Совершенствование финансовой базы системы обязательного пенсионного страхования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Жидкова, Ирина Юрьевна

• Жидкова, Ирина Юрьевна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Жидкова, Ирина Юрьевна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

1.1 Базовые категории системы обязательного пенсионного

страхования

1.2 Пенсионный фонд РФ в системе социального страхования

1.3 Зарубежный опыт моделирования системы пенсионного страхования

и обеспечения

2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

2.1 Условия и предпосылки модернизации системы пенсионного обеспечения в России

2.2 Региональные особенности формирования систем пенсионного обеспечения, их экономическая и социальная эффективность

3 ПРИОРИТЕТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРАХОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ

3.1 Направления повышения эффективности и долгосрочной устойчивости системы пенсионного страхования

3.2 Совершенствование накопительного компонента системы пенсионного обеспечения

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование финансовой базы системы обязательного пенсионного страхования»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование всех составляющих социальной сферы является важнейшим условием достижения и сохранения баланса экономических интересов власти, общества и бизнеса. В основе вышеуказанного находится рационально сформированная нормативно-правовая база, гарантирующая непрерывное воспроизводство и перераспределение финансовых средств в направлении реализации жизнеобеспечивающих функций государства.

В течение последних десятилетий в нашей стране происходит поэтапное реформирование системы пенсионного обеспечения населения. К его неоспоримым достижениям можно отнести регулярность и эволюционное повышение размеров соответствующих выплат. Вместе с тем, уровень жизни большинства людей старших возрастных групп остается невысоким, а источники доходов Пенсионного фонда России (ПФР) не отличаются надежностью и стабильностью.

Основными причинами несоответствия расходных обязательств имеющейся ресурсной базе выступают низкий уровень заработной платы работников и демографические проблемы. Последние выражаются в постепенном увеличении доли людей старших возрастов в структуре населения страны. Это обуславливает дефицит средств Пенсионного фонда и необходимость его устранения за счет целевого дотирования.

Ежегодное увеличение бюджетных трансфертов на выплаты пенсий нельзя считать приемлемым из-за страховой природы соответствующего института. Здесь необходимы поиск альтернативных механизмов преодоления создавшихся финансово-экономических трудностей, оптимизация всех элементов системы пенсионного обеспечения, рациональное сочетание её распределительной и накопительной составляющих, мобилизация резервов региональных воспроизводственных комплексов, что обуславливает высокую степень актуальности темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Теоретическим аспектам формирования, распределения и использования финансовых средств в сфере социальной защиты населения посвящены работы ряда отечественных ученых: A.M. Бирмана, A.M. Бабича, Э.А. Вознесенского, H.A. Волгина, Л.А. Дробо-зиной, В.П. Дьяченко, E.H. Жильцовой, Л.Я. Машезерской, Ю.П. Лисовского, Л.А. Оргланюк-Малицкой, Л.И. Прониной, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, Б.М. Сабанти, Н.С. Слепцовой, Н.Г. Сычева, А.К. Соловьева, К.И. Таксира, Т.А. Федоровой, E.H. Холостовой, С.Ю. Яновой и других. Проблемы функционирования системы пенсионного обеспечения в период её реформирования и адаптации к условиям рыночной экономики нашли отро-жение в трудах Д.Г. Александрова, Е.М. Андреева, В.Н. Баскакова, Г.В. Беляевой, В.Н. Бобкова, A.A. Блохина, А.Г. Вишневского, Ю.В. Воронина,

A.B. Голубева, Е.Т. Гурвича, Г.П. Дегтярева, М.Э. Дмитриева, А.Б. Жабоедо-ва, М.Л. Захарова, A.B. Куртина, Ю.З. Люблина, Т.М. Малевой, М.С. Малютиной, Е.Е. Мачульской, Т.В. Муравлевой, Ю.В. Пешехонова, Л.С. Тарасовой, E.H. Шутяк, Л.П. Якушева.

Концептуальные основы создания организационно-экономических и финансовых механизмов социальной защиты с разной степенью полноты раскрыты в работах зарубежных экономистов: У. Бевериджа, К. Бейли, Й. Верстратена, К. Гильон, Ж.-В. Груа, К. Дрюмона, Р. Клейна, П. Ларока, Д. Лютюлипа, А. Мойера, Д.Ж. Тернера, М. Фельдстейна, Д. Хиггинса. Базовые аспекты адаптации зарубежного опыта реализации социальной политики к российским условиям, формирования и регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов представлены в публикациях современных отечественных исследователей и специалистов: М.М. Аранжереева,

B.Н. Берга, Е.Ш. Гонтмахера, М.Ю. Зурабова, P.A. Кокорева, О.М. Колобае-ва, Е.В. Коломина, Г.Б. Поляка, В.Д. Ройка, Е.М. Четыркина и других. Между тем направления согласования государственных и рыночных элементов финансового механизма обязательного пенсионного страхования в этих работах рассмотрены фрагментарно. Недостаточно внимания уделяется функциони-

рованию системы пенсионного обеспечения в условиях мирового экономического кризиса и социальной разбалансированности. В части переориентации вектора ресурсных расходов ПФР на удовлетворение потребностей отдельных групп пенсионеров, дифференцируемых в зависимости от возраста, семейного положения, других демографических характеристик, российскими учеными проведено весьма ограниченное число исследований, отсутствует систематика базовых принципов и инструментов активизации накопительной составляющей пенсионной системы страны, не определены перспективы мобилизации социально ориентированных резервов территориальных воспроизводственных комплексов как источников пополнения бюджетов региональных отделений ПФР. Вышеуказанное обусловило актуальность и предопределило выбор темы, постановку цели и задач работы.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в выявлении современных особенностей развития российской системы пенсионного обеспечения и разработке предложений по совершенствованию функционирования её страховых механизмов. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

- в теоретическом аспекте исследовать экономическую сущность пенсии как важнейшего социального института, реализующего распределительную и компенсационно-гарантирующую функции в части финансирования процессов жизнеобеспечения нетрудоспособных членов общества;

- выявить особенности развития пенсионной системы страны в дореформенный период и на различных этапах проведения рыночных преобразований;

- дать характеристику финансовым отношениям в страховых и иных моделях организации функционирования пенсионных систем;

- провести анализ текущего состояния финансовой базы национальной пенсионной системы и определить основные противоречия в структуре источников доходов ПФР и направлений реализации его расходных обязательств;

- детерминировать территориальные особенности формирования ресурсной базы регионального отделения ПФР и основные причины дифференциации параметров замещения пенсией уровня заработной платы населения в трудоспособном возрасте;

- обосновать направления повышения экономической эффективности пенсионной системы страны посредством реализации финансово-правовых инструментов, способствующих росту инвестиционного дохода накопленных резервов денежных средств.

Предметом исследования являются экономические отношения по формированию, распределению и инвестированию резервов денежных средств в сфере пенсионного обеспечения.

Объектом исследования выступает законодательно регламентированная система обязательного пенсионного страхования (ОПС) населения Российской Федерации.

Теоретической и методологической основой диссертации явились труды отечественных и зарубежных ученых, а также специалистов в области социальной защиты и пенсионного обеспечения, законодательные акты Российской Федерации, нормативные документы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, концепции и программы совершенствования институциональной основы российской экономики.

В процессе обработки и анализа эмпирических данных был использован комплекс методов экономических исследований, объединенных системным подходом к изучению проблемы. На разных этапах работы применялись аналитический, монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, сравнительный, экономико-математические методы с их многообразными алгоритмами и приемами.

Информационно-эмпирической базой диссертационного исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, данные официальных сетевых ресурсов,

отчеты Пенсионного фонда РФ, материалы научно-практических конференций и периодической печати, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых, творческие разработки научных коллективов, а также личные наблюдения автора.

Научная новизна результатов исследования состоит в обосновании теоретико-методологических положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности функционирования системы обязательного пенсионного страхования.

Полученные результаты характеризуются следующим приращением научных знаний:

- в теоретическом аспекте выделены субъекты и элементы инфраструктуры национальной пенсионной системы, первые из которых обеспечивают формирование, распределение и инвестирование денежных средств соответствующего назначения, а вторые - создают благоприятные условия для осуществления процесса их непрерывного преобразования в социально ориентированные финансовые активы;

- определены базовые целевые приоритеты совершенствования структурно-функциональных параметров системы обязательного пенсионного страхования, заключающиеся в улучшении материального благосостояния пенсионеров посредством поддержания на достаточном для комфортного жизнеобеспечения уровне направляемых в их адрес денежных средств, а также в сохранении сбалансированного соотношения средних размеров трудовых пенсий граждан и заработной платы работников организаций;

- аргументирована целесообразность рационального сочетания страховой модели организации функционирования пенсионной системы с другими формами социальной компенсации утраченной заработной платы, что позволит гарантировать постоянное воспроизводство и эффективное перераспределение денежных средств в направлении повышения благосостояния всех категорий населения, а также максимально задействовать внебюджетные источники финансирования соответствующих выплат;

- выполнено прогнозирование основных параметров макроэкономической динамики и характеристик демографической структуры населения страны, результаты которого свидетельствуют о необходимости создания в краткосрочной перспективе альтернативных ресурсных источников финансирования пенсий, исключающих повышение налоговой нагрузки на бизнес и увеличение соответствующих бюджетных расходов;

- выявлено превышение в большинстве муниципальных районов Ставропольского края среднероссийского уровня коэффициента замещения пенсией утраченного заработка, что негативно характеризует состояние хозяйственного комплекса территорий и является следствием низких доходов работников в структурообразующих отраслях экономики региона;

- обоснованы перспективные направления эволюционной трансформации системы обязательного пенсионного страхования, предполагающие стимулирование продолжения трудовой деятельности гражданами старших возрастов, изменение сроков выхода на пенсию соответственно фактическим данным по увеличению продолжительности жизни населения и позитивной динамике демографического состава общества, расширение практики передачи соответствующих накоплений в ведение частных управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов.

Научная новизна подтверждается следующими полученными автором результатами, выносимыми на защиту:

- детерминировано свойство двойственности экономической сущности пенсии как социального института страховой природы, который, с одной стороны, реализует компенсационно-гарантирующие функции в части сохранения достаточного уровня потребления материальных и иных благ человеком на всех этапах жизненного цикла, а с другой - формирует необходимые финансовые условия взаимодействия различных слоев общества как целостного образования (п. 7.4 Паспорта специальности 08.00.10);

- идентифицированы основные этапы модернизации финансовой базы пенсионной системы страны в направлении поддержания необходимого

уровня жизненных благ населения за счет перераспределения во времени и пространстве страховых отчислений (п. 7.4 Паспорта специальности 08.00.10);

- на основе анализа зарубежного опыта формирования и оптимизации параметров национальных пенсионных систем предложена многоуровневая модель их организации в качестве перспективного варианта финансирования законодательно гарантированных социальных выплат получившим право на завершение трудовых отношений категориям населения страны (п.7.4 Паспорта специальности 08.00.10);

- проведена диагностика текущего состояния финансовой базы отечественной системы обязательного пенсионного страхования, результаты которой свидетельствуют о разбалансированном её функционировании и целесообразности переориентации вектора ресурсных расходов на удовлетворение потребностей отдельных групп пенсионеров, дифференцируемых в зависимости от возраста, семейного положения, других демографических и социальных характеристик (п. 7.3 Паспорта специальности 08.00.10);

- выявлены особенности формирования и распределения средств ПФР на территории Ставропольского края, анализ которых позволяет определить перспективные параметры улучшения материального обеспечения населения старших возрастных категорий посредством мобилизации социально ориентированных резервов финансовой базы регионального воспроизводственного комплекса (п. 7.3. Паспорта специальности 08.00.10);

- обоснованы направления совершенствования механизма реализации накопительной компоненты трудовой пенсии, предусматривающие сочетание соответствующих преобразований в гражданско-правовой сфере с разработкой и внедрением финансовых инструментов эффективного инвестирования средств в интересах застрахованных лиц исходя из принципов надежности, ликвидности, доходности и диверсифицированности (п. 7.3 Паспорта специальности 08.00.10).

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется использованием автором теоретико-методологических положений, актуальностью поставленных задач и соответствующих методических рекомендаций по совершенствованию организации и функционирования системы обязательного пенсионного страхования.

Теоретическое значение диссертации заключается в развитии недостаточно разработанных в отечественной экономической науке инструментов финансирования законодательно гарантированных социальных выплат получившим право на завершение трудовых отношений категориям населения, в дополнении соответствующего понятийного аппарата и структурировании субъектов и элементов инфраструктуры формирования и инвестирования пенсионных накоплений.

Выводы и результаты исследования могут быть использованы законодательными органами и органами исполнительной власти для совершенствования структурных и процессных параметров системы обязательного и добровольного пенсионного страхования. Разработанные в диссертации рекомендации являются полезными для организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в негосударственные пенсионные фонды. Непосредственное практическое значение имеют следующие результаты: направления устранения высокой территориальной дифференциации размеров трудовых пенсий, комплекс организационно-экономических мероприятий в части совершенствования структуры доходов отделения ПФР по Ставропольскому краю, механизм активизации функционирования системы накопительного пенсионного страхования.

Полученные выводы и предложения могут применяться в качестве учебно-методического материала при разработке и преподавании учебных дисциплин «Страхование», «Государственные финансы», «Налоговая политика Российской Федерации», а также в процессе переподготовки кадров.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные методические положения диссертационной работы и предложения по практической их реализации докладывались и получили одобрение на международной научно-практической конференции «Проблемы общества и человека в XXI веке» (г. Новосибирск, 2002 г.); международной научно-практической конференции «Совершенствование теории и методологии налогового менеджмента и налогового администрирования в условиях нивелирования международных экономических отношений» (г. Орел, 2009 г.); II Всероссийской научной конференции «Совершенствование налогообложения как фактор экономического роста» (г. Ставрополь, 2010 г.); I международной научно-практической конференции «Современная наука: теория и практика» (г. Ставрополь, 2010 г.); международной научно-практической конференции «Управление экономикой: методы, модели, технологии» (г. Невинномысск, 2011 г.); I международной научно-практической конференции «Экономика сегодня: проблемы и пути решения» (г. Ставрополь, 2011 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Развитие мировой экономики: современные тенденции и проблемы» (г. Пятигорск, 2011 г.); V международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы социально-экономического реформирования современного государства и общества» (г. Москва, 2011 г.).

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 13 научных работ общим объемом 5,2 п.л. (авт. 4,8 п.л.), в том числе 5 статей - в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Объем, структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников (125 наименований).

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, анализируется состояние изученности проблемы, определяются объект и предмет исследования, формулируются цель и задачи диссертации, раскрываются ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические и методологические аспекты финансирования системы пенсионного страхования» рассмотрена экономическая сущность базовых категорий системы обязательного пенсионного страхования, проанализирована ее институциональная структура, обобщен зарубежный опыт социальной защиты и поддержки граждан, прекративших трудовые отношения после достижения предельного возраста.

Во второй главе «Анализ состояния современной системы пенсионного страхования» рассмотрены источники и динамика поступлений средств в ПФР, проведена оценка перспектив модернизации системы социального обеспечения населения страны, исследованы особенности формирования финансовой базы пенсионной системы на территории Ставропольского края.

Третья глава «Приоритеты совершенствования страховых механизмов функционирования пенсионной системы» посвящена обоснованию перспективных направлений расширения ресурсной базы Пенсионного фонда РФ, разработке эффективных схем финансирования соответствующих выплат, формированию механизма стимулирования создания пенсионных резервов и последующего их инвестирования.

В заключении содержатся основные выводы и рекомендации по результатам диссертационного исследования.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

1.1 Базовые категории системы обязательного пенсионного

страхования

Пенсионная система России является одной из важнейших составляющих не только социальной политики, но и экономики страны в целом, а результаты ее развития затрагивают интересы всех слоев населения России.

Под пенсионной системой понимается совокупность правовых, финансово-экономических и организационных институтов и норм, имеющих своей целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии [124].

М. Л. Захаров под пенсионной системой понимает комплексное образование, регулирующее отношения по формированию соответствующих пенсионных фондов, за счет которых выплачиваются пенсии и осуществляются иные пенсионные выплаты, отношения по материальному обеспечению членов общества пенсиями и иными пенсионными выплатами и отношения по управлению и организации пенсионного обеспечения [68].

В. В. Куценко определяет пенсионную систему как составную часть социального обеспечения, звена защитного механизма, призванного обеспечить эффективное функционирование одного из секторов социальной сферы общества.

Описывая пенсионную систему, некоторые экономисты квалифицируют ее как механизм, обеспечивающий сбор, учет взносов и выплату пенсий бенефициарам. [43]

Наиболее известны распределительная и накопительная пенсионные системы.

Распределительная пенсионная система - пенсионная система, при которой государственные пенсии выплачиваются на основе принципа «соли-

дарности поколений», то есть, те, кто в настоящий момент на пенсии, получают деньги за счет взносов, уплачиваемых работающими гражданами. Собранные деньги не инвестируются, они идут на выплату текущих пенсий.

Накопительная пенсионная система - система пенсионных выплат, при которой определенная часть пенсионных взносов, поступающих за каждого работника, не тратится на текущие пенсии, а инвестируется в ценные бумаги или финансовые активы. Данная система дает дополнительный источник для увеличения размера пенсии за счет инвестирования части пенсионных отчислений и ставит в зависимость величину пенсии от суммы заработной платы.

Таким образом, можно определить следующие положительные стороны накопительной пенсионной системы:

- оживление фондового рынка;

- развитие рынка страховых услуг;

- работники располагают личными пенсионными счетами и являются вкладчиками в экономику своей страны.

Исходя из действующего законодательства пенсионной сферы, можно говорить о следующей трехуровневой структуре системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации:

1. Государственное пенсионное обеспечение.

2. Обязательное пенсионное страхование.

3. Негосударственное пенсионное обеспечение.

Если отличие составляющих пенсионной системы по виду управления и собственности - государственное и негосударственное, понятно из названия, то термины «обеспечение» и «страхование» имеют большое количество определений. Остановимся более подробно на понятии пенсионного обеспечения.

Еремеева В. рассматривает пенсионное обеспечение в различных аспектах [65]:

1. В юридическом смысле пенсионное обеспечение представляет отрасль законодательства, регулирующую отношения, связанные с содержанием обществом нетрудоспособных. Многие правовые нормы пенсионного обеспечения

одновременно являются частью трудового законодательства, что отражает тесную связь пенсионного обеспечения, и в первую очередь пенсий, с трудом.

2. В социальном смысле - это совокупность видов и форм содержания обществом и за счет общества нетрудоспособных в силу возраста (старики, дети) или в связи с состоянием здоровья, препятствующим выполнению оплачиваемой работы.

3. В экономическом смысле пенсионное обеспечение - часть национального дохода, используемого на потребление в целях содержания нетрудоспособных.

Следует отметить, что понятие пенсионного обеспечения не является тождественно значимым понятию пенсионной системы. Фактически, когда речь идет о пенсионной системе, имеется в виду система, которая функционирует в том или ином государстве. Поэтому при определении понятия пенсионной системы необходимо добавлять «государство», где функционирует такая система (например, пенсионная система России). То есть пенсионная система государства - это экономический механизм страхования гарантированного и стабильного уровня жизни людей пожилого возраста и лиц, потерявших трудоспособность. Основной смысл функционирования этой системы осуществляется через государственные механизмы регулирования. Отсюда, пенсионное обеспечение - это государственная система правовых, экономических и организационно-административных мер по поддержке и защите лиц от материальной необеспеченности вследствие наступления старости, инвалидности или потери кормильца. Посредством этой государственной системы действительно обеспечиваются (а не устанавливаются) выплаты пенсий, условия их исчисления исходя из полученных в период трудовой деятельности реальных размеров отчислений обязательных или добровольных пенсионных взносов. А в накопительных пенсионных системах могут применяться еще и условия продолжительности страхового стажа, то есть продолжительности периода накоплений страховых взносов, которые также существенно влияют на размер пенсий.

Останавливаясь на сущности пенсионного обеспечения как на экономической категории, можно его квалифицировать как обособленную часть национального дохода, которая имеет свою специфику в отличие от других разделов - тем, что оно направляется на создание нормальных жизненных условий для нетрудоспособных членов общества.

Однако на создание таких благоприятных условий направлено и обязательное пенсионное страхование. Согласно ст. 3 закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под ним понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения [13]. Таким образом, понятия «пенсионное страхование» и «пенсионное обеспечение» имеют одинаковую функцию, состоящую в обеспечении достойных условий жизни в силу наступления определенных событий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Жидкова, Ирина Юрьевна, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. - М.: КноРус, 2010. - 80 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. - М.: Проспект, 2010. - 544 с.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Официальный текст. -М.: Омега-Л, 2011.-224 с.

4. Налоговый кодекс РФ (часть I, II): Официальный текст. - М.: «Издательство ЭЛИТ», 2009. - 736 с.

5. Трудовой кодекс РФ. - М.: Феникс, 2011. - 256 с.

6. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2001 г., № 166-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Гарант: Справочная правовая система.

7. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: Федеральный закон от 30.04.2008 г., № 56-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Гарант: Справочная правовая система.

8. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 7.05.1998 г., № 75-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Гарант: Справочная правовая система.

9. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 г., № 134-Ф3 (с изменениями и дополнениями) // Гарант: Справочная правовая система.

10. О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 г, №212-ФЗ// Гарант: Справочная правовая система

11.0 трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 г., № 173-Ф3 (с изменениями и дополнениями) // Гарант: Справочная правовая система.

12. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 г., № 111-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Гарант: Справочная правовая система.

13. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 г., № 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Гарант: Справочная правовая система.

14. О бюджетной политике Российской Федерации в 2011-2013 годах: Бюджетное послание Президента РФ от 29.06.2010 г. - Режим доступа: http://news.kremlin.ru/news/8192.

15. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г., № 1662-р // Гарант: Справочная правовая система.

16. Азаров А. Защита прав человека: Международные и российское механизмы / А. Азаров, В. Ройтер, К. Хюфнер. - М.: МШПЧ, 2000. - 392 с.

17. Айзинова И.М. Эволюция пенсионного обеспечения в показателях уровня жизни пенсионеров // Проблемы прогнозирования. - 2010. - №5. -С.68-83.

18. Аракчеев B.C. Пенсионное право России. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. - 348 с.

19. Артемова Е. Финансовая система обязательного пенсионного страхования // Государственная политика. - 2006. - №6(30). - С.51-57.

20. Анисимов С.Е. Моделирование процессов перехода к накопительной пенсионной системе // Уровень жизни населения регионов России. -2007.-№ 1. - С.20-24.

21. Анохин К. Пенсионерам приказано долго ждать // Коммерсантъ. -2001.-№134 (2264).-С.6.

22. Афанасьев С.А. Расчет пенсии. Первый этап - стартовый пенсионный капитал. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2002. - 176 с.

23. Бандюк Т.П. О расчете трудовой пенсии // BuhStyle (БухСтиль). -2008.-№3.-С.88-95.

24. Барчук В. Реформа пенсионной системы // Общество и экономика. -1998. -№б.-С.129-135.

25. Белановский С.А. К вопросу об отношении населения к долгосрочным накоплениям // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - №6 (Тем. вып.: Пенсионная система: пути модернизации). - С.77-82.

26. Беляев Ю.А. Трудовая деятельность в пенсионном возрасте: с чего начать? // Пенсионное обозрение. - 2011. - №1 (5),

27. Берг A.A. Анализ параметрических изменений в пенсионной системе России // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - №2. - С.93-97.

28. Берг A.A. Особенности накопительного страхования трудовых пенсий // Уровень жизни населения регионов России. - 2008. - №8. - С.69-76.

29. Бережной М. Без накопительной системы не обойтись // Социальное обеспечение. -2001. - №10. - С. 13-14.

30. Бобков В.Н. Об увеличении возраста выхода на пенсию / Бобков В.Н., Порядина Е.Д. // Уровень жизни населения регионов России. - 2009. -№8-9 (Тем. вып.). - С. 135-136.

31. Борзунова O.A. О новом порядке взимания страховых взносов // Финансы - 2009. - №10. - С.48-51.

32. Борисенко Н.Б. Пенсионное обеспечение. Учебник // Издательство «Дашков и К», 2009. - 573 с.

33. Бровчак C.B. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт: учебное пособие. - М.: Изд. дом ГУВШЭ, 2008. - 78с.

34. Вавулин Д.А. Кому доверить управление накопительной частью будущей пенсии // ЭКО. - 2007. - №6. - С. 169-186.

35. Вим Франсен Доклад // Материалы международной конференции «Социальное обеспечение в условиях мирового кризиса: национальные ответы на вызовы дня», 8-9 июня 2010 г., г. Астана, Казахстан. - Режим доступа: http://www.gfss.kz/ru/Konferenciya/Tezisy_i_Doklady/Doklady/Franssen.php

36. Владимирова Т. Из благополучия - в нищету // Социальная защита.

-2008.-№6.-С.З-6.

37. Волков Я. Моделирование пенсионных реформ и оценка неявного пенсионного долга // Вопросы экономики. - 2009. - №4. - С.113-128.

38. Воронин Ю. Мы будем экономически стимулировать выход на пенсию в более позднем возрасте / Беседовала Е.Алеева // Коммерсантъ-Деньги.

- 2008. - №42. - С.66-70.

39. Воронов Ю.П. Этот скользкий путь до пенсии // ЭКО. - 2011. - №1.

- С.119-143.

40. Воскресенская Е.В. Правовые проблемы социального партнерства в сфере труда // Успехи современного естествознания. - 2008. - №4. - С.131-133.

41. Гайдар Е.Т. История пенсий: Становление и кризис системы социальной защиты в современном мире // Вестник Европы. - 2004. - №10. - С. 12-18.

42. Гейц И.В. Обязательное социальное и пенсионное страхование. Единый социальный налог: Учебно-методическое пособие / И.В. Гейц. -

М.: Дело и Сервис, 2002. - 159 с.

43. Голубев C.B. Проблемы финансовой обеспеченности системы обязательного пенсионного страхования // Уровень жизни населения регионов

России. - 2008. - №8. - С.64-69.

44. Гонтмахер Е.Ш. Пенсионные системы: мировой и российский опыт // Общество и экономика. - 2008. - №9. - С.37-80.

45. Гонтмахер Е. Что нам мешает заработать на достойную старость // Уровень жизни населения регионов России. -2007. - №1. - С. 10-13.

46. Гонтмахер Е.Ш. Пути совершенствования российской пенсионной системы // Уровень жизни населения регионов России. - 2008. - №8. - С.29-36.

47. Гонтмахер Е. Ш. Российская пенсионная система после реформы 2002 года: проблемы и перспективы // Журнал Новой экономической ассоциации. -2009. - №1-2. -С.190-206.

48. Горлов И.С. Новый порядок формированию трудовых пенсий // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - №6. - С.63-76.

49. Горячева С.П., Дмитриева О.Г. Социальная политика и пенсионное обеспечение - М.: Издание Государственной Думы, 2010. - 97 с.

50. Гурвич Е.Т. Долгосрочные демографические вызовы и пенсионная политика// Журнал Новой экономической ассоциации - 2011.- №9 - С. 193-196.

51. Гурвич Е.Т. Принципы новой пенсионной реформы // Вопросы экономики. - 2011. - №4. - С.4-44.

52. Гурвич Е.Т. Реформа 2010 г.: решены ли долгосрочные проблемы российской пенсионной системы? // Журнал Новой экономической ассоциации. - 2010. - №6. - С.98-119.

53. Дегтярев Г. О дефицитности пенсионной системы // Экономист. -2006. - №5. - С.59-65.

54. Дегтярев Г.П. Концептуальные неувязки пенсионной реформы // Уровень жизни населения регионов России. - 2008. - №8. - С. 18-28.

55. Дегтярь JI.C. Российская пенсионная реформа в контексте мирового опыта (научный доклад). - М.: ИМЭПИ РАН, 2002. - 72 с.

56. Дмитриев М. Э., Дробышевский С. М., Михайлов J1. В. и др. Можно ли повысить пенсии до 40% заработной платы? // Экономическая политика. -2008. - №3. - С.26-36.

57. Дмитриева О., Петухова Н., Ушаков Д. Переход от распределительной пенсионной системы к накопительной: результаты и критерии эффективности / // Вопросы экономики. - 2010. - №4. - С.24-33.

58. Добромыслов К. Тендерные различия в пенсионной системе России // Пенсионное обеспечение. - 2003. - №3 (77). - С.3-6.

59. Добромыслов К.В. Совершенствование механизма инвестирования пенсионных накоплений // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2008. - №12. - С.56-58.

60. Долотов В.А. О признаках финансовой устойчивости пенсионной системы // Финансы. - 2009. - №5. - С.64-66.

61. Домкина A.A. Особенности взыскания страховых взносов в Пенсионный фонд РФ // Налоги и налогообложение. - 2004. - №10. - С.55-56

62. Донин Ю. О реформировании пенсионной системы // Аудит и налогообложение. - 2009. - №6. - С.32-36.

63. Евдокимова Т.С. Риски накопительной пенсионной системы // Финансы. - 2006. - №9. - С.60-62.

64. Емельянова Т. Школа выживания для пенсионеров // Финанс. -2010. - №36. - С.40-42.

65. Еремеева В. Какие изменения грядут в системе пенсионного обеспечения // Человек и труд. - 1997. - №1. - С.67-69.

66. Журавлев С. Старость, обеспеченная будущими поколениями // Эксперт. - 2010. - №23. - С.55-56.

67. Заболоцкая В.В., Шульга JT.B. Зарубежный опыт реформирования пенсионной системы промышленно развитых стран и возможность его применения в России // Финансы и кредит. - 2008. - № 8. - С. 73-79.

68. Захаров M.JL, Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к закону № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» // Гарант: Справочная правовая система.

69. Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса / Доклад Министра Минздравсоцразвития России // Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru.

70. Кан М. Организация пенсионного обеспечения (из мирового опыта). // Человек и труд, №6, 2006. С. 17-20.

71. Колобаев О.М. Все о пенсионной реформе // Пенсионное обозрение. - 2011. - № 4 (8). - Режим доступа: http://www.pensionobserver.ru

72. Куркин В.А. Актуарная оценка финансовой устойчивости системы обязательного пенсионного страхования Российской Федерации в 2005-2020 годах / Аналитический вестник. - М.: Издание Совета Федерации Федерального Собрания РФ, 2005. - №5(257). - 81 с.

73. Лельчук А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается // Финансы. - 2009. - №1. - С.58-62.

74. Лельчук А.Л. Пенсионное страхование или пенсионное обеспечение // Финансы. - 2010. - №7. - С.66-70.

75. Лукьянова А.Л. Дифференциация заработных плат в России: факты и объяснения // Журнал Новой экономической ассоциации - 2011.-№12.- С. 124-149

76. Лысенко E.H. Накопительная система в обязательном пенсионном страховании // Финансы. - 2005. -№11.- С.61-62.

77. Макаренко Б. Возраст старости - по выбору // Социальная защита. -Пенсионное обеспечение. - 2010. - №9. - С.3-6.

78. Мосейко В.В. Пенсия в условиях современной социально ориентированной рыночной экономики // Экономика. - 2008. - №1. - С. 173-175.

79. Малева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. / Серия «Аналитические доклады НИСП». -М.: Поматур, 2005. - 76 с.

80. Малева Т.М., Синявская О.В. Повышение пенсионного возраста: pro et contra // Журнал Новой экономической ассоциации, 2010, № 8. С. 117-139.

81. Михайленко М.Б. Влияние финансового кризиса на рынок негосударственного пенсионного обеспечения // Российский экономический журнал. - 2009. - №10. - С.25-32.

82. Михайлова О.Б. Выплата пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица // Финансы. - 2008. - №3. - С.58-60.

83. Михайлова О.Б. Об инвестировании средств пенсионных накоплений // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2009. - №8. - С. 18-23.

84. Назаров В. С., Синельников С. Г. О стратегии совершенствования российской пенсионной системы // Экономическая политика. - 2009. - № 3. -С.150-177.

85. Негребецкая О.В. Изменения в пенсионном законодательстве // Зарплата. - 2009. -№11.- С.20-27.

86. Нешитой A.C. Финансы: Учебник. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010. - 512 с.

87. Муравьева T.B. Проблемы инвестирования пенсионных накоплений // Экономический анализ: теория и практика. - 2009. - № 1. - С.67-74.

88. Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х. / Под ред. Т.М. Малевой. Независимый институт социальной политики. - М.: НИСП, 2007,-С. 399-411.

89. Оконешников A.A. Накопительная пенсионная система России. Некоторые промежуточные итоги и прогнозы // Пенсионное обозрение. - 2011. -№3(7). - Режим доступа: http:// www.pensionobserver.ru/archive/

90. Орлова O.E. Пенсионный план: используем льготы максимально // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. - 2010. - №11

91. Орлов-Карба П.А. Пенсионное обеспечение как составляющая системы социальной защиты // Аналитический портал. Пенсионный консультант. - Режим доступа: http://www.pension.ru/pr_rf_l.htm

92. Пенсионная реформа в России: результаты мониторинга социально-экономического положения населения и зарубежный опыт. - М.: Институт социологии РАН, 2008. - 80 с.

93. Поляк Г.Б. Финансы: учебник. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 703 с.

94. Предложения по развитию пенсионной системы в российской федерации / Доклад подготовил Экспертный совет при Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений при Президенте РФ, 2011 // Режим доступа: www.csr.ru,www.ane.ru

95. Роик В.Д. Зарубежный и отечественный опыт организации и совершенствования национальных систем социального страхования II Аналитический вестник Совета Федерации РФ, 2006. - № 13.

96. Роик В. Финансовые модели бюджетной и социальной политики: что может использовать Россия? // Человек и труд. - 2011. - №6. - С.32-39.

97. Роик В. Пенсионная страховая модель: какой ей быть в России XXI века // Человек и труд. - 2010. - № 6. - С.21-24.

98. Ржаницына JI.C. О совершенствовании пенсионной системы РФ // Человек и труд. - 2011. - №6. - С.23-27.

99. Синявская O.B. Российская пенсионная система: куда идти дальше? // SPERO. - 2010. - № 13. - С.187-210

100. Соловьев А.К. Обоснование страхового механизма формирования пенсионных прав граждан // Финансы. -2011.-№11.- С.54-58

101. Соловьев В.Н. Имущественные права Пенсионного фонда России на бюджетные средства, предназначенные для выплаты пенсий // Юридический мир. - 2009. - № 4. - С.20-24.

102. Социальное развитие регионов России: проблемы и пути их решения // Аналитический вестник, 2007. - №21 (338).

103. Социологическая информация. Пожилые в России: современная ситуация // Режим доступа: http://cspi.org.ru/rus/oldl/htm

Ю4.Титкова Я.Ю. Пенсия: сущность и виды // Аналитический портал. Пенсионный консультант. Режим доступа: http://www.pension. ru/opin_l 6.htm

Ю5.Улюкаев А., Куликов М. Глобальная нестабильность и реформа финансовой сферы России // Вопросы экономики. - 2010. - № 9. - С.4-14.

106. Федотов А.И. История возникновения пенсионных систем в зарубежных странах, т. 23 // Труды ИСА РАН, 2006. - С.310-316.

107. Фомин Д. А. Итоги реформирования и перспективы пенсионной системы России: вместо послесловия / Д. А. Фомин // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. - 2011. - №3. - С.86-91.

Ю8.Харлашин Ф.О. Международный опыт организации финансового механизма пенсионных систем и его применение в России // Финансы и кредит. - 2010. - №9. - С.75-89.

109.Целыковская A.A. Минимизация финансовых рисков в процессе управления пенсионными накоплениями // Финансы: планирование, управление, контроль. - 2011. - № 1. - С.47-52.

110. Экономика социальной сферы. Учебное пособие. / Под ред. Игнатова В.Г., Батурина JI.H., Бутова В.И.- М.: Изд-во «Просвещение», 2008. - 528 с.

Ш.Эрлик С.Н. Пенсионная система России: время мудрости и решительности // Пенсионное обозрение - 2010.- №4. - С.22-26.

112. Ageing Report / European Commission, 2009.

113. Bayraktar N., Moreno-Dodson B. How Can Public Spending Help You Grow? An Empirical Analysis for Developing Countries // World Bank Policy Research Working Paper. 2010. No 5367.

114. Holzmann R., Paul R., Dorfman H. et al. Pension Systems and Reform Conceptual Framework / World Bank, 2008.

115. Martinez-Vazquez J., Rider M., Qibthiyyah R. et al. Who Bears the Burden of Taxes on Labor Income in Russia? // International Studies Program. Andrew Young School Working Paper 2007. No 07-25.

116. OECD Factbook 2010: Economic, Environmental and Social Statistics / OECD, 2010.

117. Social Security Programs throughout the World / Social Security Administration and International Social Security Association, 2009, 2010.

118. World Development Report 2009. Reshaping Economic Geography. World Bank, 2009.

119. Информация с официального сайта Института демографии НИУ ВШЭ // Режим доступа: http://www.hse.ru>org/hse/demo

120. Информация с официального сайта Федеральной службы государственной статистики (Росстат) // Режим доступа: http://www.gks.ru.

121. Информация с официального сайта Министерства здравоохранения и социального развития РФ // Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru.

122. Информация с официального сайта Пенсионного фонда России // Режим доступа: http://www.pfrf.ru.

123.Информация с официального сайта Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) // Режим доступа: http://www.fcsm.ru.

124. Информация с сайта Лаборатория пенсионной реформы // Режим доступа: http://pensionreform.ru.

125. Информация с сайта рейтингового агентства Investfimds // Режим доступа: http://npf.investfunds.ru.