Социальная инфраструктура как фактор развития сельских территорий: на примере Псковской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Иванова, Светлана Владимировна

• Иванова, Светлана Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Иванова, Светлана Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

1.1. Научные подходы к определению и классификации социальной инфраструктуры.

1.2. Социальная инфраструктура в системе родственных категорий.

1.3. Сравнительная характеристика методов оценки уровня развития социальной инфраструктуры села.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Социально-экономическая оценка состояния сельского хозяйства Псковской области.

2.2. Оценка уровня развития социальной инфраструктуры Псковской области.

2.3. Интегральная оценка обеспеченности районов Псковской области объектами социальной инфраструктуры.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ.

3.1. Основные направления развития социальной инфраструктуры.

3.2. Роль целевых программ в социально-экономическом развитии сельских территорий Псковской области.

3.3. Разработка механизма определения обеспеченности сельских муниципальных образований объектами социальной инфраструктуры.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная инфраструктура как фактор развития сельских территорий: на примере Псковской области»

Актуальность темы исследования. Одной из сложнейших проблем современного села является ухудшение социальной инфраструктуры. За годы экономических реформ в социальной инфраструктуре сельской местности произошли значительные изменения. Основная причина ухудшения социальной инфраструктуры села предопределена упадком сельскохозяйственного производства, снижением его экономической эффективности и ослаблением роли государства в решении социальных проблем села.

Социальная инфраструктура является одним из наиболее значимых внутренних факторов качества и уровня жизни сельского населения, исследование которых в условиях тотальной урбанизации приобретает особое значение. Депопуляция сельской местности, перепады плотности ее населения и занятых в агросекторе, сопровождающиеся экономической и социальной деградацией сельской местности, являются одним из важнейших факторов центрально-периферийной дифференциации российского сельского хозяйства. При этом лучшая инфраструктурная обустроенность городов и запущенность глубинки только углубляет контрасты.

Председатель Правительства В.В. Путин четко сформулировал задачи кабинета Правительства: «.это прежде всего создание условий для развития человека за счет подъема образования, здравоохранения, науки, культуры и эффективной социальной политики. Это развитие инфраструктуры: транспортной, жилищной, коммунальной, энергетической, социальной, финансовой и информационной» [103]. В течение 10-15 лет, по мнению В.В. Путина, Россия должна войти в число стран-лидеров по ключевым показателям качества жизни.

Несмотря на то, что подобные задачи ставятся из года в год на протяжении уже длительного времени, проблема низкого уровня и неудовлетворительного качества жизни большинства российских граждан, и особенно сельского населения, существует и сейчас.

Идея повышения качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры требует для своей реализации огромных ресурсов и четкой продуманности и научной обоснованности действий, что определяет актуальность исследований в данном направлении. Необходимость определения места и роли социальной инфраструктуры села в системе факторов, составляющих качество жизни сельского населения, разработки системы показателей, характеризующих уровень развития социальной инфраструктуры сельских территорий и обеспеченность объектами данной отрасли предопределила выбор темы диссертационного исследования.

Степень изученности и разработанности проблемы. Проблемы качества и уровня жизни населения всегда занимали заметное место в работах как отечественных, так и зарубежных исследователей. Теоретические и методологические основы исследований уровня и качества жизни населения представлены в трудах ученых С.А. Айвазяна, П.П. Горбенко, В.М. Жеребина, В.В. Ложко, М.А. Можиной, Н.М. Римашевской, А.И. Романова, В.М. Рутгайзера и др.

Одним из наиболее значимых внутренних факторов качества жизни сельского населения является социальная инфраструктура. Создание теории формирования и функционирования социальной инфраструктуры связано с именами таких ученых, как М.А. Абрамов, А.И. Алымов, Д.В. Белорусов, С.Г. Важенин, С.А. Дебабов, А.И. Кочерга, П. Розенштейн-Родан, Ж.Т. Тощенко, С.А. Хейнман, А. Хиршман и др.

Вопросы развития социальной инфраструктуры аграрной сферы представлены в работах в научных трудах В.М. Баутина, В.А. Богдановского,

Л.В.Бондаренко, Н.Я. Коваленко, А.Н. Кочетова, И.Н. Ларионовой, В.В. Пациорковского, А.В. Петрикова, И.Т. Шаяхметова, И.Г. Ушачева и др.

Значительный вклад в разработку проблем развития сельских территорий внесли: Г.А. Баклаженко, A.M. Гатаулин, А.П. Зинченко, К.П. Личко, В.З. Мазлоев, А.В. Мерзлов, А.С. Миндрин, С.О. Сиптиц, A.M. Югай и др.

В научных трудах этих ученых в достаточной степени затронуты аспекты формирования и функционирования социальной инфраструктуры села в условиях перехода к рыночным отношениям. Между тем, некоторые вопросы, связанные с интегральной оценкой обеспеченности сельских территорий объектами социальной инфраструктуры, а также с использованием программно-целевого подхода к управлению социальной инфраструктурой села, недостаточно изучены и требуют дальнейших научных исследований.

Все вышеизложенное послужило основанием для выбора темы диссертации, обусловило ее актуальность и потребовало проведения комплексного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка основных направлений развития социальной инфраструктуры сельских территорий на основе использования интегральных методов оценки ее объектов для решения социальных проблем села в современных условиях их функционирования.

В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие основные задачи:

• обобщены теоретические и методологические положения функционирования социальной инфраструктуры сельских территорий;

• дан анализ современного уровня развития социальной инфраструктуры сельских территорий Псковской области;

• определена система индикаторов и разработана методика интегральной оценки обеспеченности сельских территорий объектами социальной инфраструктуры;

• определены основные направления развития социальной инфраструктуры Псковской области;

• выявлены особенности применения программно-целевого подхода к управлению социальной инфраструктурой, как инструмента выравнивания уровня жизни сельского населения Псковской области;

• разработан механизм определения обеспеченности сельских муниципальных образований объектами социальной инфраструктуры. Предметом исследования выступили теоретические, методологические и практические вопросы оценки и развития социальной инфраструктуры сельских территорий в условиях развития рыночных отношений и перехода аграрной экономики на инновационный путь развития.

Объектом исследования являются социально-экономические условия жизни сельского населения Псковской области. Для сравнительного анализа использовались показатели уровня жизни в разрезе районов Псковской области, а также Российской Федерации в целом.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили концепции, гипотезы, теоретические положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития социальной инфраструктуры сельских территорий. Информационную базу исследования составили законы и нормативные акты Президента и Правительства РФ, субъектов Федерации и администрации Псковской области, регулирующие социальное развитие сельских территорий, а также материалы и официальные экономико-статистические данные Госкомстата РФ и Псковской области, ежегодные аналитические обзоры деятельности отраслей социальной сферы, информационные ресурсы сети Internet, собственные расчетные материалы автора.

При реализации поставленных задач в работе использовалась совокупность методов и приемов экономического исследования: монографический, аналитический, структурно-функциональный, экономико-математический, статистический, расчетно-конструктивный, графический.

При обработке и графическом представлении результатов исследования были применены программные средства «MS Office Excel 2003», «CorelDRAW 12 Version 12.0.0.458».

Научная новизна исследования состоит в следующем:

• систематизированы научные подходы к определению сущности социальной инфраструктуры и определено место категории «социальная инфраструктура» в системе родственных понятий;

• уточнено определение «социальная инфраструктура сельских территорий» в аспекте сохранения и мобилизации человеческих ресурсов на селе;

• выявлена тенденция развития социальной инфраструктуры сельских территорий Псковской области, состоящая в сокращении количества ее объектов и снижении доступности услуг социального характера для сельского населения;

• разработана и апробирована методика оценки обеспеченности сельских территорий объектами социальной инфраструктуры на основе интегрального показателя, учитывающего трехуровневую систему первичных, отраслевых и нормированных показателей. На основе разработанной методики произведена группировка сельских районов Псковской области по уровню обеспеченности объектами социальной инфраструктуры;

• определены основные направления развития социальной инфраструктуры Псковской области с учетом отраслевой специфики;

• разработан механизм определения обеспеченности сельских муниципальных образований объектами социальной инфраструктуры, предполагающий координацию взаимодействия органов местного самоуправления и Администрации Псковской области в целях совершенствования программно-целевого подхода к управлению социальной инфраструктурой сельских территорий.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования выводов и рекомендаций диссертанта для разработки и реализации эффективной социально-экономической политики исследуемого региона.

Изложенные в диссертации методические положения по интегральной оценке обеспеченности сельских территорий объектами социальной инфраструктуры позволяют осуществить необходимый объем аналитических работ и определить наиболее значимые для области направления социально-экономического развития с целью повышения уровня и качества жизни сельского населения, а также позволяют осуществлять интегральный мониторинг и контроль за реализацией одной из основных целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20082012 годы и соответствующих региональных программ.

Апробация результатов исследования. Основные положения и практические разработки диссертации обсуждались на международных научно-практических конференциях.

По теме исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,8 п.л., в том числе две, входящие в перечень журналов, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Иванова, Светлана Владимировна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Таким образом, на современном этапе экономического развития конечные результаты функционирования сельскохозяйственного производства, уровень и качество жизни сельского населения все в большей степени зависят не только от эффективности работы непосредственно предприятий и организаций сферы материального производства, но и степени развития инфраструктуры.

Под социальной инфраструктурой сельских территорий понимается целесообразно сформированная материально-пространственная среда, необходимым условием организации которой является максимальная доступность и пространственно-временная приближенность ее звеньев к сферам социальной и индивидуальной активности человека, предназначенная для сохранения человеческого потенциала и мобилизации человеческих ресурсов на селе.

С одной стороны, повышение производительности труда является основой для более полного и качественного удовлетворения потребностей населения. С другой стороны, от того, насколько будут удовлетворены эти потребности, зависит, в конечном итоге, и производительность труда, и повышение объемов производства. Таким образом, социальная инфраструктура является одновременно основой и целью всей человеческой деятельности.

Важнейшими объектами социальной инфраструктуры сельских территорий являются сельские больницы, фельдшерско-акушерские пункты, детские сады, сельские малокомплектные школы, предприятия торговли и бытового обслуживания населения, учреждения и объекты жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проведенного исследования уровня развития социальной инфраструктуры Псковской области был выявлен ряд негативных тенденций в данной сфере. Важнейшими среди них являются:

• невероятными темпами ускоряющийся процесс урбанизации наряду с повышением естественной убыли населения привел к значительному сокращению численности сельского населения;

• катастрофическое снижение плотности населения в большинстве районов Псковской области наряду с кризисной демографической ситуацией может привести к полной потере возможностей контроля и управления за обезлюденной территорией;

• крайне низкий уровень жизни сельского населения, сельская бедность и высокий уровень безработицы приводит к обострению социального напряжения и значительной иммобилизации человеческих ресурсов на селе;

• сокращение коечной сети области и медицинских кадров, недостаточность материально-технической базы большинства сельских учреждений здравоохранения обостряет проблему малодоступности специализированной и скорой медицинской помощи на селе, что в свою очередь ведет к росту уровня заболеваемости сельского населения;

• сокращение количества малокомплектных сельских школ и дошкольных учреждений повлекло за собой сокращение численности учащихся и воспитанников в них. Нерешённые проблемы доступности услуг образования на селе могут привести к утрате у сельского населения мотивации к труду и ориентации на деструктивные ценности;

• следствием неэффективной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в области, неудовлетворительного финансового положения и дотационности, высоких затрат, отсутствия экономических стимулов снижения издержек и конкурентной среды и высокой степени износа основных фондов является крайне низкий уровень благоустройства жилищного фонда сельской местности; • группировка районов Псковской области по уровню обеспеченности объектами социальной инфраструктуры на основе расчета интегрального показателя позволила выявить ряд районов области (Стругокрасненский, Дновский, Плюсский, Куньинский, Новоржевский, Усвятский районы), в которых условия жизни населения, в том числе и сельского, наименее благоприятны. Для группы районов с низким уровнем обеспеченности объектами социальной инфраструктуры установлена необходимость разработки первоочередных мер социально-экономической направленности для поддержания жизни и сохранения численности населения сельских территорий.

Сложившаяся ситуация настоятельно требует скорейшего решения крупномасштабных задач, непосредственно связанных с уровнем жизни, обеспечением удовлетворения первоочередных потребностей сельского населения. Важнейшим признаком таких преобразований должен стать их комплексный характер. Не стремление к удовлетворению отдельных потребностей, а улучшение в целом условий жизни сельского населения, комплексное удовлетворение социально-бытовых потребностей сельчан должно стать основной задачей планируемых мероприятий. При этом, бизнес, начавший развиваться в аграрной сфере, в силу своей природы не будет брать на себя ответственность за решение социальных проблем села. Таким образом, совершенствование хозяйственного механизма АПК предполагает активную государственную поддержку аграрного сектора экономики.

Основываясь на проведенном исследовании, наиболее рациональными считаем следующие предложения:

1. Разработать комплексную программу социально-экономического развития региона. Результаты экономических исследований показали, что в условиях перехода российской экономики на инновационный путь развития наиболее адекватным инструментом выравнивания уровня жизни населения в целом, и сельского в частности, является разработка комплексной программы социально-экономического развития. Учитывая опыт использования программно-целевого подхода к управлению социальной инфраструктурой в Псковской области мы предлагаем помимо основных аспектов анализа социально-экономического положения региона в рамках целевых программ отражать: социальные приоритеты региона, социальные нормативы и социальную региональную политику, как систему первоочередных мер администрации региона, обеспеченных ресурсами и направленных на развитие и стабилизацию социально-экономического состояния региона.

2. Администрации Псковской области утвердить Порядок определения обеспеченности сельских муниципальных образований объектами социальной инфраструктуры на основе методики интегральной оценки. Интегральная оценка обеспеченности объектами социальной инфраструктуры должна служить основой для определения группы районов области, уровень и качество жизни в которых наименее благоприятен, с целью осуществления первоочередных мер по сохранению человеческого капитала на этих территориях.

3. Отбор инвестиционных проектов следует проводить с учетом возможности использования финансовых ресурсов Регионального фонда муниципального развития и Фонда регионального развития.

4. Поддерживать развитие интегрированных агропромышленных формирований холдингового типа в Псковской области с целью создания рабочих мест для сельского населения и мобилизации человеческих ресурсов на селе.

5. Поддерживать потребительскую кооперацию в целях социального развития сельских территорий.

Считаем, что данные меры будут способствовать улучшению условий жизнедеятельности сельского населения, снижению дифференциации между городским и сельским населением по уровню и качеству жизни, повышению привлекательности сельских территорий для проживания населения. Разработка методических подходов к количественной оценке уровня жизни на селе и сравнение его в разрезе сельских территорий региона позволит осуществлять интегральный мониторинг и контроль за реализацией одной из основных целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и соответствующих региональных программ. Ценность разрабатываемых мероприятий заключается в сохранении человеческого капитала и мобилизации человеческих ресурсов на селе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иванова, Светлана Владимировна, 2010 год

1. Айвазян С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики. Изд. 2-е. Том 1: Теория вероятностей и прикладная статистика. -М.: Юнити, 2001.

2. Алтухов А.И., Васютин А.С. Зерно России. М.: Изд-во «Эконус-К», 2002.

3. Бабашкина А.Н. Прогнозирование и государственное регулирование уровня жизни // Государственное регулирование национальной экономики. М.: Финансы и статистика, 2004. - с. 108-135

4. Бандман М.К., Зверев B.C. Проблемы территориального планирования (к Европейской региональной конф. Международного Географического Союза) / науч. ред. М.К. Бандман, А.Г. Гранберг; ИЭОПП СО АН СССР. Новосибирск, 1971. - 236 с.

5. Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий: вопросы стратегии и тактики/ В.М. Баутин и др. М. Росинформагротех, 2004 г., 310 с.

6. Баутин В.М. Саморазвитие сельских территорий важная составляющая продовольственной безопасности страны: методология построение системы/ В.М. Баутин, В.В. Лазовский, В.П. Чайка. - М., Росинформагротех, 2004 г., - 468 с.

7. Белова Т.Н. О выборе формы средней для оценки уровня жизни населения// Вопросы статистики. 2006. - № 2. - с. 39-42

8. Белорусов Д.В. Эффективность комплексного развития хозяйства в районах нового освоения.// Проблемы Севера. М.: Наука, 1971. - Вып. 15.- с. 68.

9. Блинов А. Проблема бедности в России и Украине // Экономист.- 2006. № 6. - с. 62-67

10. Бобков В. Дифференциация благосостояния // Экономист. 2005. - № 6. - с. 54-67

11. Богдановский В.А. Усиление личного подсобного хозяйствования на селе// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996 г., №6 - с. 16-18

12. Богомолова Т.Ю. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация // ЭКО. 2004. - № 11.-е. 41-56

13. Бондаренко JI.B. Социальная инфраструктура современной деревни и проблемы ее развития// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 11.-е. 44-46.

14. Борхунов Н.А. Роль сельского хозяйства в экономике страны в пореформенный период. Никоновские чтения — 1998. Аграрная экономическая наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. -М.: ВИАПИ, 1998 г., с. 36-37.

15. Булавин И.В. Анализ качества программно-целевого планирования в условиях реализации социально-экономической стратегии региона// Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 6 (63). - с. 17-28

16. Важенин С.Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса. (Политэкономический аспект регионального развития). С.Г. Важенин: Отв. Редактор М.А. Сергеев. М.: Наука, 1984. - 172с.

17. Васильев В.П., Ларионова В.И. Социальная инфраструктура села и рынок. Йошкар-Ола: МарГУ, 1997. - 49с.

18. Глущенко В.В. Финансы населения в условиях глобализации// Финансы и кредит. 2006. - № 30. - с. 2-8

19. Гончарова М.В. Повышение реальных доходов населения как финансовый базис минимизации льгот// Финансы и кредит. 2006. - № 21. -с. 52-57

20. Государственная Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. (Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 №446)

21. Гуляева Н.П. Социальная сфера как объект управления и социальное развитие. Интернет-ресурс http://zhurnal.lib.ru/n/natalxiapg/ tema3-l.shtml

22. Гурьев В.И. Основы социальной статистики. М.: Финансы и статистика, 1991.-е. 67.

23. Дебабов С.А. Место экономической инфраструктуры в науке о регионах. Теоретические проблемы региональной экономики (Материалы научной конференции). - М., 1973. - с. 137.

24. Демографические показатели Псковской области: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 105 с.

25. Дмитричев И.И. Статистика уровня жизни населения. (Учебное пособие) М.: Госкомстат РФ, 1995.

26. Доничев О.А., Никонорова С.А. Формирование региональной системы инновационных преобразований экономики//Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2009. - № 2 (14). - с. 61-66

27. Дорждеев А.В. Совершенствование государственного регулирования региональной экономики// Финансы и кредит. 2008. - № 7 (295).-с. 41-45

28. Дорохов М. Стратегическое планирование развития сельских муниципальных образований//Экономика сельского хозяйства России. -2009.-№ 1.-е. 90

29. Дукмас A.M. Региональные управленческие решения по ускорению развития социальной сферы села//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 7. - с. 52-55

30. Единый народнохозяйственный комплекс/ Под ред. В.Г. Лебедева. -М., 1985. с. 163.

31. Елканов А.Б. Экономическая стратегия развития социальной инфраструктуры села в условиях рыночной экономики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Владикавказ, 2003.-131 с.

32. Ефимова М.Р., Бычкова С.Г. Социальная статистика: Учебное пособие/ М.Р. Ефимова, С.Г. Бычкова; под. ред. М.Р. Ефимовой. М.: Финансы и статистика, 2003. - 560 с.

33. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 592 с.

34. Жетносов В.М., Марошкин Ю.В., Скуратович Е.А. Способы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье -гражданам России» в условиях мирового финансового кризиса// Финансы и кредит. -2009. -№ 11 (347).-с. 11-17

35. Жилищно-коммунальное хозяйство Псковской области: статистический сборник /Псковстат, П.- 2008, 67 с.

36. Журавлева Т.А. Распределение денежных доходов Россиян: прошлое, настоящее, будущее// Финансы и кредит. — 2004. № 27. — с. 40-47

37. Завьялов Д.Ю. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: бюджетный аспект// Финансы и кредит. 2008. -№ 17 (305).-с. 24-34

38. Закон Псковской области от 29.09.1997 № 31-03 (ред. от 31.12.2003) «О регулировании взаимоотношений между областным бюджетом и местными бюджетами в Псковской области» (принят Псковским областным Собранием депутатов 18.09.1997)

39. Закон Псковской области от 06.03.2000 № 72-03 «Об областных целевых программах Псковской области»

40. Закон Псковской области от 29.12.2006 № 621-оз (ред. от2712.2007) «Об областном бюджете на 2007 год (принят Псковским областным Собранием депутатов 28.12.2006)

41. Закон Псковской области от 27.12.2007 № 741-оз (ред. от2512.2008) «Об областном бюджете на 2008 год (принят Псковским областным Собранием депутатов 24.12.2007)

42. Зорин Н.И. Распределение и уровень поляризации денежных доходов населения Кировской области// Вопросы статистики. 2006. - № 4. -с. 66-70

43. Зорин Н.И. Формирование натуральных доходов населения Кировской области// АПК: экономика, управление. 2006. - № 7. - с. 39-42

44. Иванова Н.В. Формирование и развитие социальной и производственной инфраструктуры АПК: на примере Волгоградской области: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05, Саратов, 2005. 162 с.

45. Изотов А.С. Социальная инфраструктура как инструмент повышения эффективности предприятий. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05. СПб, 1997. 203 с.

46. Ильин А.Е. Доходы и финансовый капитал населения// Аграрная наука. 2005. - № 3. - с. 4-5

47. Калистратова Г.Е. Уровень жизни пенсионеров Псковской области// Вопросы статистики. 2005. - № 2. — с. 76-84

48. Коваленко Н.Я., Сорокин B.C. Экономика материальных ресурсов в сельском хозяйстве. Учебное пособие. М.: 2008,- с.71

49. Козлинский В.М. Социальная инфраструктура села: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. 08.00.22. Латвийская с.-х. академия, Елгава, 1990. 30с.

50. Комаров В.Е., Уланская В.Д. Социально-экономическая эффективность сферы услуг. М.: Наука, 1991.

51. Копнин П.Б., Дышлевой П.С. Идеи В.И. Ленина о всесторонней гибкости понятий и современное физическое познание. Ленин и современное естествознание. - М., 1969. - с. 62.

52. Коровкин В. Забота о качестве жизни населения в Грайворонском районе Белгородской области// Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. - № 5. - с. 3-8

53. Костарев А.В. Стратегия развития социальной инфраструктуры сельского муниципального образования: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05, Пермь, 2004. 195 с.

54. Кочерга А.И., Мазараки А.А. Народнохозяйственный комплекс и социальные проблемы. -М.: Мысль, 1981. -271с.

55. Кочетов А.Н., Харитонов Д.А. Интернет ресурс Современный взгляд на роль инфраструктуры в социальном развитии общества. Саратовский государственный социально-экономический университет.

56. Красовский В.П. К вопросу об инфраструктуре общественного производства // Коммунист. 1978. - № 6. - с. 83-94.

57. Кудрявцев А.А. Проблемы программно-целевого планирования и финансирования бюджетных инвестиций//Финансы и кредит. 2009. - № 9 (345).-с. 29-35

58. Кузнецова А. Особенности социального развития сельской местности в Республике Башкортостан в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2010г.»//Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. - № 4. - с. 24-26

59. Кузнецова А. Проблемы социально-экономического развития российского села// Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. -№ 2. - с. 5-7

60. Кузнецова А. Современные проблемы социального развития села// Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. - № 1.-е. 2223

61. Кузнецова Н.В., Кирная И.В. Стратегия развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края// Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 2 (59). - с. 21-23

62. Курченков В.В. Уровень и качество жизни на юге России: тенденции и перспективы// Финансы и кредит. — 2006. № 27. - с. 57-65

63. Лазарева Е.И. Качество жизни как социальный ресурс инновационного мезаэкономического развития// Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 13 (70). - с. 71-76

64. Ларионова Н.И. Социальная инфраструктура села в условиях рыночных отношений: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.01, Йошкар-Ола, 1998. 178 с.

65. Липина С.А. Возрождение села в республиках Северного Кавказа: национальные проекты// Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 7 (64). - с. 12-23

66. Лучкина Л. Проблемы бедности в странах ЦВЕ и в России// Мировая экономика и международные отношения. 2005. - № 5. - с. 71-78

67. Махлин М. Регионам предложили самоопределиться с местными приоритетами социально-экономического развития//Российская бизнес-газета № 567 от 15.08.2006 http://rg.ru/2006/08/15/regiony.html

68. Медицинское обслуживание населения: статистический сборник /Псковстат, П.- 2008, 47 с.

69. Методологические положения по статистике. М.: Госкомстат России, 2003

70. Мечкало Л.Ф. Социальному обустройству сельских поселений новые подходы// Достижения науки и техники АПК. 2005. - № 4. - с. 35-37

71. Мосейко В.О. Состояние социальной инфраструктуры в сельской местности Волгоградской области//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 10. - с. 63-66

72. Набережная А.Т. Экономико-статистическая оценка уровня жизни населения региона// Региональная экономика: теория и практика. -2008. -№ 12 (69).-с. 72-75

73. Некипелов А. Уровень общественного благосостояния: подходы к оценке// Российский экономический журнал. 2004. - № 7. - с. 37-41

74. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М., 1975. - с. 33.

75. Непроизводственная сфера СССР./ Под ред. Солодкова. М.: Мысль, 1988.

76. Нестеров Л.И. Перспективы повышения уровня жизни в России// Вопросы статистики. — 2004. № 8. - с. 66-71

77. Нефедова Т.Г. Российская деревня: что впереди? Интернет-ресурс http://ladim.org/st0hal400721 .php

78. Носова С.А. Апологетика капитализма и некоторые аспекты буржуазных теорий инфраструктуры// Экономические науки. 1970. - № 11. - с. 99.

79. Ореховский П.А. Другая жизнь российской бюджетной системы. Интернет ресурс. Лаборатория экономического анализа http://lab.obninsk.ru/public/articles.php?htmlfile=orekliovsky-18 .htm

80. Пациорковский В.В. Дифференциация сельского населения: причины расслоения и ее последствия для развития сельских территорий// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2005. -№ 11.-с. 50-52

81. Пациорковский В.В. Платные услуги населению: состояние и перспективы. М.: Наука, 1991 и Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. - М.: Мысль, 1980 с.

82. Пепихов Н.В. Целикова О.Г., Кушников Е.И., Родионова А.В. Образование и наука как один из важнейших ресурсов обеспечения экономического роста и инновационного развития регионов// Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 33 (90). - с. 25-34

83. Петриков А.В. Социально-экономические аспекты кооперативного движения в аграрном секторе// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 12.-е. 34-36

84. Попова О. Социальная инфраструктура села и эффективность сельскохозяйственного производства//АПК: экономика, управление. 2005. -№ 3.-е. 72-77

85. Постановление Администрации Псковской области от 02.07.2004 № 284 «Об одобрении Концепции развития социальной сферы Псковской области на 2004-2008 годы»

86. Постановление Администрации Псковской области от 29.11.2005 № 462 «Об утверждении программы экономического и социального развития Псковской области на 2006-2010 годы»

87. Постановление Администрации Псковской области от 27.06.2008 № 184 «О формировании системы управления государственными услугами»

88. Постановление Администрации Псковской области от 16.07.2008 № 205 «О предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

89. Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 12.12.2007 № 243 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008-2012 годы»

90. Постановление Правительства РФ «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность от 17.07.95г. № 724

91. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594 «О порядке разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация» (с изм. от 20 февраля 2006 г.)

92. Потребительская корзина//Великолукские ведомости. 2005. - № 26. - 29 июня. - с. 2

93. Проблемы разграничения полномочий в вопросах оказания медицинской помощи: региональный анализ//Менеджер здравоохранения. — 2006. № 7 (по материалам справочно-правовой системы КонсультантПлюс)

94. Проблемы экономической науки и практики: Сб. ст., посвященный 95-летию С.Г. Струмилина. М., 1972.

95. Псковская область в цифрах: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 131 с.

96. Псковский областной информационно-аналитический портал. Интернет-ресурс, www.pskov.ru

97. Псковский статистический ежегодник: статистический сборник в двух томах. Том I / Псковстат, П.- 2007, 217 с.

98. Псковский статистический ежегодник: статистический сборник в двух томах. Том II / Псковстат, П.- 2007, 254 с.

99. Путин В.В. Развернутая программа // «Российская газета». -Федеральный выпуск № 4656 от 9 мая 2008г.

100. Районы Псковской области. Социально-экономические показатели: стат.сб./ Росстат. Псков, 2005. — 214 с.

101. Районы Псковской области социально-экономические показатели: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 216 с.

102. Распоряжение Администрации Псковской области от 27.05.2005 № 117-р «О мерах по оптимизации сети лечебно-профилактических учреждений Псковской области»

103. Распоряжение Администрации Псковской области от 19.02.2007 № 33-р «О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития области до 2010 года»

104. Распоряжение Правительства РФ № 1063-р от 03.07.1996г. «Социальные нормы и нормативы» в ред. Распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 № 942-Р, от 13.07.2007 № 923-Р

105. Региональное неравенство уровня жизни населения// Экономист. -2004. № 12.-с. 58-63

106. Региональное развитие и географическая среда. М., 1971. - с.

107. Рекомендации по формированию социальной сферы в условиях реформирования АПК. Российская академия с.-х. наук, Институт «ЦНИИ ЭП Граждансельстрой». — М.: ЦНИИ ЭП Граждансельстрой, 1994. 41с. (с. 6)

108. Россия в цифрах. 1998. М.: Госкомстат России, 1998. - с. 96-98.

109. Рутгайзер В.М. Ресурсы развития непроизводственной сферы. -М.: Мысль, 1975.

110. Рыманов А.Ю. Налогообложение в аграрном секторе: региональный анализ// Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2008. -№9.-с. 16-20

111. Сельское хозяйство Псковской области: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 67 с.

112. Синько Ю.В. Развитие сельской кредитной кооперации через совершенствование механизма саморегулирования//Финансы и кредит. -2009. № 9 (345). - с. 78

113. Система экономико-математических моделей для анализа и прогноза уровня жизни// Под ред. Н.П. Федоренко и Н.М. Римашевской. -М.: Наука, 1986.-е. 6.

114. Смирнов В.В. К вопросу об организации эффективного управления развитием региона// Региональная экономика: теория и практика. -2008.-№4(61).-с. 48-57

115. Солянникова С.П. Проблемы разработки и использования нормативов подушевого финансирования в сфере высшего профессионального образования// Финансы и кредит. 2008. - № 3 (291). - с. 50-53

116. Соловьева Г.В. Уровень жизни и экономическое развитие региона// Вопросы статистики. 2004. - № 8. - с. 71-75

117. Солюс Г.П. Инфраструктура. Экономическая энциклопедия, т.2. -М., 1975.-с. 61.

118. Социальная сфера в Псковской области: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 86 с.

119. Стоимость жизни и ее измерение / Под ред. В.М. Рутгайзера и П. Шпилько. М.: Финансы и статистика, 1991. - с. 6.

120. Суглобов А.Е. Российская аграрная социальная политика пути развития// Финансы и кредит. 2006. - № 26. - с. 63-69

121. Суринов А. Проблемы измерения социального неравенства и бедности в России// Общество и экономика. № 3. - с. 42-55

122. Сфера услуг в США: новые явления и структурные сдвиги. М.: Мысль, 1985

123. Татарников М.А. Основные этапы и перспективы реформирования российского здравоохранения//Главврач. 2006. - № 12 (по материалам справочно-правовой системы КонсультантПлюс)

124. Топсахалова Ф., Лепшокова Р. Рост агропроизводетва и социально-экономическое развитие села//Экономика сельского хозяйства России. 2008. - № 1. - с. 59

125. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. -М.: Мысль, 1980. 206 с. (с. 29).

126. Транспорт и связь в Псковской области: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 98 с.

127. Труд и занятость в Псковской области: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 103 с.

128. Туаева А.Т. Вопросы тарифного регулирования жилищно-коммунального сектора экономики// Финансы и кредит. — 2008. № 6 (294). — с. 56-62

129. Указ Президента РФ «О мерах по стабилизации экономическогоjположения и развития реформ в агропромышленном комплексе» от 16.04.96г. № 565.

130. Уровень жизни городского населения России и социальные проблемы реформ// Под ред. М.А. Можиной. М.: ИСЭПН РАН. Междисциплинарный академический центр социальных наук, 1995. - с. 22.

131. Уровень жизни населения Псковской области в 2004 году: аналитическая записка/ Росстат; Территориальный орган службы государственной статистики по Псковской области. Псков, 2005. — 18 с.

132. Ушачев И.Г. Проблемы формирования системы управления иннвационной деятельности в АПК: опыт и проблемы. М.: РЦСК, 2005.- с. 3-8

133. Федеральная служба Государственной статистики. Интрнет-ресурс. www.gks.ru

134. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» (Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 в ред. от 31.01.2009)

135. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О развитии сельского хозяйства»

136. Финансы Псковской области: статистический сборник /Псковстат, П.- 2007, 179 с.

137. Хейнман С.А. Научно-техническая революция и структурные изменения в экономике СССР// Коммунист. 1969. - № 14. - с.74

138. Хыдыров Р.З. Факторный анализ показателей доходов населения// Вопросы статистики. 2004. - № 12.-е. 32-35

139. Цихан Т. Сравнение стран мира методами международного ранжирования // Теория и практика управления. — № 4. ноябрь 2003г. Интрнет-ресурс http://www.liga.net/smi/show.html?id=92834

140. Чернобривая Н.В., Закревская Г.С. Бюджетное финансирование общественных благ и критерии его эффективности// Финансы и кредит. -2009.-№5(341).-с. 41-45

141. Шарипов А.Ю. Социальная инфраструктура в концепции ускорения. Новосибирск, 1990. - с. 17.

142. Шахова Е.А. Задачи и направления оптимизации структуры душевого потребления продуктов питания// Хранение и переработка сельхозсырья. 2006. - № 9. - с. 14-19

143. Шаяхметов И. Количественная оценка обеспеченности села объектами социальной инфраструктуры//Достижения науки и техники АПК. -2005.-№ 6.-с. 38-39

144. Шулепов В.И. Методические основы оценки уровня развития социальной инфраструктуры АПК. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Йошкар-Ола, 2003. — 194 с.

145. Энциклопедия социологии / Под ред. А.А. Грицанова, Минск. -Издательство «Книжный Дом», 2003

146. Hirshman. A. Exit, Voice, and Loyalty: Responses to Decline in Firms, Organizations, and States. Cambridge: Harvard University Press, 1970.

147. Ragnar Nurkse. «Equilibrium and Growth in the World Economy»,1961.

148. Rosenstein-Rodan. Problem of Industrialization of Eastern and Southeastern Europe. Economic Journal 53 (1943), p. 202-211.