Совершенствование организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения крупного города тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Малышев, Евгений Авенирович

• Малышев, Евгений Авенирович
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Малышев, Евгений Авенирович

Введение.

1 глава. Теоретико-методологические аспекты механизма управления предприятием.

1.1. Механизм управления предприятием и алгоритм его формирования.

1.2. Принципы, методы, функции и процесс механизма управления предприятием.

1.3. Организационно-экономический механизм управления предприятием.

2 глава. Методические положения проведения преобразований в организационно-экономическом механизме управления предприятием теплоснабжения.

2.1. Организационно-экономический механизм управления предприятием теплоснабжения и необходимость его реформирования.

2.2.Анализ действующих форм финансирования предприятия теплоснабжения и методика их совершенствования.

2.3.Оценка тарифной и ресурсосберегающей политики и основные направления совершенствования.

3 глава. Реализация методических положений в реформировании организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения крупного города.

3.1 .Формирование стратегии преобразования организационно-экономического механизма управления.

3.2. Осуществление организационных преобразований в механизме управления и поиск оценочных критериев.

3.3. Создание экономического механизма ресурсосбережения территорий, основное условие успешных преобразований.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения крупного города»

Актуальность исследования. Трансформация российского хозяйственного комплекса в рыночную экономику требует изменения всех механизмов функционирования государства и общества. При этом важно, чтобы преобразования обеспечивали реализацию главной задачи - ускорения экономического роста. Условием последнего является обеспечение хозяйственной деятельности предприятий, как равноправных участников единого мирового рынка товаров и услуг. Исходя из данного условия, важное значение приобретает задача изменения сложившейся практики управления российскими предприятиями, которая отличается от имеющей место в экономически развитых странах.

Рыночная среда выдвигает определенные требования к системе управления предприятием. Среди этих требований выделяются: необходимость ориентации предприятия на спрос, эффективность менеджмента, всестороннее развитие исследований и разработок новой продукции, услуг. Сложившиеся в экономике России условия ориентируют менеджмент российских предприятий на преодоление экстремальных хозяйственных ситуаций. При этом, достижение высоких конечных результатов оптимальными затратами является главной задачей, решение которой способно повысить конкурентоспособность всего народного хозяйства.

Соответственно, организационно-экономический механизм управления предприятием, отвечающий современным требованиям, должен существенно отличаться от традиционного своей гибкостью и эффективностью. Реализации этих положений для организационно-экономического механизма управления российскими предприятиями способствует внедрение передового опыта их реформирования, изучение деятельности предприятий в развитых индустриальных странах.

Изучение передового опыта, перенос его в специфические российские условия требует разработки принципов и методов инициирования изменений в деятельности предприятий с последующей оценкой достигнутых результатов.

Проблемы реформирования управления предприятием все активнее разрабатываются как зарубежной, так и отечественной наукой. Среди специалистов, внесших существенный вклад в исследование указанной тематики, можно выделить: А. Файоля. П. Дракера. М. Мескона. И. Ансоффа. Р. Акоффа. П. Тейлора. Г.Х. Попова. А.Г. Аганбегяна. Ю.П. Васильева. О.В. Виханского. В.И. Маршева. А.И. Наумова. И.Н. Герчикову. А.И. Татаркина. О.А. Романову. В.Н. Белкина. А.II. Пыткина и других.

Особое место в исследованиях проблем управления предприятиями занимают вопросы формирования механизма управления предприятием. Еще в 80-е годы вопросам исследования теоретико-методологического аспекта механизма управления предприятием, отражающие в формализованном виде механизм управления посвятили, свои работы отечественные ученые: И.Д. Абросимов. В.П. Медведев. В.В. Копейчиков. Ю.А. Тихомиров.

A.А. Модин. Б.П. Курашвили. A.M. Омаров. Д.И. Правдин.

Региональные аспекты проблем управления на фоне становления рыночных отношений в России изучались учеными: А.Г. Гранбергом. В.И. Ресиным. Ю.С. Попковым.

B.И Бутовым. В.Г. Игнатовым. Н.П. Кетовым. Н.М. Ратнер. Е.М. Казаковым. Результатом этих исследований является научный материал, который ориентирован на все функциональные звенья предприятия и призван создать научно-методическую основу проводимых экономических реформ.

Механизм управления на предприятиях теплоснабжения сложился в советский период и с некоторыми изменениями сохранился вплоть до наших дней. Его характерной чертой был директивный механизм управления, особенности механизма управления предопределены: преобладающей государственной собственностью; бесплатным распределением жилья; государственным монополизмом и сверхцентрализацией в управлении; низкими тарифами на жилищно-коммунальные услуги; низким качеством теплозащиты типовых жилых помещений, содержания и эксплуатации жилищного фонда и жилищно-коммунального обслуживания населения; централизованным ресурсообеспечением. В условиях переходного периода. административный механизм правления предприятиями теплоснабжения был преобразован в административно-ведомственный механизм. Его основными чертами стали следующие характеристики: преобладание государственной и муниципальной собственности и торможение формирования частного конкурентного сектора: разрушение государственной системы распределения жилья и возникновение элементов рынка жилья и услуг, ограниченного бюрократией; развитие ведомственного монополизма и ведомственной централизации; повышение тарифов на услуги и продукцию жилищно-коммунального сектора; низкий уровень содержания жилищного фонда и жилищно-коммунального обслуживания населения: ведомственный бюрократизм в управлении и контроле за результатами деятельности предприятий теплоснабжения; крайне низкая эффективность и громадные потери используемых ресурсов; дотационное финансирование.

Как следует из перечисленных характеристик, ситуация во внешней и внутренней среде . и в управлении на предприятиях теплоснабжения принципиально не изменилась, хотя и произошли определенные сдвиги по усилению ведомственности, ослаблению внешнего контроля и повышению тарифов без соответствующего улучшения качества работы. Громадные потери ресурсов и дотационное бюджетное финансирование остались без изменений.

Таким образом, положение дел в сфере теплоснабжения складывается далеко не благополучно. Характерными чертами являются относительно низкий уровень развития, выражающийся в несовременной технике, устаревших технологиях, отсталых методах организации производства и труда, высоком износе систем теплоснабжения, применении старого образца материалов и конструкций. В управлении сферой теплоснабжения приоритет имеет административно-ведомственный механизм, основанный на приказах и распоряжениях, а не на учете интересов участников и обоснованных, продуманных решениях. В результате, для предприятий теплоснабжения большинства городов страны характерны низкое качество проводимых работ и предоставляемых услуг, бесхозяйственность и крайняя неэффективность использования ресурсов, игнорирование интересов потребителей, высокая бюджетная нагрузка и необоснованное повышение тарифов за жилищно-коммунальные услуги для населения и других потребителей, отсутствие реальных возможностей для большинства населения улучшить качество услуг. Отсюда следует настоятельная необходимость проведения глубоких преобразований и совершенствования организационно-экономического механизма управления. Эффективное развитие предприятий теплоснабжения в современный период возможно лишь на основе формирования нового хозяйственного механизма, ориентированного на использование экономических рычагов и стимулов, а также на максимально полный учет интересов потребителей.

Изучение происходящих процессов управления на российских предприятиях теплоснабжения в литературе, как по элементам, так и в целом по управлению показал, что в них рассматривается широкий круг проблем, связанных с управлением предприятием. Но возникшие трудности переходного периода в российской экономике требуют разработки механизмов адаптации, учитывающих отраслевые проблемы. Одной из таких проблем является сложность адаптации организационно-экономического механизма управления на предприятии теплоснабжения крупного города к рыночным условиям. Решение данной проблемы является определяющим для повышения качества обслуживания населения и дальнейшего развития систем теплоснабжения крупного города.

Совершенствование организационно-экономического механизма управления теплоснабжением необходимо направить также на устранение существующих разногласий в управлении между территорией и предприятием.

Организационно-экономический механизм предприятия теплоснабжения имеет свои особенности (социальную значимость, локальный монополизм, противоречие интересов собственника и предприятия и т.д.). что требует углубления в изучении специфичных проблем функционирования механизма и внесения изменений и дополнений в его структуру.

Организационно-экономический механизм управления предприятием теплоснабжения должен отвечать современным требованиям рыночной экономики и обладать гибкостью и эффективностью. Внедрение такого механизма в крупном городе, при определенной инертности населения к проводимым преобразованиям, сложный и трудоемкий процесс, что говорит о необходимости разработки специальных методических положений, включающих временную (эволюционную) адаптацию нового механизма к существующим условиям. Особое место в механизме теплоснабжения занимает ресурсосбережение как одно из главных направлений успешных преобразований. Механизм действенного ресурсосбережения позволит значительно сократить время внедрения нового организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения. Другим важным фактором обеспечения внедрения нового механизма является наличие институциональной среды, позволяющей сократить трансакционные издержки.

Целью диссертационного исследования является обоснование направлений совершенствования организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения крупного города, адаптированного к рыночным условиям. Реализация названной цели потребовала решения следующих задач: определить основные понятия. элементы и содержание организационно-экономического механизма управления предприятием: исследовать особенности организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения крупного города; обосновать комплекс мероприятий. направленных на совершенствование организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения; сформировать методические положения проведения преобразований на предприятии теплоснабжения.

Объектом исследования являются предприятия теплоснабжения крупного города.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм управления предприятием теплоснабжения крупного города.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные публикации отечественных и зарубежных авторов, нормативная и законодательная база по вопросам регулирования рыночной экономики, методические материалы научно-практических конференций и семинаров по теме исследования.

Основные методы исследования. Для решения отдельных задач использованы методы системного, факторного, логического анализа, интервьюирование, а также балансовый и статистический анализ. В диссертации нашли отражения результаты научно-исследовательских работ, выполненных автором и при его участии.

Информационной базой исследования послужили данные органов статистики, информационные сборники, бухгалтерской и финансовой отчетности по предприятиям теплоснабжения, теоретические и фактические материалы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных экономистов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании ряда предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения, находящихся в русле не только современных, но и перспективных направлений развития теории управления. В процессе исследования получены теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

• дополнены и уточнены основные понятия, составляющие сущность и содержание организационно-экономического механизма управления предприятием;

• разработаны основные направления развития тарифной политики, программы ресурсосбережения и финансирования предприятия теплоснабжения с учетом соподчиненности механизмов управления муниципального уровня и предприятия.

• определена стратегия преобразований организационно-экономического механизма управления на предприятии теплоснабжения с учетом муниципальных интересов;

• обоснованы организационные преобразования в механизме управления предприятием теплоснабжения и определены критерии их результативности;

• сформирован экономический механизм ресурсосбережения на территории;

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Малышев, Евгений Авенирович

Основные результаты диссертационного исследования и вытекающие из них предложения, направленные на совершенствование организационно-экономического механизма управления теплоснабжением крупного города, с учетом отечественной специфики и практики применения на уровне предприятия, состоят в следующем:

1. Дополнены и уточнены основные понятия, составляющие сущность и содержание организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения.

В процессе исследования были рассмотрены и изучены основные теоретические разработки ученых в области механизмов управления. В большинстве работ под механизмом управления понимается целевое, взаимосвязанное внутреннее устройство, совокупность состояний, процессов, из которых складывается управление как социальное явление.

Механизм является производной категорией по отношению к управлению в целом как социальному явлению и служит средством его осуществления.

Сущность данного понятия состоит в том, что оно интегрирует основные элементы управления, позволяет раскрыть их взаимозависимость и порядок реализации. Можно сказать, что механизм является связующим звеном между теорией управления и практикой. Поэтому в качестве компонентов механизма управления целесообразно рассматривать принципы, методы, функции, процесс, систему управления, управленческие отношения, социальные и правовые нормы.

В результате исследования организационно-экономического аспекта механизма управления, проведенного диссертантом было выявлено, что управление предприятием теплоснабжения, базируясь на общих закономерностях, присущих управленческим процессам, должно учитывать и специфические особенности. свойственные трансформационной экономике, это необходимость соблюдения в процессе деятельности предприятия социальных и правовых норм, нарушение которых ведет к росту трансакционных издержек и соответствия организационного устройства предприятия его правовым нормам. Содержание механизма управления дополнено институциональными и эволюционными составляющими.

Автором уточнено и сформулировано понятие организационно-экономического механизма управления предприятием:

Под организационно-экономическим механизмом управления понимается действующее в институционатьной среде общества, организованное адекватно правовой форме, целевое, взаимосвязанное эффективно функционирующее устройство, совокупность состояний. процессов, социальных и правовых норм и правил, из которых складывается управление как социальное явление.

Сущность данного понятия состоит в том. что механизм управления, действующий в институциональной среде, проявляется, прежде всего, в соблюдении социальных, правовых норм и правил и посредством управленческих отношений, то есть взаимосвязей в ходе управленческой деятельности, определенных функциями, осуществляемыми в системе управления.

Предприятие представляет собой хозяйствующий субъект, который выполняет задачу удовлетворения спроса на определенный продукт на основе самостоятельных решений и ответственности за риск.

2. Разработаны основные направления развития тарифной политики, программы ресурсосбережения и финансирования предприятия теплоснабжения с учетом соподчиненности механизмов управления муниципального уровня и предприятия.

В качестве особенностей организации управления на предприятии теплоснабжения были определены следующие: большая социальная ответственность при принятии решений; с учетом реальной инертности городских процессов, решение должно выполняться через эволюционную адаптацию населения; управление осуществляется муниципалитетом, оперативность принятия решений и инициатива у предприятия отсутствуют; существует постоянная неопределенность в вопросах финансирования. Автором разработана схема концептуальной модели управления экономикой предприятия теплоснабжения города, которая имеет две подсистемы управления с разными целями, поэтому все решения, направленные на совершенствование механизма управления, должны приниматься с учетом соподчиненности целей.

Ключевая роль в реформировании финансово-экономических отношений на предприятиях теплоснабжения принадлежит переходу к экономически обоснованным тарифам, т.е. к полному возмещению производителям нормативных издержек на содержание и ремонт систем теплоснабжения и отказу от бюджетных дотаций. Автором разработана схема финансирования предприятия теплоснабжения крупного города.

Снижение бюджетных дотаций на содержание предприятий теплоснабжения в целом происходит, но не за счет перехода к экономически обоснованным тарифам для потребителей, а путем недофинансирования выпадающих доходов предприятий теплоснабжения.

Формирование нового организационно-экономического механизма с учетом соподчиненности механизмов управления необходимо базировать на следующих основных положениях: (1) приоритет социальных интересов: (2) ориентация на различные формы собственности: (3) постепенная децентрализация управления: (4) антимонопольная политика в сфере теплоснабжения: (5) нормативный принцип ресурсообеспечения и выделение различных уровней обслуживания населения: (6) ориентация на различные источники финансирования: центратизованные и децентратизованные финансовые ресурсы; (7) ресурсосбережение.

Существующая тарифная политика и программа ресурсосбережения на предприятиях теплоснабжения не отвечают поставленным задачам. Действующая тарифная система не обеспечивает предприятиям и организациям данной сферы возмещение даже текущих издержек и не создает основу для развития. Поэтому возникает необходимость существенных изменений в проводимой тарифной политике, и в частности в процессе определения тарифов.

Одной из важнейших задач обновленной тарифной политики является переход к экономически обоснованным тарифам. При отсутствии механизма учета энергии на разделах границ ответственности оплата за тепловую энергию производится на основании расчетов по нормативам. Это выгодно поставщикам, и невыгодно потребителям, так как расчеты отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления. С целью сдерживания роста тарифов предлагается внедрение приборов учета и потребления тепловой энергии, новых технологий энергосбережения, заинтересованности потребителей в снижении потребления тепла через льготные и дифференцированные тарифы.

Проведение действенной ресурсосберегающей политики является одним из главных приоритетов совершенствования организационно-экономического механизма. Практическая реализация ресурсосберегающей политики сдерживается рядом нерешенных задач: несовершенством нормативно - правовой базы: неразвитостью рынка услуг по инвестированию, установке и обслуживанию теплосберегающей техники; недостаточно развитыми маркетинговыми услугами; отсутствием системы учета и контроля за потреблением тепловой энергии: низкой финансовой обеспеченностью: несовершенством используемых технологий и существующего технического оборудования в тепловой отрасли; недостаточной обоснованностью договоров на поставку тепловой энергии. Для осуществления ресурсосбережения в крупном городе необходимо разработать механизм обеспечивающий выполнение поставленных задач, и принятие Закона о теплоснабжении и контроль за тарифами и использованием энергии, материальную заинтересованности потребителей в экономном расходовании ресурсов. формированием стратегии ресурсосбережения Администрацией города, энергетической комиссией, строительными организациями города и финансовое обеспечение реализации разработанных программ.

3. Сформирована стратегия преобразований организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения

Проведенный в исследовании анализ экономики предприятий теплоснабжения свидетельствует о настоятельной необходимости осуществления глубоких преобразований через совершенствование организационно-экономического механизма управления. Развитие предприятий теплоснабжения в современный период возможно лишь на основе формирования нового хозяйственного механизма, ориентированного на использование экономических рычагов и стимулов, а также на максимально полный учет интересов потребителей.

Существующий организационно-экономический механизм управления предприятием теплоснабжения является громоздким, высокозатратным, его капитал используется неэффективно. Необходима реструктуризация капитала предприятия. Конечной целью реструктуризации является устойчивость его функционирования и развития.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: (1) оптимизация количественных и качественных параметров структуры активов; (2) формирование новой организационной структуры управления предприятием; (3) обеспечение инвестиционной привлекательности и возможностей для бизнес-партнерства.

Обоснованный подход к проведению преобразований в сфере теплоснабжения предполагает структурную перестройку хозяйственных отношений в системе теплоснабжения путем ее демонополизации, повышения эффективности управления, создания конкурентной среды, действенного ресурсосбережения. Важнейшей стратегической целью развития сферы теплоснабжения должно стать повышение эффективности производства и качества жизни населения путем улучшения уровня теплоснабжения в соответствии с действующими стандартами качества. Предлагаются следующие целевые направления и ориентиры: снижение производственных издержек; смягчение для населения негативных последствий реформы: повышение уровня технического содержания сферы теплоснабжения: повышение качества услуг по теплоснабжению: обеспечение потребности населения в теплоснабжении.

При формировании маркетингового подхода к управлению сферой теплоснабжения необходимо учесть ряд особенностей данной сферы: (1) наличие монополизма в сфере теплоснабжения: (2) высокая социальная значимость и жизненно важный характер работы предприятия; (3) локальный характер производства и потребления работ и услуг, а также их незаменимость, невозможность доставки извне, с других территорий: (4) высокий уровень комплексности данной сферы, что выражается в необходимости одновременной увязки функционирования сферы теплоснабжения в единой технологической цепочке с другими предприятиями коммунального обслуживания, предприятиями других отраслей.

Существующий механизм управления на предприятии по основной своей сути приближен к административно-ведомственному. базирующемуся на приказах и распоряжениях. В основе его лежат директивный план и фиксированные цены. Управление осуществляется муниципалитетом, оперативность в принятии решений и инициатива у непосредственных исполнителей отсутствуют. В основе управления лежит внеэкономическое принуждение.

Существующий неэффективный хозяйственный механизм из-за наличия административного управления, отсутствия стимулов к снижению затрат и повышению качества, необоснованной тарифной политики привел к низкому уровню качества услуг и высокой их стоимости на предприятиях теплоснабжения, невыполнению нормативов-тарифов.

Концепция реформирования теплоснабжения основывается на структурной перестройке хозяйственных отношений в системе теплоснабжения путем ее демонополизации, повышения эффективности управления, создания конкурентной среды, действенного ресурсосбережения, совершенствования тарифной политики с увеличением доли платежей населения за теплоснабжение. Повышение тарифов должно проводиться только по исчерпанию возможностей комплекса экономико-организационных и институциональных мер, не затрагивающих непосредственно интересов населения и создающих условия снижения затрат и повышения эффективности функционирования предприятий городского теплоснабжения через создание инвестиционной привлекательности.

Предлагаемый механизм управления - индикативный, основанный на экономическом интересе производителей и потребителей, гибко регулируемый государством и местными органами власти. Основными рычагами регулирования являются экономические, преимущественно косвенные и правовые. Эффективное регулирование экономики на основе экономических и правовых методов осуществляется через продуманную и обоснованную стратегию.

Основу экономических отношений в данной системе должны составлять договорные обязательства, построенные на конкурентной основе.

Администрация города определяет стратегические направления развития теплоснабжения города, формирует службу заказчика и регулирует централизованные финансовые потоки. направляемые в данную отрасль.

Служба заказчика организует конкурсный набор подрядчиков по проведению работ. Финансирование этих работ осуществляется из двух источников: платы потребителей за предоставляемые услуги и дотаций из городского бюджета в связи с низкими тарифами для населения.

Горкоммунтепло проводит работы по содержанию, обеспечению теплом и ремонту систем теплоснабжения.

Управляющие компании эксплуатируют системы теплоснабжения на основании прямых договоров и выступают как заказчики.

Важнейшей стратегической целью развития сферы теплоснабжения является повышение эффективности производства и качества жизни населения путем улучшения уровня теплоснабжения в соответствии с действующими стандартами качества. Исходя из этой базовой цели формируются цели 1 -го и в дальнейшем 2-го порядка,

- снижение производственных издержек; снижение расходов городского бюджета на содержание теплоснабжения; смягчение для населения негативных последствий реформы; повышение уровня технического содержания сферы теплоснабжения; повышение качества услуг по теплоснабжению; обеспечение потребности населения в теплоснабжении и т.д.

4. Обоснованы организационные преобразования в механизме управления предприятием теплоснабжения и определен критерий их успешности

Учитывая высокую социальную значимость теплоснабжения и действующие факторы трансформационной экономики, необходим контроль за преобразованием предприятия теплоснабжения и обеспечением его управляемости. Проведенные исследования говорят о необходимости осуществления эволюционных организационных преобразований структур управления «Горкоммунтепло», адекватных существующим условиям внешней среды, с их поэтапным внедрением, через организационную стратегию развития предприятия теплоснабжения .

1 этап. Модернизация традиционной функциональной организационной структуры предприятия через усиление группирования работ вокруг результата. Это - формирование структуры по «услугам». Предприятие имеет в своей структуре генерального директора, его первого заместителя и ру ководителей по видам услуг, все выполняемые работ группируются вокруг каждого вида услуг.

При этом тактически выполняются эволюционная задача плавного перехода к эффективной структуре управления и задача формирования обособленности и независимости структур по видам услуг.

2 этап. Создание дивизиональной организационной структуры двухуровневого управления. Первый уровень централизует планирование и распределение основных ресурсов (финансы, основные средства производства, кадры и т. д.). принимает стратегические решения, управляет конфликтами между элементами структуры. Второй уровень управления создается на основе продуктовой региональной организационной структуры. Он ответственен за получение прибыли в рамках конкретного производства (услуг). Этот уровень осуществляет перспективное, текущее, оперативное управление маркетингом, разработкой, производством, сбытом, контролем.

Дивизиональная организация вырастает эволюционно из функциональной организационной структуры, и за основу берется конечный результат - продукт. Этот этап подготавливает организацию к дальнейшим изменениям - выделению отдельных самостоятельных предприятий-собственников. заинтересованных в результатах своей деятельности.

3 этап. Создание самостоятельных предприятий по направлениям деятельности. При этом, учитывая высокую социальную значимость теплоснабжения и действующие факторы трансформационной экономики, необходим контроль за работой предприятий и обеспечение их управляемости. Для этого создается холдинг - многофункциональное предприятие, уставный капитал которого составляют контрольные пакеты акций его подразделений, являющихся самостоятельными юридическими лицами - открытыми или закрытыми акционерными обществами.

Создание холдинга в значительной степени повышает инвестиционную привлекательность предприятий теплоснабжения.

4 этап. По мере повышения уровня развития отечественной экономики для обеспечения эффективности деятельности, более успешного разрешения возникающих в технологических «цепочках» конфликтов и выживания предприятия создается вертикально интегрированная технологическая структура. получившая название финансово-промышленная группа. В состав финансово-промышленной группы предприятий теплоснабжения войдут: АО «Пермгоркоммунтепло». АО «Трансгоркоммунтепло». АО «Тепломехобработка». АО «Теплосбыт». АО «Отводтепло». АО «Стройремонттепло». АО

Электроремонттепло». Муниципалитет и другие юридические лица, необходимые для выполнения основной функции структуры.

Финансово-промышленные группы формируются после проведения экспертизы проектов их создания госорганами и проходят государственную регистрацию. Формирование финансово-промышленных групп осуществляется одним из следующих путей: учреждения участниками этой группы акционерного общества открытого типа: передачи участниками этой группы находящихся в их собственности пакетов акций в доверительное управление одному из участников; приобретения одним из участников группы пакетов акций других предприятий-участников. (Если эти пакеты акций - контрольные, то финансово-промышленная группа одновременно становится холдингом.).

Учитывая длительность осуществляемых организационных преобразований, их социальную значимость, необходимо определиться с критерием успешности проводимых преобразований. Проведенные исследования и анализ мнение видных зарубежных и российских ученых в части определения состояния предприятия через рост рыночной стоимости позволили нам пойти дальше, а именно на основе расчета рыночной стоимости дочерних предприятий и самого головного предприятия осуществить выбор наиболее эффективного проекта структурных изменений на предприятии. Проведенная оценка рыночной стоимости бизнеса предприятия МУП «Пермгоркоммунтепло» с целью исследования приоритетности определения рыночной стоимости как через дисконтированный денежный поток, так и через капитализацию доходов подтвердила правильность предлагаемого нами подхода.

Подход состоит из планирования показателя стоимости бизнеса реструктурированного предприятия по принципу его наилучшего использования, что позволяет достаточно точно контролировать и при этом подводить итоги работы и определять положение предприятия как в отрасли, так и относительно спланированного показателя. Расчет фактического показателя рыночной стоимости бизнеса производится через денежный поток.

Методика управления и определения показателя стоимости предприятия доходным подходом через дисконтирование денежных потоков обоснованна в расчетах при определении стоимости предприятия МУП «Пермгоркоммунтепло».

Управление осуществляется через планирование денежных потоков и осуществление контроля за ними путем внедрения управленческого учета на предприятии.

Разработана схема создания стоимости МУП «Пермгоркоммунтепло» по принципу наилучшего использования через организационные изменения. Проведенные изменения дали положительный эффект за счет снижения расходов на содержание управленческого аппарата, роста загрузки имеющегося оборудования и инвестиционной привлекательности через внедрение новаций), рыночная стоимость бизнеса МУП «Пермгоркоммунтепло» после проведенных организационных изменений увеличилась на 40%. Можно сделать вывод, что основным критерием успешных организационных изменений является динамика рыночной стоимости бизнеса предприятия.

5. Сформирован экономический механизм ресурсосбережения на предприятии теплоснабжения.

Энергоресурсосбережение и связанный с ним комплекс мер по созданию экономического механизма, стимулирующего этот процесс через создание условий для внедрения средств учета и потребления ресурсов, энергосберегающей техники и технологии, финансового обеспечения, информационной поддержки и др. приобретают все большее значение и являются одними из важнейших и приоритетных направлений при совершенствовании механизма управления предприятием теплоснабжения крупного города.

К основным мероприятиям, стимулирующим энергосресурсосбережение на предприятиях теплоснабжения, относятся:

- ценовая политика, в том числе введение дифференцированных тарифов, стимулирующих экономное расходование ресурсов (воды, тепла и т.д.) или компенсирующих снижение удельного потребления;

- стимулирование установки приборов учета и регулирования и другого энергоресурсосберегающего оборудования;

- организация расчета платежей за услуги, обеспечивающая учет их реального потребления и стимулирующая экономию ресурсов;

- организация взаимоотношений производителей и потребителей услуг, стимулирующих энергоресурсосбережение; согласование при реализации энергоресурсосберегающих проектов интересов собственников предприятий теплоснабжения, инвесторов, производителей и потребителей услуг.

Стимулирование ресурсосбережения требует совершенствования ценовой политики во всех ее аспектах, начиная с формирования тарифов, их дифференциации, с тем чтобы уже сама система тарифов стимулировала экономное расходование ресурсов, и заканчивая организацией эффективной системы взаимоотношений производителей и потребителей услуг в процессе учета их потребления, начисления и сбора платежей.

До настоящего времени в основе определения тарифов лежат, как правило, фактические затраты и установленный в виде не имеющего необходимого обоснования нормативный уровень рентабельности, что приводит к включению в их состав непроизводственных затрат и не стимулирует экономию ресурсов.

Процедура формирования экономически обоснованного тарифа должна состоять из трех этапов: анатиз и корректировка фактических затрат, формирование плановой себестоимости, ее проверка по нормативам-индикаторам и расчет прибыли.

С точки зрения стимулирования ресурсосбережения важным направлением формирования тарифов является оценка взаимовлияния себестоимости и объема реализации услуг с учетом планируемых мероприятий по ресурсосбережению.

Автором разработанная концептуальная модель механизма ресурсосбережения. В ней предлагается институциональное обеспечение ресурсосбережения: закон «О теплоснабжении», основные направления формирования стратегии, механизм тарифного стимулирования энергосбережения (использование льготного, двухставочных и двухступенчатых тарифов) потребителей тепла, льготное налогообложение и создание фонда гарантий при внедрении ресурсосберегающих технологий, внедрение стандартов теплосбережения в новом строительстве, создание специальной компании по обслуживанию счетчиков (51% капитала- муниципальная собственность) и осуществление контроля за формированием тарифов, осуществление ресурсосберегающих мероприятий и т.д.

Решение перечисленных выше задач будет способствовать успешной адаптации организационно-экономического механизма управления российскими предприятиями теплоснабжения в условиях конкурентной экономики.

Основой эффективной системы взаимоотношений производителей и потребителей услуг жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающей экономию ресурсов, является интеграция действий по оценке объемов потребления услуг на основе приборного учета, считыванию и обработке получаемой информации, расчету и сбору платежей за услуги ЖКХ. Международная практика показывает, что достаточно успешно такую деятельность осуществляют «биллинговые компании».

Исследования, проведенные в данной диссертационной работе, позволили отметить не только специфичность процесса совершенствования организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения крупного города. но и сформулировать конкретные отличительные признаки. Важным теоретическим результатом данного исследования является выявление новых тенденций в теории и практике управления предприятием теплоснабжения, что позволило автору по-новому подойти к проблеме разработки комплексного подхода к проведению необходимых преобразований в организационно-экономическом механизме управления предприятием теплоснабжения кру пного города.

Автор считает, что наиболее существенными практическими результатами исследования являются:

1. Определение основных направлений развития тарифной политики, программы ресурсосбережения и финансирования предприятия теплоснабжения с учетом соподчиненности механизмов управления муниципального уровня и предприятия;

2. Формирование концептуального подхода и стратегии преобразований организационно-экономического механизма управления предприятием теплоснабжения с учетом муниципатьных интересов.

3. Обоснование организационных преобразований на предприятии теплоснабжения и определение критерия их успешности.

4. Создание экономического механизма ресурсосбережения на территории.

5. Практическая реатизация мер по совершенствованию организационно-экономического механизма и его элементов в МУП «Пермгоркоммунтепло». а также использование некоторых подходов к совершенствованию организационно-экономического механизма на предприятиях «Гортеплоэнерго» и «Облкоммунтепло».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Малышев, Евгений Авенирович, 2002 год

1. Абросимов И.Д. и В.П.Медведев. Менеджмент как система управления хозяйственной деятельностью. М., Знание. 1992. с.58.

2. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М: Финансы и статистика, 1997243

3. Астахов А.С. Экономическое обоснование управленческих решений в отрасли: учебное пособие.-М. : АНХ. 1985.- 103 с.

4. Боткин О.И. Информационное управление экономическими процессами. Ижевск, Удмуртия, 1997.- 192 с.

5. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом ? М. : Финансы и статистика, 1996. - 382 с.

6. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: управление предприятиями на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления. М. : Экономика, 1997 - 367 с.

7. Беа Ф.К., Дихтла Э, Швайтцер М. экономика предприятия: Пер. с нем. М.: ИНФРА-М, 1999.-XVI, 928с.

8. Бурков В.Н., Иринов В.А. Модели и методы управления организационными системами. -М. : Наука. 1994.-270 с.

9. Боголюбов B.C., Васильева Н.В. Иохведов Ф.М. Управление развитием жилищной сферы в условиях реформирования ЖКХ. — СПб.: СПбГИЭА. 1997.

10. Боголюбов B.C., Васильева Н.В. Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере: Учеб. пособие. — СПб.: СПбГИЭА, 1999.

11. Богатко А.Н. Система управления развитием предприятия (СУПР). М.: Финансы и статистика. 2001. - 240с.: ил.

12. Биншток Ф.И. Глазьев С.Ю. Москвин Д.Д. Фельдман М.Н. Предприятие и формация. М.: Эдиториал УРСС, 199.-304с. Стр. 116.

13. Бунич П.Г. Хозмеханизм: идеи и реатьность. М. Политиздат. 1988: Система управления экономикой развитого социализма. Тенденции и проблемы. М. Экономика, 1982.

14. Бутов В.И. Игнатов В.Г. Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. Москва. Ростов н/Д: 2000. 448 с.

15. Волков О.И. Экономика предприятия: Учебник. 2-е изд. перераб. И доп. - М.: ИНФРА-М. 201.-520с.

16. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. — М.: Гардарика, 1999.

17. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии. М. : Центр экономики и маркетинга. 1996. - 160 с.

18. Виханский О.С. Наумов А.И. Менеджмент: учебник для экономических специальностей вузов. М. : Высш. Шк. 1994.-224 с.

19. Ворст И. Ревентлоу П. Экономика фирмы. / Перев. С датского. М. : Высшая школа. 1994.-272 с.

20. Герчикова И.Н. Менеджмент. М. : Аудит - ЮНИТИ. 1995. - 480 с.

21. Глушенко В.В. Менеджмент. Системные основы. г. Железнодорожный. Московской области. НПЦ»Крылья». 1996. - 213 с.

22. Глушенко В.В. Прогнозирование, планирование, успех или прогнозирование и планирование в условиях рынка. М. : ВИНИТИ № 1581 - В - 96. 1996. - 272 с.

23. Глушенко В.В. Стабилизационный менеджмент М.: ВИНИТИ № 2677- В-96 1996- 14с.

24. Глушенко В.В., Глушенко И.И. Функционально-логическое проектирование управляющих воздействий и структур организационно- производственных систем. Киев, АН Украины, // Кибернетика и системный анализ, 1995. - №6

25. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. -2-е изд., доп. И испр.-Железнодорожный, Моск. Обл.: ТОО НПЦ «Крылья», 1998. 224 с.

26. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1.-М.: «Ось-89». 1998.-208 с.

27. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е издание. -М.: ГУ ВШЭ, 2001.-495 с.

28. Голубков Е.П. Голубкова Е.Е. Секерин В.Д. Маркетинг. Выбор лучшего решения. -М.: Экономика. 1993. 222 с.

29. Голубков Е.П. Маркетинг: стратегии, планы, структуры. М. : Дело. 1995. - 188 с.

30. Грейсон Д. Младший. О.Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. М. : Экономика. 1991. - 319 с.

31. Григорьев В.В. Федотова М.А. Оценка предприятия: теория и практика: Учебн. Пособ. -М.: ИНФРА-М, 1997

32. Грязнова А.Г. Антикризисный менеджмент. И.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Изд-во ЭКМОС. 1999. 368 с.

33. Грязнова А.Г. Федотова М.А. Ленская С.А. и др. Оценка бизнеса. М.: «Финансы и статистика». 1999. 510 с.

34. Дик В.В. Информационные системы в экономике. Учебное пособие. М. : Финансы и статистика. 1996. - 272 с.

35. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. Пер с англ. Издательство «Питер», 1999. -560 с.

36. Долан Э Дж. Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с английского В. Лукашевича и др.: Под обшей редакцией Б. Лисовика и В. Лукашевича. С.-Пб. 1992.-496 с.

37. Европейский институт экологически чистой энергии, программа "Обслуживание ЦТП". Дания.

38. Ерофеева В.А. Учет, информация, управление: прямые и обратные связи. М.: Финансы и статистика. 1992. - 192 с.

39. Жуков Р.А. Технология принятия оперативных решений. Л., 1991. - 156 с.

40. Зайцева Н.Л.Экономика промышленного предприятия,- М.: ИНФРА- М. 1996- 284 с.

41. Ильенкова Н.Д. Спрос: анализ и управление.-М.: Финансы и статистика, 1997,- 159 с.

42. Как работают японские предприятия ? / Сокращенный перевод с англ. Мондена А. И др. -М. : Экономика, 1989. 165 с.

43. Карась Л. Управленческая диагностика основы совершенствования менеджмента. / Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 6

44. Карлоф Б. Деловая стратегия. М. : Экономика, 1991.- 139 с.

45. Кашин В.Н., Ионов В.Я. Хозяйственный механизм и эффективность промышленного производства. М. : Наука, 1997. - 367 с.

46. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде. М. : Экономика, 1991. - 180 с.

47. Копейчиков В.В. Механизм советского государства. М., Юридическая литература, 1968;

48. Тихомиров Ю.А. Механизм управления в развитом социатистическом обществе. М., 1972.

49. Модин А.А., Яковенко Е.Г. Организация и управление производственным процессом на промышленном предприятии. М., Наука, 1972.

50. Козлова О.В. Теория управления социалистическим производством. М., 1983.

51. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М. Наука, 1987.

52. Б.Карлос. Деловая стратегия. М.: Экономика, 1991.-239с.

53. Крюков В. А. Институциальная структура нефтегазового сектора: проблемы и направления трансформации. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН. 1998. - С. 10-20.

54. Котлер Ф. Основы маркетинга. С-Петербург. АО «КОРУНА». АОЗТ «ЛИТЕРАТУРА ПЛЮС». 1994. 698 с.

55. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. -М.: Финансы и статистика. 1998.-432 с.

56. Каменицер С.Е. Организация, планирование и управление деятельностью промышленных предприятий. Учебник для вузов. М. «Высшая школа», 1976.

57. Морозова Т.Г. Победина М.П. Муниципальный менеджмент: Учебное пособие для вузов. . Г.Б. Поляк и др.: Под ред. Проф. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ.1997.-263 с.

58. Мескон М.Х. Альберт М. Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ,-М.:«Дело».1993-702 с.

59. Николов И. Кибернетика и экономика. М. 1974.

60. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия : перевод с франц. М.: Финансы. ЮНИТИ. 1997. - 576 с.

61. Кохно А.П., Микрюков В.А. Комаров С.Е. Менеджмент. М. : Финансы и статистика, 1993.-224 с.

62. Крутик А.Б., Муравьев А.И. Антикризисный менеджмент. СПб: Питер. 2001.-432с.: ил. - (Серия «Теория и практика менеджмента»)

63. Котлер Ф. Основы маркетинга. — СПб.: Коруна, 1994.

64. Любарская МА. Совершенствование управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в условиях адаптации к рынку // Автореф. Дис. к.э.н. — СПб.,1998.

65. Ларионов А.И. Юрченко Т.И. Экономико-математические методы в планировании. -М.: Высш. Шк.1984,-224 с.

66. Либерман В.Б. Автоматизация расчетов себестоимости продукции. М. : Машиностроение, 1982. - 269 с.

67. Луговой В.А. Учет затрат на производство и реализацию продукции ( работ, услуг ): методика и практикум. М. : Финансы и статистика, 1995. - 138 с.

68. Мазурова И.И., Романовский М.В. Условия прибыльной работы предприятия. С.-Питербург : Издательство Санкт-Перербургского университета экономики и финансов, 1992. -64 с.

69. Макконнелл Кэмпбелл Р. Брю Стэнли Л. Экономикс принципы, проблемы и политика. 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. М.: Республика. 1992. - 400с.

70. Манн Г. Майер Э. Контролинг для начинающих. М. : Финансы и статистика. 1992. -289 с.

71. Мескон М.З.Альберт М. Хедоури Ф. Основы менеджмента / Перевод с англ. М.: «Дело». 1993. - 702 с. Максимов С.Н. Основы бизнеса на рынке недвижимости; — СПб.: Деан+Адиа-М. 1997.

72. Меламед Л.Б. Суслов Н.И. Экономика энергетики: основы теории. Новосибирск. Издательство сибирского отделения Российской Академии наук. 2000. 180с.

73. Мюллендогф Р. Карренбауэр М. Производственный учет. Снижение и контроль издержек. Обеспечение их рациональной структуры. М.: ЗАО«ФБК- ПРЕСС». 1996,- 158 с.

74. Немченко Г. Данецкая С. Дьяков К. Диверсификация производства, цели и направления деятельности. / Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 1

75. Омаров A.M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики. М. Мысль, 1980. С.27.

76. Правдин Д.И. Проблемы управления экономическими и социальными процессами при социализме. С.31.

77. Раицкий К.А. Экономика предприятия. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1999. - 693 с.

78. Ресин В.И. Попков Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики (системный подход). М.: Эдиториал УРСС, 2000. - 328 с.

79. Тихомиров Ю.А. Механизм управления в развитом социалистическом обществе. М., 1972. С.49.

80. Перевалов Ю.В. Приватизация и эффективность деятельности отраслей и предприятий: ситуация в промышленности. Екатеринбург, издательство УрО РАН, 1998. - 160 с.

81. Попов В.М. Деловое планирование: методы, организация, современная практика. М. : Финансы и статистика, 1997. - 365 с.

82. Поукок М.А. Тейлор А.Х. Финансовое планирование и контроль. М.: ИНФРА - М. 1996.-480 с.

83. Пыткин А.Н. Планирование, учет и калькулирование себестоимости продукции в многоотраслевых объединениях местной промышленности. Пермь, 1992. - 82 с.

84. Пыткин А.Н., Михеев А.П., Суворова Л.И. Применение микроЭВМ в местной промышленности. Пермь, 1991. - 132 с.

85. Разу М.Л., Якутии Ю.В. Организация менеджмента. -М. : АКДИ. Экономика и жизнь. 1994.-95 с.

86. Растригин Л.А., Понамарев Ю.П. Экстраполяционные методы проектирования и управления. М.: Машиностроение, 1986. - 120 с.

87. Рисин И.Е. Управление предприятиями в реформируемой экономике России. -Издательство Воронежского университета. 1996. 112 с.

88. Робсон М. Уллах Ф. Практическое руководство по реинженирингу бизнес-процессов. -М. : Аудит ЮНИТИ, 1997. - 221 с.

89. Роджерс Л. Маркетинг в малом бизнесе. М.: Аудит - ЮНИТИ. 1996. - 255 с.

90. Радионова В.М. Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. М.: Перспектива. 1995. - 98 с.

91. Романова А.Н. Маркетинг. М.: Аудит - ЮНИТИ. 1996. - 558 с.

92. Российские предприятия: Жизнь в условиях кризиса. М.: Экспертный институт. 1992. -45 с.

93. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: Издательский центр Госкомстата России. 1999. - 412 с.

94. Русинов Ф.М. и другие. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений: учебное пособие М.: ИНФРА - М. 1996. - 350 с.

95. Саймон Г.А. Смитбург Д.У. Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. М.: РАГС Экономика, 1995. - 335 с.

96. Самуэльсон П. Экономика (том 2).МГП«АЛГОН»ВНИИСИ:Москва. 1992. 415с.

97. Сио К.К. Управленческая экономика: пер с англ. М.: ИНФРА -М. 2000. - 671 с.

98. Скотт Синк Д. Управление производительность: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение производительности. М.: Прогресс, 1989. - 217 с.

99. Статистическое исследование. Российские предприятия: жизнь в условиях кризиса. -М.: Экспертный институт. 1999. 45 с.

100. Строков В.А. Экономический механизм предпринимательской деятельности. М.: АО «Солид», 1996. - 141 с.

101. Тезисы докладов международной научно-практической конференции. Экономика регионов в рыночных условиях: опыт, проблемы, перспективы. Пермь, 1996. - 180 с.

102. Терехин В.И. Финансовое управление фирмой. Издательство «Экономика», 1998

103. Трифонов Ю.В. Внутризаводское планирование производства на основе новых информационных технологий. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского университета, 1992.- 108 с.

104. Тутуджян А.К. Реструктуризация предприятий в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы теории и практики.- М.: Экономика. 2000. 263с.

105. Уткин Э.А. Финансовое управление. М.: Экмос, 1997. - 207 с.

106. Фатхутдинов Р. Менеджмент как инструмент достижения конкурентоспособности. / Вопросы экономики. 1997. - № 5.

107. Фишер С. Дорнбуш Р.,Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. М.: «Дело ЛТД». 1993.- 864 с.

108. Фридман П. Аудит. Контроль затрат и финансовых результатов при анализе качества продукции. М.: Аудит - ЮНИТИ. 1997. - 285 с.

109. Фридман Дж\. Орду эй Ник. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости.Пер. с англ. -М.: Дело. 1997-480 с.

110. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга. М.: Финансы и статистика, 1997.- 799 с.

111. Харрисон Г.С. Оценка недвижимости: учеб. Пособие. : Пер. с англ. М.: РИО Мособлупрполиграфиздата. 1994

112. Хелферт Э. Техника финансового анализа. Перевод с англ. Л.П. Белых. М.: Аудит. ЮНИТИ, 1996.- 663 с.

113. Хоскинг А. Курс предпринимательства М.: Международные отношения. 199. - 350с.

114. Чангли Д.Ф. Химатулин Д.И. Об управлении производственными запасами на предприятии. / Бухгалтерский учет. 1997. - № 2

115. Чернавский Д.С., Щербаков А.В. Старков Н.И., Суслаков Б.А. Ценообразование при максимизации прибыли. / Экономика и математические методы. 1998. - № 2

116. Чернов В.В. Анализ коммерческого риска М. Финансы и статистика. 1998 - 128 с.

117. Шим Д.К. Сигел Д.Г. Методы управления стоимостью и анализ затрат. М.: ФИЛИНЪ, 1996.-346 с.

118. Шим Д.К. Сигел Д.Г. Финансовый менеджмент. М.: ФИЛЕНЪ, 1996. - 393 с.

119. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия. / Перевод с немецкого под ред. Поршнева А.Г. М.: Финансы и статистика, 1996. - 511 с.

120. Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социально-экономического развития / Институт экономики УрО РАН, редкол.: РАН А.И. Татаркин (отв. ред) и др. М: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 1999. - 463с.

121. Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии и практики / Под ред. Чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 2000. ISBN 5-7691-1070-8 503с.

122. Депрессивные территории: оценка и механизм выхода из кризиса: Сборник научных трудов по материалам межрегиональной научно-практической конференции. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 2000,- 340с.

123. Экономическая наука современной России. / Материалы Всероссийской конференции. Москва. 28-30 ноября 2000г. Под редакцией профессора Г.Б. Клейнера. Часть-2. М.: ЦЭМИ РАН. 2000. - 184с.

124. Экономика регионов в рыночных условиях: опыт, проблемы, перспективы. Тезисы докладов международной научно-практической конференции ( 14-15 марта 1996г. Пермь ). -Пермь. 1996.- 180 с.

125. Экономическое и социальное положение Перми. Доклад областного комитета государственной статистики по Пермской области. Пермь, 1998. - 168 с.

126. Экономическое и социальное положение Перми. Доклад областного комитета государственной статистики по Пермской области. Пермь. 1999. - 168 с.

127. Экономическое и социальное положение Пермской области в 1999 году. Комплексный доклад Пермского обл. комитета государственной статистики. Пермь. 1999. - 134 с.

128. Юсупов Г.Х. Бесхлебников А.А. К безбумажной технологии. Ижевск. Удмуртия. 1995,- 112 с.

129. Яковлев Я. Промышленные предприятия на рынке: сдвиги в структуре хозяйственных связей, состояние и перспективы конкуренции. / Вопросы экономики. 1996. - № 11

130. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: Издательский центр Госкомстата России. 1999.

131. Жилищно-коммунальное хозяйство // Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000.

132. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. — М: Госстрой России, 2000.

133. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства. —СПб.: СПбГИЭА, 1999.

134. Чернышов J1.H. Формирование рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. — М.: МЦФЭР, 1996.

135. Чернышов JI.H. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические условия: Нормативные документы. — М.: МЦФЭР, 1997:

136. Чернышов JI.H. Экономика городского хозяйства. — М.: Изд-во «Люберецкая газета». 1999.

137. Стратегическое планирование: Учебник / Под ред. Э.А. Уткина. — М.: Экмос, ! 998.

138. Управление организацией: Учеб. пособие / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой и Н.А. Саломатина. — М.: ИНФРА-М, 1998.

139. Степанов И.С. Менеджмент в строительстве: Учеб. пособие.— М.: Брайт. 1999

140. Чернышов П.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве. — М.: Книжный мир. 1998.

141. Жилищно-коммунальное хозяйство // Журнал руководителя и главного бухгалтера. 1998. 1999. 2000. 2001 г.г.

142. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. — VI: Госстрой России. 2000.

143. О. Шоннеси Дж. Принципы организации управления фирмой. М.:2001. 296 с.

144. Энгельке У.Д. Как интегрировать САПР и АСТПП: Управление и технология.-М.'.Машиностроение. 1990.-320 с.

145. Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, "отношенническая" контрактация/ Пер. с англ. — СПб.: Лениздат. CEU Press, 1996;

146. Ясюнас В.А. Местное самоуправление. Комментарии. Разъяснения. М.: Издательство «Ось-89», 1997. - 176 с.

147. Cease R.H. The Nature of the Firm// EconometNca. — 1937. — No. 4. — P. 386 — 105.

148. North ly. C. Institutions. Institutional Change and Economic Performance. — Cambridge, U.K. Cambridge University Press. 1990:

149. Williamson O. Transaction Cost Economics. The Governance of Contractual Relations// Journal of Law and Economics. — 1979. — No. 22. — Chicago. U.S.: ' University of Chicago Press. —P. 233 —261;

150. Hudson J. M. Economics and Institutions (A Manifesto for Modern Institutional Economics).

151. Oxford. U.K.: Polity Press, 1988.

152. Copeland Т., Koller Т., Murrin J. Valuation measuring and managing the value of companies.- McKinsey & Company, Inc. 1999.

153. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ЛИТЕРАТУРА

154. Постановление Правительства РФ от 20.12.97 «О программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998 — 1999 годы».