Методология формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Чужмарова, Светлана Ивановна

• Чужмарова, Светлана Ивановна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Чужмарова, Светлана Ивановна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

1.1. Теоретические положения по формированию налоговой политики России

1.2. Теоретические аспекты усиления взаимосвязей налоговой политики и развития регионов

1.3. Закономерности распределения налоговых доходов в системе «федеральный центр - субъект РФ - муниципальное образование»

2. КОНЦЕПЦИЯ ГАРМОНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ СЕВЕРА

2.1. Методология согласования федеральной и региональной налоговой политики

2.2. Механизм гармонизации федеральной и региональной

налоговой политики

2.3. Особенности социально-экономического развития северных регионов, обусловленные существующей моделью налоговой политики

3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ

3.1. Методология оценки влияния налоговой политики на социально-экономическое развитие регионов России

3.2. Типология методов оценивания влияния налоговой политики на социально-экономическое развитие регионов

3.3. Аналитический инструментарий оценки влияния налоговой политики на социально-экономическое развитие северных регионов России

4. МЕТОДОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА КАК ИНСТРУМЕНТА РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

4.1. Экономическая сущность и содержание государственного налогового менеджмента

4.2. Тенденции развития регионального налогового менеджмента

4.3. Организационно-экономический механизм управления налоговым потенциалом региона на основе согласования федеральной и региональной налоговой политики в условиях

Севера - как основа налогового менеджмента

5. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ

ПОЛИТИКИ КАК ИНСТРУМЕНТА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ

5.1. Оценка результативности управления налоговым потенциалом региона

5.2. Оценка социально-экономической результативности

реализации налоговой политики в северных регионах

5.3. Направления повышения социально-экономической результативности федеральной и региональной налоговой

политики для северных регионов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методология формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования

Северные регионы, обеспечивая получение как положительной природно-ресурсной, так и отрицательной климатической и периферийной ренты, не имеют финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения общественных благ, что обусловливает миграцию трудовых ресурсов и капитала. Существующее распределение налоговых доходов в системе «федеральный центр - субъект РФ - муниципальное образование» не соответствует требованиям экономической реальности в условиях Севера. В этой связи необходимо развитие методологии формирования и реализации налоговой политики России как инструмента социально-экономического развития северных регионов.

В федеративном государстве достижение фискальных и регулирующих целей обеспечивается согласованием интересов федерального центра и регионов, что обусловливает необходимость разработки концепции гармонизации федеральной и региональной налоговой политики в условиях Севера, оценки влияния налоговой политики на социально-экономическое развитие северных регионов.

Взаимосвязи социально-экономической и налоговой политики России, элементов налогового и социально-экономического потенциалов, а также мировой опыт налогообложения и налогового федерализма обусловливают необходимость изменения бюрократической парадигмы управления налогообложением на менеджериальную, обоснования методологического подхода к развитию налогового менеджмента на региональном уровне, направленного, прежде всего, на сглаживание противоречий действующей системы государственного налогового менеджмента и расширение налогового потенциала региона. Выявленные проблемы определили необходимость разработки организационно-экономического механизма управления налоговым потенциалом региона на основе согласования федеральной и региональной налоговой политики в условиях Севера как основы налогового менеджмента, методического инструментария оценки реализации налоговой политики и основных направлений повышения социально-экономической результативности федеральной и региональной налоговой политики для условий северных регионов, специализирующихся на использовании природных ресурсов.

Таким образом, важной научной задачей является развитие методологии формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России, совершенствование и поиск ее новых направлений, приобретающих все большее значение и актуальность, что и предопределило тему диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы исследования

Проблемы формирования и реализации налоговой политики РФ как инструмента социально-экономического развития северных регионов,

которой посвящена работа, находятся на пересечении таких областей финансово-экономической науки, как налоги и налогообложение, налоговый федерализм, региональная экономика, стратегическое управление.

Основы развития налоговой политики рассмотрены как в классической, так и в современной экономической литературе. Исходные положения отечественной теории налогообложения были сформулированы Н.Х. Озеровым, Н.И. Тургеневым, A.A. Тривусом, И.И. Янжулом и др., которые установили влияние налогов и способов их взимания на условия и характеристики жизни населения. Зарубежные исследователи Дж. Кейнс,

A. Леш, P.A. Масгрейв, П.Б. Масгрейв, В.Д. Нордхаус, М. Портер, Д. Рикардо, П.А. Самуэльсон, Ж.С. Сисмонди, А. Смит, Дж. Ю. Стиглиц и др. определили роль налогов и налоговой политики как факторов экономического развития. Работы современных отечественных авторов -М.Д. Абрамова, A.B. Аронова, Е.С. Вылковой, С.Ю. Глазьева, Л.И. Гончаренко, А.З. Дадашева, В. А. Кашина, Е.А. Лаврентьевой, И.А. Майбурова, O.A. Мироновой, Л.П. Павловой, Н.М. Сабитовой, Д.Г. Черника и др. развивают теоретические подходы к формированию и реализации налоговой политики.

Значительный вклад в развитие теории федерализма и налогового федерализма внесли отечественные и зарубежные авторы: В.В. Агарков, Дж. Андерсон, Б.Х. Алиев, С.Д. Валентей, A.M. Лавров, М.А. Котляров,

B.Г. Пансков, М.Р. Пинская, А.И. Татаркин и др.

Основы гармонизации норм российского налогового законодательства с международными нормами налогообложения рассматриваются A.A. Антиповой, Л.И. Райковой, Ю.С. Голодовой, И.А. Кривых и др. Вопросы гармонизации налоговых отношений, согласования интересов федерального центра, субъектов Федерации и муниципальных образований нашли отражение в работах М.Р. Пинской, Д.А. Татаркина, И.Л. Юрзиновой и др.

На формирование ряда теорий, концепций и гипотез в различных областях науки (географии, математике, социологии, экономической теории, финансах, бюджете, налогах) повлиял возрастающий интерес ученых к проблемам регионального управления, игнорирование которых невозможно в условиях формирования и реализации налоговой политики России. Всемирную известность приобрели исследования уровня и качества жизни, представленные в трудах С.Л. Брю, К. Джини, М.О. Лоренца, K.P. Макконнелли, Б. Пегги, А. Ричарда, Дж. Р. Хикса и других выдающихся ученых. Проблемы управления социально-экономическим развитием регионов исследовались в работах Л.И. Абалкина, Г.А. Агаркова, P.A. Акбердиной, Е.Л. Андреевой, И.О. Боткина, B.C. Бочко, А.Г. Гранберга,

C.B. Дорошенко, В.В. Дрошнева, Ю.Г. Лавриковой, Д.С. Львова, Е.М. Козакова, O.A. Козловой, Т.М. Конопляник, A.A. Куклина, Э.В. Пешиной, В.В. Попкова, А.Н. Пыткина, O.A. Романовой, А.Г. Шеломенцева, Т.В. Усковой и др.

Фундаментальные исследования проблем управления территориальным развитием северных регионов представлены в трудах Г.А. Аграната, В.А. Акопова, В.А. Витязевой, Ю.А. Гаджиева, Т.Е. Дмитриевой, В.В. Жид елевой, В.А. Иванова, В.Н. Лаженцева, В.В. Фаузера, А.П. Шихвердиева и др.

Безусловный интерес представляет методический подход к оценке влияния налоговой политики на экономическое развитие страны, описанный в работах И.В. Горского, Н.И. Малис, О.В. Медведевой и др.

Работы C.B. Барулина, М.В. Карп, Д.Ю. Мельника, В.А. Полозова, А.Г. Седова, Т.Ф. Юткиной и др. явились базой для исследования в области развития регионального налогового менеджмента.

Интерес представляют исследования в области определения, формирования и оценки налогового потенциала региона, получившие развитие в работах О.С. Архипцевой, И.В. Вачугова, А.Л. Коломиец, А.Б. Паскачева, P.A. Прокопенко, Д.Э. Кусраева, С.Н. Саранова и др.

Однако достижения в исследовании широкого круга рассматриваемых проблем не снижают актуальности диссертационной работы. В настоящее время не получило должной теоретической и методологической проработки формирование и реализация налоговой политики в северных регионах России.

По степени теоретической разработанности проблемы формирования и реализации налоговой политики России целесообразно выделить следующие основные направления: первое базируется на общих подходах, трактуя ее как часть экономической политики государства; второе акцентируется на конкретных инструментах налогового регулирования. При этом практически не исследуются взаимосвязи налоговой политики и социально-экономической политики, налогового и социально-экономического потенциала региона. Это обусловливает необходимость теоретико-методологических исследований в этом направлении, поиска новых направлений решения финансовых проблем северных регионов в сложившихся социально-экономических условиях.

Понятие «региональная налоговая политика» хотя и используется в экономической литературе, но исключительно в качестве обобщенной характеристики уровня государственного управления налогообложением. Однако остается не раскрытой его суть и значимость для развития регионов с учетом их особенностей в системе межбюджетных отношений. Не разработаны теоретико-методологические подходы к формированию налоговой политики на основе гармонизации налоговых отношений, согласования интересов федерального центра, субъектов Федерации и муниципальных образований в условиях Севера. Пока не обоснованы методологические подходы к оценке влияния реализации • налоговой политики на социально-экономическое развитие регионов, развитию регионального налогового менеджмента, управлению налоговым потенциалом региона.

Таким образом, развитие методологии формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России нуждается в глубокой научной проработке. С практических позиций требуется разработка методического инструментария формирования и реализации налоговых отношений в северных регионах России. Реализация этих идей не ограничивается границами одной области знаний, обусловливает необходимость использования междисциплинарных подходов. Все вышеизложенное, глубина и масштабность проблемы определили выбор объекта, предмета исследования, постановку цели и задач.

Объектом исследования является налоговая политика и ее влияние на социально-экономическое развитие северных регионов России.

Предметом исследования являются финансово-экономические отношения между федеральным центром, субъектами РФ, муниципальными образованиями и налогоплательщиками, складывающиеся при формировании и реализации налоговой политики на региональном уровне.

Цель исследования - развитие теоретико-методологического подхода и разработка методического инструментария формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Предложить теоретико-методологический подход к формированию и реализации налоговой политики России в системе межбюджетных отношений.

2. Разработать методологию формирования налоговой политики, основанную на концепции гармонизации федеральной и региональной налоговой политики в условиях Севера.

3. Обосновать методологические положения по оценке влияния реализации налоговой политики на социально-экономическое развитие регионов и подход к развитию налогового менеджмента на региональном уровне.

4. Предложить организационно-экономический механизм управления налоговым потенциалом региона.

5. Разработать методический инструментарий оценки реализации региональной налоговой политики, основные направления повышения социально-экономической результативности федеральной и региональной налоговой политики для условий северных регионов, специализирующихся на использовании природных ресурсов.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные труды российских и зарубежных ученых в области теории налогообложения, государственных финансов, налогового федерализма, регионального роста, а также материалы научных и научно-практических конференций по налогам и налогообложению, межбюджетным отношениям, социально-экономическому развитию регионов.

В методологическом плане диссертационное исследование опирается на диалектические методы познания, методы социально-экономической

статистики, сравнительно-аналитического и системного анализа, различные финансово-расчетные методы, в том числе экспертных оценок.

Информационно-эмпирическая база исследования включает: законодательные акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, решения советов муниципальных образований о налогах и налогообложении; федеральные и региональные стратегии и программы социально-экономического развития; статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, Федеральной налоговой службы России; доклады международных организаций; данные налоговой отчетности и налоговые паспорта северных регионов, собранные и систематизированные автором в ходе выполнения исследования; научные публикации журналов «Финансовая аналитика: проблемы и решения», «Региональная экономика: теория и практика», «Федерализм», «Вопросы экономики», «Российский внешнеэкономический вестник»,

«Международный бухгалтерский учет», «Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера» и др.; ресурсы сети Интернет (научные публикации, официальные сайты правительственных органов РФ и других стран, субъектов РФ, администраций городов, РАН, университетов, статистические базы данных и др.).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Предложен теоретико-методологический подход к формированию и реализации налоговой политики России в системе межбюджетных отношений: дано определение «региональная налоговая политика», отличающееся от существующих акцентом на сбалансированность прав и ответственность субъектов РФ в налогово-бюджетных отношениях, а также необходимость расширения комплекса финансовых инструментов ее реализации; сформулированы организационно-финансовые признаки региональной налоговой политики; предложена типология институциональных факторов социально-экономической результативности налоговой политики, отражающих уровень регулирования налоговых отношений; обоснованы способы распределения налоговых доходов в системе «федеральный центр - субъект РФ - муниципальное образование» (п. 2.11 Паспорта специальности 08.00.10).

2. Разработана методология формирования налоговой политики, основанная на авторской концепции гармонизации федеральной и региональной налоговой политики в условиях Севера, базирующейся на принципах, обеспечивающих упорядочение процесса принятия управленческих решений, включающая: организационно-финансовый механизм согласования интересов субъектов налогово-бюджетных отношений; финансово-экономическую модель управления налоговыми доходами бюджетов, предполагающую, с одной стороны, использование целевых функций, экономических инструментов стимулирования активности северных регионов, с другой - сокращение трансферта регионам,

установление ответственности органов власти субъектов РФ за снижение уровня социально-экономической результативности региональной налоговой политики (п. 2.8 Паспорта специальности 08.00.10).

3. Обоснованы методологические положения по оценке влияния налоговой политики на социально-экономическое развитие регионов, опирающиеся на взаимоувязку стратегических целей, тактических задач, приоритетных направлений и финансовых механизмов реализации региональной налоговой политики; типологию методов оценивания. Обоснован методологический подход к развитию налогового менеджмента на региональном уровне, учитывающий выявленные противоречия государственного управления налогообложением в условиях Севера, заключающийся в формировании системы регионального управления налоговым процессом, направленной на стабильное увеличение налоговых доходов, формирование привлекательного климата инвестиционной и инновационной деятельности в регионе (п. 2.11 Паспорта специальности 08.00.10).

4. Предложен организационно-экономический механизм управления налоговым потенциалом региона, включающий: последовательность финансовых преобразований «налоговый потенциал -налоговые доходы - результат (социально-экономическое развитие северного региона)»; активизацию кругооборота финансовых потоков региона между субъектами гармонизации федеральной и региональной налоговой политики; управление структурной взаимосвязью налогового и социально-экономического потенциалов региона (пп. 2.11 и 2.28 Паспорта специальности 08.00.10).

5. Разработан методический инструментарий оценки реализации региональной налоговой политики, включающий: методику расчета результативности управления налоговым потенциалом региона на основе структурированной системы критериев и динамических и статических показателей; методику оценки социально-экономической результативности налоговой политики для северных регионов, основанную на учете целевых ориентиров, установленных государством. Разработаны основные направления повышения социально-экономической результативности федеральной и региональной налоговой политики для условий северных регионов, специализирующихся на использовании природных ресурсов (п. 2.9 Паспорта специальности 08.00.10).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования

Разработанная автором методология формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России может служить фундаментом комплексных преобразований в управлении налогообложением как на федеральном, так и региональном уровнях, надежной основой повышения социально-экономической результативности налоговой политики для северных регионов за счет развития регионального налогового

менеджмента и использования организационно-экономического механизма управления налоговым потенциалом региона. Теоретико-методологическое и методическое обеспечение, созданное в результате исследования, может быть использовано органами законодательной и исполнительной власти при формировании налоговой политики в северных регионах в целях обеспечения их социально-экономического развития, а также при разработке нормативно-правовых актов по налогообложению как на федеральном, так и региональном уровнях.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке и совершенствовании программ бакалавриата, магистратуры, дополнительного профессионального образования по дисциплинам «Налоги и налогообложение», «Налоговый менеджмент», «Налоговое планирование и прогнозирование», «Налогообложение природопользования»,

«Налогообложение внешнеэкономической деятельности», «Налогообложение организаций финансового сектора экономики», «Налоговый потенциал региона».

Апробация результатов исследования

Основные положения и результаты исследования использованы при выполнении следующих научно-исследовательских работ Сыктывкарского государственного университета: «Социально-экономические и естественнонаучные аспекты развития Северо-Востока Европейской части России» (№ ГР 01.2.007 06766) (2011-2012 гг.); «Финансово-кредитный механизм содействия предпринимательству в Республике Коми» (№ ГР 01980001105) (2000 г.); «Региональная составляющая налоговой политики» (ГРНТИ № 06.75.39) (2009 г.). Результаты диссертационной работы использовались в плановых научных исследованиях ФГБУН Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН по теме: «Модернизация инновационно-инвестиционной системы северных регионов России: проблемы и перспективы» (№ ГР 01201352733) (2013-2015 гг.).

Основные положения и выводы диссертационной работы обсуждались на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях: «Экономика Северо-запада: проблемы и перспективы развития» (г. Санкт-Петербург, 1999 г.); «Проблемы эффективного освоения природных ресурсов в условиях рынка» (г. Ухта, 2002 г.); «Проблемы и перспективы Российской экономики» (г. Пенза, 2002 г.); «Корпоративное управление и привлечение инвестиций» (г. Сыктывкар, 2002 г.); «Налоговые системы и экономика региона» (г. Курган, 2002 г.); «Проблемы и опыт экономического управления предприятиями» (г. Уфа, 2002 г.); «Бюджетная политика регионов, городов и коммун на Севере Европы» (г. Петрозаводск, 2002 г.); «Вузовская наука - региону» (г. Вологда, 2002 г.); «Социально-экономическое развитие России в XXI веке» (г. Пенза, 2002 г.); «Управление государственной собственностью, корпоративное управление и экономический рост» (г. Сыктывкар, 2003 г.); «Инновации в рациональное

природопользование и охрану окружающей среды в условиях подготовки к вступлению России в ВТО» (г. Ярославль, 2003 г.); «Безопасность водного транспорта» (г. Санкт-Петербург, 2003 г.); «Эффективное корпоративное управление - конкурентное преимущество будущего» (г. Сыктывкар, 2004 г.); «Совершенствование финансового управления и инструментария обоснования финансовых и инвестиционных решений» (г. Сыктывкар, 2004 г.); «Социально-экономические проблемы Севера» (г. Сыктывкар, 2005 г.); «Роль непрерывного профессионального образования в устойчивом развитии региона» (г. Сыктывкар, 2005 г.); «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (г. Сыктывкар, 2006 г.); «Информатизация и информационные технологии в устойчивом развитии региона» (г. Сыктывкар, 2007г.); «От стабилизации к развитию. 2007 год - год конкретных дел» (г. Сыктывкар, 2007 г.); «Развитие реального сектора экономики региона: финансовый и управленческий аспекты» (г. Сыктывкар, 2008 г.); «Конкурентоспособность и риски развития экономики Севера» (г. Сыктывкар, 2009 г.); «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (г. Сыктывкар, 2011г., 2012 г.); Февральские чтения (1999-2014 гг.); «Наука и образование в современном мире» (Караганда, 2013 г.).

Результаты выполненного исследования использованы в следующих учебных курсах: «Налоговый менеджмент», разрабатываемый в рамках международного проекта ТаЫБ по содействию реструктуризации предприятий и международной программы подготовки управленческих кадров БеШ; «Налоговый потенциал региона» для слушателей программы повышения квалификации специалистов Министерства экономического развития Республики Коми; «Налоги и налогообложение», «Налогообложение малого бизнеса» для слушателей Президентской и Региональной программ переподготовки руководящих кадров; «Налогообложение» для слушателей программы «Антикризисное управление»; «Налоговое планирование и прогнозирование», «Налоги и налогообложение», «Специальные налоговые режимы», «Налогообложение природопользования», «Практикум по налогообложению», «Теория и история налогообложения», «Налоговое право» для студентов факультета управления и финансово-экономического факультета, института точных наук и информационных технологий, института истории и права Сыктывкарского государственного университета; «Налоговое планирование» для студентов Магистерских программ «Бухгалтерский учет и налогообложение», «Корпоративные финансы» и «Экономика формы»; при чтении курсов «Бухгалтерский учет и налогообложение» для слушателей программы повышения квалификации специалистов налоговых органов Российской Федерации в ФГБОУ ДПО «Северо-Западного Института повышения квалификации Федеральной налоговой службы» г. Санкт-Петербурга.

Публикации

По теме диссертации автором опубликовано 74 работы объемом 305,5 п.л. (авторских - 226,5 п.л.), в т.ч. 3 монографии (2 авторские) объемом 53,6 п.л. (авторских 35,5), 5 препринтов, 19 статей в научных журналах, рекомендованных ВАК, 1 статья в иностранном издании.

Структура диссертационного исследования

Поставленная цель и задачи определили логику и структуру диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи, содержится характеристика теоретической и методологической основы, информативной базы; приведены основные результаты, составляющие научную новизну и определяющие практическую значимость работы; указаны сведения об апробации и реализации основных результатов исследования.

В первой главе «Теоретико-методологический подход к формированию и реализации налоговой политики России» рассмотрены теоретические положения по формированию налоговой политики России, исследованы теоретические аспекты усиления взаимосвязей налоговой политики и развития регионов, определены закономерности распределения налоговых доходов в системе «федеральный центр - субъект РФ - муниципальное образование».

Во второй главе «Концепция гармонизации федеральной и региональной налоговой политики в условиях Севера» предложена методология согласования и механизм гармонизации федеральной и региональной налоговой политики; исследованы особенности социально-экономического развития северных регионов, обусловленные существующей моделью налоговых отношений.

В третьей главе «Методологические положения по оценке влияния налоговой политики на социально-экономическое развитие северных регионов России» исследована методология оценки влияния налоговой политики на социально-экономическое развитие регионов России, разработана типология методов оценивания и аналитический инструментарий с учетом особенностей северных регионов России.

В четвертой главе «Методология развития государственного налогового менеджмента как инструмента реализации налоговой политики России» исследована экономическая сущность и содержание государственного налогового менеджмента, тенденции его развития на региональном уровне; разработан организационно-экономический механизм управления налоговым потенциалом региона на основе согласования федеральной и региональной налоговой политики в условиях Севера.

В пятой главе «Методические подходы к формированию и реализации налоговой политики как инструмента социально-экономического развития северных регионов» дана оценка результативности управления налоговым

потенциалом региона и социально-экономической результативности реализации региональной налоговой политики с предложением основных направлений повышения социально-экономической результативности федеральной и региональной налоговой политики для условий северных регионов, специализирующихся на использовании природных ресурсов. Изложены основные результаты успешной апробации разработанных теоретико-методологических подходов и методического инструментария формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России (на примере Республики Коми).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Чужмарова, Светлана Ивановна, 2014 год

Список литературы

1. Абалкин Л.И. Логика экономического роста / РАН. Ин-т экономики. - М., 2002. - 228 с.

2. Агафонов Н.Т., Исляев P.A. Основные положения концепции перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. - СПб.: Центр регионально-политических исследований и проектирования. 1995. - 117 с.

3. Агранат Г.А. Аляска: устойчивое развитие // ЭКО. Всероссийский экон. ж.,

2006. №9. С. 107-115.

4. Агранат Г.А. Аляска - новая модель развития // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. 2003. №6. С. 36-60.

5. Адамецкий К. О науке организации: Избр. произв. - М.: Экономика, 1972. -191 с.

6. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. -М.: Мысль, 1983.

7. Алиев Б.Х., Кагиргаджиева З.К., Кадиева P.A. Использование потенциала налога на доходы физических лиц в Российской Федерации и в промышленно развитых странах // Финансы и кредит. 2011. № 31(463).

8. Альтернативный бюджет экономического роста [Электронный ресурс]. URL: http://www.yabloko.ru/Themes/Budget/2003/alt-part2-l-5.html (дата обращения: 24.10.2011).

9. Андреева Е.Л., Шеломенцев А.Г. Методологические основы оценки влияния освоения минеральных ресурсов на социально-экономическое развитие регионов и страны в целом // Труды всероссийской конференции Екатеринбург: ИЭ УрО РАН,

2007.

10. Андронникова Н.Г., Бурков В.А., Леонтьев C.B. и др. Комплексное оценивание в задачах регионального управления. - М.: ИПУ РАН, 2002 г. - 58 с.

11. Андрианов Д.Л. и др. Имитационное моделирование и сценарный подход в системах поддержки принятия решений // Проблемы теории и практики управления. 2002. №5. С. 74-75.

12. Анимица Е.Г. Региональная политика: сущность, основные цели, проблемы // Экономика региона. 2005. №1. С. 7-18.

13. Анимица П.Е., Татаркин Д.А., Сидорова E.H., Трынов A.B., Котляров М.А., Масленников М.И. Налогообложение недвижимости на базе рыночной стоимости: проблемы теории и практики / отв. ред. М.А. Котляров. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012.- 158 с.

14. Анисимов Ю.П. Гармонизация деятельности предприятия: монография / Ю.П. Анисимов, Ю.В. Журавлев, C.B. Горин. - Воронеж: Воронеж, гос. технол. акад., 2003.-304 с.

15. Анохин П.К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем.-М.: Изд-во АН СССР, 1981.

16. Антиповой A.A. Общая характеристика кодификации и гармонизации норм Российского налогового законодательства // Экономика. Налоги. Право. 2009. №2. С. 3-13.

17. Арон Р. Демократия и тоталитаризм : пер. с фр. - М., 1993.

18. Артоболевский С.С. Региональное развитие в Великобритании. - М.: ИГ РАН, 1992.- 164 с.

19. Артюх В. Налоговое администрирование и тенденции его развития. 30.09.2012 [Электронный ресурс]. URL: http://fb.ru/article/38388/nalogovoe-admmistrirovanie-i-tendentsii-ego-razvitiya (дата обращения 7.10.2012 г.).

20. Архипцева Л.М. Налоговый потенциал: теоретические и практические аспекты использования и планирования налоговых поступлений // Налоги и налогообложение. 2008. №7.

21. Бандман М.К. Сибирь и ее проблемные регионы: подходы к разработке программ их развития / М. Бандман, В. Малов // Экономист. 1997. № 4.

22. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. - Новосибирск: Наука, 1980.

23. Барков A.B. Проблемы гармонизации в Евразийском сообществе // Журнал российского права. 2003. №8.

24. Барулин C.B., Ермакова Е.А., Степаненко В.В. Налоговый менеджмент: учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2011. -332 с.

25. Бачлер Дж. Оценка региональной политики в европейском сообществе // Политанализ. Ру. 2005 [Электронный ресурс]. URL: http://www.politanaliz.m/articles_501 .html (дата обращения 16.07.2012 г.).

26. Белоусова С. В. Оценивание в системе совершенствования управления общественным сектором: монография. Новосибирск, 2007 [Электронный ресурс]. URL: http://www.zrns.ru/2mongr_avtor_belous2.html (дата обращения 11.07.2012 г.).

27. Беляков Д.Е. Развитие социально-экономического потенциала регионов. М., 2001.

28. Березин М.Ю. Иной взгляд на классификацию налоговых доходов бюджетов // Финансы и кредит. 2003. №24 (138). С. 61.

29. Березин М.Ю. Местные налоги на имущество в Германии // Финансы и кредит. 2010. № 10(394).

30. Березин М.Ю. Налогообложение имущества в Германии // Финансы и кредит. 2010. № 18(402).

31. Березин М.Ю. Национальные особенности налогообложение имущества в Испании, Швеции и Италии // Финансы и кредит. 2010. № 20(404).

32. Березин М.Ю. Некоторые проблемы в системе налогообложения имущества в России // Финансы и кредит. 2010. № 19(403).

33. Березин М.Ю. Основные налоги на имущество в Федеративной Республике Бразилия // Финансы и кредит. 2010. № 16(400).

34. Березин М.Ю. Система налогообложения имущества в Соединенных Штатах Америки//Финансы и кредит. 2010. № 17(401).

35. Бернар П., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь: Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология : пер. с франц.: в 2-х т. Т. 2. - М.: Международные отношения, 1994. - 500 с.

36. Бескоровайная Н.С. Проблемы налогообложения доходов физических лиц в Российской Федерации и пути их решения // Финансы и кредит. 2012. № 12(492).

37. Бильчак B.C. Региональная экономика / B.C. Бильчак, В.Ф. Захаров. -Калининград: Янтар. сказ, 1998. - 13 с.

38. Бияков O.A. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспект. - Изд-во Томского университета, 2004.

39. Блауберг И.В. и др. Становление и сущность системного подхода. - М.: Наука, 1973.-270 с.

40. Блехцин И.Я. Стратегия устойчивого развития региональных систем: препринт. - СПб.: ИРЭ РАН, 2001. - 13 с.

41. Бляхман A.A. Оценка социально-экономического потенциала региона: автореф. дисс. ... канд. экон. наук. - Санкт-Петербург, 2009. - 18 с.

42. Бобылева Н.И., Рыбак Е.В., Цихончик Н.В. К вопросу об изучении социокультурного потенциала населения Архангельской области как приарктической территории // Арктика и Север. 2012. №7 [Электронный ресурс]. URL: http://www.narfu.ru/upload/iblock/f45/09.pdf (дата обращения 24.03.2013 г.).

43. Богачева О. Становление российской модели бюджетного федерализма // Вопросы экономики. 1995. №8. С. 33-47.

44. Борзунова O.A. Менеджмент в налоговой сфере России: достижения и проблемы [Электронный ресурс]. URL: www.mgimo.ru/files/16433/Lex_2008-02 borzunova.doc (дата обращения 06.10.2012 г.).

45. Борисова С.П., Яшина Н.И. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, как концептуальный подход к повышению эффективности бюджетных расходов // Финансы и кредит. 2007. № 19(259).

46. Боткин О.И. Региональный аспект бюджетного федерализма // Проблемы региональной экономики. 2003. № 3/4. С.21-27.

47. Боткин О.И., Боткин И.О. Оптимизация бюджетных процедур в концепции конкурентного федерализма // Проблемы региональной экономики. 2004. № 1/2. С.145-151.

48. Боткин О.И., Боткин И.О. Учет региональных интересов в инвестиционной политике // Проблемы региональной экономики. 2005. № 1/2. С. 224-237.

49. Бочко B.C., Букин В.П. Социально-экономическая емкость территорий (содержание и оценка). - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012. - 152 с.

50. Браунинг П. Современные экономические теории - буржуазные концепции: сокр. пер. с англ. - М.: Экономика, 1987.

51. Буланов B.C. Глоссарий. Государственное регулирование рыночной экономики, 2002 [Электронный ресурс]. URL: http://vocable.ru/dictionary/933/symbol/205

52. Бункина М.К., Семенов A.M. Жан-Батист Сэй. Трактат по политической экономии. Фредерик Бастиа. Экономические софизмы. Экономические гармонии / Серия: Политическая экономия: ступени познания. - М.: Дело, 2000. - 232 с.

53. Бутов В.И. и др. Основы региональной экономики. - Ростов н/Д.: Изд. центр «МарТ», 2001.-281 с.

54. Бушинская T.B. Инструменты региональной налоговой политики // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. Вып.1. - Тула: Изд-во ТулГУ, 2008.

55. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. Т.Д. Поляка. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

56. Вачугов И.В. Налоги и налоговый потенциал региона. - Н. Новгород: Изд-во Гладкова О.В., 2003. - 70 с.

57. Вернадский В.И. Научная мысль как планетарное явление. - М.: Наука, 1991. - 270 с.

58. Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста. - М., 1988. - 520 с.

59. Витязева В.А., Котырло Е.С. Социально-экономическое развитие Российского и зарубежного Севера: учебное пособие. Сыктывкар: Изд-во СыктГУ, 2007.-292 с.

60. Витте С.Ю. Краткий исторический очерк торгово-промышленной политики России // Лебедев H.A. русские экономисты XIX века о протекционизме и свободной торговле (таможенная политика). М.: ИЭ РАН, 2000. - 35 с.

61. Власенкова Е.А. Налог на доходы физических лиц и его роль в формировании доходной базы местных бюджетов // Финансы и кредит. 2012. № 8(488).

62. Власенкова Е.А. Основные проблемы и пути совершенствования налогообложения малого предпринимательства // Региональная экономика: теория и практика. 2007. № 10(49).

63. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 25.06.2012).

64. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель: справочник. - М.: Мысль, 1991,- 188 с.

65. Вылкова Е.С., Романовский М.В. Налоговое планирование: учебник. - СПб.: Питер, 2004. - 633 с.

66. Вольманн X. Policy-знание и контрактное исследование. Политанализ. Ру. 2004 [Электронный ресурс]. URL: http://politanaliz.ru/articles_ 274.html (дата обращений 18.07.2012 г.).

67. Воронин Ю.В. Государственный финансовый контроль: финансовый контроль, 2005. - 264 с.

68. Гавриленко Д.В. Проблемы налогообложения добычи многокомпонентных комплексных руд, руд цветных и черных металлов // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 24(153).

69. Гаджиев Н.Г., Алиев Б.Х. Кредитная и налоговая политика в отношении малого предпринимательства в РФ // Финансы и кредит. 2007. № 42(282).

70. Галданова Д.Д. Стратегия социально-экономического развития ВосточноСибирского региона // Объединенный научный журнал. 2001. №17.

71. Галицкая C.B. Теория и практика бюджетного федерализма. - М., 2002. - 127 с.

72. Гапоненко А.Л. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона // Пространственная экономика. 2005. №4. С. 40-53.

73. Гамукин В. Новации бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат // Вопросы экономики. 2005. №2. С. 4-22.

74. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2008-2010 годы.

75. Географический энциклопедический словарь. Понятия и термины / гл. ред. А.Ф. Трешников; ред. кол. Э.Б. Алаев, П.М. Алимпиев, А.Г. Воронов и др. - М.: Сов. энциклопедия, 1988. - 432 с.

76. Гершанок Г.А. Формирование системы устойчивого развития локальных территорий на основе оценки социально-экономической и экологической емкости. - М.: Экономика, 2006. - 418 с.

77. Головнина М.Н. Особенности исчисления налога на добавленную стоимость в вексельном обороте // Международный бухгалтерский учет. 2010. № 15(147).

78. Голодова Ю.С. Налоговая гармонизация в странах ЕС и СНГ: общее и особенное // Финансы и кредит. 2010. №7. С. 68-73.

79. Гончаренко Л.И. Налоговые риски: теоретический взгляд на содержание понятия и факторы возникновения // Налоги и налогообложение. 2009. №1.

80. Гончаренко Л.И., Павлова Л.П. Федеральные налоги и сборы с организаций: учебник. - М.: Изд. «Статус-Кво», 2007. - 472 с.

81. Горлов В.В., Годовасенко И.Т. Взаимосвязь финансового и налогового менеджмента. Библиотека бухгалтерских и налоговых документов. 2008 [Электронный ресурс]. URL: http://www.naloglib.net/011 /k-voprosu-o-nalogovom-administrirovanii-krupneishikh-nalogoplatelshchikov (дата обращения 7.10.12).

82. Горский И.В. и др. Оценка налоговой политики // Аудит и финансовый анализ. 2002. №2.

83. Горский И.В. Налоговая политика России начала XXI века // Налоговый вестник. 2007. № 7.

84. Горский И.В. Налоговая политика России: проблемы и перспективы: монография. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 288 с.

85. Горский И.В. Сколько функций у налога? // Налоговый вестник. 2002. № 3.

86. Горшенина Е.В. Экономическое развитие региона: приоритеты, механизмы, модели. - Тверь: ТГСХА, 1999.

87. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

88. Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001. № 9. С. 15.

89. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000. - 80 с.

90. Грицай О.В. и др. Центр и периферия в региональном развитии. - М.: Калуга, 1991.

91. Грицюк Т.В. Фискальный федерализм и межбюджетные отношения. М.: Финансы и статистика, 2004. - 319 с.

92. Громова Н.М., Громова Н.И. Основы экономического прогнозирования. - М.: Изд-во «Академия естествознания», 2006.

93. Гугняк В.Я. Институциональная парадигма в политической экономии: на примере Франции. - М.: Наука, 1999. - 174 с.

94. Гукасьян Г.М. Экономика от А до Я: тематический справочник, - М.: Инфра-М, 2007. - 480 с.

95. Гуриев С., Плеханов А., Сонин К. Экономический механизм сырьевой модели развития // Вопросы экономики. 2010. №3. С. 4-24.

96. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 91.

97. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой. - М.: Финансы и статистика, 2002.

98. Дадашев А.З., Лобанов A.B. Налоговое администрирование в Российской Федерации. М.: Книжный мир, 2002.

99. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие (теоретико-методологический анализ) // Экономика и математические методы. 2003. №2. С. 123-135.

100. Данько М. Инновационный потенциал в промышленности Украины // Экономист. 1999. №10. С. 26-32.

101. Дегтярев A.A. Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамический цикл и его основные фазы // Полис. 2004. №4.

102. Демчук И.Н. Налоговый риск: сущность и содержание понятия // Вестник Томского государственного университета. 2010. №1 (9). С 10-15.

103. Дмитриева Т.Е. Развитие сырьевого региона: факторы и проблемы реализации ресурсно-трансформационной концепции // Новые факторы регионального развития: сб. статей под ред. д.г.н. Ю.Г. Липеца. - М.: ИГ РАН, 1999.-С.133-140.

104. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1989.

105. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // Регионология. 1994. № 2-3.

106. Дорошенко С. В. Проблематика предпринимательства в региональных социально-экономических исследованиях / под ред. А. Г. Шеломенцева. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012.- 154 с.

107. Дорошенко C.B. Регион как саморазвивающаяся система: адаптация к инновационному типу развития. Екатеринбург. ИЭ УрО РАН, 2010. - 239 с.

108. Дрошнев В.В. Социальное страхование населения России: проблемы и перспективы развития // Страховое дело. 2012. № 2. С. 3-7.

109. Дробышевский С. и др. Факторы экономического роста в регионах РФ. - М.: ИЭПП, 2005.-278 с.

110. Евстигнеев E.H. Основы налогового планирования. СПб.: Питер, 2004.

111. Единый портал Бюджетной системы Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://budget.gov.ru/regions/index (дата обращения 31.03.2013 г.).

112. Ермасова Н.Б. Мировые тенденции изменения подоходного налогообложения // Финансы и кредит. 2008. № 34(322).

113. Есенина Б.К., Сапаргали Ш. К вопросу об оценке устойчивости социально-экономических систем [Электронный ресурс]. URL: http://pozdnyakov.tut.su/Seminar/aO 102/a020.htm (дата обращения 02.01.2012 г.).

114. Есина Е.И. Природоресурсные платежи как фактор обеспечения экологической безопасности Российской Федерации // Финансы и кредит. 2012. № 22(502).

115. Живулин В.А. О развитии института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации. Тезисы выступления директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России. 24 мая 2012 г. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depregulating,influence/doc20120525

018 (дата обращения 16.07.2012 г.).

116. Зайдель Б., Веспер Д. Бюджетный федерализм: сравнительный анализ по странам // Регион: экономика и социология. 1999. №2. С. 16-47.

117. Замятин Б.И. Основы государственного налогового менеджмента: учебное пособие. ГУУ. - М., 2004. - 54 с.

118. Зарипова Н.Д. Налоговое регулирование деятельности малого предпринимательства в России // Международный бухгалтерский учет. 2011. № 25(175).

119. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 (ред. от 25.06.2012).

120. Зубаревич Н.В. Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем? / Независимый институт социальной политики. - М.: Поматур, 2005.

121. Иваницкий В.П., Зубкова Л.Д. Инвестиционный процесс в районах стратегического значения // Российское предпринимательство. 2011. № 10. С. 158162 [Электронный ресурс]. URL: http://www.creativeconomy.ru/articles/13858/.

122. Иваницкий В .П., Зубкова Л.Д. Финансово-инвестиционный процесс субъекта Федерации // Известия Уральского государственного экономического университета. 2011. № 2. С. 11-34.

123. Иваницкий В.П., Привалов Н.Г., Привалова С.Г. Содержание и структура налогового механизма // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2012. № 2. С. 19-26.

124. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение: методология, политика, экономика, право. - Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 1998. - 18 с.

125. Игонин Л.Л., Кусраева Д.Э. Налоговый потенциал региона: эффективность реализации и факторы роста: монография. Краснодар, 2010. - 176 с.

126. Ильин А.Е., Ильина Г.В. Анализ налоговых поступлений с доходов физических лиц // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 10(139).

127. Инновационное развитие регионов России: теория, практика, управление / под общ. ред. акад. РАН А.И. Татаркина. ИЭ УрО РАН - М.: Экономика, 2010. -241 с.

128. Институциональные проблемы инновационного развития территориальных систем / отв. ред. Ю.Г. Лаврикова. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2010. - 247 с.

129. Ирхин Ю.В. Взаимосвязь политики, морали и права // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Политология. 1999. № 1. С. 7-15.

130. Исаев A.A. Очерк теории и политики налогов. Ярославль, 1887.

131. Исаев A.A. Начала политической экономии. 7-е изд. СПб., 1908.

132. Истомин A.B. Программно-целевой подход в экономической политике развития регионов Севера. Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 2001. -24 с.

133. Каграманян А.Д. Процесс гармонизации налогообложения в странах ЕС на современном этапе: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - М., 2000. - 18 с.

134. Калинчиков М.Ю. Теоретико-методические основы концепции устойчивого развития региона // Региональная экономика: теория и практика. 2005. №9 (24).

135. Каплан P.C., Нортон Д. П. Сбалансированная система показателей. - М.: Олимп-Бизнес, 2005. - 320 с.

136. Капустин В.Ф. Неопределенность: виды интерпретации, учет при моделировании // Вестник ЛГУ. 1993. №2. С. 108-113.

137. Каратаев A.C. Налоговый потенциал крупнейшего налогоплательщика и его оценка: теория и методология: монография. - Йошкар-Ола: ООО «Стринг», 2010. -260 с.

138. Карп М.В. Налоговый менеджмент. -М.: ЮНИТИ, 2001. - 477 с.

139. Кашин В.А., Чуев A.B., Абрамов М.Д., Панков В.В. Налоговая доктрина. Пути совершенствования налоговой системы Российской Федерации. - М., 2011. -320 с.

140. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / пер. проф. Н. Н. Любимова. - М.: Гелиос АРВ, 2012. - 352 с.

141. Кетова Н.П. Региональная экономика. - Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 1996.-317 с.

142. Киреев А.П. Международная экономика: в 2-х ч.: 4.1. Международная экономика движения товаров и факторов производства. - М.: Международные отношения, 1999. - 416 с.

143. Кириленко В.В. История экономических учений [Электронный ресурс]. URL: http://mnogonauka.ru/48.html (дата обращения 24.02.2013 г.).

144. Кириллова О.С. Экономический потенциал как база оценки налогового потенциала региона // Финансы и Кредит. 2005. №6.

145. Киров A.B. Выбор предприятия для проведения налоговой проверки в контексте анализа финансовой устойчивости предприятия // Финансы и кредит. 2010. № 11(395).

146. Княгинин В.Н. Государственная политика регионального развития в России. 2001 [Электронный ресурс]. URL: http://www.archipelag.ru/authors/knyginin/?library=l 147 (дата обращения 19.03.2013 г.).

147. Князева Г.А. Устойчивое развитие северных территорий в условиях модернизации // Бюллетень Института устойчивого развития Общественной палаты РФ «На пути к устойчивому развитию России». 2011. №5. С. 40-42.

148. Козенкова Т.А. Налоговое планирование на предприятии. М.: АиН. 1999. -15 с.

149. Козлова Т.А. Правовое регулирование труда работников Крайнего Севера и приравненных к Крайнему Северу местностей (динамика и развитие на современном этапе) // Трудовое право. 2006. №12.

150. Коломиец A.JI. Мельник А.Д. О понятиях налогового и финансового потенциалов региона // Налоговый вестник. 2000. №1.

151. Колегов В.В. Оценка регулирующего воздействия как инструмент принятия эффективных управленческих решений на государственном уровне // Финансы и кредит. 2009. №26 (362).

152. Коломийченко О.В. Стратегическое планирование развития регионов России: методология и организация. - СПб.: Наука, 2003. - 235 с.

153. Комлева Л.И., Комлев Е.В. Налоговый менеджмент. - Н.Новгород: ННГАСУ, 2009.- 120 с.

154. Конопляник Т.М. Управление устойчивостью хозяйственных систем: теория и методология: автореф. дисс. ... докт.экон.наук. - СПб., 2007. -37 с.

155. Конституции государств Европейского Союза / под общ. ред. Л.А. Окунькова. - М.: БЕК, 1999. - 13-23 с.

156. Костинский Т.Д. Идея пространственности в географии // Изв. РАН. Сер. геогр. 1992. № 6. С. 38-39.

157. Кравченко И.А. Налоговые реформы 80-х годов в США: социально-экономический аспект. - М.: НИФИ, 1989.

158. Козаков Е. М. Институциональный подход к формированию стратегии социально ориентированного развития российских регионов / отв. ред. д.э.н., профессор А. Г. Шеломенцев. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2010. - 59 с.

159. Козаков Е.М., Пилюгин Е.А. Методические положения по оценке результативности социального инвестирования индустриальных территорий // Экономика региона. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН. 2008. №1. С.9-19.

160. Козаков Е.М., Шеломенцев А.Г., Сафин Р.Т. Инвестиционная политики как инструмент регулирования воспроизводственных процессов // Вестник УГТУ-УПИ. 2005. №1. С. 88-95.

161. Козлова O.A., Шеломенцев А.Г., Шаймарданов Н.З., Воронина Л.Н., Шахова O.A. Формирование антикризисной политики в социально-трудовой сфере территории на основе агломерационного подхода. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009. - 64 с.

162. Краснова Т.Г. Экономическая устойчивость региона: проблемы теории и практики: автореф. дисс. ... докт.экон.наук. - Иркутск, 2001. - 38 с.

163. Красноперова O.A. Налоговый механизм как комплексный институт налогового права // Предпринимательство и право. Информационно-аналитический портал [Электронный ресурс]. URL: http://lexandbusiness.ru/view-article.php7icN723 (дата обращения 08.09.2012).

164. Кретинин В.А., Бодряшов Е.С. Теоретические аспекты устойчивого развития региона и критерии его оценки. Экономика региона. 2007. №18 (дек.)

[Электронный ресурс]. URL: http://journal.vlsu.ru/index.php?id=16 (дата обращения 09.02.2009 г.).

165. Кривых И.А. Некоторые вопросы гармонизации налогового законодательства в ЕВРАЗЭС // Бизнес, менеджмент и право. 2008. №2(17).

166. Кругман П. Пространство: последний рубеж // Пространственная экономика. 2005. №3.

167. Крысоватый А.И., Кизыма А.Я. Податковий менеджмент. Тернопшь: Карт-бланш. 2004. - 304 с.

168. Кузнецов O.JL, Большаков Б.Е. Устойчивое развитие: научные основы проектирования в системе природа-общество-человек. - М.: Дубна, 2001. - 616 с.

169. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. Изд. 4-е. - М.: Изд-во ЛКИ, 2007.

170. Кузьменко В.В., Ефимец Е.А. Институциональный подход к исследованию налогового потенциала и налогового бремени // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика», 2005. № 1.

171. Кузьмин А.И., Шеломенцев А.Г., Нифантова Р.В., Полкова Т.В., Шаймарданов Н.З. и др. Социально-демографическая политика северных регионов России: методология и практика (на примере Ханты-Мансийского района ХМ АО) / отв. ред. Е.Л. Андреева. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012. - 210 с.

172. Куперштох В.Л. и др. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов // Регион: экономика и социология. 1996. № 2. С. 24.

173. Кураков Л.П. и др. Экономика и право: словарь-справочник. - М.: Вуз и школа. 2004.- 1072 с.

174. Кусраева Д.Э. Оценка налогового потенциала региона // Международный научно-исследовательский журнал. 2012. Январь [Электронный ресурс]. URL: http://research-iournal.org/featured/ocenka-nalogovogo-potenciala-region/ (дата обращения 03.12.2012 г.).

175. Кустомарцева B.C. Содержание и развитие долгосрочных национальных программ в рамках бюджетирования, ориентированного на результат // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 9(42).

176. Лаврентьева Е.А. Концептуальные основы налогового потенциала организаций водного транспорта // Ежеквартальный сборник научных статей. Эксплуатация морского транспорта. - СПб.: ГМА им. адм. С.О. Макарова. 2012. С. 67-71.

177. Лаврентьева Е.А., Корельская Л.Н. Методические подходы к налоговому регулированию для обеспечения конкурентоспособности портовой транспортно-экспедиционной деятельности // Налоги и финансовое право. 2013. № 5. С. 122-128.

178. Лаврентьева Е.А. Плавинская Г.А. Налоговое регулирование: теория и практика (на примере судоходного бизнеса): монография. - СПб.: ГМА им. адм. С.О. Макарова, 2007.

179. Лаврентьева Е.А. Теоретические подходы к формированию налогового потенциала транспортных организаций// Науковий вюник Нацюнального

ушверситету державной податковой служби Украины (экономна, право). 2013. №1. С. 108-114.

180. Лаврикова Ю.Г., Акбердина В.В., Душин A.B., Сидорова E.H., Татаркин Д.А. Регионы России: классификация по признаку саморазвития // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №19(154). С. 2-15.

181. Лаврикова Ю.Г., Суворова A.B. Диагностика креативных процессов в экономике российских регионов // Креативная экономика. 2012. № 9 (69). С. 9-14 [Электронный ресурс]. URL: http://www.creativeconorny.ru/articles/24902/ (дата обращения 14.08.2013).

182. Лавров А. Анализ тенденций развития регионов России в 1992-1995 годах // Вопросы экономики. 1996. № 6. С.77.

183. Лавров А., Христенко В. Экономика и политика российского бюджетного федерализма // Вопросы экономки. 2001. №5.

184. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. № 3.

185. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. - СПб.: Наука, 1996. - 109 с.

186. Лаженцев В.Н. Опыт комплексного исследования проблем территориального развития. - Сыктывкар, 2003. - 192 с. (Коми научный центр УрО РАН).

187. Ланг И. Проект кодекса налоговых законов. Бонн: Федеральное министерство финансов, 1993. - 29-30 с.

188. Ларина Н.И. Мировой опыт региональной экономики. - Новосибирск, 1995.

189. Ласточкина В.М. Контрольно-экономическая работа налоговых органов: механизм и перспективы развития: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - Ростов н/Д, 2004.

190. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М., 2003. - 368 с.

191. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики. 1998. № 3. С. 18-37.

192. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 25.06.2012).

193. Лермонтов Ю.М. Встречная налоговая проверка в системе налогового контроля // Всё для бухгалтера. 2006. № 11(179).

194. Лермонтов Ю.М. Камеральная проверка как форма налогового контроля // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 17(185).

195. Леш А. Географическое размещение хозяйства: пер. с англ. - М.: Изд-во иностр. лит., 1959.

196. Либман A.M. Распределение налоговых доходов и налоговых полномочий в условиях налоговой конкуренции // Налоги и налогообложение. 2007. № 6.

197. Лившиц А.Я., Новиков A.B., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России // Регион: экономика и социология. 1994. №3. С.38.

198. Логинов В. Г. Социально-экономические аспекты освоения и развития северных районов / под редакцией д.и.н В.Л. Берсенева. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012.-450 с.

199. Лось В.А., Урсул А.Д. Устойчивое развитие. - М.: Агар, 2000. - 253 с.

200. Луцик A.I. Оргашзацшш засади державного податкового менеджменту // Фшанси Украши. 2003. №2. С. 28-38.

201. Лукашин Ю., Рахлина Л. Производственные функции в анализе мировой экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2004. №1. С. 17-27.

202. Лунгэнь Ин. Экономический рост в Китае: пространственно-экономический анализ // Пространственная экономика. 2005. №1. С. 133-152.

203. Любимцев О., Дудкин В. Финансовые потоки как объект индикативного планирования и регулирования // Российский экономический журнал. 1998. № 3.

204. Лысенко В.Н. Роль субъективного фактора в проведении экономических реформ в регионах Российской Федерации // Экономические реформы в регионах Российской Федерации: опыт и перспективы. - М.: Институт современной политики, 1998.

205. Лях O.A., Гринкевич A.M. Региональная политика России на современном этапе // Известия Томского политехнического университета. 2008. №6. С. 16-18.

206. Маергойз И.М. Территориальная структура хозяйства. - Новосибирск: Наука, 1986.-300 с.

207. Майбуров И.А. и др. Теория и история налогообложения: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 422 с.

208. Майбуров И.А., Соколовская A.M. Некоторые постулаты оптимального налогообложения труда // Вестник УрФУ. Серий экономика и управление. 2012. №2. С. 28-39.

209. Майорова И.М. Камеральные налоговые проверки как объект статистического исследования // Дайджест-Финансы. 2007. № 3(147).

210. Макарова Е.В. Устойчивость экономической системы в условиях глобализации мировой экономики: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - Улан-Удэ, 2006.-23 с.

211. Макинтайр Р.Дж. Региональная стратегия в России и опыт Китая // Проблемы теории и практики в управления. 1999. №4.

212. Макконнелл K.P., Брю С.А. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: в 2 т.; пер. с англ. Т. 1. - Баку: изд-во «Азербайджан», 1992. - 399 с.

213. Макроэкономическая динамика северных регионов России / Коллектив авторов. - Сыктывкар, 2009. - 336 с. (Коми научный центр УрО РАН).

214. Максимов A.A., Бурьян М.С. Опыт оценки социального потенциала муниципальных образований // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции и прогноз. 2008. №2 (2). С. 96-106.

215. Малинина Т. Оценка налоговых льгот и освобождений // Научные труды Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара. 2006. № 146Р [Электронный ресурс]. URL: http://www.cfin.ru/taxes/tax expenditures_analysis.shtml (дата обращения 16.07.2012 г.).

216. Малис Н.И. Снижение бремени как приоритет налоговой политики // Финансы. 2007. № 6. С.21-25.

217. Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Анализ общественной политики и оценка программ // Полис (Политические исследования). 1991. №3.

218. Маневич В.Е. Российская экономика и кейнсианская теория // Бизнес и банки. 2006. №10.

219. Маневич В.Е. Кейнсианская теория и российская экономика. Ин-т проблем рынка РАН. - М.: Наука, 2008. - 221 с.

220. Манташев Т.Б. Государственное регулирование поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - М., 2010. - 30 с.

221. Маркин Л.В., Суханов О.В. Региональная политика в российской реформе: теоретический аспект. - СПб., 1993.

222. Маршалл А. Принципы экономической науки. T.I : пер. с англ. - М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. - 415 с.

223. Масгрейв Ричард А., Масгрейв Пегги Б. Государственные финансы: теория и практика : пер. с англ. - М.: Бизнес Атлас, 2009. - 716 с.

224. Маршаков В.А. Оценивание политик и измерение результативности: мировой опыт и российские перспективы оценивания эффективности государственного управления. // Политанализ.Ру. 2005 [Электронный ресурс]. URL: http://www.politanaliz.ru/articles_505.html (дата обращений 13.07.2012 г.).

225. Маршалова A.C. Основы теории регионального воспроизводства / A.C. Маршалова, A.C. Новоселов. - М.: Экономика, 1998. - 14 с.

226. May В. Очерки политической экономии российских регионов / В. May, В. Ступин // Вопросы экономики. 1995. № 10. С. 30.

227. Международный опыт бюджетного федерализма // Управление Финансами. Сайт Министерства финансов РФ. 2009. 07 мая [Электронный ресурс]. URL: http://geoims.com/ekonomicheskie-funkcii-gosudarstva/mezhdunarodnyi-opyt-byudzhetnogo-federalizma (дата обращения 19.02.2012 г.).

228. Мельник Д.Ю. Налоговый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1999.

229. Мельникова Ю.В., Гончаров А.И. Финансовое содержание налоговых отношений при использовании (добыче) природных объектов // Финансы и кредит. 2008. № 32(320).

230. Мельникова Ю.В. Совершенствование и развитие налогообложения добычи российских полезных ископаемых // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2010. №9(33).

231. Методика определения налогового потенциала. Приказ Минфина России №11н от 11.01.2009. Единый портал Бюджетной системы РФ [Электронный ресурс]. URL: http://budget.gov.ru/regions/index (дата обращения 07.04.2013 г.).

232. Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации - М.: МЭР, 2009. - 189 с.

233. Мещерякова Jl.А. Оценка потенциальных возможностей региона в увеличении налоговых доходов бюджета // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 7(64).

234. Милль Дж.С. Основы политической экономии. Т. III. Книга V «О влиянии правительства». -М.: Прогресс, 1981.-378 с.

235. Мильнер Б.З. Теория организации. - М.: Изд-во: ИНФРА-М, 2000. - 480 с.

236. Митрофанова И.А. Инструменты модернизации механизма налогообложения прибыли хозяйствующих субъектов // Финансы и кредит. 2012. № 1(481).

237. Митрофанова И.А. Предпринимательство и налог на прибыль: условия резонансности интересов // Экономический анализ: теория и практика. 2011. № 10(217).

238. Могилевский В..Д. Методология систем: вербальный подход. - М.: Экономика, 1999.-248 с.

239. Моисеенко И.А. Оценка бюджетной эффективности реформирования налогообложения прибыли хозяйствующих субъектов // Финансы и кредит. 2012. № 22(502).

240. Муратов A.C. Гармонизация организаций: теория и практика. Часть 1. Естественно - научный, философский и экономический подходы к гармонии и гармонизации. Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2009. - 326 с.

241. Муратов A.C. Гармонизация организаций: теория и практика. Часть 2. Теория организации, управление и менеджмент о гармониях и гармонизации. Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2009. - 439 с.

242. Муратов A.C. Гармонизация организаций: теория и практика. Часть 3. Контроллинг: моделирование, актуализация теории гармонизации. Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2009. - 332 с.

243. Муратов A.C. Проблемы гармоничного развития экономических систем // Международный экономический форум [Электронный ресурс]. URL: http://be5.biz/ekonomikal/r2012/2577.htm (дата обращения 22.02.2013 г.).

244. Мюрдаль Г. Современные проблемы «третьего мира». Драма Азии: пер. с англ.; общ. ред. д.э.н., проф. P.A. Ульяновского. - М.: Изд-во Прогресс, 1972. - 767 с.

245. Найденов A.C. Роль налогового администрирования в противодействии теневой экономической деятельности / под ред. A.A. Куклина, Г.А. Агаркова. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012.- 180 с.

246. Налоговое администрирование / под ред. Л.И. Гончаренко. - М.: КНОРУС, 2009.-448 с.

247. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2013). Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/

248. Направления совершенствования государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды / А. Г. Шеломенцев, С. В. Дорошенко, В. Н. Беляев, Е. А. Илинбаева. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012. -161 с.

249. Насырова В.И. Специальные налоговые режимы как инструмент налогового регулирования малого предпринимательства // Финансы и кредит. 2012. № 13(493).

250. Научные основы инновационного развития территориальных социально-экономических систем / под ред. проф. А.Г. Шеломенцева. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009. - 239 с.

251. Национальные счета. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstatyru/statistics/accounts/ (дата обращения 12.04.2013 г.)

252. Некрасов H.H. Региональная экономика. - М.: Экономика, 1975. - 29 с.

253. Немова JI.A. Канада: фискальный федерализм и социальная политика//США и Канада. 2000. №1. С. 38-53.

254. Нестеров В.В. Малый бизнес и развитие социально-экономического потенциала региона // Российское предпринимательство. 2004. № 8 (56). С. 33-37.

255. Николаева Д. Богатые и бедные стали чуть ближе // Коммерсантъ. 2012. 21 февраля [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/1877959 (дата обращения 25.04.2012 г.).

256. Никулина C.B. Администрирование налоговых отношений в системе управления налоговыми процессами на государственном уровне: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - Орел, 2011. - 24 с.

257. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития) / под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. 2-е изд. - Academia, 2000. - 460 с.

258. Новожилов В.В. У истоков подлинной экономической науки. - М.: Наука, 1995.-234 с.

259. Нуреев P.M. Теории развития: новые модели экономического роста (вклад человеческого капитала) // Вопросы экономики, 2000. №9. С. 126-145.

260. Нуреев P.M. Экономика развития: модели становления рыночной экономики. - М. : ИНФРА-М, 2001. - 240 с.

261. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 №2-ФКЗ.

262. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа. Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 № 6-ФКЗ.

263. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 № 1-ФКЗ (ред. от 12.04.2006).

264. Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации. Федеральный закон от 19.06.1996 № 78-ФЗ (ред. от 02.01.2000).

265. Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 28.12.2013).

266. О прожиточном минимуме в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-Ф3 (ред. от 03.12.2012).

267. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351.

268. Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 года № 192 (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 342).

269. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р.

270. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития СевероЗападного федерального округа на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 №2074-р.

271. Об утверждении Положения о Порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия. Приказ Минэкономразвития РФ от 31.08.2010 № 398.

272. О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 03.03.2012) (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029).

273. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 24.07.2009).

274. О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Федеральный закон от 17.07.2011 № 211-ФЗ.

275. О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ (ред. от 17.07.2011).

276. Озеров И.Х. Основы финансовой науки: курс лекций, прочитанный в С.-Петербургском и Московском университетах. 3-е изд., испр. и доп. - М.: тип. тов-ва И.Д.Сытина, 1909. - 534 с.

277. О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера. Постановление Правительства РФ от 07.03.2000 № 198.

278. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-

экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»). Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009).

279. О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года. Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 № 1123-р.

280. Олейник С.П. Реверсивность внутренних косвенных налогов и реимпорт товаров // Финансы и кредит. 2008. № 29(317).

281. О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г.

282. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 (ред. от 23.12.2004 с изм. от 06.04.2011) (вместе с «Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах», «Планом мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах»).

283. О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах. Закон Республики Коми от 10.11.2005 № 113-Р3 (ред. от 28.11.2013).

284. О недрах. Закон РФ от 21.02.1992 №2395-1 (ред. от 28.12.2013).

285. О перечне отдаленных местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. «О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера». Постановление СНК СССР №2927 от 18 ноября 1945 г.

286. О прекращении начисления процентных надбавок к заработной плате рабочим и служащим и предоставления им других льгот, связанных с работой в отдаленных местностях, вне крупных городских поселений и на Крайнем Севере. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 03.10.1942 г.

287. О проведении пилотного проекта по внедрению в Республике Коми оценки регулирующего воздействия. Постановление Правительства РК от 16.02.2012 № 48 (вместе с «Положением о порядке разработки и представления проектов нормативных правовых актов Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Службой Республики Коми по лицензированию для проведения оценки регулирующего воздействия и дачи заключения об оценке регулирующего воздействия», «Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия», «Примерным перечнем запрашиваемых у разработчика проекта правового акта сведений о расчетах, обоснованиях и прогнозах последствий реализации предлагаемых решений, имеющих значение для оценки регулирующего воздействия»).

288. О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года. Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 (ред. от 06.02.2004).

289. О прожиточном минимуме в Российской Федерации. Закон РФ от 24 октября 1997 года №134-Ф3 (в ред. от 03.12.2012 № 233-Ф3).

290. Опыт конкуренции в России: причины успехов и неудач / колл. авторов; автор проекта и координатор исследований А.Ю. Юданов. М.: Финансовая компания «ИНТРАСТ»; КНОРУС, 2007. - 464 с.

291. Орехов A.M. Методы экономических исследований. - М.: ИНФРА-М, 2006. -392 с.

292. Осадчая И.М. Современное кейнсианство. - М.: Мысль, 1971. - 127 с.

293. Осипов М.А. Расширение финансовых возможностей регионального бюджета за счет налоговых источников // Региональная экономика: теория и практика. 2007. № 4(43).

294. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/7utm source^sps (дата обращения 04.07.2012 г.).

295. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 10.06.2013 г.).

296. Основные положения региональной политики Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 803.

297. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 18.09.2008 № Пр-1969).

298. Остапенко В., Малис Н., Медведева О. Создание системы показателей для наблюдения за ходом реализации налоговой политики // Аудит и финансовый анализ. 2002. №1.

299. О стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года. Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 г. № 45 (в ред. от 22.03.2013 № 88).

300. О стратегии экономического и социального развития Магаданской области на период до 2025 года. Закон Магаданской области №1241-03 от 11.03.2010 г. Комитет экономики администрации Магаданской области [Электронный ресурс]. URL: http://www.magadan.rU/m/oiv/2-44-10/strategies/7-13-20.html (дата обращения 30.05.2012 г.).

301. О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года. Постановление Правительства PK от 27.03.2006 № 45 (ред. от 23.05.2011).

302. О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Федеральный закон от 07.05.2001 № 49-ФЗ (ред. от 03.12.2008 № 250-ФЗ).

303. О федеральной целевой Программе «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Постановление Правительства РФ от 10.07.1995 № 700 (ред. от 09.09.1996, с изм. от 24.08.2002).

304. Официальный сайт Правительства Архангельской области [Электронный ресурс]. URL: http://www.dvinaland.ru/economy/strategy/ (дата обращения 28.05.2012 г.).

305. Официальный сайт Федерального казначейства РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.roskazna.ru/reports

306. Официальный сайт ФНС России [Электронный ресурс]. URL: http://www.nalog.ru

307. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. Национальные счета [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.rU/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# (дата обращения 20.01.2012 г.).

308. Оценивание программ и политик: методология и применение. Коллоквиум: сборник материалов. Вып. V / под ред. Д.Б. Цыганкова. - М., 2010. - 237 с.

309. Оценка факторов роста и прогнозирование социально-экономического развития регионов России / под ред. акад. РАН А. И. Татаркина, акад. РАН П.А. Минакира. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012.- 177 с.

310. Пансков В.Г. Аудит эффективности: проблемы адаптации и внедрения // Финансовый контроль. 2005. №9. С. 32-34.

311. Пансков В.Г. О налоговом стимулировании инвестиционной деятельности // Финансы. 2009. №2. С. 38.

312. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации. 2-е изд. М.: Финансы и статистика, 2008. - 496 с.

313. Пансков В.Г. Налоговый контроль: проблемы решаются, вопросы остаются // Финансы и кредит. 2012. № 3(483).

314. Паскачев А.Б., Садыгов Ф.К., Мишин В.И., Саакян P.C. и др. Анализ и планирование налоговых поступлений: теория и практика / под ред. Ф.К. Садыгова. - М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2004. - 232 с.

315. Пепеляев С.Г. Законы о налогах: элементы структуры. - М.: СВЕА, 1995.

316. Перегудов Ф.И. и др. Введение в системный анализ - М.: Высшая школа, 1997.-389 с.

317. Перов A.B., Толкушкин A.B. Налоги и налогообложение. - М.: Юрайт-Издат, 2007.

318. Петти У. Трактат о налогах и сборах. Шедевры мировой экономической мысли. Т.2. - Петрозаводск, 1993. - 37-38 с.

319. Пешина Э. В. Бюджетный федерализм и экономические реформы в России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2005. № 24. С. 5-12.

320. Пешина Э.В. Оценка механизма бюджетного регулирования на региональном уровне // Исследование проблем федерализма в России: междисциплинарный подход. Вып. 4. Ч. 1. - Екатеринбург, 2003. С. 56-70.

321. Пиковский A.A., Орлова И.А. Устойчивое развитие и культура. - СПб., 2002.

322. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран западной и Северной Европы. - Смоленск: Ойкумена, 2005.-496 с.

323. Пинская М.Р. Налоговый риск: сущность и проявление // Органическая экономика [Электронный ресурс]. URL: http://organictheory.ru/taxplaning/taxrisk/ (дата обращения 25.11.2012 г.).

324. Пинская М.Р. Развитие налогового федерализма в России. - М.: Социум, 2010.- 178 с.

325. Пинская М.Р. Развитие налоговой конкуренции в Российской Федерации: монография. - М.: Социум, 2010. - 144 с.

326. Перонко И.А. Формирование налоговой базы регионов в переходный период // Налоговый вестник. 2000. №7. С. 18-22.

327. Портер М., Майкл Э. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2006. - 608 с.

328. Попков В.В. Концептуально-теоретические основы экономического конструктивизма // Журнал экономической теории. 2010. №4 (25). С. 56-70.

329. Проблемы устойчивого развития социально-экономических систем / под науч. ред. А.И. Татаркина, В.В. Криворотова; УрФУ им. первого Президента России Б. Н. Ельцина; Ин-т экономики УрО РАН. - М.: Экономика, 2012. - 554 с.

330. Портал Минфина РФ [Электронный ресурс]. URL: http://wwwl .minfin.ru/common/img/uploaded/library/2012/01/Raschet po_fondu nalog ovogo potentsiala_v_2011 g..pdf (дата обращения 07.04.2013 г.).

331. Принципы оценки программ // IPEN. Электронный журнал ГТМиО [Электронный ресурс]. URL: http://www.eval-net.org/index.php?id=3 (дата обращений 12.07.2012 г.).

332. Прокопенко P.A. Понятие и роль налогового потенциал в экономическом развитии региона // Современные наукоемкие технологии. 2007. № 12. С. 113-115.

333. Покидченко М.Г., Чаплыгина И.Г. История экономических учений. - М.: Инфра-М, 2008.-271 с.

334. Положение о льготах для лиц, работающих на Крайнем Севере РСФСР, утвержденное совместным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 мая 1932 г.

335. Полозов В.А. Формирование государственного налогового менеджмента Российской Федерации: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - Орел, 2008. - 24 с.

336. Понятие структуры территориальных систем и некоторые подходы к ее моделированию / В.М. Котляков, A.M. Трофимов, Ю.П. Селиверствов, В.А. Рубцов // Известия РАН. Сер. географ. 1999. №5. С. 17-24.

337. Попков В.В. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления. - М.: Экономика, 2007. - 295 с.

338. Постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности» № 23/937 от 23.11.1931 г.

339. Портер М. Конкуренция: пер. с англ. - М.: Изд. дом «Вильяме», 2002. - 496 с.

340. Пушкарева В.М. История мировой и русской финансовой науки и политики. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 272 с.

341. Пчелинцев О.С. Региональная политика Швеции // Изв. СО АН СССР. Сер. Регион: экономика и социология. Вып. 1. 1991. С. 60-65.

342. Пыльцина М.В., Казьмин А.Г., Оробинская И.В. Минимизация налога на доходы физических лиц с использованием вспомогательного способа // Финансы и кредит. 2012. №21(501).

343. Пыткин А.Н., Загоруйко И.Ю. Проблемы совершенствования организационно-экономических механизмов регулирования промышленного сектора экономики моногородов / отв. ред. А.Н. Пыткин. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2010.- 193 с.

344. Пыткин А.Н., Баландин Д.А. Социально-экономические аспекты функционирования сельских муниципальных образований Пермского края. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2012.- 177 с.

345. Радионова В.М. Совершенствование бюджетного законодательства -необходимое условие осуществления преобразований в бюджетной сфере России // Финансы и кредит. 2006. №2. С. 2.

346. Развитие концепции оптимума В. Парето. Компенсационный критерий Калдора—Хикса [Электронный ресурс]. URL: http://ecouniver.com/economik-rasdel/istekuz/160-razvitie-koncepcii-optimuma-v-pareto.html (дата обращения 26.02.2013).

347. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.

348. Райкова Л.И. Особенности налоговой гармонизации в странах Европейского союза // Проблемы экономики. - М.: Изд-во «Спутник». 2011. №1. С. 68-70.

349. Ранчинская Ю.С. Особенности и тенденции налоговой гармонизации (на примере стран ЕС, СНГ и ТС): автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - М., 2012. - 26 с.

350. Растворцева С.Н., Фаузер В.В., Задорожный В.Н., Залевский В.А. Социально-экономическая эффективность регионального развития / отв. ред. д.э.н., доцент С.Н. Растворцева. -М.: Экон-Информ, 2011. - 131 с.

351. Региональная экономика / под ред Н.Г. Кузнецова, С.Г. Тяглова. - Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 320 с.

352. Региональное развитие // Альманах Ассоциации независимых центров экономического анализа. 2005. № 8 [Электронный ресурс]. URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/arett/arett200702081350/arett20070208135 0 р 004.htm (дата обращения 19.08.2012).

353. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: стат. сб. / Росстат. - М., 2012. - 990 с.

354. Рекомендации круглого стола на тему: «Обеспечение сбалансированного развития субъектов Российский Федерации - генеральное направление региональной политики». Иркутск. 2008 [Электронный ресурс]. URL: http://www.komfed.ru/analaysis/section 134/677.html (дата обращения 08.09.2012).

355. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное / пер. с англ.; предисл. П.Н. Клюкина. М.: Эксмо, 2007. - 960 с.

356. Римашевская Н.М. Человеческий потенциал России и проблемы «сбережения населения» // Российский экономический журнал. 2004. № 9-10. С. 23-40.

357. Розенберг Г.С., Краснощеков Г.П., Крылов Ю.М. Устойчивое развитие: мифы и реальность. - Тольятти: ИЭВБ РАН, 1998. - 191 с.

358. Романовский M.B. Налоги и налогообложение / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - СПб.: ПИТЕР, 2006. - 496 с.

359. Россия и проблемы бюджетно-налогового федерализма / под общей ред. К. Валлих. -М.: Известия, 1993. -201 с.

360. Россия и страны мира: статистический сборник Госкомстата России. - М., 2000.-54-55 с.

361. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. - М.: ИНФРА-М, 2008. -450 с.

362. Сабитова Н.М. Бюджет и бюджетная политика субъекта Российской Федерации. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2002 (на примере Республики Татарстан). - 202 с.

363. Сайфиева С.Н. Современная налоговая система России и классическая теория налогообложения // Журнал экономической теории. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН. 2009. №4. С. 38-45.

364. Садков В., Аронов Д. Бюджетно-налоговый федерализм в Российской Федерации и налоговая политика // Налоги. 2007. Май. № 18. С. 1-8.

365. Садов В. Моделирование влияния факторов риска на возможности экономического развития северных регионов // Механизмы рыночной адаптации северной экономики. - Сыктывкар, 1998. - 58-63 с.

366. Саморазвивающиеся социально-экономические системы: теория, методология, прогнозные оценки. II том / под общ. ред. А.И.Татаркина. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН. ЗАО «Издательство «Экономика»., 2011. - 308 с.

367. Саранова С.Н. Развитие налогового потенциала в системе государственной региональной политики: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - Волгоград, 2007.

368. Саунин А.Н. О содержании аудита эффективности использования государственных средств как нового типа государственного финансового контроля [Электронный ресурс]. URL:

https://docs.google.com/viewer?a=v&q-cache:Z37GeQVYKdMJ:riep.ru/lib/getfile.php?t %ЗРр%26п%ЗР88000084+аудит+эффективности+налоговой+политики (дата обращения 08.09.2012).

369. Север как объект комплексных региональных исследований / отв. ред. В.Н. Лаженцев. Сыктывкар, 2005. - 419 с.

370. Севрюкова Л.В., Рыкунова В.Л. Проблема альтернативного выбора: налог на добавленную стоимость или налог с продаж // Финансы и кредит. 2009. № 39(375).

371. Седов А.Г. Налоговый менеджмент: сущность и функции // Развитие финансовых отношений в современной России: сб. науч. трудов / под ред. C.B. Барулина, В.В. Степаненко. - Саратов: СГСЭУ, 2002.

372. Седов А.Г. Организация корпоративного и государственного налогового менеджмента в России: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. - Саратов, 2004.

373. Селезнева H.H. Налоговый менеджмент. Администрирование. Планирование. Учет. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2007. - 381 с.

374. Селиверстов Е.В., Бандман М.К., Гузнер С.С. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам // Регион: экономика и социология. 1996. №1. С. 3-43.

375. Сенчагов B.K. Конкурентоспособность, открытость и безопасность российской экономики // Федерализм. 2002. №2 (26). С. 212.

376. Семенов И.Б., Чижов С.А., Полянский C.B. Комплексное оценивание в задачах управления системами социально-экономического типа: препринт. - М.: Институт проблем управления, 1996.

377. Семенюк A.A. Налогообложение расчетов платы за загрязнение окружающей природной среды // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2012. № 14(302).

378. Сидорова Н.И. Индикаторы эффективности специальных режимов налогообложения предпринимателей // Финансы и кредит. 2012. № 18(498).

379. Синева E.H. Совершенствование финансового контроля при бюджетировании, ориентированном на результат // Дайджест-Финансы. 2006. № 12(144).

380. Сиротовский A.C. Особенности гармонизации экономических интересов субъектов рынка в современной экономике: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. -Саратов, 2012.

381. Скакунова A.A. Модернизация государственной налоговой политики в социально-ориентированной налоговой системе: автореф. дисс. ... канд.экон.наук. -Орел, 2012.

382. Смирнов Д.А. Льготирование в налогах на имущество: проблемы и возможности для совершенствования // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2011. № 19(61).

383. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Том II. Книга V «О доходах государства или государства». - М.; Л.: Государственное социально-экономическое издательство, 1935.

384. Смольянова Е.Л. Содержание гармонизации промышленной и торговой политики предприятия // Креативная экономика. 2009. № 1 (25). С. 22-26.

385. Сонин К. Институциональная теория бесконечного передела // Вопросы экономики. 2005. № 7.

386. Соколов A.A. Теория налогов. - М.: ООО «ЮрИнфоР-Пресс», 2003. - 506 с.

387. Социально-экономическое развитие Республики Коми в 2012 г. Доклад. Министерство экономического развития Республики Коми. Сыктывкар, 2013.-49 с.

388. Сочейкин A.B. Бюджетная система и бюджетно-налоговый федерализм: пути реформирования // Банковские услуги. 2002. № 7. С. 2-6.

389. Среднесрочное финансовое планирование для региональных бюджетов: результаты реализации проектов технической помощи в сфере управления региональными финансами / под ред. А.Г. Силуанова. - М.: Весь Мир, 2004. - 104 с. (Региональные финансы. Вып. 7).

390. Стратегия развития Сахалинской области [Электронный ресурс]. URL: http://www.admsakhalin.ru/index.php?id=139 (дата обращения 30.05.2012 г.).

391. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 28.12.2009 г. № 2094-р. Официальный сайт Правительства