Совершенствование механизма антикризисного управления депрессивным регионом тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Дулова, Екатерина Николаевна

• Дулова, Екатерина Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Дулова, Екатерина Николаевна

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты^ формирования механизма антикризисного управления депрессивным регионом.1*2*

Г.1. Антикризисное управление регионом: основные понятня и элементы.12'

1.2. Факторы развития депрессивных регионов втеориях регионального развития.

Г.З. Зарубежный опыт региональной политпки в отношении*депрессивных регионов.

1.4. Инструменты региональнойполитики в Российской-Федерации на современном этапе.

Глава 2. Специфические особенности механизма антикризисного управления депрессивным региономвРоссийскойФедерации (на примере Кировской области).57*

2.1. Факторы социально-экономического развития-Кировской области.

2.2. Проблемы развития Кировской области'.

2.3. Механизм антикризисного управления?Кировской областью.89!

2.4. Антикризисные мероприятиям ¡Кировской области,в период социально-экономического кризиса.100'

Глава 3'. Предложения по совершенствованию механизма антикризисного.управления депрессивным регионом в Российской Федерации.

3.1. Формализация механизма антикризисного управления регионом.

3.2. Направления совершенствования механизма антикризисного управления на федеральном уровне.

3.3. Направления совсршенствования механизма антикризисного управления на региональном уровне на примере Кировской области.

3.4. Оценка эффективности антикризисных мероприятий на примере Кировской области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма антикризисного управления депрессивным регионом»

Экономический-подъем в России в последние годы происходил на фоне углубления территориальных диспропорций, как в уровне жизни населения, так и в социально-экономическом развитии отдельных регионов.

Устойчивой тенденцией стала растущая .концентрация экономического потенциала* страны, в-небольшом »числе регионов с наиболее благоприятными условиями* экономического роста. В* Москве и-Московской области, Санкт-Петербурге, Тюменской области с автономными округами создается сегодня 50% общероссийского валового регионального продукта (ВРП). Доля десяти ведущих субъектов Российской.Федерации в ВРП страны возросла до 60%. Вто же время существует большое количество депрессивных регионов,» которые даже несовременном этапе развития России остаются слаборазвитыми.

Несмотря, на то, что Россия, имеет огромную территорию и федеративное административное устройство, в стране до сих пор отсутствует федеральный закон о региональном развитии. Нормативная' база1 регулирует лишь отдельные аспекты региональной политики, а федеральные целевые программы часто бывают не согласованы между собой- и областными программами.

В последнее времятПрезидент РФ, Правительство РФ и Минрегион РФ стали уделять больше внимания региональной политике и поиску новых механизмов развития регионов России. Особенно поощряется инициатива регионов по решению собственных проблем за счет более полного использования внутренних ресурсов. Соответственно, у руководства депрессивными областями появляются дополнительные стимулы активнее участвовать в управлении процессами регионального развития с целью создания в субъектах благоприятного предпринимательского климата, вывода их из кризисного состояния.!! улучшения социально-экономической ситуации.

Согласно типологии российских регионов, разработанной Министерством регионального развития РФ; одной из депрессивных областей является Кировская область. Как и многие другие регионы, относящиеся к этой; группе, область во времена существования, Советского Союза? обладала большим техническим« и научным потенциалом. Hai данный; момент; лишь немногие предприятияшбласти сохранили свошпрошлые успехи. Обострилась ситуация наг рынке труда: Также: в регионе: существуют проблемы с, состояниеминфраструктуры.

Международные примеры, свидетельствуют- о том;, что« депрессивные регионы*; прш должном управлении могут вносить весомый? вклад? в- общее; развитие государства. Соответственно,, необходимо* найти; подходы к развитию, депрессивных-: российских? регионов; чтобы они* также- стали способствовать росту экономики; страны; а не просто выступать в роли реципиентов.

Проблема регионального развития и управления (в т.ч. антикризисного) территориальными: образованиями! рассматривается зарубежными! и российскими учеными. Существуют труды по исследованию этой сложной и многоаспектной проблемы в западных странах и в России. В них исследуются теории- регионального: развития;, причины« территориальной! дифференциации;, а таюке вопросы антикризисного управлениятерриториями.,

Вопросы развития^депрессивных территорийфассматриваются вйработах С.А. Баканова, Х.Г. Баширова, Р.Н. Гаджиева. Х.К. Казанчевой, Г.О. Перова, Л:В. Смирнягина и других авторов, однако в них отсутствует единое толкование понятия депрессивный регион и?его^ основных характеристик.

Проблемы территориального антикризисного управления рассматриваются в трудах Н.С. Давыдовой, А.Н. Ряховской, В.А. Тарасова, 3:М. Хашевой, З.М. Хутыз и других ученых, но понятие механизма антикризисного управления территорией не формализовано применительно к депрессивным; регионам, также не определен порядок взаимодействия федеральных и региональных органовтласти в данном процессе.

Вопросы мониторинга, и преодоления последствий социально-экономических кризисов (например, финансовый кризис 2008« г.) анализируются в публикациях «Независимого института социальной политики (Н.В. Зубаревич);. «Института* современного развития» (коллектив авторов под руководством- ЖЕО: Юргенса); Минрегионом РФ, рейтинговым агентством «Эксперт РА», при этом проблема подготовки региональной социально-экономической системы к краткосрочным кризисам, пока еще не решена.

Классификации регионов Россиишо уровню*социально-экономического развития и прочим основаниям-проводятся'коллективами государственных и частных институтов (Минрегион РФ, Независимый институт социальной политики, Институт аграрных проблемРАН, рейтинговое агентство «Эксперт РА» и др.), но данные типологии зачастую имеют сложную4 структуру показателей, рассчитанных за относительно краткий временной период и в большей мере основываются на мнениях экспертов:; Для целей мониторинга структурного кризиса в регионе необходима типология, которая, не будет содержать данные недостатки и поможет выявлять долгосрочные тенденции появления депрессивности на региональном уровне.

Теории регионального развития и управления; факторы социально-экономического развития регионов проанализированы в трудах зарубежных (Й.Тюнен, В. Лаундхарт, В. Кристалл ер, А.Леш, У.Айзард, Т. Хегерстанд, Г. Мюрдаль, А.Хиршман, П. Ромер, П. Кругман, П. Нейкамп, М.Фридман) и российских ученых (H.H. Колосовский, Ю.Г. Саушкин, H.H. Некрасов, Э.Б. Алаев, А.Г. Гранберг, А.И. Татаркин, М.К. Бандман, С.С. Артоболевский, П.Я. Бакланов, П.А. Минакир, В.В. Кистанов, А.Н. Пилясов, О.В. Голосов, О.В. Лаптев, Н.В. Зубаревич, В.А. Лексин, Н.В. Копылов, В.В. Котилко, О.В. Кузнецова, А.Н. Швецов), при этом: требуется более глубокое исследование факторов, влияющих на.развитие.депрессивных территорий:

Отдельные проблемы социально-экономического развития Кировской области и возможные пути их решения нашли отражение в работах Г.М. Алалыкиной, Н.Ю. Белых, А.И. Видякина, В.А. Клочкова, H.H. Оленева и др., но в них отсутствует комплексный^ подход к разработке механизма преодоления депрессивного состояния данного региона на основе всесторонней оценки текущего состояния социально-экономической системы региона и факторов ее развития.

Нерешенность данных проблем и обусловила выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели.

Целью исследования является разработка направлений совершенствования' механизма антикризисного управления депрессивным регионом)В Российской Федерации.

Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих взаимосвязанных задач:

• уточнить содержание понятия депрессивного региона и определить его качественные и количественные характеристики;

• раскрыть , понятие механизма, антикризисного управления регионом и выявить его основные элементы;

• систематизировать существующие способы* выявления; депрессивных территорий на федеральном уровне;

• провести ретроспективный анализ сложившейся практики, преодоления регионом депрессивного состояния на региональном уровне и обосновать предложения по совершенствованию механизма антикризисного управления на региональном уровне (на примере Кировской области);

• разработать предложения по совершенствованию системы мероприятий, проводимых органами власти депрессивных регионов, в период социально-экономических кризисов для минимизации последствий этих кризисов (на примере Кир овской-области).

Объектом исследования является депрессивный регион как сложная-социально-экономическая ( система, функционирующая в условиях структурного кризиса.

Предметом исследования выступает механизм, антикризисного управления депрессивным регионом.

Теоретической и методологической основой исследования стали! основные положения теорий макро- и микроэкономики, размещения, регионального развития и антикризисного* управления. В? работе использовались результаты исследований, зарубежных и российских ученых, труды, опубликованные в специализированных журналах, материалы научно-практических конференций, материалы. Организации экономического-сотрудничества и развития^ Всемирного банка.

Для решения I задач исследования- применялись общенаучные1 методы (дедукция, индукция, анализ; синтез), эконометрические подходы, сравнительный анализ, метод экспертных оценок.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили материалы 1 Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства* регионального развития» РФ, законодательные и нормативные документы федеральных и региональных органов власти, материалы федеральных и областных целевых программ; информация, представленная на сайте Правительства Кировской области, а также на сайтах других органов власти, местных газет, прочие аналитические материалы.

Рабочая гипотеза состоит в том, что депрессивные регионы России смогут оказывать положительное влияние на рост экономики страны при комплексном подходе к их развитию, основанном на построении системы мер по стимулированию ключевых факторов развития — трудовых ресурсов и региональной инфраструктуры.

Научная новизна.« работы « заключается! в решении актуальной научной задачи по формализации механизма антикризисного управления депрессивным регионом и обоснованию конкретных мероприятий по реализации этого механизма на примере Кировской области.

Следующие положения диссертационной работы являются новыми:

Г. Раскрыто» содержание? понятия депрессивный^ регион» с учетом? особенностей вида кризиса, вызывающего застой*, в* его-развитии, выявлены-количественные и качественные характеристики депрессивного региона.

2. Разработан механизм, антикризисного управления, депрессивным регионом, основанный на- координации действий, органов, власти федерального и регионального уровней.

3. Разработана методика, оценки, состояния- депрессивности региональной экономики с использованием ранжирования регионов страны по показателю*ВРП1 на душу населения за долгосрочный период.

4. Предложен и апробирован комплекс рекомендаций, по1 формированию* антикризисной программы в депрессивном^ регионе, основанной на ключевых факторах его развития — рынок труда и инфраструктура (на примере Кировской области).

5. Обосновывается целесообразность создания на региональном уровне нового инструмента территориального1 планирования» — резервного плана действий в кризисной ситуации^

Практическая® значимость работы состоит в разработке ранговой системы мониторинга регионов России^ с целью< выявления долгосрочных изменений в развитии субъектовРФ, а также комплексном анализе экономики депрессивного региона — Кировской области, включая анализ факторов и стратегии развития региона.

Предложенная типология регионов страны по изменению ВРП на душу населения может быть использована Министерством регионального развития РФ при выявлении тенденций изменения депрессивности в российских регионах. Результаты; анализа-экономики Кировской области и предложения по выводу ее из депрессивного со-стояния могут быть использованы при уточнении стратегии: ее развития, а также представлять интерес; для потенциальных инвесторов, которые планируют размещение новых объектов' на ее территории.

Логикаисследованияотражает последовагельностьнаиболеесущественных положений выно си м ых на защиту.

1. Уточнено понятие-: депрессивного; региона; с: учетом вида кризиса,-который; стал причиной застоя! в-; социально-экономической? системе региона; выявленыего количественныеикачественньте характеристики.,

2. Формализован« механизм? антикризисного управлениям депрессивным? рспюном,основанныйнакоординациидействийоргановвластифедеральногои регионального'уровней:,

3. Разработана методика^ выявления изменения состояниям депрессивностш региональной! экономики«: с использованием? ранжирования® ВРП надушу населения регионов страны за долгосрочный период.

4. Определены основные мероприятия программы; вывода; регионов из депрессивного состояния? путем целенаправленного управленческого воздействия на ключевые: факторы развития региона; — рынок труда1 и инфраструктуру(напримереКировскойобласти).

5. Предложена, структура? резервного; плана антикризисных мероприятий в условиях социальногэкономического кризиса; (на примере Кировской! области).

Апробация и внедрение результатов; диссертационного исследования. Основные теоретические положения; и практические результаты диссертации докладывались и обсуждались на международных и внутривузовских научных и научно-практических конференциях, «круглых столах», в том числе на круглом столе «Региональная наука в системе профессионального образования: актуал ьные проблемы. теории и практики» (Финакадемия, г. Москва, 2009 г.), IV Международной! научно-практической; конференции «Воспроизводственный потенциал региона» (Башкирский, гос. университет, г. Уфа; 2010 г.), III

Международной научно-практической конференции «Мир и Россия: регионализм в условиях глобализации» (РУДН, г. Москва, 2010 г.), «круглом столе» «Проблемы, и перспективы инновационного развития регионов России: экономические и финансовые: аспекты» (Финансовый университет,- г. Москва, 2011-г.):

Материалы^ диссертации используются в практической- деятельности-департамента экономической развития-при-Правительстве Кировской»области: Отмечено, что выводы диссертации-отражают проблемы, которые существуют на территории Кировской области, а основные рекомендации диссертации' могут способствовать разрешению выявленных проблем:

Результаты диссертационного исследования использованы* в НИР Финансового университета, проводимых по теме «Влияние регионального» разнообразия на перспективы социально-экономического развития России» (по заказу Министерства образованиям науки Российской Федерации):

Разработанная в диссертации методика расчета прогноза ВРП на основе индикативного планирования и рекомендованные автором мероприятия по выводу региона из* депрессивного- состояния> приняты» к использованию, в практической! деятельности комитета, по экономической' политике администрации Владимирской области.

Разработанная типология, регионов * и методические подходы к анализу факторов развития- региона, нашли также применение в. практической, деятельности филиала компании с ограниченной ответственностью ППФ ЭДВАЙЗОРИ (РАША) ЛИМИТЕД.

Отдельные теоретические положения и выводы диссертации внедрены в учебный процесс и применяются в преподавании дисциплины «Региональная экономика» в ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». Материалы диссертации положены также в основу разработки программы- и- содержания? новой образовательной дисциплины

Антикризисное управление региональным развитием» для подготовки магистров.

Полученные результаты диссертационного исследования подтверждены справками о внедрении.

Основные выводы и положения по диссертационному исследованию опубликованы в 7 научных работах общим объемом 2,8 п.л. (авт. — 2.8 п.л.), в том числе в трех статьях в журналах, определенных ВАК объемом 1,5 пл.

Структура диссертационного исследования отражает логику анализа взаимоувязанных аспектов изучаемого направления и соответствует поставленным в работе задачам. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 115 наименований и 14 приложений. Работа представлена на 170 страницах машинописного текста, включает 19 рисунков и 7 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Дулова, Екатерина Николаевна

Заключение

Решение задач диссертационного исследования позволило сформулировать следующие выводы и рекомендации.

1. В научной и практической литературе встречаются различные определения^понятия'депрессивный регион. Ученые называют депрессивными регионы, прошедшие стадию спадас экономики- или же идущие к спаду. С точки зрения." автора,- стоит рассматривать депрессию как стадию, идущую за стадией спада экономики: Количественно I понятие региональной депрессии, можно выразить через систему показателей, которые свидетельствуют о том, что доля ВРП региона в суммарном ВРП страны ниже, чем была до кризиса; темпы роста ВРП ниже средних по стране и на, момент проведения региональной диагностики регион не показывает положительных тенденций' развития относительно других регионов страны.

Причиной региональной депрессивности является структурный кризис. Таким образом, депрессивный регион — это регион, который обладал в прошлом определенными, зачастую существенными ресурсами (материальными, человеческими), однако, в.период общего» спада экономики страны, в- силу ряда причин объективного- и субъективного характера, расположенные в нем предприятия оказались неконкурентоспособными, резко сократив выпуск своей продукции.

2. Механизм антикризисного управления депрессивными регионами существует в России, но не формализован. Под ним понимается определенная система мер, посредством применения которой происходит выявление кризисных явлений на уровне региона и минимизируются их негативные последствия вплоть до полного преодоления, что открывает возможности для дальнейшего развития территории.

Предлагается использовать двухуровневый механизм антикризисного управления регионом: первый уровень - федеральный, второй уровень -региональный. Объектом управления выступает депрессивный регион.

Управление механизмом и контрольные функции осуществляется федеральными и региональными органами власти. Ресурсы - государственные и частные средства (производственные и финансовые). Обновленный объект -депрессивный регион, который показывает положительные признаки развития.

Основная часть деятельности по обеспечению работы механизма! приходится на региональный уровень, т.к. именно там будут выявлены-фундаментальные причины кризисных явлений, разработан и реализованплан действий, проводиться непрерывный контроль выполнения!

Инструментом антикризисного управления' депрессивным регионом> должна стать комплексная программа развития, в которой будут выявлены проблемы региона, найдены пути их решения и механизм, реализации. При этом данная программа* должна разрабатываться не только региональными.» участниками, но и органами федеральной власти, регионами-соседями, муниципальными образованиями, научным сообществом, местными предприятиями. Важной особенностью данной программы должно быть строгое временное ограниченное.

Механизм антикризисного управления депрессивным регионом строиться на основе координации федеральных и региональных, органов^ власти* и реализуется через комплексную программу развития региона, разрабатываемую региональными органами власти во взаимодействии с федеральными и муниципальными органами власти, местным бизнес сообществом, научными кругами.

3.Основным недостатком существующего механизма антикризисного управления регионом в РФ на федеральном уровне является отсутствие дифференцированного подхода со стороны федеральной власти к разным типам регионов. Типологии регионов, применяемые Министерством регионального развития, сложно использовать для целей антикризисного управления, т.к. одна из них составлена достаточно давно и не обновляется, а вторая ориентирована на оценку краткосрочной динамики развития.

Для ликвидации данных недостатков разработана типология регионов России на основании темпа прироста ВРП на душу населения и его абсолютному уровню за последнее десятилетие. При этом данная типология должна обновляться каждый год. Используя предложенную классификацию можно отслеживать перемещение регионов по группам с течением времени и оценивать эффективность принятых мер.

4. Анализ механизма антикризисного управления на региональном уровне был произведен на примере Кировской области, которая является депрессивным регионом, т.е. некогда имеющим существенную производственную базу, но в результате кризиса 1990-х гг. утратившим свои позиции и до настоящего времени не показывающем значительных позитивных сдвигов в своем развитии.

Главный выявленный недостаток в управлении областью, который в свою очередь будет тормозить работу механизма антикризисного управления регионом, - это несоответствие стратегии развития области ее текущему состоянию экономики и ближайшим перспективам развития. Стратегия предполагает, что субъект будет следовать инновационному сценарию развития, однако, на данный момент таких предпосылок не создано. Предлагается разработать два« дополнительных сценария развития более подробно, т.к. проведенные расчеты показали, что планируемого уровня ВРП по инновационному сценарию область вряд ли достигнет.

Создать предпосылки роста региональной экономки в рамках предлагаемого механизма антикризисного управления регионом рекомендуется через целенаправленное воздействие на факторы регионального роста. В Кировской области необходимо разработать мероприятия по:

• развитию опорного каркаса городов;

• улучшению качества дорожной инфраструктуры внутри региона и развитию инфраструктуры для лучшей связи с другими регионами: авиасообщение, скоростные поезда, увеличение покрытия железными дорогами;

• строительству новых производств с применением современных технологий, т.к. только так можно будет сократить отставание в производительности труда, тем более что старый фонд уже значительно изношен;

• развитию системы средне-специального и высшего образования совместно с предприятиями области, улучшению научно-исследовательской базы данных учебных заведений; развитию образовательной инфраструктуры, что приведет к развитию инноваций.

Все эти* мероприятия должны быть включены в комплексный пошаговый план развития области, разрабатываемый региональными органами власти совместно с федеральными и муниципальными органами власти, участниками местно бизнес сообщества, научными организациями и регионами-соседями.

5. Предложенные выше направления совершенствования механизма антикризисного управления касаются преодоления структурного кризиса. Однако существуют и краткосрочные кризисы (внешние), например, мировой финансовый кризис, начавшийся в России в 2008 г. Такие кризисы также опасны для экономики депрессивных регионов. Для подготовки субъекта к подобному кризису предлагается создать резервный план антикризисных мероприятий на период внешнего кризиса. Он должен помочь области понести минимальные потери во время кризиса. В нем должен содержаться анализ чувствительности предприятий области к кризисным явлениям, разделение расходов региона на первоочередные и второстепенные, план конкретных мероприятий. Подобный план поможет принимать антикризисные меры оперативно.

Проблемы развития Кировской области являются типичными для многих регионов России. Их успешное решение во многом будет зависеть от согласованных действий региональных властей и государства по антикризисному управлению этими депрессивными регионами. Согласно расчетам, предложенные выше мероприятия могут принести Кировской области эффект прироста ВРП на 50% (в сопоставимых ценах) за 10 лет.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Дулова, Екатерина Николаевна, 2011 год

1. Нормативно-правовая база

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. №135.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06110.2003 г. № 131.

4. О государственном' прогнозировании' ш программах социально-экономического развития РФ: Федеральный'закон от 20107.1995 г. № 115.

5. Об общих принципах организации ¡законодательных (представительных) и исполнительных органов* государственной власти1 субъектов. Российской, Федерации: Федеральный закон:от 06.10.1999 г. №184'.

6. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти, субъектов РФ: указ Президента РФ от 28.06.2007 г. № 825.

7. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: указ Президента РФ от 03.06.1996 г. № 803.

8. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация: постановление Правительства РФ от- 26.06.1995 г. № 594.

9. О распределении ¡дотаций на выравнивание'бюджетной обеспеченности-субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 г. №670.

10. Об утверждении правил предоставления субъектам Российской Федерации субсидий из федерального фонда регионального развития: постановление Правительства РФ от 10.04.2007 г. № 212.

11. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р.

12. Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации: Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 февраля 2007 г. N 14.

13. Областная целевая программа «Демографическое развитие Кировской области» (2008 2010): утв. законом Кировской области от 04.12.2007 г. № 198.

14. Областная целевая программа «Газификация Кировской области» (2008 г.): утв. постановление Правительства Кировской области от 28.09.07 г. № 107/397.

15. Областная целевая программа «Повышение инвестиционной' привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области» (2007-2009): утв. законом Кировской области от 27.03.2007 г. №91.

16. Областная целевая программа «Развитие предпринимательства в Кировской области» (2006-2009): утв. постановлением Правительства-Кировской области от 13.12.2005 г. № 49/290.

17. Областная, целевая программа «Экология и природные ресурсы Кировской области» (2004-2010): утв. законом Кировской области от 03.06.04 г. № 246.

18. Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 г.: постановление Правительства Кировской области от 06.12.2009 №33/432.

19. Основные направления антикризисных действий Правительства РФ на 2010 г. -URL: http://premier.gov.ni/anticrisis/3.html (дата обращения 08.05.2011).

20. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 г. URL: http://www.premier.gov.ni/anticrisis/l .html ЛИТЕРАТУР А (дата обращения 08.05.2011).

21. Научная и периодическая литература

22. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. — 350 с.

23. Алалыкина Г.М. Шурыгина А.Г. Население и хозяйство Кировской области. Киров: 1997. - 256 с.

24. Алексеев В.В., Зубков К.И., Килин-А.П.*, Широгоров В.В. Зарубежный опыт антидепрессионной региональной политики. — Екатеринбург: Наука, 1992.-203 с.

25. Алехин Э.В. Региональная экономика и управление. Пенза: Пензенский государственный университет, 2007. - 98 с.

26. Антикризисное управление в муниципальном образовании: Учеб.-метод. пособие / А.Н. Ряховская, Е.Ю. Алексеева, С. Е. Андреев и др.; Рос. науч. центр мест, самоуправления и др. М. : Муницип. власть, 2000. - 309 с.

27. Артоболевский С.С. Выравнивание уровней социально-экономического развития регионов: возможности использования зарубежного опыта. В сб.: Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы ее выравнивания. -М.: ИНСАН, 1998.

28. Баканов С.А. Депрессивные города Урала в 1960-1980-е годы: анализ социально-экономических и демографических факторов. Челябинск: Челяб. Гос. университет, 2005. - 191 с.

29. Баширов X. Г. Формирование механизмов перехода депрессивного региона к устойчивому развитию (на примере Республики Дагестан). Автореферат дис. док. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2008.

30. Белокрылова О.С. Факторы, показатели и механизмы инновационного развития региона // econ.msu.ru: сайт экономического факультета МГУ. URL: http://www.econ.msu.ru/cmt2/lib/a/l 158/file/belokrulova6.pdf (дата обращения 21.04.2011).

31. Белых НЮ. Инструменты1 стратегического планирования развития регионального промышленного комплекса в нестабильных финансово-экономических условиях (на примере Кировской» области). Автореферат дис. кан. экон. наук. Москва, 2009.

32. Битаров Л.Г. Особенности депрессивного, региона как объекта финансирования инвестиционной деятельности // Аудит и финансовый анализ -2009. -№3.

33. Видякин А.И. Леса Кировской области / Под ред. А.И. Видякина, Т.Я. Ашихминой, С.Д. Новоселова. Киров, 2008. - 397 с.

34. Воспроизводственный потенциал региона: Материалы IV Международной научно-практической конференции, 3-5 июня 2010 г. Ч. II / отв.ред. К.Н. Юсупов. Уфа: РИЦ БашГУ, 2010. - 454 с.

35. Гельман В.Я. Региональная'власть в современной" России: институты; режимы и практики // Полис 1998. - № 1.

36. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. — М.: Издательство Михайлова В.А., 1998. 659 с.

37. Голосов О.В., Лаптев О.В. Регион: модельное отображение. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. — 350 с.

38. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. — М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006. 495 с.

39. Давыдова Н.С. Управление антикризисными процессами в промышленно развитом регионе. Автореферат дис. док. экон. наук. Ижевск, 2010.

40. Доктрина регионального? развития Российской Федерации:* макет-проект: монография / Сулакшин С.С. и др.; под общ. Ред: Малчинова.А.С.; Центр проблемного анализа и гос. упр. Проект. — М.: Научный эксперт, 2009.-256 с.

41. Дорошенко И.В. Региональная экономика и размещение производительных сил. — М.: Благовест-В, 2006. 152 с.

42. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития: Научно-практическое пособие. — М.: ЛКИ, 2006. 355 с.

43. Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация // М.: Независимый институт социальной политики, 2010. 160 с.

44. Зубаревич Н.В. Социальная карта России: попытка прогноза // Российское экспертное обозрение: «Россия: карта будущего». — 2007. — № 1-2.

45. Зубаревич Н.В. Региональное развитие и региональная политика за десятилетие экономического роста // Вопросы экономической политики — 2009. -№ 1-2.

46. Казанчева Х.К. Методологические основы формирования механизма социально-экономического развития депрессивного региона: управление, императивы, направления (на примере Кабардино-Балкарской Республики). Автореферат дис. док. экон. наук. — Нальчик, 2008.

47. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. — М.:. Финансы и,статистика, 2006. 584 с.

48. Климанов В.В. Региональные системы и- региональное развитие в России. М:: УРСС, 2006. - 296 с.

49. Климанов В:В. Типология субъектов Российской Федерации с точки зрения регионального развития. М.: УРСС, 2007. - 208 с.

50. Кован С.Е. Теория антикризисного управления предприятием: учебное пособие / С.Е. Кован, Л.П. Мокрова, А.Н. Ряховская; под ред. М.А. Федотовой, А.Н. Ряховской. -М.: КНОРУС, 2009. 157 с.

51. Колосовский Н. Н. Теория экономического районирования. — М.: Мысль, 1969.-335 с.

52. Корчагин Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.-284 с.

53. Котилко В.В. Региональная экономическая политика: учебное пособие. -М.:РДЛ, 2001.-272 с.

54. Котилко B.B. Риски и угрозы на экономическом пространстве России и СНГ // Региональная экономика. Актуальные проблемы теории и практики: Сб. научных статей / Под ред. д.п.н. E.JI. Плисецкого. // М.: Финакадемия, 2010.-168 с.-С. 70-76.

55. Кочкаров P.A. Целевые программы: инструментальная^поддержка. — М.: Экономика, 2007. 223 с.

56. Кузнецова О.В. Региональная политика в России в постсоветское время: история развития // Общественные науки и современность. — 2005. — № 2.

57. Лексин В.А. Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. — М.: ЛКИ, 2007. 368 с.

58. Лесной план Кировской области (проект) Киров: ОАО «Кировгипромез», 2010. - 289 с.

59. Локальные1 комплексные программы / отв: ред. М.К. Бандман; ИЭОПП СО АН СССР! Новосибирск : Наука. Сиб. отд-е, 1984. - 287 с.

60. Мир и Россия: регионализм в условиях глобализации: Материалы III Международной научно-практической конференции. Часть 2. Москва, 11-12 ноября 2010 г. М.: РУДН, 2010. - 475 с.

61. Назаров В. Эволюция моделей федерализма российский и зарубежный опыт // www.viperson.ru: сайт рейтинга персональных страниц. URL: http://viperson.ru/data/200708/nazarov.pdf (дата обращения 30.03.2011).

62. Настенко А.Д., Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и регионального развития. М.: Гелиос АРВ, 2002. - 144 с.

63. Николаев И.А., Марченко Т.Е., Титова М.В., Кулиш Ю.А. Российские регионы в борьбе с кризисом, 2009 // www.fbk.ru: сайт аудиторско-консалтинговой фирмы ФБК. 1ЖЬ: http://www.fbk.ru/upload/contents/561/ anticrisis-regions.pdf (дата обращения»12.03.2011).

64. Перцов' Л.В*. Эволюция' практики применения комплексных программ» регионального развития в современной России // Вопросы государственного и муниципального управления: 2010. - №1.

65. Пилясов А.Н. Развитие региональной, науки*и вызовы перед российским сообществом экономико-географов и региональных экономистов // Региональные исследования — 2010. — № 3.

66. Пчелинцев О.С. Региональная- экономика в* системе устойчивого развития. -М1.: Наука 2004. 296<с.

67. Плисецкий, Е.Л. Коммерческая география России: Территориальная организация производства и рынка. М.: КНОРУС, 2007. - 216 с.

68. Плисецкий Е.Л., Еремеева Л.Н. Региональные факторы и показатели инновационного развития России// Материалы Ш Международной научно-практической конференции. Российский ¡университет дружбы народов. 2010 г. Том'2. - С. 204-208.

69. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза- // Экономика, 2000. 440 с.

70. Региональные банковские системы и инвестиционные процессы / Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, Канадское агентство по международному развитию и др.. М.: ИЭПП, 2007. - 134 с.

71. Руденко Г. Как выйти из депрессии: рецепты для регионов // Эффективное антикризисное управление. — 2011,- № 1. — с.34- 37.

72. Самофалова Е.В., Кузьбожев Э.Н., Вертакова Ю.В. Государственное регулирование национальной экономики. — М. КНОРУС, 2008. — 272 с.

73. Синельников-Мурылев С., Дробышевский С., Назаров В., Соколов И. Эволюция бюджетной политики в России в 2000-х годах: в поискахфинансовой устойчивости бюджетной системы страны. М.: Институт Гайдара, 2010.-72 с.

74. Смирнягин Л.В., Быков Г.В. О; программе помощи; депрессивным-регионам;//Рёгионологая^ 19951-№ 3; -С. 31-43:

75. Стратегии! и программы социально-экономического развития: федерация и регионы России: Монография / Под общ. Ред. А.Я. Быстрякова, НШ: Гусакова^ Е.В1Пономаренко; М: РУДН^ 2009 401:с.

76. Тарасов В. А. Антикризисное управление территорией: основные определения и критерии // Дискуссия. — 2011. №2.

77. Ушанов 11.В. Антикризисное управление как новая парадигма управления // e-c-m.ru: сайт журнала «Эффективное антикризисное управление». 1ЖЬ: Шр:// \v\vw. е-c-m.ru/magazine/6 0/еаи6 0 12 .^т (дата обращения 21.04.2011).

78. Хамитова Д.Р. Анализ антидепрессивной региональной политики в Руре // Эстафетаадаучногошоиска: новые имена; 20041 — с: 45-56.

79. Хашева З.М. Антикризисный; компонент региональной? социально-экономической' политики: факторы, принципы, стратегии и инструменты. Автореферат дис. док. экон; наук. Майкоп, 2010.

80. Шапкин И.Н., Блинов А.О., Кестер Я.М. Управление региональным хозяйством. -М.: КНОРУС, 2005. 400 с.

81. Энциклопедия земли Вятской. Том 4. История: Киров: государственное издательско-полиграфическое предприятие «Вятка», 1998 г. — 558 с.

82. Юсупов К.Н1, Таймасов А.Р., Янгиров А.В., Ахунов P.P. Региональная экономика. М.: КНОРУС, 2006. - 232 с.1. Иностранная литература

83. Aghion Philippe, Harmgart Heike, Wesshaa Natalia. Fostering1 growth in CEE countries: a country-tailored approach to growth policy // European Bank of Reconstruction and'Development. 2010. — Working paper № 1*18:

84. Barro, Robert J. Government spending in a' simple model of endogenous growth // Journal-of Political Economy. 1990. - № 98(S5).

85. D'Attorro Pier Paolo. Italian reconstraction and "depressed areas": the Marshal plan in the "Mezzogiorno" // Iniversity of Bologna 1987. - 32 p.

86. Globalization and Regional Economies. Can OECD regions compete in global industries? OECD publications, 2007. - 246 p.100: Higher Education, and Regions: Globally Competitive, Locally Engaged? -OECD publications, 2007. 242 p.

87. How Regions Grow: Trends and analysis. OECD publications, 2009. - 141 p.

88. Krugman Paul. Geography and Trade. Leuven: Leuven University Press and Cambridge: MIT Press, 1991. - 142 p.

89. Nijkamp Peter, Abreu Maria. Regional development theory // www.ubvu.vu.nl: сайт Университета Амстердама, 2009. URL: ftp://zappa.ubvu.vu.nl/20090029.pdf (дата обращения 23.04.2011).

90. OECD Territorial Reviews. Sweden. OECD publishing, 2010. - 215 p.

91. Regional development policies in OECD countries. OECD publications, 2010.-388 p.

92. Regions Matter: Economic Recovery, Innovation and Sustainable Growth. -OECD publications, 2009. 201 p.

93. Simone Strauf, Roland Scheref. Universities and their contribution to regional development // Institute for Public Services and Tourism, Switzerland, 2008.-№2.

94. Where is regional police going? Changing concepts of regional policy — Glasgow: European Policies Research Centre, University of Strathclyde, 2008 29 p.

95. World development report. Reshaping Economic Geography. Washington:the World Bank, 2009. 329 p.

96. Электронные источники из Интернета

97. Антикризисный бюллетень Рейтинговое агентство Эксперт РА, http://www.raexpert.ru/editions/anticrisis/anticrisis2/

98. Министерство регионального развития www.minregion.ru

99. Правительство Кировской области www.ako.kirov.ru

100. Федеральная служба государственной статистики www.gks.ru