Социальная инфраструктура села в условиях рыночных отношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Ларионова, Нина Ивановна

• Ларионова, Нина Ивановна
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ларионова, Нина Ивановна

Введение-

Глава I. Сущность и социально- экономическое содержание социальной инфраструктуры

1.1.Социальная инфраструктура - важнейшая экономическая категория рыночных отношений села

1.2.Региональные и национальные особенности формирования социальной инфраструктуры села

1.3.Современное состояние социальной инфраструктуры села (на материалах Республики Марий Эл)

Глава II. Совершенствование системы управления и государственного регулирования социальной инфраструктурой села в условиях рыночной экономики

2.1.Рациональное размещение объектов социальной инфраструктуры в современных условиях

2.2.Создание эффективной системы управления социальной инфраструктурой села

2.3.Проблемы совершенствования финансирования социальной инфраструктуры села

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная инфраструктура села в условиях рыночных отношений»

Современный этап развития сельского хозяйства России характеризуется усложнением проблем, связанных с переходом к рыночным отношениям. Глобальные процессы, происходящие в мире, переход ог эпохи индустриального общества к постиндустриальному/ от «техногенной» цивилизации к «антропоморфной», когда человек становится целью развития и созидания, требуют в свою очередь и кардинального пересмотра проблем, связанных с изменением роли социальной инфраструктуры и ее функций. В условиях перехода к рынку возрастает значение социальной инфраструктуры как своеобразного амортизатора общественных конфликтов. В экономической структуре общества социальная инфраструктура в значительной части представляет нерыночный, «некоммерческий» сектор экономики. Однако вплестись в экономическую ткакь общества, построенного на требованиях рынка, можно лишь с учетом тех реалий, которые диктует рыночная экономика.

Экономическая реформа, становление к развитие рыночных механизмов вовлекли в свою орбиту не только традиционные отрасли материального производства, но и социальную инфраструктуру, ее составляющие: образование, здравоохранение, культуру, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь по обслуживанию населения. В связи с усилением экономических методов руководства все более определяющим становится возрастающее значение социальных факторов развития, а это вызывает необходимость теоретических исследований, связанных с совершенствованием социальной инфраструктуры, без чего невозможно развитие экономических реформ на селе.

Развитие российского общества, нацеленное на формирование ноьых о кс нс мкч е ски х прккципсЕ, требует переоценки приоритетов социального и национального развития в сторону признания доминирующей роли социальных и духовных факторов, а также учета историко-культурных традиций. Данный процесс еще в большей степени актуализирует значимость социальной инфраструктуры в федеральной и региональной политике, особенно в политике развития социальной сферы на селе. В настоящее время в России наиболее невостребованными и ослабленными оказались ресурсы территорий -провинций, прежде всего, социально-экономические, духовно-культурные. В этой связи особую значимость приобретают региональные проблемы социального развития села. По нашему мнению, именно социальная инфраструктура является исходной точкой не только для измерения результатов государственного, экономического и политического развития, но и выработки самой политики совершенствования системы и структуры управления, разработки механизмов регулирования и координации социальных проблем в системе как региональных, так и местных уровней.

Актуальность темы исследования. Новизна и сложность реформирования социальной инфраструктуры села в процессе перехода от централизованной системы хозяйства к социально ориентированному рынку ставит перед экономической наукой необходимость глубокого и всестороннего теоретического осмысления сложившейся ситуации в ее отраслях и организациях (их сущности и содержания, принципов построения, специфики, различных форм решения социальных проблем, создания предпосылок для оживления в этой сфере).

В настоящее время, когда происходит противоречивый процесс формирования экономической системы в целом в стране, в том числе и в сельском хозяйстве, властными структурами различных уровней предпринимаются многочисленные попытки стабилизации и ь . ! ~ а цк он ал ь но г с хозякстна России из ь и"-'''• • ■ состояния к переходу от стихийного рынка к социальной рыночной экономике. В центре всех изменений ставится удовлетворение многообразных потребностей человека, стимулирование его трудовой и предпринимательской активности и обеспечение социальной защищенности в условиях рынка.

На селе сложилась уникальная до своей значимости социально-экономическая ситуация. Ее уникальность заключается в том, что сельские жители, в силу ряда объективных и субъективных причин, не могут и не хотя: менять сложиешийсн уклад, место жительства, а государство в лице местных органов власти (республиканских, районных) заинтересовано в закреплении людей на селе. При этом следует учитывать то обстоятельство, что сельские жители в обмен на получение определенных социальных благ со стороны государства готовы частично, а иногда и полностью оплатить их за свой счет. Око должно учитывать, что при сохранении достигнутого уровня развития социальной инфраструктуры переход к рыночной экономике села обойдется значительно дешевле.

Вне обновления жизни общества, демокрагизацки новой идеологии хозяйствования во всех сферах невозможно создать высокоэффективный аграрный сектор экономики и социально обновить село. Точно так же кардинальные изменения на селе - обязательное условие экономического и социального прогресса страны.

Слабо исследованным в отечественной экономической науке является широкий спектр вопросов дальнейшего развития социальной инфраструктуры села, посвященных поиску путей восстановления жизнедеятельности ее отраслей в условиях социально-экономических реформ. В более глубоком и системном анализе нуждается изучение влияния институциональных факторов на функциок

-:ире Банке объектов социальной инфраструктуры села. Недостаточнее количество таких проработок усугубляет трудности, переживаемые населением при переходе к рынку.

Насущная потребность в осуществлении регионального анализа проблем развития социальной инфраструктуры села обусловлена также тем, что сложившаяся за многие годы практика территориального хозяйствования характеризовалась наличием неупорядоченной и малоэффективной системы управления развитием социальной инфраструктуры села. Для нее было характерно игнорирование роли местных органов власти, так как преобладал ведомственный подход.

Таким образом, в условиях глубоких экономических преобразований з стране необходимо исследовать эффективность функционирования и развития социальной инфраструктуры села, определить научные подходы к ее изучению. Необходимость сохранения существующей социальной инфраструктуры села и развития этой сферы в условиях перехода к рынку предопределила причины выбора темы настоящего исследования. Это необходимо как для теоретического осмысления происходящих изменений в системе производственных отношений в АПК, так и пля выработки предложений по совершенствованию и развитию социальной инфраструктуры села в условиях многоукладной экономики.

Объектом исследования является социальная инфраструктура села, ее структурообразующие элементы.

Предметом исследования являются формы организации, методы реформирования, совершенствования, развития и пути повышения эффективности социальной инфраструктуры села в условиях переходной экономики. Исследование проведено на материалах сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, муниципальных образований Республики Марий Эл. Период исследования в

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Ларионова, Нина Ивановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная инфраструктура села является составной частью социальной инфраструктуры национального хозяйства, выполняющей социально-экономические функции на определенной территориальной единице, в определенной социально-экономической среде. Ее особенности в первую очередь вытекают из существования различных форм собственности, специфики сельского хозяйства, демографической ситуации на селе, особенностей системы расселения сельского населения. На основании проведенного нами исследования социальной инфраструктуры села считаем возможным сделать следующее заключение:

1. Комплексное изучение проблем, связанных с удовлетворением потребностей населения в услугах инфраструктурных подразделений социальной инфраструктуры села, позволило нам конкретизировать дискуссионные положения по поводу сущности, классификации и места социальной инфраструктуры в воспроизводственном процессе. Теоретически недостаточно обоснованной следует считать позицию экономистов, относящих услуги инфраструктурных отраслей к вторичным по отношению к материальному производству, в ее основе лежит ошибочное отрицание производительного характера труда в отраслях, связанных с предоставлением нематериальных услуг. В течение продолжительного времени это приводило к упрощенному представлению о природе данной экономической категории, поэтому на практике искусственно занижался объем инвестиций, вкладываемых в эту сферу. В связи с этим политэкономи-ческий смысл имеет предложение рассматривать категорию «социальная инфраструктура» в отдельном блоке - услуг.

2. Социальная инфраструктура села не выступает в качестве пассивного объекта хозяйственной конъюнктуры, она в состоянии тормозить, либо ускорять социальный прогресс, достижение экономических целей. Поэтому не следует рассматривать категорию «социальная инфраструктура» как раз и навсегда данное, застывшее. Согласно этому подходы к определению границ социальной инфраструктуры подлежат постоянному изменению, им присуще непрестанное движение. Удовлетворение потребностей осуществляется через взаимодействие человека с целым комплексом материальных и нематериальных ценностей национального хозяйства. При этом сам комплекс хозяйственных сфер, направленных на реализацию рассматриваемых потребностей, подвержен постоянным изменениям. Данные изменения, как уже отмечалось, обусловлены изменениями в самих потребностях людей. Исходным пунктом начала определения социальной инфраструктуры, по нашему мнению, следует считать категорию личных потребностей. Эти потребности, их структура, соотношение являются первичной схемой матрицы, которая лежит в основе отраслевой структуры национального хозяйства.

3. В основе методологического исследования при раскрытии социально-экономической сущности и значения функционирования социальной инфраструктуры необходимо сделать акцент на ее особенностях в зависимости от территории, с учетом исторических, национальных, территориальных связей и преемственности традиций, что в современных условиях имеет не только теоретический смысл, но и практическое значение, т.к. от этого зависит поиск путей сохранения и развития социальной инфраструктуры села. Недостаточно обоснованной следует считать позицию экономистов, мало уделяющих внимание влиянию социально-демографических и национально-исторических факторов на формирование предложения услуг социальной инфраструктуры села, имеющих весьма существенное значение в национальных регионах. Игнорирование в течение долгого периода времени самобытности духовной культуры, национальных, исторических особенностей привело к нивелированию ее культурно-этнического многообразия. В зависимости от этого нами с учетом национальных, природных, экономических факторов выделяется пять социально-экономических зон с целью более рационального размещения новых объектов социальной инфраструктуры и развития существующих: Пригородная (Медведевский, Советский, Оршанский районы); Северо-Восточная зона (Куженерский, Параньгин-ский, Сернурский, Мари-Турекский, Ново-Торъяльский); Юго-Восточная зона (Волжский, Звениговский, Моркинский районы); Предволжская (Килемарский, Юринский районы); Заволжская (Горномарийский район). В каждой природно-экономической зоне развитие социальной инфраструктуры села имеет свою специфику, что связано с почвенно-климатическими условиями, уровнем обеспеченности дорогами, плотностью населения, соотношением численности городского и сельского населения, многовековой традицией людей проживающих в том или ином районе республики.

4. При анализе динамики и уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры села установлено, что формирование ее проходило в условиях хронического недостатка финансовых средств, а это привело к дифференциации районов республики по степени удовлетворения услуг социальной инфраструктуры. Зоны, близко расположенные к крупным административным центрам, имеют более высокий уровень развития социальной инфраструктуры села, по сравнению с более удаленными.

5. Проведенное с помощью социологического опроса аналитическое исследование показало причины, обуславливающие характер изучаемого явления с различных точек зрения. Дана оценка реального состояния функционирования социальной инфраструктуры села, удовлетворяющего базовые потребности жителей Республики Марий Эл. Выявлены точки социальной напряженности. На этой основе возможно построение концептуальной модели развития социальной сферы и предложение долгосрочных, среднесрочных и экстренных мер в области социально-экономического оздоровления региона. Использованная в работе обратная математическая функция показывает, что численность сельского населения в ближайшие пять лет имеет тенденцию к снижению. При благоприятном сценарии демографический кризис будет преодолен только через 1,5-2 десятилетия. Однако прогнозирование воспроизводства объектов социальной инфраструктуры села должно осуществляться с учетом существующей численности сельского населения, т.к. в противном случае это будет стимулировать его миграцию.

6. С точки зрения управления социальную инфраструктуру села следует рассматривать как многоуровневую, динамично изменяющуюся систему, состоящую из двух тесно взаимосвязанных систем -объектов и субъектов управления. Они неразрывно связаны между собой многочисленностью тесных связей и формируют единый комплекс. Функционирующая модель структурной взаимосвязи объектов и субъектов социальной инфраструктуры села муниципального образования Республики Марий Эл не соответствует новым условиям хозяйствования. Эффективное функционирование социальной инфраструктуры села возможно только при условии концентрации контроля за деятельностью базовых услуг социальной инфраструктуры села в ведении первого заместителя главы муниципального образования, при условии консолидации усилий всех составляющих его субъектов управления путем осознанного и заинтересованного участия и реализации прав и обязанностей трех уровней местного самоуправления .

7. Финансирование социальной инфраструктуры села должно осуществляться на основе научно обоснованного государственного социального минимального стандарта с учетом особенностей отдельных муниципальных образований и зон Республики Марий Эл. Для решения первоочередных проблем необходимо создание «Фонда рентных отношений». Функционирующие ныне региональные бюджетные отношения не отвечают требованиям рыночной экономики. На республиканском уровне за счет средств местных бюджетов, а также целевых отчислений предприятий, организаций, учреждений необходимо создание фондов социального развития сельской местности, освободив их от налогообложения. Администрации органов местного самоуправления самостоятельно должны распоряжаться средствами своих бюджетов. Сумма превышения доходов над расходами в бюджете по итогам года не должна подлежать изъятию республиканскими органами власти. Однако это положение зачастую нарушается, хотя в законе об организации местного самоуправления это предусмотрено .

Естественно, что в рамках данного исследования автору не удалось раскрыть в полной мере все проблемы, связанные с анализом воспроизводста и функционирования, тенденций дальнейшего развития инфраструктурных отраслей села. Однако обсуждение рассматриваемых в диссертационной работе вопросов, по мнению автора, будет способствовать дальнейшему поиску направлений реформирования социальной инфраструктуры села при определяющей роли государства в удовлетворении базовых потребностей селян. Данные проблемы, направленные на сохранение и развитие социальной инфраструктуры села в условиях рыночной экономики, с учетом многофакторного анализа, должны стать продолжением будущих научно-теоретических исследований.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ларионова, Нина Ивановна, 1998 год

1. Аграрные отношения: выход из тупика / Отв. ред. Никифоров Л.В.- М. : Наука,1991.- 2-48 с.

2. Аграрная реформа: результаты и перспективы // Достижения науки и техники. 1997.- N 1.- С.2-15.

3. Артоболевский С.С. Региональное развитие в Великобритании (послевоенный этап) /РАН, М.: ИН-т Географии,- 1992.-165 с.

4. Арзамасцев А.Д. Размещение и специализация производства -важнейшее направление в развитии сельского хозяйства региона ( на материалах нечерноземной зоны и Марийской АССР).-Йошкар-Ола, 1990.- 41 с.

5. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник / Пер. с англ. под ред. Л.Л.Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995. - 832 с.

6. Абрамов В.Ф. Земство: дела и люди // Марий Эл.-1995.-N2. С.43 -52.

7. Бабаев А.П. Экономические отношения непроизводственной сферы // Вестн. МГУ. Сер. Экономика. 1992. - N2. - С. 46-54.

8. Бондаренко ■ Л . В . Формирование социальной инфраструктуры села.- М.: Сов. Россия, 1987. 207с.

9. Бондаренко Л. Оценка уровня социального развития села // АПК: экономики, управление. 1997.- N6. - С. 64-69.

10. Беккер И.И., Хасаев Г.Р. Социальные аспекты развития села. Куйбышев: Кн. изд-во, 1988.- 128 с.

11. Белкина Т. Жилищная статистика и положение в жилищном секторе // Вопросы экономики, 1993. N7,- С. 60-70.

12. Богачева О. Государственное финансирование сферы культуры и искусства (опыт индустриальных развитых стран) // Вопросы экономики. 1996,- N10.- С.64-78.

13. Бурак П. Региональные проблемы социального развития в условиях формирования рынка // Экономический журнал. 1996. N3. - 18-24.

14. Буздалов И. Земское движение в России в свете современных проблем аграрной реформы // Аграрная наука, 1994.- N4.-С.37-38.

15. Валентей С., Бухвальд Е. Региональное хозяйствование: назревшие проблемы и пути их решения // Экономические науки.- 1989.- N 8.- С. 31-32.

16. ВаженинС.Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса. М.: Наука, 1984. - 172 с.

17. Веблен Т. Теория праздного класса. М. : Прогресс, 1984. - 367с.

18. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада / Рос.АН; Ин-т сравнит.политологии и проблем рабоч. движения. М.: Наука, 1993.- 144 с.

19. Государственная программа развития образования в Республике Марий Эл // Собрание законодательства Республики Марий ЭЛ, 1995. N8. - С.71-132.

20. Гумарова Ф. Престижным сделать труд крестьян // Марий Эл.- 1994.- N3.- С. 4-9.

21. Гринберг Г.Р., Рубинштейн А. Социальная экономика: Введение в новую аксиоматику / / Российский экономический журнал. 1997.- N1.- С.77-89.

22. Гринчель Б.М. Программа в развитии // Евроград. 1993.- N1.- С.5-9.

23. Город и село: проблемы формирования интегрированной социально-экономической системы / Отв. ред. Никифоров Л.В.- М.: Изд-во ИЭ АН СССР. 1987,- 162 с.

24. Гутман Г.В., Дмитриев Ю.А. Местное самоуправление в условиях перехода к рыночной экономике. М. : Междунар.НИИ проб, упр., 1991. - 67 с.

25. Гусев И.С., Коротков Л.Е. Новый быт и культура села // По плану партии. Йошкар-Ола, 1976. - С.200-239.

26. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М. : Наука, 1990. - 262 с.

27. Громыко В.В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустриальных стран. М. : Изд-во ВЗПИ, 1992.- 160 с.

28. Даниленко В. Капитальное строительство и социальное переустройство села // Экономика сельского хозяйства. 1986. - N11. - С.9 -11.

29. Данилов А.Ю. О роли «второго бюджета» Японии в 70-80-е годы // Вестник МГУ. Сер. Экономика. 1988. - N2. - С.41-49.

30. Дмитриев Ю.А., Гутман Г.В. Формирование экономического механизма местного самоуправления.- Владимир, 1990. 138 с.

31. Жамин В.А. Инфраструктура при социализме // Вопросы экономики. 1977.- N2.- С.14

32. Закономерности развития непроизводственной сферы и повышение жизненного уровня / Козак В.Е., НовиковВ.Н., Вер-ховодова Л.Т. и др.; Отв.ред. Козак В.Е.- Киев:Наукова Думка, 1989.- 256с.

33. Заславская Т.И. Решающее условие ускорения социально-экономического развития //Экономика и организация промышленного производства. 1986.- N3.- С.З -25.

34. Закономерности развития непроизводственной сферы и повышение жизненного уровня / Козак В.Е., Новиков В.Н., Вер-ховодова JI.T. и др. Киев.: Наукова Думка, 1989. - 256 с.

35. Збарская И., Зарыпова Р. Демографические изменения в структуре сельского населения России // Экономика сельского хозяйства России. 1995.- N5.- С.14.

36. Иванов Г.А. Развитие и функционирование социальной инфраструктуры в условиях перехода к рынку (на примере Республики Марий Эл) : Автореф. дис. . канд. экон. наук.-М.,1993.- 22 с.

37. Игудин А.Г. К проекту Закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации // Финансы. -1997. N3. - С.24 -27.

38. Ильдеменов В.И. Экономические законы и государственное регулирование рыночных отношений // Известия Национальной академии наук и искусств Чувашской Республики.-1997.- N1.-С.31- 46.

39. Ильдеменов В.И. Демонополизация экономики. Чебоксары: Чувашский ун-т, 1994.- 136с.

40. История политэкономии социализма. -Л.: Изд-во Ленинград, ун-та, 1983.- 606 с.

41. Казаков Ю.Н., Мовчан B.C. Развитие социальной инфраструктуры экономических районов.- М.:Наука,1991. 144 с.

42. Карпов И.Ю. Социальная инфраструктура и повышение эффективности ее функционирования в условиях перехода к рыночной экономике: Автореф. дис. канд.экон. наук. Нижний Новгород, 1991. - 21с.

43. Красовский В.П. К вопросу об инфраструктуре общественного производства // Коммунист. 1978. - N6. - С.54-63.

44. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальнойсфере / И.М.Шейман, Л.И.Якобсон, Л.С.Демидова и др. М. : Наука, 1995. - 156 с.

45. Кислицын В.А., Кураков Л.П. Концепция социально-экономического развития Республики Марий Эл. Москва: Пресс-сервис, 1997. - 600 с.

46. Криволапов В.В. Преодоление территориальных диспропорций в развитии сельской социальной инфраструктуры // Вестник с.-х. науки. 1990.- N8.-С.159 -163.

47. Кингсли Г.Т., Страйк Р.Дж. Приватизация жилищного фонда в странах Восточной Европы // Вопросы экономики. -1992. N11.- С.135 -147.

48. Коротаева C.B. Принятие решений по формированию социальной инфраструктуры в условиях рынка // Вестник ЛГУ. Сер. Экономика. 1991.- С.148-149.

49. Козлова К.И. Очерки этнической истории Марийского народа. М.: Изд-во МГУ, 1978. - 340 с.

50. Костяев А., Михайлов В. Методология решения социально-экономических проблем села // АПК: экономика, управление.-1992. N4. - С.10 -14.

51. Концепция социального развития села // АПК: экономика управление.- 1996.- N3. С.З -19.

52. Кочерга А.И., Мазараки A.A. Народнохозяйственный комплекс и социальные проблемы. М.: Мысль, 1981. - 271 с.

53. Кураков Л.П. Проблема реформирования российской экономики: монография.- Чебоксары: Волго-Вятский региональный центр «Ассоциация содействия вузам», 1997. 708с.

54. Кураков Л.П., Толстов Л.Н. Социальная политика в Республике : состояние, перспективы // Известия Национальной академии наук и искусств Чувашской Республики.-1996.- N2.- С.3-17.

55. Материалы 5-ти летнего перспективного плана развития хозяйства и культуры МАО. Йошкар-Ола: Изд-во Марийской областной Плановой Комиссии, 1929.- 103 с.

56. Левина Л.И. Социальная сфера села: ситуация и возможности развития (на примере Корочанского района Белгородской области) // Проблемы прогнозирования. -1996. N3.-С.127-136.

57. Лузин Г.П., Павлов К.В. Соотношение рыночных и государственных методов экономического регулирования в условиях переходного периода. Апатиты: Изд-во Кольского н-го центра РАН, 1993. - 173 с.

58. Машенков В., Малахова В. Безработица на селе и пути ее смягчения // АПК: экономика, управление. 1996,- N3.- С.19 -24 .

59. Машенков В.Ф. Переустройство быта села в условиях перехода к рынку // Достижения науки и техники.АПК 1991.- N11. -С.39.

60. Местное самоуправление ."российский вариант: Науч.-ана-лит.обзоры / ИНИОН РАН; Шлимин П.И., Фадеев В.И.- М.,1993.-67 с.

61. Минаков Ю.А.Город.Методология власти и управления: В 2-х т. Йошкар-Ола, 1997. - Т.1. - 656 е.; Т.2. - 336 с.

62. Моисеенко H.A., Иванова В.Н., Лихтин A.A. Пути и способы решения социальных проблем на уровне района // Вестник СПб ун-та. Сер. Экономика. 1994.- N3. - С.81- 86.

63. Моисеева С., Голуб П. Формирование системы обслуживания на селе // Экономика сельского хозяйства России. 1996. - N9. - С.31.

64. Механизмы защиты социальной сферы ( на примере развитых стран Запада и Японии) / Пирогов Г.Г., Машерская Л.Я., Лисовский Ю.П. и др. М.: Наука, 1991. - 216 с.

65. Методология и методика системного изучения советской деревни. Новосибирск: Наука, 1980. - 344 с.

66. Муршудли Ф. Инвестиционные проблемы интенсификации сферы услуг // Вопросы экономики. 1985. - N2. - С.55 -62.

67. Муханова Е.Б. Николай Дмитриевич Кондратьев // Из истории экономической мысли: (Сборник) М., 1990. - С.19-35.

68. Народы России: возрождение и развитие (1991-1995): Респ. комплексная науч. исслед. программа / М-во науки, высш. шк. и техн. политики РФ.- СПб.: ТООТК «Петрополис», 1992.135 с.

69. Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений / Бухвальд Е.М., Фальцман В.К., Нестеров Л.И. и др.- М.: Наука,1994. 192 с.

70. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный статистический ежегодник / Госкомстат СССР. М. : Финансы и статистика, 1987.- 766 с.

71. Носова С.С. Социалистическая инфраструктуры в воспроизводственном процессе. М.: Экономика, 1984. - 159 с.

72. Носова С.С. Апологетика капитализма и некоторые аспекты буржуазных теорий инфраструктуры // Экономические науки. -1970. N11.- С.99 - 106.

73. Нижегородский пролог: Экономика и политика в России / Центр экон. и полит, исслед. Н.Новгород; М., 1992. 237с.

74. Никольский С.А. Проблема реформирования сельского хозяйства // Полис. 1995.- N 3. - С.117-123.

75. Некрасов Н.Н. Региональная экономика ( теории, проблемы, методы). М.: Экономика, 1975. - 317 с.

76. Нестеров JT. Можно ли решить жилищную проблему в современной России // Вопросы экономики. 1996. - N9. - С.40-48.

77. Об образовании местного самоуправления в Республике Марий Эл: Закон Республики Марий Эл: Принят Государственным Собранием 26.12.96г. // Собрание законодательства Республики Марий Эл. 1997. - N1. - С.9 -37.

78. Паймакова Г.А. Развитие и роль инфраструктуры рынка // Актуальные проблемы науки и образования. -М.: Моск. открытый сод. ун-т Научно методич.центр,1997.- С.33-41.

79. Петраков Н., Перламутрова В. Россия зона экономической катастрофы // Вопросы экономики. - 1996.- N3.- С.74-83

80. Петров А., Гетман А. Оценка земли и налогообложение в Швеции // АПК: экономика, управление. 1990.- N12.- С. 117120.

81. Платон М.С. Социальная инфраструктура села. М.: Агро-промиздат, 1985.- 150с.

82. Пономарев Ю.И. Бонитировка почв пахотных земель МАССР.-Йошкар-Ола: Map.кн. изд-во, 197 6. 71с.

83. Переход к рынку: борьба мнений. М.: Наука, 1993.- 192 с.

84. Петриков A.B. Социальное развитие села от Октября до наших дней // Экономические науки. 1987.- N10.- С.23-31.

85. Правдин Д.И. Особенности экономики и управления в непроизводственной сфере. М.: АНХ при СМ СССР,1983.- 50 с.

86. Программа стабилизации экономики и перехода Марийской ССР к рыночным отношениям. Йошкар-Ола: Марийское кн. изд-во, 1991.- 149 с.

87. Плащинский H.A. Инфраструктура и эффективность общественного производства. Минск: Беларусь, 1985. - 192с.

88. Планирование социального развития региона / Ин-т соц.экон. пробл. -Д.: Наука,1988.- 148 с.

89. Пигу А. Экономическая теория благосостояния: В 2-х т. -М.: Прогресс, 1985.- Т.1.- 512 е.; Т.2.- 454 с.90. 15 лет социалистического строительства МАО. Йошкар-Ола: Маргосиздат, 1936. - 264 с.

90. Разовский Ю. Право на природную ренту // Предпринимательство. 1996.- N4-5. - С.47-60.

91. Рандалов Ю.В., Будаева Ц.Б. Социальная инфраструктура региона: проблемы развития ( на примере Бурятской АССР) .- Новосибирск: Наука, 1989.- 72 с.

92. Региональное сообщество: многостороннее развитие и управление / Под ред. Тихонова P.E. М.: Луч,1993.- 179с.

93. Региональные проблемы развития социальной инфраструктуры / Отв. ред. В.П.Можин, И.Марко. М.: Наука, 1987.- 272 с.

94. Рутгайзер В.М. Непроизводственная сфера экономики СССР.-М. : Знание. 1979. - 64 с.

95. Рутгайзер В.М. Социальная сфера: проблемы планирования. М.: Экономика, 1989.- 239 с.

96. Рудник Б., Шишкин С., Якобсон Л. Приватизация в социально-культурной сфере: проблемы и возможные формы // Вопросы экономики. 1996.- N4.- С.18 - 32.

97. Республика Марий Эл. Йошкар-Ола: Госкомстат. -1993.- 54 с.

98. Региональная экономика: новые подходы / Л.А.Козлова, И.А.Ильин, Б.М.Штультерг и др. М.: Наука, 1993.- 127 с.

99. Розенфельд Б.А. Проблемы анализа эффективности в социальной инфраструктуре // АН СССР. Сер. экон. 1987.- N4. - С.46-56.

100. Рождественская И., Шишкин С. Реформы в социальнокультурной сфере: в чьих интересах? // Вопросы экономики. -1996.- N1.- С.33-47.

101. Рябкова Н.В. Рентные отношения при переходе к рынку: Ав-тореф. дис. канд. экон. наук. Чебоксары, 1996. - 28с.

102. Статистический ежегодник Республики Марий Эл / Госкомстат Республики Марий Эл. Йошкар-Ола, 1997. - 143 с.

103. Струмилин С.Г. Проблемы социализма и коммунизма в СССР.-М.: 1961.

104. Струмилин С.Г. О народнохозяйственной эффективности здравоохранения // Экономические науки. 1966.- N5. - С.16-21.

105. Социально-экономический потенциал села. Проблемы развития и использования / Отв.ред. Л.В.Никифоров. М. : Наука, 1986.- 194 с.

106. Социально-демографическое развитие села: Региональный анализ. М.: Статистика, 1980.

107. Социальное развитие села и формирование трудовых коллективов. Под ред. А.Б.Соскиева. М. : Агропромиздат, 1989. -153 с.

108. Социальная рыночная экономика: Вопросы теории / Под ред. Г.П.Лузина. Апатиты, 1993.- 161 с.

109. Социально-экономическое положение Республики Марий Эл в 1996 году / Госкомстат Республики Марий Эл. Йошкар-Ола, 1996. - 124 с.

110. Собственность: корпоративная, муниципальная, государственная, частная. -М.: Нонпарель,1992.

111. Социальный потенциал села в условиях перестройки/Л.А.Агеев, Н.А.Головко, В.В.Криворотько и др.; Под общ. ред.С.Круковского. М.: Наука и техника,1990. - 176 с.

112. Социально-экономическое и культурное развитие села Нечерноземья в условиях перестройки: Сб.науч. тр./ Яросл.гос. ун-т. Ярославль, 1990. - 185 с.

113. Социальная инфраструктура региона /А.Д.Павлова, Т.С.Астопович, Е.И.Сороко и др.; Под ред. В.И.Дрица. Минск: Наука и техника, 1986. 199 с.

114. Соловьев В. Многонациональность наше богатство. Йошкар-Ола: Map.кн. изд-во, 1991.- 128 с.

115. Соловьев B.C. Национально-региональные аспекты сельского образа жизни // Актуальные проблемы развития российского общества: ( Сб. науч. тр.). М., 1997. - С.39 - 45.

116. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики / А.Н.Алымов, А.И.Кочерга, В.А.Богаенко и др.; Отв. ред.

117. A.И.Кочерга. Киев: Наука Думка, 1982. - 344 с.

118. Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений / Бухвальд Е.М., Фальцман В.К., Нестеров Л.И. и др.- М.: Наука,1994.- 192 с.

119. Социальные ресурсы и социальная политика / С.С.Шаталин, Ю.А.Левада, Е.В.Устюжанина и др.; Отв.ред. С.С.Шаталин,

120. B.Г.Гребенников. М.: Наука,1990. - 272 с.

121. Разумов A.A. Поможет ли рынок возродить деревню // Социологические исследования. 1988. - N1. - С.59 - 62.

122. Социальная инфраструктура региона /Под ред.В.И.Дрица.-Минск: Наука и техника,1986. 192 с.

123. Социально-экономическое развитие марийского села. Йошкар-Ола: Map. кн. из-во,1988. 179 с.

124. Сонина В.А. Государственная политика в сфере бесплатного обслуживания: уроки и перспективы. М.:Наука,1993. - 104с.

125. Сфера услуг: новая концепция развития / В.М.Рутгайзер, Т.И.Корякина, Т.И.Арбузова и др.- М.:Экономика,1990.- 159с.

126. Сигов И.И. Концептуальные основы разработки региональной программы научно-технического прогресса. Л.,1986. - 190с.

127. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Пер.с англ. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.- 720 с.

128. Суник Б.В. Сфера культуры: местные бюджеты и финансирование // Финансы. 1996. - N8. - С. 45-47.

129. Тараканова К. Проблемы инвестирования социальной инфраструктуры // Марий Эл. 1995.- N3. - С. 4-8.

130. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура, сущность и пути развития. М.: Мысль, 1980. - 205 с.

131. Тимофеев В.Д., Галечьян В.Н. Проблемы управления социальным развитием. Чебоксары: Чувашское кн. изд-во, -198 8. -156 с.

132. Социально-экономические проблемы развития села . (Расселенческий аспект) / Фтомов Г.С., Великохатько А.Т., Вдовиченко Н.Х. и др. Киев: Наукова Думка, 1989.315 с.

133. Урбанизация и развитие регионов областного уровня / Под ред. М.Н.Можевича, И.И.Сигова.- Л.: Наука, 1990.

134. Федеральный Закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Принят Государственной Думой 10 сентября 1997 года / Российская газета 30.09.97г.

135. Формирование рыночных отношений и структурная политика в Алтайском крае / Под ред. Логинова А., Сазонова Т. Новосибирск: ИЭ и ОПП CP РАН,1992.- 127 с.

136. Формирование и развитие рыночных отношений в регионе / Под ред. Г.П.Лузина. Апатиты:Изд-во КНЦ РАН, 1992.- 234с.

137. Хох Р., Родноти Е. Инфраструктура и уровень жизни // Вопросы экономики,1987.- N4.- С.121-127.

138. Хомелянский Б.Н. Социалистическое воспроизводство. Воспроизводственный потенциал социальной инфраструктуры. -М. : Экономика, 1989.- 112 с.

139. Хомелянский Б.Н. Полнее раскрыть потенциал социальной сферы // Экономические науки. 1989.- N6.- С.34-40.

140. Чернявский И.Ф. Инфраструктура сельскохозяйственного производства. М.: Экономика, 1978.- 229 с.

141. Человеческий потенциал: Из Доклада о развитии человека за 1995 год // Общество и экономика. 1996. - N5. -С. 133 - 144.

142. Шепотько Л.А., Плонский В.Я., Прокопа И.В. Капитальные вложения в социальную инфраструктуру села. М.: Экономика, 1989.-144 с.

143. Шилейка А., Каснаускене Г. Средняя продолжительность жизни важнейший обобщающий показатель // Экономические науки. 1990. - N10. - С.104 - 108.

144. Экономическая реформа и рыночные отношения в АПК: Нормативные документы. Вып.2 .- М.:РОИ «Ветеран-МП»,1992.-381 с.

145. Экономические отношения в социально-культурной сфере: Межвуз. сб./ Под ред.Ф.Ф.Рыбакова. СПб.: Изд-во СПб.унта,1992. - 133 с.

146. Юферев О.В. Планирование социально-бытовой инфраструктуры: социологический подход. М.: Экономики, 1990. - 128 с.

147. Юркова С., Широков А. Местное само управление // Экономист. 1996. -N1.- С.85 - 90.

148. Якобсон Л.И. Эффективность и качество работы в непроизводственной сфере. М.:Экономика,1984. - 135 с.

149. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.:Экономика,1991. - 17 4 с.

150. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теориигосударственных финансов. М.: Аспект Пресс, 1996.- 319 с.

151. Brandly R. Schiller The economy today. N.Y., 1986. - P.869.

152. How to solve the nation s infrastructure problem // Hearings before the Coinmitee on public works and transportation: House of representatives 99-th congress First and second Washington,1986. P.697 - 698.

153. Richard B. Mchensie. Macroeconomics. Boston. 1986. - P.452.1. ПИРАМИДА ПОТРЕБНОСТЕЙ- Физиологические потребности- Социальные потребности- Духовные потребности0> X Xо ъ к1. В<1. РЕСПУБЛИКА МАРИИ ЭЛмасштаб i: i ООО ООО 1997 г.1. УСЛОВНЫЕ . Знаки

154. Столиц» республики • Центры районов —•—Границы республик, областей---Границы районов-Л^ЗХ-Осночные реки Магистральные автодороги

155. Марийское предприятие Водго»«тНИИгипрозама