Совершенствование организации управления процессами оказания таможенных услуг и работ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Богатов, Виктор Александрович

• Богатов, Виктор Александрович
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Богатов, Виктор Александрович

Введение

Глава I. Экономическая реформа и роль таможенныхорганов в ее реализации

1.1. Место и роль таможенной службы в экономике и внешнеэкономической деятельности государства.

1.2. Основные тенденции развития таможенных органов.

1.3. Экономические основы таможенной деятельности.

1.4. Правоохранительная деятельность таможенных органов.

Глава II. Анализ современного состояния структуры таможенных органов

2.1.Общественное разделение труда и формирование производственной структуры таможенных органов.

2.2. Организационные структуры управления таможенными органами.

2.3. Управление кадровой политикой и материально-техническим обеспечением подразделений таможни.

Глава III. Экономическая эффективность совершенствования структуры таможенных органов

3.1. Критерии экономической эффективности таможенной деятельности.

3.2. Научные принципы разработки структуры управления линейными подразделениями таможни.

3.3. Оптимизация структуры управления таможней по критериям эффективности ее деятельности.

3.4. Определение потребности подразделений таможни в личном составе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организации управления процессами оказания таможенных услуг и работ»

Актуальность темы исследования. В условиях 1\шогообразия и сложности происходящих процессов рыночных преобразований в экономике России, а также непрерывного роста объема внешнеэкономических связей очевидна все возрастающая роль, которую выполняет Государственный таможенный комитет наряду с другими государственными организациями. В решении задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Одной из важнейших проблем на современном этапе развития страны является поиск новых путей по росту доходной части бюджета России без увеличения налогового бремени. От состояния доходной части бюджета зависит финансирование таких важных отраслей, как оборона, социальная сфера, здравоохранение, образование и культура.

С развитием рыночных отношений непрерывно увеличивается число субъектов внешнеэкономической деятельности, расширяется спектр внешнеэкономических операций. В этих видах деятельности зачастую участвуют и криминальные структуры, пытающиеся привлечь на свою сторону и таможню.

Эти обстоятельства повышают ответственность таможенных органов за соблюдение режимов таможенного оформления, правильность взыскания таможенных платежей, недопущение криминализации внешнеэкономической деятельности, требуют от них оперативного решения вопросов на основе действующего законодательства.

Одним из эффективных резервов увеличения поступлений в государственный бюджет является улучшение деятельности таможенных органов за счет совершенствования организации управления процессами оказания таможенных услуг и работ. Эта проблема приобретает особую актуальность в связи с ситуацией, сложившейся в результате отмены экспортных пошлин и образования таможенных союзов со странами- членами СНГ.

Разработка методических и практических аспектов задачи совершенствования управления процессами оказания таможенных услуг должна базироваться как на накопленном опыте управления государственными организациями, так и на учете новых методов построения структур управления в условиях существующей экономической ситуации.

Большой вклад в развитие теории, методологии и практики таможенного дела внесли работы ряда отечественных ученых, таких как И.И. Баканов, Н.М. Блинов, А.Е. Городецкий, В.М. Крашенинников, И.А. Малмыгин, М.В. Кокарев и другие.

Вместе с тем до настоящего времени многие вопросы организации управления таможенными услугами остаются недостаточно изученными. К их числу относятся вопросы построения организационной структуры управления линейными подразделениями таможни, разработки методики оценки экономической эффективности таможенной деятельности, обоснование оптимальной величины численного состава подразделений таможни и другие. Исследования в этой области создадут необходимую научную основу для разработки практических рекомендаций по организации системы, методов управления и руководства деятельностью таможенных органов.

Таким образом, тема диссертационного исследования несомненно является актуальной.

Цель и задачи исследования. Цель диссертации состоит в том, чтобы на основе анализа современного состояния системы управления таможенными органами разработать направления и методы совершенствования организации управления деятельностью линейных подразделений таможен по оказанию ими всего комплекса необходимых услуг и выполняемых работ.

Для достижения указанной цели в диссертации были поставлены и решены следующие основные задачи: обоснование места и роли таможенной службы в экономике и во внешнеэкономической деятельности и основных тенденций развития таможенных органов; оценка экономических результатов таможенной деятельности; анализ существующей системы организации управления линейными подразделениями таможенных органов; обоснование принципов и разработка методов совершенствования организации управления деятельностью линейных подразделений таможни по оказанию услуг; разработка методики оценки экономической эффективности совершенствования организации управления таможенной деятельностью; разработка рекомендаций по управлению потребностью подразделений таможни в личном составе.

Объектом диссертационного исследования является деятельность таможенных органов Российской Федерации по оказанию комплекса таможенных услуг и выполнения работ.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе совершенствования организации управления деятельностью таможенных органов по оказанию услуг, а также экономические результаты рекомендаций по совершенствованию управления.

Теоретико-методологическую базуисследования составляют принципы диалектической логики, программно-целевой метод, методы сравнительного и экономического анализа. В процессе работы при изучении объекта использовались такие методы, как системный подход, анализ и синтез, методы математической статистики.

Теоретическая часть диссертации основывается на трудах ведущих российских и зарубежных ученых и специалистов в области внешнеэкономической деятельности и использовании научной теории управления социально-экономическими системами.

Эмпирическую основу исследования составили данные Министерства экономики Российской Федерации, Государственного таможенного комитета, Госкомстата Российской Федерации, отчеты отдела таможенной статистики и анализа Московского таможенного управления, публикации в средствах массовой информации, нормативно-правовые документы России и других государств.

Научная новизна диссертации заключается в разработке комплекса мероприятий по совершенствованию организации управления деятельностью таможенных органов в условиях существенного расширения масштабов и видов оказываемых ими услуг и выполняемых работ.

К числу наиболее существенных результатов исследования, выносимых на защиту, относятся следующие : разработана классификация таможенных органов и их подразделений по ряду признаков: производственная и непроизводственная сферы таможенного дела ( обслуживание торговых и неторговых операций), обслуживание торговых операций с товарами добывающих и обрабатывающих отраслей, обслуживание торговых операций с производственными и потребительскими товарами, различные виды таможенных работ и услуг; обоснованы направления использования принципов и методов научной теории управления применительно к особенностям функционирования таможенной системы и разработке структур линейных подразделений таможен;

Выработаны критерии и показатели, позволяющие оценить эффективность работы подразделений таможенных органов, выполняющих работы и услуги по сбору платежей в государственный бюджет;

• Разработаны методические основы и предложены практические рекомендации по оптимизации структуры управления таможенными органами;

• Разработана методика определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организации управления деятельностью по оказанию таможенных услуг и работ;

• Разработаны методы обоснования потребности подразделений таможенных органов в личном составе на основе которых можно оперативно контролировать, регулировать и прогнозировать численность работников, выполняющих необходимый объем таможенных услуг.

Практическая значимость диссертации . Разработанные в диссертации рекомендации по совершенствованию организации управления процессами оказания таможенных услуг успешно используются в деятельности таможенных органов для решения ряда конкретных практических задач. К их числу относятся:

• внедрение оптимальной структурной схемы построения таможенных органов путем введения в их состав структурных блоков и отделов, обеспечивающих высокую эффективность их деятельности;

• обоснование необходимости образования в подразделениях Государственного таможенного комитета отделов по определению таможенной стоимости товаров;

• использование методики определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организации управления деятельностью таможенных органов;

• использование методики по обоснованию потребности подразделений таможни в кадрах.

Апробация работы. Основные результаты работы докладывались и получили положительную оценку на Международной научно-практической конференции, проведенной Российской таможенной академией в октябре 1996 года, а также на ряде научных семинаров. Автор принимал участие в разработке Государственной программы «Развитие таможенной службы России в 1995-2000г.г.», а также в написании учебного пособия «Анализ финансово-хозяйственной деятельности таможенных организаций".

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в трех печатных работах общим объемом 1,0 п. л.

Структура диссертации . Предмет исследования, его цель и основные задачи определили структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Богатов, Виктор Александрович

Результаты работы использованы при выпуске учебных пособий "Экономика таможенного дела" и "Анализ финансово-хозяйственной деятельности таможенных организаций", а также при участии автора в разработке государственной программы "Развитие таможенной службы в 19952000 гг.".

Основные научные результаты исследования опубликованы в печати, а также докладывались на международной практической конференции, проведенной Российской таможенной академией 22-23.10.1996 г. и представлены в ее научных трудах.

Согласно справке Государственного таможенного комитета Российской Федерации ряд рекомендаций и предложений автора были использованы при проведении Государственным таможенным комитетом комплекса мероприятий, направленных на увеличение эффективности деятельности таможенных органов и нашли отражение в приказах Государственного таможенного комитета №500 от 14.08.95г. (о создании отделов таможенного оформления и контроля), №257 от 26.04.96г. (о создании оперативно-поисковых отделов), №232 от28.04.97г. (о создании отделов таможенной инспекции).

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Богатов В.А. Совершенствование контрольных функций таможенных органов. Сб. Актуальные проблемы современной таможенной политики. М., РИОРТА, 1996.

2. Богатов В.А. Мировоззренческие аспекты таможенной деятельности. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России. Тезисы докладов научно-практической конференции. Ч.1., М„

-1333. Богатов В. А. "Оптимизация структуры управления линейных подразделений таможен России" Сборник научных трудов РТА. РИО РТА, 1998.

-130-ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Особенности экономического положения России в настоящее время привели к тому, что таможенные органы оказывают значительное влияние на проведение таможенной политики, направленной на обеспечение экономической безопасности государства, его суверенитета, обеспечение минимальных социальных последствий при проведении экономической рыночной реформы. В связи с этим возросла роль не только центральных таможенных органов, но и территориальных таможен, являющихся проводниками этой политики на местах. Вследствие этого вопрос оптимальности управления в таможнях в целях повышения эффективности их деятельности приобрел особую важность.

Проведен анализ существующих структур таможенных органов и раскрыты основные тенденции их реформирования в современных условиях с учетом макроэкономических изменений в экономике страны и широким развитием внешнеэкономической деятельности.

Обосновано применение научных принципов теории управления к таможенной системе и разработке структур линейных подразделений таможни.

Разработана классификация таможенных органов и их структурных подразделений по ряду признаков: по виду деятельности, виду перевозящего товара транспорта, месту размещения и других.

На основе проведенного анализа экономической деятельности таможни выработаны критерии оценки ее эффективности.

Обобщены материалы по правоохранительной деятельности таможни и выявлены экономические корни правонарушений, предложена методика расчета экономической эффективности от деятельности подразделений правоохранительного блока.

Используя элементы теории управления и методы математического моделирования при экономическом анализе внутритаможенной деятельности, получена формула целевой функции, которая позволяет решить главную задачу таможни - обеспечение максимального поступления средств в госбюджет.

Проведен математический анализ целевой функции и оптимизация ее основных параметров, обеспечивающих максимум основного показателя эффективности деятельности таможни - поступления средств в бюджет.

На основе экономического анализа деятельности таможни с применением математических методов разработана оптимальная структура управления таможни, а также структура контроля ее работы региональными управлениями и Государственным таможенным комитетом.

Разработана подробная структурная схема построения таможни и определены функции всех ее подразделений.

Показана целесообразность разработки и применения в процессе таможенного оформления контрольных показателей деятельности функциональных подразделений таможни и доказана возможность их распространения по всей вертикали таможенной системы.

Проведена оценка предполагаемого экономического эффекта при использовании предложенной оптимизации управления в таможенных органах в абсолютных и относительных величинах. В относительных величинах этот эффект составляет 15-20%.

Разработаны математические методы определения потребности таможенных органов в личном составе, позволяющие оперативно регулировать численный состав подразделений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Богатов, Виктор Александрович, 1998 год

1.Абалкин Л.И., Бекряев Б.А. и др. Термины и понятия рыночной экономики. М., "Поиск", 1992.

2. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М., 1990.

3. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1968.

4. А.Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980. -С.210

5. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа М., Финансы и статистика, 1995.

6. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности. М., Финансы и статистика, 1987.

7. Барнгольц С.Б. Экономический анализ хозяйственной деятельности на современном этапе развития. М., Финансы и статистика, 1984.

8. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М., 1986.

9. Богатое В.А. Мировоззренческие аспекты таможенной деятельности. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюциятаможенной политики России. Тезисы докладов научно-практической конференции. Ч.1., М., 1996.

10. Буглей В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учебное пособие. Под редакцией проф. Н.Н. Ливенцева. -М. : Финансы и статистика, 1996.

11. ХЪ.Букатова И.Л., Макрусеев В.В. Интеллектуализация глобальных информационно-вычислительных систем: основы, концепции, проблемы. М., 1994.

12. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами Отв. Ред. В.В. Кульба; Рос. АН, Инс-т проблем управления. М., Наука, 1994.

13. Волгин А.П., Матирко В.И., Модин А.А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики., М., Дело, 1992.

14. Габричидзе Б.Н., Полежаев Л.М. Становление и развитие таможенной службы в Советском государстве (1917 1991гг.) Государство и право. 1992. №10.

15. Голубков Е.П. Программно-целевой метод управления. М. : Знание , 1980.

16. Государственный таможенный комитет Российской Федерации Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации. Годовой сборник. 1995., М. , 1996.

17. Дембинский Н.В. Вопросы теории экономического анализа. М., Финансы, 1973.

18. Дюмулен И., Пресняков В., Соколов В. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран. "Внешняя торговля", 1996, № 4, 6.

19. Закон Российской Федерации "Об акцизах" от 06.12.91.

20. Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"от 06.12.91.

21. Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91.

22. Закон Российской Федерации "О безопасности" от 05.03.92.

23. Закон Российской Федерации "О федеральных органах государственной безопасности" от 08.07.92.

24. Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" от 09.10.92.

25. Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.93.

26. Закон Российской Федерации "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности" от 13.03.95.

27. Зеленский Ю.И. Контрабанда язва империализма, М., 1985

28. Иванова Н. Концепция технологической безопасности и задачи научно-технической политики России //Проблемы теории и практики управления. М., 1994. - № 5.31 .Илюхин В.И. О путях выхода России из социально-экономического кризиса. М., 1995.

29. Иткин Ю.М. Проблемы становления аудита. М., Финансы и статистика, 1992.

30. Казакевич Д.М. Экономические методы в управлении. Новосибирск, Наука, 1992.

31. Кант И. Соч. в 6 т. М., 1964. т.З, с.680.

32. Карагоз И.И., Самборский В.И. Теория экономического анализа. Киев, Выща школа, 1989.

33. Кивикары У. Либерализация внешней торговли в процессеэкономической трансформации в России. "Вопросы экономики". 1997, № 8.

34. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М., 1994.

35. Конституция Российской Федерации. М., Юрид. лит., 1993.

36. Коржов Г.В. Экономическая безопасность России: внешнеэкономические связи. М., "Информдинамо", 1996.

37. Круглое А. С. Об итогах работы таможенных органов в Российской Федерации в 1993г. и задачах на 1994г. Таможенный вестник. 1994.41 .Круглое А.С. Российская таможенная служба: итоги работы и перспективы Таможенные ведомости. 1991, № 1.

38. Круглое А. С. Совершенствование государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Теория, методология и практика таможенного дела. Сборник научных трудов. Ч. 1., М., 1996.

39. Кулинченко А.В. Актуальные проблемы формирования Государственной службы в России и перспективы международного сотрудничества Вестник Государственной службы. 1993, № 4.

40. Курс экономического анализа, под ред. М.И. Баканова, А.Д. Шеремета, М., Финансы и статистика, 1984.

41. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей: Перевод с английского, общ. редакция к. э. н. О.В. Ивановой. М., Прогресс, 1992.

42. Смирнова Н.В., Малмыгин И.А., Совершенствование экономических основ таможенного дела. Теория, методология и практика таможенного дела. Сборник научных трудов. Ч. 1., М., 1996.

43. Малмыгин И.А. Проблемы поворота инвестиционной политики к человеку, Известия АН СССР., Серия экономическая., 1990, № 4.-13848. Маркс К. Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., М., 1966, т.20.

44. Марков Л.Н. Очерки по истории таможенной службы. Иркутск, 1987.

45. Менеджмент и рынок: Германская модель: Учебное пособие Пер с нем. Под ред. У. Рора, С. Долгова. М.: Изд-во БЕК, 1995

46. ЪХ.Мовчан И.И. Таможенные вопросы в деятельности российских предприятий. М.,1993.

47. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндаров М.А. Мировая экономика на рубеже XX XXI веков. Учебное пособие. М.: Финансовая академия при правительстве Российской Феерации, 1995.

48. Общая теория управления. Курс лекций., М., Изд-во Российской академии управления, 1994.

49. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. М., Изд-во МГУ, 1994.

50. Основы внешнеэкономических знаний Под ред. И.П. Фаминского. 2-е изд., перераб. и доп., М., Международные отношения, 1994.

51. Основы таможенного дела. Учебное пособие. Вып. 3. Экономическая деятельность таможенных органов. М., 1996.

52. Петров Ю.М., Кудрявцева И.В. Практика таможенного регулирования. М.,1994.

53. Покровская С.А. Внешняя торговля и внешняя торговая политика России, М., 1947

54. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 26.12.91 "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете РСФСР", Положение о ГТК РСФСР.

55. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.9406 утверждении Положения о внебюджетном Фонде развития таможенной системы Российской Федерации", Положение о внебюджетном Фонде развития таможенной системы.

56. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.94 "Вопросы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономических связей".

57. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.94 "Об увеличении штатной численности работников таможенных органов Российской Федерации".

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.95 "О комиссии Правительства Российской Федерации по таможенным и тарифным вопросам".

59. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.95 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин".

60. Потяев А.И. Контрабанда и борьба с ней. М., 1925.

61. Приказ ГТК Российской Федерации от 12.12.92 "О порядке пропуска и декларирования товаров, вывозимых из Российской Федерации в государства бывшие субъекты СССР и ввозимые в Российскую Федерацию из этих государств".

62. Приказ ГТК Российской Федерации от 06.01.93 № 2 " О таможенном режиме при осуществлении торгово-экономических связей между Российской Федерацией и государствами СНГ".

63. Приказ ГТК Российской Федерации от 20.03.93 № 02 "Об импортном таможенном тарифе Российской Федерации ".

64. Приказ ГТК Российской Федерации от 27.05.93 № 199 " О мерах по повышению эффективности работы, связанной с определением таможенной стоимости товаров и осуществлении валютногоконтроля".

65. Приказ ГТК Российской Федерации от 05.06.93 № 215 "О Законе "О таможенном тарифе Российской Федерации ".

66. Х.Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли: таможенный аспект. Учебное пособие. М., РИО РТА, 1996.

67. Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе (роль и место в обеспечении экономической безопасности государства и стабилизации финансовой системы). Учебное пособие. М., РИО РТА, 1996.

68. Пресняков В.Ю. Экономическая безопасность России: таможенные методы и средства обеспечения. "Внешняя торговля". 1995, №12 .

69. Проблемы программно-целевого планирования и управления Под ред. Г.С. Поспелова. М., Наука, 1988.

70. Программно-целевой метод в планировании Отв. Ред. Н.П. Федоренко. М., Наука, 1982.

71. Россия и мировая экономика. В прекрасном и яростном мире. -"Экспорт". 1996, №4.

72. Россия на важнейших товарных рынках (анализ внешнеэкономических связей в 1993-1994 гг. и прогноз их развития в 1995-1996 гг.) "Внешнеэкономические связи России", 1995, Вып. 12.

73. Садовский В.Н. Основания общей теории систем.М., 1987.

74. Солтаганов В. Преступность в сфере экономики угроза национальной безопасности России. Экономика и жизнь., 1994., №37.

75. Сандровский К.К. Таможенное право, Киев, 1974

76. Сборник материалов Российско-германского семинара

77. Экономический механизм и основные направления интеграции России в мировую экономику Генеральное соглашение о тарифах и торговле возможность присоединения России к этому международному альянсу" М., РИО РТА, 1996

78. Синавина ВС. Оценка эффективности и достоверности хозяйственной деятельности. М., Экономика, 1991.

79. Советское Конституционное право. Под редакцией С.И. Руслановой и В.А. Ряншина. Л., Изд. ЛГУ, 1975.

80. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93.

81. Таможенное право. Учебник для вузов. Отв. редактор проф. Б.Н. Габричидзе . М., Издательства БЕК, 1995.

82. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов: в 2-х частях Под научной редакцией проф. Н.М. Блинова. М., РИО РТА, 1996.

83. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М., Мысль, 1984.

84. Тихонов Р.Е., Пищулин Н.П., Ковалевский В.Ф. Кадры: вопросы теории, государственной политики и практики. М., 1993.

85. Толковый словарь по управлению. Под ред. Позднякова В.В., М., Алане, 1994, с. 180

86. Угаров Б.М. У таможенного барьера. М., 1975.

87. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой, М., 1981.

88. Указ Президента Российской Федерации от 18.07.92 "О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации".

89. Указ Президента Российской Федерации от 03.06.93 "О первоочередных мерах по организации системы государственнойслужбы в Российской Федерации".

90. Указ Президента Российской Федерации от 24.09.93 "О Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю".

91. Указ Президента Российской Федерации от 15.03.93 "Об импортном таможенном тарифе Российской Федерации".

92. Указ Президента Российской Федерации от 25.10.94 "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации"

93. Указ Президента Российской Федерации от 30.12.94 "О Федеральной пограничной службе Российской Федерации".

94. Указ Президента Российской Федерации от 06.03.95 "Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации".

95. Украинцев Б.С. О возможностях кибернетики в свете свойства отображения. Материально-философские вопросы кибернетики. М., 1961.

96. Управление в таможенных органах (по материалам США): учебно-методическое пособие: Пер. с англ. Под ред. проф. Н.М. Блинова, проф. С.И. Съедина., М., РИО РТА, 1995.

97. Храбсков В.Г. Таможня и закон. М.,1979.

98. Чернявский В.О. Вопросы эффективности и оптимального планирования и управления. АН СССР, Центр. Экон.-мат. ин-т. М., Наука, 1985.

99. Чумаченко Н.Г., Савченко А.П., Коренев В.Г. Принятие решений в управлении производством. М.,1989.

100. Эклунд К. Эффективная экономика: Шведская модель. М., Экономика, 1991.-143105. Экономическая безопасность страны: Таможенные методы и средства ее обеспечения., Тезисы и доклады, М., 1995.

101. Экономика внешних связей России: Учебник для предпринимателя Под ред. доц. А.А. Булатова. М.: Издательство БЕК, 1995.

102. Элъянов А. Россия на мировом рынке: некоторые проблемы. "Мировая экономика и международные отношения", 1995, №11.

103. Федеральный закон "О государственной границе Российской Федерации" от 01.04.93.