Социально-экономическая результативность государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Воронина Людмила Васильевна

• Воронина Людмила Васильевна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Воронина Людмила Васильевна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Эволюция представлений о государственной политике в сфере предпринимательства

1.2 Особенности социально-экономического развития и предпринимательской деятельности в северных регионах России

1.3 Методологические положения по оценке социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России

2 МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕВЕРНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ

2.1 Обобщение методических подходов к оценке результативности государственной политики в сфере предпринимательства

2.2 Типология условий организации и ведения предпринимательской деятельности в северных регионах России

2.3 Методика оценки социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России

3 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕВЕРНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ: ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

3.1 Анализ региональных целевых и государственных программ развития и поддержки предпринимательства в северных регионах

3.2 Измерение социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства

3.3 Направления совершенствования государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономическая результативность государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На настоящий момент одним из приоритетных направлений развития экономики России является рост предпринимательской деятельности на территории страны, особенно малых форм предпринимательства. Так, на начало 2015 года численность занятых в сфере малого и микропредпринимательства составила 15,6% от среднегодовой численности занятых в экономике, оборот предприятий сферы малого и микропредпринимательства - 25,7% от оборота всех предприятий и организаций России, что свидетельствует об особой, значимой роли предпринимательской деятельности в социально-экономическом развитии страны.

Важное место в развитии предпринимательской деятельности занимает государственная политика. От её результативности напрямую зависит развитие предпринимательства на территории, что в свою очередь оказывает влияние на социально-экономическую ситуацию в регионе.

В настоящее время усиленное внимание органов государственной власти сосредоточено на освоении как арктических, так и северных территорий, формировании в них инновационной среды. Важная роль в этом принадлежит предпринимательской деятельности, которая является неотъемлемой частью социально-экономического развития территории. Следует отметить возрастающее внимание федеральных и региональных органов власти к развитию малого и микропредпринимательства на Севере России, что выражается в стремлении создать благоприятные условия организации и ведения предпринимательской деятельности посредством разработки государственных программ, развития специальных институтов и инструментов.

Северные субъекты Российской Федерации являются особой зоной государственной политики страны, с применением специальных мер регулирования социально-экономического развития в мезорегионе.

Государственная политика в сфере предпринимательской деятельности постоянно эволюционирует, в связи с этим развиваются методы оценки её социально-экономической результативности со стороны государства, предпринимательства, и гражданского общества. В данный момент не существует подхода, который в комплексе позволяет учитывать весь круг эффектов, проявляющихся вследствие применения государством соответствующих инструментов и механизмов в сфере предпринимательской деятельности.

Для успешной реализации политики в сфере предпринимательства на территории необходимо разработать методический инструментарий оценки социально-экономической результативности государственной политики, которое будет учитывать специфические особенности северных регионов России. На решение этой проблемы направлено диссертационное исследование.

Степень разработанности темы. Исследованиями вопросов эволюции государственной политики в сфере предпринимательства и оценки её результативности занимаются российские и зарубежные ученые и специалисты, в трудах которых отражены теоретические, методологические и методические основы.

Теоретические основы государственной политики развития и поддержки предпринимательской деятельности заложены в трудах зарубежных и отечественных исследователей: С.И. Баженова, А.Е. Берка, Н.Н. Беспамятных, С. Брауна, П. Джонсона, М.В. Журавлева, M. ^рцнера, Н.А. Кулик, Д.Б. Одреч, Н.Г. Онищенко, Л. Перссона, О.В. Покрамович, Д.Дж. Стори, Х. Хорна, А. Хьюза, А.Ю. Чепуренко, М.Ф. Шведовой и др.

Г.С. Аванесяном, Ю.А. Абязовой, И.Г. Баранчуговой, А.В. Ботеневым, В.С. Белых, Е.П. Губиным, И.В. Ершовой, Д.В. Крыловым, О.В. Макаровым, Николаевым И.С., Е.В. Татарниковым, А.В. Трофимовым А.В., О.В. Флоря, А.И. Шалыгиным, и др. широко освещены вопросы государственной политики регулирования в сфере предпринимательства.

Вопросам государственной политики как взаимодействия государственных и предпринимательских сообществ посвящены работы П. Вестхэда, В.Ж. Дубровского, В.П. Кирпанева, А.К. Купера, Н.С. Матвеева, П. Рейнольдса, Д.Дж. Стори, Б.М. Пехова, Т.Б. Фолта и др.

Аспекты снижения административных барьеров на основе внедрения оценки регулирующего воздействия в отношении предпринимательства рассматривают А.В. Виленский, П. Вестхэд, С.В. Дорошенко, А.В. Немец, П. Рейнолдс, Д.Дж.Стори и др.

Исследованию создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в своих работах уделяли внимание П. Вестхэд, В.Н. Архангельский, А.В. Гребенкин, А.С. Копысова, Дж. Лернер, Е.С. Мезенцева, А.В. Молодчик, П. Рейнолдс, Д.Дж. Стори, О.Б. Франц и др.

Разработке методологических подходов к оценке государственной политики в предпринимательской деятельности посвящены работы А.Е. Курило, М.В. Лычагина, А.И. Татаркина, А.Г. Шеломенцева,

A.М. Шестоперова, в частности, теоретико-методологические подходы к оценке государственной политики в сфере предпринимательства на основе анализа государственных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства представлены в исследованиях Т.А. Алимовой, И.Г. Андреевой, А.Ш. Есимовой, А.И. Кузьмина, Н.А. Кошелевой, Р.О. Салливан, И.В. Павлюк, С.Г. Хабаева, Т.П. Ярошенко, в том числе на с учетом оценки качества программ в трудах О.Е. Вороновской,

B.В. Генералова, В.Б. Тореева и др.

А.И. Костусенко и Н.Ю. Омарова предлагают оценивать государственную политику в сфере предпринимательской деятельности на основе оценки состояния сектора малого и среднего предпринимательства и его изменений.

Теоретико-методологический подход к оценке государственной политики в предпринимательской деятельности, базирующийся на оценке

вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие региона предложен Е.Л. Андреевой, В.В. Буевым, А.Е. Курило, С.В. Мигиным, Н.В. Смирновым, А.А. Шамрай и др.

Разработкой методических подходов к оценке результативности государственной политики в сфере предпринимательской деятельности занимались А.Н. Беляев, Н.Н. Беспамятных, В.В. Буев, В.А. Гражданкин, Д.О. Дерман, И.А. Жукова, А.Е. Курило, С.В. Мигин, А.В. Немец, В.В. Пленкина, С.А. Попов, Е.В. Романенко, Е.П. Савчишкина, Г.В. Терешкин, Д.Б. Цыганков, Л.Ф. Шаров, О.М. Шестоперов и др.

Указанные авторы внесли весомый вклад в разработку проблематики диссертационного исследования, однако в перечисленных исследованиях отсутствует методический инструментарий оценки социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России, которое позволило бы учесть все аспекты её реализации.

Все вышеизложенное обусловило выбор объекта, предмета, а также постановку цели и задач диссертационного исследования.

Гипотеза исследования. Социально-экономическая результативность государственной политики в сфере предпринимательской деятельности оценивается комплексно со стороны предпринимательского сообщества, органов власти и населения с применением инструментов её реализации.

Объектом диссертационного исследования является малое предпринимательство в северных регионах России.

Предмет диссертационного исследования - социально-экономические отношения между предпринимателями, населением и органами власти, возникающие при реализации государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России.

Целью диссертационного исследования является уточнение теоретико-методологических положений и разработка методического инструментария

оценки социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить комплекс взаимосвязанных задач:

1) уточнить содержание государственной политики в сфере предпринимательской деятельности;

2) обосновать методологические положения по оценке социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России;

3) разработать методику оценки социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательской деятельности в северных регионах России.

Область исследования соответствует п. 8.1 «Развитие методологии и теории предпринимательства; разработка методики организации предпринимательской деятельности в различных формах предпринимательства», п. 8.8 «Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства» специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) паспорта специальностей ВАК РФ.

Теоретической и методологической основами исследования являются положения отечественных и зарубежных ученых в области теории формирования и развития предпринимательской деятельности, а также государственного управления, как одного из стратегических ресурсов и внутренних источников развития национальной экономики; механизмов, методов, технологий её реализации. Также в процессе исследования автор опирается на методические подходы к оценке государственной политики.

Методы исследования. Для реализации цели и решения поставленных задач использован комплекс теоретических и эмпирических методов,

взаимно дополняющих друг друга. При уточнении содержания государственной политики в сфере предпринимательства и обосновании методологических положений по оценке её результативности использованы общенаучные методы исследования (логико-структурный и причинно-следственный анализ и синтез). При разработке методического инструментария применялись методы системного подхода, группировки и систематизации. Апробация методического инструментария опирается на методы социологического исследования, контент-анализ, метод сравнительных и относительных величин, метод рейтинговых оценок, для межрегионального сравнения отображения её результатов использовались методы компаративного анализа и графического моделирования.

Информационную базу исследования составили:

• данные социологических исследований Всемирного банка и Международной финансовой корпорации по созданию благоприятных условий предпринимательской деятельности с портала Doing Business;

• результаты социологических опросов предпринимателей, проведенных общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», о состоянии национального предпринимательского климата;

• научные исследования Института экономики УрО РАН, Архангельского научного центра УрО РАН, Коми научного центра УрО РАН, Института экономики Карельского научного центра в части оценки государственной политики, развития северных территорий и предпринимательской деятельности;

• материалы с Федерального портала развития предпринимательства (http://smb.gov.ru), а также с сайтов малого и среднего предпринимательства северных регионов России (http://smb10.ru, http://msp29.ru и др.);

• данные министерств труда, занятости и социального развития северных регионов России (за 2009-2014 годы);

• материалы с интернет-сайтов законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации (за 2011 -2014 годы);

• результаты исследований Национального института системных исследований проблем предпринимательства;

• сведения Единой межведомственной информационно-статистической системы и Центральной базы статистических данных за 20092014 годы о развитии предпринимательской деятельности;

• отчеты Федеральной налоговой службы по формам №5-ЕНВД, №5-УСН по северным субъектам Российской Федерации за 2009-2014 годы;

• законодательные и нормативно-правовые акты, размещенные в справочно-правовых базах «Консультант Плюс», «Техэксперт», «Гарант».

Эмпирическую базу исследования составили:

• результаты интервьюирования органов власти, проведенного автором в мае-августе 2014 года;

• результаты социологического опроса населения, проведенного автором в июне-августе 2014 г. в рамках научного проекта, поддержанного РГНФ «Предпринимательская активность населения северных моногородов: оценка и оптимизация управления» №14-32-01301»;

• результаты социологического опроса представителей предприятий и организаций сферы малого и микропредпринимательства, проведенного автором в мае-июне 2014 года.

Научные результаты, полученные лично автором, и их новизна:

1. Уточнено содержание государственной политики в сфере предпринимательства с учетом социально-экономической специфики территорий, как системной деятельности федеральных и региональных органов власти, включающей: постановку и согласование стратегических целей и задач; определение приоритетных направлений на основе комплексной диагностики проблем; обоснование институтов, формирующих условия конструктивного взаимодействия заинтересованных сторон;

применение программных инструментов и многокритериальную оценку результатов развития предпринимательской деятельности. Предложенный автором подход позволяет рассматривать государственную политику в сфере предпринимательства в контексте целей и задач развития регионов различных типов.

2. Обоснованы методологические положения по измерению социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России, включающие: определение понятия результативности с позиции достижения национальных приоритетов освоения Арктики; типологию региональных условий с учетом их влияния на предпринимательскую деятельность; принципы оценки, отражающие её встроенность в стратегии северных регионов, синхронизацию инновационного освоения природно-ресурсного комплекса региона и развития предпринимательства (в том числе обеспечивающего занятость молодежи и женского населения и защиту интересов коренных малочисленных народов), информационную открытость, сбалансированность разнонаправленных интересов предпринимателей, органов власти и населения, включая коренные малочисленные народы; комплексность учета условий развития предпринимательства. Данные методологические положения позволяют учитывать особенности северных регионов России при измерении социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства.

3. Разработана методика комплексной оценки социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах, опирающаяся на: учет специфических условий предпринимательской деятельности; анализ государственных программ развития и поддержки предпринимательства; оценку регулирующего воздействия, в том числе в целях улучшения инвестиционного климата в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также развития транспортной инфраструктуры;

определение вклада предпринимателей в социально-экономическое развитие региона. Методика позволяет определить «проблемные зоны» реализации государственной политики в сфере предпринимательства и предложить направления её совершенствования в северных регионах России.

Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении содержания государственной политики в сфере предпринимательства, обосновании методологических положений по оценке социально-экономической результативности государственной политики в предпринимательской деятельности.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов исследования:

• государственными органами власти на региональном уровне управления полученных результатов для формирования и корректировки программных и стратегических документов государственной политики, а также оценки её результативности в сфере предпринимательства в северных субъектах России;

• образовательными учреждениями высшего и дополнительного образования при подготовке учебного курса «Экономика предпринимательства»;

• научно-исследовательскими организациями при разработке теоретико-методологических и методических подходов к оценке социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства, в том числе в условиях Севера.

Обоснованность научных результатов и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационном исследовании, подтверждаются применением общенаучных методов исследования, достаточным информационным обеспечением, полнотой анализа теоретических и практических разработок, положительной оценкой на научных конференциях и внедрением результатов работы.

Личный вклад автора заключается в непосредственном участии на всех этапах исследования, в том числе обработке и интерпретации исходных данных.

Апробация результатов исследования. Основные результаты научного исследования представлялись и стали предметом дискуссий на Международной научно-практической конференции «Стратегии развития социальных общностей, институтов и территорий» (г. Екатеринбург, 2015); Межрегиональной с международным участием научно-практической конференции «Социальная ответственность бизнеса - как основа инновационного и устойчивого развития региона» (г. Северодвинск, 2014); IX Всероссийской научно-практической конференции «Эволюция регионов России и стратегии их социокультурной модернизации» (г. Вологда, 2013); IV Молодежном экономическом форуме «Стратегии развития российских регионов» (г. Петрозаводск, 2012); II Международной научно-практической конференции «Проблемы развития энергетической и транспортной инфраструктур в условиях освоения Европейского Севера и Арктического региона на ближайшую перспективу (г. Архангельск, 2012); IX Международной конференции молодых ученых «Инновационные технологии в управлении конкурентоспособностью территориальных социально-экономических систем» (г. Екатеринбург, 2011) и других.

Научные результаты, представленные в диссертационном исследовании, получены при поддержке грантов РГНФ «Управление ценностно-ориентированными факторами развития предпринимательской культуры молодежи в муниципальных образованиях» № 15-32-01281 (20152017 гг.); «Предпринимательская активность населения северных моногородов: оценка и оптимизация управления» №14-32-01301 (2014 г.); интеграционного проекта фундаментальных исследований, выполняемых в учреждениях Российской академии наук УрО РАН, «Инструменты и механизмы реализации социально-экономической политики северных территорий» №12-И-7-2070 (2012-2014 гг.); гранта молодых ученых и

аспирантов УрО РАН «Социально-экономические факторы, условия и риски достижения стратегических целей развития северных регионов» №11 -7-НП-566 (2012 г.).

Полученные научные результаты нашли отражение в научно-исследовательских работах отдела экономических исследований Архангельского научного центра УрО РАН «Научные основы формирования государственной социально-экономической политики инновационного развития северных регионов Российской Федерации в условиях выходы из кризиса» № ГР 01201053017 (2010 - 2012 гг.), «Совершенствование механизмов реализации государственной социально-экономической политики развития северных территорий России», № ГР 01201353295 (2013 -2015 гг.), в научно-исследовательской работе Института экономики УрО РАН «Теоретико-методологический подход к социально-экономическому измерению результативности политики развития региональных систем» № ГР 01201361692 (2014 г.), а также в выполнении научного проекта в рамках федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» по теме «Основные направления повышения инвестиционной привлекательности СевероАрктического региона России». Государственный контракт №16.740.11.0540 (2013 г.).

Публикации результатов исследования. Основные положения исследования отражены в 30 публикациях общим объемом 38,43 п.л., авторских - 9,64 п.л., в том числе в трех коллективных монографиях и тринадцати публикациях в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ («Экономические стратегии», «Экономика и управление», «Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены», «Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз», «Проблемы современной экономики», «Управленец» и других).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 1 60

страницах машинописного текста (без приложений). Цифровой и графический материалы представлены в 16 таблицах, 13 рисунках и 7 приложениях. Список использованной литературы содержит 231 источник.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определена степень разработанности проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, отражены практическая ценность и возможности апробации работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы государственной политики в сфере предпринимательства» проведено исследование по эволюции представлений о государственной политике в сфере предпринимательства, уточнено её содержание. На основе анализа статистической информации определены тенденции социально-экономического развития и предпринимательской деятельности в северных регионах России. Предложены методологические положения по оценке социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства, включающие определение результативности, типологию условий организации и ведения предпринимательской деятельности в северных субъектах Российской Федерации и методологические принципы.

Во второй главе «Методический инструментарий оценки социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России» исследованы и обобщены методические подходы к оценке государственной политики в сфере предпринимательства, определены их преимущества и недостатки. Предложена авторская типология условий организации предпринимательской деятельности и оценена их важность для северных регионов России на основе проведенных автором социологических опросов. На основе всего вышеизложенного разработана методика оценки социально-экономической результативности государственной политики в сфере предпринимательства в северных регионах России.

В третьей главе «Государственная политика в сфере предпринимательства в северных регионах России: оценка социально-экономической результативности и направления совершенствования» проведен содержательный и качественный анализ региональных целевых и государственных программ развития и поддержки предпринимательства в северных регионах. Определены цели и задачи; приоритетные направления, институты и инструменты реализации государственной политики в сфере предпринимательской деятельности в северных регионах России. Осуществлена сравнительная межрегиональная оценка социально-экономической результативности государственной политики в отношении предпринимательской деятельности в северных регионах России. По результатам проведенной оценки разработаны направления совершенствования государственной политики в сфере предпринимательства на территории Севера Российской Федерации.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационного исследования.

В приложениях содержатся графические и табличные материалы, отражающие и дополняющие диссертационную работу.

1 ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Эволюция представлений о государственной политике в сфере предпринимательства

Политика представляет собой достаточно сложную и многогранную сферу общественной жизнедеятельности. Результативность политики в сфере предпринимательства напрямую зависит от общего состояния экономики как на уровне региона, так и страны. Например, введение санкций со стороны других стран можно рассматривать как дополнительные барьеры для развития предпринимательской деятельности. При кризисных ситуациях в стране может снижаться государственное финансирование, направленной на поддержку и развитие предпринимательства.

Государственная политика в сфере предпринимательства формировалась и реализовывалась по двум направлениям:

• в институциональном плане - развитие нормативно-правовой базы;

• в теоретико-методологическом плане - эволюция представлений о политике в сфере предпринимательства.

Развитие нормативно-правовой базы

С 1987 года начала меняться концепция управления народным хозяйством в государственном плане, содержание преобразований в сфере экономики состояло в реализации принципов демократизации управления предприятиями1. Реформирование предприятий началось с закона СССР «О государственном предприятии (объединении)»2, который предоставил государственным предприятиям принимать решения во многих хозяйственных вопросах после выполнения государственных заказов.

1Шеломенцев А.Г. Теория и методология эволюции хозяйственных сообществ в реальном секторе национальной экономики: диссертация д.э.н. - Екатеринбург, 2003. - 269 с.

2О государственном предприятии (объединении): закон СССР от 30.06.1987 // Ведомости СНД и ВС СССР. -1989. - №9. - Ст. 214.

В дальнейшем происходит достаточно активное развитие предпринимательской деятельности, акционерных обществ и других форм с принятием законов «О собственности РСФСР»3, «О предприятиях и предпринимательской деятельности»4, «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР»5, «О едином экономическом пространстве РСФСР»6 и «О свободе торговли»7..

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Воронина Людмила Васильевна, 2016 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области» на 2012-2014 годы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/04.dcp/index.html. Дата обращения: 18.12.2013.

2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.minpred.ru/registry/program/srf/98,27423/. Дата обращения: 18.12.2013.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. -№32. - Ст. 3301.

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - №31. -Ст. 4398.

5. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 15.05.2010 (ред. от 28.01.2011) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №21. - Ст.2602.

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования: федеральный закон от 03.12.2012 №243-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 50. - Ст. 6966.

7. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки

регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»: федеральный закон от 02.07.2013 №176-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №27. - Ст. 3468.

8. О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029 (вместе с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02. 1960 г. и от 26.09. 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и областях): Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 №12 (ред. от 03.03.2012) // СП СССР. - 1983. - №5. - Ст.21.

9. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: постановление Правительства СФ ФС РФ от 23.02.1995 №404-1 СФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.council.gov.ru/activity/documents/6387. Дата обращения:12.01.2014.

10. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: постановление Правительства СФ ФС РФ от 23.02. 1995 №404-1 СФ// Собрание законодательства РФ . - 1995. - №14. -Ст.1216

11. О государственной программе Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 20142018 годы»: постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №521 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. . Дата обращения: 15.01.2016 г.

12. О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы»: указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 г. №980 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

13. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы»: постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 09.10.2013 г. №419-п [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. . Дата обращения: 15.01.2016 г.

14. О государственном предприятии (объединении): закон СССР от 30.06.1987 // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1989. - №9. - Ст. 214.

15. О Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур: постановление Правительства РФ от 02.11.1995 №1066 // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №45. - Ст. 4328.

16. О долгосрочной краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы»: постановление Правительства Камчатского края от 16.10.2012 №475-П [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kamfond.ru/. Дата обращения: 17.12.2013.

17. О долгосрочной республиканской целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2012-2013 годы)»: постановление Правительства Республики Коми от 30.09.2011 №437 (в ред. от 25.04.2012 №162) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://econom.rkomi.rU/content/.pdf. Дата обращения:17.12.2013.

18. О долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012-2015 годы и на период до 2018 года»: постановление Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 г. №382 // Губернские ведомости. - 2011. - №185.

19. О едином экономическом пространстве РСФСР: указ Президента от 12.12.1991 №269 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №51. -Ст.1830.

20. О защите конкуренции: федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 04.06.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №31. - Ст. 3434.

21. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с 23.01.2015): федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №52 (ч. 1). - Ст.6249.

22. О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР: указ Президента РСФСР от 25.11.1991 №232 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №48. - Ст. 1675.

23. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования: постановление Правительства РФ от 22.05. 2004 №249 (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №22. - Ст. 2180.

24. О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий (вместе с «Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества»): указ Президента от 16.11.1992 №1392 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1992. - №21. -Ст.1731.

25. О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: указ Президента РФ от 29.06. 1998 №730 // Собрание законодательства РФ.- 1998. - №27. - Ст.3148.

26. О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности: указ Президента РФ от 15.05.2008 №797 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №20. - Ст. 2293.

27. О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: указ Президента РФ от 04.04.1996 (ред. от 06.01.1999) // Собрание законодательства РФ. - 1996. -№15. - Ст. 1583.

28. О предприятиях и предпринимательской деятельности: закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1990. - №30. - Ст.418.

29. О Программе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года и основные направления до 2030 года: постановление Государственного собрания Республики Саха (Якутия) от 28.03.2012 №1283 - IV [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sakha.gov.ru. Дата обращения: 04.04.2014.

30. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014): федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. -2007. - №31. - ст. 4006.

31. О реализации в электроэнергетической промышленности Указа Президента Российской Федерации от 14.08.1992 №922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, организаций топливно -энергетического комплекса в акционерные общества»: указ Президента РФ от 05.11.1992 №1334 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1992. - №19. - Ст.1581.

32. О свободе торговли: указ Президента РФ от 29.01.1992 №65 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - №6. - Ст.290.

33. О собственности РСФСР: закон РСФСР от 24.12.1990 №443-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1990. - №30. - Ст.416.

34. О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года: закон Магаданской области от 11.03.2010 года №1241-ОЗ // Информационно-справочная система «Кодекс»

[Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://docs.cntd.ru/document/895249692. Дата обращения: 04.04.2014

35. О Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года: постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 №99 (ред. от 15.01.2014) // Губернские новости. - 2011.

- №72 (3759).

36. О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года: распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа

- Югры от 22.03.2013 г. №101-рп [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.depeconom.admhmao.ru. Дата обращения: 04.04.2014.

37. О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа -Югра «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года»: постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 09.10.2010 г. №241-п (ред. от 17.05.2013 №174-п) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru/programs/srf/program/71100,180588/. Дата обращения: 17.12.2013.

38. Об областной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2013 - 2016 годы: постановление Администрации Магаданской области от 26.07.2012 г. №531-па [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru/programs/srf/program/44,716452/. Дата обращения: 17.12.2013.

39. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 04.11.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - №42. - Ст. 5005.

40. Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по развитию территорий с особым статусом: приказ Министерства регионального развития РФ от 26.07.2013 №312 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=564627. Дата обращения: 10.12.2015.

41. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: указ Президента РФ от 07.05.2012 №601 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - №19. - Ст. 2338.

42. Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности: указ Президента РФ от

10.09.2012 №1276 (ред. от 04.11.2014) // Собрание законодательства РФ. -2012. - №38. - Ст. 5068.

43. Об утверждении государственной программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»: постановление Чукотского автономного округа от

21.10.2013 г. № 410 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

44. Об утверждении государственной программы Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области»: постановление Правительства Архангельской области»: постановление Правительства Архангельской области от 08.09. 2013 г. №462-пп [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. . Дата обращения: 15.01.2016 г.

45. Об утверждении государственной программы Магаданской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области» на 2014 - 2016 годы»: постановление Администрации Магаданской

области от 20.11.2013 г. №1146-па [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

46. Об утверждении государственной программы Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата»: постановление Правительства Мурманской области от 30.09. 2013 г. №557-1111 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

47. Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе»: постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.06. 2014 г. №223-п [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

48. Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия»: постановление Правительства Республики Карелия от 03.03. 2014 г. №49-П [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. . Дата обращения: 15.01.2016 г.

49. Об утверждении государственной программы Республики Коми «Развитие экономики»: постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 г. №418 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. . Дата обращения: 15.01.2016 г.

50. Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2014-2016 годы»: постановление Правительства Республики Тыва от 13.11. 2013г. №657 п [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

51. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года»: постановление Правительства РФ от 21.04.2014 №366 (ред. от 17.12.2014) // Собрание

законодательства РФ. - 2014. - №18. - Ст.2207.

52. Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»: постановление Правительства Сахалинской области от 12.07. 2013 г. №352 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

53. Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы»: постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12 2013 г. №1111-П [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://smb.gov.ru. Дата обращения: 15.01.2016 г.

54. Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Чукотском автономном округе на 2013-2015 годы»: постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28.12.2012 г. №426 (посл.ред. 12.07.2013) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.chukotka.org/power/administrative_setting/Dep_fin_ecom. Дата обращения: 18.12.2013.

55. Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012 - 2014 годы»: постановление Правительства Архангельской области от 06.09.2011 г. №310-пп (с изм. от 31.01.2012 №19-пп) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb.gov.ru/programs/srf/program/11,376254. Дата обращения: 17.12.2013.

56. Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации: приказ Министерства экономического развития РФ от 25.09.2012 г. № 623 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70136902/. Дата обращения:

17.02.2015.

57. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.12. 2012 г. №817 // Российская газета. - №39.

58. Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011-2013 годы»: постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.12.2010 г. №441-П [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //de. gov.yanao .ru/doc/mp/normativka/region/09.12.2010_441 p .pdf. Дата обращения: 18.12.2013.

59. Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 №1950-р (ред. от 02.11.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №47. - Ст. 6166.

60. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 02.08.2010 №588 (ред. от 17.07.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №32. - Ст.4329.

61. Об утверждении Региональной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года»: постановление Правительства Республики Карелия от 21.02.2009 г. №29-П (ред. от 06.12.2012) // Собрание законодательства РК. - 2009. - №2. -Ст. 155.

62. Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва на 2013-2014 годы»: постановление Правительства Республики Тыва от 12.11.2012 №621 (ред. от 27.03.2013) // Приложение к газете «Тувинская правда». - №43.

63. Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года: одобрена распоряжением администрации

Архангельской области №278-ра/48 от 16.12.2008 г. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.dvinaland.ru/economy/strategy/. Дата обращения: 04.04.2014.

64. Стратегия социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года: утв. постановлением Правительства Камчатского края от 27.07.2010 №332-П [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.reec.rushydro .ru/file/main/reec/company/law/Development_strategy_K amchatskyi_kray_2025.pdf. Дата обращения: 04.04.2014.

65. Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года: одобрена постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 №768 - 1111/20 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minec.gov-murman.ru/content/strat_plan/sub02/sub02/. Дата обращения: 04.04.2014.

66. Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года: одобрена постановлением Правительства Республики Тыва от 30.01.2012 №28 // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mert.tuva.ru/directions/socio-economic-development/news/31.html. Дата обращения: 04.04.2014.

67. Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года: утв. постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12. 2011 г. №839. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:de.gov.yanao.ru/component/content/article/263. Дата обращения: 04.04.2014.

68. Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года: одобрена постановлением Правительства Республики Коми от 27.03. 2006 г. №45 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rkomi.ru/services/strategia/. Дата обращения: 04.04.2014.

Справочно-статистические материалы

69. Анализ влияния федеральных программ поддержки малого предпринимательства на развитие сектора малого бизнеса в России. Разработка концептуальных подходов государственной поддержки малого предпринимательства до 2004 г. - М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2000 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: www.smb.ru/analitics.html?id=environment. Дата обращения: 11.04.2014.

70. Анализ рисков реализации Программы и меры по их управлению // Федеральные целевые программы России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.programs-gov.ru/informatsionnoe_obschestvo/387-analiz-riskov-realizacii-programmy-i-mery-po-ih-upravleniyu.html

71. Всероссийская перепись населения 2010 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: //www.gks .ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi 1612. htm. Дата обращения: 23.08.2015.

72. Единая межведомственная информационно-статистическая система [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.fedstat.ru/indicators/start.do. Дата обращения: 30.01.2015.

73. Институциональные преобразования в экономике [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/re form. Дата обращения: 02.05.2015 г.

74. Литвак Е.Г., Мигин С.В., Шамрай А.А. и др. Повышение качества решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности. Оценка регулирующего воздействия [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.nisse.ru/analitics.html ?id=povish-e_kach_resh. Дата обращения: 23.03.2014.

75. Методика построения рейтингов субъектов РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/ria/orvrf/. Дата обращения: 24.09.2013.

76. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (2012). Предпринимательский климат в России: Индекс Опоры - 2012 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.slideshare.net/valeryaalekseev/index-2012. Дата обращения: 12.02.2015.

77. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (2008). Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России «Индекс Опоры» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.slideshare.net/OporaRossii/index2007-2008. Дата обращения: 12.02.2015.

78. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Всероссийский Центр Изучения Общественного Мнения (2006). Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.slideshare.net/OporaRossii/2006-26667703. Дата обращения: 12.02.2015.

79. Перечень государственных программ [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://programs.gov.ru/Portal/programs/list. Дата обращения: 15.12.2015

80. Правовой календарь на I квартал 2014 года [Электронный ресурс]. -Режим доступа: base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW. Дата обращения: 22.12.2014.

81. Предпринимательский климат в России: Индекс Опоры 2010-2011, 2011. - 168 с.

82. Предпринимательский климат в России: Индекс Опоры 2012, 2012. - 159 с.

83. Рукавишникова Т.Л., Шестоперов М.Л. Мониторинг документов,

размещаемых на портале regulation.gov.ru на стадии подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия. Раунд 2 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://nisse.ru/documents/monitoring_reg_zaklych_%20r2.pdf. Дата обращения: 20.07.2014.

84. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. - 3-е изд. М.: ИНФРА-М, 2008. - 826 с.

85. Словарь иностранных слов: сост. Т.С. Кудрявцева, Л.С. Пухаева, Р.А. Арзуманова. М.: ЮНВЕС, 1997. - 416 с.

86. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru. Дата обращения: 30.01.2015.

87. Официальный сайт Международной организации Transparency International [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.transparency.org. Дата обращения: 06.09.2014.

88. Хрестоматия по экономической теории / сост. Е.Ф. Борисов. - М.: Юристъ, 1997. - 536 с.

89. CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX 2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.transparency.org/cpi2013/press#en. Дата обращения: 06.09.2014.

Научно-исследовательские работы

90. Арон Р. Демократия и тоталитаризм: перевод с французского Г.И.Семенова. - М., 1993. - 303 с.

91. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник / Г.В. Атаманчук. - М: Издательство «Омега-Л», 2010. - 525 с.

92. Батчиков С.А., Глазьев С.Ю. Эффективность государственного управления. - М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998. - 846 с.

93. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография. - М.: Проспект, 2009. - 432 с.

94. Белых В.С., Берсункаев Г.Э., Виниченко С.И. Предпринимательское право России: учебник. - М: Проспект, 2009. - 656 с.

95. Буев В.В., Мигин С.В.. Интегральные показатели развития малого предпринимательства. - М., 2007. - 42 с.

96. Веблен Т. Теория праздного класса. - М.: Прогресс, 1984 - 367 с.

97. Гегедюш Н.С. Государственное и муниципальное право: конспект лекций. Изд. 2-е. - М.: «Юрайт-Издат», 2012. - 238 с.

98. Государственное управление: основы теории и организации: учебник. В 2 т. Т.1 / Под ред. В.А. Козбаненко. Изд. 2-е, с изм. и доп. - М.: «Статут», 2002. - 366 с.

99. Генералов В.В., Лычагин М.В. Анализ программ государственной поддержки предпринимательства / Отв. ред. д.э.н. Г.М. Мкртчян. -Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, НГУ, 2004. - 48 с.

100. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. - М.: Изд. Дом «Вильямс», 2002. - 272 с.

101. Ершова И. В. Предпринимательское право: учебник. 4-е изд. - М.: Юриспруденция, 2006. - 560 с.

102. Журавлев М.В. Государственная политика поддержки малого предпринимательства и механизмы её реализации: монография/ под общей ред. д.э.н. Белова В.Г. - М.: Этносоциум, 2011. - 180 с.

103. Использование оценок регулирующего воздействия для совершенствования корпоративного законодательства / Авдашева С.Б., Кокорев Р.А., Крючкова П.В., Плаксин С.М., и др.; под ред.: Кокорева Р.А., Шаститко А.Е. - М.: ТЕИС, 2006. - 255 а

104. Кларк Д.Б. Распределение богатства. - СПб.: Питер, 2003. - 343 с.

105. Козлова О.А. Занятость населения индустриального региона: проблемы теории и практики регулирования / О.А. Козлова.- Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - 324 с.

106. Крупанин А.А. Основы многоуровневого регулирования предпринимательства. - Спб.: Астерион, 2008. - 402 с.

107. Малое предпринимательство: как снизить административные барьеры? Зарубежный опыт / Истомина Л.А., Германович Г.В., Пятинкин С.Ф. и др. - Мн.: Тесей, 2003. - 56 с.

108. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства / Алимова Т.А., Авилова А.В., Береза Т.Н. и др. - М.: ИСАРП, 1997. - 38 с.

109. Новожилов А.Е. Развитие созидательного потенциала предпринимательства: дисс. ... к.э.н. - Екатеринбург, 2006. - 157 с.

110. Оценка программ: методология и практика / Под ред. А.И. Кузьмина, Р.О. Салливан, Н.А. Кошелевой. - М.: Издательство «Престо-РК», 2009. - 396 с.

111. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 479 с.

112. Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России. Индекс Опоры 2007-2008, 2008. - 70 с.

113. Смагина И.А. Предпринимательское право: учеб. пособие. 3-е изд., испр. и доп. М.: Омега-Л, 2009. - 288 с.

114. Совершенствование механизмов реализации государственной социально-экономической политики развития северных территорий России: отчет о научно-исследовательской работе № ГР 01201353295. - Архангельск, 2015. - 371 с.

115. Современные классики теории предпринимательства. Лауреаты Международной премии за вклад в исследовании предпринимательства и малого бизнеса (1996 - 2010) / пер. с англ. под науч. ред. А.Ю. Чепуренко. -М.: Изд.дом Высшей школы экономики, 2013. - 526 с.

116. Социально-экономическая эффективность регионального развития / Отв. ред. д.э.н. С.Н. Растворцева. - М.: Экон-Информ. 2011. - 131 с.

117. Стори Д. Анализ влияния государственной политики поддержки на малый бизнес в развитых экономиках //Современные классики теории

предпринимательства. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. -526 с.

118. Стратегический анализ социально-экономического развития региона: принципы, основные направления, проблемы / под ред. В.А. Гневко, В.Е. Рохчина. - СПб.: ИРЭ РАН, 2004. - 285 с.

119. Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах России. - М., 2006. - 156 с.

120. Финансы: учебник для студентов вузов обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» / под ред. Г.Б. Поляка. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 735 с.

121. Хабаев С.Г. Бюджетирование, ориентированное на результат, на основе сбалансированной системы показателей (на примере здравоохранения):монография. - М: ИНФРА-М, 2010. - 205 с.

Статьи, тезисы докладов

122. Аванесян Г.С. Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения. - 1999. - №.3 - С.71.

123. Андреев А.Г., Молодчик А.В. Факторы инновационного развития российского предприятия // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. - 2014. - №2. - С.99-104.

124. Андреева И.Г., Павлюк И.В. Эффективность осуществления государственной поддержки развития малого бизнеса // Российское предпринимательство. - 2007. - №12. - С. 95-98.

125. Андреева Е.Л., Глухих П.Л. Организация предпринимательской деятельности как перспективное направление развития муниципальных территорий // Вопросы управления. - 2012. - №2. - С.202-212.

126. Бахтеев И.А. Основные тенденции государственного регулирования малого предпринимательства стран ЕС // Научная перспектива. - 2014. - №10. - С.14-18.

127. Беляев А.Н., Дерман Д.О., Цыганков Д.Б. Методические подходы к мета-оцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия // Проектирование, мониторинг и оценка. - 2011. - № 1. - С23-51

128. Верховская О.Р., Дорохина М.В. Предпринимательская активность в современной России // Российский журнал менеджмента. - №1.

- С. 25-52.

129. Виленский А.В. Трансформации государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2014. - № 5. - С. 84-115.

130. Воронина Л.В., Губина О.В., Смиренникова Е.В., Проворова А.А., Кармакулова А.В. Анализ понятийного аппарата оценки эффективности реализации государственной политики // Научное обозрение

- 2015. - №12. - С.260-269.

131. Гражданкин В.А. Формирование институтов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2009. - № 93. - С. 117-122.

132. Дорошенко С.В., Ноженко Д.Ю., Соломатин Я.И. Внедрение новых механизмов оптимизации государственного регулирования в российских регионах // Вестник Челябинского государственного университета. - 2013. - № 8 (299). - С. 53-56.

133. Есимова Ш.А. Оценка эффективности государственных программ в Республике Казахстан // Университетский научный журнал. - 2009. - №3. -С.257-260.

134. Журавлев Р.А. Административное разрешение в предпринимательской деятельности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - №9. - С.10-14.

135. Как вести малый бизнес на Крайнем Севере // Деловая пресса . -2002. - №5. - №17-19.

136. Кармакулова А.В. Воронина Л.В. Занятость коренных малочисленных народов Севера: проблемы и перспективы // Эволюция регионов России и стратегии их социокультурной модернизации: материалы IX Всерос. науч.- практ. конф. по прогр. «Социокультурная эволюция России ее регионов», г. Вологда: в 3-х частях. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2013. - Ч. II. - С.425-431

137. Кармакулова А.В., Проворова А.А., Воронина Л.В. Предпринимательская активность населения северных моногородов // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. -2014. - №6. - С.90-97.

138. Кильдеева Р.А. Основные направления государственной политики в области малого предпринимательства // Вестник Камчатского государственного технического университета 2004. - №3. - С.219-222.

139. Кирпанев В.П. Промышленная политика как инструмент согласования частных и государственных интересов // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. - 2010. - № 2. - С. 3034.

140. Киселева Е.Н. Оценка воздействия на конкуренцию и возможности использования некоторых методик измерения уровня конкурентности среды на рынках для целей оценивания // Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов, вып. V / Под ред. Д.Б. Цыганкова. - М., 2010. - С. 168-187.

141. Козловская О.В., Эльмурзаева Р.А. Возможности применения логико-структурного подхода при оценке регулирующего воздействия // Вестник Томского государственного университета. - 2013. - №366. - С.105-109.

142. Колегов В.В. Оценка регулирующего воздействия как инструмент принятия эффективных управленческих решений на государственном уровне // Финансы и кредит. - 2009. - №26. - С.61-69.

143. Коломиец Д. Недобросовестная конкуренция: обзор практики // Юридический справочник руководителя. - 2010. - №5. - С.3-5.

144. Коломиец Т.И. Развитие института оценки государственного регулирующего воздействия на процессы инновационной деятельности в России // Вестник Томского государственного университета. Экономика. -2013. - №1. - С.19-29.

145. Крылов Д.В. Государственная политика в отношении предпринимательства в современной России: политологический аспект // Ориентир: сборник научных статей. - М: Издательство МГОУ, 2009 - № 11. -С. 54 - 62

146. Кулик Н.А., Онищенко Н.Г. Государственная поддержка малого бизнеса в России// Сибирский торгово-экономический журнал. - 2010. - №11. - С.28 - 36.

147. Курганов А.Д. Результативность поддержки малого бизнеса // Государственная служба. - 2009. - № 1. - С.83-85.

148. Курило А.Е. Опыт поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. -№10. - С.56-61.

149. Лисин В.В. Инвестиционная поддержка малого бизнеса: проблемы и перспективы // Вестник Томского государственного университета. - 2010. - №340. - С.149 - 152.

150. Макаров О.В. Правовой режим государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности: содержание, проблемы, формы // Нотариус. - 2009. - №2. - С.34-39.

151. Марфина Л.Г. Государственная политика поддержки малого предпринимательства в России // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. 2009. - №3. - С.267-269.

152. Маршаков В.А. Оценивание политик и измерение результативности: мировой опыт и российские перспективы оценивания эффективности государственного управления // Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов. - М.: Дело, 2006. - С. 144-162.

153. Минакир П.А. Пространственные эффекты в экономике и управлении // Экономика и управление. - 2011. - №5. - С.22-34.

154. Минченко О.С. Подходы к оценке целевых программ в российской практике // Вопросы управления. - 2012. - №2. - С.14-21.

155. Мрачковский А.Е., Тыщенко М.В. Трудовая миграция как фактор развития системы социально-трудовых отношений (на примере Омской области) // Российское предпринимательство. - 2013. - №13. - С.61-67.

156. Немец А. В. Об эффективности государственной поддержки малого предпринимательства / А. В. Немец // Вестник Московской Академии рынка труда и информационных технологий. - 2006. - № 3. - С. 3-12.

157. Нешитой А.С. Концептуально-методические основы комплексной оценки эффективности региональной системы поддержки и развития малого предпринимательства в г.Москве // Финансовый менеджмент. - 2002. - №5. - С.89-96.

158. Николаев И.С. Понятие государственного регулирования предпринимательской деятельности // Современное право - 2011. - № 11(1). -С.20- 27.

159. Покрамович О.В. Методические аспекты разработки и реализации государственной политики поддержки малого бизнеса на региональном уровне // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2012. - № 5. - С. 94-97.

160. Попов С.А. Комплексный анализ оценки эффективности управления программами поддержки малого предпринимательства// Фундаментальные исследования. - 2013. - № 10. -С.2249-2252.

161. Порохин А.В. Основные факторы, влияющие на развитие предпринимательства в России на современном этапе развития экономики // Сборник материалов П-ой Международно-практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии». -Пенза, 2002. - С.160-162.

162. Романенко Е.В. Государственная поддержка малого предпринимательства: особенности формирования и повышения эффективности // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2009. - № 8. - С. 30-35.

163. Смирнов В.М. Структурные аспекты проведения политики в сфере государственного регулирования предпринимательства в современной России // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2011. -№ 1. -С. 55-59.

164. Татаркин А.И., Баженов С.И. Стратегия ускоренного развития малого предпринимательства как условие рыночной трансформации экономики // Малое предпринимательство и социально-экономическое развитие территории/ Под ред. акад. РАН А.И. Татаркина д.э.н., проф. А.Г. Шеломенцева; РАН, УрО, ИН-т экономики.- Екатеринбург, 2012.- С.12-55.

165. Тореев В.Б., Вороновская О.Е. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства // Экономическая наука современной России. - 2002. - №3. - С.73-87.

166. Тоскунина В.Э., Кармакулова А.В., Женская занятость в регионах Севера России: проблемы и пути решения // Экономика региона. - 2013. -№4. - С.27-35.

167. Трофимов А.В., Татарников Е.В., Баранчугова И.Г., Ботенев А.В. Экономическая сущность, функции и принципы государственного регулирования предпринимательства // Наука и современность. - 2012. - №19 (2) - С.178-182.

168. Флоря О.В. Правовые аспекты новаторства в государственном регулировании экономики и предпринимательской деятельности в особых экономических зонах (ОЭЗ) // Предпринимательское право. 2010. - № 4. - С. 31 - 35.

169. Чепуренко А.Ю. Что такое предпринимательство и какая политика в отношении предпринимательства нужна России? (Заметки на полях работ современных зарубежных классиков) // Журнал новой экономической ассоциации. - 2012. №2. - С.102-124.

170. Шалыгин А.И. Государственное регулирование в сфере предпринимательства в региональной экономике / Материалы конференции VII Всероссийской научно-практической конференция «Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы». - СПб.: Изд. СПбГУЭ- иФ, 2006. -С. 110-114.

171. Шведова М.Ф. Структура государственной поддержки малого бизнеса: теоретический аспект системного подхода // Фундаментальные исследования. - 2012. - №9. - С.135-139

172. Шеломенцев А.Г, Беляев В.Н., Тихонова Т.В. Направления развития экологического предпринимательства в северных регионах России: Академическая весна: материалы III Межрегионального научного форума. -Сыктывкар: ГОУ ВО КРАГСиУ, 2014. - Ч.П. - С.57- 66.

173. Шестоперов О.М., Смирнов С.В. О ходе внедрения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ: некоторые итоги мониторинга // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2013. - №2. -С.71-90.

174. Эльмурзаева Р.А., Козловская О.В. Внедрение и развитие института оценки регулирующего воздействия при формировании и реализации государственной политики // Вестник Томского государственного университета. 2012. - №363. - С. 165-166.

Диссертации, авторефераты

175. Абязова Ю.А. Государственная политика регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации: региональный аспект. автореф.дисс. полит. наук. - Казань, 2005. - 29 с.

176. Архангельский В.Н. Совершенствование регулирования развития малого и среднего производственного предпринимательства: автореф. дисс...к.э.н. - Екатеринбург, 2011. - 26 с.

177. Баженов С.И. Региональные особенности развития и государственного стимулирования малого предпринимательства: автореф. дисс....к.э.н.: 08.00.05; 08.00.01. Екатеринбург, 2001. - 33 с.

178. Беспамятных Н.Н. Институциональные факторы эффективного развития малого предпринимательства: автореф. дисс... к.э.н. 08.00.05. Екатеринбург, 2004. - 26 с.

179. Губин Е.П. Правовые проблемы государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2005. - 431 а

180. Журавлев Р.А. Административное разрешение в предпринимательской деятельности в Российской Федерации: автореферат дисс. к.ю.н. - М., 2008. - 22 с.

181. Копысова А.С Экономическое стимулирование развития малого предпринимательства на сырьевых территориях: автореф. дис.к.э.н.: -Екатеринбург, 2005. - 27 с.

182. Крылов Д.В. Проблемы формирования и реализации государственной политики в отношении предпринимательства в современной России: автореф...к.полит.н.. - М., 2010. - 23 с.

183. Курганов А.Д. Совершенствование методов государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: автореф.дисс. к.э.н. - М., 2012. - 28 с.

184. Лобарева Н.С. Оценка влияния малого предпринимательства на социально-экономическое развитие старопромышленных территорий: автореф. дисс....к.э.н. - Екатеринбург, 2011. - 27 с.

185. Мезенцева Е.С. Стратегия адаптивного развития малого предпринимательства в условиях модернизации экономики региона: автореф. дисс.....к.э.н. - Екатеринбург, 2009. - 28 с.

186. Немец А.В. Оценка эффективности поддержки малого предпринимательства в системе государственного регулирующего воздействия: автореф. дисс. к.э.н. - Новосибирск, 2009. - 24 с.

187. Николаев И.С. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в сфере недропользования в Российской Федерации (правовой аспект): автореф. к.ю.н. - М., 2013. - 28 с.

188. Орлов М.В. Эффективность государственного регулирования предпринимательской деятельности: автореф.дисс....к.э.н. - Москва, 2006. -28 с.

189. Пехов Б.М. Повышение эффективности взаимодействия предпринимательских и государственных структур в земельных отношениях: автореф. дисс. к.э.н. - Екатеринбург, 2011. - 25 с.

190. Терёшкин Г.В. Оценка эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях: автореф.дисс. к.э.н. - Санкт-Петербург, 2010. - 27 с.

191. Филобокова Л.Ю. Система регулирования развития малого предпринимательства в регионе: концепция, стратегия: автореф. дисс. д.э.н. - Ростов-на-Дону, 2008. - 58 с.

192. Франц О.Б. Социально-экономическая инфраструктура предпринимательства и ее развитие в реформируемой экономике: автореф. дисс. ..к.э.н. 08.00.01. Екатеринбург, 2000. - 27 с.

193. Шалыгин А.И. Государственная политика регулирования предпринимательства в условиях трансформации экономики России: автореф. дисс.к.э.н. - Томск, 2007. - 21 с.

194. Шеломенцев А.Г. Теория и методология эволюции хозяйственных сообществ в реальном секторе национальной экономики: диссертация д.э.н. - Екатеринбург, 2003. - 269 с.

Электронные ресурсы

195. Беляев А.Н., Маршаков В.А. Обзор международного опыта применения оценивания для анализа качества и эффективности регулирующих актов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.politanaliz.ru/articles_520.html. Дата обращения: 20.03.2013.

196. Васильева М.В. Оценка эффективности использования государственных средств // Корпоративный менеджмент. - 2009. - №4 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cfin.ru/management/controlling/productivity_of_public_funds.shtml. Дата обращения: 20.11.2015.

197. Дорошенко С.В., Нигметов К.К. Оценка стратегий и программ как направление модернизации государственного управления: опыт Республики Казахстан // Сб. трудов XIV международной научной конференции» Модернизация России: ключевые проблемы и решения», 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rkpr.inion.ru/inion/items.html?category=100002649.

198. Жукова И.А., Савчишкина Е.П. Методические рекомендации по оценке эффективности государственной поддержки малого бизнеса (на примере г. Шахты Ростовской области) // Современные технологии управления. - 2012. - №12 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sovman.ru/all-numbers/archive-2012/december2012/item/138-15-12-12.html. Дата обращения: 23.07.2013.

199. Матвеева Н.С. Государственное регулирование предпринимательства // Фундаментальные исследования. - 2009. - №3 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-predprinimatelstva. Дата обращения: 14.09.2015.

200. Омарова Н.Ю., Костусенко А.И. Оценка состояния и проблемы развития крупного и малого предпринимательства. - Издательство «Академия Естествознания», 2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rae.ru/monographs/123. Дата обращения: 12.10.2015.

201. Основные направления налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=183748. Дата обращения: 18.12.2015.

202. Позняков В.П. Социальная психология предпринимательства: состояние исследований и современные тенденции развития [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sme-psychology.ru. Дата обращения:

28.08.2014.

203. Шарин В.И. Программно-целевой метод: реалии и проблемы реализации // Счетная палата Свердловской области [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://spso66.ru/programmno-celevoj-metod-realii-i-problemy-realizacii/.

204. Шаров Л.Ф. Основы методологии согласованной оценки эффективности и результативности государственных программ // Управление экономическими системами. - 2012. - №7 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-metodologii-soglasovannoy-otsenki-effektivnosti-i-rezultativnosti-gosudarstvennyh-programm. Дата обращения: 25.02.2014.

205. Ярошенко Т.П. Методика оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://elibrary.ru/download/84209573.pdf. Дата обращения:

15.02.2015.

Зарубежная литература

206. Abramowitz M. Resource and Output Trends in the United States since 1870 // American Economic Review, 1956. - Vol.46 (2). - P.5-23

207. Audretsch D.B., Baumol W.J., Burke A.E. Competition Policy in Dynamic Markets // International Journal of Industrial Organization. - 2001. - Vol. 19 (5). - P.613 - 634.

208. Audretsch D.B., Thurik R.A. Innovation, Industry Evolution and Employment. - Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1999. - 16 p.

209. Azoulay P., Lerner J. Technological Innovation and Organization // Handbook of organizational economics / eds R. Gibbons. J. Roberts. - Princetin: Princeton University, 2013. - P. 575-603.

210. Bailey T. Jobs of Future and the Skills they will Require // American Education. - 1990. - №14. - P.40-44.

211. Bendick M.Jr, Egan M.L. Transfer Payment Diversion for Small Business Development: British and French Experience // Industrial and Labour Relations Review. - 1987. - Vol. 40 (4). - P.528 - 542.

212. Brown C., Medoff J. The employer size-wage effect // Journal of Political Economy. 1989. - №97(5). - P. 1027-1059.

213. Buks J. Efficiency Standards in Municipal Management // National Municipal Review. - 1912.- V.1. - №3. - P.35-54.

214. Cohen W.M., Levin R.C. Empirical Studies of Innovation and Market Structure // Handbook of Industrial Organization / eds R. Schmalensee, R.D. Willig. - New York: North-Holland, 1989. - Vol.2. - Pp. 1059-1107.

215. Cooper A.C., Folta T.B. Entrepreneurship and high technology clusters (with Arnold C. Cooper), in Donald L. Sexton and Hans Landstrom (Eds.) Blackwell. - Oxford: Handbook of Entrepreneurship, 2000. - 423 p.

216. Hartry H., Fisk D. Improving Productivity and Productivity Measurement in Local Government. - Washington: The Urban Institute Press, 1971. - 192 p.

217. Hartry H.,et al How Effective are Your Community Services? -Washington: Urban Institute Press and International City Management Association, 1977. - 213 p.

218. Horn H., Persson L. The Equilibrium Ownership of an International Oligopoly // Journal of International Economics. - 2001. -Vol. 53 (2). - P.307-333.

219. Hughes A. Small Firms and Employment. - ESRC Centre for Business Research WP 71: University of Cambridge, 1997. - P.34-37.

220. Johnson P. Differences in Regional Firm Formation Rates: A Decomposition Analysis // Entrepreneurship Theory and Practice. - 2004. - Vol.28 (5). - P.431 - 445.

221. Kirzner I.M. Competition and Entrepreneurship. - Chicago: University of Chicago Press, 1973. - 256 p.

222. Kirzner I.M. The Limits of the Market: the Real and the Imagined // The Driving Force of the Market/ - Essays in Austrian Economics / ed. Israel M. Kirzner. London: Routhledge, 2000. - P.77 - 87.

223. Lerner J. Boulevard of Broken Dreams: Why Public Effors to Boost Entrepreneurship and Venture Capital have Failed - and What to do About it. -Princeton, NJ: Princeton University Press, 2009. - 240 p.

224. Reynolds P, Storey D.J. , Westhead P. Cross-national Comparisons of the Variation in New Firm Formation Rates // Regional Studies. - 2004 - Vol. 28(4). - P. 443-456.

225. Reynolds P.D., Maki W.R. Business Volatility and Economic Growth. Final Report. - Washington, DC: Small Business Administration, 1990. - 243 p.

226. Reynolds P.D., Storey D.J., Westhead P. Cross-national comparisons of the variation in new firm formation rates // Regional Studies. - 1994. - 28(4). -P.443-456.

227. Ridley C., Simon H. Measuring Municipal Activities - Chicago: ISMA, 1938. - 127 p.

228. Shane S. Why encouraging more people to become entrepreneurs is bad public policy // Small Business Economics. - 2009. - Vol. 33(2). - P. 141-149.

229. Storey D.J. Understanding the Small Business Sector. London: Routledge / ITP, 1994. - 515 p.

230. Storey D.J., Strange A. Entrepreneurship in Cleveland 1979-1989; A Study of the Effects of the Enterprise Culture // Employment Department, Research Series. - 1992. - №3.

231. Storey D. The Performace in Small Finns : Profits Jobs and Failures../ London. 1987. - 302 p.

191

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Показатели, характеризующие социально-экономическое положение северных регионов России

Таблица 1 - Плотность населения, чел/км2, на начало года

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Республика Карелия 3,9 3,9 3,8 3,7 3,7 3,7 3,6 3,6 3,6 3,5 3,5

Республика Коми 2,4 2,4 2,4 2,3 2,3 2,2 2,2 2,2 2,2 2,1 2,1

Архангельская область 3,2 3,1 3,0 3,0 3,0 2,9 2,9 2,9 2,9 2,8 2,9

Ненецкий автономный округ 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2

Мурманская область 6,1 6,0 5,9 5,8 5,7 5,6 5,6 5,5 5,5 5,4 5,4

Ханты-Мансийский автономный округ 2,7 2,7 2,7 2,7 2,8 2,8 2,8 2,8 2,9 2,9 2,6

Ямало-Ненецкий автономный округ 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7

Республика Тыва 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8

Республика Саха (Якутия) 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Камчатский край 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7

Магаданская область 0,4 0,4 0,0 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Сахалинская область 6,2 6,2 6,1 6,0 5,9 5,8 5,8 5,8 5,7 5,7 5,7

Чукотский автономный округ 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

Северные регионы 2,2 2,2 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 2,0

Российская Федерация 8,5 8,4 8,4 8,4 8,4 8,3 8,3 8,4 8,4 8,4 8,4

Таблица 2 - Численность постоянного населения, тысяч человек, на начало года

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Республика Карелия 709,0 702,8 689,6 676 665 659,4 653,8 648,7 642,6 639,7 635,7

Республика Коми 1007,9 999,9 982,9 963 944,8 934,9 922,3 912 899,2 889,8 876,3

Архангельская область 1324,1 1273,7 1257,3 1239,9 1224,8 1215,3 1204,4 1195,4 1182,8 1171,1 1197,0

Ненецкий автономный округ 41,8 41,9 41,9 41,9 41,9 41,9 41,9 42,1 42,1 42,4 42,9

Мурманская область 881,5 873,1 856,9 839,4 824 815,1 805,5 799,8 794,1 787,9 775,7

Ханты-Мансийский автономный округ 1445,6 1453,5 1462,2 1467,8 1475,2 1491,2 1504,3 1521,2 1537,1 1561,2 1397,2

Ямало-Ненецкий автономный округ 509,7 510,9 514,6 517,4 521,6 524 523 524,1 524,9 536,6 540,6

Республика Тыва 305,2 305 304,1 302,9 302,4 303,8 305,3 307,3 308,1 309,3 311,1

Республика Саха (Якутия) 949,3 950 953,2 954,4 956,1 958,9 958,1 958,3 958,3 955,9 955,2

Камчатский край 354,2 350,5 343,9 336,6 330,8 327,9 325,2 323,2 321,7 320,2 320,2

Магаданская область 178 178,1 17,9 170,4 166,9 164 160,9 159 156,5 154,5 151,3

Сахалинская область 540,9 536,8 529,8 521,1 513,4 509,4 504,9 501,3 496,7 495,4 492,2

Чукотский автономный округ 52,5 51,9 51,8 52,4 52,9 52,8 52,1 51,2 50,3 51 50,7

Северные регионы 8299,7 8228,1 8006,1 8083,2 8019,8 7998,6 7961,7 7943,6 7914,4 7915 7746,1

Российская Федерация 144648,6 144334 143801 143236,6 142862,7 142747,5 142737 142833,5 142865,4 143056,4 143507

Таблица 3 - Среднегодовая численность занятых в экономике, тысяч человек, на начало года

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Республика Карелия 351,7 349 352,5 353,7 350,4 338,1 336,7 316,1 330 306,7 300,7

Республика Коми 473,5 474,9 475,4 476,1 475,4 467,7 467,5 461,1 491,6 456,3 445,0

Архангельская область 573,2 573,8 589,4 588,8 582,3 577,3 576,4 574,1 636,1 603,8 599,3

Ненецкий автономный округ 27,2 27,7 29,5 32,6 32,8 31,8 31,3 31,8 22,8 32,7 33,3

Мурманская область 446 445,8 445,8 444 442,9 438,9 434,8 427,4 470,9 423,5 418,8

Ханты-Мансийский автономный округ 873,5 877,1 879,4 880,6 890,4 897,4 897,6 903,6 912,8 912,2 916,1

Ямало-Ненецкий автономный округ 357,3 359,7 355,9 357,2 367,3 368,5 367,8 370,5 333 374,5 377,8

Республика Тыва 103,7 104,3 104,8 106,8 106,9 106,3 106,1 106 119,6 104,6 102,8

Республика Саха (Якутия) 468,6 469,1 475,3 481,6 483,8 483 481,1 483,6 500,3 482,9 482,1

Камчатский край 182,7 180,9 183,6 185,3 185,1 185,2 189,1 189,5 187,6 185,5 185,9

Магаданская область 96,3 93,8 94,1 93,7 93 90,2 89,9 89,6 99,1 88,3 86,9

Сахалинская область 274,4 277,8 287,4 292,3 294 289 288,7 288,3 285,5 287,4 287,5

Чукотский автономный округ 36 38,5 37,3 37,7 37,9 36,9 35,9 34,2 32,9 33,0 32,1

Северные регионы 4264,1 4272,4 4310,4 4330,4 4342,2 4310,3 4302,9 4275,8 4 422 4291,4 4268,3

Российская Федерация 66407,2 66791,6 67174 68019,2 68473,6 67462,9 67576,7 67727,2 75676,1 67968,3 67901,0

Таблица 4 - Численность экономически активного населения, тысяч человек, на начало года

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Республика Карелия 353,1 382,2 371,9 372,3 365,7 362,2 352,9 348,4 339,1 330 328,1

Республика Коми 468,9 528,5 538,7 534,2 529,3 546,4 517,6 516,7 497,9 491,6 500,3

Архангельская область 583,5 683,8 694,9 697,8 685,8 670,7 669,2 656,6 661,6 636,1 630,9

Ненецкий автономный округ 26,2 23,6 23,2 24,4 23,5 24 23,9 23,4 22,7 22,8 22,8

Мурманская область 440,6 497,9 509,5 500,2 478,9 496,5 493,7 488,2 471,3 470,9 467,6

Ханты-Мансийский автономный округ 879,8 829,4 848,6 844,1 875,1 902,2 902,6 915,6 903,6 912,8 898,7

Ямало-Ненецкий автономный округ 353 305,3 308,7 309 312,5 329,9 316,6 314,4 321,9 333 324,8

Республика Тыва 103,2 132,9 134 128 129,4 121,6 126,5 127,1 134,5 119,6 122

Республика Саха (Якутия) 463,6 493,8 486 498,8 497,6 506,4 504,2 493,6 492 500,3 504,6

Камчатский край 180,7 207,6 207,2 196,7 198,2 194 193,5 190,5 191,6 187,6 190,2

Магаданская область 97,7 109,9 101,2 100,3 102,3 102,7 103 102 101,6 99,1 99

Сахалинская область 271,8 294,9 306,3 303,3 291,3 297,7 290,6 288,1 288,8 285,5 284,2

Чукотский автономный округ 34,2 32,9 32,5 34,9 35,1 33,5 33,9 32,7 32,7 32,9 33,2

Северные регионы 4256,3 4522,7 4562,7 4544 4524,7 4587,8 4528 4497,3 4459,3 4422 4 406,4

Российская Федерация 65979,2 72984,7 73581 74418,9 75288,9 75700,1 75694 75477,9 75779 75676 75528,9

Таблица 5 - Уровень безработицы (по методологии МОТ), %, на начало года

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Республика Карелия 8,2 7,3 8,8 3,3 5,9 8,2 9,6 9,3 8,4 7 8,2

Республика Коми 12,2 12,4 11,1 12,1 10,2 7,1 11,4 10,1 8,2 6,4 7,1

Архангельская область 10 7,1 5,5 5,8 5,4 6,8 7,2 6,9 5,9 5,4 6,1

Ненецкий автономный округ 8,7 7,3 10,6 5,5 6,5 7,9 9,5 6,5 8,7 6,9 7,1

Мурманская область 10,1 10,9 8,7 6,7 6,3 6,6 7,5 8,6 8,6 7,7 7,2

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 9,3 9,6 7,9 6,3 7,6 7,8 6,9 7,5 6,3 5,5 4,9

Ямало-Ненецкий автономный округ 5,6 6,3 7,2 5,5 2,8 5,9 4,5 4,3 3,5 3,4 3,2

Республика Тыва 20,9 19,4 21,9 20,3 16,9 18,6 21,4 21,7 17,3 18,4 19,3

Республика Саха (Якутия) 9,4 9 9,2 9,5 7,7 9 8,7 8,9 9 8 7,4

Камчатский край 12,4 10,3 8,4 8,1 9 8,6 7,5 7 6,1 5,8 5,7

Магаданская область 10 8 6,9 5,3 5,6 7,2 6,5 5,6 4,5 3,4 2,9

Сахалинская область 9,4 7,4 7,7 4,8 4,6 7,4 9,8 8,9 7,9 7,7 7,2

Чукотский автономный округ 4,9 3,5 4,2 3,7 3,5 5,2 4,6 4,5 5,6 4,3 3,3

Северные регионы 10,1 9,1 9,1 7,5 7,1 8,2 8,9 8,4 7,7 6,9 6,9

Российская Федерация 8,2 7,8 7,1 7,1 6 6,2 8,3 7,3 6,5 5,5 5,5

Таблица 6 - Уровень безработицы среди молодых людей в возрасте до 30 лет в России и северных регионах, в % от экономически активного населения (расчеты автора по статистическим сборникам Росстата), на начало года __

2006 2008 2010 2012 2014

Республика Карелия 15,5 13,3 24,3 30,3 23,1

Республика Коми 26,7 28,8 18,1 33,2 13,9

Архангельская область 16,5 21,0 17,0 23,1 18,0

Ненецкий автономный округ 23,0 5,8 24,3 18,8 33,5

Мурманская область 25,9 24,8 34,4 30,1 27,6

Ханты-Мансийский 26,4 17,9 29,6 24,8 20,2

Ямало-Ненецкий 33,5 16,1 17,2 28,7 12,6

Республика Тыва 31,7 26,8 27,4 46,1 24,5

Республика Саха (Якутия) 21,0 23,0 25,7 22,8 24,4

Камчатский край 17,0 27,9 31,3 20,7 28,4

Магаданская область 26,7 35,3 36,1 23,2 10,1

Сахалинская область 22,7 12,1 29,0 26,2 22,3

Чукотский автономный округ 8,9 13,5 16,5 9,8 12,4

Северные регионы 22,7 20,5 25,4 26,0 20,8

Российская Федерация 19,1 18,8 17,35 21,6 18,6

Таблица 7 - Уровень безработицы среди женского населения, в % от экономически активного населения (расчеты автора по статистическим сборникам Росстата), на начало года

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Республика Карелия 8,1 3,4 5 8,1 7,5 8,4 8,4 6,6

Республика Коми 11,4 10,0 9,9 6,5 9,8 9 6,7 5,4

Архангельская область 5 5,9 5,4 6,4 5,9 5,6 4,7 4

Ненецкий автономный округ 9,5 3,9 4,3 8 6,6 4,1 5,9 4,7

Мурманская область 7,7 6,5 6,3 5,1 8,3 7,8 7,9 7,7

Ханты-Мансийский 8,1 7,2 8,1 6,1 7,2 7,5 6,5 5

Ямало-Ненецкий 8,9 6,8 3,2 4,8 4,2 3,8 3,7 3,5

Республика Тыва 22,3 18,5 14,5 14,6 17,9 18,2 14,3 13,9

Республика Саха (Якутия) 8,3 8,8 8,3 8,5 7,2 7,4 7,8 6,7

Камчатский край 8,6 7 6,8 8,1 6,7 6,4 5,5 5,2

Магаданская область 7,1 6,2 6 9,3 6 5,9 5,2 3,6

Сахалинская область 8,9 4,4 4,1 8,7 7,9 8,5 7,8 7,7

Чукотский автономный округ 4,2 2,8 3,6 7,1 4,3 4,4 5,1 4,1

Северные регионы 9,1 7,0 6,6 7,8 7,7 7,5 6,9 6,0

Российская Федерация 6,9 6,7 5,6 5,9 7,7 6,8 6 5,1

Таблица 8 - Уровень безработицы по полу по состоянию на I квартал 2014 г., в %

Всего из них

мужчины женщины

Российская Федерация 5,8 6,1 5,4

Республика Карелия 8,3 7,1 9,6

Республика Коми 8,1 7,6 8,6

Архангельская область 5,4 7,2 3,4

Мурманская область 8,0 9,6 6,2

Ханты-Мансийский автономный округ 4,9 4,8 4,9

Ямало-Ненецкий автономный округ 3,5 2,8 4,4

Республика Саха (Якутия) 8,1 10,3 5,5

Камчатский край 6,6 7,0 6,1

Магаданская область 3,0 2,4 3,7

Сахалинская область 7,6 6,8 8,5

Чукотский автономный округ 3,4 2,9 4,0

Таблица 9 - Доля вакантных должностей по видам экономической деятельности в

общем количестве вакантных должностей по состоянию на I квартал 2014 г., в % 225

Доля вакантных должностей в «мужских» видах экономической деятельности Доля вакантных должностей в «женских» видах экономической деятельности

Северные регионы 45,8 27,4