Социально-экономический анализ коррупции в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Морозова, Наталья Олеговна

• Морозова, Наталья Олеговна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Морозова, Наталья Олеговна

Введение.

ГЛАВА 1. Социально-экономическое содержание коррупции и рынка коррупционных услуг.

1.1. Сущность понятия «коррупция».

1.2. Рынок коррупционных услуг.

ГЛАВА 2. Социально-экономическая оценка коррупции.

2.1. Измерение масштабов коррупции региона.

2.2. Анализ рынка коррупционных услуг в Астраханской области.

ГЛАВА 3. Социально-экономические меры пресечения коррупции.

3.1. Коррупция как экономический феномен и пути ее преодоления.

3.2. Коррупция как социальный феномен и пути ее преодоления.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономический анализ коррупции в регионе»

Актуальность темы исследования. Одним из серьезных препятствий в строительстве правового государства Российской Федерации является все возрастающая проблема коррупции, объектом которой могут быть практически все установленные и охраняемые законом общественные отношения. Коррупция подрывает доверие к органам государственной власти, их способности обеспечить законность и правопорядок.

Коррупция оказывает разлагающее влияние на все сферы жизни общества: экономику, социальную сферу, политику. Негативные последствия, порождаемые этим явлением, не только препятствуют прогрессивному, поступательному развитию общества, но и представляют серьезную угрозу интересам национальной безопасности страны.

В экономической сфере коррупция способствует возникновению и развитию целого ряда негативных явлений и процессов: 1. Нарушает механизм рыночной конкуренции, поскольку в выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто смог получить преимущества за взятки. Это способствует возникновению монополистических тенденций в экономике, снижению эффективности ее функционирования и дискредитации идей свободной конкуренции. 2. Коррупция влечет за собой неэффективное распределение средств государственного бюджета, особенно при распределении государственных заказов и выделении кредитов, препятствуя тем самым эффективной реализации правительственных программ. 3. Приводит к несправедливому распределению доходов, обогащая субъектов коррупционных отношений за счет остальных членов общества. 4.Способствует повышению цен на товары и услуги за счет так называемых коррупционных "накладных расходов" в результате чего страдает потребитель. 5. Является средством, способствующим обеспечению благоприятных условий для формирования и развития организованной преступности и теневой экономики. Это приводит к снижению налоговых поступлений в государственный бюджет, оттоку капитала за рубеж и затрудняет возможность государства эффективно выполнять свои экономические, политические и социальные функции. В социальной сфере отрицательные последствия коррупции сводятся к следующему: 1. Коррупция предполагает существенное различие между объявленными и реальными ценностями и формирует у членов общества "двойной стандарт" морали и поведения. Это приводит к тому, что мерой всего в обществе становятся деньги, значимость человека определяется размером его личного состояния независимо от способов его получения, происходит девальвация и слом цивилизованных социальных регуляторов поведения людей: норм морали, права религии, общественного мнения и др. 2. Коррупция способствует несправедливому перераспределению жизненных благ в пользу узких олигархических групп, что имеет своим следствием резкое возрастание имущественного неравенства среди населения, обнищание значительной части общества и возрастания социальной напряженности в стране. 3. Коррупция дискредитирует право как основной инструмент регулирования жизни государства и общества. В общественном сознании формируется представление о беззащитности граждан и перед лицом власти и перед преступностью.

В политической сфере негативные последствия коррупции проявляются в следующем: 1. Коррупция способствует смещению целей политики от общенациональных к обеспечению властвования олигархических кланов и группировок. 2. Коррумпированные субъекты, прячущие свой капитал за рубежом, превращаются в "пятую колонну" и способствуют предательству интересов национальной безопасности страны.

Коррупция подрывает престиж страны на международной арене, способствует ее политической и экономической изоляции.

Коррупция снижает доверие общества к власти, вызывает разочарование в ценностях демократии и может способствовать переходу к другой, более жесткой форме государственного устройства - диктатуре.

Таким образом, существует необходимость изучения феномена коррупции с целью выработки мер по снижению ее уровня.

Научная разработанность проблемы. В литературе на настоящий момент существует большое число математических моделей коррупции. В рамках этих моделей изучаются самые разные вопросы, связанные с коррупцией, однако, под разными углами зрения. Во-первых, условно можно выделить математические модели двух направлений - изучение актов внешней коррупции, и коррумпирование организации изнутри. Здесь можно довольно четко проследить границу исследований. Третье направление касается исследования таких наблюдаемых явлений, как неединственность равновесных коррупционных состояний, цикличность возникновения и т.п. Кроме того, существуют работы, в которых изучается влияние коррупции в некоторых частных специальных ситуациях:

1. К анализу коррупции направленному на отношения «исполнитель-клиент»: можно отнести: базовую работу С. Роз-Акерман, анализирующая коррупцию при одном бюрократе (исполнителе) и конкурирующих за государственный контракт фирмах (клиентах), и работу А. Шлейфера и Р. В. Вишни, касающаяся проблем распределения бюрократами государственных ресурсов, и влияния конкуренции как между бюрократами (исполнителями), так и между потребителями (клиентами) на уровень взяток. Сюда же можно отнести модели коррупции в налоговых органах, например, модель, предложенную П. Чендером и JI. Уайльдом, модель A.A. Васина и О. Агаповой, Т. Бесли и Д. МакЛарена. Также к данному направлению относятся работы Д. Акемолгу, Т. Вердье, М. Бинстока, К. Блисса и Р.Д. Телла , Д.Д. Лаена, Ф.Т. Луи, K.M. Мёрфи, А. Шлейфера и Р. У. Вишни, А. Ламберт-Могилански.

2. Анализ может быть сосредоточен на проблеме «хозяин-исполнитель». К этому направлению можно отнести работу А. Л. Хиллмана и Е. Катца, а также работу Ф. Кофмана и Дж. Лавари, посвященная проблеме «хозяин - контролер-исполнитель», и развивающая эту тему работа М. Бека. На месте «исполнителя» в его модели исследуются разные виды иерархий. Также к этому направлению можно отнести работы К. Базу, С. Бхатачарья и А. Мишра,

Марджита и Ши, А. Ламберт-Могилански, А.П. Михайлова, Т. Е. Олсена и Дж. Торсвика, Дж. Хендрикса, М. Кина и А. Муттио.

3. Анализ может быть сосредоточен на изучении переходных процессов в коррумпированной системе, ее стационарных состояний, их устойчивости, а также на таких явлениях, как цикличность и реакции на внешние шоки, например, на антикоррупционные кампании. В данное направление относятся модель Ф.Т. Луи иллюстрирущая ситуации, в которых экономики с одинаковыми параметрами находятся на разных уровнях коррупции; работу Дж. Фейхтингер и Ф. Уирла, которая моделируется на макроэкономическом уровне феномен циклической политической коррупции - смены фаз борьбы против коррупции периодами ее молчаливого поощрения. Дж. Тиролем была проанализирована значимость коллективной репутации и ее исторического аспекта. В работе К. Биччиери и К. Ровелли показано, как эволюция коррупции в экономике может самопроизвольно привести к взрыву - «революции честности», в результате которой система переходит в новое состояние.

К этому же направлению можно отнести работы Дж. Андвига и К. Моэна, А. Антоци и П.Л. Сакко, K.M. Асилиса и В.Х. Хуан-Рамона, О. Кадота.

Отметим также работы, в которых исследуются некоторые специфические вопросы, касающиеся коррупции.

В работе Р.Б. Майерсона исследуются различные системы голосования на предмет сравнительной эффективности понижения коррупции в правительстве с помощью теоретико-игрового анализа. Выводом такого исследования явился тот факт, что голосование большинством является лишь отчасти эффективным в том смысле, что всегда существует некое равновесие, в котором члены "коррумпированных" партий исключены из правительства; голосование Борда является неэффективным, потому что в некоторых политических ситуациях нет гарантии невключения в правительство членов "коррумпированной" партии. (Моделированию политико-экономической коррупции также посвящены также работы Л. Дадлей и К. Монтмаркетти , в которой рассматриваются различные типы фискальных систем, Э. Расмусена и Дж.М. Рамсейера, А. Шлейфера и Р.У. Вишни).

В работе М.Р. Гупта и С. Чаудхари исследуется вопрос о предоставлении формального и неформального кредита фермеру со стороны соответственно государственного бюрократа (которому необходимо давать взятку) и ростовщика. Кредиты могут исключать или дополнять друг друга. Государственный чиновник и ростовщик играют одновременно, не кооперируясь друг с другом, выбирая соответственно «ставку взятки» и ставку процента по неформальному кредиту. В рамках такой игры изучаются равновесные состояния. Одним из результатов исследования модели является тот факт, что в равновесии ставка процента неформального кредита и эффективная формальная процентная ставка (включающая взятку) равны, что может объяснить подчас непомерно высокую процентную ставку неформальных кредитов спецификой государственной программы субсидий фермерам.

Актуальность темы диссертации, теоретическая и практическая важность проблемы, недостаточная степень ее разработанности в отечественной экономической литературе, практическая потребность регионов, их органов управления в исследованиях и рекомендациях по снижению уровня коррупции обусловили выбор темы диссертационного исследования, постановку его целей и задач.

Цель и задачи исследования: целью диссертационной работы является изучение экономико-теоретических основ рынка коррупционных услуг и разработка системы эффективных социально-экономических мер по снижению масштабов коррупции в регионе.

Для реализации данной , цели в рамках диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:

- Уточнить содержание понятия «коррупции»;

- Используя различные факторы, проанализировать структуру «коррупционного рынка»;

- Изучить показатели, позволяющие провести анализ коррумпированности региона;

- Провести анализ коррумпированности Астраханской области, используя изученные показатели;

- Выявить изменения рынка коррупционных услуг в Астраханской области в период с 2004-2006гг.;

- Определить и теоретически обосновать важнейшие направления снижения коррумпированности региона.

Объектом исследования выступает коррупция в регионе.

Предметом исследования является взаимодействие населения и государства по вопросу противодействия коррупции.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Учитывая характер изучаемого объекта, в основу исследования положен системный подход к анализу предмета исследования.

Автором изучены работы отечественных и зарубежных экономистов, занимающихся проблемами коррупции, определения структуры рынка коррупционных услуг, способов расчета уровня коррупции и другими проблемами, прямо или косвенно связанными с вопросами коррумпированности регионов. В качестве документальных источников использовались: Конституция РФ, Уголовный Кодекс РФ, законодательные и нормативные акты федеральных органов власти и субъектов РФ, официальные справочники и сборники Госкомстата Российской Федерации, доклады Глав Администрации субъектов Российской Федерации, отчеты о результатах деятельности структурных подразделений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также имеющиеся в экономической литературе, периодической печати и в сети Internet фактические данные по теме исследования.

Научная новизна.

При решении задач, поставленных в диссертации, автором были выдвинуты и обоснованы принципиально новые положения теоретического и прикладного характера:

- Проведен анализ теоретических взглядов к объяснению понятия «коррупция», на основе которого была предложена классификация определений «коррупции».

-Дана собственная экономическая трактовка понятия «коррупции», в которой делается упор на не должностном характере коррупционных сделках.

- Используя различные факторы, была уточнена структура рынка коррупционных услуг.

- Определены экономические, социальные показатели (индикаторы), которые в наибольшей степени способствуют изучению масштабов коррупции региона.

- Используя предложенные показатели (индикаторы), был проведен анализ коррупции в Астраханской области за 2004-2006 гг.

- На основании проведенного исследования предложены основные направления снижения уровня коррупции региона путем улучшения и стабилизации экономических, социальных показателей внутри региона.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяются тем, что научные и практические проблемы, поднимаемые в нем, непосредственно связаны с решением конкретных задач по снижению уровня коррупции российских регионов.

Содержащиеся в диссертации материалы по проведенному исследованию, сделанные выводы и рекомендации могут быть использованы федеральными и региональными органами власти при разработке и реализации государственной антикоррупционной политики, планов, программ, проектов законов и конкретных мероприятий касающихся снижения уровня коррупции и стимулирования развития конкурентной среды в регионах.

Предложенные практические рекомендации могут быть использованы органами исполнительной власти на местах в целях снижения уровня коррупции и повышения привлекательности и конкурентоспособности региона.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов по экономической теории, региональной экономике, социально-экономическому прогнозированию развития регионов, институциональной экономики, переходной экономики и др.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационного исследования обсуждались на различных научных конференциях и семинарах: на международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых по фундаментальным наукам «Ломоносов- 2004», «Ломоносов-2005», «Ломоносов-2006» (Москва, 2004, 2005, 2006); на международной научно -практической конференции «Воспроизводственный потенциал региона» (Уфа, 2004, 2006); на международной научной конференции «Россия и Восток. Обучающееся общество и социально- устойчивое развитие Каспийского региона»; на международной научно - практической конференции (студентов и молодых ученых) «Электронный Университет как условие устойчивого развития региона» (Астрахань, 2005); на всероссийской научной конференции «Социально-экономическое и политико - правовое развитие региона» (Астрахань, 2005), на третий ежегодной региональной конференции ЕЯОС «Экономическая теория: инновационное обучение и научные основы преподавания» (Киев, 2006); на семинарах Российской экономической школы: «Теории инвестиций» (Саратов, 2003), «Теория производственных организаций» (Астрахань, 2004), «Теория отраслевых рынков» (Бердянск, 2004).; на летней школе НЕБР (программа поддержки высшего образования института «Открытое общество») «Социально-экономические последствия коррупции, нарушения авторских прав и уклонения от уплаты налогов в странах СНГ (Одесса, 2006,2007)

Основные результаты использованы в учебном процессе Астраханского государственного университета (АГУ) в курсах «Институциональная экономика», «Экономическая теория», «Финансовый менеджмент», «Государственные и муниципальные финансы», а также в спецкурсе «Экономическое содержание коррупции, оценка ее масштабов» на английском языке, которые читаются для студентов специальностей «Финансы и кредит», «Мировая экономика», «Экономическая теория» и «Менеджер организации» (справка АГУ о внедрении результатов исследования).

Публикация результатов исследования. Основное содержание диссертации отражено в 13 публикациях, общим объемом 3,9 п.л.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Морозова, Наталья Олеговна

Заключение

На основе проведенного диссертационного исследования были получены следующие выводы:

1. Проанализировав существующие определения понятии «коррупции», было выявлено, что в зависимости от фактора, положенного в основу определения данного феномена, все анализируемые определения можно разделить на две группы основываясь на области распространения, то есть присуще оно отдельным людям или данному феномену подвержено все общество.

2. Разработав классификацию существующих определений понятия «коррупции», было предложено собственное видение данного понятия и характеризует коррупцию с экономической стороны. Итак, под коррупцией автор предложено понимать превышение возложенных полномочий на всех структурах отраслевых рынков, с целью получения выгоды.

3. В зависимости от момента получения выгоды коррупцию можно представить как возврат долга (если выгода получена до коррупционного действия); текущий доход (если вознаграждения и коррупционный поступок происходят в один и тот же временной промежуток); инвестиции в будущее (если выгода от совершения коррупционного поступка наступает через определенный период времени).

4. В зарубежной и отечественной литературе, посвященной анализу коррупционных услуг, структурой изучаемого рынка является монополия. Однако, при вводе различных факторов, данный рынок принимает различные структуры рынка.

-В зависимости от количества человек, которые способны оказать коррупционную услугу, рынок может быть монопольным, если данную услугу может оказать только один чиновник - бюрократ; монополией созданной правительством, если на рынке присутствует только один бюрократ и конкуренция на данном рынке невозможно в связи с законодательным или иным вмешательством государства; рынком совершенной конкуренции, если на рынке коррупционную услугу могут оказывать большое количество коррупционеров - бюрократов и они действуют разрозненно, не вступая в сговор (договориться о размере взятки невозможно, в силу большого числа коррупционеров); олигополией, если на рынке действуют несколько бюрократов - коррупционеров и они могут договориться между собой о количестве оказываемых услуг; монополистической конкуренцией, на рынке коррупционных услуг действуют много коррупционеров, однако каждый из них предлагает несколько отличный товар.

- В зависимости от влияния коррупционных отношений на благосостояние всего общества, рынок коррупционных услуг может быть эффективным неэффективным. Эффективность определяется не по размеру вознаграждений, а в зависимости от объема оказываемых услуг. Для анализа влияния данного фактора на изучение рынка коррупционных услуг, необходимо разделить оказываемые услуги на легальные и нелегальные. В случае, когда на рынке присутствует монополист, и он оказывает легальные услуги, то рынок работает неэффективно, так как количество оказываемых услуг меньше, чем при совершенной конкуренции. Такой же результат неэффективности достигается, если на рынке присутствует большое число коррупционеров, и они оказывают нелегальные услуги. В этом случае, в соответствие с наличием отрицательного внешнего эффекта объем оказываемых услуг превышает оптимальный и можно сделать вывод о том, что при этой ситуации рынок работает неэффективно, даже не смотря на небольшой размер вознаграждения. Однако рынок коррупционных услуг может функционировать эффективно. Если на рынке действует один коррупционер и он оказывает нелегальные услуги, то принимая во внимание отрицательный внешний эффект коррупционной сделки, всему обществу было бы лучше, если на данном рынке отсутствовала конкуренция и данную услугу предоставлял только один человек. Таким образом, при данных условиях рынок коррупционных услуг может принимать вид естественной монополии. Другая ситуация - когда на рынке действует монополист т он оказывает легальные услуги, то в случае если он использует дискриминацию первой степени рынок будет функционировать эффективно. Еще одна ситуация, показывающая условия при которых рынок коррупционных услуг является эффективной: на рынке много человек, предоставляющих коррупционные услуги, при чем они являются легальными, то данный рынок будет являться совершенно конкурентным и функционировать в точке эффективности, при большом объеме оказываемых легальных услуг и величиной вознаграждений, стремящихся к предельным издержкам.

5. В диссертации предложены показатели, способные оценить масштабы коррупции в изучаемом объекте (регион, область, край, страна).

6. К данным показателям были отнесены следующие: 1.частота коррупционных сделок; 2. размер взятки, 3. эффективность коррупционных сделок, 4.наиболее коррумпированные отрасли региона; 5.динамика развития изучаемой сферы коррупционных услуг; 6. доверие населения к власти; 7. готовность населения к антикоррупционной политики государства.

7. Используя изучаемые показатели, были проведены исследования коррупции в Астраханской области в 2004 и в 2006 гг., и был произведен анализ динамики рассматриваемых показателей.

8. В качестве мероприятий по преодоления коррупции как экономического феномена, предлагается разделить меры на федеральный и региональный аспект. В рамках федерального аспекта предусматривается: 1. Совершенствование законодательства; 2. Совершенствование механизмов обеспечения прозрачности государственной экономической политики; 3. Проведение реформы правоохранительных органов; 4. Проведение реформы международного сотрудничества.

В рамках регионального аспекта предлагается: 1. Совершенствование информационного и материально- технического обеспечения; 2. Проведение реформы государственных программ; 3. Проведение реформы государственной службы; 4. Проведение реформы образования; 5. Проведение реформы избирательных технологий

9. Для преодоления коррупции как социального феномена рекомендации разделены на два подуровня: федеральный и региональный аспекты. Основной упор предлагается сделать на региональный уровень и противодействие проводить от регионов к центру.

На федеральном уровне: 1 .Воспитание гражданской уверенности в победу над коррупцией; 2.Проведение антикоррупционного просвещения

Региональный аспект: 1. Активное привлечение институтов гражданского общества к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению прозрачности, открытости и честности в государственном управлении; 2. Привлечение предпринимателей и менеджеров (через ассоциации малого и среднего бизнеса, отраслевые союзы предпринимателей и проч.) к участию в отдельных антикоррупционных программах и в антикоррупционной государственной политике; 3. Проведение административной реформы; 4. Увеличение роли СМИ и некоммерческих организаций в противодействии коррупции;

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Морозова, Наталья Олеговна, 2007 год

1. Официальные документы, нормативные акты

2. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации Текст. : офиц. текст. М.: Маркетинг, 2001. - 39 с. -ISBN 5-94462-025-0.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 октября 2006 г.Текст и справочные материалы Текст.: офиц.текст. М.: Эксмо, 2006. - 256 с. - ISBN 5-699-18959-9

4. Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. N 361 "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы"

5. Указ Президента Республики Казахстан от 5 января 2001 года № 534 «О государственной программе борьбы с коррупцией на 2001 -2005 годы»

6. Монографии, сборники, учебные издания, статьи, диссертации, авторефераты.

7. Аванесов, B.C. Основные инструменты коррупции в образовании Электронный ресурс. Режим доступа: http://testolog.narod.ru/Obrasov25.html

8. Альт, Э., Люк, И. Борьба с коррупцией Текст. / Реферативный журнал: Социальные и гуманитарные науки. М.: 2000. - Серия №2, №1. -с. 20-22.

9. Аминов, Д.И., Гладких, В.И., Соловьев, К.С. Коррупция как социально правовой феномен и пути ее преодоления Текст.: учеб. пособие. - М.: Юристъ, 2002. - 30 с. ISBN 5-7975-0492-8 (в обл.)

10. Амирханова, Г. Экзаменационная реформа: два в одном Электронный ресурс. — Режим доступа:http://nv.karagandy.com/modules.php?op=modload&name=News&flle=article &з1а=868

11. Аринин, А. Инструменты противодействия коррупции. 2 марта 2005 г Электронный ресурс. Режим доступа: http://kreml.Org/other/80278055#Toc88313876

12. Арсениевич, Б. Капитализм и коррупция Электронный ресурс. -http://www.zeminfo.ni/article/l 5/15'24р.Ьйп1

13. И. Аскаров, Т. Лучший способ борьбы с коррупцией компромисс! Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.transparencykazakhstan.org/info/review/2002/1202/kompromis.htm

14. Баттерворс, Д. Введение в теорию черных рынков Электронный ресурс. Режим доступа: http://corruption.rsuh.ru/magazine/4-l/n4-02.shtml

15. Беседина, В.А. Противодействие коррупции криминологическими методами Электронный ресурс. Режим доступа: http://crime.vl.ru/docs/konfs/ekatl.htm

16. Беттини, Р. Теория и практика подпольной противозаконной деятельности как скрытой преступности Текст. / Реферативный журнал: Социальные и гуманитарные науки. М., 2000. - Серия №2, №1. - с.32-39 гёВЫ 0132-7372

17. Библия.Ам.,5:12. Текст. М. : Всесоюзный совет евангельских христиан - баптистов, - 1987. -1510 с.

18. Бондаренко, С. В. Сетевые структуры и перспективы развития антикоррупционной деятельности СМИ на Юге России Текст.: Гражданское общество против коррупции в России / под ред. М.Б. Горного -СПб.: Норма, 2002. 270 с.

19. Борейко, А., Витковская, С. Национальный антикоррупционный комитет ищет коррупцию в телекоммуникационной отрасли Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nacbez.ru/akmonitor/print-аг!1с1е.рЬр?1а=1047

20. Брасин, А. Взяток может стать меньше Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.bespredelu.net/articles/1243.html

21. Вартанян, Н. Решение ГТК о декларировании валюты способ борьбы с коррупцией? Электронный ресурс. - Режим доступа:http://www.radiomayak.ru/archive/text?stream=interview&item=4396

22. Водолеев, Г. С. Коррупция: хроника региональной борьбы Текст. -/ СПб.:Фонд поддержки правоохранительных органов, 1995. 92 с.

23. Волженкин, Б. В. Коррупция Текст. / серия "Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе". СПб, 1998. - 40 с.

24. Волков, О. Рубль рублем вышибают Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.vremya.ru/print/12354.html

25. Гупта, С., Давуди, X., Алонсо- Терме, Р. О влиянии коррупции на неравенство и бедность Текст. / Реферативный журнал: Социальные и гуманитарные науки. М.: 2000. - Серия №2, №1. - с.22-26

26. Даль, В. И. Пословицы русского народа Текст.: Сборник. В 2-х т. Т.1./ Вступ. слово М. Шолохова; Худож. Г. Клодт. М. :Худож. лит., 1984. -383 е., ил.

27. Демин, В. Коррупция в образовании: от и до Электронный ресурс. Режим доступа: http://eduworld.udm.net/ischool/archiv/arcl6001.htm

28. Долженко, С. К летним испытаниям готовимся весной Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.r58.ru/smi/np/2003/12/1205.htm

29. Дряпкин, Л.Я., Зорченко, Я. М. Российская коррупция: системный подход к исследованию проблемы Электронный ресурс. Режим доступа: http://crime.vl.ru/docs/konfs/ekatl.htm

30. Жилина, И.Ю. Теневая и неформальная экономика. Некоторые определения. (Сводный реферат) Текст. / Реферативный журнал: Социальные и гуманитарные науки. М.: 2000. - Серия №2, №1. - с.26-31

31. Иванова, Н. Единый экзамен не решит проблему коррупции Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.hse.ru/pressa/izv/20020906.htm

32. Ищенко, Е.П. Коррупция и грязные избирательные технологии: пути преодоления Электронный ресурс. Режим доступа: http ://crime. vi .ru/docs/konfs/ekatl .htm

33. Кассел, Д., Цичи, У. Теневая экономика и экономическая политика на Востоке и на Западе: сравнительный системный анализ Электронный ресурс. Режим доступа: http://corruption.rsuh.ru/magazine/4-l/n4-10.shtml

34. Клуссман, У. Экзамен за взятку. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.inopressa.ru/details.html?id=l 1122

35. Колесенко, А. Россия берущая Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.newizv.ru/print/?idnews=l 888

36. Конюхов, О. Не кричите: коррупция Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.slon-party.ru/ideology/partyposit/science/korrupt.html

37. Космарский, В., Шохин, А. Неофициальная экономика. Последствия и перспективы в различных экономических системах. Текст. / Вопросы экономики, 1990. № 3. с.151-172

38. Костюк, Е. Врачи на кривой дорожке Электронный ресурс. -Режим доступа: http://helen.nm.ru/vremyaMN/articles-2002/june/05-2-5.htm

39. Куракин, А. В. Правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации (теоретическо административные аспекты). Монография. Текст. - - М.: «Щит -М»,- 2004. -308 с.

40. Кутернина, Р.В. Коррупция в органах государственной власти и обязательства, способствующие криминальности правящей элиты Электронный ресурс. Режим доступа: http://crime.vl.ru/docs/konfs/ekatl.htm

41. Лайтцель, Дж. Коррупция и организованная преступность в России переходного периода Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rags.ru/scenter/opros/tenevaya/analiz.htm

42. Лебедев, С. Коррупционный налог в вузах: как с ним бороться? Электронный ресурс. Режим доступа: http://courier.com.ru/cour0467/2200.htm

43. Лейтер, Ш., Тедстром, Д. Основные подходы к анализу российской неформальной экономики Электронный ресурс. Режим доступа: http://corruption.rsuh.ru/magazine/4-1 /п4-13 .shtml

44. Лесков, С. Портфель без министра Правительству не хватает только образования Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.informika.ru/windows/magaz/newpaper/messedu/courO 105/1300.html

45. Лозовский, Л.Ш., Райзберг, Б.А., Ратновский A.A. Универсальный бизнес словарь Текст. - М. :Инфра-М., 1997. - 640 с.

46. Лукашина, В. Минобразование начинает "зачистки" Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.hse.ru/pressa/gazeta/20020318.htm

47. Луцкая, Е.Е. Причины, факторы роста и последствия функционирования теневой экономики в России. (Сводный реферат). Текст. / Реферативный журнал: Социальные и гуманитарные науки. М.: 2000. - Серия №2, №1. - с.26-31

48. Малышев, М. Золотой эндоскоп Минздрава Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nacbez.ru/akmonitor/print-article.php?id=974

49. Марченко, Л. Долой позднюю диагностику рака и коррупцию в медицине Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.tlt.ru/print.php?sectionID=841 &articleID=7933

50. Мэнкью, Н.Г. Принципы экономике.- 2-е изд., сокращ.-СПб. : Питер, 2002.- с.496 ISBN 5-272-00093-5

51. Николаев, С. Антикоррупционные пирожки Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.feldpost.ru/N36/pulse2.shtml

52. Никольский, А. МВД хочет сажать взяточников Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nacbez.ru/akmonitor/print-article.php?id=995

53. Нуреев, Р. М. Курс микроэкономики Текст. -: учебник для вузов -2-е изд. М.: Издательство НОРМА, 2002.-425 с. - ISBN 5-89123-470

54. Ожегов, С.И. Словарь русского языка Текст. -: ок.57 ООО слов / Под ред. чл.-корр.АН СССР Н.Ю. Шведовой. 19-е изд., испр.-М. : Русс.яз., 1987.- 750 с. - ISBN 5-329-00741-0

55. Олейник, А. Институциональная экономика Текст. -: Учеб.-метод. пособие. Тема 6. Внелегальная экономика / Вопросы экономики,. 1999. № 6. с.128 140 - ISBN 5-16-002278-3

56. Оренина, И. Школа: кормушка для спекулянтов Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.utro.ru/articles/2002090603011199515.shtml

57. Ореховский, П. Статистические показатели и теневая экономика Текст. / Российский экономический журнал. М.: 1996. - №4. - с.54-70

58. Панов, В. «Круглый стол»: как одолеть коррупцию в медицине? Электронный ресурс. Режим доступа: http://acf.kiev.ua/Files/confrmed/news01 .htm

59. Пехтерева, Е.А. Пути ограничения масштабов теневого оборота в экономике России Текст. / Реферативный журнал: Социальные и гуманитарные науки. М. :2000. - Серия №2, №1. - 59-70 с.

60. Радаев, В. Российский бизнес: на пути к легализации? Текст. / Вопросы экономики, №1, 2002. с.68-87

61. Радаев, В. Деформализация правил и уход от налогов в российской хозяйственной деятельности Текст. / Вопросы экономики, 2001. №6. с.64-79

62. Радаев, В. По кругам теневой экономики Текст. / Деловой экспресс. М.: 1999. - №12. - с.4-10

63. Реморенко, И. Инвестиционный климат в образовании связан с поддержкой инициатив Электронный ресурс. Режим доступа: http://invest.rin.ru/cgibin/method/searchmethod.pl?num=614&action=full&PageIn= 1 &pn=3

64. Репецкая, A.JI. Транснациональная коррупция: понятие и меры борьбы Электронный ресурс. Режим доступа: http://crime.vl.ru/docs/konfs/ekatl.htm

65. Рерихт, A.A. Коррупция в сфере обеспечения медицинской помощи и оказания медицинских услуг населению России Электронный ресурс. -Режим flocTyna:http://www.satcor.ru/anthology/2003/01/anrericht.html

66. Ростова, В. Сколько стоит операция: шесть рублей или месячную зарплату? Две стороны одной медали отечественного здравоохранения Электронный ресурс. Режим доступа:http://ilyichevets.com.ua/?p=news&newsid=2149&PHPSESSID=803c2b91221 fÖ9d54263а837еОЬЗ 9ef5

67. Роуз Аккерман, С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы Текст. Пер с англ. О. А. Алякринского. - М. : Логос, 2003. - 356 с. ISBN 5-94010 -184-4

68. Сатаров, Г., Левин, М., Головищинский, К., Римский, В. Заработная плата и коррупция: как платить российским чиновникам Электронный ресурс. Режим доступа: http://rels.obninsk.eom/rels/limited/Nsub/ME/0301/vt-2.htm#2#2

69. Сатаров, Г. Коррупция спасла образование Текст. / Московский Комсомолец 02.12.2002

70. Строк, В.В. Региональная дифференциация масштабов российской теневой экономики Электронный ресурс. Режим доступа: http://corruption.rsuh.ru/magazine/4-2/n4-09.html

71. Тарасов, М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ptpu.ru/issues/202/3202.htm

72. Тарнавский, Э. Экономическая преступность: понятие и основные характеристики. Связь "теневой" экономики и экономической преступности Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ovsem.eom/user/krhep/l.shtml

73. Тимофеев, JI. Теневая экономика и налоговые потери в сельском хозяйстве Текст. / Вопросы экономики, №2, 2001, с. 125-141

74. Хейнеман, Стефан П. Образование и коррупция Электронный ресурс. Режим доступа:http://council.gov.ru/komhome/kom212/skor/heyneman.htm

75. Чеканский, А.Н., Фролова, Н. JI. Теория спроса, предложения и рыночных структур Текст. М. : Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1999.-с.421 -ISBN 5-7218-0237-5

76. Шанский, В Боброва, И. Школьный этимологический словарь русского языка: Значение и происхождение слов Текст.- 2-ое издание. М. : Дрофа: Русский язык, 1997. - 400 с.

77. Яновский, А. Где коррупция выше? Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.medvestnik.ru/Gazeta/2002/l 9/р 12-01 .html

78. Безопасность Евразии, 2002 Текст.: Энциклопедический словарь-ежегодник М.: Книга и бизнес, 2003. - 540 с.

79. Взятки за поступление: свежий прайс -лист Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.5ballov.ru/news/edurus/index.shtml72002/ll/12/20106

80. В Мурманской области работники образования нечисты на руки Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vesti.m/news.html?sid=7&id=36744

81. ВУЗы делят «репетиторский миллиард» Электронный ресурс. -Режим доступа:http://www.gtnews.ru/cgi/news/view.cgi?id=7442&catid=2&print=l

82. Высокий уровень коррупции препятствует нормальному развитию государства Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.hse.ru/pressa/ng/20010508.htm

83. Гражданское общество против коррупции в России Текст. / под ред. М.Б. Горного.- СПб.: Норма, 2002. 59 с.

84. Денежные поборы младшего и среднего медицинского персонала остаются пока закрытой темой Электронный ресурс. Режим доступа: http://ttfoms.tomsk.ru/spr/new/3902403.HTM

85. Как коррупция влияет на экономику? Электронный ресурс. -Режим доступаййр^Л^-economics.eu.spb.ru/HTML/predmet/discussion/korruption/korruption.htm

86. Китайский способ борьбы с коррупцией. Электронный ресурс. / КМ Новости.08.09.2000. - Режим доступа: http://www.km.ru/magazin/view.asp?id=BA52D094E5C844548C7BCAD44611 0407<ШгиЬг=9Е71ЭА929С0011Э39719000000000000

87. Коррупция в системе образования Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.indem.ru/rimskiy/Izvcorrl .Ыт

88. Коррупция: с медицины взятки гладки Электронный ресурс. -Режим доступа: http://logos.press.md/Weekly/Main.asp?IssueNum=367&IssueDate=21.04.2000& УеагМит=15&ТЬете=11 &Торю=2120

89. Коррупция стала бизнесом Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.capitalizm.org/index.php7IdH 2&Iddescr=487

90. Методы борьбы с коррупцией Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.zerkalo-nedeli.com/nn/show/292/27080/

91. Министерство юстиции Словакии: ускорение судебного делопроизводства и снижение уровня коррупции в системе управления судебным делопроизводством Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.microsoft.com/Rus/Casestudies/CaseStudy.aspx?id=6

92. Министр образования призвал студентов «стучать» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.kp.ru/daily/22962/1312/

93. Министр образования считает, что коррупцию в образовании победить нельзя Электронный ресурс. Режим доступа: http://news.sarbc.rU/main/education/l 0/0 l/2003/28937.html

94. Можно ли искоренить коррупцию в системе высшего образования? Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vestniknews.ru/news/num-1078488324/

95. Начинаются облавы на педагогов-взяточников Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.kp.ni/daily/22997.5/2520/

96. Неформальный сектор в российской экономике Электронный ресурс. / Ин-т стратег, анализа и развития предпринимательства; Рук. проекта Долгопятова Т.Г. - М. : 1998. - Режим доступа: http://corruption.rsuh.ru/magazine/2/n2-19.shtml

97. Некриминальная теневая экономика: масштабы развития и влияние на массовое сознание (социологический анализ) Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.rags.ru/scenter/opros/tenevaya/analiz.htm

98. Неформальная экономика: тайны трех миров. Электронный ресурс. Режим доступа: http://corruption.rsuh.ru/magazine/2/n2-01. shtml

99. Новая методика образования позволит уменьшить коррупцию в образовании Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.news.dn.ua/print/169

100. О бедной коррупции замолвите слово. Победить это зло можно, только узаконив стимулы для эффективной работы высших чиновников. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rusglobus.net/forums/FORUM27/messages/l 0021 .shtml

101. Общество и коррупция Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.anticorruption.kg/ru/candc/1 /8

102. О реформе образования Электронный ресурс. Режим доступа: http://tverstud.chat.ru/onreform.htm

103. Около 20% россиян дают взятки учителям и преподавателям Электронный ресурс. Режим доступа: http://pda.izv.info/community/news753 61

104. Оригинальный способ борьбы с коррупцией Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.7news.ru/more.cfm?id=546

105. Проект «Гражданская адвокатура «Достоинство» Электронный ресурс. Режим доступа: http://anticor.city.tomsk.net/results/projects.html

106. Прокуратура проверит экзаменаторов Электронный ресурс. -Режим доступа: http://antenna.com.ua/news.php738

107. Профессор-взяточник выгоден чиновникам, он избавляет от необходимости реформировать вузы Электронный ресурс. Режим доступа: http://ripo.yaroslavl.ru/news/index.php?indo=showart&inid=225

108. Разные способы борьбы с коррупцией Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nisse.ru/news.html?id=n3754

109. Результаты выборов. Электронный ресурс. / Астраханские новости. 08.12.2004. Режим доступа: http://election.net.ru/index.php?act=list&menuup=64&id= 100

110. Российские вузы губит коррупция. Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.curator.ru/news/news180.html

111. Результаты выборов. Электронный ресурс. / Астраханские новости. 08.12.2004. Режим доступа:http://election.net.ru/index.php?act=list&menuup=64&id=100

112. Российская криминологическая энциклопедия Текст. / Под общей ред. д.ю.н., проф., заслуженного Юриста РСФСР, президента Российской криминологической ассоциации А. И. Долговой.- М. : Изд-во Норма, 2000.- 808 с.

113. С бандитами бороться легче, чем с коррупцией? Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ciy.ru/text.shtml7200407/20040722193906.inc

114. Самые коррумпированные страны мира Электронный ресурс. Режим доступа: http://rating.rbc.ru/article.shtml72004/10/21/822480

115. Семинар по вопросам коррумпированности власти в России и способы борьбы с коррупцией. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.tpprf.ru/ru/main/news/news-torg/newscurrent.shtml?2002/l 1/20021126-63 81.html

116. Словарь по экономике и праву Текст. / Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А. -М. :Омега, 1999.- 608 с.

117. Словарь современных понятий и терминов Текст. / Н.Т. Бунимович, Г.Г. Жаркова, Т.М. Корнилова и др.- М. : Республика, 2002. -527 с.

118. Советский энциклопедический словарь Текст. / гл. ред. A.M. Прохоров. 2-е изд. М.: Сов. энциклопедия, 1982. -1600 е., ил.

119. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты Текст. / под ред. проф. О. А. Жидкова. М.: 1993. -361с.118. «Сообщи о любовнице» как метод борьбы с коррупцией Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nomad.su/?a=8-200309270002

120. Студенты решили бороться с коррупцией при помощи голодовки Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.utro.ru/news/2003/05/23/201207.shtml

121. Студенты требуют честных преподавателей Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vesti.ru/comments.html?id=20529&sid=7

122. Телефоны доверия как способ борьбы с коррупцией и преступностью Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.navi.kz/articles/4print.php?artid=2360

123. Теневая экономика отражает резервы роста (интервью с главным экономистом московского представительства Кристофером Рюлем)

124. Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.worldbank.org.ru/rus/news/speeches/speechlO.htm

125. Толковый словарь современного русского языка. Языковые изменения конца XX столетия Текст. / ИЛИ РАН; под ред. Г.Н.Скляровской.- М.: ООО «Изд-во Астерель»; ООО «Изд-во ACT», -2001 г,- 944 с.

126. Украинцев отучат давать взятки Электронный ресурс. -Режим доступа: http://kyiv.osp.com.ua/index.php7newsicM453

127. Умереть здоровым. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rg.ru/Anons/arc2001/0711/

128. Учеба не проходит даром Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mk.ru/numbers/255/article8264.htm

129. Чтобы примирить противников и сторонников единого экзамена, достаточно всего лишь изменить его цели. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ed.gov.rU/min/press/2004/04/pressa/l310/

130. Чтобы победить коррупцию в России, необходимо уменьшить долю государственного сектора экономики Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ren-tv.com/RenTVNews.asp?ID=l778

131. Школьные фонды источники коррупции Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.batuminews.com/ru/adm/printable.php?ID=1257

132. Эксперты подсчитали среднюю взятку при поступлении в вуз Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/18apr2003/bribe.html

133. Энциклопедический юридический словарь Текст. / под общ. ред. В.Е.Крутский. 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, - 1999.- 368 с.

134. Юридический энциклопедический словарь Текст. / М.: Науч. изд-во «Большая российская энциклопедия», 2003.- с.559.- ISBN 5-48200407-4

135. Andreoni, James. Privately Provided Public Goods in a Large Economy: The Limits of Altruism // Journal of Public Economics. 35:57-73. 1988.

136. Blinder,Alan, ed. 1990. Paying for Productivity: A Look at the Evidence, Washington DC: The Brooking Institution.

137. Goel, Rajeev, and Daniel Rich, 1989. «On the Economic Incentives for Taking Bribes». Public Choice 61:261-275.

138. Hepkema, Sietze, and Willem Booysen. 1997. «The Bribery of Public Officials: An IBA Survey». International Business Lawyer. October 1997. pp. 422

139. Left, Nathaniel. 1964. «Economic Development Through Bureaucratic 14. Scientist 8: 8 Corruption». American Behavioral

140. Lui, Francis. T. 1985. «An Equilibrium Queuing Model of Bribery». Journal of Political Economy 93:760-781

141. Mauro, Paolo. 1995. «Corruption and Growth». Quarterly Journal of Economics 110:681-712

142. Meny, Yves. 1996 «"Fin de Siecle" Corruption: Change, Crisis and Shifting Values». International Social Science Journal. No. 149. pp. 309-320

143. Mitchell,Daniel J. B., David Lewin, and Edward E. Lawler III. 1990. «Alternative Pay Systems. Firm Performance, and Productivity» in Alan Blinder, ed. Paying for Productivity: A Look at the Evidence. Washington DC: The Brooking Institution, pp. 15-94

144. Paul, Sam. Evaluating Public Services: A Case Study on Bangalore, India. New Directions for Evaluation, American Evaluation Association, Washington DC, No. 67, Fall. 1995.

145. Pope, Jeremy, ed. 1996. National Integrity Systems: The TI Source Book, Berlin: Transparency International, pp.59-61.

146. Scott, Graham. 1996. Government Reform in New Zealand, IMF Occasional Paper 140, Washington DC: International Monetary Fund. pp. 21-29.

147. Vermeiden, Gert. 1997. «The Fight Against International Corruption in the European Union» in Barry Rider, ed. Corruption: The Enemy Within. The Hague: Kluwer, pp. 333-342.