Совершенствование административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Власенко Дарья Сергеевна

• Власенко Дарья Сергеевна
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Власенко Дарья Сергеевна

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые основы административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

1.1. Сущность административно-правового регулирования таможенного контроля

1.2. Роль административно-правового регулирования таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности

1.3. Методологические основы построения механизма административно -правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности

Глава 2. Реализация механизма административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

2.1. Особенности административно-правового регулирования предварительного и основного таможенного контроля в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

2.2. Специфика административно-правового регулирования дополнительного таможенного контроля в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

2.3. Проблемы административно-правового регулирования таможенного контроля после выпуска товаров в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

Глава 3. Развитие административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

3.1. Административно-правовое регулирование таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях ЕАЭС

3.2. Применение мер административной ответственности при осуществлении таможенного контроля в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Экономический потенциал государства сложно раскрыть в полной мере без надлежащего обеспечения экономической безопасности. Важное место в обеспечении экономической безопасности отведено таможенному контролю, проводимому таможенными органами Российской Федерации, в ходе которого осуществляется начисление таможенных платежей, формирующих около половины всех доходов бюджета России. Особую роль в таможенном контроле занимает его административно -правовое регулирование.

Анализ работы таможенных органов Российской Федерации показывает, что с каждым годом количество возбужденных дел об административных правонарушениях, выявленных в ходе таможенного контроля, продолжает расти. Так, в 2017 году таможенными органами возбуждено 119 327 дел об административных правонарушениях, что на 48,5% больше аналогичного показателя 2016 года (80 355 дел). В 2018 году таможенными органами возбуждено 143 148 дел об административных правонарушениях, что на 17 % больше показателя 2017 года. По результатам выявленных административных правонарушений только в 2018 году назначено наказаний на общую сумму 215,6 млрд. рублей, что, безусловно, способствует обеспечению экономической безопасности Российской Федерации1. Однако рост количества совершенных административных правонарушений, при естественном наличии латентных правонарушений таможенного законодательства, свидетельствует о том, что существующее административно-правовое регулирование таможенного контроля имеет в себе ряд недостатков, которые требуют выявления и устранения.

Действительно, разрыв между количеством реально совершенных правонарушений и сведениями о них, которые имеются у органов, ведущих

1 Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2018 году // http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27216:-2018-&catid=475:2015-03-12-09-57-15&Itemid=2588 (дата обращения: 21.07.2019).

статистический учет, весьма значителен. При этом латентность правонарушений существенно искажает представления о ее реальном состоянии, структуре,

л

динамике, величине и характере ущерба . Так, по данным ФТС России за 9 месяцев 2018 года стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС товаров, в том числе стратегически важных товаров и ресурсов составила около 3, 6 млрд. рублей, а сумма неуплаченных таможенных платежей -

"5

3, 4 млрд. рублей .

Несмотря на показатели, свидетельствующие об увеличении в 2018 году суммы доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, на 32,5 % (6063,18 млрд. рублей) по сравнению с 2017 годом, внешнеторговый оборот (экспорт, импорт), выступающий показателем состояния экономической безопасности, не превысил количественный показатель 2014 года, что определяет необходимость формирования новой системы таможенного контроля 4.

Современные подходы к деятельности таможенных органов заключаются в необходимости создания условий для ускорения товарооборота, развития внешнеэкономических связей с одновременным обеспечением защиты государства.

Данные проблемы обуславливают актуальность исследования административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Кроме этого, актуальность выбранной темы исследования определяется современными условиями, в которых осуществляется административно-правовое регулирование таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, а именно, влиянием на него

2 Акутаев Р.М. Латентная преступность: актуальность, проблемы и понятие // Государство и право. № 12. 1997. С. 79-87.

3 Коновалова Т.А., Крицкая Е.В. Таможенные преступления в Российской Федерации: современное состояние и актуальные проблемы // Новый юридический вестник. 2019. №2. С. 31-37.

4 Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2018 году // http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27216:-2018-&catid=475:2015-03-12-09-57-15&Itemid=2588 (дата обращения: 21.07.2019).

членства Российской Федерации в Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС).

Также следует отметить, что в современной научной литературе комплексное исследование таможенного контроля, формы и меры которого рассматриваются как содержание таможенных операций и таможенных процедур, встречается крайне редко, поэтому всесторонний анализ объекта и предмета таможенного контроля, определения его места в системе административно-правового регулирования таможенной деятельности в качестве инструмента обеспечения экономической безопасности имеет важное теоретическое значение.

Все сказанное формирует актуальность темы исследования.

Степень разработанности темы исследования. Исследование вопросов административно-правового регулирования таможенного контроля имеет определенную хронологию.

Проблематика развития таможенного контроля достаточно широко освещалась в работах С.А. Агомагомедовой, О.Ю. Бакаевой, А.Н. Козырина, Л.А. Косициной, К.А. Корнякова, Г.В. Матвиенко, Е.В. Труниной, Д.В. Чермянинова, А.Г. Чернявского, Д.А. Хрусталева, С.В. Халипова и т.д.

Отдельные аспекты административно-правового регулирования таможенного контроля исследовались на диссертационном уровне: Т.Ю. Юркиным5, Р.И. Васильевым6, Е.Е. Крусс7, А.Н. Шашкиной8, С.А. Агамагомедовой9.

Вопросы обеспечения безопасности, в том числе экономической, в сфере государственного управления являлись предметом изучения таких исследователей как: А.М. Воронов, М.А. Рыльская, В.З. Карданов, С.В. Степашин, при этом

5 Юркин Т.Ю. Правовое регулирование таможенного контроля при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Саратов, 2009.

6 Васильев Р.И. Административно-правовое регулирование контроля таможенной стоимости: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Люберцы, 2013.

7 Крусс Е.Е. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Люберцы, 2013.

8 Шашкина А.Н. Административно-правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Люберцы, 2014.

9 Агамагомедова С.А. Административно-правовое регулирование таможенного контроля в Российской Федерации в условиях Евразийской интеграции: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Нижний Новгород, 2018.

исследовались и на диссертационном уровне: Н.В. Шайдуко10,

11 19 1 ^

А.В. Сюсюкиным , В.П. Капышом , С.В. Максимовым .

Признавая важность исследований названных выше авторов, следует все же отметить, что комплексных работ, системно анализирующих административно -правовое регулирование таможенного контроля как инструмента, обеспечивающего экономическую безопасность, в том числе, в рамках развивающейся экономической интеграции, практически не имеется. Данный факт обуславливает актуальность и научную значимость темы исследования.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе административно-правового регулирования таможенного контроля в целях обеспечения экономической безопасности России.

Предметом исследования выступают административно-правовые нормы, регулирующие проведение таможенного контроля и обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, практика их применения таможенными органами Российской Федерации, а также теория административного и таможенного права.

Цель исследования. На основе комплексного анализа научно-практических положений, определяющих административно-правовое регулирование таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности выявить пробелы в административно-правовом регулировании и выработать практические рекомендации по совершенствованию административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности.

Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:

10 Шайдуко Н.В. Административная деятельность таможенных органов в сфере обеспечения общественной безопасности Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Люберцы, 2013.

11 Сюсюкин А.В. Административно-правовое регулирование экономической безопасности: дис. ... канд. юрид.

наук: 12.00.14. Ростов-на-Дону, 2004.

12

Капыш В.П. Административно-правовое регулирование экономической безопасности (на примере

государственной корпорации «Ростех»: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14. Москва, 2017.

13

Максимов С.В. Административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации:

концептуальные и методологические аспекты: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14. Москва, 2014.

- раскрыть сущность административно-правового регулирования таможенного контроля;

- определить роль административно-правового регулирования таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности;

- выработать методологические основы построения механизма административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности;

- обосновать необходимость выделения предварительного и основного таможенного контроля в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;

- доказать важность выделения дополнительного таможенного контроля в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;

- проанализировать таможенный контроль после выпуска товаров проводимый в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;

- раскрыть сущность совершенствования административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях ЕАЭС;

- сформировать методические рекомендации по применению мер административной ответственности при осуществлении таможенного контроля в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в том, что в рамках анализа административно-правового регулирования таможенного контроля обосновывается особая роль таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что:

- аргументированы положения, вносящие вклад в расширение научных представлений о роли таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности;

- введены в научный оборот авторские определения терминов «административно-правовое регулирование таможенного контроля», «таможенный контроль как инструмент обеспечения экономической безопасности»;

- разработана классификация основных направлений административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности;

- представлена характеристика основных направлений административно-правового регулирования таможенного контроля, раскрыта их роль в обеспечении экономической безопасности;

- доказана необходимость совершенствования административно -правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности посредством разработки положений, предусматривающих применение системы управления рисками, механизма «единого окна», сотрудничества таможенных и налоговых органов.

Результаты исследования направлены на восполнение пробелов в теории административного права и являются авторским вкладом соискателя в развитие административного права.

Практическая значимость работы заключается в выработке рекомендаций, которые могут быть использованы в процессе совершенствования действующего законодательства по исследуемой проблематике.

Кроме этого, научные выводы и предложения могут быть использованы в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов; в правоприменительной деятельности; при подготовке проектов административных правовых актов исполнительной власти и проектов международных актов ЕАЭС, а также для дальнейшей научной и учебно-методической работы в Российской таможенной академии и иных вузах, при подготовке учебно-методических рекомендаций и программ, для проведения лекций и практических занятий по дисциплинам: «Административное право», «Таможенное право», «Основы таможенного дела».

Методологическая основа исследования представлена

общенаучными и частнонаучными методами познания, использование которых позволило решить задачи, поставленные в диссертационном исследовании. Так, формально-логический метод использовался при изложении материала диссертации, а также формулировании выводов и предложений. Использование метода системно-структурного анализа позволило исследовать нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, возникающие при проведении таможенного контроля. Использование структурно-функционального метода позволило сформулировать авторские определения терминов. Сравнительно-правовой метод позволил осуществить анализ актов, с учетом которых разработаны направления совершенствования административно-правового регулирования таможенного контроля. В рамках ретроспективного изучения таможенного контроля использовался исторический метод. Среди частных методов целесообразно выделить метод контент-анализа, который применялся при разработке отдельных предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты.

Положения, выносимые на защиту:

1. Предложено авторское определение термина «административно-правовое регулирование таможенного контроля», под которым предлагается понимать деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по установлению правил осуществления таможенного контроля как отдельного вида государственного управления, посредством особых правовых средств, в целях воздействия на поведение участников таможенных правоотношений.

2. Сформулировано авторское определение термина «таможенный контроль как инструмент обеспечения экономической безопасности», под которым предлагается понимать функцию таможенных органов, реализуемую посредством специальных форм и мер, направленную на обеспечение соблюдения законных прав личности, общества, государства, при реализации которой

соблюдается баланс публичных и частных интересов и достигается необходимой уровень законности и правопорядка, в том числе в экономической сфере.

Данное понятие позволяет отразить роль таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности, которая выражается в следующих положениях:

- реализация мер, направленных на пресечение правонарушений;

- обеспечение достижения важнейших показателей экономической безопасности - доли импорта и экспорта;

- реализация специальных экономических мер;

- определение стимулирующей функции таможенных органов как приоритетной, что повлечет и повышение уровня экономической безопасности.

3. При разработке методологических основ построения механизма административно-правового регулирования сформирован авторский подход к направлениям административно-правового регулирования таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности, под которыми предлагается понимать:

- административно-правовое регулирование предварительного таможенного контроля;

- административно-правовое регулирование основного таможенного контроля;

- административно-правовое регулирование дополнительного таможенного контроля;

- административно-правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров.

Выделение данных направлений административно-правового регулирования позволит систематизировать знания о таможенном контроле, усовершенствовать нормотворчество и правоприменительную практику таможенных органов, послужит методологической основой для дальнейшего исследования механизма административно-правового регулирования

таможенного контроля как инструмента обеспечения экономической

безопасности.

4. Обосновывается целесообразность выделения предварительного таможенного контроля, который проводится до прибытия товаров на таможенную территорию либо до прибытия товаров в место доставки при таможенном транзите, в рамках которого определяется стратегия основного таможенного контроля и возможности использования его будущих форм и мер.

В целях устранения правовой коллизии, связанной с пониманием правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, предлагается дополнить статью 14 Таможенного кодекса ЕАЭС следующим положением: «товар может находиться под таможенным контролем до прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС либо до прибытия товаров в место доставки при таможенном транзите в случае представления сведений в рамках предварительного информирования и (или) предварительного декларирования».

Анализ предварительного таможенного контроля позволил сделать вывод, что законодательное закрепление обязательности предварительного декларирования может упростить и усовершенствовать проведение контрольных мероприятий, что повлечет более высокий уровень экономической безопасности.

5. По результатам исследования административно-правового регулирования таможенного контроля предлагается выделить основной таможенный контроль, проводимый на этапах ввоза и вывоза товаров, который охватывает весь процесс совершения таможенных операций, с момента пересечения товарами таможенной границы при ввозе, либо с момента подачи декларации при вывозе (совершения действий, направленных на вывоз) до выпуска товаров согласно избранной таможенной процедуре. В рамках исследования этапов ввоза и вывоза товаров предложена авторская классификация основного таможенного контроля.

Повышение качества и усиление роли основного таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности возможно путем упрощения и сокращения сроков совершения таможенных операций, внедрением

информационных систем, позволяющих проводить анализ товаропотоков, экономических показателей деятельности, репутацию участника внешнеэкономической деятельности.

6. Сформулировано предложение о необходимости выделения дополнительного таможенного контроля, который проводится после помещения товара под заявленную таможенную процедуру, предполагающую условный выпуск, в целях обеспечения соблюдения лицом требований и условий данной таможенной процедуры в течение установленных сроков, либо наступления обстоятельств, при которых товары утрачивают статус находящихся под таможенным контролем.

Исследование дополнительного таможенного контроля позволило разработать актуальные направления проверочных мероприятий таможенных органов, которые отражают особую роль предварительного таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности, поскольку направлены на предотвращение нанесения ущерба экономики государства при применении таможенной процедуры, предполагающей условный выпуск:

- проверка целевого использования товара, помещенного под таможенную процедуру;

- проверка разрешительного порядка, установленного для определенных видов таможенных процедур;

- проверка соблюдения декларантом или иным лицом сроков, установленных для применения таможенной процедуры;

- проверка соблюдения условий, необходимых для предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;

- проверка наступления обстоятельств, свидетельствующих о завершении таможенной процедуры;

- проверка соблюдения особых условий, присущих определенным видам таможенных процедур.

7. Анализ объекта таможенного контроля после выпуска товаров позволил установить, что основные направления контрольных мероприятий

являются экономическими показателями, что определяет особую

роль данного вида таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности.

Выделение таможенного контроля после выпуска товаров при исследовании административно-правового регулирования таможенного контроля позволяет сформировать систему непрерывного контроля, что создает благоприятные условия для развития внешней торговли, при которых незаконное перемещение товаров становится экономически нецелесообразным.

8. Исследование основных направлений совершенствования административно-правового регулирования таможенного контроля в условиях ЕАЭС показало, что внедрение механизма «единого окна» позволит обеспечить безопасность, в том числе экономическую. При этом во исполнение положений статей 83, 221 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» представляется необходимым разработать и утвердить приказ Минфина России об утверждении технологии совершения таможенных операций с использованием механизма «единого окна» с учетом принципов и подходов, заложенных в решении Евразийского межправительственного совета от 30 апреля 2019 года № 6 «Об Описании эталонной модели национального механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности».

9. Сформулирован ряд предложений по совершенствованию норм действующего законодательства, регулирующего проведение таможенного контроля, в том числе, с учетом предложений об определении его особой роли в обеспечении экономической безопасности:

1) часть 3 статьи 101 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«3. Предварительное таможенное декларирование товаров при их помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, осуществляется в обязательном порядке.»;

2) подпункт 13 пункта 2 статьи 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«внедряют технологии осуществления таможенных операций с использованием механизма «единого окна» и электронного документооборота».

3) дополнить пункт 3 раздела II приказа ФТС России от 18.08.2015 № 1677 «Об утверждении стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений)» подпунктом 4 следующего содержания:

«4) обеспечение экономической безопасности»;

4) дополнить статью 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Примечанием 1:

«Лицо, поместившее товар на временное хранение, не несет административную ответственность, в случае, если в момент истечения срока таможенной операции не обладает полномочиями по её завершению».

Данные предложения позволят расширить представления о контрольных полномочиях таможенных органов, направленных на обеспечение экономической безопасности, а также устранить противоречия в нормативной правовой базе.

Степень достоверности и апробация результатов. Предварительное рассмотрение и обсуждение материалов исследования проводилось в научно-исследовательском институте Российской таможенной академии.

Кроме этого, апробация проводилась по следующим направлениям:

- опубликование основных теоретических выводов, содержащихся в исследовании, в четырнадцати научных публикациях, четыре из которых

опубликованы в журналах, включенных в перечень рецензируемых научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов диссертаций, и восемь - в иных научных изданиях;

- использование отдельных положений при подготовке отчета о научно -исследовательской работе Российской таможенной академии на кафедре таможенного права на тему «Основные направления административно-правового регулирования института таможенного контроля», что подтверждается соответствующим актом;

- изложение основных результатов диссертационной работы в форме докладов на научно-практических конференциях: VIII Международная молодежная научно-практическая конференция (Российская таможенная академия, 2016), I Международная научно-практическая конференция (Центр научного знания «Логос». 2016), VI Межкафедральная научно-практическая конференция юридического факультета Российской таможенной академии (Люберцы, Российская таможенная академия, юридический факультет. 2017), Конференция «Наука. Исследование. Практика.» («Science. Research. Practice»), (г. Санкт-Петербург, 2018), Научно-практическая конференция юридического факультета «Проблемы и перспективы развития современного законодательства» (Российская таможенная академия, Люберцы, 2017), IX Международная молодежная научно-практическая конференция «Интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе на современном этапе» (Российская таможенная академия г. Люберцы, 2018);

- внедрение результатов исследования в научную деятельность, что также подтверждается актом о внедрении.

Эмпирической базой исследования являются:

- статистические отчеты и информационно-аналитические обзоры Центральной акцизной таможни ФТС России и Московской областной таможни ФТС России о результатах деятельности за 2015-2018 годы;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Власенко Дарья Сергеевна, 2020 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2014, № 31. - Ст. 4398.

2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 г. в редакции Брюссельского протокола 1999 г. // Собрание законодательства РФ. 08.08.2011.- № 32. - ст. 4810.

3. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии URL: http://www.eurasiancommission.org/, 05.06.2014. (дата обращения 11.05.2019)

4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе) // Официальный сайт Евразийского экономического союза. 12.04.2017. URL: http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017. (дата обращения 25.03.2019).

5. Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза (далее - Договор) (подписан в г. Астане 05.07.2010, ратифицирован Федеральным законом от 05.04.2011 № 59-ФЗ).

6. Соглашение о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств - членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях (заключено в г. Астане 05.07.2010) // Собрание законодательства РФ. - 06.08.2012. - № 32. - ст. 4474.

7. Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов Таможенного союза (Заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010) // Бюллетень международных договоров. - № 7. - 2012.

8. Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной

процедуры свободной таможенной зоны (Заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) // Бюллетень международных договоров. - № 7. - 2012.

9. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада» // Бюллетень международных договоров. - № 7. - 2012.

10. Решение Евразийского межправительственного совета от 30 апреля 2019 года № 6 «Об Описании эталонной модели национального механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности // Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 06.05.2019

11. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2014 № 68 «Об Основных направлениях развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 30.05.2014. (дата обращения 11.04.2019).

12. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.09.2010. (дата обращения 10.10.2016).

13. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 18.08.2011. (дата обращения 10.10.2016).

14. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 г. № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза. URL: http://www.tsouz.ru/. (дата обращения 04.09.2016).

15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. - № 256. -31.12.2001.

16. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 О Государственной границе Российской Федерации // Российская газета. - № 84. - 04.05.1993.

17. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. - № 269. -29.11.2010 (частично утратил силу).

18. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 06.08.2018. - № 32 (часть I). ст. 5082.

19. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О безопасности» // Российская газета. - № 295. - 29.12.2010.

20. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 28.07.1997. № 30. - ст. 3586.

21. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Парламентская газета. - № 140141. - 31.07.2004.

22. Указ Президента РФ от 15.01.2016 № 12 Вопросы Министерства финансов Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 15.01.2016.

23. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 31.12.2015.

24. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. -15.05.2017.

25. Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. - № 21. - 03.02.2010.

26. Указ Президента РФ от 24.06.2019 № 290 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2019. - Собрание законодательства РФ. - 01.07.2019. - № 26. - ст. 3412.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 № 809 «О Федеральной таможенной службе» // Собрание законодательства РФ. -2013. - № 38. - Ст.4823.

28. Постановление Правительства РФ от 02.02.2005 № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.- 07.02.2005.-№ 6.- ст. 462.

29. Постановление Правительства РФ от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» // Собрание законодательства РФ. - 29.07.1996. - № 31.

30. Постановление Правительства РФ от 13.03.2015 № «Об утверждении Положения о сроках нахождения товаров под специальной таможенной процедурой, случаях возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также наступления срока их уплаты при применении специальной таможенной процедуры, порядке завершения, приостановления и возобновления действия специальной таможенной процедуры, ограничениях по пользованию и (или) распоряжению товарами, помещенными под специальную таможенную процедуру» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 17.03.2015.

31. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 15.04.2014) «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. -14.01.2013 - № 2. - ст. 109.

32. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 дек. 2005 г. №225-р «О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 2. - ст. 260.

33. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р (ред. от 11.06.2014) «О Транспортной стратегии Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ - 29.12.2008. - № 52 (ч. 2).

34. Приказ Минтранса России от 24.01.2014 №23 «Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска» // Российская газета.- № 190.- 22.08.2014.

35. Приказ ФТС России от 29.12.2012 № 2688 «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» // Российская газета. - № 142. - 03.07.2013.

36. Приказ ФТС России от 12.07.2010 № 1315 «Об условном выпуске товаров, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций» // Российская газета. - № 212.- 21.09.2010.

37. Приказ ФТС России от 13.01.2011 № 74 «Об утверждении Порядка учета таможенными органами условно выпущенных товаров, находящихся под таможенным контролем» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 12. - 21.03.2011.

38. Приказ ФТС России от 14.03.2011 № 532 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также порядка отзыва и порядка аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории» // Российская газета. - № 104. - 18.05.2011.

39. Приказ ФТС России от 27.05.2011 № 1072 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров вне таможенной территории» // Российская газета. - № 213. - 23.09.2011.

40. Приказ ФТС России от 15.06.2011 № 1243 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления» // Российская газета. - № 177.- 12.08.2011.

41. Приказ ФТС России от 07.02.2011 № 216 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения» // Российская газета. - № 69. - 01.04.2011.

42. Приказ ФТС России от 21.02.2011 № 357 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства» // Российская газета. - № 66. - 30.03.2011.

43. Приказ ФТС России от 09.12.2011 № 2490 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки и исполнения международных запросов, не относящихся к делам об административных правонарушениях и не связанных с проведением оперативных проверок» // Таможенные ведомости. - № 2. - 2012.

44. Приказ ФТС России от 30.12.2010 № 2708 «Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты

таможенных платежей и порядка его составления» // Российская газета.-№ 32.- 16.02.2011.

45. Приказ ФТС России от 06.07.2012 № 1373 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки» // Таможенные ведомости. - № 9. - 2012.

46. Приказ ФТС России от 08.02.2019 № 226 «Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 03.04.2019.

47. Приказ ФТС РФ от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» // Российская газета. - № 229. - 02.12.2009.

48. Приказ ФТС России от 07.12.2018 № 1998 «Об утверждении формы предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. -14.01.2019.

49. Приказ ФТС России от 14.02.2019 № 258 «Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенных проверок, порядков их заполнения и порядка внесения изменений в решение о проведении выездной таможенной проверки» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 07.03.2019.

50. Приказ ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля» // Российская газета. -№ 56 - 12.03.2014.

51. Приказ ФТС России от 18.08.2015 № 1677 «Об утверждении стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений)» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 12.01.2016.

52. Приказ ФТС России от 21.11.2018 № 1896 «Об утверждении Технологии совершения таможенных операций в отношении воздушных судов, используемых в целях международной перевозки, и перемещаемых ими товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 28.01.2019.

53. Приказ ФТС России от 19.12.2018 № 2067 «Об утверждении Технологии совершения таможенных операций в отношении автомобильных транспортных средств международной перевозки и перемещаемых ими товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 19.03.2019.

54. Соглашение о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы (Заключено в г. Москве 21.01.2010 № 01-69/1, № ММ-27-2/1).

55. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ. - 13.12.2010. - № 50.- ст. 6615. (утратил силу).

56. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 02.06.2003. - № 22 - ст. 2066. (утратил силу).

Монографии, учебники, учебные пособия

57. Административное право России / Отв. ред. Л.Л. Попов. - М.: Проспект, 2015. - 560 с.

58. Административно-процессуальное право / Отв. ред. И.Ш. Килясханова. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 399 с.

59. Алексеев, П.В. Панин, А.В. Философия. - М: ТК Велби, 2005. - 608 с.

60. Алексеев, С.С. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1995. - 320 с.

61. Анохина, О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. - Москва: Изд-во Проспект, 2013. - 416 с.

62. Антонова, Е.Г. Механизм правового регулирования. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 23 с.

63. Анисимов, В.Г. Анисимов, Е.Г. Арсланов, Р.Ф. Арсланова, А.П. Богоева, Е.М. Голоскоков, В.И. Липатова, Н.Г. Попов, В.В. Сауренко, Т.Н. Тебекин, А.В. Экономический и таможенный риск-менеджмент. М.: Российская таможенная академия. - 2015. - 181 с.

64. Бакаева, О.Ю. Таможенное право / Отв. ред. О.Ю. Бакаева. М.:Норма, 2008. - 350 с.

65. Бакаева, О.Ю. Правовые проблемы реализации интересов участников внешнеэкономической деятельности в Таможенном союзе // Правовые вопросы Евразийского таможенного союза. М.: Инфотропик Медиа, 2012. - 368 с.

66. Барамзин, С.В. Управление качеством таможенной деятельности: учебник. - М.: РИО РТА, 2004. - 356 с.

67. Бахрах. Д.Н. Кивалов, С.В. Таможенное право России. Екатеринбург: Диамант, 1995. - 176 с.

68. Большой энциклопедический словарь. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. - 318 с.

69. Габричидзе, Б.Н. Чернявский, А.Г. Таможенное право. М: Дашков и Ко, 2004. - 511 с.

70. Истомин, С.И. Таможенного право М.: Софт Издат, 2005. - 448 с.

71. Козлов, Ю.М. Административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. -320 с.

72. Козырин, А.Н. Наднациональное и национальное регулирование в Таможенном союзе ЕврАзЭС: на примере таможенной пошлины. - М.: Институт публично-правовых исследований, 2014. - 233 с.

73. Коренев, А.П. Административное право России. Учебник. Часть 1. М.: МА МВД России. Изд-во «Щит-М», 2000. - 280 с.

74. Корняков, К.А. Предварительное информирование и таможенный контроль: монография. М.: Изд-во Российской таможенной академии. - 2011. -168 с.

75. Корняков, К.А. Управление развитием технологий таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных органах Российской Федерации. // РИО РТА, 2003. - 144 с.

76. Лопатникова, Е.А. Реализация принципов налогового права. М.: Юриспруденция, 2012. - 160 с.

77. Липатова Н.Г., Боброва О.Г., Гладков А.Р., Кожуханов Н.М., Новиков С.В., Сомов ВС.В., Кецба Б.И., Жеребен Е.В., Тарасов Н.А., Цыпранюк С.Ю. Неудахин В.С. Безопасность Российской Федерации в таможенной сфере: монография / Под ред. Н.Г. Липатовой. М.: РИО Российской таможенной академии , 2019.

78. Макрусев В.В., Сафронов А.В. Государственные таможенные услуги.

- М.: Изд-во РТА, 2008. - 196 с.

79. Манохин, В.М. Административное право России: учеб. Саратов, 2009.

- 272 с.

80. Матвеева, Т.А. Новое таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле // учебно-

методическое пособие Воронежский государственный университет. -Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, - 2012. -281 с.

81. Матвиенко, Г.В. Правовые основы таможенного процесса // Под ред. докт.юрид. наук, проф. С.В. Запольского. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 360 с.

82. Мухаев, Р.Т. Правововедение. - М: Юнити-Дана, 2012 . - 687 с.

83. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства М: Инфра. 1999. -

560 с.

84. Новиков, А.Б. Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации. СПб: Изд-во Инфо-да, 2008. - 502 с.

85. Ожегов, С.И. Словарь русского языка. М: Русский язык, 1988. - 928 с.

86. Панова, И. В. Административно-процессуальное право России. - М.: Норма, 2007. - 336 с.

87. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 6-е изд., перераб. и доп. - М: ИНФРА-М, 2011. - 495 с.

88. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. Таможенное права. - М.: Юнити-Дана, 2011. - 462 с.

89. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник -4-е издание, - М: Норма, 2009. - 926 с.

90. Рукавишникова, И.В. Метод финансового права: моногр. / отв. ред. Н.И. Химичева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2011. - 288 с.

91. Сенотрусова, С.В. Таможенный контроль. учеб. пособие. М.: Магистр, 2013. - 144 с.

92. Старилов, Ю.Н. Общее административное право: учебник. - Воронеж: ВГУ, 2007. - 848 с.

93. Таможенное право: Учеб. // Отв. ред. О.Ю. Бакаева. М.: Норма. -2008. - 560 с.

94. Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: учебник под общей редакцией В.А. Шамахова. - М.: Софт Издат, 2012. - 491 с.

95. Тимошенко, И.В. Таможенное право России. Ростов н/Д. Феникс. - 2008. - 512 с.

96. Тихомиров, М. Ю. Административное право и процесс: полный курс. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2008. - 1150 с.

97. Толковый словарь живого великорусского языка: Т. 1- 4: Т.2: И-О. -М.: А/О Издательская группа «Прогресс», «Универс», 1994 - 688 с.

98. Трошкина Т.Н. Правовые принципы таможенно-тарифного регулирования // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. - 2001.

99. Халипов, С. В. Таможенное право: учебник. М.: Юрайт-Издат, 2007.506 с.

100. Халипов, С.В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ): учебно-практическое пособие. - М.: Издательство Таможня.Ру, 2005. -217 с.

101. Шумилов, В.М. Международное публичное экономическое право М.: НИМП, 2001. - 288 с.

102. Щерба, С.П. Философия.- К: Кондор, 2011. - 543 с.

Научные статьи и тезисы научных докладов

103. Абалкин, Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С. 4-13.

104. Авакьян, С.А. Конституционный строй России как воплощение современной концепции конституционализма // Юридический вестник ДГУ. -2013. - № 4. - С. 8-10.

105. Акутаев, Р.М. Латентная преступность: актуальность, проблемы и понятие // Государство и право. - № 12. - 1997. - С. 79-87.

106. Аноприенко, К.В. Правовая ответственность за нарушение таможенного законодательства ЕАЭС: исторический опыт и вопросы унификации // Судья. - № 3. - 2016. - С. 4

107. Бакаева, О.Ю. Таможенный контроль после выпуска товаров: вопросы правоприменения и направления развития // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - № 3 (110). - 2016. - С. 245.

108. Бакаева, О.Ю. Частные и публичные интересы и их отражение в принципах таможенного права // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2009. № 8. - С. 84-85.

109. Берталанфи. Л. фон. Общая теория систем - обзор проблем и результатов // Системные исследования. Ежегодник. - М.: «Наука», 1969. - С. 3435.

110. Богданова, М.С. О понимании юридической ответственности в современных условиях // Юрист. - 1997. - № 7. - С. 38-41.

111. Бякин, Г.И. Диспетчерская система таможенного контроля за таможенным транзитом на основе глобального позиционирования // Ученые записки СПб филиала РТА. - 2014. - № 4 (52). - С. 34-43.

112. Вагин, В.Д. К вопросу о теории таможенного дела // Сборник материалов XVIII Международной научно-практическая конференции Новосибирск: Издательство ЦРНС. - 2015. - С. 8-12.

113. Васильев, Р.И. Правовое регулирование таможенного контроля // Административное и муниципальное право.- 2011. - № 7.-С. 35-42.

114. Воронов, А.М. Система обеспечения общественной безопасности: проблемы оптимизации // Право и практика. -2012. - № 2. - С. 56-72.

115. Глазкова, Г.В. Применение методов аудита при проведении таможенных проверок // Аудитор. - № 12. - 2014. - С. 21-26.

116. Глазунова, И.В. Новации института таможенной экспертизы // Таможенное дело. - 2012. - № 2. - С. 10-14.

117. Горина М.В., Трунина Е.В. Роль таможенных органов Российской Федерации в обеспечении экономической безопасности страны на современном этапе // Огарёв-Online. - 2018. - №2 (107). URL: https://cyberlenmka.ru/article/n/rol-tamozhennyh-organov-rf-v-obespechenii-ekonomicheskoy-bezopasnosti-strany-na-sovremennom-etape (дата обращения: 19.03.2019).

118. Гранкин, М.И. К вопросу о сущности безопасности экономического строя // Конституционное и муниципальное право. - 2010. -№ 4. - С. 117-123.

119. Григорян, Т.В. Реализация принципа гуманизма в исключительной форме таможенного контроля // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2014. - № 07 (110). - С. 137-148.

120. Гуменюк, В.П. Актуальные вопросы совершенствования административной ответственности за нарушение таможенных правил // Материалы научно-практической конференции: в 2 частях. Российская таможенная академия. - 2015. - С. 49-57.

121. Гупанова, Ю.Е Понятие таможенная услуга. Качество таможенной услуги: проблемы определения // Актуальные проблемы экономики и права.-2010. - № 4. - С. 6-9.

122. Деточка, А.В. Взаимодействие таможенных и налоговых органов в системе контроля таможенной стоимости в Российской Федерации // Вестник РТА. - 2008. - № 4. - С. 109-113.

123. Дробот Е.В., Шлепова К.О. Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности страны // Экономические отношения. - 2012. - Том 2. - № 2. - С. 47-50.

124. Дроздова, С.А. Создание и функционирование механизма «Единое окно»: перспективы и развитие института таможенного декларирования// Материалы III Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 20-летию Конституции Российской Федерации. Сибирская академия государственной службы. - 2014. - С. 157-165.

125. Дятлов С.А., Новиков А.Б. Проблемы применения таможенного законодательства Таможенного союза единого экономического пространства и его совершенствование // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. -2013. - № 13. - С. 125-131.

126. Зырянова Т.В., Даниленко Н.И. Таможенный контроль и его роль в повышении эффективности государственного финансового контроля // Финансы и кредит. - 2005. - № 28.- С. 2-8.

127. Кобзарь-Фролова, М.Н. Административно-правовое регулирование экономической деятельности таможенных органов // Административное и муниципальное право. - № 12. - 2013. - С.114-121.

128. Кобзарь-Фролова, М.Н. Особенности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела (нарушение таможенных правил) // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - № 5. - 2017. - С. 109-118.

129. Кобзарь-Фролова, М.Н. Отношения в области таможенного регулирования и таможенного дела: правовая характеристика // Вестник Российской таможенной академии. - № 2. - 2013. - С. 13-19.

130. Кобзарь-Фролова М.Н., Фролов В.А. Обеспечение безопасности в сфере таможенного дела // Вестник Пермского университета. - № 4. - 2014.- С. 43-48.

131. Кожанков А.Ю., Ольшанская Я.М. Сотрудничество и обмен информацией между таможенными и налоговыми органами: необходимость и обязательность для обеспечения «trade facilitation and customs compliance issues». Таможенное дело. - 2017(3). - С. 11-14.

132. Кожуханов, Н. М. Проблемы формирования содержания теоретико-правовой категории «безопасность» // Вестник Российской таможенной академии. 2012. - № 3. - С. 16-21.

133. Кожуханов, Н.М. Отраслевая принадлежность таможенного права // Вестник Российской таможенной академии. - 2016. - № 4. - С. 52-61.

134. Кожуханов, Н.М. Подходы к систематизации административных правонарушений в таможенной деятельности // Вестник Российской таможенной академии. - 2018. - № 4. - С. 62-68.

135. Козырин, А.Н. Временный ввоз в таможенном законодательстве ЕАЭС: таможенная процедура и ее налоговые последствия // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2016. - №1. - С. 130-134.

136. Козырин, А.Н. Правовые основы таможенного контроля // Налоговый вестник. - 2002. - № 4-6. - С. 19-23.

137. Козырин, А.Н. Таможенная процедура отказа в пользу государства по таможенному законодательству ЕАЭС // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. - № 4. - С. 79-85.

138. Колоткина, О.А. Дифференциация видов безопасности в российском законодательстве: теоретико-правовой анализ // Российская юстиция. - 2018. -№ 11. - С. 31-34.

139. Корнилин, А.А. Понятие публично-правового регулирования // Право и государство: теория и практика. - 2009. - С. 2-6.

140. Корняков, К.А. «Автоматический выпуск - высшая степень инноваций» // Таможенное дело. 2015. № 1. С. 20-22.

141. Куковский, А.А. Некоторые вопросы классификации видов безопасности // Материалы международной научно-практической конференции. Челябинск. - 2010. - С. 80-84.

142. Курбатов, А.Я. Теоретические основы сочетания частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности // Черные дыры в российском законодательстве. - 2001. - № 1.-С. 139-142.

143. Лазарева Н. П., Стрелова Н.И., Зоны таможенного контроля // Ученые заметки ТОГУ. - 2014.- № 4. - С. 292-297.

144. Липатова Н.Г., Бормотова Е.Г. Взаимодействие таможенной и налоговой служб при осуществлении таможенного контроля // Транспортное дело России. - 2014. № (6). - С. 155-156.

145. Липатова, Н.Г. Экономическая сущность таможенного контроля в системе государственного контроля // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - № 6. - 2014. - С. 52-55.

146. Мартиросян, Т.А. К вопросу о содержании понятия «Безопасность» // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования. -2013. - №2. URL: https://cyberleninka.ru/artide/n/k-voprosu-o-soderzhanii-ponyatiya-bezopasnost (дата обращения: 01.07.2019).

147. Матвеева О.П., Сергиенко Е.С. Таможенное декларирование товара как элемент системы таможенного регулирования // Научный журнал «Дискурс». - 2017. - № 1 (3) Экономические науки. - С. 285-290.

148. Матвеева, Т.А. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле и иное законодательство как источник современного таможенного права // Вестник Воронежского государственного университета.-2012. - №1. - С. 208-217.

149. Мозер, С.В. «Практические аспекты применения методики оценки состояния развития национальных механизмов «единого окна» // РТА: Наука. -[Электронный ресурс] URL: www.customs-academy.net/?p=6364?. дата обращения: 10.03.2016.

150. Мусаева, Г.М. Проблемы правового регулирования административной ответственности за нарушение таможенных правил в рамках евразийского экономического союза // Юридический вестник ДГУ. - 2014. - № 4. - С. 72-77.

151. Назаренко Н. А., Савченко М. С. О понятии и содержании таможенной процедуры // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - С. 227237.

152. Новиков, А. Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела//Законодательство и экономика. - 2005. - № 12. -С.11-15.

153. Панина, И.В. Роль таможенных процедур как инструмента таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности // Научный альманах. - 2015. - № 11-1(13) - С. 456-459.

154. Романова (Власенко), Д.С. К вопросу об определении места таможенного права в системе правового регулирования // Международный научный журнал United-Journal. - 2018. - № 15. - С. 61-65.

155. Романова (Власенко), Д.С. К вопросу о необходимости выделения основного таможенного контроля, проводимого на этапах ввоза и вывоза товаров в ЕАЭС // Административное и муниципальное права. - 2018. - № 3. - С. 1-9.

156. Романова (Власенко), Д.С. К вопросу о соотношении правовых категорий «контроль» и «надзор» в деятельности таможенных органов // Сборник материалов VI межкафедральной научно-практической конференции юридического факультета Российской таможенной академии. Российская таможенная академия. - 2017. - С. 97-102.

157. Романова (Власенко), Д.С. Проблемные аспекты правового регулирования таможенного контроля // Вестник Российской таможенной академии. - 2017. - № 2 (39). - С. 166-172.

158. Романова (Власенко), Д.С. Соотношение понятий «форма», «метод» и «способ» в контексте таможенного контроля // Сборник материалов VIII Международной молодежной научно-практической конференции. Российская таможенная академия. - 2016. - С. 377-382.

159. Романова (Власенко), Д.С. Автоматический выпуск как основное направление совершенствования таможенного контроля // Материалы конференции молодежного научного форума. Российская таможенная академия. -2016. - С. 210-215.

160. Рыльская М.А., Кожанков А.Ю., Боброва О.Г. Таможенные платежи: тренды развития таможенного администрирования в России в условиях функционирования евразийского экономического союза // М.: Финансы: теория и практика. - 2018. - № 4. - С. 88-103.

161. Рыльская М.А., Некрасов Д.В. Институт уполномоченного экономического оператора в контексте теории права // Вестник финансового университета. - 2014. - № 1. - С. 122-128.

162. Рыльская М.А., Шохин С.О., Боброва О.Г., Кожанков А.Ю., Еремеева Н.В. Администрирование таможенных платежей: международные стандарты взаимодействия налоговых и таможенных органов // Финансы: теория и практика. - 2019. - С. 106-121.

163. Савинов, К.А. К вопросу о гармонизации законодательства государств-членов Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана об административной ответственности за нарушение таможенных правил // Российское правосудие. - 2012. - № 9 (77). - С. 37-40.

164. Сараджева О.В., Ельчанинов М.А. Вопросы дефиниции экономической безопасности России в контексте интеграции в мировое пространство // Вестник Московского Университета МВД России. - 2015.- № 1.-С. 195-199.

165. Секербаева Д.К., Мозер С.В. Механизм «единого окна» в государствах - членах ЕАЭС: от формирования понятийного аппарата к эталонной модели // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2017. - № 2 (62). - С. 9-15.

166. Сладкова, А.В. К вопросу об административно-процедурном процессе и административных процедурах // Вестник университета им. О. Е. Кутафина. 2016. - № 5. - С. 190-195.

167. Степаненко, С.М. Система принципов организации таможенного контроля товаров и транспортных средств // Транспортное право. - 2012. - № 3. -С. 21-22.

168. Суркичин, Г.Ф. Таможенные услуги или таможенные процедуры: анализ с точки зрения суверенитета российской федерации // Вестник Саратовской государственной академии. - 2014. - № 5. - С. 45-48.

169. Суркичин, Г.Ф. Теоретические аспекты таможенных процедур в РФ // Право. - 2011. - № 3. - С. 75-86.

170. Тебекин А.В., Липатова Н.Г. Кожуханов Н.М. Проблемные вопросы создания и развития механизмов «единого окна» // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. - Ростов-на-Дону. - С. 912.

171. Тихонова, А.А. Правовые основы определения классификационного кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС // Маркетинг и логистика. - 2017. - № 2(10). - С. 164-172.

172. Трошкина, Т.Н. Принципы организации и деятельности таможенного контроля в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Законы России: опыт, анализ, практика. - М.: Изд. Дом Буквовед.- 2014.- № 4. - С. 21-26.

173. Трунина, Е.В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства: задачи, приоритетные направления // Современное право. - 2010. - № 4. - С. 77-82.

174. Ульянич, А. Развитие пограничного и таможенного контроля на границах российской империи в XIX в. // Власть. - 2010.- №1.- С. 108-111.

175. Федоткин, В.В. Таможенный контроль, принципы его проведения и классификация видов // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. - №4. - 2012. - С. 60-95.

176. Федотов, А.В. Функция государтсвенного органа: к вопросу интерпретации // История государства и права. - 2009. -№ 5. - С. 5-6.

177. Чаплыгина М.А., Старых С.А. Совершенствование таможенного контроля при перевозке грузов автомобильным транспортом при таможенной процедуре - таможенный транзит // Научный альманах. - 2016. - № 9-1(23). - С. 172-175.

178. Чермянинов, Д. В. К вопросу о классификации субъектов таможенных правоотношений // Российский юридический журнал.- 2010.- № 5.- С. 187-189.

179. Чермянинов, Д.В. О классификации и сущности таможенных операций // Таможенное дело. - 2012. - № 3. - С. 21-26.

180. Черныш А.Я., Анисимов Е.Г. Концепция построения теории таможенного дела // Вестник Российской таможенной академии. - 2009. - № 3.-С. 60-67.

181. Шангина, У.С. Выбор объектов проверочных мероприятий как основная задача таможенного контроля после выпуска товаров // Вестник Российской таможенной академии.- № 1.-2014.-С. 51-55.

182. Шершенев, Л. И. Безопасность: государственные и общественные устои // Безопасность. - 1994 .- № 4. - (20). - С. 12-13.

Диссертации и авторефераты диссертаций

183. Агамагомедова, С.А. Административно-правовое регулирование таможенного контроля в Российской Федерации в условиях Евразийской интеграции: Нижний Новгород: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. -Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2018. - 262 с.

184. Боброва, О.Г. Административно-правовое регулирование оказания взаимной административной помощи таможенными органами государств-членов Таможенного союза: автореф. дис. ... канд. юрид. Наук: 12.00.14. - Люберцы, 2011. - 28 с.

185. Васильев, Р.И. Административно-правовое регулирование контроля таможенной стоимости: дис. ... канд. юрид. Наук: 12.00.14. - Люберцы, 2011. -158 с.

186. Зюзин, В. А. Административные процедуры: теория, практика и проблемы законодательного регулирования в РФ: дис. ... канд. юрид. Наук: 12.00.14. - М., 2007. - 208 с.

187. Исмагилов, Р.Ф. Экономическая безопасность России (теоретико-правовой анализ): дис. ... д-ра юрид. Наук: 12.00.01. - СПб., 2000. - 424 с.

188. Капыш, В.П. Административно-правовое регулирование экономической безопасности (на примере государственной корпорации «Ростех»): дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14. - М., 2017 -532 с.

189. Козырин, А. Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.02. - М.: МГИМО МИД РФ, - 1994. - 53 с.

190. Косицина, Л.А. Административная ответственность юридических лиц за нарушения таможенных правил: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. - Омск., 2006. - 173 с.

191. Косов, А.А. Таможенный контроль как способ обеспечения законности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. - М., 2005.-193 с.

192. Крусс, Е.Е. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. - Люберцы, 2013.- 177 с.

193. Максимов, С.В. Административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации: концептуальные и методологические аспекты: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14. - М., 2014. - 298 с.

194. Сюсюкин, А.В. Административно-правовое регулирование экономической безопасности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. - Ростов-на-Дону - 2004. - 191 с.

195. Халипов, С. В.. Проблемы соответствия законодательства Российской Федерации о таможенном деле международным стандартам в сфере таможенного регулирования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. - Москва, 2011. - 174 с.

196. Шайдуко, Н.В. Административная деятельность таможенных органов в сфере обеспечения общественной безопасности Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. - Люберцы, 2013. - 195 с.

197. Шарифуллин, В.Р. Частноправовое регулирование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. - Казань, 2006. - 29 с.

198. Шашкина, А.Н. Административно-правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 - Люберцы., 2014. -172 с.

199. Юркин, Т.Ю Правовое регулирование таможенного контроля при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.14. - Саратов., 2009 -186 с.

200. Яценко, Н.П. Совершенствование механизма классификации товаров и услуг для целей повышения эффективности таможенного контроля с учетом факторов риска: автореф. дис. ... канд. экон. Наук: 08.00.05. - М., 2004. - 26 с.

Информационные ресурсы в сети Интернет

201. Вопросы таможенного контроля после выпуска товаров [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.alta.ru. .- (дата обращения: 06.03.2016).

202. Глава 6 Руководства к Генеральному Приложению Киотской конвенции// [Электронный ресурс]:http//www.carecprogram.org.- (дата обращения: 10.12.2016).

203. Голоскоков В.И. «Как стать идеальным участником ВЭД»// [Электронный ресурс]// ШЬ: http://www.tks.ru/reviews/2014/08/26/03/print, (дата обращения: 10.03.2016).

204. Гречкина О.В. Комментарий к главе 16 Постатейный научно-практический комментарий к КоАП России под редакцией Б.В. Россинского Выпуск IX - X // [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/, (дата обращения 05.06.2018).

205. Ожегов С.И. Толковый словарь // [Электронный ресурс]: http://slovar.plib.ru/dictionary/d19/45703.html, (дата обращения 03.03.2017).

206. Постатейный научно-практический комментарий к КоАП России под редакцией Б.В. Россинского Выпуск IX - X. // [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/, (дата обращения 25.09.2016).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 3 августа 2018 г. (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2018, Собрание законодательства РФ, 06.08.2018, № 32 (часть I), ст. 5082.) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 101 изложить в следующей редакции:

«3. Предварительное таможенное декларирование товаров при их помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, должно осуществляться в обязательном порядке.».

3) подпункт 13 пункта 2 статьи 254 изложить в следующей редакции: «13) внедряют технологии осуществления таможенных операций с использованием механизма «единого окна» и электронного документооборота».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Схема «Основной таможенный контроль»

Схема

«Механизм дополнительного таможенного контроля при применении таможенных процедур переработки»

ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от__2019 г. №_

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 18 АВГУСТА 2015 г. № 1677

В целях реализации статьи 378 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза приказываю:

1. Внести в Приказ ФТС России России от 18.08.2015 № 1677 «Об утверждении стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений)» следующие изменения:

1) дополнить пункт 3 раздела II подпунктом 4 следующего содержания:

«4) обеспечение экономической безопасности».

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

Руководитель

действительный государственный

советник таможенной службы

Российской Федерации

В.И. Булавин

Схема

«Проведение таможенного контроля на основании перспективных направлений совершенствования таможенного дела»

й и т н

а р

а

г

х

ы

в

о

с

н

а

н

и

а м е т с и С

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Обязательность предварительного декларирования, формирование единой автоматизированной системы

таможенных органов интегрированной с системой государственных контрольных органов

Проверка представленной декларантом информации в системе управления рисками

Низкий уровень нарушения таможенного законодательства Высокий уровень нарушения таможенного законодательства

1 г

ВЫПУСК ТОВАРОВ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИМЕНЕНИЕ ФОРМ И МЕР ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЬ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ

ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ

ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1176; № 15, ст. 1751; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; № 28, ст. 3553; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52, ст. 6984, 6995; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7042, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст.

1166; № 15, ст. 1723; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2319, 2323, 2325; № 23, ст. 2871, 2875; № 26, ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3454, 3470, 3478; № 30, ст. 4025, 4027, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 40, ст. 5032; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6342; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6981, 6986, 6999, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 23, ст. 2927; № 26, ст. 3366, 3368, 3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5801; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; № 52, ст. 7541, 7549, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 29, 35, 37, 67, 74, 83, 84, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1804, 1811; № 14, ст. 2011; № 18, ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3367, 3370; № 27, ст. 3945, 3950, 3966; № 29, ст. 4346, 4354, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629, 5637; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 63, 76, 79, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1491, 1493; № 14, ст. 1911; № 15, ст. 2066; № 18, ст. 2509, 2514, 2515; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3869, 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4194, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4287, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7489, 7508; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47, 51; № 7, ст. 1030, 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2456, 2457; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3947) следующие изменения: 1) статью 16.16 дополнить примечанием 1:

«Лицо, поместившее товар на временное хранение, не несет административную ответственность, в случае, если в момент истечения срока таможенной операции не обладает полномочиями по её завершению».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации