Совершенствование организационно-экономического механизма государственной регистрации недвижимого имущества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Завьялов, Алексей Александрович

• Завьялов, Алексей Александрович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Завьялов, Алексей Александрович

1. Введение

2. Глава 1. Анализ организационно-экономического механизма управления оборотом недвижимого имущества, осуществляемого посредством института государственной регистрации

3. Глава 2. Структурное моделирование организационно-экономического процесса государственной регистрации как инструмента рыночной экономики

4. Глава 3. Оценка результатов реформирования системы государственной регистрации недвижимости

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организационно-экономического механизма государственной регистрации недвижимого имущества»

Реформы управления российской экономикой 1990-х годов осуществлялись при фактической неспособности государства эффективно управлять хозяйством как на уровне предприятий, так и на уровне страны в целом. Поэтому ставилась задача минимизировать собственность государства на средства производства и в значительной мере заменить государственное плановое управление народным хозяйством рыночными механизмами.

Эти решения были определяющими в государственной экономической политике, начиная с 1992 года. Была проведена массовая приватизация государственного имущества, государственное управление народным хозяйством трансформировалось в сведенный до минимума государственный контроль за макроэкономическими процессами. Кризис августа 1998 года подвел черту под такой политикой «стихийного капитализма». Теперь многие экономисты во главу угла ставят вопрос о необходимости усиления роли государства в регулировании макроэкономических процессов. Первоочередной задачей государства в настоящее время следует считать обеспечение экономически грамотного управления принадлежащим ему имуществом, а также государственного регулирования рыночных отношений вообще и имущественных, в частности.

Государственная регистрация недвижимого имущества и сделок с ним (далее — регистрация недвижимости) является одной из составляющих системы государственного регулирования рыночных отношений, находящейся в настоящее время в стадии становления. Государственный учет прав на недвижимость и объектов самой недвижимости осуществляется в процессе действий в отношении физических и юридических лиц, порождающих права на недвижимое имущество, либо его описание, имеющие исключительное значение в интересах управления собственностью. Государственный учет недвижимого имущества производится посредством государственного кадастрового учета земельных участков и технического учета иной недвижимости (зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений и т.д.). При этом учетные базы данных носят динамический характер, подвержены перманентной актуализации и корректировке.

По состоянию на 1 января 2002 г. только земельный фонд Российской Федерации составляет 1709,8 млн га, из которых в государственной собственности находится 1580,8 млн га (92,4%), а в частной — 129 млн га (7,6%). По состоянию на 1 января 2003 г. недвижимое имущество (здания, строения, сооружения) закреплено за 53609 юридическими лицами, в том числе 10362 - за федеральными государственными унитарными предприятиями, 38065 - за федеральными государственными учреждениями, 1677 — передано юридическим лицам в залог, пользование, аренду.

Принимая во внимание политику государства на сокращение числа федеральных государственных унитарных предприятий и принятие нового земельного законодательства, можно спрогнозировать значительный рост в ближайшее время оборота недвижимости, что еще более актуализирует проблему совершенствования системы государственной регистрации объектов недвижимого имущества.

С точки зрения экономической теории регистрация недвижимости является государственным институтом, который должен быть адекватен эволюционирующему характеру рыночной экономики.

Без существенных изменений в организационно-экономическом механизме государственной регистрации недвижимого имущества позитивное развитие рынка недвижимости и системы регулирования оборота недвижимого имущества в целом существенно затруднено.

Решить проблему совершенствования организационно-экономического механизма государственной регистрации недвижимого имущества невозможно лишь путем развития отдельных его инструментов. Использование качественно нового структурно-реформированного механизма государственной регистрации недвижимости позволит обеспечить повышение оборачиваемости капитала на рынке недвижимости и сделает российскую экономику более устойчивой.

Актуальность исследования заключается в том, что:

• неразвитый организационно-экономический механизм государственной регистрации недвижимого имущества приводит к избыточным затратам на процедуру государственной регистрации;

• скорость оборота недвижимого имущества остается невысокой из-за рассогласования деятельности ведомств, занятых государственной регистрацией прав на недвижимость и сделок с ней: учреждений юстиции, органов кадастрового учета и бюро технической инвентаризации;

• использование устаревших информационных технологий сдерживает развитие рыночных отношений в области недвижимости, снижает степень достоверности информации в Едином государственном реестре прав (ЕГРП);

• низкий уровень организации государственной регистрации недвижимого имущества приводит к существенным финансовым и моральным потерям населения страны.

Кроме того, отсутствуют экономические оценки существующей системы регистрации недвижимости и варианты ее структурного реформирования, сопровождаемые соответствующим экономическим анализом.

Целью исследования является разработка нового, экономически обоснованного механизма системы управления государственной регистрацией недвижимого имущества, сделок с ним и прав на него, обеспечивающего минимизацию государственных затрат и способствующей ускорению оборота на рынке недвижимости.

Объектом исследования является существующая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, рассматриваемая в настоящей работе как совокупность органов, осуществляющих экономические, информационные и правовые действия по регулированию объектами недвижимости.

Предмет исследования - процесс государственной регистрации, его экономические, организационные и информационные аспекты.

Теоретической и методологической основой исследования служат комплексный и исторический подходы, диалектический и системный методы, теоретико-методологические труды и разработки российских и зарубежных ученых. В диссертации использованы методы системного анализа системы регистрации недвижимого имущества как государственного института, применены элементы статистического и факторного экономического анализа. В качестве методологической базы использовалось экономическое учение неоинституционализма, в частности труды В.И. Маевского, JI.B. Никифорова, Д. Норта, Й. Шумпе-тера, Г. Хаберлера, Д. Сакса, П. Ромера.

Степень разработанности проблемы. Данная проблема изучается и осмысливается еще со времен Древнего Рима. Исторические аспекты проблемы изложены в работах И.Б. Новицкого, И.С. , Покровского, Д.И. Мейера, Г.Ф. Шершневича. Из этих работ, в частности, явствует, что такие известные российские политические деятели как К.П. Победоносцев и М.М. Сперанский уделяли вопросам управления недвижимостью пристальное внимание. Исследование актуальных проблем управления собственностью отражено в трудах современных российских ученых: Бабкина С.А., Балабанова И.Т., Букреева В.В., Вит-рянского В.В., Дорогова Н.И., Кирсанова А.Р., Косарева С.Б., Кошкина В.И., Некипелова А.Д., Плигина В.Н., Райзберга Б.А., Сизова Ю.С., Смолкина A.M., Соловьева М.М., Стародубровского В.Г. Во многом благодаря их научным усилиям была разработана «Концепция управления недвижимостью в Российской Федерации», в которой учтено большинство правовых, экономических, социальных и информационных аспектов решения этой важнейшей для государства проблемы. Однако, использование институциального подхода для анализа экономических аспектов проблемы совершенствования системы государственной регистрации объектов недвижимости, представляется не вполне достаточным, что и послужило причиной выбора темы настоящего исследования.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования ставились следующие задачи:

• отобрать, систематизировать, ранжировать существующие внутрисистемные и межсистемные экономические, организационные противоречия в процессе государственной регистрации недвижимого имущества;

• критически рассмотреть исторический российский и зарубежный опыт государственной регистрации недвижимости;

• сформировать организационно-экономический механизм функционирования системы государственной регистрации недвижимости;

• разработать информационно-логическую модель системы государственной регистрации недвижимости, минимизирующую затраты и оптимизирующую ее структуру;

• разработать основные положения нормативного правового документа, регламентирующего процесс государственной регистрации недвижимости;

• выработать предложения по совершенствованию процесса государственной регистрации с целью сокращения финансовых затрат и повышения скорости оборота недвижимости в условиях применения современных информационных технологий;

• разработать концепцию экономической оценки структурного реформирования системы регистрации и методику оценки государственной регистрации недвижимости.

Научная новизна исследования заключается:

• в уточнении роли и места регистрации объектов недвижимости как государственного института в системе управления государственной и муниципальной собственностью с позиций экономической институциональной теории,

• в разработке концепции экономически обоснованного механизма государственной регистрации объектов недвижимого имущества и сделок с ним, минимизирующей затраты, способствующей ускорению оборота недвижимого имущества в условиях, учитывающих современное состояние рыночных отношений в России и базирующейся на действующих нормах российского гражданского права.

Практическая значимость разработок диссертации состоит в том, что реализация содержащихся в ней выводов и предложений приведет к значительному сокращению бюджетных затрат, ускорению оборота недвижимости, повышению капитализации на рынке недвижимости за счет сокращения финансовых затрат населения, в целом — к значительному повышению социально-экономической эффективности государственного института регистрации прав на недвижимое имущество. Рассмотренные теоретические и практические вопросы могут быть использованы в работе преподавателей и студентов экономических вузов, программ переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководящих работников.

Апробация результатов диссертации осуществлялась:

• в процессе участия автора в выполнении теоретических и прикладных научно-исследовательских работ в Московской областной регистрационной палате и Высшей школе приватизации и предпринимательства в качестве руководителя или исполнителя работ по темам: Подготовка методических рекомендаций для ОАО «Газпром» (2000 г.), Подготовка методических рекомендаций для РАО ЕЭС (2001 г.), Подготовка проекта концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе (2002 г.), Подготовка методических рекомендаций для ОАО «Иркутскэнерго» (2003 г.);

• в рамках представления и обсуждения содержания выступлений автора по актуальным проблемам становления и развития системы государственной регистрации недвижимости на всероссийских и международных конференциях, проводившихся в 1999-2003гг.;

• в ходе разработки, внедрения и сопровождения основных положений концепции системы управления регистрацией недвижимости в Московской области;

• в процессе консалтинга предприятий и организаций, в том числе региональных, по применению действующих систем управления регистрацией недвижимости и их модификации;

• в ходе организации и проведения учебных процессов профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов ряда предприятий и организаций в 2002-2003 годах.

Основное содержание диссертации в полной мере отражено в опубликованных восьми научных работах общим объемом более б п.л, из которых 3 п.л. принадлежит лично автору.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Завьялов, Алексей Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. ВЫВОДЫ

Социально-экономическое развитие России в значительной степени обусловлено развитием современной институциональной структуры как стратегического фактора государственного регулирования рыночной экономики. Система государственной регистрации недвижимого имущества рассматривается в настоящем диссертационном исследовании именно в этом контексте, т.е. как действенный фактор государственного регулирования рынка недвижимости. Причем, с одной стороны, как экономическая система, включающая в себя экономические структуры, с другой, — как управленческая система, выполняющая все свойственные функции.

Существующая до настоящего времени система государственной регистрации недвижимого имущества практически ни по одному своему компоненту - правовому, организационному, экономическому, информационно-технологическому не отвечает современным требованиям, существенным для этого важнейшего государственного института.

Укрупнено основные проблемы состоят в следующем:

• несовершенство законодательной базы, содержащей как противоречащие так и взаимоисключающие нормы,' а также неоправданные различия в правовом регулировании оборота различных видов недвижимого имущества;

• ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) осуществляется фактически сразу тремя организациями, действующими на основании различных законодательных (и подзаконных - как в случае с БТИ) актов: управлениями юстиции, органами кадастрового учета и бюро технической инвентаризации. Такая ведомственная разобщенность приводит, естественно, как к межведомственным, так и внутриведомственным противоречиям и отсутствию полноценной ответственности;

• низкий уровень достоверности информации в ЕГРП, обусловленный разными источниками его заполнения, избыточностью и дублированием реквизитов информационной структуры, отсутствием ответственности за качество информации, устаревшими и разрозненными информационными технологиями ведения.

Все это приводит к неэффективной работе системы государственной регистрации недвижимости, в первую очередь с экономической точки зрения.

В результате скорость оборота недвижимого имущества остается медленной, государство и граждане несут высокие, зачастую неоправданные затраты, отсутствует достоверная статистическая информация о состоянии рынка недвижимости, что затрудняет государственное управление этим важнейшим звеном рыночных отношений и создает базу для проявлений коррупции. С позиций неоинституциональной экономической теории, которая является методологической основой настоящего исследования, возникает ситуация, при которой скорость развития рынка недвижимости намного опережает скорость развития государственного института, призванного регулировать этот сектор рыночных отношений. Следует особо отметить, что такое положение дел не способствует социальной стабилизации общества и является тормозящим фактором в социально-экономическом развитии государства. Особую остроту этой ситуации придает развитие в последнее десятилетие в России как и во всем мире элементов новой экономики, основанной на информационных и других высоких технологиях, что еще больше увеличивает темпы развития рынка. Весьма знаменательно, что одной из характерных особенностей новой экономики, является трансформация отношений собственности.

С учетом истории становления института государственной регистрации в России и опыта ряда зарубежных стран, на методологической основе институционализма разработана структурно-реформированная модель системы, предусматривающая:

• в организационно-экономическом плане: поэтапную ликвидацию органов кадастрового учета, с передачей их функций учреждениям юстиции, разделение бюро технической инвентаризации на государственные учреждения и коммерческие предприятия. При этом достаточно легко реализуется принцип «одного окна». Данные преобразования базируются на принципе - функции государства должны осуществлять только государственные органы;

• в правовом плане:

1) разработаны проекты законодательных предложений, направленные на устранение нелогичности норм законодательных актов, предусматривающих или исключающих государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, исключения их противоречивости, независимо от факта ее регистрации; представляется целесообразным отменить государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом;

2) в связи с отменой государственной регистрации сделок, как предложено выше, представляется логичным введение обязательной нотариальной формы сделок с недвижимым имуществом с участием физических лиц и доверенностей по распоряжению недвижимым имуществом, при условии возложения на нотариат обязанности компенсировать участникам сделок возникающие при оспаривании права убытки в том числе и при отсутствии вины нотариуса;

3) введение обязательности нотариальной формы сделок не должно явиться дополнительным к государственной регистрации финансовым бременем для участников сделки. В связи с этим размер нотариального тарифа (государственной пошлины) должен быть обосновано снижен;

4) с целью сокращения временных и психологических затрат, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, представляется целесообразным введение нового нотариального действия - при соответствующем волеизъявлении сторон передачу нотариусом нотариально удостоверенного договора для государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество и получение им документов, свидетельствующих о регистрации.

При реализации этих предложений необходимо законодательно предусмотреть, что:

- существенно повышается ответственность нотариуса, в том числе и имущественная; сроки проведения регистрации перехода права на основании нотариально удостоверенного договора должны быть существенно снижены; при переходе прав правовая экспертиза предоставленных документов, проводимая регистратором, должна быть направлена на проверку необходимых реквизитов документов, их полноты и действительности и наличия соответствующих прав у правообладателя;

- ответственность за действие (бездействие) при регистрации прав на недвижимое имущество, повлекшее за собой причинение убытков лицам, обращавшимся за государственной регистрацией, а также иным лицам возлагается на учреждение юстиции, которое несет эту ответственность независимо от наличия своей вины, кроме случаев осуществления государственной регистрации на основании нотариального удостоверения сделки; необходимо законодательно установить сроки передачи нотариусом на государственную регистрацию документов о нотариально удостоверенных сделках;

• в информационно-технологическом плане: предложена система ведения Единого государственного реестра прав в рамках единой федеральной базы, с использованием современных интернет-технологий. При этом доступ к базе регионами осуществляется через федеральный сайт (портал) по соответствующему паролю. Помимо доступа к информационным структурам ЕГРП, такой сайт используется для размещения нормативных документов по вопросам государственной регистрации и комментариев к ним ведущих специалистов, что, в сочетании с модернизированным законодательством обеспечит единое правовое поле института государственной регистрации. Интерактивный режим работы сайта обеспечит оперативное решение вопросов, возникающих на местах и требующих общего толкования, система интернет-форумов позволит осуществить эффективный обмен опытом. Такой подход позволит создать единое информационное пространство, осуществлять эффективный информационный контроль и откроет дополнительные возможности использования информации для статистических, научных, правоохранительных, природоохранных и других государственных органов. При этом необходимо принять положительный опыт автоматизации, накопленный в регионах.

В разработанной концепции экономической оценки структурно-реформированной модели системы государственной регистрации недвижимости определено, что главными критериями оценки экономической эффективности предложенной системы являются: значительное уменьшение бюджетных затрат за счет сокращения количества персонала и издержек на создание и поддержание региональных автоматизированных систем ведения ЕГРП, увеличение скорости оборота недвижимости в силу сокращения сроков регистрации прав, обусловленных новой структурой системы и ее развитой информационной поддержкой и, соответственно, новой технологией ее функционирования, а также возникновение целого ряда государственных выгод, а также удобств для граждан и юридических лиц.

В предложенной методике оценки экономической эффективности структурно-реформированного механизма системы государственной регистрации недвижимости, базирующейся на разработанной концепции, с использованием элементов экономического анализа, выведена оценочная функция, позволяющая рассчитать эффективность реформирования в сравнительном виде, без учета государственных выгод, а также удобств для населения и юридических лиц, которые хотя и являются, как было показано, очевидными, но практически невыразимы в численном выражении.

Выступая с посланием к Федеральному собранию РФ 16 марта 2003 года Президент РФ отметил: «российская бюрократия оказалась плохо подготовленной к выработке и реализации решений, адекватных современным потребностям страны. При понимании сложности задачи, при всех проявившихся трудностях, административная реформа, тем не менее, слишком затянулась» I84J.

Представляется, что разработанная в настоящем исследовании фактически новая, экономически обоснованная система государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него, рассматриваемая как институциональный фактор регулирования рынка недвижимости, является адекватной современным потребностям страны и может внести существенный вклад в процесс социально-экономического развития России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Завьялов, Алексей Александрович, 2003 год

1. Агапов Н.Н. Методические основы оценки недвижимости. Учеб. пособие. -М.: РЭА им. Г. В. Плеханова, 1997.

2. Аргунов В.Н. Арбитражный процесс. Учебник для вузов. Под ред. Треушникова М.К., Шерстюка В.М. М.: Городец, 2001.

3. Бабкин С.А. Основные начала оборота недвижимости. — М.: Центр «ЮринфоР», 2001.

4. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. — М.: Финансы и статистика, 1995.

5. Балабанов И.Т. Экономика недвижимости. СПб: Питер, 2002.

6. Балацкий Е.В. Мировая экономическая наука на современном этапе: кризис или прорыв ж. "Науковедение", № 2, 2001.

7. Барабанщиков Г.С. Особенности приватизации и управления собственностью в Москве. М.: Комитет по управлению имуществом, 1997.

8. Бердникова Т.Б. Оценка и налогообложение имущества предприятий. Учеб. пособие. -М.: ИНФРА-М, 2003.

9. Березин М.Ю. Налогообложение недвижимости. М.: Финансы и статистика, 2003.

10. Библиотека управляющего персоналом: мировой опыт. Современный менеджмент: теория и практика: обзорнаяинформация. // Сост. Яровой В.И. Под ред. Г.В. Щекина. — К.: МЗУУП, 1997.

11. Брагинский М.И. Комментарий к Федеральному закону «О государст-венной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: Юридический дом «Юстицинформ», 1998.

12. Бункина М. К., Семенов В. А. Макроэкономика. Учебное пособие. -М.: 1995.

13. Васкевич Д. А. Стратегии клиент-сервер. Руководство по выживанию для специалистов по реорганизации бизнеса. — К.: Диалектика, 1995.

14. Ведешенкова В.В. Internet-технологии в управлении бизнесом. ж. Банковские технологии, № 1, 1997.

15. Великович П.Л. Современная экономика и новые информационные технологии. М.: Сборник работ аспирантов и докторантов Института экономики РАН, 2002.

16. Витрянский В.В. Оборот недвижимости требует совершенствования. Материалы конференции «Совершенствование законодательства, регулирующего оборот недвижимого имущества». -М.: 2003.

17. Владимирова А.С. Недвижимость в Москве. Сб. норматив, док. -М.: Агентство "Бизнес-информ", 1997.

18. Газизуллин Ф.Р. О новой модели реализации государственной политики в области имущественных и земельных отношений. -ж. «Управление собственностью», № 1, 2003.

19. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. М.:Вентра, 2000.

20. Глазьев С.Ю. О стратегии развития российской экономики. Научный доклад. М.: ЦЭМИ РАН, 2001.

21. Голенкова 3. Динамика социоструктурной информации в России. ж. Социологические исследования, 1998, N 10.

22. Гонгало Б.М. Правовое регулирование оборота недвижимого имущества. Сб. науч. ст. ин-т част, права. Екатеринбург: Изд. Свердл. обл. негос. фонда развития, 2002.

23. Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права. Акчурин А.В. и др. -М.: Ось-89,2003.

24. Гражданский кодекс Нидерландов / Отв. ред. Ф.Й.М. Фельдбрюгге. Лейден: Институт восточноевропейского права и россиеведения, Лейденский университет, 1996.

25. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1, 2, 3. Офиц. текст по сост. на 15.04.2003г. -М.: Дашков и Ко, 2003.

26. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Отв. ред. Е.А. Васильев. -М.: Междунар.отношения, 1992.

27. Гражданское Уложение. Проект. СПб. : Гос. тип., 1903.

28. Грибовский С. В. Методология оценки коммерческой недвижимости. СПб.: Санкт-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов, 1998.

29. Гровер Ричард. Введение в управление недвижимостью. Сб. тр. рос.- брит, проектов. Оксфорд-Москва, 1993-1997. М.: ВШ1111, 1997.

30. Гулькевич С. А. Методические материалы по вопросам Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. М.: Юринформ, 2001.

31. Дмитриев А.В. Правовые основы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Особенности регистрации прав на земельные участки в Москве. М.: ЗАО «Анда», 2001.

32. Дятлова JI. С. Населению о проблемах становления государственной системы регистрации. — Н.Новгород: Гос. учреждение юстиции Нижегородской обл., 1999.

33. Единообразный торговый кодекс США. Пер. с англ. (Современное зарубежное и международное частное право). -М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.

34. Ежикова Г.С. Экономика недвижимости. Метод, пособие. -Пермь: Перм. гос. техн. ун-т, 2002.

35. Жиц Г. И. Экономика недвижимости. Учеб. пособие для студентов экон. специальностей. — Саратов: Сарат. гос. техн. унт, 2002.

36. Завьялов А.А. Важно, чтобы при проведении реформы налаженный процесс регистрации прав не прерывался ни на один день. -М.: Информа-ционный бюллетень ассоциации ГИС, № 5(37), 2002.

37. Завьялов А.А. Земельный кодекс и проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. — //Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2002, № 4.

38. Завьялов А.А. Недвижимое имущество, прочно связанное с земельным участком как особый объект гражданских прав. — //Хозяйство и право, 2000, №11.

39. Завьялов А.А. Некоторые вопросы регистрации прав на недвижимое имущество. //Правовое регулирование рынка недвижимости, 2000, № 4(5).

40. Завьялов А.А. Некоторые вопросы регистрации прав на объекты недвижимого имущества. В кн. «Государственная регистрация прав на недвижимость : проблемы регистрационного права». -М.: Ось-89, 2003.

41. Завьялов А.А. О земельной политике. //Имущественные отношения в Российской федерации, 2003, №9.

42. Завьялов А.А. Организация государственного регулирования оборота недвижимого имущества. — ж. «Управление собственностью», № 2, 2003.

43. Завьялов А.А., Коновалов В.В. Государственная регистрация прав на недвижимость. —// Российская юстиция, 1998, № 6.

44. Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принят Гос. Думой 17 июня 1997.

45. Иванова Н. Р. Защита права собственности в арбитражном суде. -М.: ИНФРА-М, 1999.

46. Игнатов JI. JI. Экономика недвижимости. Учеб.-метод. пособие. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2003.

47. Калачева С. А. Сделки с недвижимостью. М.: Приор, 2002.

48. Киндеева Е.А. Вопросы государственной регистрации прав на недви-жимое имущество и сделок с ним. Материалы всеросийского совещания-семинара. — М.: 2001.

49. Кирсанов А.Р. Система государственной регистрации прав на недвижи-мое имущество и сделок с ним. М: «Палеотип», 2002.

50. Коломиец Т.В. Теория и практика оценочной деятельности. Учеб. пособие. М.: Рос. заоч. ин-т текстил. и лег. пром-сти, 2002.

51. Комментарий арбитражной практики. // Экономика и жизнь, №7, 1999.

52. Концепции управления недвижимостью в Российской Федерации. Проект. — ж. «Управление собственностью», № 1, 2003.

53. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. Под ред. Витрянского В.В. — М.: Издательский дом «Экономическая газета», 2003.

54. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. — ж. «Имущественные отношения в Российской Федерации» №4, 5, 2003.

55. Копейкин А.Б. Международный опыт защиты прав собственников-добросовестных приобретателей недвижимости и системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ж. «Законодательство и экономика», № 2, 2003.

56. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Прогресс, 1993.

57. Кошкин В.И. Рецензия на монографию «Государственная собственность в истории России и других стран: вопросы истории и теории». ж. «Управление собственностью», № 2, 2003.

58. Кошкин Л.И. Методические вопросы оценки эффективности управления муниципальной собственностью. — ж. «Управление собственностью» № 2, 2003.

59. Кузнецов А.В., Герман Г.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним». М.: Эко-Ника, 1998.

60. Лапшина О.И. Экономика недвижимости. Курс лекций. — Иваново: Иван. гос. энерг. ун-т, 2002.

61. Лауреаты Нобелевской премии. Энциклопедия: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1992.

62. Левадная Н.И. Рынок недвижимости в Российской Федерации. -// Инвест, курьер, август 1996.

63. Леонов О. А. Квартирный маклер,- М.: Книжный мир, 2002.

64. Львов Д.С. НТП и экономика переходного периода. // Вопросы экономики, №11, 1991.

65. Маевский В.И. Эволюционная теория и технологический прогресс. // Вопросы экономики, N 11,2001.

66. Максимов С. Н. Девелопмент. Развитие недвижимости. СПб.: Питер, 2003.

67. Мейер Д.И. Русское гражданское право, ч. 2. М.: Статут, 2000.

68. Методология сбора и обработки информации о рынке недвижимости. Стерник Г. М., Ноздрина Н. Н. — М.: Рос. гильдия риэлторов, 1997.

69. Муниципальное управление: имущественный комплекс территории. Учеб.-метод. пособие. Дукачева Е.Г., Ковалевский В.В., Пономаренко Б.Т. М.: Логос, 2002.

70. Мюрдаль Г. Современные проблемы "третьего мира". Сокращ. пер. с англ. -М.: Наука, 1972.

71. Нагаев Р.Т. Недвижимость. Терминологический словарь. М.: Идел-Пресс, 2003.

72. Недвижимое имущество: правовое регулирование. Науч.-практ. пособие / Ю. Г. Жариков, М. Г. Масевич. М.: Ин-т законодательства и сравнит, правоведения, 1997.

73. Неоинституционализм: новая модель экономического анализа. Под ред. В.М. Соколинского. М.:Дело, 2001.

74. Нетревожко Т.А. Все операции с жилой недвижимостью: от получения до продажи. — М.: Кн. мир, 2003.

75. Некипелов А.Д. Управление государственными активами: в поисках рыночной альтернативы. ж. Управление собственностью, № 1, 2003.

76. Никифоров JI.B. Общественные системы смешанного типа: содержание и исторические перспективы. — М : Наука, 1999.

77. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд "Начала", 1997.

78. Ортиков И.И. Землеустроительное проектирование, земельныйкадастр и оценка недвижимости. Терминологический словарь. — СПб.: Санкт-Петерб. гос. техн. ун-т, 1998.

79. Основные понятия экономических процессов рынка недвижимости России. Веронурм Ю. К. — М.: НТЦ "Развитие", 2002.

80. Основы экономики недвижимости. Учеб. пособие / А. И. Щербаков, И. И. Золотарев, Н. А. Щербакова. — Новосибирск: Новосиб. гос. акад. стр-ва, Сиб. гос. геодез. акад., 1997.

81. Оценка доходной недвижимости. Учеб. пособие для студентов вузов. Мжельская И.В. Новосибирск: Изд-во Сиб. гос. ун-та путей сообщ., 2002.

82. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. — М.: Статут, 1998.

83. Полянский А. И. Недвижимость государственного собственника: управление и рынок. -М.: ВШПП, 2002.

84. Послание Президента РФ Федеральному собранию. 16 марта 2003.

85. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним». Под общ. ред П.В.Крашенинникова. М.: Спарк, 2001.

86. Практика рекламы и PR риэлторской компании. Пермяков В. Ф., Мышковская Р. Ю. Пермь: Высш. шк. недвижимости, 2002.

87. Принцип «одного окна». //"Республика" № 49-50 (382-383), г.Чебоксары, 19 июня 2002.

88. Проблемы становления и регулирования рынков городской недвижимости. Л. Э. Лимонов, М. П. Березин, Т. В. Власова и др. Под ред. Л. Э. Лимонова. М: Леонтьевский центр, 1997.

89. Разумов В.В. Неоинституционализм: новая модель экономического анализа. — М.: ПАИМС, 2001.

90. Римское частное право. Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. -М.: ЮРИСТЪ, 2003.

91. Роббинс JI. Предмет экономической науки, т. 1. М.: Наука, 1993.

92. Рынок недвижимости. Зубков Г. С., Стаханов В. Н. РнД.: Ростовский гос. строительный университет, 1997.

93. Рынок недвижимости: механизмы регулирования. Учеб. пособие. Безденежных В. М., Кокшаров И. В. М.: Моск. ин-т междунар. бизнеса, 2003.

94. Рыночная оценка имущества города. Учеб. пособие. Орлов С.В., Цыпкин IO.A. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

95. Самуэльсон П. Экономика. М.: МГП "АЛГОН", 1992.

96. Семь принципов новой экономики для России: от индустриального к информационному сообществу. — ж. iBusiness, № 1-2, 2000.

97. Сергеева И .Г. Экономика недвижимости. Учеб. пособие. СПб.: Гос. ун-т низкотеператур. и пищев тех., 2002.

98. Сидоренко С. И. Коммерческая деятельность на рынке недвижимости. Учеб. пособие. Хабаровск: ХГАЭП, 2002.

99. Системы регистрации прав на недвижимое имущество. Опыт зарубеж-ных стран. Под ред. А.А.Лазаревского. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2000.

100. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Экономика, 1962.

101. Соловьев М.М. Оценочная деятельность. Оценка недвижимости.

102. Учеб. пособие. М.: ГУ-ВШЭ, 2002.

103. Стоимость недвижимости. Двуреченских В. А., Федоров А. Е. — М.: Кн. бизнес, 2002.

104. Строительство. Управление проектом. Недвижимость. Сб. науч. ст. Под ред. М. Л. Разу. М.: ГУ У, 2002.

105. Тарасевич Е.И. Оценка недвижимости. СПб.: Санкт-Петерб. гос. тех. ун-т, 1997.

106. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. Сокр. пер. с англ. -М.: Экономика, 1989.

107. Уайтхед А. Избранные работы по философии. М.: Прогресс, 1990.

108. Управление недвижимостью и земельными ресурсами предприятий. Под общ. ред. Л. Э. Лимонова, Т. В. Власовой. -СПб.: Леонтьевский центр, 2002.

109. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принят 17 июня 1997 г.

110. Формула успеха: правило 5-ти дельт. К. О. Попов, Б. А. Соловьев.-М.: ИНКОМ-недвижимость, 2002.

111. Фридгаит Л.Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как инструмент укрепления прав на недвижимость. — ж. «Имущественные отношения в Российской Федерации», № 5, 2003.

112. Ш.Фридман Дж., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1995.

113. Фридмен М. Методология позитивной экономической науки. — М.: THESIS, 1994.

114. ПЗ.Хамин Д.И., Юрков Д.А. Рынок недвижимости глазами риэлторов. -// Экономика и жизнь, № 3, 1997.

115. Хасанов М.И. Недвижимость в экономической системе становления рыночной экономики. Автореф. канд. дис. СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т, 2002.

116. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Экономика, 1991.

117. Хлыстун В.Н. Единая система учета и регистрации прав: «за» и «про-тив». // Информационнный бюллетень ГИС ассоциации, № 5(37), 2002.

118. Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты. Манифест современной институциональной экономической теории. Пер. с англ. М.: Дело, 2003.

119. Хоффман П. Internet К.: Диалектика, 1995

120. Чепурин М. Н. Курс экономической теории. — Киров: 1995.

121. Черников А.И. Экономика недвижимости. Конспект лекций. — РнД.: Ростовский строит, гос. ун-т, 1998.

122. Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. Т. II. М.: АВТОГРАФ, 2002.

123. Экономика и управление: история и современность. Сб. статей. Сост. П. М. Золин, А. А. Воликов. — М: 1997.

124. Экономика недвижимости. Учеб. пособие Е. Б. Денисенко. — Новосибирск: Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т, 2001.

125. Экономика недвижимости. Учеб. пособие. Р. А. Чванов, С. Г. Богацкая. М.: Моск. гос. ун-т печати, 2002.

126. Экономика недвижимости. Учебник для студентов вузов, обучающихся по эконом, специальностям. Горемыкин В. А. — М.: Дашков и К, 2003.

127. Экспертиза и управление недвижимостью. Учеб. пособие. Н. Я. Кузин, В.Н. Мищенко. Пенза: Пенз. гос. архитектур.-строит. акад., 2002.

128. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. — М.: Наука, 1997.

129. Commons John R. "Institutional Economics". //American Economic Review 21, no. 4 (December 1931)

130. Hamilton Walton H. "The Institutional Approach to Economic Theory." //American Economic Review 9, Supplement (1919):

131. Kevin Kelly. New Rules for the New Economy. Ten Radical Strategies for a Connected World. N.Y.: 1998.

132. Mitchell Wesley C. "The Rationality of Economic Activity. Part II". -//Journal of Political Economy 18, no. 3/

133. Veblen Thorstein B. The Theory of the Leisure Class: An Economic Study in the Evolution of Institutions. New York: Macmillan, 1999.1. ИНТЕРНЕТ РЕСУРСЫ

134. GEOCAD как база данных для ведения реестра регистрации правна недвижимость и сделок с ней — http://alledu.eup.ru/Documents/2002-12-30/BE56.asp

135. Автоматизация процесса государственной регистрации недвижимости — http://regions.gbr.ru/komi4.htm

136. Государственная регистрация недвижимости — http ://www.bolshe.ru/bookinfo/id= 1431

137. Регистрация прав на недвижимость. — http://www.balfort.com/ru/books/bookimmovablerights.shtml

138. Федеральная целевая программа «Электронная Россия». — е-Russia.Ru

139. Федеральное законодательство. Государственная регистрация недвижимости — http://www.fci.ru/3/zakon/zakon51/51 fz4936.htm

140. Экономическая новизна Интернета. Паринов С.И. — http://rvles.ieie.nsc.ru/parinov/