Социологическое обеспечение управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат социологических наук Шагина, Елена Викторовна

• Шагина, Елена Викторовна
• кандидат социологических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Шагина, Елена Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе.

1.1. Социальная потребность в социологическом обеспечении управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе.

1.2. Теоретические подходы к исследованию сущности и содержания социологического обеспечения кадровых процессов в государственной службе.

1.3. Информация как основа социологического обеспечения управления кадровыми процессами в органах государственной власти.

ГЛАВА 2. Концептуальная модель социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе.

2.1. Структура социологического обеспечения кадровых процессов в государственной гражданской службе.

2.2. Модель социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социологическое обеспечение управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью научного обоснования кадровых, образовательных, информационных и управленческих технологий и механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих. Завершение формирования единой и эффективной системы управления государственной службой возможно при учете общественного мнения, анализе и синтезе данных широкого диапазона социологических исследований, получении разносторонней социологической информации о развитии кадровых процессов и отношений в государственных органах.

В связи с реформированием и развитием системы государственной службы возрастает потребность в социологической оценке состояния кадрового потенциала государственных органов в центре и на местах, обосновании механизмов регулирования кадровых процессов, разработке организационно-нормативных моделей управления ими на основе достоверных социологических данных.

Важность и своевременность реализации практических задач по формированию государственного аппарата управления определяется общетеоретическими, социальными, прикладными интересами и потребностями общества и государства, оказывающими воздействие на развитие исследований, которые посвящены системе отбора, оценки, подготовки и расстановки государственных служащих, а также технологиям параметрического измерения потенциала личности.

Существует необходимость в глубоком исследовании, социологическом обеспечении кадровых процессов, основу которых составляет расстановка социально зрелых и высококвалифицированных управленческих кадров различных уровней управления.

Степень научной разработанности проблемы исследования.

Проблемы социологического анализа различных аспектов государственной кадровой политики предметно изучаются российскими учеными с середины 90-х гг. XX в. Однако социологические исследования кадровых процессов в государственной службе, как объектов кадровой политики, еще разрознены. Остаются слабо разработанными фундаментальные и практические основы управления кадровыми процессами в государственной службе. Бессистемно ведутся социологические исследования исторических, социокультурных и организационных аспектов формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы.

Из широкого диапазона научных работ, проанализированных в ходе выполнения данного диссертационного исследования, автором выделены и учтены концептуальные подходы и выводы ученых, которые внесли значительный вклад в разработку актуальных проблем социологии управления: М. Вебера, Г. Гегеля, Э. Дюркгейма, О. Конта, Р. Мертона, К. Маркса, Т. Парсонса и др.1

К научным трудам, посвященным социологическому анализу проблем государственной кадровой политики автором отнесены, в первую очередь, научные труды Г.В. Атаманчука, К.И. Варламова, B.J1. Романова, А.И. Турчинова, А.А. Хохлова и др." В трудах ученых раскрыты концеп

1 Вебер М. Избранные произведения. -М., 1990; Гегель Г. Философия права. -М., 1990; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. -М., 1996; КонтО. Основные этапы развития социологической мысли.-М., 1993; Мер-тон Р.К. Социальная теория и социальная структура. - М., 2006; Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология / Соч. Т. 4. -М.,1947; Маркс К., Энгельс Ф. Противоположность материалистического и идеалистического воззрений: Избр. произв. В 3 т. -М., 1979; Парсонс Т. О социальных системах. - М., 2002.

2 Атаманчук Г.В. Управление - социальная ценность и эффективность. - М., 1995; Варламов К. Кадры и социальное управление//Проблемы теории и практики управления. 1992. №4; Лукьяненко В.И. Принципы государственной кадровой политики, механизмы и технологии ее организации. - М., 1995; Романов B.JI. Карьерная стратегия государственных служащих. - М., 1997; Сулсмов В.А. Кадровый потенциал общества и государственного управления: состояние, проблемы, перспективы развития // Государственная служба и кадровый потенциал России: история, современность, будущее. - Курск, 2002; Хохлов А.А. Кадровые процессы в системе государственной власти (социологический анализ). - М., 2000. туальные идеи, которые относятся к разработке положений государственной кадровой политики, установлению социальных закономерностей и тенденций развития кадровых процессов в государственной гражданской службе Российской Федерации.

С позиций социального управления и социологического обеспечения государственной службы важные аспекты развития кадровых процессов раскрыли В.Э. Бойков, Г.П. Зинченко, В.Д. Граждан, В.Г. Игнатов, B.C. Карпичев, В.И. Козачок, К.О. Магомедов, В.А. Мальцев, A.M. Омаров, А.И. Радченко, В.А. Сулемов, Е.П. Тавокин, С.С. Фролов и др.1 В ряде их работ представлена суть формирования теоретических основ государственной кадровой политики на материалах социологических исследований, социологического обеспечения технологизации управления кадровыми процессами и отношениями на федеральном и региональном уровнях.

Для социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной службе важное значение имеет разработка методологии социального прогнозирования, моделирования и проектирования

1 Бойков В.Э. Народ и власть. - М. 2007, Зинченко Г.П. Социология госслужбы// Социологические исследования. 1994. № 11; Он же: Социология государственной и муниципальной службы: программа-концепция//Социологические исследования. 1996. № б; Он же: Как изменить работу чиновников: опыт консультирования. - Ростов-на-Дону, 2000; Он же: Персонал местной администрации. Социологические проблемы становления. — Ростов-на-Дону, 1994; Граждан В.Д. Деятельность и управление (соци-ол. аспект). -М., 1990; Он же: Деятельностная теория управления. - М., 1997; Игнатов В.Г. Государственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентации. - Ростов-н/Д., 1995; Карпичев B.C. Основания инновационного прорыва в государственном управлении.- М., 2008; Козачок В.И. Теория и практика государственного и муниципального управления: политико-правовые, социальные и экономические факторы развития. - Орел, 2003; Магомедов К.О. Социология государственной службы.-М., 2007; Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. -М.; Н. Новгород, 1995; Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. — Ростов-н/Д., 1997; Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии,- М, 2006; Тавокин Е.П., Турчинов А.И. Основы социологии управления (для государственных служащих): Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2008; Межидова П.С. Регулирование кадровых процессов в государственной службе (социологический анализ): Дис. . канд. соц. наук. -М.: РАГС, 2001; Омаров A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. - М., 1980. социальных процессов. Возможности использования информационных технологий в управлении государственной гражданской службой исследовали А.А. Арнольд, В.А. Луков, И.В. Романенко, В.М. Сафронова, Е.П. Тавокин, Б.Ф. Усманов и дрЛ

Социальные аспекты профессионально-квалификационного развития государственных гражданских служащих проанализированы в научных трудах С.А. Анисимова, Т.С. Иларионовой, К.О. Магомедова, Е.В. Охотского, Б.Т. Пономаренко, В.М. Соколова, А.А. Харченко. Работы этих ученых представляют интерес с позиций анализа социологических, психолого-педагогических, информационно-аналитических и других характеристик профессионального развития управленческих кадров2.

При рассмотрении методологических подходов к разработке системы социологического обеспечения управления кадровыми процессами проанализированы работы, выполненные молодыми учеными Л.Л. Вер-ховцевой, С.В. Дергачевым, Н.М. Макагоновой, П.С. Межидовой, Н.А. Моховой, А.Ю. Никитиной, О.В. Поповой, Л.В. Прибытковой, о

И.Н. Рыбаковой, Е.А. Хохловой, М.Е. Шорниковой и др.

1 Арнольд В.И. Математическое моделирование социальных процессов. - М., 1998; Луков В.А. Социальное проектирование. - М., 2003; Романенко И.В. Социальное и экономическое прогнозирование: конспект лекций. - СПб., 2000; Сафронова В.М. Социальное прогнозирование и моделирование. - М., 2005; Тавокин Е.П., Тур-чинов А.И. Основы социологии управления для государственных служащих. - М., 2008; Усманов Б.Ф. Социальная инноватика. - М., 2000.

2 Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. - М., 2002; Илларионова Т.С. Информационно-аналитическая деятельность в системе государственной службы. - М., 2005; Магомедов К.О. Социология государственной службы: Учеб. пособие. Изд. 3-е, перераб. и доп. - М., 2007; Психология и педагогика профессиональной деятельности кадров государственной службы: Учебное пособие / С.А. Анисимов и др. / Под ред. А.А. Деркача. - М., 2001; Служебная карьера: Учебное пособие / А.С. Гусева, В.А. Иглин, Б.В. Лытов и др. / Под общ. ред. Е.В. Охотского. - М., 1998; Пономаренко Б.Т. Индивидуальное планирование деятельности государственных гражданских служащих. - Орёл, 2010; Соколов В.М. Нравственные основы кадровой политики // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. - М., 1997; Тавокин Е.П. Социальная статистика: Учеб. пособие. -М., 2001; Харченко А.А. Психолого педагогические основы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих: Учеб. пособие. - Орел, 2001. Ч. 1: Система обучения

3 Дергачев С.В. Управление профессионально-квалифицированным развитием персонала государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации: Дис. .

Значительную научную ценность представляют исследования А.И. Горбачева, В.Д. Граждана, Л.А.Василенко, Е.А. Литвинцевой, В.П. Мельникова, B.C. Нечипоренко, И.Н. Панина, Б.П. Пономаренко, в которых актуальные проблемы профессионального развития управленческих кадров рассмотрены в контексте использования социологического анализа для решения задач реформирования и развития системы государственной службы Российской Федерации1.

Однако анализ разработанности темы и содержания научных публикаций по исследуемой проблематике свидетельствует о том, что в социологии управления уделяется недостаточное внимание проблеме социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной службе. Отсутствует целостная методологическая концепция создания эффективной системы социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации. канд. соц. наук. - М., 2008; Макагонова Н.М. Управление кадровыми процессами в муниципальной службе: Дис. . канд. соц. наук. - М., 2007; Межидова Г1.С. Регулирование кадровых процессов в государственной службе (социологический анализ): Дис. . канд. соц. наук. - М.,2001; Мохова Н.А. Социализация молодых государственных служащих в условиях реформирования государственной гражданской службы: Дис. . канд. соц. наук. — М., 2007; Никитина А.Ю. Моделирование системы управления государственной службой Российской Федерации: Дис. . канд. соц. наук. - М., 2009; Попова О.В. Регулирование социальных конфликтов государственной гражданской службой: Дис. . канд. соц. наук. - М., 2006; Рыбакова И.Н. Социокультурное пространство субъектов государственного управления. - М.: Проспект, 2007; Хохлова Е.А. Государственное регулирование процессов воспроизводства и востребованности кадрового потенциала общества: Дис. . канд. соц. наук. - М., 2006; Шорникова М.Е. Формирование системы управления персоналом в органах государственной власти (историко-социологический анализ): Дис. . канд. соц. наук. - М., 2007.

1 Горбачев А.И. Теория и организация государственной службы. - М., 2003; Граждан Д.В. Государственная гражданская служба. - М., 2005; Василенко JI.A. Интернет в информатизации государственной службы России: социологические аспекты. 2-е изд. - М., 2008; Литвинцева Е.А. Государственная служба в контексте социальных изменений. - М., 2003; Мельников В.П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность: Учеб. пособие. - М., 2003; Панин И.Н. Реформирование государственной службы Российской Федерации: Учеб. пособие. - М., 2006; Пономаренко Б.Т. Методология и методика анализа кадровых процессов // Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации / Под ред. С.В. Пирогова. - М., 1996; Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. -М., 1998.

В большинстве научных публикаций и монографий, имеющих отношение к теме диссертационного исследования, основное внимание уделяется кадровым процессам, анализу статистических данных о кадровом составе государственной службы, системе управления государственной службой. В меньшей степени исследователи с социологических позиций рассматривают проблемы научного обеспечения управления кадровыми процессами и кадровой деятельностью органов государственной власти. Исследованию данной проблемы и посвящена диссертационная работа.

Объект исследования — управление кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации.

Предмет исследования - социологическое обеспечение управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации.

Цель исследования состоит в обосновании и разработке концептуальной модели социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации для повышения ее эффективности и результативности.

Исходя из поставленной цели, в диссертации решаются следующие задачи:

1) выявить социальные потребности института государственной службы в социологическом обеспечении управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе Российской Федерации;

2) раскрыть теоретические основы и методологические подходы к исследованию сущности и содержания социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной службе;

3) обосновать роль информации в качестве основы социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственных органах;

4) разработать структуру и раскрыть содержание компонентов социологического обеспечения управления кадровыми процессами в гражданской службе;

5) определить основное содержание концептуальной модели социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе.

Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составили социологический, системный и сравнительно-исторический методы анализа, научные труды отечественных и зарубежных ученых в области общей теории управления и социологии управления. Диссертационное исследование базируется на диалектическом подходе к изучению социальных процессов и явлений. Учтены теоретические подходы к исследованию проблем государственного управления и моделирования социальных систем, предложенные в отечественной социологической науке.

Источниковую базу диссертации составили законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, ежегодные послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, данные официальной статистики, материалы научно-практических конференций, ряд диссертационных исследований, монографии и статьи, посвященные исследуемой проблематике.

Эмпирической базой диссертационного исследования являются материалы конкретных социологических исследований и экспертных опросов, проведенных учеными кафедры государственной службы и кадровой политики Российской академии государственной службы при непосредственном участии автора: «Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом предприятий, организаций и учреждений различных направлений деятельности в Российской Федерации» (сентябрь — октябрь 2007 г.). Опрос проведен в 20 субъектах Российской Федерации. Всего опрошено 1 120 человек. Руководитель проекта - д.с.н., профессор ТурчиновА.И.

Руководитель социологического исследования - д.с.н., профессор Магомедов К.О. Индекс: АПКПУП-2007;

Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом предприятий, организаций и учреждений различных направлений деятельности в Российской Федерации» (октябрь - ноябрь 2008 г.). В опросе участвовало 270 экспертов из числа руководителей организаций, руководителей служб управления персоналом, представителей органов государственной власти и управления, общественных организаций, научных работников. Руководитель проекта - д.с.н., профессор Турчинов А.И. Руководитель социологического исследования — д.с.н., профессор Магомедов К.О. Индекс: АПКПУП-2008;

Духовно-нравственные проблемы государственной службы Российской Федерации» (октябрь - ноябрь 2009 г.). Опрос проведен в 23 субъектах Российской Федерации всех федеральных округов. Всего опрошено 1 270 респондентов из числа населения. Руководитель проекта - д.с.н., профессор Турчинов А.И. Руководитель социологического исследования - д.с.н., профессор Магомедов К.О. Индекс в диссертации: ДПГС-2009;

Актуальные проблемы государственной гражданской службы Российской Федерации» (январь 2009 г.). В опросе участвовали 218 экспертов из числа государственных служащих федерального и регионального уровней власти. Руководитель проекта —д.с.н., профессор Турчинов А.И. Руководитель социологического исследования - д.с.н., профессор Магомедов К.О. Индекс: АПГГС-2009;

Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом» (октябрь - ноябрь 2009 г.). В опросе участвовало 155 экспертов из числа руководителей организаций, руководителей служб управления персоналом, представителей органов государственной власти и управления, общественных организаций, научных работников. Руководитель проекта-д.с.н., профессор Турчинов А.И. Руководитель социологического исследования - д.с.н., профессор Магомедов К.О. Индекс: АПКП-2009.

При подготовке диссертации автором также осуществлен вторичный анализ материалов ряда социологических исследований, посвященных проблемам государственной службы.

Основные научные результаты, полученные автором, и их научная новизна состоят в следующем:

1. Выявлены и систематизированы социальные потребности, котоv рыми обусловлена необходимость социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной службе: потребность государственных служащих в обеспечении их деятельности своевременной и объективной социологической информацией о состоянии кадровых процессов для более полного и планомерного использования возможностей, которые предоставляет государственная служба, в целях профессионального и личностного развития; потребность социальной системы государственной службы в устойчивом эффективном функционировании на основе информации о текущих и прогнозируемых состояниях, характере протекающих в ней кадровых процессов и регулирующем воздействии на данные процессы.

2. Раскрыто и уточнено понятие социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе, как комплекса мер по предоставлению руководителям государственных органов и кадровых служб социологической информации о кадровом составе и характере поведения объектов управления, агрегированной информации требуемого качества по результатам социологических исследований.

Выделены актуальные задачи, реализуемые с помощью таких инструментов социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе как диагностика персонала государственной гражданской службы; планирование и программирование профессионального развития гражданских служащих, включенных в кадровый резерв; информационно-справочная работа по анализу кадрового состава государственной гражданской службы (обеспечение информационного взаимодействия с линейными руководителями и кадровой службой, а также с другими органами государственной власти по возникшим проблемам при реализации кадровой политики; информационно-технологическое обеспечение процессов планирования и организации управления персоналом в государственной гражданской службе; разработка кадровой документации; организация выполнения управленческих решений и др.

3. Обоснована роль информации в формировании механизмов социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе. Проанализирован процесс принятия кадрового решения на основе социологической информации, пронизывающей все этапы разработки и принятия управленческого решения и таким образом создающей замкнутый социологический контур. На основе результатов проведенных исследований установлено, что одна из целей социологического обеспечения состоит в подготовке необходимой для субъектов кадровой политики информации о кадровых процессах.

4. Структура социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе определена как система, включающая: социальный мониторинг кадровых ресурсов государственной гражданской службы; социологическую оценку кадрового состава; социологическое сопровождение; социальное прогнозирование кадровых ситуаций и эффективности профессиональной деятельности на управленческих должностях; социологическую подготовку руководителей различных уровней управления.

5. На основе анализа кадровых процессов и структуры социологического обеспечения, предложена концептуальная модель социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе. Выделены и охарактеризованы элементы модели социологического обеспечения кадровыми процессами в государственной гражданской службе, включающие взаимосвязанную совокупность данных о кадровом составе государственного органа, программных средствах и процедурах, предназначенных для сбора, распределения, хранения, предоставления социологической информации в целях совершенствования управления кадровыми процессами. Предложенная модель социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе может служить одним из механизмов реализации кадровой политики, позволяющим осуществлять мониторинг характеристик персонала. Данная модель открывает возможность для непрерывного наблюдения за динамикой изменения профессионального уровня государственных служащих, оценки действий руководителей структурных подразделений и кадровых служб по управлению персоналом и позволяет корректировать мероприятия по реализации кадровой политики.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования полученных в ходе работы результатов: a. в качестве эмпирической информации и теоретических оснований при формировании кадрового состава, подготовке управленческих решений, планировании кадровой деятельности, разработке мер по реформированию и развитию системы государственной службы; b. в учебном процессе при реализации программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.

Проведенное исследование создает методологическую основу построения системы социологического обеспечения кадровыми процессами в государственной гражданской службе как средства информационного обеспечения государственного управления.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования отражены в научных публикациях автора по исследуемой проблематике общим объемом 2,5 пл. Результаты работы обсуждены и апробированы на кафедре государственной службы и кадровой политики РАГС, докладывались автором на научных конференциях: Меж вузовская конференция аспирантов: «Россия: ключевые проблемы и решения»

Декабрь 2007 г.); VIII Межвузовская научно-практическая конференция аспирантов и молодых ученых «Социальная среда современной государственной службы России» (апрель 2008 г.); VI Международная конференция «Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации» (апрель-май 2008 г.); IX Межвузовская научно-практическая конференция аспирантов и молодых ученых «Управленческие отношения и процессы в современной России» (апрель 2009 г.); X Межвузовская научно-практическая конференция аспирантов и молодых ученых «Социальный потенциал модернизации России» (апрель 2010 г.).

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Шагина, Елена Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ проблем функционирования института государственной службы свидетельствует о необходимости полномасштабного социологического обеспечения управления процессами, протекающими в самой государственной службе. Это в значительной степени относится к управлению кадровыми процессами в государственной гражданской службе.

В ходе реформирования государственной службы стало заметным снижение степени управляемости кадровых процессов и рост количества спонтанных процессов, мало поддающихся, в силу различных причин, воздействию и регулированию. На определенном этапе все более проявляется потребность в управлении кадровыми процессами в государственной службе. В диссертации дано обоснование, что лишь осуществляя управление кадровыми процессами государственная служба может реа-лизовывать свои функции, а государственные служащие — проявлять профессионализм в управленческой деятельности.

В ходе социологических опросов значительная часть государственных служащих считает, что неуправляемые кадровые процессы негативно сказываются на эффективности деятельности государственной службы. Органы государственной власти всех уровней испытывают большую потребность в профессиональных и государственно мыслящих чиновниках, избавлении от протекционизма, местничества и других негативных факторов. При этом ключевые цели и задачи реформирования государственной службы в своей основе сохраняются, но инструментарий для их воплощения должен быть пересмотрен. В первую очередь речь идет о подходах к реализации социологического обеспечения управления кадровыми процессами.

Проведенное исследование показало, что главным звеном можно считать предоставление руководителям или сотрудникам кадровой службы обстоятельной и достоверной информации о качественных и количественных параметрах кадрового состава организации по результатам социологического исследования кадровых процессах в государственной службе.

В диссертации показано, что решение проблем формирования, использования и развития кадрового потенциала требует повышения уровня и масштабов социологического обеспечения управления кадровыми процессами и отношениями. Социологическое обеспечение управления кадровыми процессами необходимо при анализе кадровых ситуаций, формировании кадрового состава государственного органа, планировании и разработке программ профессионального развитии, разработке и принятии управленческих решений в отношении кадрового состава, выборе рациональных кадровых технологий и др.

В процессе выполнения диссертационного исследования уточнены сущность и основные характеристики кадровых процессов как вида социальных процессов. Методологическое значение научных трудов по проблемам развития кадровых процессов в государственной службы заключается в том, что выделение объективной и субъективной сторон раскрывает дополнительные возможности для регулирования кадровых процессов в государственной гражданской службе.

Установлено, что эффективное воздействие на кадровые процессы в государственной службе возможно при всестороннем их анализе с использованием социально-философского, системного, социологического и структурно-функционального методов. Весьма существенными для познаний кадровых процессов являются принципы диалектики, объективности, историзма и системности.

Социологическое обеспечение управления кадровыми процессами предназначено для удовлетворения потребностей кадровых служб или руководителей в информации, необходимой для осуществления обоснованных мероприятий по реализации кадровой политики. Иными словами, цель социологического обеспечения заключается в информационной поддержке подготовки и принятия решений с помощью представления информации в необходимом объеме и удобном для восприятия виде.

Ключевую роль в формировании и практическом применении социологического обеспечения управления кадровыми процессами играет информация. Планирование, регулирование и контроль как процессы получения, переработки и передачи информации, определяются на базе количественной и качественной информации, получаемой из сформированной структуры социологического обеспечения.

Предложенная структура социологического обеспечения позволяет сформировать внутреннюю информационную связь для обмена оперативной информацией, позволяющей координировать действия различных структурных подразделений, связывает процесс управления с целью управления.

В качестве механизма реализации социологического обеспечения в диссертации выделена возможность использования информационных технологий. Приведено обоснование целесообразности построения структуры социологического обеспечения управления кадровыми процессами путём использования двух взаимно дополняющих друг друга направлений в области информационных технологий: OLTP-систем (Online Transaction Progressing), ориентированных на оперативную обработку данных, и OLAP-систем (On-Line Analytical Progressing) анализа данных и принятия решений.

В ходе выполнения диссертационного исследования выявлены основные подсистемы социологического исследования: социального мониторинга состояния кадровых ресурсов государственной гражданской службы; социологической оценки кадрового состава; социологического отбора; социологического сопровождения; социального прогнозирования кадровых ситуаций и деятельности конкретных сотрудников на определенных управленческих должностях; социологической подготовки руководителей различных уровней управления.

В работе обосновано, что реализация концепции социологического обеспечения управления кадровыми процессами имеет определенные этапы. Первым этапом является разработка теоретических конструкций социологического обеспечения. Второй этап — это создание технологий сбора, анализа, агрегирования разрозненных данных с целью получения сравнительных социологических оценок. Последующими этапами являются проектирование и формирование системы социологического обеспечения, тестирование подсистемы социологического обеспечения и далее ее внедрение.

В работе предложена концептуальная модель социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной службе. Данная модель позволяет регулярно проводить исследования, наблюдать за динамикой изменений профессионального и социального климата в государственной службе, оценивать действия линейных руководителей и кадровых аппаратов по результатам управления персоналом, корректировать мероприятия по реализации кадровой политики.

Основными компонентами предложенной модели являются кадровые процессы как определенные «активности». Активности, представленные в модели на основе функций анализа, регулирования, контроля и планирования, соответствуют определенным кадровым решениям.

Предложенная модель позволяет субъектам управления — руководителям всех уровней, работникам кадровых служб государственных органов - на основе информации о состоянии кадровых процессов и кадровых отношений предпринимать необходимые кадровые решения, оптимизировать состав кадров. Это дает возможность обеспечить субъекты управления информацией фактически в режиме реального времени при решении различных задач в рамках реализации кадровой политики.

В выполненном исследовании социологическое обеспечение управления кадровыми процессами государственной гражданской службы рассмотрено как взаимосвязанная совокупность данных, оборудования, программных средств, персонала, стандартов процедур, предназначенных для сбора, распределения, хранения, предоставления информации в соответствии с иерархией управления и целей управления.

Одной из наиболее сложных проблем в построении системы социологического обеспечения управления кадровыми процессами в государственной гражданской службе является проблема реализации ее модели на практике. Помимо сложностей методологического характера этому препятствует ряд субъективных факторов, включая недооценку важности управления государственной службой для обеспечения ее целостности и эффективности. Если отсутствует стремление органов государственной власти претворять в жизнь научные разработки, которые могут способствовать эффективному развитию современного государства и общества, то даже самая продуманная и обоснованная теоретическая модель окажется невостребованной.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Шагина, Елена Викторовна, 2010 год

1. Нормативные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

3. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Российская газета.2003. 31 мая.

4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Российская газета.2004. 31 июля.

5. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (Ч. 1). Ст. 3448.

6. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2009. №7. Ст. 776.

7. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09 марта 2004 г. № 314 // Российская газета. 2004. 12 марта.

8. Указ Президента РФ «О проведении аттестации государственных гражданских служащих» от 01 февраля 2005 г. № 110 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст.437.

9. Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 01 февраля, 2005 г. № 111 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 438.

10. Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 01 февраля 2005 г. № 112 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 439.

11. Указ Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 01 февраля 2005 г. № 113 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 440.

12. Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» №1131 от 31 декабря 2005 г. № 1574 // Российская газета 2005. 31 декабря.

13. Указ Президента Российской Федерации «О реестре должностей государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 г. № 1574// СЗРФ. 2006. № 1. Ст. 11.

14. Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции» от 19 мая 2008 г. № 815 // Российская газета. 2008. 11 мая.

15. Указ Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» от 10 марта 2009 г. №261 // Российская газета. 2009. №41. СЛ.

16. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р.1371.. Научная литература 1. Книги, монографии, комментарии

17. Арнольд В.И. Математическое моделирование социальных процессов. -М., 1998.

18. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. — М.: «НПО «Экономика», 2000. 302 с.

19. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: Монография. Изд. 2-е, доп. -М.: Изд-во РАГС, 2008. 312 с.

20. Акмеолог кадровой работы: Учебное пособие. Стереотипное издание / Под ред. А.А. Деркача. М.: Изд-во РАГС, 2009. - 308 с.

21. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы: Сборник научных трудов / Под ред. К.О. Магомедова. М.: МАКС Пресс, 2008. Выпуск 5. - 148 с.

22. Бабосов Е.М. Социология управления: Учебное пособие для вузов. -Минск, 1999.

23. Батороев К.Б. Аналогии и модели в познании. Новосибирск: Наука, 1981. С. 28.

24. Василенко JI.A. Интернет в информатизации государственной службы России: социол. Аспекты. 2-е изд. М.: Наука, 2008. - 478 с.

25. Вебер М. Избранные произведения. -М., 1990.

26. Годин В.В., Корнеев И.К. Управление информационными ресурсам: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 17. М.: ИНФРА-М, 2000. - 352 с.

27. Горбачев А.И. Теория и организация государственной службы.-М., 2003.

28. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: Учебное пособие / Под общ. ред. В.М. Соколова и А.И. Турчино-ва. М.: Изд-во РАГС; Статус, 2006. - 333 с.

29. Граждан В.Д. Деятельность и управление (социол. аспект). М., 1990.

30. Граждан В.Д. Деятельностная теория управления. М., 1997.

31. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2007. - 493 с.

32. ГутгарцР.Д. Информационные технологии управления кадрами. М.: ИНФРА-М, 2001.

33. Дейт К. Дж. Введение в системы баз данных = Introduction to Database Systems. — 8-е изд. М.: «Вильяме», 2006. - С. 1328.

34. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 1: Методология и история. М.: ИНФРА-М, 2000. - 400 с.

35. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 2: Социальная структура и стратификация. М.: ИНФРА-М, 2000. - 536 с.

36. Драккер Питер Ф. Управление нацеленное на результаты / Пер. с англ. М.: Технологич. школа бизнеса, 1994. - 200 с.

37. Друкер П. Эффективный управляющий / Пер. с англ. М.: Совм. изд-во «Бук Чембер Интернешнл», 1994. - 267 с.

38. Зинченко Г.П. Социология госслужбы//Социологические исследования. 1994. № 11.

39. Зинченко Г.П. Социология управления: Учебное пособие. -Ростов н/Д.: СКАГС, 2003. 221 с.

40. Игнатов В.Г. Государственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентаций. СКАГС. Ростов н/Д., 1995.

41. Игнатов В.Г. Организация государственной гражданской службы Российской Федерации. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006 - 96 с.

42. Илларионова Т.С. Информационно-аналитическая деятельность в системе государственной службы. М., 2005.

43. Кадровая политика в системе государственной и муниципальной службы современной России. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2004. - 336 с.

44. Кадровая политика: Монография / Под общ. ред. А.И. Турчино-ва. М.: Изд-во РАГС, 2009. - 256 с.

45. Кадры-персонал: Словарь-тезаурус. М., 1993. - 135 с.

46. Кантер Дж. Управленческие информационные системы / Пер. с англ. А.А. Калинина/Под ред. А.А. Федулова, И.С. Горшкова. М.: Радио и связь, 1982. - 208 с.

47. Карпичев B.C. Основания инновационного прорыва в государственном управлении. 2-е изд., доп. М.: Изд-во «Проспект», 2008. - 213 с.

48. Кашина М.А. Вагина JI.B. Социология государственных служащих: Учебное пособие для студентов и служащих, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление». СПб.: Издательство СЗАГС, 2006. - 392 с.

49. Князев A.M. Изучение личности в условиях организации: Учебное пособие: В 2 ч. Ч. 1.-М.: ИПК работников телевидения и радиовещания, 2003.-90 с.

50. Князев A.M. Изучение личности в условиях организации: Учебное пособие: В 2 ч. Ч. 2: Приложения к учебному пособию.-М.: ИПК работников телевидения и радиовещания, 2003. 46 с.

51. Козачок В.И. Социологическое обеспечение процессов формирования аппарата управления в федеральных органах исполнительной власти: Монография. Орел: Академия ФСО России, 2005. - 319 с.

52. Кравченко А.И. Учебное пособие для студентов вузов. Академический проект, Фонд «Мир». — М., 2007.

53. Литвинцева Е.А. Государственная служба в контексте социальных изменений. — М., 2003.

54. Луков В.А. Социальное проектирование. М., 2003.

55. Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля: Монография. -М.: Изд-во РАГС, 2004.-416 с.

56. Лытов Б.В. Государственная служба: управленческие отношения: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 154 с.

57. Магомедов К.О. Социология государственной службы. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского, 2007. - 244 с.

58. Майнцер К. Сложность и самоорганизация // Синергетическая парадигма. — М., 2000.

59. Мельников В.П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность: Учебное пособие.-М., 2003.

60. Мертон Р.К. Социальная теория и социальная структура. М., 2006.

61. Нечипоренко B.C. Кадровый потенциал Росси, состояние и основные тенденции изменений // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. М.: РАГС, 2002. С. 56-61

62. Нечипоренко B.C. Муниципальное управление: правовые основы муниципальной службы. М.: Логос, 2001. - 64 с.

63. Ожиганов Э.Н. Социология управления // Социология власти. 2003. № 1. С. 5-17.

64. Новик И.Б. О моделировании сложных систем. М.: Изд-во «Мысль», 1965. - 335 с.

65. Общая социология: Хрестоматия / Сост. А.Г. Здравомыслов, Н.И. Лапшин/Пер. В.Г. Кузьминов / Под общ. ред. Н.И. Лапшина М.: Высш. шк., 2006. - 783 с.

66. Омаров A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. М., 1980.

67. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М.А. Альберт, Ф. Хедо-ури / Пер. с англ. 3-е изд. М.: Дело, 1998. - 800 с.

68. Охотский Е.В., Сулемов В.А. Формирование государственной кадровой политики: концептуальные основы, цели, приоритеты // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. М., 1998. С. 25-48.

69. Панин И.Н. Реформирование государственной службы Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2006.

70. Парсонс Т. О социальных системах. М., 2002.

71. Пономаренко Б.Т. Методология и методика анализа кадровых процессов // Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологий реализации / Под ред. С.В. Пирогова. М., 1996.

72. Пономаренко Б.Т. Повышение качества профессиональной подготовки кадров управления условие развития регионов // Экономика региона: от антикризисного к устойчивому развитию / Отв. ред. В.И. Кушлин. -М.: Изд-во РАГС, 2003. С. 324-342.

73. Психология и педагогика профессиональной деятельности кадров государственной службы: Учебное пособие / С.А. Анисимов и др. / Под ред. А.А. Деркача. М., 2001.

74. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — Ростов н/Д.: Ростиздат, 2001. 720 с.

75. Рамбо Д., Буч Г. UML. Специальный справочник.-М.: Питер, 2002. -656 с.

76. Романов B.JI. Карьерная стратегия государственных служащих. -М., 1997.-360 с.

77. Рысь Ю.И. Степанов В.Е. Социология: Структурно-логические схемы с комментариями. М.: Академический Проект; Изд-во научно-образовательной литературы РЭА, 1999. - 244 с.

78. Сафронова В.М. Социальное прогнозирование и моделирование. М.: «Экон-Информ», 2005. - 300 с.

79. Соколов В.М. Нравственные основы кадровой политики // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. -М., 1997.

80. Солодовник О.Г. Информатизация и развитие информационной инфраструктуры в России // Экономический рост и тенденции развития АПК: теория и практика: Материалы научно-практической конференции молодых ученых. — Орел: Изд-во ОрелГАУ, 2005.

81. Солодовник О.Г. Информационная система как стратегический фактор управления // Онтология эволюции экономической системы АПК России: Материалы всероссийской научно-практической конференции. -Воронеж, 2004. С. 142-144.

82. Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика. СПб., 2000.

83. Социальная среда современной государственной службы России: Материалы VIII межвузовской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов. РАГС. 22 мая 2008 г. / Под общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2009. - 284 с.

84. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии.-М.: Изд-во РАГС, 2005.389 с.

85. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии: Монография. 2-е изд. М.: Изд-во РАГС, 2006. - 344 с.

86. Сулемов В.А. Кадровый потенциал общества и государственного управления: состояние, проблемы, перспективы развития // Государственная служба и кадровый потенциал России: история, современность, будущее. Курск, 2002.

87. Тавокин Е.П., Турчинов А.И. Основы социологии управления (для государственных служащих): Учебное пособие. — М.: Изд-во РАГС, 2008.-260 с.

88. Тезаурус социологии: Тематический словарь-справочник. / Под ред. Ж.Т. Тощенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

89. Турчинов А.И., Магомедов К.О. Современные проблемы кадровой политики и управления персоналом в России. Социологический анализ: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2009. - 136 с.

90. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом: Материалы социологического опроса (сентябрь октябрь 2007 года). - М.: Изд-во РАГС, 2009.-212 с.

91. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. М.: Флинта, 1998. - 272 с.

92. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.

93. Управление персоналом: Учебник. Изд.2-е, доп. и перераб / Под общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 608 с.

94. Усманов Б.Ф. Социальная инноватика. М., 2000.

95. Федоров А., ЕлмановаН. Введение в OLAP-технологии Microsoft. М.: Изд-во: Диалог-МИФИ, 2004. - 268 с.

96. Харченко А.А. Психолого-педагогические основы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих. Ч. 1: Система обучения: Учебное пособие. Орел, 2001.

97. Хохлов А.А. Основы социологии государственной власти кадровой деятельности: курс лекций. Орел: Изд-во журнала «Образование и общество», 2005. - 336 с.

98. Хохлов А.А. Кадровые процессы в системе государственной власти (социологический анализ). М.: МПСИ, 2000. - 272 с.

99. Черепанов В.В.Основы государственной службы и кадровой политики. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008. - 575 с.

100. Шеннон Р. Имитационное моделирование систем искусство и наука. -М. 1978.

101. Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ. / Под ред. В.А. Ядова. М., 1996.

102. Энциклопедия государственного управления в России: В четырех томах. Т. III / Под общ. ред. В.К. Егорова. М.: Изд-во РАГС, 2006. -344 с.

103. Энциклопедия государственного управления в России: В четырех томах. Т. IV. Ч. II / Под общ. ред. В.К. Егорова. М.: Изд-во РАГС, 2006. - 304 с.

104. Юнг К.Г. Психологические типы. СПб.: «Ювента»; М.: «Прогресс - Универс», 1995.

105. Якобсон А., Буч Г., Рамбо Дж. Унифицированный процесс разработки программного обеспечения / Пер. с англ. М.: Питер, 2002. - 496 с.2. Статьи в научных изданиях

106. Антипова В.Г. Информационно-коммуникативная деятельность в структуре муниципального управления // Социология власти. 2010. № 1. С. 119-126.

107. Баснак Д.В. Создание системы управления российской государственной службой в современных условиях. // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 4. С. 4-26.

108. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации. // Журнал Российского права. 2008. № 6. С. 22.

109. Волков Ю.Е.Управление как вид социальной деятельности // Социология власти. 2005. № 5. С. 5-22.

110. Граждан В.Д. Какая модель государственной гражданской службы нам нужна? // Власть. 2005. № 12. С. 3-12.

111. Грязнова Е.В. Информационная социализация личности // Социология власти. 2010. № 1. С. 18-25.

112. Давыдов А.А. Системная социология социология XXI века. // СОЦИС. 2006. №6. С. 21.

113. Дементьев А.Н., Качушкин С.В. Принципы государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 4. С. 10-14.

114. Иванов А. Социальные механизмы формирования государственной службы // Государственная служба. 2004. № 5. С. 81-85.

115. Костомаров М.Н. Информационный менеджмент в системе современного управления // Управление персоналом. 1998. № 5. С. 35-42.

116. Крёгер О., Тьюсон Дж.: Типы людей: 16 типов личности. М.: Астрель, 2009.

117. Латыпов Р. Информационные технологии управления кадровыми процессами // Государственная служба. 2008. № 5. С. 203-206.

118. Лобанов В. Уроки и перспективы административной реформы в России // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 1. С. 43—51.

119. Новиков В.Г. Методологические основы диагностики кадровой ситуации в агросфере России // Социология власти. 2009. № 6. С. 186-194.

120. Новикова Л.И. Методологические принципы социально-исторического моделирования // Философские науки. 2002. № 1. С. 62.

121. Пономаренко Б.Т., Мамичев Н.Г. Социальные механизмы как фактор повышения эффективности управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации // Этносоциум м межнациональная культура. 2009. № 3 (19). С. 158-167.

122. Смирнов П.И. О социологическом моделировании общественной эволюции // СОЦИС. 2004. № 8. С. 12.

123. Тавокин Е.П. Состояние и тенденции развития кадрового состава федеральной государственной гражданской службы. Анализ кадрового состава федеральной государственной гражданской службы // Государственная служба. 2010. № 1.

124. Тихонов А.В. От социологии менеджмента к социологии управления как научно-исследовательской программе // Социология власти. 2009. №7. С. 7-16.

125. Тощенко Ж.Т. Парадигмы, структура и уровни социологического знания // Социология власти. 2009. № 5. С. 7-25.

126. Турчинов А.И. Проблемы теории и методологии государственного управления и государственной службы // Государственная служба. 2008. № 5. С. 28-36.

127. Турчинов А.И. Проблемы формирования системы управления государственной гражданской службой. // Государственная служба. 2006. №3. С. 17.

128. Черепанов В. Система управления государственной службой: проблемы и пути повышения ее качества в условиях реформирования // Государственная служба. 2004. № 1. С. 43-49.

129. Шабров О.Ф. Системный подход и моделирование: общие принципы и специфика применения в политической сфере // Моделирование в социально-политической сфере: Научный альманах. 2007. № 1. С. 16.

130. Якобсон Л.И. Реформа государственной службы: замыслы, интересы и приоритеты // Управленческое консультирование. 2005. № 4. С. 8— 31.

131. Авторефераты диссертаций и диссертации на соискание ученой степени

132. Дергачев С.В. Управление профессионально-квалификационным развитием персонала государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. социол. наук.-М.,2008.-28 с.

133. Макагонова Н.М. Управление кадровыми процессами в муниципальной службе: Дис. . канд. социол. наук. -М., 2007. 187 с.

134. Межидова П.С. Регулирование кадровых процессов в государственной службе (социологический анализ): Автореф. дис. . канд. социол. наук.-М., 2001.-25 с.

135. МоховаН.А. Социализация молодых государственных служащих в условиях реформирования государственной гражданской службы: Автореф. дис. . канд. социол. наук. -М., 2007. 26 с.

136. Никитина А.Ю. Моделирование системы управления государственной службой Российской Федерации: Дис. . канд. социол. наук. М.,2009.- 164 с.мГ)

137. Попова О.В. Регулирование социальных конфликтов государственной гражданской службой: Дис. . канд. социол. наук. — М., 2006. — 175 с.

138. Хохлов А.А. Кадровые процессы в системе государственной власти (социологический анализ): Дис. . докт. социол. наук. — М., 2000.-354 с.

139. ХохловаЕ.А. Государственное регулирование процессов воспроизводства и востребованности кадрового потенциала общества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2006. - 26 с.

140. Ю.Шорникова М.Е. Формирование системы управления персоналом в органах государственной власти (историко-социологический анализ): Автореф. дис. . канд. социол. наук. -М., 2007. -24 с.

141. Иностранная научная литература

142. Codd E.F., Codd S.B. and Salley C.T. Providing OLAP (on-line analytical processing) to user analyst: An IT mandate. Technical report, 1993.