Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации и Таможенного союза евразийского экономического сообщества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Новиков, Андрей Борисович

• Новиков, Андрей Борисович
• кандидат наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат наук Новиков, Андрей Борисович

Содержание

Введение

Глава

Теоретические основы административно-процессуальной деятельности в сфере таможенного регулирования

§ 1 Регламентация административных процедур

как необходимое условие выполнения задач таможенного

регулирования в Российской Федерации

и Таможенном союзе ЕврАзЭС

§ 2 Развитие теории административно-процессуальной

деятельности в Российской Федерации

§ 3 Содержание и значение современной концепции правового регулирования административных процедур

в сфере таможенного дела

Глава

Субъекты административных отношений в сфере

таможенного регулирования в Российской Федерации

и Таможенном союзе ЕврАзЭС

§ 1 Система субъектов таможенных правоотношений

§ 2 Административно-процессуальный статус государственных органов Российской Федерации в сфере таможенного дела: опыт

административной реформы

Глава

Методы и формы административного воздействия в сфере таможенного регулирования

в Российской Федерации и Таможенном союзе ЕврАзЭС

§ 1 Методы и меры административного воздействия

в сфере таможенного регулирования

§ 2 Процедурные формы административного воздействия в сфере таможенного регулирования (государственное

принуждение и государственное содействие)

Глава

Особенности регламентации государственного принуждения и государственного содействия в сфере таможенного регулирования

в Российской Федерации и Таможенном союзе ЕврАзЭС

§ 1 Особенности регламентации таможенных производств в условиях формирования Таможенного союза ЕврАзЭС

§ 2 Особенности регламентации государственного

принуждения в процедурах таможенного контроля

§ 3 Особенности регламентации государственного принуждения в правоохранительной деятельности

таможенных органов (вопросы административной ответственности)

§ 4 Особенности регламентации государственного содействия в сфере таможенного регулирования

(государственные таможенные услуги)

Заключение

Использованные источники

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации и Таможенного союза евразийского экономического сообщества»

Введение

Актуальность темы исследования. Начавшиеся в середине 80-х годов XX в. в СССР социально-экономические реформы потребовали и радикальных изменений государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 18 июня 1993 г.1 позволил России освоить универсальные таможенно-правовые инструменты.

На рубеже ХХ-ХХ1 вв. ТК РФ 1993 г. по ряду положений перестал соответствовать условиям мировой торговли. Однако за последнее десятилетие таможенная система Российской Федерации стала значимой базой формирования федерального бюджета, проведения структурных преобразований национальной экономики, обеспечения экономической безопасности государства.

Возникшие проблемы правового регулирования был призван решить Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. Новый кодекс воспринял ряд концептуальных новелл международного таможенного права. Это имело существенное значение для Российской Федерации, так как в советский период отечественное таможенное регулирование не приводилось в соответствие с мировыми юридическими стандартами.

Первого июля 2010 г. для Российской Федерации вступил в действие Таможенный кодекс Таможенного союза ЕврАзЭС. Для государств-членов таможенного союза законодательство о таможенном деле преобразовалось в сложную нормативную систему, основанную на международно-правовых актах ЕврАзЭС (таможенный кодекс, международные соглашения и решения Комиссии таможенного союза). Решение задач управления таможенным делом в Российской Федерации значительно сместилось на международно-правовой

1 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №31. Ст.

2 Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066.

уровень. Одновременно отечественное таможенное законодательство

усложнилось при замене Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 г. Федеральным законом от 27.11.2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

При решении основной правовой задачи таможенного управления (эффективной реализации норм права) осуществляется таможенный процесс. Однако в теоретических исследованиях и основанных на них практических рекомендациях в области административного процесса в таможенном деле к настоящему времени образовался заметный пробел. Основное внимание уделяется экономическим, организационным и даже психологическим вопросам. Совершенствование административных процедур все чаще подменяется «администрированием», «менеджментом». С юридической точки зрения такой «менеджмент» не является системой административных производств.

Таможенный кодекс 2003 г., включивший массив процедурных норм, отразил и общие противоречия в регулировании административного процесса.

С 2004 г. совершенствование правового обеспечения отечественного таможенного дела осуществляется в русле административной реформы. Однако в перспективе такие правовые новеллы должны жестко ориентироваться на стандарты таможенного союза ЕврАзЭС.

В настоящее время упрощение «таможенных формальностей» рассматривается как существенная предпосылка соблюдения таможенных прав и законных интересов физических и юридических лиц. Однако и в российском таможенном законодательстве (ТК РФ 1993 г. и 2003 г., Федеральный закон от 27.11.2010 г. № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»), и новом законодательстве таможенного союза (ТК ТС 2009 г.), как и в базовых правовых актах ВТО, до сих пор не прослеживается единая концепция административного процесса в механизме таможенного регулирования.

Актуальность диссертационного исследования таможенных производств определяется необходимостью адаптирования и модернизации таможенной системы Российской Федерации в условиях формирования Таможенного союза ЕврАзЭС, присоединения России к ВТО на основе положений науки административного права и требований административной реформы, на базе единой концепции административного процесса в механизме таможенного регулирования.

Цель исследования состоит в обосновании с позиций науки административного права в контексте административной реформы и формирования таможенного союза ЕврАзЭС основных положений по нормативно-правовому регулированию административных производств в сфере таможенного дела, в формулировании концепции административного процесса в механизме таможенного регулирования и разработке на ее основе конкретных мер по совершенствованию таможенных процедур.

Для достижения цели диссертантом были решены следующие основные задачи:

1) охарактеризовать значение упорядочения процедурной составляющей государственного управления в таможенной сфере;

2) выявить содержание и особенности современного понятия «административный процесс» применительно к решению практических задач таможенного регулирования;

3) установить правовую взаимосвязь мероприятий административной реформы и мер по совершенствованию административного процесса и модернизации таможенного управления;

4) выделить основные проблемы теории административного процесса применительно к сфере таможенного регулирования;

5) конкретизировать основы процедурно-правового положения участников таможенных правоотношений;

6) установить особенности механизма и мер административного воздействия в сфере таможенного регулирования и осуществить систематизацию административных производств в сфере таможенного дела;

7) установить логико-правовую взаимосвязь понятий таможенного права ЕврАзЭС, имеющих значение для регулирования административных производств в сфере таможенного дела;

8) дать правовую характеристику таможенных действий и определить систему таможенных производств в свете требований административной реформы;

9) сформулировать принципы правового регулирования административно-процессуальных отношений в сфере таможенного дела;

10) дать правовую характеристику институтов международного таможенного права, которые трансформируются в отечественной практике таможенного регулирования;

11) установить особенности регулирования таможенных производств в условиях формирования Таможенного союза ЕврАзЭС;

12) внести предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования таможенных производств.

Объектом исследования является система административно-процессуальных отношений, складывающихся в условиях таможенного регулирования при реализации интересов государства и прав физических и юридических лиц на перемещение материальных ценностей через таможенную границу Российской Федерации (Таможенного союза ЕврАзЭС).

Предметом исследования выступают нормативно-правовая основа регулирования и практическая организация таможенных производств, предусмотренных таможенным законодательством ЕврАзЭС и законодательством Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы. До сих пор проблемы правового регулирования таможенной деятельности рассматриваются в юридической науке фрагментарно в рамках отдельных административных

производств или факультативно - в отношении «таможенных

формальностей», организационных мер в сфере управления таможенными органами.

Работы в области экономики, международных отношений исследуют эффективность инструментов регулирования внешней торговли, но не особый правовой порядок их применения.

Немногочисленные к настоящему времени фундаментальные юридические исследования по таможенной проблематике зарубежных (Э. Алликс, Ж. Дюкрок, М. Шмидлин, К. Шмиттгофф, X. Эндрюз и др.) и отечественных авторов охватывают административно-правовые и финансово-правовые аспекты таможенного дела (A.B. Авдонин, О.Ю. Бакаева, Д.Н. Бахрах, А.Н. Белоногов, В.А. Беляшов, Б.Н. Габричидзе, С.Н. Гамидуллаев, В.В. Головин, A.JI. Градов, Р.В. Дзугаев, А.Д. Ершов, А.Н. Козырин, JI.H. Марков, Г.В. Матвиенко, К.К. Сандровский, Н.В. Терехов, C.B. Халипов, В.Г. Храбсков, В.П. Шавшина и др.). Ряд ученых разрабатывают гражданско-правовые (В.А. Богатов, М.Е. Попова, Н.П. Фридман) и международно-правовые (Д.А. Александров, К.Г. Борисов, С.С. Жамкочьян, И.В. Зенкин, JT.A. Лозбенко, В.М. Шумилов и др.) проблемы таможенного дела. Имеются исследования по вопросам реализации ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела (Т.А. Диканова, О.В. Гречкина, В.В. Егиазарова, В.Д. Ларичев, В.Е. Осипов, А.И. Потяев, И.В. Тимошенко, Б.М. Угаров, A.B. Федоров, А.А.Федосеев). Однако указанные исследования не обращаются к общему правовому порядку оптимального использования системы таможенных производств в их совокупности и во взаимном влиянии.

Исследования влияния формирования таможенных союзов на реализацию таможенных процедур (Б. Баласса, Я. Винер, Ю.Ф. Азаров, К.Г. Борисов, В.В. Головин, С.С. Жамкочьян, С.И. Истомин, А.Ю. Кожанков, Ю.В. Мишальченко, Е.Р. Молчанова, К.К. Сандровский, A.B. Шорников и др.) уже не удовлетворяют потребностей, нарастающих в интеграционных процессах с участием Российской Федерации.

Правовое регулирование системы таможенных производств до сих пор не стало предметом комплексного юридического исследования. При этом зачастую не учитываются современные достижения науки административного права.

Теоретическую базу исследования составили труды отечественных ученых - специалистов в области общей теории права, государственного, административного, финансового, информационного и международного права -Ю.Е. Аврутина, JI.B. Акопова, С.С. Алексеева, А.П. Алехина, Г.В. Атаманчука, И.Н. Барцица, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, К.С. Вельского, Г.Г. Бернацкого, С.Н. Братуся, А.Б. Венгерова, И.И. Веремеенко, A.B. Воронкова, В.М. Горшенева, Е.Ю. Грачевой, Б.В. Дрейшева, В.Н. Дурденевского, А.И. Елистратова, С.З. Женетль, И.П. Ильинского, О.С. Йоффе, А.И. Каплунова, A.A. Кармолицкого, Ю.М. Козлова, Н.М. Коркунова, С.Б. Крылова, O.E. Кутафина, Б.М. Лазарева, О.Э. Лейста, Р.З. Лившица, В.Н. Лопатина, В.А. Лория, Е.Г. Лукьяновой, A.B. Малько, Л.С. Мамута, Т.Н. Манова, С.Н. Махиной, A.A. Мишина, B.C. Нерсесянца, А.Ф. Ноздрачева, Ж.И. Овсепян, Д.В. Осинцева, И.В. Пановой, Г.И. Петрова, М.И. Пискотина, Е.А. Ровинского, Н.Г. Салищевой, В.А. Сапуна, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, A.A. Старовойтова, A.A. Тедеева, Ю.А. Тихомирова, В.А. Туманова, В.Ю. Ухова, Т.Я. Хабриевой, P.O. Халфиной, Н.И. Химичевой, A.A. Фатьянова, A.B. Филатовой, В.Е. Чиркина, М.Д. Шаргородского, А.П. Шергина и других исследователей.

Сравнительно-правовой характер исследования обусловил использование научных разработок зарубежных ученых-юристов: П.Бромхеда, Ж. Бьенвеню, Ж. Веделя, П.-М. Гомде, Э. Дайси, Р. Йеринга, Л. Дюги, М. Дюверже, Г. Кельзена, Р. Лукича, И. Сабо, Е. Форстхоффа, К. Хессе, Т. Хилла, Е. Хиршлера, Б. Циммермана и др.

Нормативно-правовая база исследования представлена конституционными основами таможенного регулирования и административной реформы в Российской Федерации, таможенным законодательством таможенного союза ЕврАзЭС, иными международно-правовыми актами в сфере

таможенного регулирования, таможенным законодательством

Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами по таможенному делу.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания. В диссертации используются метод системного анализа, метод сравнительного правоведения, историко-правовой, формально-правовой и нормативно-логический методы исследования.

Эмпирической базой исследования выступили практическая деятельность в период 1993-2010 г.г. Государственного таможенного комитета (ГТК РФ) и Федеральной таможенной службы (ФТС) России, таможенных органов Северо-Западного федерального округа Российской Федерации (Северо-Западного таможенного управления - СЗТУ), других участников таможенной деятельности - таможенных брокеров (представителей), владельцев складов временного хранения, таможенных перевозчиков, их ассоциаций, а также особенности функционирования таможенных систем зарубежных стран. Указанная деятельность отражена как в локальных правовых актах (приказы, распоряжения СЗТУ и таможен), так и в документах ненормативного характера, изданных ФТС, СЗТУ, таможнями, подчиненными СЗТУ, - аналитических справках о деятельности таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), отчетах, обзорах правоприменительной, судебной практики, управленческих актах (методических рекомендациях, технологических схемах), материалах «круглых столов» и тематических семинаров по вопросам таможенного дела, официальных статистических данных о работе ФТС, концепциях, планах, программах развития таможенных органов и околотаможенной инфраструктуры.

Научная новизна исследования заключается в разработке концепции административного процесса в механизме таможенного регулирования и определении стратегии регулирования деятельности таможенных органов в условиях реальных интеграционных процессов. В диссертации впервые на

монографическом уровне осуществлена теоретическая

разработка базовых положений по формированию в контексте административной реформы системы процессуального регулирования общественных отношений, складывающихся в условиях Таможенного союза ЕврАзЭС при реализации прав граждан и юридических лиц на трансграничное перемещение товаров и транспортных средств. С учетом зарубежного опыта показаны направления совершенствования административно-процессуальных отношений в таможенной сфере. Выявлена взаимосвязь совершенствования таможенного регулирования на национальном и межгосударственном уровнях с программой реализации административной реформы в Российской Федерации.

От других административно-правовых исследований диссертационная работа отличается тем, что в ней проведено комплексное исследование правового регулирования разнородных таможенных производств в свете теории права, теории административного процесса, требований административной реформы и принципов построения таможенных союзов.

В ходе исследования выявлены особенности и недостатки в развитии административно-процессуальных отношений в таможенной сфере в условиях формирования Таможенного союза ЕврАзЭС. Определен уровень унификации и гармонизации отечественного законодательства, достигнутый с началом функционирования Таможенного союза ЕврАзЭС.

Таможенное регулирование характеризуется как процессуально- правовой институт.

Определены пути формирования системы правового регулирования административно-процессуальных отношений в таможенной сфере.

В диссертационном исследовании раскрывается содержание административно-процессуальных отношений в таможенной сфере как реализация государственного принуждения и осуществление государственно-частного партнерства.

В деятельности таможенных органов выявляется соотношение контрольной функции и функции по оказанию государственных услуг (функции

содействия внешней торговле). Автором определяются особенности использования в таможенном деле приемов коммерческого администрирования (например, риск-менеджмента, государственно-организованных услуг).

При решении поставленных задач сформулированы теоретические выводы и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Таможенного союза ЕврАзЭС, а также определены основы систематизации административно-процессуальных норм в таможенной сфере.

На защиту выносятся следующие выводы и предложения:

1. Выявлено, что в действующем административном процессе в механизме таможенного регулирования имеют место пробелы и противоречия; субъекты процесса строго не обозначены; процедуры не согласованы друг с другом; не выработано единых стандартов административной деятельности. Наряду с понятием «административный процесс» используется понятие «таможенный процесс». Модернизация государственного управления осуществляется без четкого теоретического обоснования проводимых мер.

Обосновано понимание административного процесса, таможенного процесса и административной реформы, отвечающее современным реалиям таможенного регулирования.

Административный процесс - управленческий юридический процесс, представленный правовыми формами позитивной (государственное содействие) и негативной (государственное принуждение) государственной управленческой деятельности, объединяющий административные производства юрисдикционного и неюрисдикционного типа.

Таможенный процесс (таможенные формальности) - часть административного процесса в таможенной сфере, объединяющая административные процедуры внешнеуправленческого характера, регламентирующие действия участников таможенных отношений -таможенных органов (при осуществлении таможенных функций) и иных лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу.

Форма реализации исполнительной власти в сфере

таможенного дела представлена административными таможенными производствами. Таможенные производства являются отраслевыми административными производствами в составе административного процесса.

Правовое обеспечение таможенных производств совершенствуется не обособленно, а в контексте решения общих проблем административного процесса в Российской Федерации.

Административная реформа - специфическая деятельность органов исполнительной власти, в том числе таможенных органов, процесс совершенствования государственного управления в части определения принципов деятельности органов государственной власти, разграничения и оптимизации их функций, установления процедурных форм реализации государственных функций и структурирования системы государственных органов. Эффективность деятельности государственных органов оценивается на основании нормативно установленных критериев.

2. Для решения обнаруженных проблем предложена развернутая концепция административного процесса в механизме таможенного регулирования. Концепция представляет собой модель административного процесса в механизме таможенного регулирования, которая включает в себя объект, принципы регулирования, субъекты, классификацию процедур, стандарты и регламенты. В диссертации уточнен объект регулирования, сформулирован систематизированный перечень отраслевых и межотраслевых принципов, на которых может основываться административный процесс в механизме таможенного регулирования. Обоснованы перечень и классификация субъектов административного процесса, предложены определения субъектов. В диссертации проведено уточнение стандартов административной деятельности таможенных органов, систематизированы административные процедуры в таможенной сфере, сформулирована новая совокупность процедур и регламентов, совершенствующих административный процесс.

В соответствии с выдвинутой концепцией можно построить целостный, сбалансированный, беспробельный административный процесс в механизме таможенного регулирования.

3. Предложено ввести в Таможенный кодекс Таможенного союза ЕврАзЭС главу «Система субъектов таможенного права» с объединением в ней норм, определяющих правовое положение участников таможенных правоотношений. Предложено подразделить субъектов таможенного права на четыре группы: 1) правотворческие государственные и надгосударственные органы; 2) контролирующие государственные органы; 3) лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу; 4) лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела под контролем государства в интересах лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу.

Предложено ввести в ТК ТС основные положения о Таможенном союзе ЕврАзЭС как региональной международной организации, правовые принципы функционирования таможенного союза и определения понятий «государство-член таможенного союза», «надгосударственные органы таможенного союза» с установлением их основных полномочий по аналогии со ст. 6 ТК ТС («Таможенные органы и их основные задачи»).

Предложено включить в перечень субъектов, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в соответствии с главой 3 ТК ТС, гарантов уплаты таможенных платежей, органов предотгрузочной инспекции, специальных экспертных организаций экспортного контроля, а также лиц, осуществляющих идентификацию товаров и технологий.

4. Сформулированы определения основных понятий, которые предлагается внести - в Таможенный кодекс Таможенного союза ЕврАзЭС:

а) таможенное дело - осуществляемая в процедурной форме деятельность государства (совместная деятельность государств-членов таможенного союза) по разработке таможенной политики и ее реализации средствами таможенного регулирования. Направлениями таможенного дела являются таможенное

регулирование (нормативное регулирование таможенных

отношений на территории таможенного союза), соблюдение таможенных процедур в отношении товаров и транспортных средств и обеспечение соблюдения таможенных процедур средствами государственного принуждения в таможенной сфере;

б) деятельность в области таможенного дела - специфическая часть таможенной деятельности, осуществляемая негосударственными субъектами и заключающаяся в оказании государственно-организованных таможенных услуг на конкурентной и коммерческой основе и в реализации государственно-частного партнерства в таможенной сфере. Часть указанных услуг, которые в силу своего содержания не вправе оказывать государственные органы, является посредническими таможенными услугами (например, услуги таможенных представителей, таможенных перевозчиков) по соблюдению (выполнению) таможенных операций и процедур;

в) лицо, ответственное за использование таможенной процедуры, - лицо, реализующее свое право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу и обладающее в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государства-члена таможенного союза правомочиями пользования и распоряжения в отношении помещенного под таможенную процедуру товара, имеющее право использовать в полном объеме все льготы, преимущества, которые предоставлены условиями таможенной процедуры, и несущее все обязанности и ответственность, вытекающие из содержания таможенной процедуры вплоть до ее полного завершения;

г) таможенное оформление (таможенная очистка) - осуществляемые таможенными органами и иными лицами действия, направленные на закрепление или изменение статуса товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, и документально удостоверяемые таможенными органами. Таможенное оформление подразделяется на предварительное (подготовительное) и основное таможенное оформление. При

предварительном (подготовительном) таможенном оформлении в отношении товаров и транспортных средств осуществляются подготовительные операции (например, временное хранение) - таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации (раздел 4 ТК ТС). Временное хранение товаров как подготовительная операция может быть преобразовано в таможенную процедуру, аналогичную процедуре таможенного склада. При основном таможенном оформлении осуществляется помещение товара под избранную таможенную процедуру «использования» (раздел 5 ТК ТС);

д) таможенный контроль - совокупность контрольных процедур, реализующих формы таможенного контроля и формы управления контрольной деятельностью, которые осуществляются таможенными органами на базе системы управления таможенными рисками (СУР). Таможенный контроль осуществляется путем определения и подтверждения статуса товаров, транспортных средств и лиц при оптимальном использовании форм таможенного контроля. Таможенный контроль включает обеспечительно-пресекательные процедуры (задержание товаров и документов; приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности).

е) таможенный риск - вероятность наступления в силу несоблюдения таможенного законодательства невосполнимого в определенной части ущерба.

- в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (на основании ч.2 ст.6 ТК ТС): система таможенных органов Российской Федерации - составная часть сил обеспечения безопасности, системы правоохранительных и военизированных органов Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, возглавляющая иные таможенные органы и уполномоченная в области таможенного дела на осуществление функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контрольной функции (таможенный контроль), функции агента валютного контроля, функции содействия внешней торговле (оказание государственных услуг в таможенной сфере) и специальных

(правоохранительных) функций по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в области таможенного дела.

Федеральная таможенная служба как правоохранительный орган одновременно реализует контрольную функцию, применяет меры административной ответственности и имеет полномочия по нормативно-правовому регулированию в сфере административно-юрисдикционного производства.

5. Обосновано, что государственное управление в сфере таможенного дела в соответствии с выполняемой функцией относится или к позитивному, или негативному управлению, использующему соответственно коммуникативно-позитивные или коммуникативно-негативные методы. Разграничение указанных методов определяется характером правовой коммуникации государственных органов и негосударственных субъектов. Позитивная коммуникация реализуется в административных правоотношениях взаимодействия (в государственно-частном партнерстве). Негативная коммуникация реализуется в правоотношениях власти - подчинения при применении государственного принуждения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Новиков, Андрей Борисович, 2011 год

Использованные источники

Международно-правовые акты

1 .Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Конвенция Найроби 9 июня 1977 г.) // СПС «Кодекс».

2.Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах. Международный договор стран СНГ от 15.04.1994 г. // Таможенные ведомости. 1994. № 8.

3.Соглашение о взаимнодействии и сотрудничестве таможенных служб в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Международный договор стран СНГ от 08.07.1994 г.// Таможенные ведомости. 1994. № 10.

4.Основы таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств (приняты Решением Совета глав государств СНГ от 10.02.1995 г.) // Бюллетень международных договоров. 1995. №9.

5.Международная Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 г. //

www.wcoomd.org/ie/En/Topics Ьзиез/РасП^юпСшЬтзРгосеёигез/Куо!^; Таможенный КОДвКС Российской Федерации с постатейными материалами Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 г. / Под ред. Л.А. Лозбенко. М., 2004.

6.Договор о Таможенном союзе и Едином Экономическом пространстве от 26.02.1999 г. // СЗ РФ. 2001. № 42. Ст. 3983; Бюллетень международных договоров. 2001. № 12.

7.Соглашение о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства от 26.10.1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2004. № 2.

8. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10.10.2000 г. (в ред. Международного протокола от 06.10.2007 г.) // Московский журнал международного права. 2001. № 3; Бюллетень международных договоров. 2002. № 5.

9.Положение о Межгосударственном Совете ЕврАзЭС. Утв. Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 31.05.2001 г. № 3 // Сб. документов, определяющих правовую основу деятельности ЕврАзЭС. № 1. Алматы. 2001 / СПС «Кодекс».

Ю.Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 16.08.2006 г. № 313 «О формировании таможенного союза государств-членов Евразийского экономического сообщества» // не опубликован /СПС «Кодекс».

11.Договор о Комиссии таможенного союза от 06.10.2007 г. // не опубликован / СПС «Кодекс».

12.Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли ВТО. Rue du marche 30, В-1210 Bruxelles, Belgique, 2005.

13.Таможенный кодекс Таможенного союза. Договор о Таможенном кодексе таможенного союза. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 17 // www.tsouz.ru / СПС «Кодекс».

14.0 Координационном совете руководителей таможенных служб таможенного союза. Решение Комиссии Таможенного союза от 26.11.2009 N 126 // не опубликовано / СПС «Кодекс».

15.Соглашение об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20.05.2010 // СЗ РФ. 2010. N 40. Ст.4990.

16.Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 09.12.2010 г. № 65 «О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономичекого пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» // www.tsouz.ru, 10.12.2010.

Законодательство Российской Федерации

17.Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным референдумом 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

18.Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Парламентская газета. 2004. 22 июня.

19.Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

20.3акон Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132- I «О статусе судей Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2594.

21.3акон Российской Федерации от 21.05.1993 г. № 5005-1 «О таможенном тарифе» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 23. Ст. 821; СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2711; 2005. № 46. Ст. 4625.

22.Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №31. Ст. 1224.

23.Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) от 30.11.1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

24.Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.

25.Федеральный закон от 30.12.1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

26.Федеральный закон от 22.01.1996 г. № 13-Ф3 «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 224.

27.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954.

28.Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.

29.Федеральный закон от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3610.

30.Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 1) от 31.07.1998 г. // СЗРФ. 1998. №31. Ст. 3824.

31.Федеральный закон от 31.05.1999 г. № 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» // СЗ РФ. 1999. № 23. Ст. 2807.

32.Федеральный закон от 9.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.

33.Федеральный закон от 18.07.1999 г. № 183-Ф3 «Об экспортном контроле» // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3774.

34.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть 1). Ст. 4921.

35.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

36.Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

37.Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

38.Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Российская газета. 2002. 31 дек.

39.Федеральный закон от 25.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

40.Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. // СЗ РФ. 2003. №22. Ст. 2066.

41. Федеральный закон от 8.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

42.Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 25 авг.

43.Федеральный закон от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Российская газета. 2005. 27 июля.

44.Федеральный закон от 10.01.2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 280.

45.Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

46.Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. 2010. N 31. Ст.4179.

47.Федеральный закон от 27.11.2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. 2010. 29 ноября.

Акты Конституционного Суда Российской Федерации,

Верховного Суда Российской Федерации,

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

48.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции» от 17 декабря 1996 г. № 20-П // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 197.

49.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О

Государственной налоговой службе РСФСР» и Законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органах налоговой полиции» от 15 июля 1999 г. № 11-П // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3988.

50.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. № 8-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян // Российская газета. 2008. 7 июня.

51 .Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 3.

52.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 2005. 19 апр.

53.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 2006. 8 ноября.

54.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Официальные документы и разъяснения. 2004. № 22-23.

Правовые акты Президента Российской Федерации

и Правительства Российской Федерации

55.Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2253 // САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5065.

56.Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 25 октября 1994 г. № 2014 // СЗ РФ. 1994. № 27. Ст. 2855.

57.Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4664.

58.Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» // Российская газета. 2003. 25 июля.

59.Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

60.Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. № 27. Ст. 2730.

61.Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» // Российская газета. 2006. 12 мая.

62.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. «Общими силами - к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)» // Российская газета. 1998. 24 февр.

63.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 19 апреля 2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002. 19 апр.

64.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 16 мая 2003 г. // Российская газета. 2003. 17 мая.

65.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. // Российская газета. 2005. 26 апр.

66.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2006 г. // Российская газета. 2006. 11 мая.

67.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. // Российская газета. 2007. 27 апр.

68.Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля

2003 г. № 451 «О Правительственной комиссии по проведению административной реформы» // СЗ РФ. 2003. № 31. Ст. 3150.

69.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня

2004 г. № 329 // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3258.

70.Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 «О Федеральной таможенной службе» // Российская газета. 2004. 26 авг.

71 .Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа

2004 г. № 443 // СЗ РФ. 2004. № 36. Ст. 3670.

72.Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 305.

73.Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля

2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3233.

74.Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г. № 530 // СЗ РФ. 2005. № 35. Ст. 3611.

75.Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // СЗ РФ. 2005. № 47. Ст. 4933.

76.Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 725 // СЗ РФ. 2005. № 50. Ст. 5311.

77.Положение о Федеральной таможенной службе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 // Российская газета. 2006. 2 авг.

78.Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2009 г. № 984 «О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг» // СЗ РФ. 2009. № 49 (ч.2). Ст. 5983.

79.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября

2004 г. № 1244-р «Об одобрении Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года» // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3981.

80.Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и План мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобрены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

81.Концепция развития таможенных органов Российской Федерации, утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 2225-р // СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 260.

Основные правовые акты

федеральных органов исполнительной власти

82.Приказ Министерства экономического развития и торговли от 27 января

2005 г. № 9 «Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц» // Российская газета. 2005. 18 марта.

83.Приказ МВД России от 05 января 2007 г. № 5 // не опубликован / СПС «Кодекс».

84.Приказ ГТК РФ от 15 июня 1998 г. № 392 « Об утверждении Порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны

таможенных органов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 17.

85.Приказ ГТК РФ от 4 февраля 2000 г. № 89 «О дополнении №1 к Соглашению о сотрудничестве между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных)» // Таможня. 2000. № 3.

86.Приказ ГТК РФ от 3 августа 2001 г. № 757 «О совершенствовании системы уплаты таможенных платежей» // Российская газета. 2001. 25 августа.

87.Приказ ГТК России от 8 мая 2002 г. № 465 «Об утверждении Положения о критериях отнесения товаров и внешнеэкономических операций к группам риска» // Таможенные ведомости. 2002. № 7.

8 8.Концепция системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утв. Приказом ГТК РФ от 26 сентября 2003 г. № 1069 // в официальных изданиях не опубликован.

89.Приказ ФТС России от 3 декабря 2004 г. № 358 «Об особенностях действий должностных лиц отделов контроля таможенного оформления, отделов организации таможенного оформления и таможенного контроля и других структурных подразделений региональных таможенных управлений и таможен, а также таможенных постов при применении системы управления рисками» // не опубликован / СПС «Кодекс».

90.Приказ ФТС России от 20 декабря 2004 г. № 403 «О Целевой программе развития таможенной службы Российской Федерации на 2004-2008 годы» // не опубликован / СПС «Кодекс».

91.Приказ ФТС России от 17 августа 2005 г. № 751 «Об утверждении порядка взаимодействия при применении системы управления рисками» //не опубликован / СПС «Кодекс».

92.Приказ ФТС России от 10 марта 2006 г. № 192 «Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации» // Таможенный вестник. 2006. № 7.

93.Приказ ФТС России от 3 мая 2007 г. № 554 «Об утверждении Правил взаимодействия при применении системы управления рисками» //не опубликован / СПС «Кодекс».

94 .Регламент Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, утв. Приказом Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами от 6 октября 2005 г. № 24 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 3.

95.Распоряжение ГТК РФ № 01-14/1365, администрации Калининградской области № 296-р от 31 декабря 1998 г. (в ред. от 3 октября 2000 г.) // БНА. 1999. №31.

96.Письмо ГТК РФ от 25 апреля 2000 г. № 01-11/ 10953, администрации Магаданской области от 28 июля 2000 г. «О некоторых вопросах определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Магаданской области» // не опубликовано / СПС «Кодекс».

Монографии и учебно-методические пособия

91Лерутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел (опыт системного исследования). СПб., 1998.

98 .Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении (социально-правовой аспект). Л., 1990.

99.Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая: Учебник / Под ред. А.П. Коренева. М., 2001.

100Административная ответственность: вопросы теории и практики / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2004.

101 Административная реформа в России: Науч.-практ. пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М., 2006.

102.Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.

103 Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова. М., 1968.

104..Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2000.

105 .Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. Л.Л. Попов, М.С. Студеникина. М., 2004.

Административные процедуры в экономике: проблемы совершенствования правового регулирования: монография / под ред. Е.В. Гриценко, O.A. Ногиной. СПб., 2010.

107.Александров А.И. Уголовно-процессуальная политика в России в условиях реформирования государства: история и современность. СПб., 1998.

108.Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Свердловск, 1964.

109.Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.

110.Арбузкин A.M., Колесников В.В. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. М., 1989.

111 .Арутюнян Г.В. Правовое регулирование таможенных платежей: Учеб. пособие. М., 2000.

112.Ассэлъ Г. Маркетинг: Принципы и стратегия: Учебник. М., 1999.

113 .Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). М., 2000.

114.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 2005.

115 .Аузан А., Крючкова П. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ. М., 2002.

116.Афонин П.Н., Гамидуллаев С.Н. Системный анализ таможенных рисков. СПб., 2006.

\\1.Базылев Б.Т. Юридическая ответственность: Теоретические вопросы. Красноярск, 1985.

118 .Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2005.

\\9.Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник. М., 2004.

120.Балдин КВ. Риск-менеджмент: Учеб. пособие. М., 2006.

121.Барциц И.Н. Модернизация государственного управления России в условиях административной реформы: методические материалы по курсу «Система государственного и муниципального управления». М., 2009.

122.Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. М., 1996.

123.Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учеб. пособие. М., 1999.

124.Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969.

125.Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. М., 2008.

126.Бахрах Д.Н., Кивалов C.B. Таможенное право России. Екатеринбург, 1995.

121.Бахрах Д.Н, Российский Б.В., Стартов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2004.

128.Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2005.

129.Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Государственная администрация, ее органы и служащие (Анатомия государственной администрации). Екатеринбург, 1998.

130.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учеб. пособие. М., 2004.

131. Вельский К. С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.

132.Вельский КС. Полицейское право: лекционный курс. М., 2004.

133 .Беляев В.П. Контрольная форма юридической деятельности (общетеоретический аспект) / Под ред. A.B. Малько. СПб., 2006.

134.Беляшов В.А. Таможенные процедуры: Учеб.-практ. пособие. М., 2004.

135.Беляшов В.А. Таможенный энциклопедический справочник: В 2 т. Т. 2. М., 1999.

136 .Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология: В 2 т. Т. 1. М., 1994.

\Ъ1.Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. М., 1997.

\Ъ%.Блинов Н.М., Съедин С.И. Управление в таможенных органах (по материалам США). М., 1995.

139 .Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда: история, социально-экономическое содержание и ответственность. СПб., 2002.

140.Борисов КГ. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2001.

141 .Братусъ С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории). М., 1976.

142.Брызгалин A.B. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный, расширенный). М., 1999.

143 .Буянов В.П., Кирсанов К А., Михайлов Л.М. Рискология (управление рисками): Учеб. пособие. М., 2003.

144 .Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учеб. пособие. М., 2000.

145.Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998.

144.Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. Ч. 1. Предмет и понятие. М., 1981.

145.Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М., 2000.

146.Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб., 2003.

147.Винницкий Д.В. Государственная собственность в административном праве. М., 2010.

148.Воробьев Ю.А. Основы таможенного дела. Вып. 4. Правовое регулирование таможенного дела. М., 1995.

149.Воронков A.B. Проблемы теории административного права: сравнительно-правовое исследование. СПб., 2001.

150.Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. М., 1993.

151 .Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс таможенного права. М., 2002.

152 .Гварлиани Т. Е. Налогообложение и таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб.-метод, пособие и практикум. М., 2007.

153.Гогин A.A. Теоретико-правовые вопросы налоговой ответственности: Монография / Под ред. P.JI. Хачатурова. Тольятти, 2003.

154 .Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972.

155.Горшенев В.М. Функции и содержание норм процессуального права по советскому законодательству. Новосибирск, 1967.

156.Горшенев В.М., Шахов КБ. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987.

151 .Государственная служба. Контроль. Зарубежный опыт // Реферативный сборник. Вып. 6. М., 1995.

158.Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М., 2000.

159 .Гравина A.A., Терещенко Л.К., Шестакова М.П. Таможенное законодательство. Судебная практика. М., 1998.

160.Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000.

161 .Гусева Т.А., Чапкевич JI.E. Новая система и структура органов исполнительной власти: Справочно-учеб. пособие. М., 2005.

162.Гэлбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества / Пер. с англ. М., 1976.

163.Диканова Т.А., Осипов В.Е. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег: Метод, пособие. М., 2000.

164Додонкин Ю.В., Жебелева И.А., Криштафович В.И. Таможенная экспертиза товаров: Учебник для студ. высш. учеб. заведений. М., 2003.

165 Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. М., 2003.

166 Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право. М., 2008.

167Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование: учебник. М., 2009.

168 Дюрягин И.Я. Применение норм советского права: Теоретические вопросы. Свердловск, 1973.

169.Егиазарова В.В. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1999.

170.Ершов АД. Информационно-экономические модели управления в таможенной системе: Монография. СПб., 2002.

11\.Ершов АД. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД: Учеб. пособие. СПб., 2000.

172.Ершов АД., Евдокимов А.И., Доля А.Н. Теория и методология формирования «сервисной таможни». СПб., 2005.

173.Ершов АД., Сизова К.А. Льготы и преференции в таможенном деле: Учеб. пособие. СПб., 2004.

114.Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле. СПб., 2003.

175 .Застрожная O.K. Советский административный процесс. Воронеж, 1985.

176.Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации: Учеб. пособие. М., 2003.

177Зубков В.А., Осипов С.К. Международные стандарты в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма: Учебное пособие. М., 2010.

\1%.Иванов H.H. Сфера услуг как объект исследования и управления. СПб., 2000.

179.Имыкшенова Е.А. Способы обеспечения налоговых обязанностей по Налоговому кодексу Российской Федерации. М., 2005.

180.Истомин СМ. Таможенное оформление и применение таможенных режимов. М., 2008.

181 Мстория государственного управления в России: Учебник для вузов / Под ред. А.Н. Марковой. М., 1997.

182.История государственного управления в России: Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д., 1999.

I S3.Иоффе О. С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961.

184.Карташое Г.А. Основы таможенного дела: Курс лекций. Вып. 1. Н. Новгород, 1998.

185.Кванина В.В. Договор на оказание возмездных услуг: Учеб. пособие. Челябинск, 2002.

186.Князееская Н.В., Князееский B.C. Принятие рискованных решений в экономике и бизнесе. М., 1998.

187.Ковалевский В. Очерки советского административного права. Госиздат Украины, 1924.

188 .Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994.

189.Козырин А.Н. Таможенная пошлина. М., 1998.

190.Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. М., 1995.

191.Козырин А.Н. Таможенное право России: Учеб. пособие. М., 1996.

192.Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского государства: Учеб. пособие. СПб., 2000.

193 .Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996.

\9А.Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В .П. Шавшиной. СПб., 2004.

195.Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфломеева и др.; под ред. А.Н. Козырина. М., 2005.

196.Кононов И.И Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. Киров, 2000.

197.Коренев А.П. Административное право России: В 3 ч. Ч. 1. М., 1992.

198.Коренев А.П. Кодификация советского административного права. М., 1970.

199.Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1914.

ЮО.Косаренко Н.Н., Кочергина Т. Е. Таможенное право России.

Ростов н/Д., 2005.

201 .Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1995.

202.Кочубей М.А. Безопасность в сфере таможенной деятельности (уголовно-правовой и криминологический аспект). М., 2005.

203 .Кудинов Л.Д. Субъекты правоохранительной деятельности. Волгоград, 1992.

204.Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988.

205.,Лазарев В.В., Липенъ C.B. Теория государства и права. М., 2000.

206.Ларичев В Д., Гилъмутдшова Н.С. Таможенные преступления. М., 2001.

201.Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962.

208.Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.

209.Листопад АД. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 1996.

210.,Ллойд Д. Идея права. М., 2002.

211 Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: Учеб. пособие. СПб., 2004.

212.Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. СПб., 1886.

213 Лозбенко Л. А. Конвенциональное регулирование

внешнеэкономической деятельности. М., 2000.

214.Лопатин В. И. Концепция развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. М., 1998.

215 .Лукашук И.И. Международно-правовое

регулирование международных отношений (системный подход). М., 1975.

216Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М., 2003.

217Макарейко Н.В., Никифоров М.В., Скляров H.A. Административное принуждение в России: Учеб. пособие / Под ред. И.А. Склярова. Н. Новгород, 2002.

218. Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации / Под ред. Н.М. Конина. Саратов, 2004.

219 .Малъко A.B. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.

220.Манохин В.М. Государственная дисциплина в народном хозяйстве. М., 1976.

221.Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право: Учебник. М., 1996.

222.Марков Л.Н. Таможенное право СССР. Иркутск, 1973.

223.Марченко М.Н. Понятие и основные признаки права // Общая теория государства и права: Учебник для вузов: В 2 т. М., 2001.

224.Матвиенко Г.В. Административные процедуры в таможенном праве: Монография / Под ред. д.ю.н., проф. C.B. Запольского. М., 2008.

225.Матузов Н.И., Малъко A.B. Теория государства и права. М., 2001.

226.Махина С.Н. Административный процесс: проблемы теории, перспективы правового регулирования. Воронеж, 1999.

227.Миляков Н.В. Таможенная пошлина. М., 2004.

228.Михайлов В.И., Федоров A.B. Таможенные преступления: Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. СПб., 1999.

229.Мокрое Г.Г., Дронов Р.И. Международная торговля, экономическая безопасность и таможенные преступления: Учеб.-практ. пособие. М., 2004.

230Морозова КС. Правовые льготы: Учеб. пособие / Под ред. A.B. Малько. Саратов, 2004.

231 .Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М., 2003.

232.Налоги и налоговое право: Учеб. пособие / Под ред. A.B. Брызгалина. М., 1997.

233.Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960.

234.Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учеб.-практ. пособие. М., 2005.

235.Овсепян Ж.И. Юридическая ответственность и государственное принуждение (Общетеоретическое и конституционно-правовое исследование). Ростов н/Д., 2005.

23б.Овсянко Д.М. Административное право. М., 1995. 237.Орлов КВ. Таможенное право Российской Федерации: Курс лекций. Орел, 2003.

238.0сборнД, ПластрикП. Управление без бюрократов. М., 2001. 2Ъ9.0синцев Д.В. Методы административно-правового воздействия. СПб., 2005.

240.Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. М., 1998.

241 .Ответственность за нарушения таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1999.

242.Панова И. В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Саратов, 2000.

243.Панова КВ. Административно-процессуальное право России / Под ред. Э.Н. Ренова. М., 2003.

244.Петражицкий Л.К Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 1909.

245.Петров И.В. Ответственность за нарушения таможенных правил. Пояснения к статьям раздела X Таможенного кодекса Российской Федерации. СПб., 2000.

246.Петров Г.И. Основы советского социального управления. JL, 1974.

247.Петров Г.М. Поощрение в государственном управлении. Ярославль, 1993.

248.Петрова Г.В. Применение права в налоговых спорах. М., 1996.

249.Пивовар Е.И. Постсоветское пространство: альтернативы интеграции. Исторический очерк. СПб., 2010.

250.ПшяеваВ.В. Исполнительное производство. М., 2005.

251.Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. М., 1998.

252.Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории. М.,

1991

253 .Публичные услуги и право: научно -практическое пособие / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2007.

254.Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. Казань, 1980.

255.Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960.

256.Розенфельд В.Г., Старилов Ю.И. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс: Учеб. пособие. Воронеж, 1993.

251 .Романова Е.В. Таможенные платежи. СПб., 2005.

258.Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. М., 1997.

259.Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение. СПб., 2003.

260.Рубинштейн Т.Е. ВТО: практический аспект. М., 2004.

261.Рукавишникова K.B. Метод финансового права / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2004.

262.Салин В.Н., Шпаковская Е.П. Социально-экономическая статистика: Учебник. М., 2001.

263.Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.

264.Салищева Н.Г. Вопросы административного права на современном этапе. М., 1963.

265.Самощенко КС. Охрана режима законности советским государством. М., 1960.

266.Сандровский К.К. Международное таможенное право: Учебник. Киев, 2001.

267.Сандровский К.К. Таможенное право. Киев, 1974.

268.Санникова JI.B. Услуги в гражданском праве России. М., 2006.

269.Сарафанов В.И. Информатизация системы государственного управления России: Монография / РАН ИНИОН; отв. ред. А. М. Кулькин. М., 2006.

270.Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: Учебник. М., 2005.

271.Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж, 1991.

212.Сиротский Ä.H. Комментарий к Таможенному кодексу Республики Беларусь. Минск, 2002.

213.Слепцов Н.С. Социальные ресурсы модернизации государственного управления. Новосибирск, 1997.

21 А.Соболевская С.Ю., Соболевский E.H. Схемы налогообложения в рамках таможенных режимов. М., 2002.

215.Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. СПб., 2004.

216.Сорокин В.Д. Административно-процессуальное отношение. М., 1968.

211 .Сорокин В.Д. Административный процесс и

административно-процессуальное право. СПб., 2002.

21%.Сорокин В.Д. Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. М., 1976.

219.Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб., 2003.

280.Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996.

281 .Стартов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Воронеж, 1998.

282.Старовойтов A.A. Административно-правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (вопросы теории и практики). СПб., 2005.

283.Стахов А.И. Административно-публичное обеспечение безопасности в Российской Федерации: Монография. М., 2006.

284.Стрельников В.В. Правовой режим пени в налоговом праве: Учеб. пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2004.

285 .Сударъянто Я.П., Прудникова A.A., Чагунаева Н.Е. Таможенные платежи: Учеб. пособие. М., 2003.

286.Судебная практика по таможенным спорам: Сб. документов. СПб., 2002.

287.Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. М., 2005.

288.Сыдорук И.И. Государственно-правовое обеспечение правопорядка в Российской Федерации: теоретико-прикладные проблемы. М., 2003.

289.Таможенное дело: Словарь-справочник / Руков. авт. коллект. А.Н. Мячин. СПб., 1994.

290.Таможенное дело в России: X - начало XX вв. (Исторический очерк. Документы. Материалы) / Под ред. А.Н. Мячина. СПб., 1995.

291 .Таможенное законодательство стран Африки / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996.

292.Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 1998.

293.Таможенное право: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. М., 2005.

29'4.Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. М., 2005.

295.Таможенные службы мира / Отв. ред. П.В. Помаз. СПб., 2003.

296.Таможенный контроль: Учебник / Под общ. ред. В.А. Шамахова. М., 2006.

297.Тарасов A.M. Президентский контроль: понятие и система: Учеб. пособие. СПб., 2004.

298.Тарасов И.Т. Очерк науки полицейского права. М., 1987.

299.Тедеев A.A. Теоретические основы правового регулирования информационных отношений, формирующихся в глобальных компьютерных сетях: Монография. М., 2007.

300.Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. 2-е изд. М., 2000.

301 .Тимошенко И.В. Административно-процессуальная деятельность (административный процесс): Конспект лекций. Ростов н/Д., 2007.

302.Тимошенко И.В. Таможенное право России: Учебник. СПб., 2006.

303.Титов A.C. Недоимка: Правовое регулирование взыскания. М., 2003.

304.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2000.

305.Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. М., 2001.

306.Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2004.

307.Толковый словарь таможенного права / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2006.

308.Трошкина Т.Н. Обязательные платежи в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации: Монография. М., 2006.

309.Трошкина Т.Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. М., 2004.

310.Трофимов В.В. Правообразование в современном обществе: теоретико-методологический аспект. Саратов, 2009.

ЪМ.Удовенко С.П. Таможенный тариф современной России (1993— 2005 г.г.). СПб, 2006.

312.Управленческие процедуры / Авт. колл.: Б.М. Лазарев,И.Ш. Муксинов, А.Ф. Ноздрачев и др.; Отв. ред. Б.М. Лазарев. М, 1988.

313. Ушаков H.A. Государство в системе международно-правового регулирования. М, 1997.

314 .Фатьянов A.A. Правовое регулирование электронного документооборота: Учеб.-практ. пособие // Библиотечка «Российской газеты». 2005. Вып. 21.

315.Федоров A.B. Информационная безопасность в мировом политическом процессе: Учеб. пособие. М, 2006.

316.Карлос Д.С. Феррейра. Реформа системы российской таможенной службы // Торговая политика и значение вступления в ВТО для развития России и стран СНГ. Руководство / Под ред. Дэвида Г. Тара. М, 2006.

ЪМХалипов C.B. Таможенное право (Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности). М, 2001.

ЗХЪХалипов C.B. Таможенное право: Учебник. М, 2004.

3\9Халипов C.B. Таможенное право: Учебник. М, 2007.

320Jгалипов C.B. Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры (Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации и краткий словарь специальной терминологии). М, 2004.

321.Халипов C.B. Таможенный контроль (административно-правовой анализ): Учебно-практическое пособие. М, 2005.

322J(алфина P.O. Общее учение о правоотношении. М, 1974.

323 Хесина Н.М. Административно-правовое обеспечение режима законности и правопорядка в Российской Федерации. М, 2004.

324Хомяков JI.JI. Содействие таможенных органов обеспечению государственной безопасности Российской Федерации. М., 1997.

325 Храбсков В.Г. Таможня и закон. М., 1979.

326.Чернова Г.В., Кудрявцев A.A. Управление рисками: Учеб. пособие. М., 2006.

ЗИШавшина В.П. Таможенные платежи и полномочия таможенных органов в Налоговом кодексе Российской Федерации (постатейный комментарий). М., 2002.

328.Шамахов В.А. Таможенная система как фактор роста экономического потенциала страны: Монография. СПб., 2000.

Ъ29.Шаститко А. Публичные услуги и функции государственного управления. М., 2002.

330Шершеневич Г.В. Общая теория права. Вып. 2. М.: Издание Бр. Башмаковыхъ, 1911.

331 Шмидлин М., Дюкрок Ж. Организация и регулирование внешней торговли Франции. М., 1958.

332.Шумилов В.М. Всемирная торговая организация: право и система: Учеб. пособие. М., 2006.

333.Эффективность государственного управления / Пер. с англ.; под общ. ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. М., 1998.

334.Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М., 1979.

335.Forsthoff Е. Die Verwaltung als Leistungstrager. Stuttgart und Berlin, 1938.

336.Forsthoff E. Rechtfragen der leistenden Verwaltung. W. Kohlhammer Verlag. Stuttgart, 1959.

337.Jhering R. Der Zweck in Recht. V. 1, 1877; V. 2, 1883.

338.Schuppert G.F. Verwaltungswissenschaft. Verwaltung. Verwaltungsrecht. Verwaltungslehre. Baden-Baden, 2000.

Научные статьи

339.Александров Д.А. Советская таможенная система // Правовые вопросы внешней торговли СССР с европейскими странами народной демократии. М., 1955.

340Алексеев С. С. Об объекте права и правоотношения // Вопросы общей теории советского права. М., 1960.

341 .Бабаев В.К. Право и государственное принуждение // Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2002.

ЗМ.Байтин М.И., Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой процедуры // Журнал российского права. 2000. № 8.

343.Бакаева О.Ю. Вопросы финансовой деятельности таможенных органов в проекте нового Таможенного кодекса РФ // Юрист. 2003. № 7.

344.Баландина Г.В. Новая философия контроля // Таможня. 2003. № 15.

345 .Барциц И.Н. Приоритетные направления совершенствования

административных процедур // Государство и право. 2008. № 3.

346.Бахрах Д.Н., Кролис Л.Ю. Административная ответственность и финансовые санкции // Журнал российского права. 1997. № 8.

347.Бахрах Д. Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 1995. № 3.

348.Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2.

349.Бачило И.Л. Еще раз о сути административной реформы в России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М., 2002.

350.Березова O.A. Сроки давности в налоговом праве // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2002. № 3.

351.Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Функции таможенной службы и их социализация // Введение в таможенное дело. М., 1997.

352.Блинов Н.М., Съедин С.И. Таможенный менеджмент: Учеб. пособие. М., 1996.

353.Ванин M.B. Реформа таможенной системы и эффективность экономики // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 2.

354.Васильева А.Ф. Учение о публичных услугах в административном праве Германии: теория Эрнста Форстхоффа // Публичные услуги: правовое регулирование (российский и зарубежный опыт): Сб. / Под общ. ред. Е.В. Гриценко, H.A. Шевелевой. М, 2007.

355.Габричидзе Б.Н., Суслов H.A. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 1995. № 3.

356.Габричидзе Б.Н., Шахматъев A.A. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации // Государство и право. 1994. № 1.

357 .Галаган H.A., Василенко A.B. К проблемам теории правоприменительных отношений // Государство и право. 1998. № 3.

358.Головщинский К.И. Концепция стандартизации государственных услуг в Российской Федерации // Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. М, 2005.

359.Додин Е.В. Понятие и причины административной деликтности // Проблемы административного права и совершенствование административной деятельности органов внутренних дел: Сб. науч. трудов / Отв. ред. В.А. Демиденко. Киев, 1981.

360 .Духно H.A., Иванкин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6.

361.Еропкин М.И. О классификации мер административного принуждения: Вопросы советского административного права на современном этапе. М, 1973.

362Жбанков В.А. Место и роль таможенной службы в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под ред. А.И. Долговой. М, 2005.

363.Захаров В.И. Таможенные управления в России в XVII в. // Государственные учреждения России XVI-XVIII вв. М., 1991.

364.Золотухин A.B. Теоретические аспекты развития института ответственности за налоговые правонарушения в науке российского права // Законодательство и экономика. 2003. № 8.

365.Иванов О.В. Организация таможенного дела в Японии // Таможенные ведомости. 1999. № 2.

366.Калмыков Ю.Х. К понятию обязательства по оказанию услуг в гражданском праве // Избранное: Труды. Статьи. Выступления. М., 1998.

367.Кожанков А.Ю. Унификация таможенного законодательства таможенного союза с положениями Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур на примере норм проекта Таможенного кодекса таможенного союза - институт «Очистка товаров» // Таможенное дело. 2010. №3.

368.Кононов П.И. Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации // Журнал российского права. 1998. № 8.

369.Константинов П.Ю., Соловьева А.К, Стуканов А.П. Административно-деликтная политика как одно из направлений административной реформы в Российской Федераций // Правоведение. 2007. № 1.

310.Корняков К.А. О некоторых теоретических вопросах проведения таможенного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. № 4.

31 Х.Кошкин А.Н. Электронное правительство как фактор социально-экономического развития России // Государство в XXI веке. М., 2003.

372.Крохина Ю.А. Теоретические основы финансово-правовой ответственности // Журнал российского права. 2004. № 3.

313.Кулешов В.В. Налоговый кодекс и таможенные платежи // Экономика и жизнь. 1999. № 37.