизма процессного управления Хабаровской таможней и программы по его внедрению.

3.3. Оценка результативности процессного управления на примере деятельности отдела таможенной инспекции Хабаровской таможни.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организационного механизма процессного управления таможенными органами России»

Актуальность темы исследования. Совершенствование систем государственного управления, применение новых концепций и технологий менеджмента в значительной степени связаны с повышением качества и результативности деятельности органов власти и государственных служащих. Повышение результативное™ деятельности государственных органов - основа всех крупных реформ государственной службы, осуществлявшихся за последние десятилетия в различных странах.

Одной из тенденций развития государственного управления в современных условиях является расширение практики применения перспективных управленческих технологий, актуальных методов, инновационных моделей и концепций, зарекомендовавших себя и доказавших свою эффективность в других структурах и областях.

Существующие условия ведения внешнеэкономической деятельности характеризуются высокой степенью динамичности. Повышаются требования к качеству работы таможенных органов, оперативности, технологичности и адекватности таможенных операций и процедур таможенного контроля. Постоянно возрастает необходимость ускорить прохождение всех таможенных и пограничных формальностей, принять качественные решения как участниками внешнеэкономической деятельности, так и должностными лицами контролирующих органов.

Перечисленные реалии современности заставляют искать новые подходы к управлению таможенными процессами, во-первых, в силу того, что таможенные органы Российской Федерации объективно не могут оставаться в стороне от повсеместно происходящего процесса внедрения перспективных управленческих технологий, а во-вторых, эффективное управление работой таможенной службы, которая формирует половину бюджета нашего государства, - это вопрос национальной безопасности.

Можно констатировать, что в настоящее время созрела объективная необходимость в освоении инновационных подходов к управлению, создании результативной технологии управленческой деятельности, модернизации существующей системы управления таможенными органами России. Это обстоятельство обусловило актуальность проведенных в работе исследований и определило их объект и цель.

Объектом исследования является управление деятельностью таможенных органов России.

Цель диссертационного исследования заключается в повышении результативности управления деятельностью таможенных органов России. Достижение данной цели обеспечивается разработкой инструментов, методов и механизмов регламентирования и организации процессного управления, а также их практической апробации.

Актуальность выбранной темы исследования также обусловлена тем, что в декабре 2010 года на Коллегии ФТС России в качестве перспективных направлений совершенствования системы управления таможенных органов были определены вопросы, связанные с внедрением Концепции широкомасштабного освоения международных стандартов ИСО серии 9000 и перехода таможенных органов на про-цессно-ориентированную систему управления. По мнению специалистов, это позволит существенно повысить результативность управления таможенными органами при решении поставленных перед ними задач.

В связи с этим особенно острыми становятся вопросы построения эффективного организационного механизма управления таможенными процессами - деятельностью таможенных органов, определения концептуальных подходов и стратегии развития системы процессного управления с учетом специфики таможенных органов России. Это определило предмет проведенных исследований.

Предметом исследования является организационный механизм процессного управления деятельностью таможенных органов России.

Степень разработанности проблемы. Вопросы формирования основ общей теории процессного подхода к управлению организацией широко освящены в научных работах зарубежных ученых П. Друкера, П. Лоуренса, Г. Минцберга, Т. Питерса, Р. Уотермена, А. Чандлера, А. Бьерна, Д. Чампи, М. Портера, М. Хаммера, Д. Харрингтона, М. Ротера, М. Робсона, Ф. Уллаха и др. Значительна роль в построении процессного управления в российских организациях таких ученых, как: В.Г. Елиферов, В.В. Репин, А.Ю. Соолятэ, Е.Г. Ойхман, Э.В. Попов, О.В. Буч, Л. Вилкова, В. Таратухин, И.Н. Панин, А.Г. Кочетов и др.

Теоретические и практические аспекты процессного управления в таможенных органах России затрагиваются в трудах ученых Российской таможенной академии, ее филиалов, специалистов Федеральной таможенной службы. Среди наиболее значимых - исследования С.В Барамзина, Е.Г. Анисимова, А.Ф. Андреева, А.Д. Ершова, А.Я. Черныша, В.А. Черныха, С.Н. Гамидуллаева, Н.М. Блинова, С.И. Съедина, К.А. Корнякова, Л.А. Лозбенко, В.В. Макрусева, И.Н. Колобовой, С.С. Кузнецова и др.

Вместе с тем результаты аналитического обзора, полученные в ходе диссертационного исследования, позволяют сделать общий вывод, что в существующих работах вопросы внедрения процессного управления в деятельность таможенных органов России не нашли достаточного отражения.

Недостаточно исследованы аспекты регламентации, оперативности и контролируемости управленческих процедур на всех уровнях организационной структуры таможенных органов, не в полной мере освещенными остаются концептуальные, теоретико-методологические и технологические инструменты формирования процессной среды и организации процессного управления в таможенных органах России. В то же время проведенные исследования создают необходимую научную базу для формирования системы процессного управления, разработки методического обеспечения по построению системы таможенных процессов, разработки и внедрения организационного механизма процессного управления в таможенных органах России. Следовательно, в настоящее время имеется противоречие между необходимым и существующим уровнями развития научно-методического аппарата совершенствования управления деятельностью таможенных органов России на базе процессного подхода к управлению. Необходимость разрешения этого противоречия порождает общую научную задачу диссертационной работы и обусловливает ее актуальность и важность для обеспечения эффективного функционирования таможенных органов Российской Федерации. Суть научной задачи состоит в разработке теоретических положений, технологии моделирования и организационного механизма процессного управления таможенными органами России.

Достижение общей научной задачи обеспечивается решением следующих частных задач:

1) анализ современного состояния и направлений совершенствования системы управления таможенными органами России;

2) формулировка понятия процессного подхода к управлению и разработка концепции процессного управления деятельностью таможенных органов России;

3) разработка технологии моделирования деятельности (таможенных процессов) таможенного органа;

4) разработка организационного механизма процессного управления деятельностью таможенных органов;

5) разработка методики оценки результативности процессного управления деятельностью таможенного органа;

6) апробация полученных результатов в деятельности Хабаровской таможни.

Указанные объект, предмет, цель, общая и частные задачи определили границы проведенных в диссертации исследований и общую логическую схему исследооаиыа ппыорприи^/ш ио гмлг- I ииии/1) 1 IV/ ни ^/11^. 1.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы ученых-экономистов в области теории управления, процессного управления, государственного управления, управления таможенной деятельностью, программно-целевой подход как методология решения задач системного характера. При проведении исследования были использованы такие методы научных исследований, как анализ, синтез, сравнение, наблюдение, аналогия, экспертный опрос, анкетирование, интервью, а также методы сравнительного анализа. Исследование опирается на методологический принцип единства теории и практики.

Информационную базу исследования составили международные соглашения, законодательные акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, аналитические материалы и нормативные правовые акты ФТС России. В работе также использованы материалы, касающиеся работы Всемирной таможенной организации, результаты интервьюирования, анкетирования и экспертных опросов должностных лиц таможенных органов, представителей организаций - участниц ВЭД, а также информация по теме исследования из средств массовой информации, в том числе из глобальной сети Internet, кроме этого использовались труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, в которых освещаются вопросы теории и практики регулирования ВЭД, российское законодательство и нормативные документы РФ по указанной проблематике. Эмпирическую основу исследования составили данные ФТС России, отчеты структурных подразделений Хабаровской таможни, публикации в средствах массовой информации, материалы научно-практических конференций.

1. Анализ состоянии и направлений совершенствования системы управления деятельностью таможенных органов

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Месяц, Михаил Александрович

Основные результаты и выводы

1. В результате проведенного исследования решена актуальная задача, заключающаяся в разработке научно-методического аппарата процессного управления в таможенных органах, технологической процедуры и организационного механизма процессного управления деятельностью таможенных органов России.

2. На основе проведенного анализа современного состояния внешней торговли России и условий ее дальнейшего развития, состояния действующей системы управления таможенными органами России, отечественного и зарубежного опыта внедрения перспективных технологий управления обоснована необходимость совершенствования организационного механизма управления деятельностью таможенных органов России на базе процессного подхода к управлению.

3. Разработана концепция процессного управления деятельностью таможенных органов России, базирующаяся на принципах, соблюдение которых позволит создать в таможенных органах процессную систему управления, отвечающую всем современным требованиям. Введены понятия «таможенный процесс», «процессное управление деятельностью таможенных органов», «технология моделирования таможенных процессов».

4. Разработана технология моделирования таможенных процессов, отличительной особенностью которой является специальный алгоритм, позволяющий на базе существующей функциональной структуры управления осуществить процедуру полного выделения, моделирования и документирования таможенных процессов.

5. Разработан организационный механизм управления таможенными процессами, позволяющий организовать систематический обмен информацией таким способом, который ведет к постоянному повышению уровня оперативности и контролируемости управленческих процедур; уточнен типовой алгоритм действий руководителя таможенного органа по осуществлению им управленческих операций и принятию управленческих решений.

6. Разработана методика оценки результативности процессного управления как конкретным таможенным процессом или таможенным подразделением, так и всей системой таможенных органов. Методика позволяет произвести анализ полученных результатов и выработать необходимые корректирующие и/или предупреждающие действия уполномоченным на это должностным лицом.

7. Широкомасштабное внедрение процессного подхода в таможенных органах России позволяет снизить издержки не только участников ВЭД, но и государства в целом, открывает широкие возможности по модернизации Федеральной таможенной службы. Использование результатов диссертационного исследования в отделе таможенной инспекции Хабаровской таможни обеспечило повышение результативности управления таможенными процессами на 22%.

Таким образом, разработанные теоретические положения, технология моделирования и организационный механизм процессного управления, а также результаты их практической апробации свидетельствуют о том, что

1 АП1 ГТ пЛРапто иг1г\п НАГА т»ллпагтг\пп1т»1гт пплтттш ц^ли Дпч^ч^р I СШ,!'! иППи1 V-» ГV-»! Ч^Д П П /I ДК^Ч^ I Г11 Г1 ^ 1 С1.

Разработанные в диссертационной работе методические рекомендации носят универсальный характер и могут быть использованы в деятельности таможенных органов России с целью совершенствования и повышения результативности системы управления таможенным органом.

Наиболее актуальным направлением дальнейших исследований является разработка и внедрение технологии процессного управления таможенными органами России.

Таким образом, в заключение главы 3 диссертационной работы можно сделать следующие выводы:

- разработана и апробирована методика оценки результативности процессного управления, позволяющая таможенному органу за счет применения постоянного мониторинга и обратной связи выявлять несоответствия на уровне таможенных процессов и своевременно разрабатывать корректирующие и/или предупреждаюицие действия, направленные на постоянное улучшение функционирования всей системы управления таможенным органом;

- предложен принцип критериального подхода к оценке результативности функционирования процессного управления деятельностью таможенного органа, базирующийся на сравнительном анализе фактических значений показателей и плановых значений критериев и комплексной оценке полученных результатов по квалиметрической шкале. Реализация принципа позволяет оперативно управлять конкретными таможенными процессами и таможенным органом в целом;

- разработана и апробирована квалиметрическая шкала как инструмент, позволяющий определить интервал между разработкой корректирующих и/или предупреждающих действий по результатам оценки результативности таможенного процесса;

- разработана и апробирована диаграмма результативности таможенного процесса, позволяющая на основе построения кривых кумулятивных сумм определить и наглядно представить результативность таможенного процесса и зону пересечения фактического значения показателя и установленного планом значения критерия;

- внедрение научных и практических результатов диссертационной работы в деятельность Хабаровской таможни привело к увеличению результативности функционирования подразделения таможенной инспекции на 22 пункта.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Месяц, Михаил Александрович, 2011 год

1. Longman dictionary of contemporary. Longman Group Ltd. Longman house, Burnt Mill, Harlow. Essex CM 20 2JE, England. C.442.

2. Microsoft и НОРБИТ (ГК ЛАНИТО) разработали совместный программный продукт Электронный ресурс. Режим ограниченного доступа: http://news.filebox.ru/software/news 106303/.

3. Mutual Benefit Life (MBL). Электронный ресурс. Режим ограниченного доступа: http://www.finexpert.ru.

4. Swisscom. Электронный ресурс. Режим ограниченного доступа: http://www.blogic.ru/aris/default.asp?issue=2&id=6.

5. Барамзин C.B. Управление качеством таможенной деятельности: монография / C.B. Барамзин. 2-е изд., перераб. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. -142 с.

6. Барамзин C.B. Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов): монография / C.B. Барамзин. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. -124 с.

7. Биннер X. Управление организациями и производством: от функционального менеджмента к процессному. — М.: Альгшна Паблишер, 2010.

8. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука: В 2 т. -М.: Экономика, 1989.

9. Глоссарий процессного подхода к упраамию Электронный ресурс.: FINEXPERT.RU информационный портал, посвященный тематике управления•Iроссийскими предприятиями. Режим доступа: ^forld Wide Web. URL: http://finexpert.ru

10. Гэлловэй Jl. Операционный менеджмент: принцыпы и практика. СПб.: Питер, 2002.-319 с.

11. Дафт Р. Менеджмент. 8-е изд. М.: Изд-во Питер, 2009. - 776 с.

12. Дафт Р. Теория и практика организации для психологов и экономистов. Управлять организацией правильно. Как? СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2009. - 384 с.

13. Деминг В. Едвард. Выход из кризиса. Тверь: Альба, 1994. - 213 с.

14. Дианова В.Ю., Павленко O.A. Управление развитием таможенных органов на основе сбалансированной системы показателей: монография / В.Ю. Дианова, O.A. Павленко. -М: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. 128 с.

15. Друкер П. Менеджмент в некомерческой организации. Принципы и практика. М.: Вильяме, 2007.

16. Друкер П. Практика менеджмента. М.: Издательский дом «Вильяме», 2001.-357 с.

17. Елиферов Е.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы: регламентация и управление: учебник. М.: ИНФРА-М, 2009. - 319 с.

18. Замятина О.М. Моделирование и комплексный анализ бизнес-процессов: дис. . .канд. экон. наук. Томск, 2004.

19. Каплан Роберт С., Нортон Дейв П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей: пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004. -416с.

20. Ковалев А.И. Результативность, эффективность, производительность, или что необходимо измерять предприятию / А.И. Ковалев // Методы менеджмента качества. 2008. - № 6. - С. 24-29.

21. Колобова H.H. Управление таможенными органами на основе процесс-но-ориентированного подхода: монография / И.Н. Колобова, С.С. Кузнецов. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010.-140 с.

22. Конти Тито. TQM процессный подход - новый взгляд: материалы семинара Тито Конти. - М.:, 2002. 17-18 октября.

23. Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа http://www.customs.ru/ru/ frontierconception/.

24. Косенко В.П., Опошнян Л.И. Основы теории эффективности таможенного дела. М.: Изд-во РИО РТА, 2005. - 200 с.

25. Кухаренко В.Б. Модернизация таможенной службы: монография. М.: ИЦ «Классика», 200. - 352 с.

26. Маклаков C.B. BPWin и ERWin. CASE-средства разработки информационных систем. M.: Диалог: МИФИ, 2000.

27. Макрусев В.В., Дианова В.Ю. Таможенный менеджмент: учебное пособие. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.

28. Макрусев В.В., Тимофеев В.Т., Колобова И.Н., Барамзин C.B., Андреев

29. A.Ф. Основы управления таможенными органами России: учебник/ под общей ред.

30. B.А. Черных. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. - 252 с.

31. Марка Д.А. Марк-Гоуэн К. Методология структурного анализа и проектирования. M., 1993.

32. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, г. Киото, 1973 год, в редакции Брюссельского протокола, 1999 год. Электронный ресурс. Режим доступа к сайту: http://www.wcoomd.org/ie/En/TopicsIss^1. Content/content.html/.

33. Мельников К.С. Совершенствование механизма управления бизнес-процессами на предприятии: дис. .канд. экон. наук. М., 2009.

34. Михайлин Д.О. Методы формирования процессного подхода к управлению организацией: дис. . канд. экон. наук. СПб., 2008.

35. МС ИСО 9000: 2005 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

36. МС ИСО 9001: 2008 Системы менеджмента качества. Требования.

37. МС ИСО 9004:2000 Системы менеджмента качества. Руководящие указания по улучшению деятельности.

38. Мущинкин А.В. Процессный подход к управлению предприятием газовой отрасли: дис. . .кан. экон. наук. Нижний Новгород; 2006.

39. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 40.003-2008 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008)».

40. Нивен Пол Р. Сбалансированная система показателей для государственных и неприбыльных организаций / пер. с англ.; под ред. О.Б. Максимовой. Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2005. - 336 с.

41. О проекте Стратегии Федеральной таможенной службы до 2020 года. Решение коллегии ФТС России от 26 июня 2009 г. Приложение к приказу ФТС России от 27 июля 2009 г. № 1333.

42. Обзор практик применения процессного подхода Электронный ресурс. Режим ограниченного доступа http://www.finexpert.ru.

43. Общий и специальный менеджмент: учебник / общ. ред. А.Л. Гапонен-ко, А.П. Панкрухина. М.:Изд-во РАГС, 2000.

44. Охотский Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс /Е.В. Охотский. Моск. гос. ин-т межд. отношений (ун-т), международный ин-т управления. М.: МГИМО(У) МИД России, 2008. -548 с.

45. Питере Томас Дж., Уотерман-мл. Роберт X. В поисках совершенства. Уроки самых успешных компаний. М.: Вильяме, 2005.

46. Портер М. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов. М.: Изд-во Альпина Бизнес Букс, 2007.

47. Приказ ФТС России от 01 февраля 2011 г. № 187 «Об утверждении типовых положений о подразделениях контроля за таможенным транзитом таможенных органов».

48. Приказ ФТС России от 01 сентября 2010 г. № 1603 «Об утверждении типового положения о подразделении таможенного досмотра таможенного поста»

49. Приказ ФТС России от 04 сентября 2007 г. № 1057 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».

50. Приказ ФТС России от 06 июня 2011 г. № 1200 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене».

51. Приказ ФТС России от 13 января 2011 г. № 74 «Об утверждении порядка учета таможенными органами условно выпущенных товаров, находящихся под таможенным контролем».

52. Приказ ФТС России от 13 февраля 2006 г. № 120 «Об утверждении типовых положений о подразделениях кадровой службы регионального таможенного управления и кадровых подразделениях таможни».

53. Приказ ФТС России от 14 февраля 2011 г. № 291 «Об утверждении типовых положений о финансово-бухгалтерских подразделениях регионального таможенного управления, таможни и таможенного поста (со статусом юридического лица)».

54. Приказ ФТС России от 15 октября 2010 г. № 1906 «Об утверждении типовых положений о подразделениях торговых ограни<фий и экспортного контролятаможенных органов». ¿.

55. Приказ ФТС России от 16 сентября 2005 871 «Об утверждении типового положения об отделе. ^^

56. Приказ ФТС России от 16 декабря 2010 г. № 2465 «Об утверждении типовых положений о подразделениях защиты прав интеллектуальной собственности таможенных органов».

57. Приказ ФТС России от 17 января 2011 г. № 84 «Об утверждении типового положения о службе федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления».

58. Приказ ФТС России от 19 апреля 2007 г. № 491 «Об утверждении типового положения о здравпункте таможни».

59. Приказ ФТС России от 20 июня 2005 г. № 563 «Об утверждении типового положения о службе таможенной инспекции регионального таможенного управления и типового положения об отделе таможенной инспекции таможни».

60. Приказ ФТС России от 20 декабря 2010 г. № 2484 «Об утверждении типовых положений».

61. Приказ ФТС России от 20 декабря 2010 г.№ 2504 «Об утверждении типовых положений о подразделениях таможенной статистики таможенных органов».

62. Приказ ФТС России от 27 ноября 2006 г. № 1223 «Об утверждении типового положения об оперативно-техническом подразделении таможни».

63. Приказ ФТС России от 30 ноября 2010 г. № 2275 «Об утверждении типовых положений о правовых подразделениях таможенных органов».

64. Приказ ФТС РФ от 29 апреля 2008 г. № 513 «Об утверждении Положения об организации и порядке осуществления международной деятельности ФТС России»

65. Приказ ФТС РФ от 29 апреля 2011 г. № 895 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки».

66. Приказ ФТС России от 16 сентября 2007 г. № 871 «Об утверждении типового положения об отделе применения системы управления рисками таможни».

67. Прогноз социально-экономического развития России на 2011 и на плановый 2012 и 2013 гг. подготовленный Министерством экономического развития РФ. Сентябрь 2010 г. Электронный ресурс. Режим доступа http://www.economy.gov.m.

68. Пшенников В. Японский менеджмент: уроки для нас. М., 2000.

69. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007. -495 с.

70. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли, Всемирная таможенная организация, 2005.

71. Распоряжение ФТС России от 19 января 2011 г. № б-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров».

72. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: учебное пособие / под общ. ред. С.Ю. Глазьева и Т.А. Мансурова. М.: Проспект, 2011. - 416 с.

73. Репин В.В. Бизнес-процессы компании: построение, анализ, регламентация. М.: РИА «Стандарты и качество», 2007. - 240 с.

74. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов. 7-е изд. М.: РИА «Стандарты и качество», 2009. - 408 с.

75. Репин В.В., Маклаков C.B. ARÏS Toolset/BPWin: выбор за аналитиком /У Копьютер пресс. 2002. - № 1. - С. 23-30.

76. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 320 «О Соглашении о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации».

77. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».

78. Соглашения о сотрудничестве Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы от 21 января 2010 г. № 01-69/1/ММ-27-2/1.

79. Спецификации на стандарты IDEF. URL: http://www.idef.com.

80. Таможенный кодекс Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации договора о Тамозжгном кодексе Таможенной} союза» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. - №23. -Ст. 2796).

81. Урбаков А.Р., Федотов И.В. Методы и модели оптимизации управленческих решений: учеб. пособие. М.: Дело АНХ, 2009. - 240 с.

82. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство. -М.: Изд-во Республика, 1992. - 351 с.

83. Фам С.Н. Информационное моделирование бизнес-процессов транс-портно- экспедиторской компании: дис. .кан. экон. на|к. М., 2003. ■

84. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЭ «О валютном регу^ лировании и валютном контроле» (с изменениями и дополнениями).

85. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации.-2010,-№48.-Ст. 6252). I ?1811. Г!Г

86. ФТС России от 29 мерта 2011 г. № 665 «О контрольных показателях деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2011 год».

87. Хаммер М., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе: Пер. с англ. Ю.Е. Корнилович. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2006. - 287 с.

88. Харрисон А., Ван Хоук Р. Управление логистикой: разработка стратегий логистических операций / перевод с англ.; под научн. ред. O.E. Михейцева. Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2007. - 368 с.

89. Шадрин А. Некоторые аспекты практической реализации процессного подхода // Стандарты и качество, 2003- № 6. С. 41-52.

90. Эванс, Джеймс Р. Управление по результатам в государственном секторе / пер. с англ.; под ред. Э.М. Короткова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

91. Экономико-математическое моделирование: учебник / под общ. ред. И.Н. Дрогобыцкого. 2-е изд., стереотип. М.: Экзамен, 2006.

92. Электронное правительство. Электронный ресурс. Режим ограниченного доступа: http://www.gridnev.info.1. Правовой Отдел 1/6/

93. Организационно-аналитический отдел1/4/

94. Отделение защиты государственной Иомощнжтайны и специальной документальной начальника связи таможни -/4/- ■/!/1. НАЧАЛЬНИК ТАМОЖНИ 1/-/

95. Отдел собственной безопасности 7/-/

96. Отдел таможенной инспекции 1/7/

97. Отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы 1/12/1. Отдел | документационного обеспечения 1 -!Ы

98. ГГТИ по связям с общественностью -/!/

99. ПорИЫЙ ЧаМОС ТИТСЛЬ НачЛЛЬНИКа ГаМОЖНИ Iг.шпженному контролю 1/-/

100. Отдсл таможенных процедур и таможенного контроля1/н/1. Отделение применениясистемы управления рисками /4/

101. Отдел применения инспекционно-досмотровых комплексов -/б/

102. Отдел телекоммуникации и системотехнического обеспечения средств вычислительном техники -/О/

103. ГПИ по информационной безопагности и технической чащитеинформации -/2/

104. Заместитель начальника таможни по экономической деятельности 1/./.

105. Отдел таможенных платежей -/14/

106. Отдел контроля таможенной стоимости -/5/

107. Отдел товарной номенклатуры и торговых ограничениио/1. Отдел валютного контроля-/5/

108. Отделенио распоряжением имуществом иисполнения постановлений уполномоченных органов 74/

109. Отделение таможенной статистики /4/

110. Заместитель начальника таможни но правоохранительной деятельное 1И 1/ /

111. Оперативно розыскной отдел 9/-/

112. Отдел пс" борьбе с контрабандой наркотиков5/-/

113. Отцел админис гратианых расследований 9/-/1. Отдел .по-жанин

114. Оперативно-анплигическое отделениеу-/

115. Оперативно-техническое отде пение

116. Начальник службы силового обеспечения 1/-/

117. Отдел таможенной охраны 13/-/7

118. СОБР (на правах отдела) 7/ /

119. Оперативно-дежурный отдел 7/-/1. Речной отдел 9/-/

120. Заместитель начальника таможни по работе с кадрами начальник отдела кадров 1/-/1. Отдел кадров /4/2

121. Отдел инспектирования и профилактики правонарушений -/3/2

122. Отделение по подготовке кадров -/3/1. Заместитель начальникатаможни по тылоиому обеспечению начальник отдела тылового обеспечения 1/-/

123. Отдел капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры /Б/44

124. Отдел тылового обеспечения -/5/16

125. Врачебный здравпункт -/-/2у-/

126. Киноло) ический отдел /15/1. Отдельные должности)

127. Инспектор (по учетно регистрационной работе) 2/-/

128. Сотрудники -103 Гос. служ 275 Работники — 76 ИТОГО - 454

129. Таможенный г юг г Аэропорт Хабаровск 3/42/ (10703010)

130. Хабаровский таможенный пост 4/76/-(10703050)

131. Бикинскии таможенный пост 6/16/3 (10703020)

132. Приамурский таможенный пост1. ЦЭД /8/-(10703070)

133. Рис. 1.1. Структура Хабаровской таможни (10703000)1. ФРАГМЕНТ