Совершенствование механизма регулирования занятости молодежи в условиях экономического роста тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Турдубеков, Ильич Ибрагимович

• Турдубеков, Ильич Ибрагимович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Турдубеков, Ильич Ибрагимович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты регулирования занятости молодежи.

1.1. Современное состояние научной разработки категории «занятость».

1.2. Специфические особенности формирования занятости молодежи в современной России.

1.3. Экономико-правовой механизм регулирования занятости молодежи на макроуровне.

Глава 2. Макроэкономический анализ молодежного рынка труда в России.

2.1. Динамика показателей молодежной занятости во взаимосвязи со структурными преобразованиями в экономике.

2.2. Анализ зарубежного и российского опыта борьбы с молодежной безработицей.

Глава 3. Методические подходы к совершенствованию механизма на основе программно-целевого подхода.

3.1. Развитие государственного регулирования занятости молодежи в условиях экономического роста.

3.2. Формирование механизма взаимодействия рынка труда молодежи и рынка образовательных услуг в субъектах РФ.

3.3. Методические рекомендации по моделированию динамики занятости молодежи.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма регулирования занятости молодежи в условиях экономического роста»

Актуальность темы. В настоящее время вопрос о занятости населения является одной из главных социально-экономических проблем российского общества. В Российской Федерации остро стоит вопрос о реформировании общего и профессионального образования, системы профессиональной ориентации. В свою очередь, возможность получить качественную профессиональную подготовку для молодых людей предопределяет их конкурентный статус на рынке труда. Несоответствием системы профессионального образования потребностям изменившегося рынка труда, отсутствием эффективных целевых программ содействия занятости молодежи и средств для их реализации, способствовало росту молодежной безработицы.

Положение с трудоустройством молодежи в России в последнее время значительно ухудшилось. Нет прежней системы распределения выпускников высших учебных заведений на рабочие места в соответствии с полученной специальностью, работодатели с неохотой принимают на работу молодых, как правило, неопытных работников, деятельность службы занятости по трудоустройству молодых людей не имеет достаточной программной и финансовой основы.

В нынешней экономике профессиональное будущее человека видится неопределенным. Главным становится не количество знаний, а способность решать проблемы, хорошо проявлять себя в постоянно меняющихся обстоятельствах жизни.

В данном контексте объектом особого общественного внимания является, прежде всего, молодежь. К сожалению, развитие молодежи как оживляющего трудового ресурса в России ведется крайне плохо.

Особую важность и значимость приобретают проблемы, связанные с профессиональной подготовкой, трудоустройством, занятостью, социальной защитой всех категорий молодежи - от школьников, студентов, выпускников учебных заведений, молодых предпринимателей, рабочих и специалистов.

Внимание к данной проблематике обусловлено несколькими обстоятельствами. Во-первых, молодежь наиболее уязвима на рынке труда, поскольку молодые люди, начинающие трудовую деятельность, зачастую менее предпочтительны для работодателей, чем опытные работники.

Во-вторых, наряду с тем, что молодежь является носительницей новой рабочей силы, она выполняет целый ряд других важных функций: служба в армии, учеба, рождение и воспитание детей и др. Все это делает наличие молодежи в трудовом коллективе менее предпочтительным по сравнению с другими категориями работников.

Обострение проблемы безработицы среди молодежи не только является важным показателем ухудшения социально-экономического положения, но и снижает возможности участия молодежи в экономическом развитии страны.

Происходящее в области занятости процессы, отражаются на культуре экономическом положении молодежи, сказываются на становлении ориентации в сфере труда. Падает социальная ценность труда. В мотивах труда на первом месте прочно утвердилась зарплата, оттеснив с ведущих позиций такие ценности, как содержание труда, возможность реализации своих знаний и способностей через труд. Продолжается изменение моральных, этических ориентаций в труде. Многие молодые люди считают, что благодаря добросовестному, честному труду не достичь высокого положения в обществе и не обеспечить должного уровня жизни. Мотив больших зарплат во многом определяет социально-профессиональные ориентиры молодежи.

В настоящее время стало сложно устроиться на работу по специальности, полученной в учебных заведениях. В связи с этим отрицательное воздействие безработицы сказывается на учащихся, которые уже оканчивают школу и оказываются в полной растерянности, так как не знают, какую профессию выбрать, чтобы она гарантировала им уверенность в трудоустройстве и стабильности зарплаты.

Реальное социально-экономическое положение молодежи на современном этапе характеризуется в основном: применением труда в отраслях промышленности с тяжелыми условиями труда; вытеснением ее на периферию общественных отношений; низкой долей в сфере управления; ощущением невостребованности молодежи в сложном труде; возникновением нестабильности трудовых и профессиональных ориентаций; преимущественно горизонтальным характером социального перемещения; возникновением явления молодежная безработица. Таким образом, сложность и неоднозначность ситуации с положением молодежи на рынке труда в современной России повлияли на выбор нами данной темы диссертационной работы.

Подчеркивая актуальность этой работы, следует также отметить, что сейчас как никогда Россия должна сделать ставку на молодежь. В связи с этим, при исследовании данной темы необходимо иметь в виду несколько ее аспектов: прежде всего важнейшие показатели конкурентоспособности человека - это профессиональное развитие, умственное и физическое развитие, мобильность, творческое отношение к труду, инициативность и предприимчивость. А также многое зависит от правильно разработанной политики занятости в государстве, состояния управления занятостью на всех его уровнях, работы специально созданных органов государственной службы занятости населения, и самое главное повышения уровня обеспечения предприятий обеспечении рабочей силой.

Проблемы самоопределения на рынке труда особо затрагивают современную молодежь. В этой связи жизнеспособность каждого молодого человека и молодого поколения в целом во многом зависит от способности адаптироваться на рынке труда в условиях либерализации экономики, умения раскрыть свои способности, повышать свой творческий потенциал, осуществляя вертикальную и горизонтальную социально-профессиональную мобильность.

Степень научной разработанности проблемы.

Проблемы рынка труда молодежи и молодежной безработицы являются составной частью социально-экономической сферы, объединяющей обширную область экономической теории, макроэкономики, вопросов предпринимательства. Занятость, ее общеэкономические связи с другими процессами, вмешательство и невмешательство государства как регулирующего органа в экономику исследовались зарубежными учеными А.Смитом, Д.Рикардо, А.Маршаллом, К.Марксом, Дж.Кейнсом, А.Пигу, П.Самуэльсоном, М.Фридменом, О.Филлипсом и др.

Во второй половине 80-х - начале 90-х годов XX века появились работы, основанные на анализе данной проблемы в условиях рыночных отношений в экономике. Это работы российских ученых-экономистов: А.К.Акимова, Б.Д.Бреева, В.Н.Бобкова, Н.А.Волгина, Н.Н.Гриценко,

И.Е.Заславского, Г.М.Зущиной, Е.Д.Катульского, А.В.Кашепова, А.А.Колосовой, В.Г.Костакова, Л.А.Костина, А.Э.Котляра, И.С.Масловой, Ю.М.Остапенко, Г.И.Осадчей, В.А.Павленко, Н.М.Римашевской, Г.Э.Слезингера, J1.С.Чижовой и др.

Важное значение имеют также публикации, в которых рассматриваются социально-экономические проблемы молодежного рынка труда, а также вопросы регулирования этого рынка с помощью использования механизмов профориентации, профессионального самоопределения, трудовой мобильности. Среди них работы В.Бочаровой, Т.Журавлевой, А.Левина, Г.Мкртчяна, Е.Наумовой, О.Рубальской.

Методологическим основам изучения проблем молодежи посвящены работы С.Н. Иконниковой, В.Т. Лисовского, С.Г. Спасибенко, Б.А. Ручкина, П.И. Бабочкина [132]. Проблемы молодежной политики активно разрабатываются такими учеными, как В.В. и Т.Г. Нехаевы (социально

Ф правовые основы молодежной политики); Е.Г.Слуцкий (региональный аспект разработки и осуществления молодежной политики); П.Н. Родионов теоретико - методологические основы молодежной политики); А.В. Шаронов (взаимосвязь молодежной политики и социального развития молодежи); С.Н. Чирун, И .Я. Мосякин (комплексное обеспечение молодежной политики)[144].

Проблемы занятости молодежи анализируются в исследованиях: Е.А.Белова и П.А. Чукреева (занятость молодежи в региональном аспекте) [46]; О.А.Гордиловой (особенности и состояние молодежной безработицы в России) [64]; Л.П. Ермолаевой (пути повышения конкурентоспособности молодежных трудовых ресурсов)[72]; Н.В. Обухович (системный анализ занятости молодежи); JI.B. Резюковой (методы оценки молодежной занятости); И.И. Федотовой (занятость поствузовской молодежи).

Общие проблемы повышения молодежной занятости в условиях рыночной экономики исследовались в работах А.А.Ананьева, З.В.Бабкиной,

В.С.Боровика, Г.Г.Дилигенского, Н.В.Зверевой, И.К.Золотовой, А.Э.Зуева, Ю.В.Гана, И.М.Лавриненко, В.А.Лукова, В.С.Немченко, А.И.Шендрика, В.Н.Якимова и других.

Однако, несмотря на активизацию исследований молодежной политики и рынка труда, в целом проблемы совершенствования механизма регулирования занятости молодежи в современных условиях изучены пока явно недостаточно, что сдерживает осуществление действенных практических мер в ключевом направлении социально- экономической политики при решении задач экономического роста.

Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы, ее недостаточная разработанность определили выбор темы, цель и задачи данного научного исследования.

Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке практических предложений по совершенствованию механизма регулирования занятости молодежи с учетом развития рынка образовательных услуг в российских условиях экономического роста.

Для достижения поставленной цели в диссертации определены и решены следующие задачи: с макроэкономических позиций изучены теоретико-методологические основы механизма регулирования занятости молодежи и внесены уточнения в существующий понятийный аппарат; раскрыты особенности занятости молодежи в российской экономике; выявлены и систематизированы основные факторы, воздействующие на социально-экономическую эффективность занятости молодежи; исследованы тенденции развития молодежного сегмента рынка труда в России и в зарубежных странах; проведен системно-комплексный анализ экономико-нормативных и правовых документов, регулирующих молодежный рынок труда, и определены недостатки существующего механизма, регулирующего занятость молодежи; определены перспективные формы и методы содействия трудоустройству молодежи в условиях стабилизации и роста экономики; разработаны рекомендации по совершенствованию экономического регулирования занятости молодежи с учетом развития программно-целевого подхода и формирования механизма взаимодействия рынка труда молодежи и рынка образовательных услуг.

Объектом исследования являются социально-экономические отношения, реализуемые в процессе обеспечения занятости молодежи.

Предмет исследования теоретико-методологическое и методическое обеспечение экономико-организационного механизма регулирования занятости молодежи в российских условиях экономического роста.

Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные макроэкономические концепции, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых по социально-трудовой проблематике, конвенции МОТ, положения Конституции России, законодательные и нормативные акты РФ в области занятости населения и молодежной политики, развития профессионального образования в стране, федеральные и региональные целевые программы занятости, материалы научных конференций.

Информационной базой исследования явились материалы Государственной статистической отчетности, ряда министерств и ведомств Российской Федерации, Департамента по молодежной политике при Министерстве образования РФ, Министерства экономического развития и торговли, Министерства труда и социального страхования, Межрегионального координационно-аналитического центра по проблемам трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования МГТУ им. Н.Э. Баумана, информация периодической печати и собственные исследования автора.

Научная новизна исследования заключается в разработке научно-методических рекомендаций и предложений по совершенствованию механизма государственного регулирования занятости молодежи с учетом развития рынка образовательных услуг в российских условиях экономического роста.

Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе исследований, выносимые на защиту состоят в следующем: исследованы макроэкономические теории в области регулирования занятости молодежи и определены специфические особенности молодежной занятости (стр. 12-16, 36-44); внесены уточнения в содержание понятия «занятость», «эффективная занятость» и «управление занятостью» и разработана аналитическая схема основных понятий эффективной занятости населения и молодежи (стр.22-29); проведен системно-комплексный анализ экономико-нормативных документов и выявлены недостатки существующего экономико-организационного и правового механизма управления занятостью молодежи (стр. 50-53); определен методический подход к оценке экономической эффективности занятости молодежи (стр. 116-119);

- показана возможность использования опыта зарубежных стран в российской практике по содействию в трудоустройстве молодежи (стр. 9799); доказана необходимость применения программно- целевого подхода в государственном регулировании занятости молодежи и предложен паспорт программы эффективной занятости молодежи (стр. 106-ill);

- сформулированы мероприятия экономико-организационного характера по усилению государственного воздействия на занятость молодежи (стр. 113-119); разработан механизм взаимодействия рынка труда молодежи и рынка образовательных услуг в субъектах РФ, включающей развитие образовательной системы содействия трудоустройству (стр. 128-137);

- предложена реккурентная модель молодежной безработицы и доказана возможность ее использования в оценке динамики занятости молодежи (стр. 138-148).

Практическая значимость диссертации определяется тем, что результаты исследования могут быть учтены государственными органами при разработке и реализации государственной политики занятости молодежи, совершенствовании экономического и нормативно-правового механизма ее реализации на федеральном и региональном уровнях управления.

Основные положения диссертационного исследования целесообразно использовать в преподавании учебных дисциплин «Макроэкономика», «Экономика труда», «Управление персоналом» в высших учебных заведениях и в системе повышения квалификации специалистов.

Внедрение и апробация работы. Результаты проведенного исследования были доложены на международных научно-практических конференциях ГУУ и РУДН «Актуальные проблемы управления -2003», «Реформы в России и проблемы управления - 2003», «Актуальные проблемы управления-2004», «Страны СНГ в условиях глобализации - 2004», а также в преподавании учебных экономических дисциплин в ИНиМЭ в ГУУ. По материалам исследования опубликованы 5 научных работ.

Основное содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающей 148 источников, приложения. Общий объем работы составляет 167 страниц, в тексте работы 3 рисунка, 23 экономико-аналитических таблицы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Турдубеков, Ильич Ибрагимович

Выводы:

Повышение социально-экономической эффективности занятости и труда молодежи самым непосредственным образом зависит от форм и методов управления этим процессом в стране;

- Наиболее оптимальным методом управления этим процессом является программно - целевой метод, позволяющий объединить усилия всех заинтересованных органов и организаций;

В условиях регионов Российской Федерации представляется необходимым разрабатывать программу повышения социально экономической эффективности занятости и труда как подпрограмму федеральной целевой Комплексной программы развития человеческих ресурсов;

К практической разработке Программы эффективной занятости молодежи необходимо привлечь высокопрофессиональных и компетентных специалистов, глубоко знающих специфику формирования молодого человека как экономически действующего субъекта, особенности и перспективы российского рынка труда. Разработчики Программы эффективной занятости молодежи должны представлять собой команду единомышленников, убежденных в том, что именно молодое поколение экономически активного населения должно и способно содействовать динамичности и эффективности развития России;

- Программа эффективной занятости молодежи должна объединить в себе как конкретные, учитывающие специфику, меры и мероприятия по повышению социально-экономического эффективности занятости и труда молодежи, так и организационный механизм реализации этих мер, включающий четкое определение ответственности конкретных организаций и лиц за выполнение тех или иных мероприятий, сроки их исполнения, источники финансирования, формы и методы контроля за реализацией программы;

Значимость и комплексность молодежной программы предполагает необходимость этапа проверки практикой целесообразности и эффективности реализуемых ее конкретных мер и мероприятий с целью корректировки и выработки наиболее эффективного ее варианта;

- Меры и мероприятия Программы эффективной занятости молодежи должны быть согласованы и с содержанием всей Федеральной целевой Комплексной программы развития трудовых ресурсов, прежде всего в сфере образования и занятости, а также в социально-экономической сфере в целом;

- Разрабатываемые меры и мероприятия должны быть в первую очередь направлены на обеспечение условий для свободного, не ограничиваемого административными и прочими барьерами, движения молодежных трудовых ресурсов в территориальном, отраслевом и профессионально - квалификационном плане. В частности, следовало бы законодательно запретить публикацию в средствах массовой информации предложений мест работы с ограничением возраста, представляющих собой явную дискриминацию отдельных возрастных групп населения, включая и возрастные группы молодежи, на рынке труда;

Ориентация молодежи на массовые рабочие профессии не должна носить элементов принудительности и осуществляться исключительно на рыночных принципах;

Существенную роль в повышении социально-экономическую эффективности занятости и труда молодежи в ходе разработки и реализации Программы эффективной занятости молодежи призваны сыграть средства массовой информации.

Разработка и реализация программы повышения социально-экономической эффективности занятости и труда молодежи как подпрограммы Федеральной целевой Комплексной программы развития трудовых ресурсов, несомненно будет способствовать преодолению негативных и укреплению позитивных тенденций в развитии человеческих ресурсов, будет содействовать обеспечению устойчивого экономического роста и социального развития страны в целом.

3.2. Формирование механизма взаимодействия рынка труда молодежи и рынка образовательных услуг в субъектах РФ.

Подготовка квалифицированных кадров и развитие человеческих ресурсов имеют ключевое значение для подъема экономики России и вхождения ее в мировое экономическое пространство. Рыночная экономика предъявляет повышенные требования к качеству рабочей силы, ее образовательному, профессиональному и квалификационному уровню, росту ее социальной мобильности, профессионализму.

Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы является важнейшей задачей государственной политики занятости, и один из основных механизмов решения этой проблемы - взаимодействие системы профессионального образования с рынком труда. Важной особенностью активной политики занятости является акцент на профессиональную ориентацию и профобучение как средстве развития человеческих ресурсов на протяжении всего периода трудовой деятельности.

В последние годы, в связи со структурными преобразованиями, обострилась проблема несоответствия имеющихся профессий (специальностей) и уровней квалификации не только молодых специалистов, но и других категорий соискателей рабочих мест требованиям работодателей, а также дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.

Возникло противоречие между потребностями рынка труда в рабочих и специалистах определенных видов деятельности и перепроизводством специалистов, в которых экономика регионов не нуждается или уже удовлетворила спрос. Снижение объемов производства товаров и услуг, изменение структуры спроса на профессии и специальности привели к рассогласованию рынка труда и рынка образовательных услуг.

Возникшие противоречия между рынком труда и рынком образовательных услуг в некоторой степени носят объективный характер, так как для открытия новых специальностей требуется определенное время, в то же время учебные заведения вынуждены учитывать порой конъюнктурные образовательные потребности своих абитуриентов.

В результате образовательные учреждения слабо реагируют на изменяющиеся потребности рынка труда, обостряется несоответствие между вновь подготовленной рабочей силой и требованиями работодателей. Анализ работы региональных служб занятости показывает, что в общем объеме предложения рабочей силы доля выпускников учебных заведений ежегодно составляет 15-20%, кроме того, в силу известных обстоятельств, молодые специалисты, по сравнению с опытными работниками, имеют низкую стартовую конкурентоспособность.

Поэтому диспропорция между структурой и объемами подготовки специалистов и профессионально-квалификационной структурой спроса на рабочую силу является одним из существенных факторов, создающих количественные и качественные параметры дисбаланса. В сложившейся практике эта проблема частично решается путем согласования со службами занятости структуры и объемов подготовки и переподготовки кадров, расширения профилей подготовки кадров, перехода на контрактную систему взаимоотношений с предприятиями.

Однако кардинальное решение проблемы обусловливает необходимость учета всех факторов, влияющих на воспроизводство рабочей силы и развитие человеческих ресурсов, прогнозирования развития экономики регионов и определение потребностей в кадрах на основе мониторинговых и социологических исследований, что позволит оказывать регулирующее воздействие на формирование образовательных потребностей молодежи с учетом их склонностей и потребностей экономики.

Рынок образовательных услуг связан с рынком труда опосредованно через образовательные потребности, выступающие одновременно важнейшим фактором потенциального спроса на рынке образования и потенциального предложения на рынке труда. Решить проблему взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг невозможно без учета интересов непосредственного потребителя образовательных услуг, который имеет свои цели, задачи, мотивацию в выборе профессии и сферы трудовой деятельности. Учебные заведения, оказывая образовательные услуги, должны учитывать также требования работодателей, положения в сфере занятости и на региональных рынках труда. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что совершенствование механизма взаимодействия профессионального образования и рынка труда является весьма актуальной проблемой.

Нам представляется, что решение проблемы во многом связано с необходимостью изменения поведения учреждений профессионального образования. Это должна быть системная, комплексная политика, характеризующаяся большей гибкостью и ориентацией на удовлетворение реальных потребностей национального или регионального хозяйства. При этом комплексность подразумевает также и одновременное взаимосогласованное функционирование образовательных учреждений как на первичном сегменте рынка образовательных услуг, где профессиональное образование получается впервые, так и на вторичном сегменте, где осуществляется приобретение дополнительной квалификации или профессии. Во втором случае необходимы тесные контакты и активное сотрудничество с учреждениями рынка труда, прежде всего - службами занятости.

Приоритетным направлением перепрофилирования безработных граждан должно стать обучение основам предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса. Роль и значение малого бизнеса трудно переоценить, поскольку, помимо экономического, он реализует и колоссальный социальный эффект. Об изменении значения малого бизнеса в России говорят данные таблицы 3.2.

Заключение

Анализ теоретико-методологических и нормативно-правовых основ формирования молодежного рынка труда позволил нам разработать механизм регулирования молодежного рынка труда, направленный на реализацию следующих целей: содействие полной, эффективной долгосрочной занятости молодежи; повышение адаптационной способности молодых людей на рынке труда; минимизация социальных и индивидуально-личностных издержек молодежной занятости, регулирование ее уровня;

- усиленная помощь в трудоустройстве и организации самозанятости отдельным категориям молодых граждан, особо нуждающимся в социальной поддержке; вовлечение молодежи в инновационные формы занятости: предпринимательство, малый и средний бизнес, вторичную и сезонную занятость, надомные работы и т.д.

- легализация отдельных видов деятельности в теневом секторе посредством стимулирования создания дополнительных рабочих мест.

Таким образом, современное состояние научной разработки категории «занятость» характеризуется сосуществованием различных подходов к ее пониманию, что является логическим следствием различий в терминологии и трактовках используемых терминов, а также расстановки содержательных приоритетов. Объединяющим моментом в этом случае становится осознание многоплановости содержания занятости. Содержание занятости включает:

- экономическое содержание - отражает глубинное отношение занятости и выражается в возможности собственным трудом обеспечить достойное существование работника и его семьи и способствовать росту эффективности функционирования общественного производства; социальное - в формировании и развитии личности работника; - демографическое - в рассмотрении вопросов занятости в связи с возрастно-половыми характеристиками работников; региональное - в особенностях занятости, обусловленных спецификой природно-экономической зоны и на этой основе спецификой производства, этнического состава населения, формами расселения (город, село и пр.).

По мнению автора, изложенные определения не полностью отражают сущностную характеристику категории «занятость населения». Автор считает, что наиболее полное представление о занятости населения можно выразить в следующем формулировке: занятость есть совокупность экономических отношений по поводу объективной возможности участия ЭАН в общественно-полезной деятельности с целью удовлетворения частных, общих и иных потребностей и получения дохода.

Молодежь - это социально-демографическая возрастная группа, характеризующаяся прежде всего тем, что находится на стадии трудового и социального самоопределения и обладает рядом специфических признаков.

Безработица среди молодежи стала неотъемлемой частью социальных проблем России и одной из составляющей ее жизни, что противоречит характеру устойчивости и Конституции РФ. Молодежь определяет эффективность социальной системы, ее гибкость в развитии и воспроизводстве социальных институтов.

Отсутствие в обществе готовности к вовлечению молодежи в активную жизнедеятельность теряет ее эффективность и гибкость. В связи с этим социальная система обречена на деформацию. Для преодоления кризисного состояния необходимо активизировать социальный институт занятости для защиты и реализации потенциальных возможностей молодежи.

В процессе трудоустройства проявляется специфика молодежной занятости, которая заключается в следующем:

- в нестабильности статуса занятости (занят/ незанят), понимаемом как нестабильность экономически активной/ пассивной позиции; в альтернативности сфер привлечения молодежной рабочей силы (трудовая занятость, занятость на учебе или на срочной воинской службе); в допустимости принудительного привлечения и использования рабочей силы молодого человека на срочной военной службе с последующим принудительным выбором воинской специальности и места службы; в необходимости «маневра занятости», понимаемом как переключение с одной сферы занятости на другую либо их совмещение; в необходимости профессионального выбора в любой сфере деятельности; в структуре занимаемых рабочих мест.

Для молодежного рынка труда специфична низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами. Конкурентоспособность как совокупность определенных качеств личности и основном приобретается на практике. К тому же эти способности не могли быть по преемственности переданы молодежи старшими поколениями, сформировавшимися в иных исторических условиях. Молодежь подвергается наибольшему риску потерять работу или не трудоустроиться, так как работодатель предпочитает более квалифицированных и опытных работников.

Исследуемый рынок характеризуется чрезвычайно сложной ситуацией с женской занятостью: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно вузов, женщины, составляют значительную долю, при этом работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам.

Таким образом, исследование проблемы занятости российской молодежи и знание специфических особенностей ее как группы трудовых ресурсов необходимы в целях усиления активного государственного регулирования молодежной занятости, а также разработки новых технологий ее адаптации к условиям и требованиям современного рынка труда.

3. Проведенный анализ нормативно-правового регулирования занятости молодежи показал, что вся совокупность нормативных актов, составляющих систему законодательства РФ в сфере занятости молодежи, должна функционировать как эффективный правовой механизм. В ней не должно быть противоречий и повторений. В связи с этим предлагается:

- проведение работы по реформированию законодательства о занятости молодежи;

- разграничение полномочий и компетенций между государственными органами различных уровней по принятию нормативных актов в этой области; привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами, ориентируясь, в частности, на конвенции и рекомендации Международной организации труда, обладающей большим опытом нормотворчества в сфере защиты прав работающей молодежи.

Меры по повышению эффективности профессионального обучения молодых людей должны быть направлены на приобретение ими новых или углубление и расширение имеющихся знаний и навыков с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда и включать определенные гарантии соответствующего полученным знаниям и навыкам трудоустройства. В эти меры следует включить формирование конкретного перечня профессий (специальностей), наиболее восстребуемых рынком труда в ближайшей перспективе; нормативное определение профессиональных учреждений, обеспечивающих соответствующее обучение на конкурсной основе определенного количества учащихся, а также по согласованию с конкретными предприятиями, или их общественными объединениями рекомендуемую численность обучаемой непосредственно на предприятии молодежи.

Меры по профессиональной ориентации молодежи должны быть преимущественно направлены как на ищущих работу молодых людей, так и на учащуюся молодежь. В них должно быть предусмотрено проведение и профессиональное консультирование молодежи, включая соответствующие мероприятия в общеобразовательных учреждениях.

Среди этой группы мер важное значение имеют меры по активному привлечению средств массовой информации к укреплению у молодежи стремления работать на предприятиях и в организациях области, формированию у нее чувства хозяйствующего субъекта, ответственности за собственное благосостояние и благосостояние местного сообщества, региона в целом.

Таким образом, повышение социально-экономической эффективности занятости и труда молодежи самым непосредственным образом зависит от форм и методов управления этим процессом в стране;

- наиболее оптимальным методом управления этим процессом является программно-целевой метод, позволяющий объединить усилия всех заинтересованных органов и организаций; в условиях регионов Российской Федерации представляется необходимым разрабатывать программу повышения социально-экономической эффективности занятости и труда как подпрограмму федеральной целевой Комплексной программы развития человеческих ресурсов;

- к практической разработке Молодежной программы необходимо привлечь высокопрофессиональных и компетентных специалистов, глубоко знающих специфику формирования молодого человека как экономически действующего субъекта, особенности и перспективы российского рынка труда. Разработчики Молодежной программы должны представлять собой команду единомышленников, убежденных в том, что именно молодое поколение экономически активного населения должно и способно содействовать динамичности и эффективности развития России;

- Программа должна объединить в себе как конкретные, учитывающие специфику, меры и мероприятия по повышению социально-экономического эффективности занятости и труда молодежи, так и организационный механизм реализации этих мер, включающий четкое определение ответственности конкретных организаций и лиц за выполнение тех или иных мероприятий, сроки их исполнения, источники финансирования, формы и методы контроля за реализацией программы;

- значимость и комплексность молодежной программы предполагает необходимость этапа проверки практикой целесообразности и эффективности реализуемых ее конкретных мер и мероприятий с целью корректировки и выработки наиболее эффективного ее варианта;

- меры и мероприятия Молодежной программы должны быть согласованы и с содержанием всей Федеральной целевой Комплексной программы развития трудовых ресурсов, прежде всего в сфере образования и занятости, а также в социально-экономической сфере в целом;

- разрабатываемые меры и мероприятия должны быть в первую очередь направлены на обеспечение условий для свободного, не ограничиваемого административными и прочими барьерами, движения молодежных трудовых ресурсов в территориальном, отраслевом и профессионально - квалификационном плане. В частности, следовало бы законодательно запретить публикацию в средствах массовой информации предложений мест работы с ограничением возраста, представляющих собой явную дискриминацию отдельных возрастных групп населения, включая и возрастные группы молодежи, на рынке труда;

- ориентация молодежи на массовые рабочие профессии не должна носить элементов принудительности и осуществляться исключительно на рыночных принципах; существенную роль в повышении социально-экономическую эффективности занятости и труда молодежи в ходе разработки и реализации Молодежной программы призваны сыграть средства массовой информации.

Разработка и реализация программы повышения социально-экономической эффективности занятости и труда молодежи как подпрограммы Федеральной целевой Комплексной программы развития трудовых ресурсов несомненно будет способствовать преодолению негативных и укреплению позитивных тенденций в развитии человеческих ресурсов, будет содействовать обеспечению устойчивого экономического роста и социального развития страны в целом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Турдубеков, Ильич Ибрагимович, 2005 год

1. Конституция РФ. -М.: Юридическая литература, 1993г.

2. Трудовой кодекс РФ. -М.: Издательство «Эксмо-Пресс», 2002г.

3. Кодекс законов о труде Российской Федерации: офиц. текст по состоянию на 1 декабря 1996 года. -М.: Инфра-М-НОРМА, 1997.

4. О занятости населения в РФ: Закон РФ от 19 апреля 1991 №1032-1 //Российская газета. 1996. 6 мая. №84

5. Гражданский кодекс РФ. Часть I и II. -М.: Издательство Кодекс, 1996.6. Семейный кодекс РФ.

6. О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ. -Санкт-Петербург.: Издательство «Весь», 2002г.

7. О социальной защите инвалидов в РФ: Закон РФ. -Санкт-Петербург.: Издательство «Весь», 2002г.

8. Об альтернативной гражданской службе: Закон РФ. -М., 2002г.

9. Закон РФ «Об образовании» //Российская газета, 1992, 31 июля.

10. О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РФ: Указ Президента РФ //Российская газета.-27 апреля, -1993г.

11. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда в РФ» от 30.03.93 № 4693-1 //Российская газета. 1993. 15 апреля. №72.

12. О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики: Указ Президента РФ //Российская газета. -25 сентября 1992г.

13. Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации: Указ Президента РФ //Ведомости СНД и ВС РФ. -1992г. № 24.

14. Приказ ФСЗН «О создании предприятиями и организациями любых форм собственности временных рабочих мест для безработной молодежи с частичным погашением расходов по их созданию службой занятости» от 22.11.1994. №150

15. Концепция действий на рынке труда на 2003-2005гг. Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2002г. №568

16. Концепция о содействии занятости и защите от безработицы. Конвенции и рекомендации MOT. Т.2. Женева, 1991г.

17. Концепция государственной молодежной политики в РФ. Утверждена Правительственной комиссией по делам молодежи. 05.12.2001г.

18. Концепция государственной политики в области занятости //Клуб «Реалисты», -М., 1995г, № 6.

19. Об итогах работы Министерства труда и социального развития РФ в 2001 году и задачах на 2002 год. М., февраль, 2002г.

20. Обзор занятости в России. Выпуск 1. (1993- 2003гг.) -М., Бюро экономического анализа., 2002г.

21. О мерах по поддержанию занятости населения и работе служб занятости населения в РФ в новых условиях финансирования. -М., 2002г.

22. Основные показатели деятельности органов Минтруда России по вопросам занятости населения в январе-мае 2002 года. -М., 2002г.

23. Рекомендации парламентских слушаний «О законодательном обеспечении занятости молодежи, включая молодежное предпринимательство». //Гос.Дума. -М., 2002г.

24. Социальное положение и уровень жизни населения России. //Стат.сборник. -М., 2000г.

25. О мерах по обеспечению занятости в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах РФ: Постановления Правительства РФ. Бюллетень Минтруда России. —1994г. № 5.

26. Об организации общественных работ: Постановление Правительства от 12.05.1992г. № 314

27. Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения: Постановление Правительства РФ //Российская газета. -18 февраля 1993г.

28. Об утверждении положения о федеральной государственной службе занятости населения в РФ: Постановление ВС РФ //Российская газета. -26 июня 1993г.

29. Положение молодежи и государственная молодежная политика: Государственный доклад. -М., -2002г.

30. Положение о Государственном фонде занятости РФ. //Экономика и жизнь. -1993г., №27

31. Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения. //Российская газета, 1998г, 04 ноября

32. Всеобщая декларация прав человек. Декларация прав и свобод человека и гражданина. -М., 1993г.

33. Конвенции и Рекомендации, принятые Международной конференцией труда 1919-1990гг. Женева, МБТ. 1991г.

34. Конвенции и Рекомендации, принятые Международной конференцией труда 1991-1997гг., -М., 1997г.

35. Актуальные проблемы занятости и состояние российского рынка труда: Сборник научных трудов Российского учебного центра. /Под ред. В.С.Боровика, В.А.Похвощева: Научное издание. -М.: РУЦ, 1997г.

36. Ампатов Е. Единство прав и обязанностей. //Человек и труд. -2002г.3

37. Анализ влияния экономических, демографических, социальных и других факторов на состояние рынка труда и образовательных услуг.

38. Составители: МЦПТ МГТУ им.Н.Э.Баумана, ГНИИ ИТиТ «Информика» и др. М., 2002г.

39. Андреев С.В., Скачкова Г.С. Правовое регулирование труда и занятости населения. -М., 1996г.

40. Анисимов JI.H. Трудовое и социальное право России: Учебное пособие. -М.: Издательство «ВЛАДОС ПРЕСС», 2001г.

41. Базылев М.В., Дергачев Л.И. Трудовая активность студентов и учащихся дневного обучения. Сб.: Трудовая активность населения: проблемы, пути развития. -С. 71-81.

42. Баринова М., Чернейко Д. «Задачу государства вижу не в борьбе с безработицей, а в регулировании уровня экономической активности, уровня занятости». // Человек и труд. -2002г., №11.

43. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. -М.: ИНФРА, 1995г.

44. Белов Е.А. Молодежь на рынке труда: государственная политика занятости и безработица (региональный аспект). Автореферат. дисс. канд. соц. наук. -Казань, 2000г.;

45. Белл Д., Белл. Г. «Начало постиндустриального общества» М.: 1973г.

46. Бернар И., Колли Ж.К. Толковый экономический и финансовый словарь: французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология. В 2-х томах. -М., 1999.

47. Боровик B.C., Похвощев В.А. Молодежь России: проблемы занятости (методологические и методические аспекты) -М., 1995г.

48. Боровик B.C., Ермаков Е.Е., Похвощев В.А. Занятость населения: учебное пособие. Ростов- на- Дону.,-Феникс, 2001г.

49. Бородянский Э.И., Кузьмин В.А Содержание и формы профессионального обучения и переподготовки незанятого населения. -М., 1995г.

50. Бреев Б., Костенко Т., Нановян А. Занятость в сфере услуг и перспективы ее развитие в России. //Общество и экономика, 1998г., № 7

51. Бреев Б. Использование трудового потенциала России в условиях перехода к рыночной экономике //Общество и экономика, 1999г., № 12

52. Буланов B.C., Волгин Н.А. Рынок труда: Учебник. -М.: Издательство «Экзамен», 2003 г.

53. Буланов B.C. Некоторые методологические вопросы исследования рынка труда //Общество и экономика, 1997г, № 7-8.

54. Векторы развития Фрагменты «Стратегия развития РФ до 2010г.», подготовленной центром стратегических разработок. //Человек и труд, № 7.

55. Вишневская Н., Гимпельсон В., Монусова Г. Динамика рабочего времени: сравнительный анализ // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 2.

56. Владимирова Т. Плюсы для работодателя. //Социальная защита. Приложение-бюллетень: «Трудовые отношения», -2002г., № 2.

57. Власов В.И., Крапивина О.М. Комментарий к законодательству о занятости и трудоустройстве населения. -М.: Издательство «Норма Инфра», -1995г.

58. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. ' М.:Мысль, 1991г.

59. Гелбрейт Дж. Новое индустриальное общество. -М.: Прогресс, С.283.

60. Герций Ю., Дановский С. Ярмарки вакансий: сравнительные результаты. //Человек и труд. -2000г, № 10

61. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. -М.:Гелиос АРВ, 2000г.;

62. Гордилова О.А. Занятость молодежи: состояние и механизм регулирования. Автореферат. дисс. канд.соц. наук. Белгород, 1996г.;

63. Горегляд В.А. Бюджетная система и экономический потенциал страны. //Вопросы экономики. 2002г. №4.

64. Государственная молодежная политика в России: Выборочное библиография молодежи. -М., 1996г.

65. Грачев И.А. Регулирование трудовых отношений молодежи в процессе формирования рыночной экономики. -М.: 2000. С. 16-17.

66. Деражне Ю.Л. Концепция открытого обучения в службе занятого населения. -М, 1997г.

67. Деражне Ю.Л., Ермолаев В.В., Левина Г.В. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения в службе занятости населения Московской области в 1998г (аналитически материалы). -М., 1999г.

68. Деятельность федерального ведомства по вопросами труда ФРГ. -М., ФСЗРФ., 1992г.

69. Дмитриева С. Важно быстрее вернуть человека к труду. //Человек и труд, -2002г., № 10.

70. Ершов С.А., Гудымо О.О. Поправки в Трудовой кодекс не изменяет трудового законодательства. //Работа и зарплата, -2003г., № 24;

71. Ермолаева Л.П. Пути повышения конкурентоспособности молодых трудовых ресурсов на рынке труда в условиях трансформирующейся экономики. Автореферат .дисс. канд. экон. наук.

72. Жабунина М.Р. Методика самодиагностики и диагностики профессиональных качеств. //Профессионализм и карьера, -2001г., ноябрь.

73. Забелин И.В. Молодежная политика: стратегия, идеи, перспективы. -М., 1998г.

74. Занятость молодежи: проблема выходящая на первый план. //Человек и труд. -2001г., № 12

75. Занятость, рабочее время и уровень жизни. -М.: Инкон-РАН, 1994г., Вып. 6

76. Занятость. Трудоустройство. Профессиональное обучение. Сборник трудов НИО РУЦ: вып.2. /Под.ред. В.А.Похвощева, С.В.Андреева, Д.Г.Щипановой. -М., -1996г.

77. Занятость отдельных социально-демографических групп населения в пореформенной экономике России. М.:ТЕИС. 1998г.

78. Заславская Т.Н., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни. Очерки теории. -Новосибирск, 1991г.

79. Зинченко В. Трудовой Кодекс: гарантии и компенсации. //Социальная защита. Приложение-бюллетень «Трудовые отношения», -2002г., № 4

80. Зотиков А. Европейская социальная хартия: ратификация предполагает высокую ответственность государства. //Человек и труд. — 2002г., № 2

81. Зубок Ю.А. Исключение в исследовании проблем молодежи //Социс., 1998г, № 8

82. Иванов А. Трудовой Кодекс: плюсы и минусы. //Социальная защита. Приложение-бюллетень «Трудовые отношения», -2002, № 2

83. Иванов С.А. Применение Конвенций Международной организации труда (МОТ) в России в переходный период. Некоторые проблемы. //Государство и право. -1994г., № 8-9.

84. Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне: учебное пособие. -М., 2002г.

85. Иконникова С.Н. Молодежь: социологический и социально-психологический анализ. -JL, 1974г.

86. Ильинский И.М. Будущее России и молодежь: к новой концепции молодежной политики. //Молодежь и общество на рубеже веков. -М.: Голос, 1999г.

87. Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. -М.:Голос, 2001г.

88. Исаев А. После драки кулаками не машут, или «сколько нам открытый чудных» приготовил новый Трудовой кодекс //Человек и труд, -2002г. № 4

89. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда. Адаптация без реструктуризации. -М., 2001г.

90. Катульский Е.Д. Основные направления государственной политики на российском рынке труда. //Человек и труд, 1998г, № 1.

91. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процентов и денег. //Антология экономической классики. Т.2. -М. :1993г.

92. Кварепицкий В.Н. Состояние и перспективы развития молодежного населения. //Воронеж, 1998г.

93. Колосова Р.П., Разумова Т.О., Рощин С.Ю. и др. Занятость отдельных социально-демографических групп населения в переходной экономике России. -М.: ТЕИС, 1998г.

94. Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. -М.: Издательство «МАКС Пресс», 2001г.

95. Костин JI.A. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. -М.: Издательство «Экономика», 1998г.

96. Костин JI.A. Международная организация труда мировой центр социально-трудового законодательства и трипартизма. М.:АтиСО, 1994г.

97. Костин JI.A. Повышение эффективности труда в новых условиях хозяйствования. М.: Мысль, 1971г.

98. Котляр А.Э О понятии рынка труда. //Вопросы экономики. -1998г,1

99. Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы общества. СПб., 2002г.

100. Криворученко В.К. Государственная молодежная политика: приоритет регионам. //Клуб «Реалисты», № 24, -М, 1996г.

101. Кузьминова М.Ф. О некоторых особенностях проблемы занятости молодежи. //Клуб «Реалисты», № 6, -М, 1995г.

102. Куликов В.В., Зубкова А.Ф., Яковлев Р.А. Приоритетные задачи усиления социальной политики. //РЭЖ, 1997г, № 5-7.

103. Куранов Г., Засов О. Факторы экономического роста, оценки и прогнозы. //Экономист, 2002г.

104. Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика. М.: Экономика, 1999г.

105. Литвишко В. Расширение продуктивной занятости стимул и результат развития региона. //Человек и труд, № 7, 2002г.

106. Мальтус Т. Опыт закона о народонаселения. //Антология экономической классики. Т.2. -М.: 1993г.

107. Маркович Д. Социология труда: Пер. с сербскохорв. -М.: Прогресс, 1988. 632с.

108. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. //Политиздат, -М., 1973г.

109. Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения т.23. 2-е изд., М.: 1960г

110. Маслова И.С. Рабочая сила в пореформенной России. //ЭКО, 2002г, № 12.

111. Маслова И.С. Российский рынок труда. -М., 1993г.

112. Мкртчян Г. и др. Стратегия молодежи на рынке труда. //Общество и экономика. -М, 2002г, № 7

113. Молодежь России: социальное развитие. -М,.: Наука, 1992г.

114. Молодежь России перед лицом глобальных вызовов на рубеже веков. -М.: Социум, 2001г.

115. Мурадян Н.Г. Рынок и занятость трудоспособного населения. //Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. -М., 1992г.

116. Наука в России. Статистический сборник. Госкомстат России, ЦИСМ.-М., 2001г.

117. Никифорова А.А. «Рынок труда. Государственная политика занятости в РФ». -М.: Финстатинформ, 2001г.

118. Обзор занятости в России. Выпуск 1. //М.: ТЕИС, 2002г.

119. Образование в РФ. Статистический сборник. -М.: ГУ-ВШЭ, ЦИСН, 2003 .

120. Обследование населения по проблемам занятости, май, 2003г. Госкомстат России. -М., С. 43-46.

121. Остапенко Ю.М. Государственное регулирование занятости населения. // Государственное регулирование экономики. Проблемные лекции. -М: ГАУ, 1996г.

122. Остапенко Ю.М. Экономика и социология труда: учебно-практическое пособие. -М.: ГАУ, 2001г.

123. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М, 2003г.

124. Павленков В.А. Рынок труда.-М., 1992г.

125. Позднякова А. Центры занятости и кадровые агентства: не антиподы, а потенциальные партнеры. //Человек и труд, 2002, № 4

126. Полякова П. Незанятая молодежь: социально-экономический портрет и поведение. //Человек и труд, № 4, -М., 1999г.

127. Прокопов Ф. Безработица в переходной экономике России. //Человек и труд, 1998г, № 2

128. Путин В.В. России надо быть сильной и конкурентоспособной. Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ. //Российская газета. -31.12.2000г.

129. Российский рынок труда: путь от кризиса к восстановлению. Пер. с англ. -М.: Издательство «Весь Мир», 2003г.

130. Российский Стат. ежегодник 2003г.Стат.сб. /Госкомстат России. М.,2003г.

131. Рофе А.И. Рынок труда: учебник для вузов. -М.: Издательство «МИК», 2003г.

132. Рубцов П., Гагарин В. Уровень оплаты труда и текучесть кадров: зависимость обратная. //Человек и труд, 2002г, №7

133. Руденко Г.Г., Муртозаев Б.Ч. Формирование рынков труда: Учебное пособие. -М.: Издательство «Экзамен», 2004г.

134. Ручкин Б.А. и др. Российская молодежь: десять главных проблем. -М.: Социум, 1999г.

135. Ручкин Б.А., Бабочкин П.И. Методологические проблемы исследования молодежи. Сб. научных тр. НИЦ при Институте молодежи. -М.: Социум, 1998г.

136. Семенов JI.C. Экономика труда и социально-трудовые отношения. -М.: МГУ, 1996г.

137. Сидорович А.В. Курс экономической теории: Учебное пособие. -М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002г.

138. Симкина Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике. СПб., 2000г.

139. Смирнов С.Н. и др. очерки государственной политики занятости. -М., 1999г.

140. Селиванова О. Занятость молодежи стратегическая проблема. //Человек и труд. -2003. №3

141. Скворцова М.Б. Проблемы труда и занятости в России: социально-экономический аспект. //СПб., 2001г.

142. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. //Учебное пособие НИИ труда, 1996г.

143. Состояние и основные тенденции развития системы образования к 2001 году. Аналитический доклад. -М., 2002г.

144. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. //Соцэкгиз., -М., 1962г.

145. Сэй Ж.Б. Трактат политической экономии. -М., 1986г.

146. Чернейко Д.С. Формирование рынка труда: опыт, проблемы. -СПб, 1999г.

147. Чирун С.П. Молодежная политика в современном российском обществе. Кемерово, 2001г.

148. Чупров В.И. и др. Проблемы вторичной занятости молодежи: состояние и перспективы. //Социологические исследования, 1996г, № 6

149. Чупров П.А. Социальные технологии регулирования занятости молодежи. -Улан-Удэ., 2000г.

150. Экономика труда: социально-трудовые отношения. Под общей редакцией Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. -М.: Издательство «Экзамен», 2003г.

151. Холл Ричард Организации: структуры, процессы, результаты. Пер. с англ. -СПб., 2001г. 512с.

152. Ярмольчук В.Г. Рынок рабочей силы. -М.: Социум. 1999г. С.10-14.