Организационно-экономический механизм формирования и управления рынком жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гусева, Татьяна Анатольевна

• Гусева, Татьяна Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гусева, Татьяна Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЕГО МЕСТО В ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ РЫНКОВ.

1.1. Роль рынка жилищно-коммунальных услуг в системе отношений переходной экономики.

1.2. Экономические предпосылки формирования российского рынка жилищно-коммунальных услуг в условиях транзитивности.

1.3. Характеристика современной системы услуг жилищно-коммунального хозяйства.

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ И МОДЕЛИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ.

2.1. Анализ основных сегментов рынка жилищно-коммунальных услуг города (на примере г. Таганрога).

2.2. Структура управления рынком коммунальных услуг в муниципальных образованиях.

2.3. Методические подходы к ценообразованию в различных сегментах рынка жилищно-коммунальных услуг.

2.4. Модель расчета оплаты жилищно-коммунальных услуг.

3. ОБОСНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ РЫНКОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

3.1. Организация эффективного менеджмента на муниципальном рынке коммунальных услуг.

3.2. Конструирование экономического механизма управления рынком жилищно-коммунального хозяйства путем совершенствования ценообразования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм формирования и управления рынком жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне»

Актуальность темы исследования. В новых экономических условиях формируется новая институциональная система - рынок жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), что обусловлено переходом от административно-командной системы к рыночным отношениям.

Значимость исследования рынка ЖКУ определяется тем, что проблема его формирования и развития находится в центре внимания широкой общественности, ученых, государственных органов управления и местного самоуправления.

Жилищно-коммунальный сектор национальной экономики всегда отличался сложной, многофункциональной спецификой работы предприятия этой сферы, получал значительные дотационные вливания в годы советского периода. Отказ государства от роли одновременно собственника, заказчика и подрядчика, общая финансовая нестабильность, рост инфляции, бюджетный дефицит, усугубленные снижением платежеспособности населения вызвали настоятельную потребность в проведении жилищной реформы как неотъемлемой части стабилизации экономики государства.

Отрасль терпит значительные убытки прежде всего из-за неплатежей, ставших настоящей проблемой переходного периода, поэтому реформа финансирования содержания жилья является важной частью жилищной реформы и направлена на повышение рентабельности отрасли, уменьшение и постепенный отказ от государственных дотаций за счет полного внесения собственниками, нанимателями и арендаторами жилья оплаты за предоставленные им услуги.

Изучения процессов формирования рынка жилищно-коммунальных услуг в современных условиях актуализируется в связи с тем, что во многих городах велик средний износ жилищного фонда, в критическом состоянии находятся объекты инженерной инфраструктуры. Техническая база коммунальных предприятий сформировалась в советский период. При этом конструкция зданий и сооружений была ориентирована не на максимально эффективное использование всех видов ресурсов, а на удобство централизованного управления подобными системами. Вне зависимости от экономической эффективности приоритет отдавался крупным концентрированным масштабным вариантам, таким, как система центрального отопления, когда подавляющая часть тепла поступает в город из одного источника.

Поэтому жизненная важность рыночных отношений в этой сфере диктует необходимость формирования их в цивилизованных формах и создания при этом элективного механизма регулирования.

За время осуществления российских реформ в стране в целом удалось сформировать основы рыночной экономики, теоретически обосновать и практически реализовать ряд элементов рыночного механизма, заложить фундамент рыночных институтов, однако на состояние жилищно-коммунального хозяйства эти процессы особого влияния не оказали. Принцип функционирования отрасли остался прежним, объемы финансирования из бюджета регулярно уменьшаются, а рыночные механизмы по существу не действуют.

К концу 90-х годов стало понятным, что цели реформирования в сфере ЖКХ не привели к желаемым результатам, поэтому оно находится в сложном техническом и экономическом состоянии. Это вызвано как общими для России государственными проблемами - многолетней практикой финансирования отрасли по остаточному принципу, так и низким уровнем развития системы обслуживания жилья в регионах - весьма устаревшей материально-технической базой, неисправными инженерными системами жизнеобеспечения населенных пунктов, транспортных и информационных коммуникаций.

Поэтому назревшей необходимостью и масштабностью практического решения задач устойчивого развития рынка жилищно-коммунальных услуг -одного из факторов рыночных реформ в России, - определяется значимость концептуально-теоретической разработки и инструментально-методического обеспечения процесса формирования рынка жилищно-коммунальных услуг.

Избранный аспект рассмотрения проблемы обусловлен особой отраслевой остротой и спецификой решения задач в жилищно-коммунальной сфере, целесообразностью использования территориально-региональных факторов (ресурсных, организационно-институциональных, финансовых, хозяйственно-маркетинговых, законодательных и др.) развития конкуренции в сфере обслуживания жилого фонда, необходимостью усиления рыночной направленности технологий предоставления жилищно-коммунальных услуг и использования его созидательного и трансформационного потенциала для обеспечения позитивного процесса развития рыночных реформ в сфере ЖКХ.

Степень разработанности проблемы. Исследованию экономических проблем жилищно-коммунальной сферы посвящены работы ряда российских и советских ученых: Авдеева В. В., Алексеева С. А., Голуба A.A., Симионова Ю.Ф., Струковой Е. Б., Чернышева JI. П., Ясько В.А, ЯгановаВ.П. При этом в советский период разработки имели целевую направленность и отражали особенности плановой экономики, а именно, содержали I предложения, как обеспечить население дешевыми жилищно-коммунальными услугами, зачастую низкого качества.

Разработке методов управления рынком жилищно-коммунальных услуг и анализу его функционирования посвящены труды российских и многих зарубежных экономистов. Так в работах Агроноффа Р., Поляковского Г., Росса Д., Шерера Ф. М. и др. рассматривались вопросы функционирования обслуживающих предприятий, взаимодействия спроса и предложения на рынке жилищно-коммунальных услуг.

В 90-е годы в России проблемы функционирования жилищно-коммунального хозяйства изучались учеными с точки зрения развития рыночных механизмов предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, использования зарубежного опыта в области управления деятельностью этого сектора естественных монополий.

Однако большой объем неразработанных вопросов позволяет сделать вывод о небольшом числе работ, посвященных проблеме развития ЖКХ на муниципальном уровне, особенно применительно к условиям переходной экономики.

Актуальность, недостаточная разработанность, практическая значимость вопросов, связанных с управлением процессом формирования рынка жилищно-коммунальных услуг, обусловили выбор темы диссертации.

Объективная потребность в разработке организационно-экономических инструментов управления рынком жилищно-коммунальных услуг в хозяйственной практике также способствовали выбору темы исследования. Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является анализ процесса формирования рынка жилищно-коммунальных услуг, разработка экономического механизма управления им на муниципальном уровне.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач, отражающих логическую структуру и последовательность этапов исследования:

1. С позиции системно-структурного подхода раскрыть сущность рынка жилищно-коммунальных услуг, охарактеризовать экономические предпосылки его формирования в условиях переходной экономики.

2. Провести анализ основных сегментов рынка жилищно-коммунальных услуг г. Таганрога, как типичного города России, дать характеристику структуры управления им.

3. Рассмотреть методические подходы к ценообразованию в различных секторах рынка жилищно-коммунальных услуг и обосновать направления его совершенствования.

4. Разработать концептуальную модель формирования оплаты коммунальных услуг, показать возможности ее использования в практике управления процессом предоставления ЖКУ.

5. Предложить эффективный менеджмент на муниципальном рынке коммунальных услуг, представить этапы его реализации.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили положения, концепции и гипотезы, изложенные в трудах отечественных и зарубежных авторов по проблеме развития рынка, функционирования субъектов рыночных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Поставленные в работе задачи решались на основе системно-функционального подхода. В рамках этого подхода для реализации задач исследования были использованы методы экономического, логического и статистического анализа. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов диссертационного исследования осуществлялась на основе общенаучных, общеэкономических и специальных методов анализа: структурного, монографического, параметрического, сочетания качественной и количественной оценки, а также инструментария экономического моделирования и прогнозирования.

Информационно-эмпирическая база Информационная база представлена материалами монографий, статей и периодических изданий российских и зарубежных экономистов по фундаментальным вопросам управления рынка жилищно-коммунальных услуг и практики его функционирования.

В диссертационном исследовании использованы материалы законодательных, нормативных актов Президента, Федерального собрания, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации.

Эмпирической базой исследования послужили также данные Госкомстата и Госстроя, Минэкономики Российской Федерации, информационные материалы, содержащиеся в научных публикациях, полученные в результате анализа статистических данных, характеризующих развитие российской экономики в целом, и конкретно - сферы коммунального хозяйства. В работе использованы статистические данные по Ростовской области и Южному Федеральному округу в сфере ЖКХ, в т. ч. материалы социологических обследований, проведенных в г. Таганроге.

Рабочая гипотеза диссертации отражает процесс разработки проблемы управления рынком жилищно-коммунальных услуг, начиная с экономической диагностики состояния современного российского ЖКХ, и конкретно - жилищно-коммунальной сферы крупного города, каким является Таганрог. По результатам проведенной оценки выявлены ресурсные возможности и императивы инфрастуктурно-институционального обеспечения процесса совершенствования предоставления ЖКУ населению, разработан организационно-экономический инструментарий управления рынком жилищно-коммунальных услуг, а также технологий регулирования тарифов на них с учетом конкретных сегментов направления осуществления эффективного менеджмента на муниципальном рынке.

Объект и предмет исследования

Объект исследования - процесс функционирования рынка жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне, и возникающие в связи с этим общественные отношения.

Предмет исследования - организационно-экономический механизм регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг и методы управления им в муниципальных образованиях в условиях переходной экономики, модели организации ЖКХ для российских городов.

Положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Муниципальный рынок жилищно-коммунальных услуг - сложная система институтов и отношений в сфере услуг, характеризующаяся большим числом взаимосвязей и внутренней противоречивостью. Разрешение противоречий между потребителями и поставщиками услуг обеспечивается мерами государственного регулирования со стороны федеральных служб и органов местного самоуправления. Рынок жилищно-коммунальных услуг муниципальных образований является по существу локальным, на его функционирование оказывают влияние особенности развития данного региона и конкретного города, поселка, сельского поселения.

2. Сегментация рынка жилищно-коммунальных услуг, в частности, крупного города, каким является Таганрог, позволяет выделить группы потребителей, для которых необходимы услуги соответствующего ассортимента, качества и уровня цен. При этом сегментация рынка ЖКУ муниципального образования осуществляется по следующему алгоритму: проведение аналитической работы, в т.ч. с использованием опросного метода; выявление «ниши» конкретного предприятия на рынке ЖКУ; определение возможных объемов оказания услуг, с учетом географических, демографических, поведенческих и других принципов сегментирования; организация оказания услуг в соответствии с выявленными потребностями и прогнозами относительно предоставления таких услуг; разработка стратегий их сбыта.

3. Организационно-экономические инструменты управления функционированием рынка коммунальных услуг зависят от его типа (совершенной конкуренции, олигополии, монополии); вследствие чего целесообразным представляется выделять:

- конкурентные рынки, на которых цены определяются спросом и предложением, вследствие чего возможно их свободное (рыночное) формирование;

- рынки ограниченной конкуренции (высокие барьеры входа на рынок, технологические причины и др.), но не связанные с естественной монополией, на них относительно развита конкуренция, и цены устанавливаются рыночными методами (олигополия);

- естественное монопольное предоставление услуг, к которому применимо регулирование цен соответствующими государственными органами, но при этом целесообразна реализация стратегия ценообразования, выбранной предприятием (установление минимального уровня цен, границу которых определяет уровень затрат; установление максимального возможного «потолка» цен, предопределяемого спросом населения).

4. Эффективный менеджмент на муниципальном рынке коммунальных услуг включает в себя следующие механизмы:

- организация и установление тарифов с учетом уровня потребления услуги, использование возможностей снижения затрат по элементам на основе нормативов, скорректированных с учетом местных условий по поправочным коэффициентам и установление дифференцированных тарифов, при чем стратегия ценообразования предприятий ЖКХ в рамках города должна учитывать влияние следующих факторов: градостроительные особенности города, уровень благоустройства жилищного фонда, мощность предприятий ЖКУ и уровень ее использования; особенности технологического процесса предоставления услуги на рынке ЖКУ, виды и схемы доставки материальных носителей услуг, климатическую зону, в которой расположен город;

- создание условий по обеспечению конкуренции на основе конкурса (тендера) за исключительное право оказания услуг на муниципальном рынке жилищно-коммунальных услуг, при этом преимущества организации конкурса связаны с простотой и эффективностью механизма раскрытия частной информации о предприятиях жилищно-коммунального хозяйства - поставщиках услуг, возможностями подчинения их деятельности запросам потребителей;

- использование в качестве инструмента конструирования экономического механизма управления предприятий-монополистов в сфере ЖКУ двухставочного тарифа, который, с одной стороны способен сглаживать колебания доходов предприятия за счет сокращения потребностей в оборотных средствах и уменьшить риск возникновения «кассовых разрывов», а с другой стороны, отвечать интересам потребителя, оплачивающего лишь реально необходимые ему затраты. Научная новизна диссертационного исследования В результате проведенного диссертационного исследования обоснованы концептуально-стратегические подходы к формированию и развитию рынка ЖКУ, и выдвинуты положения, характеризующиеся следующими элементами новизны:

1. На основе анализа процесса развития рынка жилищно-коммунальных услуг выявлены экзогенные факторы его формирования, которые предопределены переходом к рыночным отношениям, структурной перестройкой экономики, проведением специфической социальной политики, недостаточно учитывающей интересы различных групп и слоев населения, усилением ценового контроля за деятельностью естественных монополий, в том числе ЖКХ, внесением корректив в характер и методы проведения социальной политики в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства, а также эндогенные факторы: рост убыточности ЖКХ, вследствие искусственно сдерживаемых до последнего времени тарифов на жилищно-коммунальные услуги, повышение аварийности жилищно-коммунальной системы, неэффективное и неоправданно завышенное расходование финансовых и материальных ресурсов в сфере ЖКХ, износ его инфраструктуры, который выходит за все допустимые пределы, растущие противоречия между спросом и предложением этих услуг из-за того, что спрос на услуги ЖКХ превышает предложение, а также между тарифами на ЖКУ и доходами населения.

2. С учетом разработанного алгоритма анализа рынка ЖКХ, формирующегося на муниципальном уровне, проведена его оценка, выполнена сегментация рынка жилищно-коммунальных услуг г. Таганрога с учетом групп потребителей, для которых требуются услуги соответствующего ассортимента, качества, цены и т.д., обоснованы возможности удовлетворения их запросов. Предложенная сегментация позволила сформулировать рекомендации по улучшению деятельности муниципальных жилищно-ремонтных эксплуатационных предприятий. Определено, что различия территорий города по качеству жилищного фонда, характеру предоставляемых услуг могут способствовать развитию конкуренции на рынке ЖКУ, что крайне необходимо для поддержания в нормальном состоянии системы эксплуатации и ремонта жилого фонда, а также развития инфраструктуры города.

3. Предложены подходы к управлению системой жилищно-коммунального хозяйства с учетом степени его развития и взаимоотношений с экономическими субъектами, которые состоят в установлении цен рыночными методами на конкурентном рынке, смешанными методами на конкурентном и олигополистическом рынках, и определение цен регулирующими органами в условиях естественной монополии.

4. К конкретным условиям г. Таганрога адаптирована математическая модель оплаты жилищно-коммунальных услуг, позволяющая корректировать систему платежей за услуги ЖКХ с учетом доходов. Так, для высокодоходных групп населения, а также для групп, характеризующихся большим уровнем обеспеченности жильем (ее можно рассматривать как повышенное качество проживания), величина директивно заданной нормы квартплаты в доходе может быть увеличена. Значение такой модели состоит в возможности определения конкретных получателей субсидий, так как одним из недостатков применяемой в настоящее время системы оплаты услуг ЖКХ является дотирование групп населения через общий льготный тариф.

5. Обоснованы организационно-экономические инструменты управления рынком жилищно-коммунальных услуг, включающие реализацию эффективного менеджмента и совершенствование системы цен и тарифов. Современные подходы к осуществлению менеджмента на муниципальном рынке коммунальных услуг основаны на организации системы ценообразования на услуги с учетом уровня их потребления, нормативов, скорректированных по поправочным коэффициентам, развитии конкуренции путем организации конкурсов (тендеров) за исключительное право оказания услуг предприятиями ЖКХ г. Таганрога, ликвидации убыточных муниципальных предприятий по оказанию жилищно-коммунальных услуг. Совершенствование системы цен и тарифов состоит в разработке дифференцированных тарифов на жилищные услуги, формировании цен с учетом степени развития ЖКХ крупного российского города, установлении двухставочных тарифов на услуги естественных монополий.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в исследовании экономических предпосылок развития рынка жилищно-коммунальных услуг, в определении основных его сегментов, в разработке механизма формирования и управления им, модели оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Практическая значимость работы.

Прикладная ценность проведенных исследований состоит в том, что содержащиеся в диссертации теоретические положения и методические рекомендации по обоснованию организационно-экономических инструментов управления рынком жилищно-коммунальных услуг могут быть в дальнейшем использованы в качестве базы для развития жилищно-коммунального хозяйства крупного города России.

Практические выводы и прикладные предложения были использованы Муниципальным унитарным предприятием Служба единого заказчика г. Таганрога при разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги, стратегии управления муниципальными жилищно-ремонтными эксплуатационными предприятиями.

Основные идеи диссертационного исследования могут быть рекомендованы для использования в изучении курсов «Региональная экономика», «Региональное управление», «Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства».

Апробация работы.

Результаты исследования докладывались автором на научно-практических конференциях, посвященных социально-экономическим проблемам развития России в условиях реформирования экономики (Таганрогский государственный радиотехнический университет, 1998 Г.-2000 г., Волжский гуманитарный институт Волгоградского государственного университета, 1999 г.).

По результатам работы опубликовано пять работ общим объемом 2,3 печатных листа.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гусева, Татьяна Анатольевна

Выводы:

Таким образом, организационно-экономические инструменты управления рынком жилищно-коммунальных услуг включают в себя организацию эффективного менеджмента и совершенствование системы цен и тарифов.

Организация эффективного управления на муниципальном рынке коммунальных услуг заключается в:

- пересмотре системы нормативов затрат материальных, энергетических, финансовых и трудовых ресурсов с учетом сокращения нерациональных затрат (в том числе не связанных с процессом производства и реализации профильных услуг), а также природно-климатических условий муниципальных образований;

- обязательной установке приборов учета потребления коммунальных услуг в строящихся, реконструируемых и капитально-ремонтируемых зданиях, пересмотр нормативов потребления коммунальных услуг, приведение их в соответствие с реальной практикой потребления;

- выделении из объемов всех работ монополистов тех, которые могут проводиться на конкурсных началах (поставка сырья и материалов, обслуживание сетей и т.д.);

- проведение конкурсов среди предприятий ЖКХ;

- ликвидация убыточных предприятий по поставке ЖКУ;

- упорядочении ценовой политики в отношении естественных монополий на оптовом рынке тепловой и электрической энергии и на локальных торных рынках, влияющих на формирование тарифов в ЖКХ.

Совершенствование системы цен и тарифов на рынке жилищнокоммунального хозяйства определяется сегментом рынка ЖКУ:

- на потенциально конкурентных и конкурентных рынках цены определяются спросом и предложением и возможно их свободное (рыночное) формирование;

- на рынках, которые монополизированы в силу различных причин (высокие барьеры входа на рынок, технологические причины и др.), но не связанные с естественной монополией, возможна конкуренция и установление цен рыночными методами;

- при естественном монопольном предоставлении услуг применимо регулирование цен соответствующими государственными органами.

Конкурентная среда предоставления услуг дает право формирования тарифа на основе соотношения спроса и предложения на данный вид услуг в пределах муниципального образования.

В результате проведенных расчетов тарифов на услуги технического обслуживания, водоснабжения и теплоснабжения были получены результаты, которые представлены в табл. 3.2.2.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате исследования формирования рынка жилищно-коммунальных услуг и определения организационно - экономических механизма его развития были получены следующие результаты:

1. Роль рынка жилищно-коммунальных услуг в системе отношений переходной экономики состоит в формировании рынка свободной конкуренции услуг ЖКХ и в повышении их качества. Что, в свою очередь, будет способствовать развитию технической базы ЖКХ. Модернизация основных фондов предприятий ЖКХ, а также снижение их стоимости.

2.Рынок через механизм конкуренции способствует рациональному распределению ресурсов, влияет на объем и структуру, приспосабливая его через цены к платежеспособному спросу.

3.В ходе исследования выявлены характеристики рынка ЖКУ:

- рынок услуг потребительского назначения;

- различают региональный и местный рынки, ярко представлены монополия (рынок услуг газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения), олигополия (рынок услуг теплоснабжения), и свободная конкуренция (рынок жилищных услуг), рассматривается потребительский розничный рынок,

- по категориям населенных пунктов.

4.Экономические предпосылки формирование российского рынка жилищно-коммунальных услуг в условиях переходного периода имеют два направления:

- экзогенные факторы; вызванные переходом к рыночным отношениям в целом по стране, структурной перестройкой экономики посредством стимулирования инвестиций в высокоэффективные и конкурентно-способные производства;

- эндогенные факторы, вызванные влиянием экзогенных факторов. Это - рост убыточности ЖКХ, поскольку ставки оплаты жилищных и наиболее важных коммунальных услуг населением были одними из немногих, которых не коснулся первый этап либерализации цен, повышение аварийности жилищно-коммунальной системы в целом, неэффективное и неоправданно завышенное расходование финансовых и материальных ресурсов, износ инфраструктуры ЖКХ выходит за все допустимые пределы.

5. Темпы проведения намеченных преобразований сдерживались как внутренними сложностями установления баланса между принципами экономической и социальной эффективности в жилищной сфере в условиях снижения уровня жизни населения, так и внешними факторами, связанными с проблемами достижения макроэкономической стабилизации и медленным продвижением по проведению структурных реформ.

6.Современная система услуг жилищно-коммунального хозяйства определяется следующими характеристиками: услуги являются утилитарными (направлены и необходимы в той степени, в какой они способствуют удовлетворению непроизводственных потребностей); личными и коллективными (имеет полезность как для отдельных людей, так и для определенного коллектива); непроизводственные; идеальными (строго стандартизированы) и направлены на на удовлетворение как общественных, так и частных благ.

7. На основе комплексного подхода к анализу жилищно-коммунального рынка на муниципальном уровне проведена его сегментация на примере г. Таганрога. При этом было выделено ряд сегментов: сегмент № 1 включает в себя центр города (историческую часть) и район современной застройки центра города, характеризуется одно - и двухэтажными домами конца 19 века начала 20 века, имеющие историческую ценность; сегмент № 2 охватывает промышленный район и район «Русское поле», т.е. включает в себя два района, где преобладает застройка 80 - 90 г.г. 20 века; сегмент № 3 объединяет районы Северный и Николаевского переезда, преобладающая застройка 60- 70 г.г.

Определено, что сегментация рынка услуг позволяет выделить четкие группы покупателей, для которых требуются услуги соответствующего ассортимента, качества, цены и т.д.

8.Сформулированы новые подходы к ценообразованию и регулированию жилищно-коммунального хозяйства, дана оценка рынка ЖКУ с позиции фундаментальной экономической науки с точки зрения влияния степени конкуренции рынка на его развитие, на качество и стоимость услуг, что позволяет по- новому рассматривать его роль, развитие экономических и социальных отношений:

- на потенциально конкурентных и конкурентных рынках цены определяются спросом и предложением и возможно их свободное (рыночное) формирование;

- на рынках, которые монополизированы в силу различных причин (высокие барьеры входа на рынок, технологические причины и др.), но не связанные с естественной монополией, возможна конкуренция и установление цен рыночными методами;

- при естественном монопольном предоставлении услуг применимо регулирование цен соответствующими государственными органами.

9. Разработана модель расчета оплаты жилищно-коммунальных услуг, которая позволяет делать вывод о формировании дифференцированной оплаты жилищно-коммунальных услуг по видам жилого фонда, по доходам населения, по месту расположения дома, по степени благоустройства и комфортабельности и др., а обслуживание малообеспеченных должно носить адресный характер, во взаимоувязке темпов роста тарифов, доходов и доли платежей за ЖКУ в совокупных доходах семей.

10. Организация эффективного управления на муниципальном рынке коммунальных услуг заключается в:

- пересмотре системы нормативов затрат материальных, энергетических, финансовых и трудовых ресурсов с учетом сокращения нерациональных затрат (в том числе не связанных с процессом производства и реализации профильных услуг), а также природно-климатических условий муниципальных образований;

- обязательной установке приборов учета потребления коммунальных услуг в строящихся, реконструируемых и капитально-ремонтируемых зданиях, пересмотр нормативов потребления коммунальных услуг, приведение их в соответствие с реальной практикой потребления;

- выделении из объемов всех работ монополистов тех, которые могут проводиться на конкурсных началах (поставка сырья и материалов, обслуживание сетей и т.д.);

- ликвидация убыточных предприятий по поставке ЖКУ;

- упорядочении ценовой политики в отношении естественных монополий на оптовом рынке тепловой и электрической энергии и на локальных торных рынках, влияющих на формирование тарифов в ЖКХ;

- формировании и контроле тарифов предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, т.е. формировании процесса по организации и установлению тарифов с учетом уровня потребления услуги, возможности снижения затрат по элементам, на основе нормативов, скорректированных с учетом местных условий по поправочным коэффициентам и установление дифференцированных тарифов;

- организации конкуренции в форме конкурса (тендера) за исключительное право производства или оказания услуг на муниципальном рынке жилищно-коммунальных услуг. Проведенный анализ позволяет заключить, что установление «справедливой» цены в результате возможно лишь при соблюдении следующих условий:

• разработка разумных правил для участия в конкурсе и выбора победителя;

• достаточное число участников конкурса,

• отсутствие сговора между ними.

Преимущества организации конкурса за рынок жилищно-коммунальных услуг как способа регулирования связаны, во-первых, с простотой и эффективностью механизма раскрытия частной информации о фирмах-производителях, во-вторых, в подчинении их деятельности запросам потребителей, а не регулирующего органа, в-третьих, в сокращении роли последнего до минимума.

- проведение конкурса на концессию, становление приборов учета потребления коммунальных услуг;

- организация процессов банкротства предприятий-должников и смена управленческой политики предприятия.

11. В результате проведенных расчетов тарифов на услуги технического обслуживания, водоснабжения и теплоснабжения были получены результаты, которые представлены в табл. 3.2.2.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гусева, Татьяна Анатольевна, 2002 год

1. Нормативная литература

2. Гражданский кодекс, ч. 1, ч.2. // Сборник кодексов Российской Федерации. Ростов/н Дону: Феникс, 1998.

3. Жилищный кодекс. // Сборник кодексов Российской Федерации. Ростов/н Дону: Феникс, 1998.

4. Закон РФ от 28.08.95. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

5. Конституция РФ, 1993. // Сборник кодексов Российской Федерации. Ростов/н Дону: Феникс, 1998.

6. Пособие по формированию экономически обоснованных тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, М.: Изд-во Госстрах РФ, 1999, 45 с.

7. Постановление Главы администрации Ростовской области от 30.12.98 № 555. «Об установлении единого порядка расчета и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области». «Консультант+»

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. № 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" -Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 26, ст. 3139.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" -Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №11, ст.997).

10. Постановление правительства РФ от 4 февраля 1997 г. № 121 «Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования, и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию. Российская газета, №30, 13.02.1997 г.

11. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 6.12.1993г., №1265. // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 13.12.1993г., №50, ст. 4889.

12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырья для его производства". Российская газета, №79, 21.04.1995 г.

13. Программа Правительства РФ «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000». Утверждена постановлением Правительства РФ от 31.03.97г. // Собрание законодательства РФ №19, 12.05.1997, ст. 2230.

14. Распоряжение Правительства РФ от 26.07.2000, №1027-р «Об утверждении плана действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы. Собрание законодательства РФ», 14.08.2000, №33, ст. 3414.

15. Решение коллегии администрации г. Ростова-на-Дону от 11 мая 2000 г. №21 «Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства в период отопительного сезона 1999-2000». Структурная перестройка и экономический рост // В. Э., 1997, № 1, С. 4-69.

16. Указ ПВС РСФСР от 19.12.88 Ведомости ВС РСФСР, 1988, № 51, ст. 1619.

17. Федеральный закон от 14 апреля 1995. №41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 16, ст. 1316.

18. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3506) Литература

19. Абрютина М.С., Грачев A.B. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. Учебно-методическое пособие. М.: Дело и сервис, 1998. 256 с.

20. Авдеев В.В., Чернышев Л.П., Яганов В.Н. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве, т 2. М.: Изд-во союза работников ЖКХ, 1997, 605 с.

21. Авдеев В.В., Чернышев Л.П., Яганов В.Н. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве, т 3. М.: Изд-во союза работников ЖКХ, 1997, 602 с.

22. Авдеев В.В., Чернышев Л.П., Яганов В.Н. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве, т 4. М.: Изд-во союза работников ЖКХ, 1997, 604 с.

23. Авдеев В.В., Чернышев Л.П., Яганов В.П. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве, т 1. М.: Изд-во союза работников ЖКХ, 1997, 607 с.

24. Адамов В.Е., Ильенкова С.Д., Сиротина Т.П., Смирнов С.А. Экономика и статистика фирм. М.: Финансы и статистика, 1996. 240 с.

25. Айкс Б., Ритерман Р. От предприятия к фирме: заметки по теории предприятия переходного периода // Вопросы экономики. 1994. № 8.

26. Алексеев С.А. Экономика жилищного хозяйства. М: Изд-во литературы по строительству, 1996 482 с.

27. Амбарцумов А., Стерликов Ф. 1000 терминов рыночной экономики. М.: Крон-пресс, 1993. С.320.

28. Арене Э.А., Лоббек Дж. К. Аудит: Пер. с англ. // Серия по бухгалтерскому учету и аудиту / Гл. редактор серии проф. Я. В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1995. 560 с.

29. Баззел Р.Д. и др. Информация и риск в менеджменте. М.: Финстатинпром, 1994. 95 с.

30. Бакканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1998. 288 с.

31. Башманов И.А. Региональная экономика повышения энергетической эффективности: от проблем к решениям. М.: Центр по эффективному использованию энергии, 1996. 245 с.

32. Белоусов Р. Взаимовлияния обобществления производства и управления //Вопросы экономики. 1985. №1.

33. Белоусова Н.И., Лившиц В.Н., Васильева Е.М. Реформирование естественных монополий в России: теоретический аспект // Эко, 1999, № 4, С. 86-100.

34. Борманн Д., Воротина Л., Федерманн Р. Менеджмент, предпринимательская деятельность в рыночной экономике. Гамбург.: S+W Steuer und Wirtschaftsverlag Hamburg, 1992, 899 с.

35. Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России. М.: Финансы и статистика, 1996. 336 с.

36. Букина Г.Н. Методы начисления амортизации для российских организаций.1. ЭКО. 1998. №5. с. 88-101.

37. Бычковский И. Обоснование тарифа // Э и Ж. 1998. № 13. 27с.

38. Вайнер Дж. Кривые затрат и кривые предложения // Теория фирмы / Под ред. В.М. Гальперина. Спб.: Экономическая школа, 1995. 534 с.

39. Введение в рыночную экономику. Под ред. А.Я.Лившица, И. Н. Никулиной, М. «Высшая школа», 1994. 293 с.

40. Виханский О.С. Стратегическое управление. М., Изд-во МГУ, 1995, 365 с.

41. Волкова В.Н., Денисов A.A. Основы теории систем и системного анализа.-Санкт-Петербург.: СпбГТУ, 1999. С. 17 42.

42. Воронин А. По услугам и квартплата.// Э и Ж. 1999. № 3. 32 с.

43. Голуб A.A., СтруковаЕ.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект-пресс, 1998, 319 с.

44. Голубков Е.А. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. М.: Финпресс. 1998, 416 с.

45. Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента. Таганрог, ТРТУ, 1995, 132 с.

46. Грамотенко Т.А., Мясоедова Л.В., Любанова Т.П. Банкротство предприятий. Экономические аспекты. М.: Приор. 1998. 176 с.

47. Денисов Н. Жилищно-коммунальный комплекс: концепция реформирования // Экономист. 1998. №5. С. 71-75.

48. Дорогов Н.И. Управление хозяйством в условиях многообразия форм собственности: региональный аспект. Иваново: Ивановский государственный университет, 1997, 3 86 с.

49. Жаниянов Г.Б. Приватизация квартир только начало // ЭКО. 1998. №1 С.140-147.

50. Жилищная экономика / Housing economics. Под ред. Генри Поляновского. Перевод с английского. М.: Дело, 1996. 4 с. (С. 41-130).

51. Зайдель X., Теммен Р. Основы учения об экономике. Пер. с нем. М.: Дело ЛТД. 1994, 620 с.

52. Занадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города. М.: Магистр, 1998,267 с.

53. Зотов В.В., Пресняков В.Ф., Розенталь В.О. Некоторые институциональные аспекты анализа эволюционных проблем российского рынка // Экономическая наука современной России 2000. № 2. С. 22 34.

54. Иванов А. Монополисты устали держать тарифы // Финансовые известия. 1999, №12, 3 с.

55. Изтелеулов Б. И. Региональный хозяйственный механизм: формирование, функционирование, моделирование. М.: Экономика, 1992, 210 с.

56. Иш В.Г., Кочегаров А.Д. Стандартизация, сертификация, лицензирование в сфере ЖКХ, стр. 47-52, ОКУНХ ОК 002-93 по разделу 04 «жилищно-коммунальные услуги», ЖКХ, 10, 1999. С. 52-54

57. Как осуществлять сделки с недвижимостью. С-Пб.: Бизнес-Пресса, 1998. 64 с.

58. Кетова Н.П. Роль системного анализа в определении основных механизмов развития регионального потребительского рынка, Материалы 1-й межвузовской конференции, Таганрог, 2000. С. 26-34.

59. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л. Предприятие в условиях неопределенности // Человек и труд. 1993. № 2. С. 81-84.

60. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде. М.: Экономика. 1997, 380 с.

61. Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. М.: Центр экономики и маркетинга, 1997. 37с.

62. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М,: Финансы и статистика. 1996, 406 с.

63. Комментарии части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Редакторы Т. Брагинская, В. Кузнецов, Л. Синюхина. М.: Фонд "Правовая культура", 1996.

64. Комментарии части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Ред. В. Кузнецов, Т. Брагинская. М.: Фонд "Правовая культура", 1995.

65. Королькова Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий // Экономический журнал ВШЭ. 1999. №2. С.238-264.

66. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Ростинтэр, 1996, 540 с.

67. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993, 297 с.

68. Кошкин В.И., Шупыро В.М. Управление государственной собственностью. / Под ред. Кошкина В.И. М.: Инфра-М., 1997,324 с.

69. Кузовкин А.И. Неудачный замысел: концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства нуждается в корректировке // Независимая газета.1997. 30 декабря. 4 с.

70. Ланкин В.Е. Экономическая система. Аксиоматика, определение, классификация. Таганрог, Материалы конференции "Системный анализ в экономике 99", Материалы Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000.

71. Львов Д.С., Чернавский С .Я. О реформах в российской электроэнергетики // Экономическая наука современной России, 2000. № 2, С. 53-60.

72. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. т.1. -М.: Республика, 1992, 399 с.

73. Матвеев Р.Ф. Теория политических процессов. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1996. 320 с.

74. Мексон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: Дело, 1992. 702 с.

75. Моргунов О. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий (две концепции). // В.Э., №9, 2001, С. 28-38.

76. Непомнящий Е.Г. «Экономика предприятия». Таганрог: Изд-во ТРТУ,1998. 180 с.

77. Николаев В. Юг лидер «жилой» приватизации // Э и Ж. 1999. №12. с. 2.

78. Новиков В. А. Толковый словарь терминов рыночной экономики. -М.: Наука, 1994, 283 с.

79. Ойкен В. Основные принципы экономической политики: Пер. с нем. / Общ. ред. Л.И. Херрманн-Пиллата, вступ. сл. О.Р. Лациса. М.: "Прогресс", "Универс", 1995. 496 с.

80. Орлов А. И. Устойчивость в социально-экономических моделях. М.: Наука, 1979.

81. ОсиповаЛ.В., СиняеваИ.М. Основы коммерческой деятельности. М.: Основы государства и права. Авторы-составители Л. П. Дашков, А. И. Данилов, Е. Ю. Тютюхина. М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 1995.

82. Пахомов С. Из западноевропейской практики управления муниципальным долгом // РЭЖ., 2000. №10, С. 93-96.

83. ПивовароваЕ.В., Фатахетдинова Р.С. О порядке оплаты коммунальных услуг по показаниям квартирных приборов учета. // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1999. №3.

84. Платонов В. Энерготарифы обречены на рост // Э и Ж. 1999. № 8, 29 с.

85. По жилищному вопросу. Новая квартирная плата. Таганрог: ТОМХ. 1928. 38 с.

86. Попов В.Л. Основные направления государственной политики по управлению ЖКХ // ЖКХ, 1999. № 10, С. 6-11.

87. Портер М. Международная конкуренция. М: Международные отношения, 1993, 789 с.

88. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ./ Под ред. и с предисл. В.Д. Щетинила. М.: Международные отношения, 1993. 896 с.

89. Правоторов О. Что обещает жилищно-коммунальная реформа? // Молот, 28.07.98., №157.

90. Пчелинцев О.С. О социально-экономическом обосновании содержания жилищно-коммунальной реформы // Проблемы прогнозирования. 1998. №5 С. 4-12.

91. Раицкий К.А. Экономика предприятия. М.: Маркетинг, 1999, 448 с.

92. Райзберг Б.А., Лозовсккий Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: Инфра - М, 1997. С. 180,352.

93. Региональная экономика: сущность и механизм управления Минск.: Навука тэхшка, 1992. 410 с.

94. Решение комитета СФ РФ от 28.03.2000. № 35 56/2 «По вопросу о ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства».

95. Робертсон Дж. К. Аудит: Пер. с англ. М.: К-РМО, аудиторская фирма "Контакт", 1993. 496 с.

96. Рынки недвижимости и развития городов: российская реформа и международная практика. СПБ., 1994. 472 с.

97. Рябинин В.И., Семёнов В.П. Инфляция: оценка причин и следствий // Финансы. 1998. № 6, 63 с.

98. Саймон Г.Л. Теория принятия решений в экономической теории и о науке о поведении // Теория фирмы / Под ред. В.М.Гальперина. Спб.: Экономическая школа, 1995. 534 с.

99. Сдается комната в наем // Приазовский край. 1913. №129. 8с.

100. Сиваев С.Б. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги: от виртуальности к реальности // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1999. №3, С. 40-50.

101. Симионов Ю.Ф., Ясько В.Л. Рынок жилья. Ростов/н-Д: Феникс, 1997. 185 с.

102. Симоне Д. Как стать собственником. М.: Сирин, 1997. 392 с.

103. Социальная рыночная экономика. Под руководством Юрьевой Т. В. и Павленко В. А. // Система дистанционного обучения, М., 2000. С. 13-21.

104. Социальная сфера в рыночной экономике. Батурин JI. А., Бутов В. И. -Ростов/н-Д.: РГУ, 1997, 78 с.

105. Социальные услуги в условиях ограниченного бюджетного финансирования. / Под ред. Р. Аграноффа. Вашингтон, 1983.

106. Справочник по недвижимости. / Под ред. Н.Г. Волчкова. М.: ИНФРА-М. 1996. 672 с.

107. Строев Е. Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики // В.Э., 1997, № 1, С. 69 77.

108. Тамбовцев А. В. Формирование и оценка имущества предприятия. Пермь: Экономика. 1999, 278 с.

109. Теория анализа хозяйственной деятельности / Под ред. В.В. Осмоловского. Минск: Вышейшая школа, 1975, 437 с.

110. Теория фирмы. Под ред. В. М. Гальперина. Экономическая школа., 1995. 520 с.

111. Типология и анализ экономико-математических моделей рынка воспроизводства жилья. М.: Центральный экономико-математический институт, 1997, 407 с.

112. Фальцман B.K. Оценка инвестиционных проектов и предприятий. М.: ТЕИС. 1999, 56 с.

113. Федотова М.А., Сколько стоит бизнес? Методы оценки. М.: Перспектива, 1996,304 с.

114. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983. 840 с.

115. Формирование рынка жилья: региональный аспект. Новосибирск, 1997. 180 с.

116. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение, т.1. Под ред. Валдайцева C.B. М.: «Финансы и статистика», 1992, 540 с.

117. Хелферт Э. Техника финансового анализа. М.: Аудит. ЮНИТИ. 1996, 298 с.

118. Хозяйственные системы и радикальная реформа. Ясин Е.Г. -М.: Экономика, 1989. С. 52-64.

119. Хорин А.Н. Анализ интенсификации производства.- М.: Финансы и статистика, 1994. 174 с.

120. Чернышев Л. Неуправляемый тариф // Э и Ж. 1999. № 11 29 с.

121. Четыркин Е. М., Методы финансовых и коммерческих расчетов. М.: Дело, 1992, 207 с.

122. Шаститко А.Е. Теория фирмы: альтернативные подходы // Российский экономический журнал. 1995. № 8.

123. Шеремет А.Д. комплексный экономический анализ деятельности предприятия. М.: Экономика, 1974.

124. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Методика финансового анализа. М,: ИНФРА-М, 1995.

125. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Финансы предприятий. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1998, 436 с.

126. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит. М.: ИНФРА-М, 1995.

127. Шерер Ф.М., Росс Д Структура отраслевых рынков. М.: ИНФРА-М, 1997.810 с.

128. Штульберг Б.М., КотилкоВ.В. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. Москва, 1997. 380 с.

129. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. -М.: ИЭПП, 1998. 717 с.

130. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. -М.: ИЭПП, 1998. 744 с.

131. Экономика предприятия. / Под ред. проф. И.О.Волкова. М.: ИНФРА-М, Москва, 1999. 416 с.

132. Экономика предприятия. // Под ред. СафроноваН. А., Юристъ, Москва — 2000, 584 с.

133. Экономическая безопасность. Производство финансы - банки / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Финстатинформ, 1998, 275 с.

134. Экономический анализ хозяйственной деятельности / Под ред. А.Д. Шеремета. М.: Экономика 1979, 482 с.

135. Энтони Р., Рис Дж. Учет: ситуации и примеры. // Серия по бухгалтерскому учету и аудиту / Пер. с англ. Гл. редактор серии проф. Я.В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1993. 560 с.1. Зарубежная литература

136. Baumol W.J., Bradford D.F. Optimal Departures from Marginal Costs Pricing // American Economic Review. 1970. № 60. P.265-283.

137. Baumol W.J., Bradford D.F. Optimal Departures from Marginal Cost Pricing // American Economic Review. 1970. №60. P. 265-283.

138. Baumol W.J., Panzar J.C., Wilig R.D. Contestable Markets and the Theory of Industrial Structure. New York: Harcourt Brace, Jovanovich. 1982.

139. Baumol W.J., Panzar J.C., Willing R.D. Contestable Markets and the Theory of Industry Structure. New York, 1982.

140. Demsedtz H. Why Regulate Utilites? // Journal of Law and Economics, 1968. №11. P.55-65

141. Green R. Competition in British Electricity Spot Market // The Journal of Industrial Economics. June 1996. Vol. Xliv. No. 2. P. 205-216.

142. Lee L. Regulation and Competition as Alternatives // Antitrust Bulletin. Volume 11. January-April, 1966.

143. Littlechild S. C. Privatization, Competition and Regulation in the Scottish Electricity Industry // Scottish Journal of Political Economy. Vol. 43. No.l. February 1996. P. 2-3.

144. Nomenclature des activités economigues dang l'union europeenne (NACE REV. 1), sections G a Q; activités tertiaires//Gornal officiel des Communautés Européennes, 24/04/90 1293. P. 1-26).

145. Posner R. The Appropriate Scope of Regulation in the Cable Television Industry // The Bell Journal of Economics. 1972. № 3. p. 98-129

146. Ramsey F.P.A Contribution to Theory of Taxation // Economic Journal. 1927. № 37. P.47-61

147. Riordan M. H., Sappington D.E.M. Awarding Monopoly Franchises // American Economic Review. 1987. №77. P. 375-387.

148. The micro economy today. Bradley R. Schiller McGrow - Hill, Inc., 1991. 345 p.

149. World Development Report 1994. Infrastructure for Devolopment. Oxford, 1994.