Социальная защита населения и ее совершенствование в современных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Якимчук, Светлана Васильевна

• Якимчук, Светлана Васильевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Якимчук, Светлана Васильевна

Введение.

Глава I. Теоретические основы формирования системы социальной защиты населения.

1.1. Генезис и предпосылки построения современной системы социальной защиты населения.

1.2. Теоретические подходы к исследованию направлений социальной защиты населения.

1.2. Сущность и экономическое содержание социальной защиты населения.

Глава II. Методологическое обоснование создания эффективной социальной защиты населения.

2.1. Современные формы социальной защиты населения.

2.2. Методы оценки эффективности социальной защиты населения.

2.3. Мониторинг современного состояния системы социальной защиты населения в России.

Глава III. Основные направления совершенствования социальной защиты населения и повышения ее эффективности.

3.1. Ключевые аспекты решения проблем социальной защиты населения на федеральном уровне.

3.2. Целевые направления повышения эффективности социальной защиты населения с учетом региональных особенностей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная защита населения и ее совершенствование в современных условиях»

Актуальность темы исследования. Формирование социальной л рыночной экономики предполагает создание адекватных ей социальных механизмов. Темпы социально - экономического развития любого государства во многом зависят от проводимой социальной политики. В условиях трансформации российской экономики все большую значимость приобретают вопросы развития социальной сферы как одной из важнейших основ стабилизации и эффективности социально - экономической системы.

Социально - экономические преобразования современной России в значительной степени находят отражение в социальной защите населения. Ч Происходит формирование новой модели социальной защиты населения, сочетание различных форм, принципов и механизмов.

В условиях развития рыночных отношений актуальна проблема разработки механизма регулирования социальной напряженности, выявляющего фактора роста общенационального богатства, способствующего улучшению условий жизни населения. К такого рода специализированным ♦ механизмам относится социальная защита. Само возникновение социальной защиты обусловлено необходимостью разрешения важного противоречия процесса воспроизводства между естественными потребностями каждого отдельного индивида и реальными его возможностями по обеспечению собственного благосостояния.

В России до настоящего времени не происходило формирования достаточно четких подходов к реформированию системы социальной защиты населения, для которой в условиях административно - командной экономики была характерна чрезвычайно высокая патерналистская роль государства с крайне слабо обозначенными общественными институтами.

В течение последних лет социальная защита населения России ориентировалась на адресное оперативное решение самых острых, Ф кризисных жизненных проблем отдельных категорий граждан на заявительной основе. На определенном этапе такой путь был наиболее реальным для практического решения задач в этой области. Однако время показало, что такой подход не дает долгосрочного эффекта, поскольку не нацелен на профилактику повторений кризисных ситуаций, на перспективную социальную защиту каждого конкретного человека и населения страны в целом. Требуется разработка и широкомасштабное внедрение активных программ социальной защиты населения, нацеленных на повышение качества жизни и усиление мотивации трудовой деятельности с целью самостоятельного обеспечения личного благосостояния.

В этих условиях актуальной задачей экономической науки является теоретическое осмысление протекающих процессов в реформируемом обществе, что требует комплексного изучения их социально-экономических механизмов и институциональных особенностей позволяющих обосновать необходимость формирования и регулирования отношений в сфере социальной защиты населения.

Степень разработанности проблемы. Общетеоретические основы социальной защиты населения заложены в работах классиков мировой экономической мысли - А. Смита, Д. Рикардо, Т. Мальтуса, К. Маркса.

Проблема государственного контроля над системой социальной защиты населения нашла свое отражение в трудах сторонников неоклассического воззрения А. Маршалла, А. Пигу. Модель социального маневрирования доходами населения и активного вмешательства государства в вопросы регулирования социальной защиты раскрыты в исследованиях Дж. М. Кейнса.

Отдельные положения экономической теории благосостояния представлены теорией экономической оптимальности В. Парето и концепцией «функции общественного благосостояния» П. Самуэльсона Соотношение социальной справедливости с категориями равенства и свободы исследовались монетаристами М. Фридменом и Г. Роулзом.

Вопросы развития активных форм социальной защиты населения, расширения процесса самообеспечения трудоспособного населения, а так же развития механизма разрешения противоречий между возможностями рынка и потребностями населения, решались в трудах экономистов институицонального направления Дж. Гелбрейта, Т. Лоуви, И. Кристола, Л. Туроу и др.

Проблемы становления и развития «социального рыночного хозяйства», основой существования которого было положение о том, что правительство призвано уравновешивать требования экономической свободы, эффективности и роста, с одной стороны, и потребность в социальной справедливости при распределении доходов и богатств, с другой стороны - рассматривали в своих работах А. Мюллер -Армак, В. Ойкен, Л. Эрхард.

Среди работ российских ученых, развивающих общетеоретические и специфические проблемы и вопросы повышения эффективности социальной защиты населения, можно отметить труды: В. В. Адамчук, Н. А. Волгина, А. Г. Гранберга, Т. И. Заславской, М. Д. Красильниковой, В. А. Литвинова, В. Ф. Майера, А. А. Разумова, Н. М. Римашевской, М. А. Смирнова, Г. И. Тамошиной, А. Ф. Шишкина, С. В. Шишкина и ряда других авторов.

Несмотря на выявленный исследовательский интерес к данному явлению социальной политики, следует заметить, что вопросы социальной защиты на рынке труда еще не получили достаточного теоретико -методологического обоснования и практического решения.

Цель и задачи исследования. Цель, поставленная в диссертации, состоит в раскрытии сущности, содержания и механизма социальной защиты населения с точки зрения минимизации социальных рисков, и в разработке основных направлений совершенствования.

Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих задач: обобщить исторические, политические, идеологические и экономические предпосылки возникновения социальной защиты населения;

- изложить сущность социальной защиты населения как формы защиты населения от социальных рисков;

- раскрыть системное содержание социальной защиты населения;

- выделить и охарактеризовать основные формы, виды, принципы формирования и функционирования, механизм и способы доведения до населения социальной защиты населения с точки зрения полноты возмещения потерь от рисков;

- обобщить методические подходы к оценке эффективности системы социальной защиты населения;

- провести оценку эффективности социальной защиты населения на федеральном и региональном уровне;

- предложить основные направления повышения эффективности социальной защиты населения направленные на совершенствование системы социальной защиты населения.

Область исследования. 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: 8. Экономика труда: 8.13 Проблемы социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения, типы и формы обеспечения; пенсионная система и перспективы ее развития; 08.00.01 Экономическая теория: 1. Общая экономическая теория: 1.1 Политическая экономия: Структура и закономерности развития экономических отношений: экономические интересы.

Предмет диссертационного исследования. В качестве предмета исследования выступают экономические отношения, связанные с функционированием системы социальной защиты населения и ее формами в условиях рыночной экономики России, в том числе в Белгородской области.

Объектом исследования. Объектом исследования является система социальной защиты населения в период формирования рыночных условий хозяйствования в России.

Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных экономистов и социологов, внесших существенный вклад в разработку научных основ функционирования системы социальной защиты населения. Учтены законодательные и нормативные акты, отражающие регулирование вопросов социальной защиты населения в Российской

Федерации; материалы международных, всероссийских и региональных научных и научно - практических конференций.

При выполнении диссертационной работы в рамках диалектического и системного подходов к познанию изучаемых объекта и предмета исследования использовались методы абстрагирования и анализа общественной практики, единства общего, особенного и единичного, сравнительный анализ, а так же статистические, графические и другие методы обработки и обобщения информации.

Эмпирическая база исследования. В ходе выполнения работы использовались официальные статистические данные Госкомстата Российской

Федерации, федеральные законы, постановления и распоряжения

Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые и методические документы и материалы профильных министерств и ведомств, материалы периодических изданий по вопросам социальной защиты и социально - экономического положения страны, региона, результаты всероссийских мониторингов и социологических исследований.

Научная новизна исследования. Научная новизна осуществленного исследования заключается в следующем: выявлены исторические, экономические, политические и идеологические предпосылки возникновения социальной защиты населения; вскрыта сущность социальной защиты населения как формы защиты граждан от социальных рисков; уточнено системное содержание социальной защиты населения с позиции особенностей ее отношений и связей, с выделением и конкретизацией объектов и субъектов; выделены и содержательно охарактеризованы основные формы социальной защиты населения с точки зрения полноты возмещения потерь от рисков; уточнены вытекающие из сущности социальной защиты населения принципы ее формирования и функционирования: всеобщности и обязательности, дифференциации взносов и расходования средств, солидарности, социальной справедливости, автономности, социального партнерства, контроля; конкретизированы способы доведения социальной защиты до населения, включающие материально - вещественные и социально - экономические составляющие (в том числе: социально - трудовые, медицинские, компенсационно - реабилитационные); обобщены методические подходы к оценке эффективности системы социальной защиты населения и предложено их комплексное применение; предложены основные направления повышения эффективности социальной защиты населения, предусматривающие сочетание различных форм социальной защиты и совершенствование способов доведения ее до населения.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования. Практическая значимость диссертационного исследования состоит в раскрытии сущности социальной защиты населения и рассмотрении ее специфического содержания, что позволило развить представления о природе социальной защиты населения и формах ее проявления в современной экономике России.

Содержащиеся в работе научные выводы и рекомендации по развитию системы социальной защиты населения могут быть использованы федеральными, региональными и муниципальными органами по социальной защите населения для выработки мер, направленных на совершенствование социальной политики и социальной защите в России, регионе через применение обоснованных управленческих решений и активных форм социальной защиты.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе для преподавания курсов «Муниципальное управление», «Социальные основы муниципального управления», «Региональные органы власти и управления», «Страхование» на кафедрах: «Социальных технологий» социально-психологического факультета, «Финансы и кредит» экономического факультета Белгородского государственного университета, а так же в системе управления на региональном и муниципальном уровне.

Апробация результатов диссертационной работы.

Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на международных и всероссийских научно - практических конференциях: «Юг России в прошлом и настоящем: история, экономика, культура», «Творческое наследие Н. Н. Страхова и современная социально-гуманитарная мысль», «Государственное управление и местное самоуправление в реформируемом обществе» в Белгородском государственном университете; «Молодежь. Образование. Экономика» в Ярославском филиале Московского государственного университета экономики, статистики и информатики; «Проблемы, иновационные подходы и перспективы развития индустрии туризма» в Сочинском государственном университете туризма и курортного дела, а так же на методическом семинаре кафедры социологии Белгородского государственного технического университета.

По теме диссертации опубликовано 7 работ, общим объемом 1,8 п.л.

Структура и объем диссертационного исследования. Структура диссертационного исследования отражает внутреннюю логику поставленных задач. Диссертация изложена на 166 страницах, состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, выводов и предложений. В работе представлено 8 рисунков и 15 таблиц. В библиографический список включено 171 источник, в том числе 2 на иностранном языке.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Якимчук, Светлана Васильевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Выполненное исследование объективной основы, сущности, специфического содержания и структуры системы социальной защиты населения позволяет сделать обобщающие теоретические выводы и предложить ряд практических рекомендаций.

1. В диссертационном исследовании показано, что социальная защищенность населения базируется на исторических, политических, экономических и идеологических предпосылках и в основном формировалась в странах Западной Европы с рыночной системой отношений, отражая различные аспекты взаимоотношений государства и населения. Важным моментом стало раскрытие сущности системы на основе принципов неоклассической, кейнсианской и институциональной теорий, что позволяет более точно определить понятие социальной защиты населения как инструмента разрешения противоречий между эффективностью общественного производства и социальной справедливостью.

2. Выявлено, что как социально - экономическая категория, социальная защита населения, представляя собой отношения по перераспределению национального дохода в целях обеспечения воспроизводства человека, является системой управления социальными рисками: признание безработным; трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидность; временная нетрудоспособность; материнство; потеря кормильца; наступление старости, с целью поддержания устанавливаемых обществом социальных стандартов жизни для каждой группы населения.

3. Установлено, что основными субъектами соцзащиты являются государство, работодатели, индивиды (граждане), специализированные институты и общественные объединения и организации. Основным же объектом социальной защиты является население страны, как совокупность индивидов, но при общем объекте выделены конкретные свойства и качества данного объекта, которые подлежат социальной защите. Выявлена двойственная природа индивида, который может выступать и как объект соцзащиты и как субъект в зависимости от его роли в процессе социальной защиты.

4. Определены принципы защиты от социальных рисков, которые должны обеспечить условия, необходимые для выполнения функций социальной защиты: дифференциация взносов, солидарность, социальная справедливость, автономность, социального партнерства, контроля.

5. Установлено, что основными задачами социальной защиты населения выступают: защита от факторов, снижающих жизненный уровень; защита от негативных воздействий индустриального производства; обеспечение членам общества прожиточного минимума; оказание материальной помощи тем, кому в силу объективных обстоятельств она необходима; создание условий, позволяющих гражданам беспрепятственно зарабатывать для жизни; обеспечение максимально возможной стабильности общественной жизни.

6. Систематизация форм социальной защиты населения по функциональным направлениям, позволила выделить такие как: социальные гарантии, социальное страхование, социальная помощь, социальная поддержка, социальные компенсации, социальное обеспечение. Данная классификация позволяет в полной мере отразить многоаспектность социальной защиты и подтверждает выдвинутое положение о широком охвате различных слоев населения системой социальной защиты.

7. Выделены формы социальной защиты населения по степени возмещения потерь от социальных рисков: полная компенсация утраты заработка и ущерба (пособие при несчастных случаях на производстве, возмещение расходов на лечение, льготные пенсии в связи с профессиональными заболеваниями, пособие на санаторно — курортное лечение, пенсия инвалидам труда); компенсация заработка на привычном жизненном уровне (трудовая пенсия, пенсия при потере кормильца при несчастных случаях на производстве); компенсация на уровне, достаточном для покрытия основных нужд (пособия по безработице, возмещение заработка при текущем заболевании, медицинские услуги при текущем заболевании); обеспечение минимального жизненного уровня (пенсия инвалидам детства, социальная пенсия, пенсия при потере кормильца вне исполнении трудовых обязанностей).

8. Охарактеризована модель социальной защиты населения России и Белгородской области с определением категорий граждан, которым предоставляется социальная защита и источников финансирования. Основными нормативно - правовыми актами социальной защиты являются конституционные свободы граждан гарантированные Конституцией РФ; законом об обязательном социальном страховании; законом о добровольном социальном страховании; законами, устанавливающими виды социальной поддержки и помощи.

9. Обосновано, что оценка эффективности социальной защиты населения должна проводиться комплексно и многоуровнево и включать анализ экономических, социальных и экологических результатов, а также финансового обеспечения по источникам финансирования. Проведенный анализ позволил выявить сильные и слабые стороны политики социальной защиты населения России и разработать рекомендации по ее совершенствованию в условиях реформирования экономических отношений.

10. Доказано, что обязательства государства по своим социальным гарантиям должны выполняться на всех уровнях власти. Исходя из оценки эффективности социальной защиты населения предложены основные направления повышения эффективности социальной защиты населения на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

11. Охарактеризована модель социальной защиты населения России и Белгородской области с определением категорий граждан, которым предоставляется социальная защита и источников финансирования. Проведенный анализ позволил выявить сильные и слабые стороны политики социальной защиты населения России и разработать рекомендации по ее совершенствованию в условиях реформирования экономических отношений, основные из которых следующие:

- сочетать патерналистскую роль государства в осуществлении социальной защиты населения с возрастанием значимости регионов;

- предусмотреть усиление самозащиты трудоспособного населения, где роль государства ограничивается созданием таких условий, которые бы позволили самостоятельно реализовать свои трудовые способности и получать соответствующее вознаграждение;

- преодолеть в сфере пенсионного обеспечения деформацию основного его принципа - принцип связи с трудовым вкладом;

- придать детским пособиям статус пособий по бедности и выплачивать их только нуждающимся гражданам, увеличив их размер;

- ввести социальную паспортизацию населения;

- внедрять принципы партнерских отношений в управлении внебюджетными социальными фондами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Якимчук, Светлана Васильевна, 2004 год

1. Адамчук, В. В. Экономика труда Текст. / под ред. В. В. Адамчук. М.: Финстатинформ, 1999. - 432 с.

2. Аристотель. Полития. Африканская политика Текст. / Аристотель.-М: Мысль, 1997. -С.85. 500 экз.

3. Бадя, Л. В. Исторический опыт социальной работы в России Текст. / Л. В. Бадя., Л. И.Демина, В. Н. Егошина. М., 1994. - С. 126-138 -500 экз.

4. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерениюб Коллективная монография. Текст. М., 1998 - 282 с. - Науч. докл./Моск. центрКарнеги; Вып. 24.

5. Белоусов, Р. А. Экономическая история России XX век Текст.: в 3 кн. М.: ИздАТ, 2000. 22 см. - 423 е.: [10] л. табл. - Примеч.: с. 407-422. -1000 экз. - ISBN 5-86656-108-5

6. Бойко, В. В.Социально защищенные и незащищенные семьи в изменяющейся России. Текст.: 22 см. - СПб.: Сударыня, 1999. - 242 е.; [15] л. табл. - Библиогр. [12] л. в конце гл. -3500 экз. - ISBN 5-87499-041-0

7. Боханов, А. Н. Крупная буржуазия России. Конец XIX Текст.-1914 г. М., 1992. -356 с. - 500 экз.

8. Бурджалов, Ф. Э. Современная социальная политика: между планом и рынком Текст. / Ин-т "Открытое об-во". М.: Гардарика, 1996. -265 с. - 25 см. (Открытая книга - открытое сознание - открытое общество). -3000 экз. - ISBN 5-7762-0003-2

9. Бутов, В. И. Демография: Учебное пособие для студентов вузов Текст. / под ред. В.Г. Игнатова. М. - Ростов н/Д: МарТ, 2003. - 592 е.: табл. -(Учебный курс). 22 см. - Библиогр. в конце глав. - Прил.: с. 521-591.-ISBN 5241-00246-4

10. Буянов, В. П. Рискология: управление рисками Текст. / Московская академия экономики и права. М.: Экзамен, 2002. - 384 е.: [8] л. табл. - (Высшее образование) - 24 см. - Библиогр.: с. 380 - 381. - Глоссарий: с. 382-383. - 3000 экз. - ISBN 5-8212-0301-5

11. Веблен, Торнстейн. Теория праздного класса Текст. / Веблен Торнстейн М.: Прогресс, 1984. - 487 с. - 500 экз.

12. Вериан, X. Микроэкономика. Промежуточный уровень Текст. / Х.Вериан. М.:Наука,1992. - С. 274. - 300 экз.

13. Гелбрейт, Дж. К. Справедливое общество Текст. / Дж. К Гелбрейт // В кн. Новая постиндустриальная волна на Западе. Москва.: Мысль, 1999. - 245 с. -500 экз.

14. Гелбрейт, Дж. К. Экономические теории и цели общества Текст.: / Дж. К. Гелбрейт. М.: Прогресс, 1979. 390 с. - 400 экз.

15. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда Текст.: Учебник для вузов для студентов вузов, обуч. по эконом, спец. 2-е изд. испр. и доп. -М. : НОРМА - ИНФРА - М, 2000. - 400 е.: [7] л. ил.; [10] л. табл. 22 см. - 500 экз. - ISBN 5-86225-517-6 (ИНФРА-М)

16. Гладкий, Ю. Н. Социально-экономическая география России Текст.: Учебник для студентов вузов, обуч. по пед. и эконом, спец. М.: Гардарики, 2001. - 752 е.: [10] л. рис.; прил.: с. 732-744. - 3000 экз. - ISBN 58297-0047-6

17. Гутман, Г. В. Управление региональной экономикой Текст. / Г.В. Гутман М.: Финансы и статистика, 2001.-176 е.: [10] л. рис.; [10] л. табл. - 24 см. - Библиогр.: с. 172 -174.- 2000 экз. - ISBN 5-279-02402-0

18. Декрет СНК от 2 сентября 1918 г. О воспрещении безработным отказываться от работы Текст. / Декреты Советской власти. М., 1957. Т.З.-272 с.

19. Демографическая ситуация и формирование общего рынка труда государств-участников СНГ: Аналитический доклад Текст. / СНГ, исполнительный комитет. М.: Финстатинформ, 2001. - 90 с, 1. е.; 21 см. -4200 экз.

20. Доклад о мировом развитии 2000 / 2001 года. Наступление на бедность. Текст. М.: Весь мир, 2001.-24 см. - 361 е.: [15] л. рис.; [19] л. табл. - 1500 экз. - ISBN 5-7777-0134-5

21. Дятлов, В. А. Управление персоналом Текст.: Учебное пособие для студентов экономических вузов и фак-тов по специальности "Менеджмент" / А.Я. Кибанова.-М.: Приор, 1998. 22 см. 512 с. - Библиогр.: с. 503-505. - 2500 экз. - ISBN 5-7990-0133-8

22. Ефимова, М. Р. Социальная статистика: Учебное пособие Текст. / М.Р. Ефимова. М.: Финансы и статистика, 2003. - 560 е.: [15] л. рис.; [20] л. табл. - Предметный указ.: с. 550-556. - 3500 экз. - ISBN 5-27902554-2

23. Жид, Ш. История экономических учений Текст. / Ш. Жид, Ш. Рист. М.: Экономика, 1995.- С. 120-148.

24. Занадворов, В. С. Экономика города Текст.: Учеб. пособие. -М.: Магистр, 1998.-272 с. 24 см. - Библиогр.: с. 261-263. - Предмет, указат.: с. 264-267. - 3000 экз. - ISBN 5-89317-080-6

25. Заславская, Т. И. Социология экономической жизни: Очерки теории. Текст. / Т. И. Заславская, Р. В. Рынкина. Новосибирск: Наука, Сиб. отделение. 1991. - 448 с., 20 см. - 1500 экз.

26. Заславская, Т. И. Доходы социальных групп и слоев: уровень и динамика экономических и социальных перемен: мониторинг обществ, мнения: Информ. бюл. Текст. -1996.-№2.-С.7-13.

27. Заславская, Т. И. Социальная структура России: главные направления перемен // Куда идет Россия? Общее и особенное в современном развитии Текст. / Под общ. ред. Т.И. Заславской. М., 1997.-С. 168-176.

28. Захаров, М. JI. Право социального обеспечения России: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция". Текст. М.: БЕК, 2001. - 543 с. - 24 см. - Библиогр.: с. 541 - 543.- 2500 экз. -ISBN 5-85639-296-5

29. Зеркин, Д. П. Основы теории государственного управления: Курс лекций; Учеб. пособие для студентов вузов. Текст. М. - Ростов н/Д: Тесса; МарТ, 2000. - 446 с. - 21 см. - (Экономика и управление). - 500 экз. -ISBN 5-241-00016-Х

30. Игнатов, В. Г. Регионоведение (экономика и управление) Текст. : Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. - М.- Ростов н/Д: Тесса; МарТ, 2000. - 24 см. - 416 с. - Прил.: с. 372-412. - Список принятых сокр.: с. 413. -1500 экз. - ISBN 5-241-00025-9

31. Клемантович, И. П. Теория и история социальной педагогики. Благотворительность в России. Страницы истории: Учеб. пособие Текст. / Моск. гос. открытый пед. университет. М.: МГОПУ, 1998. -21 см. - 53 с. -Библиогр.: с. 52.- 300 экз. - ISBN 5-8288-0227-5

32. Кн. 1. На рубеже двух столетий. Текст. 408 е.: табл. - Примеч.: с. 394-407.-ISBN 5-86656-085-2

33. Кн. 2. Через революцию к НЕПу. Текст. 408 е.: табл. - Примеч.: с. 394-407.-ISBN 5-86656-085-2

34. Кн. 3. Тяжелые годы роста и обновления. Текст. 399 е.: табл. -Примеч.: с. 381-395.-Прил.: с. 396-398.-ISBN 5-86656-132-8

35. Кодекс Законов о Труде 1918 г. Текст. // Собрание Узаконений. 1918. №87-88.-900 с.

36. Кодекс Законов о Труде 1922 г. Текст. // Собрание Узаконений. 1922. №70.-905 с.

37. Колосницына, М. Г. Экономика труда Текст.: Учеб. пособие для студентов бакалавриата эконом. Вузов М.: Магистр, 1998. - 24 см. - 249 е.: [10] л ил. - Библиогр.: с. 231 - 234. - 1000 экз. - ISBN 5-89317-072-5

38. Красильникова, М. Д. Структура представлений о бедности и богатстве Текст. // Экон. и соц. перемены: мониторинг обществ, мнения: Информ. бюл. -1997.-№ 1. С. 23-26.

39. Красильникова, М. Д. Субъективные оценки уровня бедности в России Текст. // Экон. и соц. перемены: мониторинг обществ, мнения: Информ. бюл. -2000. -№ 6. С. 40-45.

40. Криксунова, Н. В. Единый социальный налог в вопросах и ответах: Сборник Текст. / Е. В. Кузнецова. М.: Финансовая газета, 2003.-48 с. - ISBN 5-7054-0018-7

41. Кристол, И. В конце II тысячелетия: размышления о западной цивилизации, (статьи 1970-1980-х годов) Текст. / И. Кристол. М.: В. И.,1996.-С.165.

42. Куликов, В. В. Земские учреждения и правительственный контроль (Вторая половина XIX-начало XX в.) Текст. /Ин-т государства и права РАН М.: Б.М.И., 2001. - 257 с. - Примеч.: С. 239-255. - ISBN 5-83390028-Х

43. Литвинов, В. А. Денежные расходы и покупательская способность населения регионов России. Текст. М.: ВЦУЖ, 1998. - 203 с.

44. Майбурд. Е. Сочинение Т. 1. Текст.

45. Майбурд, Е. Фиктивный «Капитал» Текст./ / Независимая газета. 1992. 7 апреля.- С.5

46. Майер, В. Ф. Уровень жизни населения СССР. Текст. М.: Мысль, 1977. - 263 с.

47. Майер, В. Ф. Нормативный подход к планированию народного благосостояния. Текст. Плановое хозяйство, 1984, № 9, С. 51-60.

48. Макконнелл, К. Р. Экономикс Текст. / К. Р. Макконнелл.: Изд-во Республика 1992.-364 с. - 1500 экз.

49. Мальтус, Т. Опыт о законе народонаселения Текст. // Антология экономической классики: в 2 т.-М.: Эконов, 1993.-Т.2-С.51-102.

50. Маркович, Д. Ж. Социология труда: Учебник; Пер. с сербскохорватского Текст. / под общ. ред. Н.И. Дряхлова, Н.П. Нарбута. -М.: Изд-во Российского университета дружбы народов, 1997. 513 с. -(Библиотека социолога). - ISBN 5-209-00901-7

51. Маркс, К. Капитал. Текст. / К. Маркс, Ф. Энгельс Собр. Соч. 2-е изд. - М.: Политиздат, 1954-1981. - Т.23. - 908 е.

52. Маршалл, А. Принципы политической экономии Текст. / А. Маршалл. М.: Прогресс, 1984, -350 с.

53. Маршалл, А. Принципы экономической науки Текст. В 3-х томах / А Маршалл. М.: Издательсткая группа «Прогресс», 1993.-414 с. х 3 т.

54. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения Текст.: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Социальная работа". 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 1998.240 с. - (Высшая школа). - 400 экз. - ISBN 5-8041-0006-8

55. Меньшиков, О. Н. Новые подходы к формированию социальной политики Текст. / О. Меньшиков И Плановое хозяйство.-1991.-№5. С.50-55.

56. Местное самоуправление в РФ: Сб. нормативных правовых актов Текст. / Сост. : Е.М. Ковешников, Н.Н. Пищаева; Ответ, ред. Л.И. Брычева. -М.: Юридическая литература, 1998. 784 с. - 22 см. - 500 экз. - ISBN 5-72600908-8

57. Мисихша, С. А. Социальные выплаты и льготы в Российской Федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода Текст. // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С.68-72.

58. Мюллер — Армак, А. Принципы социального рыночного хозяйства Текст. / А. Мюллер-Армак // В кн.: Социальное рыночное хозяйство.-СПб., 1999. 264 с. - 600 экз.

59. Налоговый кодекс Российской Федерации Текст.: М.: Омега-JI, 2004. -480 с. ил.; 24 см. - Библиогр.: с. 477-478. Предм. указ.: с. 479-480. -5000 экз. - ISBN 5-98119-193-7.

60. Невский, А. П. Выбор пути: о системе социальной защиты работающих Текст. / А.Невский // Охрана труда и социальное страхование.-1997. -№2.- С.34-37.

61. Некипелов, Д. С. Конвенция МОТ по вопросам социального обеспечения и условия ратификации их Россией Текст. / Д. С. Некипелов // Труд за рубежом. 1999. - №4. - С.27-47.

62. Нещеретний, П. И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России Текст. / П.И. Нещеретний.- М.: Наука, 1993.-С.123.

63. Николаева, С. А. Ваша максимальная пенсия. Текст. Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 253 с. - 21 см. - (Справочник). - Прил.: с. 193-252. -500 экз. - ISBN 5-222-00985-8

64. Овчарова, JI. А. Бедность: где порог? (Альтернативные оценки уровня малообеспеченности) Текст. / JI. Овчарова // Вопросы экономики. 1998. - №2.- С. 12.

65. Омаров, А. М. Управление социалистической экономикой Текст. / A.M. Омаров: учеб, пособие для ВУЗов. М.: Экономика, 1979. - 109 с. - 500 экз. - ISBN 5-16354-354-Х.

66. Основные показатели социально экономического положения Белгородской области в 2001 году Текст. -Белгород, 1998.- 150с.

67. Основные показатели социально экономического положения Белгородской области в 2002 году Текст. -Белгород, 1998.- 150с.

68. Основные показатели социально экономического положения Белгородской области в 2003 году Текст. -Белгород, 1998.- 150с.

69. Основы государственного управления: Учеб. для вузов Текст. / Ред. JI.B. Речицкая. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити, 2000. - 400с.: ил.-Прил.: с. 378-383. - Слов, терминов с. 384-395. - 21 см. - Библиогр.: с. 396.-ISBN 5-238-00103-7

70. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы Текст. / Под ред. М.Э. Дмитриева, СПб., 1998.- 50 с. 500 экз.

71. Пенсионная реформа: Сборник статей Текст. / Мин-во труда и социального развития РФ; Мин-во экономического развития и торговли РФ; Пенсионный фонд РФ; Рос. фонд социальных реформ. 22 см. - М.: Просвещение, 2002.- 240 с. - ISBN 5-09-011459-5

72. Пигу, А. Экономическая теория благосостояния Текст. / А. Пигу. М.: Прогресс, 1985.- 448 с. - 400 экз.

73. Пикулькин, А. В. Система государственного управления: Учеб. для вузов Текст. / Ред. JI.B. Речицкая.-2-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити,2000.-400с.: ил. Прил.: с. 378-383. - Слов, терминов с. 384-395.; 22 см. -Библиогр.: с. 396. - ISBN 5-238-00103-7

74. Платон. Государство Текст. / Платон. Собр. Соч.: В 4 т.; М.: Мысль, 1971.- 250 с. х 4.

75. Постановление администрации Белгородской области «О внесении изменений в постановление губернатора области от 22 сентября 2003 года №94» Текст. от 10 ноября 2003 года № 160

76. Постановление администрации Белгородской области «О повышении оплаты труда работников бюджетных учреждений с 1 октября 2003 года» Текст. от 22 сентября 2003 года №94

77. Постановление администрации Белгородской области «О совершенствовании практики приема и обучения студентов в учреждениях высшего профессионального образования области» Текст. от 3.07.2003 года №22

78. Постановление администрации Белгородской области «Об организации отдыха и оздоровления работников бюджетной сферы области» Текст. от 28 июля 2003 года №20

79. Постановление главы администрации Белгородской области «О брачных поручителях» Текст. от 17.03. 2003 г. №83

80. Постановление главы администрации Белгородской области «О мерах по развитию здравоохранения и медицинской науки в Белгородской области» Текст. от 10 сентября 2002 года № 361

81. Постановление главы администрации Белгородской области «О мерах по обеспечению жильём лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Текст. от 11.05.2000 г. №76

82. Постановление главы администрации Белгородской области «О создании фонда поддержки молодых квалифицированных специалистов на 2003 год» Текст. от 28 января 2003 года № 43

83. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения о муниципальных учреждений высшего и среднего профессионального образования аспирантов и докторантов» Текст. от 27.07. 2001 г. №487

84. Постановлением главы администрации Белгородской области «О дополнительных мерах по повышению рождаемости на 2002-2005 годы» от Текст. 25 марта 2002 года № 165

85. Право социального обеспечения: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" Текст. / под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2001.-323 с. - 22 см. - Библиогр. в конце гл. - 1000 экз. - ISBN 5-900984-17-6

86. Пронина, JI. И. Повышение эффективности социального обеспечения Текст. / Л.И.Пронина. М.: Экономика, 1990.- С.38-62.

87. Ю9. Разумов, А. А. Классификация основных подходов к определению и измерению бедности. Текст. // Человек и труд, 2002 . № 9. -С.35-39.

88. Разумов, А. А. Социальная политика России в условиях переходной экономики. Некоторые теоретические подходы. Текст. // Белорусский экономический журнал, 1998, № 4. С. 41-45.

89. Ратников, В. П. Социальная справедливость и рыночные отношения Текст. / В. П. Ратников //Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. М., 1992. - 258 с.

90. Римашевская, Н. М. Две России: богатая и нищая Текст. // Труд, -апрель 1997.-С. 34-36.

91. Римашевская, Н. М. Наш прожиточный минимум. Текст. Социалистический труд, № 8, 1990 г., С. 21-26.

92. Римашевская, Н. М. Социальные последствия экономических трансформаций в России Текст. // Социс, 1997, № 6, С. 55.

93. Ромашов, О. В. Социология труда: Учебное пособие для студентов вузов. Текст. М.: Гардарика, 1999.-318 с. 21 см. - 500 экз. - ISBN 5-8297-00

94. Роулз, Дж. Теория справедливости Текст. / Дж. Роулз.

95. Новоссибирск.: Издательство НГУ, 1995. 358 с.

96. Самуэльсон, П. Экономика Текст. / П. Самуэльсон, В. Д. Нордхаус. М.: Изд-во БИНОМ, 1997.- 800 с.

97. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов Текст. / А. Смит. М.: СоцЭкгиз, 1962. -328 с.

98. Социальная политика: Толковый словарь Текст. /РАГС при Президенте РФ; Под общ. ред. Н.А. Волгина.-2-е изд., дораб. М.: РАГС,2002.-453 е.; 21 см. 500 экз. - ISBN 5-7729-0131-1

99. Социальное страхование и проблемы его совершенствования Текст. / Г. И. Тамошина., Воронежская государственная технологическая академия Воронеж, 1998.- 20 с. - 500 экз.

100. Социально-экономические проблемы России: Справочник Текст. / Отв. ред.: П.С. Филиппов, Т.М. Бойко; Фонд информационной поддержки экономических реформ. СПб.: НОРМА, 1999.-316 с. 22 см. -1000 экз. - ISBN 5-87857-018-2

101. Социально-экономическое положение Российской Федерации в1999 году Текст. М.: 2000. - 150 с. ил.; 21 см. - 1000 экз.

102. Социально-экономическое положение Российской Федерации в2000 году Текст. М.: 2001. - 150 с. ил.; 21 см. - 1000 экз.

103. Социально-экономическое положение Российской Федерации в2001 году Текст. М.: 2002. - 150 с. ил.; 21 см. - 1000 экз.

104. Социально-экономическое положение Российской Федерации в2002 году Текст. М.: 2003. - 150 с. ил.; 21 см. - 1000 экз.

105. Социальные технологиии: Толковый словарь Текст. /Под ред. Л.Я. Дятченко, В.И. Иванова; Отв. ред. Г.Д. Никредина и др.-2-е изд., доп. -М. Белгород: Луч; Центр социальных технологий, 1995.-309 с. - 2000 экз.

106. Страхование: принципы и практика: Учеб. пособие; Пер. с англ. Текст. / Сост. Д. Бланд; Науч. ред. перевода: Л.А. Орланюк-Малицкая, М.А.

107. Сафронов. М.: Финансы и статистика, 2000. - 416 е.; 21 см. -Глоссарий: с. 369-388.-Указ. к глоссарию: с. 389-391. - Алф.-предм. указ.: с. 395-413.-1500 экз.-ISBN 1-85369

108. Страхование: Учебник Текст. / Под ред. Т.А. Федоровой; Рец.: JI.A. Орланюк-Малицкая, Г.В. Чернова, И.Б. Котлобовский. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономисте, 2003. - 876 е.; 22 см. - Библиогр.: с. 873874. - 1500 экз. - ISBN 5-98118-017-Х

109. Территориальные проблемы социальной политики Текст. / Науч. ред.: Э.Б. Гилинская. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 280 е.; 21 см. - 1000 экз. - ISBN 5-7598-0084-1

110. Тетерский, С. В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. Текст. М.: Академический Проект, 2002. - 495с.; 22 см. -(Gaudeamus. Учебное пособие для высшей школы). - Библиогр. в конце глав. - Прил.: с. 471- 491.-1500 экз. - ISBN 5-8291-0162-9

111. Технология социальной работы: Учебное пособие для студ. вузов Текст. / Под ред. И.Г. Зайнышева. М. : ВЛАДОС , 2000 .-238 е.; 22 см. -(Учеб. пособие для вузов) - Библиогр.: с. 231-234. - 2000 экз. - ISBN 5-69100523-5

112. Тихомирова, А. В. Оценка эффективности управления производством Текст. / А.В. Тихомирова. М.: Экономика, 1984. - 151 с. ил.; 21 см. -Библиогр.: с.149-150. Предм. указ.: с.150-151. - 1000 экз. - ISBN 518450-353-2.

113. Туроу, JI. Будущее капитализма Текст. / Туроу JI. // В кн.: Новая постиндустриальная волна на Западе. М., 1997.-250 с.

114. Удалыдова, М. В. Социология управления: Учеб. пособие. Текст. М.: НГАЭиУ, 2001. - 143 е.; 21 см. - Библиогр.: с. 116-119. - 2000 экз. - ISBN 5-7014-0

115. Управление социальной сферой: Учебник для Текст. / под ред.

116. B.Э. Гордина. СПб.: СПбУЭФ, 1998. - 289 с. - 500 экз.

117. Федеральный закон « О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.95 Текст. // Альманах « Документы».-1995.-№1 .-С. 120-216.

118. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» №178 ФЗ от 17.07.99 г. Текст. // Альманах «Документы». - 1999. - №8.1. C.271-275.

119. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» №107 ФЗ от 16.04.99 г. Текст. // Альманах «Документы». - 1999. - №6.-С. 124-198.

120. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» №134-Ф3 от 24.10.97 г. Текст. // Альманах «Документы». -1999.-№11. С.22-25.

121. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.95 Текст. // Альманах «Документы». 1995. - №4. - С.4-150.

122. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» №165 ФЗ от 16.07.99 г. Текст. // Альманах «Документы».-1999.-№8.-С.254-264.

123. Фирсов, М. В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студентов вузов Текст. / Науч. рук. В.И. Жуков. М.: ВЛАДОС:

124. МГУ, 1999.-248 е.; 24 см. (Учебное пособие для вузов). - Библиогр.: с. 215219. - 1500 экз. - 2000 экз. - ISBN 5-691-00379-8

125. Фролова, И. П. Философский словарь Текст. / М.: -Политиздат, 1986.- 470 с. 800 экз.

126. Хайнце, Р. Новое социальное государство: анализ состояния и перспективы реформ Текст. / Р. Хайнце, Т. Ольк, Й. Хильберт // Экономика труда (развитые капиталистические страны). М.: 1991.- 345 с.

127. Хахулина, JI. А. Распределение доходов: бедные и богатые в постсоциологических обществах (некоторые результаты сравнительного анализа) Текст. // Экон. и соц. перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1995. - № 1.-е. 18-22 с.

128. Шахов, В. В. Введение в страхование Текст. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2001.- 288 е.; 22 см. - Краткий словарь страховых терминов: с. 273-285.-1500 экз. - ISBN 5-279-02059-1

129. Широков, А. Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление) Текст. / А. Н. Широков М.: Муниципальная власть, 2000.- 304 е.; 22 см - Библиогр.: с. 289-298.-3000 экз.-ISBN 5-93-158-013-1

130. Шишкин, А. Ф. Экономическая теория: Учеб. для экономических специальностей вузов: В 2 кн. Текст. М.: Владос, 1996. -654 е. - ISBN 5-691-00005-5

131. Шишкин, С. В. Экономика социальной сферы: Учебные пособия для студентов вузов Текст. / Рец.: B.JI. Тамбовцев, Ю.В. Федотов. М.: ГУ ВШЭ, 2003.-367 е.; 21 см. - Библиогр. в конце глав - 1500 экз. - ISBN 5-75980193-7

132. Эйлон, С. Система показателей эффективности Прикладной анализ Текст. / С. Эйлон, Б. Голд, Ю. Экономика, 1980. 190 е.; 21 см. -1000 экз.

133. Эклунд, Клас. Эффективная экономика шведская модель Текст. / Клас Эклунд: перевод, со швед.: под общей ред. A.M. Волкова. - М.: Экономика, 1991. - 256с. ил.; 21 см. - Библиогр.: с. 253-254. Предм. указ.: с.255-256. - 10000 экз. - ISBN 5-238-00204-1.

134. Экомические и социальные перемены: мониторинг обществ, мнения: Информ. бюл. Текст. -1997.-№ 1 .-С. 23-26.

135. Экономика предприятия Текст. / Л. Я. Аврашков, В.В.Адамчук, О.В.Антонова и др.; под общей ред. В.А. Швандера. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 742с. ил.; 22 см. - Библиогр.: с. 738-741. Предм. указ.: с.741-742. - 5000 экз. - ISBN 5-85ИЗ-104-4.

136. Экономика предприятия Текст. / под общей ред. А.Е. Карлика, М.А. Шухгальтер. М.: ИНФРА - М, 2001. - 432с. ил.; 22 см. - Библиогр.: с. 429-430. Предм. указ.: с.431-432. - 6000 экз. - ISBN 5-14-000560-9.

137. Экономика предприятия Текст. / под общей ред. В. Я. Горфинкеля, В. А. Швандера. 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА,2001. -718с. ил.; 22 см. Библиогр.: с. 715-716. Предм. указ.: с.717-718. -30000 экз.-ISBN 5-238-00204-1.

138. Экономика предприятия Текст. / под общей ред. Н. А. Сафронова. М.: «Юристъ», 1998. - 584с. ил.; 22 см. - Библиогр.: с. 580-582. Предм. указ.: с.583-584. - 10000 экз. - ISBN 5-7975-0109-0.

139. Экономика предприятия Текст. Ростов н / Дону: «Феникс»,2002. -416с. ил.; 22 см. Библиогр.: с. 412-413. Предм. указ.: с.414-416. -5000 экз. - ISBN 5-222-02552-7.

140. Экономика социальной сферы Текст. / Авт.: В.Г. Игнатов, Л.А. Батурин, В.И. Бутов и др. Ростов н/Д: МарТ, 2001.-416 е.; 22 см. -Библиогр.: с. 269-270.-Прил.: с. 271-384.-Словарь терминов и понятий: с. 385-413.-ISBN 4- 789- 5-398-893375.

141. Эрхард, JI. Благосостояние для всех Текст. / Л. Эрхард. М.: Начала- Пресс, 1991. - 357 с.

142. Friedman, М., Friedman, R. Free to Choose / M. Friedman., R. Friedman. N.Y., 1980. - P.476.

143. Hayek, F.A. Lowgislation and Liberty / F.A. Hayek.-London., 1976.1. P.132.