Совершенствование агро-социальной системы муниципального района: на материалах Алтайского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Межина, Марина Валерьевна

• Межина, Марина Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Межина, Марина Валерьевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I. Теоретические основы совершенствования агро-социальной системы муниципального района

1.1. Направления устойчивого развития муниципальных районов

1.2. Методика типологии муниципальных районов

1.3. Построение агро-социальной системы муниципального района

Глава II. Тенденции организации агро-социальных систем муниципальных районов Алтайского края

2.1. Анализ социальной составляющей агро-социальных систем

2.2. Типология муниципальных районов Алтайского края

2.3. Воздействие сельскохозяйственных предприятий на развитие 79 агро-социальной системы муниципального района

Глава III. Основные направления совершенствования агро-социальной системы муниципального района

3.1. Стратегическое планирование агро-социальной системы муниципального района

3.2. Модель развития устойчиво развивающейся агро-социальной 108 системы

3.3. Модель развития агро-социальной системы депрессивного муниципального района

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование агро-социальной системы муниципального района: на материалах Алтайского края»

Введение

Актуальность темы исследования. Необходимость перехода сельских территорий Российской Федерации к саморазвитию обусловлена, с одной стороны, увеличением объемов государственной поддержки АПК, а с другой - отсутствием на селе профессиональных кадров, прогрессирующими процессами снижения уровня благосостояния и качества жизни населения, деградацией природной среды, обостряющимся дефицитом минерально-сырьевых ресурсов и энергии, углублением дифференциации между городским и сельским населением, муниципальными образованиями, группами населения.

Объединение усилий государства и местных бизнес-сообществ в целях развития территории, повышения уровня жизни сельского населения обусловливает необходимость рассмотрения сельской территории как аг-ро-социальной системы, функционирующей в определенной природно-климатической и макроэкономической среде. Это формирует специфику и позволяет выявлять наиболее общие тенденции их развития. Однако существующие методики оценки потенциала сельских территорий основаны, прежде всего, на показателях развития экономики, что не позволяет характеризовать их с точки зрения условий жизни и ведения бизнеса, а значит, провести объективную внутрирегиональную типологию, которая могла бы служить инструментом их дифференциации в зависимости от набора показателей, наиболее результативно отражающих социальную, экономическую и экологическую ситуацию, и как следствие оперативно реагировать на них, что и определило необходимость проведения дальнейших исследований в данном направлении.

Состояние изученности проблемы. Проблемам устойчивости развития сельских территорий и их отдельных элементов - экономики и социальной сферы - посвящены труды многих современных ученых - А.Д. Артамонова, В.М. Баутина, В.И. Белоусова, Ю.В. Вартакова, Г.М. Гриценко,

М.П. Гриценко, З.И. Калугиной, И.В. Курцева, В.И. Кудряшова, A.B. Мерзло-ва, A.C. Миндрина, Н.И. Океании, В.Н. Папелло, П.М. Першукевича, A.B. Пет-рикова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, Н.В. Чепурных, И.В. Щетининой и др. Но исследований по оценке собственно агро-социальной системы и роли сельхозтоваропроизводителей в обеспечении устойчивости её развития проведено недостаточно.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений совершенствования агро-социальных систем муниципальных районов.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих основных задач:

раскрыть теоретические основы совершенствования агро-социальных систем муниципальных районов и уточнить факторы, позволяющие повысить влияние сельскохозяйственных предприятий на устойчивость их развития;

показать тенденции развития агро-социальных систем сельских территорий Алтайского края, дать типологию по уровню развития их экономики, социальной сферы, экологии и влияния агропредприятий на устойчивость развития;

обосновать модели развития агро-социальных систем муниципальных районов различного уровня.

Объект исследования - агро-социальные системы муниципальных

районов.

Предмет исследования - экономические отношения, формирующиеся в агро-социальных системах сельских территорий, тенденции, закономерности и факторы, определяющие роль сельскохозяйственных предприятий в повышении их устойчивости.

Объект наблюдения - муниципальные районы Алтайского края. Область исследования. Содержание диссертации соответствует области исследования п. 1.2.50. «Многофункциональный характер сельского

хозяйства. Устойчивое развитие сельских территорий и социальной инфраструктуры» Паспорта номенклатуры научных специальностей работников (экономические науки).

Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов-аграрников, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Алтайского края по исследуемой проблеме.

Для решения поставленных задач в работе использованы следующие методы исследований: экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный и др.

В качестве информационной базы использованы официальные материалы Госкомстата Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, Главного управления сельского хозяйства Алтайского края, годовых отчетов, первичного учета и статистической отчетности сельскохозяйственных предприятий.

Научная новизна исследования состоит в обосновании направлений совершенствования агро-социальных систем муниципальных районов и роли сельхозтоваропроизводителей в обеспечении их устойчивого развития.

Основные положения исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

дано теоретическое обоснование категории «агро-социальная система сельского муниципального района» путем анализа взаимодействия и взаимного влияния формирующих ее элементов, функционирующих в сфере аграрного производства, расположенного на сельской территории;

развита и апробирована методика определения интегрального показателя устойчивого развития агро-социальных систем сельских территорий, которая в отличие от существующих основана на одновременном использовании экономических, социальных, экологических показателей и

метода выявления зависимости развития муниципальных районов от уровня хозяйствования сельхозтоваропроизводителей;

уточнена методика определения стратегии развития агро-социальной системы муниципального района в части использования интегрального показателя территориального развития для определения внутрирегиональной политики в отношении устойчиво развивающихся и отстающих в развитии территорий;

построены модели стратегии устойчиво развивающихся и отстающих в развитии сельских территорий, основанные на совершенствовании форм и методов взаимодействия органов управления муниципальных районов с местным бизнес-сообществом и условий распределения средств государственной поддержки между территориями с различным уровнем развития.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности реализации разработанных научно-практических рекомендаций по совершенствованию агро-социальных систем муниципальных районов и разработке стратегий их развития в практику управления сельскохозяйственными предприятиями и муниципальными районами Российской Федерации. Подтверждается участием автора в разработке региональных программ развития отраслей сельского хозяйства, использованием материалов исследования в практике хозяйствующих субъектов и органов управления муниципальных районов.

Теоретические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы при разработке стратегии развития экономики муниципальных районов на федеральном и региональном уровнях и в процессе подготовки специалистов аграрного профиля.

Апробация работы. Теоретические положения и практические результаты исследований прошли апробацию на международных научно-практических конференциях «Евразийское пространство - Сибирь: пер-

спективы развития, проблемы, решения» (Барнаул, 2007 г.), «Маркетинговые технологии в производственной сфере» (Барнаул, 2008 г.), «Сельское хозяйство в современной экономике: новая роль, факторы роста, риски» (Москва, 2009 г.).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 9 научных работ объемом 4,39 п.л., из них 3,49 - авторских, в том числе 3 работы в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 161 странице текста компьютерного набора, содержит 24 таблицы, 31 рисунок. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 124 наименования, и 5 приложений.

В первой главе «Теоретические основы совершенствования агро-социальной системы муниципального района» раскрыто понятие «агро-социальная система муниципального района», научно обоснованы факторы устойчивого развития агро-социальных систем муниципальных районов, принципы определения интегральных показателей их развития.

Во второй главе «Тенденции организации агро-социальных систем муниципальных районов Алтайского края» исследована социальная составляющая агро-социальных систем муниципальных районов региона, проведена их типология, проанализировано воздействие сельскохозяйственных предприятий на социальное развитие территории.

В третьей главе «Основные направления совершенствования агро-социальной системы муниципального района» предложены стратегии развития агро-социальных систем муниципальных районов, имеющих различные исходные состояния.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Межина, Марина Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Устойчивое развитие сельских муниципальных районов невозможно без построения агро-социальной системы, основанной на устойчивом развитии производства во всех категориях сельхозтоваропроизводителей (сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств), находящихся на конкретной территории, что обусловлено общенациональными функциями, которые выполняет село: производственными; демографическими; трудоресурсными; социально-культурными; природоохранными; рекреационными и агрорекреационными; жилищными; пространственно-коммуникационными; функциями социального контроля над территорией, успешное выполнение которых зависит от совершенства выстроенной агро-социальной системы.

2. Предлагаемый подход к оценке влияния уровня хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях на устойчивость развития сельских территорий позволит выработать и обосновать внутрирегиональную политику развития муниципальных образований, в том числе путем поддержки и перевода сельхозорганизаций как основного места приложения труда населения в трудоспособном возрасте на инновационный путь развития, а также осуществлять мониторинг выполнения основных программ по развитию сельской местности.

3. Предложенная в работе формула расчета степени совокупного участия хозяйствующего субъекта АПК (СЭПХс) в устойчивом развитии сельской территории позволит районным органам управления, во-первых, обоснованно отбирать хозяйствующие субъекты для предоставления им тех или иных преференций, во-вторых, сотрудничать с объединениями предпринимателей в вопросах выбора направлений социального развития территории. А задачу районных органов управления в данном случае можно сформулировать как дифференцированный подход к обоснованному выбору форм и методов воздействия на хозяйствующие субъекты территории.

4. Проведенный диссертантом анализ свидетельствует о постепенной утрате государством социального контроля над значительными по масштабам и экономическому потенциалу территориями края, а с точки зрения рациональной организации сельскохозяйственного производства - о дестабилизации соотношения земельных площадей, трудовых ресурсов и средств производства, с одной стороны, пропорций между отраслями, подразделениями основного, вспомогательных и обслуживающих производств - с другой и повышению уровня затрат сельхозтоваропроизводителей, снижению эффективности их деятельности - с третьей.

5. По результатам анализа можно выделить зоны Алтайского края, где, создавая условия для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, можно существенно повысить устойчивость развития сельских территорий. Это, прежде всего, Западно- и Восточно-Кулундинская подзоны, Приобская, Присалаирская, Бийско-Чумышская природно-экономические зоны, экономика которых практически не диверсифицирована в отличие от Алтайской и Приалтайской зон, имеющих значительные рекреационные ресурсы.

6. Исследования показали, что устойчивость развития большинства муниципальных районов Алтайского края формируется снизу вверх и определяется степенью развития именно сельского хозяйства. При этом реальное устойчивое развитие сельских территорий происходит тогда, когда сельскохозяйственные предприятия и крупные крестьянские (фермерские) хозяйства реализуют все факторы устойчивого развития агропромышленного производства: инновации, совершенствование материально-технической базы, повышение мотивации труда и воспроизводство кадров.

7. Стратегия развития агро-социальной системы муниципального района предполагает учет интересов, с одной стороны, социума, с другой - бизнес-сообщества и ориентацию на планово-прогнозные документы региона. Алгоритм её разработки включает обоснование стратегических направлений и задач, факторов и инструментов их решения. Процесс разработки реализуется в пять этапов, включающих в т. ч. определение конкурентоспособности производимой продукции и направлений диверсификации производства.

8. Модель реализации стратегии устойчиво развивающейся агро-социальной системы основывается на выработке эффективных методов и механизмов вывода её экономики на качественно новый уровень на основе укрепления взаимодействия районных органов управления с местным бизнес-сообществом, формы и организационная структура которого разработаны автором. В исследовании предложен механизм реализации социального партнерства на основе создания некоммерческой организации и аутсорсинга муниципальных функций внешней организации.

9. Модель реализации стратегии развития агро-социальной системы депрессивного муниципального района основана на циклическом алгоритме, при котором её выход на новый уровень происходит при достижении оптимальных показателей развития на предшествующем этапе. Она предполагает на региональном уровне приоритетное предоставление государственной поддержки инвестиционным проектам, реализуемым на территориях, вошедших в данную группу, на районном - создание некоммерческой организации «Районный совет предпринимателей», муниципального фонда поддержки сельского развития, развитие несельскохозяйственных видов деятельности, и прежде всего - туристических услуг, освоение которых должно носить системный характер.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Межина, Марина Валерьевна, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агротуризм в Солонешенском районе в начале развития // Алтайская правда. - 2009. - 14 августа.

2. Артамонов А.Д. Методы повышения эффективности государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению / А.Д. Артамонов, А.Ф. Малышевский // Мир человека. - 2008. - Т.9. - №1. - С. 43-59.

3. Артамонов А.Д. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI века / А.Д.Артамонов, О.И. Бетин, И.Я. Богданов, А.В. Гордеев, А.В. Мерзлов, И.И. Сергеев. - Тамбов: Изд-во Юлис, 2005. - 384 с.

4. Аутсорсинг административно-управленческих процессов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // econom22.ru/ economy/ new_ technology / autsorsing.

5. Афанасьева Е.П. Социальная инфраструктура села и пути обеспечения ее устойчивого функционирования (на примере Самарской области): авто-реф. дис. канд. экон. наук 08.00.05 / Е.П. Афанасьева. - Оренбург, 2008. - 24 с.

6. Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий: сущность, термины, практика [Электронный ресурс] / В.М. Баутин, В.В. Козлов. - Режим доступа: http:// www.agromagazine.msau.ru/index.php.

7. Беляков А.Ю. Стратегическое планирование устойчивого развития сельских территорий: дисс. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Александр Юрьевич Беляков. - Воронеж, 2006. - 166 с.

8. Бойко И.П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. - Л.: Изд-во ЛТУ, 1986. - 169 с.

9. Бутенко Я. Муниципальные образования региона: расчет уровня асимметрии / Я. Бутенко // Проблемы теории и практики управления. - 2008. -№12.-С. 46-52.

10. Вернигор Н.Ф. Устойчивость хозяйствования сельхозпредприятия в современных условиях: автореф. дис. . докт. экон. наук 08.00.05 / Надежда Федоровна Вернигор. - Барнаул, 2004. - 52 с.

11. Вертакова Ю.В. Индикативное планирование воспроизводственных пропорций устойчивого развития экономики региона (эмпирико-статистический подход). - М.: Высшая школа, 2005. - 240 с.

12. Винокуров Ю.И. Устойчивое развитие Сибирских регионов: монография / Ю.И. Винокуров, Б.А. Красноярова, В.И. Овденко, С.П. Суразакова, E.JI. Счастливцев. - Новосибирск: Наука, 2003. - 240 с.

13. Войтюк М.М. Комплексное развитие инфраструктуры сельских территорий / М.М. Войтюк // Региональная экономика: теория и практика. -2009.-№5.-С. 60-63.

14. Воробьев С.П. Организационно-экономический механизм аграрной реформы в условиях Алтайского края: автореф. дис. . канд. экон. наук 08.00.05 / Сергей Петрович Воробьев. - Новосибирск, 2009. - 24 с.

15. Воробьев С.П. Оценка устойчивости развития сельских территорий Алтайского края / С.П. Воробьев // Алтайское село: история, современное состояние, проблемы и перспективы социально-экономического развития: материалы междун. науч.-практич. конфер. - Барнаул: Азбука, 2009. - С. 88-92.

16. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики: научное издание. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 176 с.

17. Вострецова Т.В. Основы индикативного планирования сельских территорий / Т.В. Вострецова, A.A. Аскаров // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2008. — №5. — С. 77-82.

18. Головина С.Г. Теоретические подходы к устойчивости развития сельских территорий / С.Г. Головина, JI.B. Субботина // Аграрная наука -сельскому хозяйству: сборник научных статей: в 3 т: Международная научно-практическая конференция. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. - Т. 3. - С. 48-51.

19. Грибков М.В. Оценка устойчивости зернового рынка / М.В. Грибков // Экономика сельского хозяйства России. - 2008. - №5. - С. 51-55.

20. Грибков М.В. Устойчивость развития агропродовольственного рынка / М.В. Грибков // Экономика сельского хозяйства России. - 2008. -№4.-С. 69-72.

21. Гриценко Г.М. Организационно-экономический механизм устойчивого развития регионального зернопродуктового подкомплекса / Г.М. Гриценко, И.Г. Калькаев. - Барнаул, 2006. - 180 с.

22. Гриценко Г.М. Развитие стратегий диверсификации деятельности сельскохозяйственных предприятий: монография / Г.М. Гриценко, О.В. Бо-

рисова, С.А. Фисак. - Барнаул: Изд-во Азбука, 2007. - 154 с.

23. Гриценко Г.М. Рациональная организация экономики АПК сельского муниципального района: монография / Г.М. Гриценко. - 2-е изд., пере-раб. и доп. - Барнаул, 2007. - 387 с.

24. Гриценко Г.М. Роль бизнес-сообщества района в повышении уровня жизни сельского населения / Г.М. Гриценко // Алтайское село: история, современное состояние, проблемы и перспективы социально-экономического развития: материалы международной научно-практической конференции. - Барнаул: Азбука, 2009. - С. 250-253.

25. Гриценко Г.М. Роль органов местного самоуправления в регулировании аграрной экономики сельского муниципального района / Г.М. Гриценко, А.Н. Лукьянов // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2007. - №4. - С. 67-73.

26. Гриценко Г.М. Совершенствование управления экономикой сельского муниципального района на основе стратегического диалога власти с местным бизнес-сообществом / Г.М. Гриценко // Аграрная наука - сельскому хозяйству: сборник научных статей: в 3 т: Международная научно-практическая конференция. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. - Т. 3. - С. 61-64.

27. Гриценко Г.М. Управление экономикой АПК муниципального района: монография / Г.М. Гриценко, А.Н. Лукьянов; ГНУ ВНИЭТУСХ. -Барнаул, 2009.- 187 с.

28. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой: научное издание / Г.В. Гутман, A.A. Мироедов, C.B. Федин; Под. ред. Г.В. Гутмана. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 176 с.

29. Гущин Н. Основные направления развития сельских территорий в регионе / Н. Гущин // Международный сельскохозяйственный журнал. -2007.-№2.-С. 50-51.

30. Данилова О.В. Комплексные индикаторы качества жизни - отражение инвестиций в человеческий капитал / О.В. Данилова // Экономический анализ: теория и практика. - 2008. - №15. - С. 48-55.

31. Дейнеко В.И. Социальное развитие села: проблемы и тенденции / Информационно-аналитический обзор / В.И. Дейнеко, Ю.Н. Королев, A.A. Щегорцов. - Комитет по аграрной политике Совета Федерации ФС РФ, ин-

формационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации ФС РФ. - 1999.-64 с.

32. Жданов С.П. Государственная политика развития сельских территорий / С.П. Жданов // АПК: экономика, управление. - 2005. - №12. - С. 4-10.

33. Жидких Е.И. Функционирование и развитие сельской инфраструктуры регионального АПК / Е.И. Жидких, А.И. Жидких // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2007. -№9. - С. 77-81.

34. Закон Алтайского края от 10 марта 2004 г. №5-ЗС «Об утверждении краевой целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» // Алтайская правда. - 2004. - №95. - С. 10.

35. Закон Алтайского края от 5 декабря 2008 г. № 130-ЗС «Об утверждении краевой целевой программы «Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Алтайского края» на 20082012 годы» // Алтайская правда. - 2008. - 20 декабря.

36. Закон Алтайского края от 7 ноября 2006 г. № 117-ЗС «О государственном прогнозировании, индикативном планировании и программировании социально-экономического развития Алтайского края» // Алтайская правда. - 2006. - 18 ноября.

37. Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. № 438-1 «О социальном развитии села» (с изменен, от 28 апреля 1993 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - 27 декабря. - №30. - Ст. 411.

38. Иванов П.М. Устойчивое региональное развитие: концепция и модель управления / П.М. Иванов // Экономика и математические методы. -2006. - №2. - С. 24

39. Игнатов В.Г. Асимметрия социально-экономического развития регионов Российской Федерации и основные направления ее ослабления / В.Г. Игнатов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2009. - Т.7. - №2. - С. 132-137.

40. Игнатьева Е.Д. Методический подход к анализу устойчивости регионального развития с использованием самоорганизующихся карт / Е.Д. Игнатьева, О.С. Мариев // Экономика региона. - 2008. - №2. - С. 116129.

41. Исаев П.В. Формирование интегральной системы программно-

целевых ориентиров социально-экономического развития муниципального образования / П.В. Исаев // Экономический анализ: теория и практика. -2008.-№14.-С. 67-72.

42. Калугина З.И. Депривация сельских сообществ в условиях несостоятельности сельскохозяйственных предприятий / З.И. Калугина // Регион: экономика и социология. - 2007. - №1. - С. 186-198.

43. Канкулов JI. Концептуальные положения устойчивого развития сельских территорий / JI. Канкулов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2006. - №6. - С. 15-17.

44. Кликич J1.M. Сельские территории республики Башкортостан: типология и модели развития / JI.M. Кликич, Петрова А.П. // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - №22. - С. 2-6.

45. Коваленко Е. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / Е. Коваленко, Г. Зинчук, С. Кочетова, С. Маслова, Т. Полунжина, С. Рябова, О. Якимова. - 2-е изд., перераб. и дополн. - СПб.: Питер, 2008. - 288 с.

46. Колобова А.И. Аграрная реформа: теория и практика: монография / А.И. Колобова, С.П. Воробьёв. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. - 319 с.

47. Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК: учебное пособие / А.И. Колобова. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. - 397 с.

48. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.mcx.ru / documents /document/show_print/3 571.133 .htm.

49. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.mcx.ru / documents /document/show_print/3571.133.htm

50. Косов Ю.В. Генезис концепции «устойчивого развития» [Электронный ресурс] / Ю.В. Косов. - Режим доступа: http:// www.slon-party.ru / ideology / pogr_doc.

51. Костяев А. Выравнивание территориальных социально-экономических различий / А. Костяев // Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - №5. - С. 21.

52. Котилко В.В. Региональная экономическая политика: Учебное пособие. - М. : РДЛ, 2001. - С. 68.

53. Курцев И.В. Системные принципы устойчивого развития сельского хозяйства / И.В. Курцев // АПК: экономика, управление. - 2008. - №6. - С. 8-10.

54. Курцев И.В. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса Сибири: предпосылки, факторы, пути / РАСХН. Сиб. отд-ние. - Новосибирск, 2005.-373 с.

55. Левашов В.К. О социальной сущности концепции устойчивого развития / В.К. Левашов // Социологические исследования. - 1997. - №4. - С. 7.

56. Лексин И.В. Стратегическое планирование и прогнозирование бюджетов / И.В. Лексин, Т.В. Грицюк, A.B. Лексин [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: // www. garant55. ru.

57. Малин A.C. Региональное управление: учебное пособие / A.C. Малин. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. - 267 с.

58. Межонова Н. В. Типология сельской местности как инструмент региональной политики / Н.В. Межонова // АПК: экономика, управление. -2009.-№2.-С. 81-84.

59. Меренкова И. Взаимосвязь развития сельской территории и аграрного сектора / И. Меренкова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2009 - №3 - С. 22-23.

60. Мерзлов A.B. Концептуальрше основы устойчивого развития сельской местности / A.B. Мерзлов // Вестник РАСХН. - 2005. - №3. - С. 11-14.

61. Мерзлов A.B. Устойчивое развитие сельских территорий: дисс. . др экон. наук: 08.00.05 / Александр Васильевич Мерзлов. - М., 2006. - 319 с.

62. Механизмы устойчивого сельского развития: в 2 т. - М.: РосАгро-Фонд, 2003.-Т.1.-330 с.

63. Миндрин A.C. Занятость сельского населения - главный фактор устойчивого развития сельских территорий / A.C. Миндрин // АПК: экономика, управление. - 2005. - №7. - С. 12-17.

64. Миндрин A.C. Управление устойчивостью сельского хозяйства и сельских территорий: монография / A.C. Миндрин, Н.И. Оксанич. - М.: ВНИЭТУСХ, 2007. - 120 с.

65. Минин В.Б. Экологические аспекты устойчивого развития сельских территорий / В.Б. Минин // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. - 2007. - №5. - С. 21-24.

66. Муниципальное управление социально-экономическим развитием Маслянинского района Новосибирской области: Пилотный проект / Под. научной ред. д-ра экон. наук, проф. В.Н. Папело. - Новосибирск, СибАГС, 2006. - 407 с.

67. Мусаева Х.И. Некоторые методологические аспекты формирования программ социально-экономического развития депрессивных регионов / Х.И. Мусаева, A.M. Мирзаханова // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №30. - С. 10-13.

68. Непарко М. Новые направления развития сельских территорий / М. Непарко // АПК: экономика, управление. - 2007. - №7. - С. 19-22.

69. Овчинцева J1.A. Особенности сельской местности [Электронный ресурс] / JI.A. Овчинцева. - Режим доступа: http:// www.demoscope.ru /weekly /2005 /0213/analit02.php

70. Огарков А.П. Главный приоритет в устойчивом развитии сельских территорий / А.П. Огарков // Экономика сельского хозяйства России. - 2009. - №7. - С. 67-72.

71. Огарков А.П. Социальная направленность приоритетных национальных проектов на устойчивое развитие сельских территорий / А.П. Огарков // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2007. -№1. - С. 12-13.

72. Огарков А.П. Социально-экономическое развитие и обустройство села: монография / А.П. Огарков. - М., 2007. - 398 с.

73. Оксанич Н.И. Экономическая устойчивость сельскохозяйственных организаций: автореф. дис. . докт. экон. наук 08.00.05 / Надежда Ивановна Оксанич. - М., 2007. - 44 с.

74. Осокина Н.В. Экономическая устойчивость: теоретические и практические проблемы: монография / Н.В. Осокина, В.А. Лигачёв, А.Г. Коряков, Е.Г. Казанцева. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2000. - 176 с.

75. Островский Н.В. Критерии устойчивого развития: муниципальные аспекты [Электронный ресурс] / Н.В. Островский. - Режим доступа: http:// www. n-t.ru/tp/ns/kur.htm.

76. Палаткин И. Дифференциация сельских территорий по уровню развития / И. Палаткин, О. Атюкова, А. Павлов // АПК: экономика, управле-

ние. - 2008. - №5. - С. 40-42.

77. Панков Б. Развитие сельских территорий: шаг - вперед, два - назад / Б. Панков // Человек и труд. - 2004. - № 10. - С. 11-17.

78. Панынин A.B. Социально-экономическое положение сельской молодежи в условиях рынка (на материалах Липецкой области): автореф. дис. . канд. экон. наук 08.00.05 / А. В. Паныпин. - Москва, 2009. - 23 с.

79. Петриков A.B. Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий / A.B. Петриков // Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России: основные доклады I Всероссийского конгресса экономистов-аграрников. - М., 2005. - С. 92-103

80. Петриков A.B. Устойчивое развитие сельской местности в России и направления научных исследований / A.B. Петриков // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. - С. 3-5.

81. Петриков A.B. Устойчивость сельского развития / A.B. Петриков // Экономист. - 2006. - №7. - С. 86-93.

82. Показатели устойчивого развития: структура и методология. Пер. с англ. - Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН, 2000. - 359 с.

83. Половинкин П.Д. Экономические проблемы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства / П.Д. Половинкин, И.Б. Загайтов. -М., 1984.-239 с.

84. Постановление Администрации Алтайского края от 12 марта 2009 г. № 88 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельского туризма в Алтайском крае» на 2009-2012 годы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. garant55. ru.

85. Постановление Администрации Алтайского края от 16 января 2007 г. №19 «Об индикативном планировании социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Алтайского края [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. garant55. ru.

86. Постановление Главного управления экономики и инвестиций от 29 сентября 2008 г. № 31 «Об утверждении методики оценки уровня комплексного развития муниципального образования» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: // www. garant55. ru.

87. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 949 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов» // Российская газета. - 2008. - 24 декабря.

88. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №43. - Ст. 4100.

89. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446 «Об утверждении государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступалЬир: // www. garant55. ru.

90. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 3 декабря 1990 г. «О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - 13 декабря. - №28. - Ст. 368.

91. Рекомендации «круглого стола» на тему «Законодательное обеспечение устойчивого развития сельских территорий» (3 июня 2005 г., г. Белгород) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.council.gov.ru /files /iournalsf/item / 20061117132243.pdf

92. Родионова Г.А. Сельская бедность в России / Г.А. Родионова // Мир России. - 2000. - №3. - С. 128-136.

93. Рукин В.А. Совершенствование системы управления устойчивым развитием сельских территорий / В.А. Рукин // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - №4. - С. 393-402.

94. Сельская экономика: учебник / под ред. проф. C.B. Киселева. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 572 с.

95. Семин А.Н. Программа «Уральская деревня»: цели, проблемы и механизм реализации / А.Н. Семин // АПК: экономика, управление. - 2008. -№3. - С. 25-29.

96. Семкин А. Стабилизация и развитие муниципального АПК / А. Семкин // Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - №5. - С. 15.

97. Серова Е.В. Перспективы реформирования аграрной политики России [Электрон, ресурс] / Е.В. Серова, H.A. Карлова, Т. Тихонова и др. -Режим доступа: http: // www, iet. ru.

98. Серова Е.В. Сельская бедность и сельское развитие в России / Е.В. Серова, Т.В. Тихонова, И.Г. Храмова, C.B. Храмова, О.В. Шик. - М.: ИЭПП, 2004. - 50 с.

99. Соколов А.П. Устойчивое развитие муниципального образования в современных социально-экономических условиях: теория и практика вопроса / А.П. Соколов, В.А. Холопов // Местное самоуправление в Российской Федерации. - 2008. - №12. - С. 36-41.

100. Социальное развитие села: проблемы и тенденции (информационно-аналитический обзор) // Экономист. - 2000. - №2. - С. 91-96.

Ю1.Стадник А.Т. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий: монография / А.Т. Стадник, С.Л. Кириллов, Н.В. Григорьев и др.; под общ. ред. А.Т. Стадника. - Новосибирск: Агро-Сибирь, 2006. - 143 с.

102. Страшко И.В. Совершенствование стратегического планирования развития сельских территорий [Электронный ресурс] / И.В. Страшко. - Режим доступа: http://www.rusnauka.com/7_NND_2009/Economics/41129.doc.htm

103. Суркова С.А. Депрессивные регионы: типологические особенности и механизмы преодоления депрессивности / С.А. Суркова, В.В. Шушари-на // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - №1. - С. 25-37.

104. Сюсюра Д.А. Программно-целевое управление социальным развитием села: монография / Д.А. Сюсюра. - М.: Финансы и кредит, 2007. - 160 с.

105. Теуважукова Л. Совершенствование управленческого механизма устойчивого развития сельских территорий / Л. Теуважукова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2008. - №6. - С. 34-35.

106. Торопов Д. Комплексный подход к решению задач социально-экономического развития сельских территорий / Д. Торопов // Экономист. -2008.-№12.-С. 27-34.

107. Торопов Д. Программно-целевой подход к развитию сельских тер-

риторий / Д. Торопов // АПК: экономика, управление. - 2005. - №6. - С. 20-23.

108. Торопов Д. Стратегия развития сельских территорий / Д. Торопов // Экономист. - 2007. - №10. - С. 77-81.

109. Третьякова JI.A. Концептуальные основы устойчивого развития / J1.A. Третьякова // Экономика сельского хозяйства России. - 2008. - №4. - С. 80-83.

110. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. №440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №15. - 8 апреля.-Ст. 1572.

111. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: Зарубежный опыт и проблемы России. - М.: Т-во научных изданий КМК, 2005.-615 с.

112. Устойчивому развитию сельских территорий - постоянное внимание (круглый стол) // Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - №5. - С. 10-13.

113. Ушачев И.Г. Роль и место сельского хозяйства в экономике страны / И.Г. Ушачев // Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России (I Всерос. конгр. экономистов-аграрников). - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2005. - С. 3-53.

114. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» // Российская газета. - 2002. - 30 ноября.

115. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. - 1995. - 1 сентября.

116. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. - 2003. - 8 октября.

117. Хуснутдинова С.Р. Частно-общественное партнерство: основные понятия, возможности использования для реализации стратегических проектов / С.Р. Хуснутдинова // Современные методы и инструменты развития города: Материалы всероссийской научно-практической конференции. - Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2004. - С. 21-25.

118. Цапиева O.K. Оценка устойчивого развития города / O.K. Цапиева, Д.А. Деневизюк, М.М. Агарагимов // Региональная экономика: теория и

практика. - 2007. - №7. - С. 64-70.

119. Чайка В. Диверсификация сельских территориальных систем / В. Чайка // Экономика сельского хозяйства России. - 2008. - №5. - С. 64-67.

120. Чепурных Н.В. Устойчивое развитие сельской местности в Российской Федерации [Электронный ресурс] / Н.В. Чепурных, A.B. Мерзлов. -Режим доступа: http:// www.ulb.ac.be /ceese /STAFF /safonov/ ISEERC2001 /Abstract / Chepurnykh_Merzlov_abst_rus.htm.

121.Чувилова O.H. Система показателей оценки геоэкономического потенциала региона / О.Н. Чувилова // Экономический анализ: теория и практика. - 2008. - №4. - С. 32-38.

122. Чудилин Г.И. Зерновой подкомплекс: условия устойчивости: монография / Г.И. Чудилин. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2007. - 397 с.

123.Ярикова И.А. Уровни устойчивого развития сельского хозяйства [Электронный ресурс] / И.А. Ярикова. - Режим доступа: http:// www. science-bsea.narod.ru/2007/ekonom_2007/jarikova_urovni.htm.

124. Rostow W.W. The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto. - Cambridge: The Univ. Press, 1960. - 179 p.

125.Яшутин Н.В. Предпосылки и направления совершенствования систем земледелия на Алтае в современных условиях / Н.В. Яшутин, В.И. Би-валькевич // Четвертая регион, науч.-практ. конфер. «Организация рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель Алтайского края в современных условиях» (21 марта 2001 г.): Доклады, выступления, рекомендации. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2001. - С. 232-252.