Рынок труда и его регулирование в условиях переходной экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Аллагулова, Наиля Камильевна
- Специальность ВАК РФ08.00.01
- Количество страниц 172
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Аллагулова, Наиля Камильевна
Введение.
1. Методологические основы теории рынка труда. Особенности занятости и безработицы в Российской Федерации.
1.1. Природа и содержание рынка труда. Рынок труда как экономическая категория.
1.2. Основные макроэкономические факторы и тенденции формирования российского рынка труда.
1.3. Регулирование рынка труда. Организация и политика занятости в условиях перехода к рыночной экономике.
П. Проблемы становления и регулирования регионального рынка труда.
2.1. Региональная экономика как основа региональной политики занятости. Особенности регионального рынка труда Республики Башкортостан.
2.2. Регулирование рынка труда в регионе и основные направления его совершенствования.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономическая теория», 08.00.01 шифр ВАК
Проблемы формирования современного рынка труда и его региональные особенности2001 год, доктор экономических наук Рыбаков, Лев Николаевич
Государственное регулирование рынка труда с учетом миграционных потоков беженцев и вынужденных переселенцев2002 год, кандидат экономических наук Паров, Руслан Хаджибикарович
Государственное регулирование занятости и безработицы на региональном рынке труда на этапе перехода к устойчивому экономическому развитию2001 год, доктор экономических наук Жукевич, Галина Владимировна
Формирование новой модели занятости и рынка труда в современной экономике России и Республики Башкортостан1998 год, кандидат экономических наук Иваненко, Илона Анатольевна
Механизмы регулирования занятости населения на рынке труда депрессивного региона2007 год, кандидат экономических наук Муслимова, Фатима Наврузовна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Рынок труда и его регулирование в условиях переходной экономики»
Актуальность темы исследования. Проблемы рынка труда, занятости и безработицы в любом обществе являются сложными и болезненными. В разных общественно-экономических системах понятие "безработный" воспринимается по разному. Ряд стран, конституционно гарантировав право на труд, со временем трансформировали эту гарантию в обязанность работать не менее 8 часов в день с оплатой, далеко не всегда соответствующей реальному трудовому вкладу.
Следующей деформированной ступенью стало введение таких способов организации труда и материальных условий жизнедеятельности, которые фактически сводили на нет возможность свободного выбора и перемены места деятельности в системе общественного разделения труда (например, паспортизация (регистрация), связанная с прикреплением к местожительству).
Трансформационный переход в начале 90-х годов сформировал новую ситуацию в сфере занятости, естественной формой разрешения которой является развитый рынок труда. Его исследование является одной из важнейших задач экономической науки.
Многие годы проблемы безработицы как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались. Большинство развитых стран уже накопили опыт решения проблем занятости, научились сглаживать сопутствующие негативные последствия. В нашей же стране рынок труда находится еще в стадии формирования. Поэтому ряд проблем - особенности российской занятости и безработицы, регулирование рынка труда в условиях переходной экономики, региональные аспекты безработицы, ее социальные противоречия - остается и сейчас недостаточно разработанным. Между тем они проявляют себя достаточно остро. Так, только в РБ в 1996 году потери рабочего времени вследствие неполной занятости составили 10 млн. человеко-дней, соответственно, реальная продолжительность рабочего дня оказалась менее семи часов. Немаловажное значение имеет и тот факт, что переход к рынку, вызывая структурные сдвиги, спад производства, приводит через увеличение безработицы к существенному ухудшению благосостояния значительной части населения, соответственно, росту напряженности социальной и политической обстановки в стране. Решать возникающие на рынке труда проблемы путем проб и ошибок недопустимо. Требуется глубокая научная проработка вопросов функционирования всего механизма рынка труда, формирование взвешенной государственной политики использования трудовых ресурсов, занятости. Этим и определяется актуальность избранной темы исследования.
Состояние (степень) разработанности проблемы. Проблемы занятости, рынка труда, их регулирования всегда привлекали внимание многих ученых. К.Маркс, А.Маршалл, Д.М.Кейнс, Я.Корнай, М.Фридмен и другие основоположники известных научных школ также не обошли эту проблему своим вниманием. Достаточно хорошо известны имена и современных зарубежных исследователей рынка труда - И.Лаври, С.Рикки, К.Эклунда и др. Однако особенностью всех этих исследований явилось то, что они проводились либо тогда, когда не действовали многие современные факторы (НТП, существенная роль государства и монополий и т.п.), либо в условиях развитого рынка труда, либо применительно к другим странам, существенно отличающимся от нашей. Очевидно, что их выводы не могут быть в полной мере приемлемы в условиях столь динамичной переходной российской экономики.
Также не отражает сегодняшних проблем рынка труда, его регулирования достаточно обширная отечественная литература "дорыночного, социалистического" периода, ибо: а) многие работы написаны на основе только марксисткой концепции и в силу этого, как правило, носят односторонний характер (труд не товар, любой наемный труд есть эксплуатация); б) многие источники основаны на посылке: в плановой экономике нет и не может быть безработицы и рынка труда; в) регулирование занятости, ее формы рассматриваются в основном с точки зрения дефицита рабочей силы.
Работы российских авторов - Р.Галина, А.Дадашева, А.Дьякова, И.Заславского, А.Кваши, З.Котляра, И.Масловой, А.Никифоровой, В.Радаева, Э.Саруханова, С.Смирнова, Л.Сосновской, А.Шохина и др., опубликованные в последние годы (1992-1997 гг.), безусловно, свободны от многих указанных недостатков. Однако, в своем большинстве они либо затрагивают отдельные вопросы занятости и безработицы, либо рассматривая рынок труда в целом, не исследуют его связи (прямые и обратные) с состоянием национальной экономики. Рынок труда не всегда изучается как система или же рассматривается как самодовлеющая система. Соответственно, многие рекомендации не учитывают то, что регулирование рынка труда лишь в собственных пределах малоэффективно, ибо ситуация на нем производна от ситуации в стране в целом.
Недостаточно изученными являются и тенденции на конкретном (Республика Башкортостан) рынке труда и, связанные с ними особенности его регулирования, организации и политики занятости.
Цель диссертационного исследования. На основе анализа и обобщения примерно пятилетних результатов формирования рынка труда в нашей стране, а также изучения научной и специальной литературы определить основные тенденции и направления его развития и регулирования (в т.ч. на региональном уровне) в условиях переходной экономики и предложить практические рекомендации по решению конкретных проблем рациональной занятости. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач.
Задачи исследования: осмыслить рынок труда как экономическую категорию, определить его природу, изучить различные теории функционирования рынка труда в разных экономических системах; выявить сущность, особенности и структуру Российского рынка труда, а также важнейшие макроэкономические факторы, формирующие рынок труда и влияющие на его динамику в условиях переходной экономики; проанализировать динамику и издержки современной безработицы, а также проблемы занятости в связи с проблемами производительности труда; рассмотреть сущность региона как объекта социально-экономического развития, как основы регионального рынка труда в условиях переходного периода; проанализировать региональные аспекты занятости и на этой основе сформулировать предложения для государственной региональной политики занятости в условиях переходной экономики.
Цель и задачи исследования определили логику и методы, примененные в диссертационной работе.
В связи с тем, что рынок труда: во-первых, есть подсистема в рыночной экономической системе; во-вторых, определенная самостоятельная система общественных отношений; в-третьих, национальный рынок труда сам состоит из подсистем, например, из региональных рынков труда, следует также системно подходить к его анализу. Это предполагает соответствующий выбор методов исследования и изложения. Таковыми в нашем случае являются прежде всего методы системного, сравнительного и статистического анализа, количественного и качественного изучения реалий, экспертных оценок, движения от абстрактного к конкретному, от общего к частному.
Для системного исследования поставленных проблем: а) важно вначале определиться с основными элементами рынка труда и их взаимосвязями, обусловливающими его природу и содержание, то есть с рынком труда как экономической категорией; б) затем проанализировать условия и внешние факторы, под воздействием которых рынок труда формируется как самостоятельная система, а также особенности этой системы, ее регулирование и взаимодействие с «внешней средой», с другими общественными подсистемами; в) и, наконец, исследовать внутренние системообразующие факторы, особенности и движущие силы, в частности, противоречия внутри самого рынка труда как источника его саморазвития.
Соответственно, логика исследования может быть представлена в виде блок-схемы (см. рис.1)
Рынок труда: природа и содержание
параграф 1.1.)
Факторы, влияющие на рынок труда в условиях переходной экономики
параграф 1.2)
Региональная экономика как основа регионального рынка труда (параграф 2.1)
Регулирование рынка труда
параграф 1.3)
Регулирование регионального рынка труда в условиях переходной экономики
параграф 2.2)
Рис.1 Блок-схема исследования
Объект исследования. Трудоспособное население и экономика РФ и РБ, а также экономическая политика государства и регионов в сфере занятости в условиях переходной экономики.
Предмет исследования. Российский (национальный) и региональный рынки труда как база регулирования занятости, государственной политики занятости и ее формирования в условиях становления рыночных отношений.
Теоретико-методологической и эмпирической основой исследования являются синтез и практическое осмысление наиболее представительных школ современной экономической мысли, относящихся к предмету исследования; концептуальные разработки современных крупных экономистов, а также и экспертов ООН и МОТ; Законодательные акты, Постановления Правительства, Минтруда РФ и РБ, нормативные документы Федеральной и республиканской (РБ) служб занятости; официальные статистические материалы по Российской Федерации и Республике Башкортостан; аналитические исследования проблем рынка труда, проведенные автором в рамках хоздоговорной работы "Социальная политика в Республике Башкортостан: трудовой потенциал; рынок труда, уровень жизни населения".1
Научная новизна.
1. Определены понятие "рынок труда" как экономическая категория и природа этого явления как сложной многоуровневой системы, взаимопереплетающейся и взаимодействующей как с региональной, так и национальной экономикой, в центре которой стоит человек, становящийся в условиях переходной экономики элементом спроса и предложения и где полное равновесие достигается лишь как исключение.
2. Проанализированы важнейшие макроэкономические факторы формирования национального и регионального рынков труда, Данная работа проводилась в 1993-1995 гг. в составе исследования АН РБ "Научные основы управления экономического и социального развития Республики Башкортостан" (руководитель проф. Исянбаев М,Н.) обусловливающие специфику и тенденции их развития в условиях переходной экономики и в связи с этим намечены контуры организации и политики (методы) их регулирования.
3. Выявлены и изучены следующие взаимосвязи - "спирали" безработицы и производительности труда: а) безработица - перераспределение национального дохода в пользу элитных слоев - рост бедности - снижение потребительского спроса - падение производства - дальнейший рост безработицы; б)высокая производительность труда - рост уровня благосостояния -дополнительная покупательная способность населения - дополнительные новые потребности - рост производства - рост занятости; в) неполная занятость - низкая зарплата - низкая производительность труда - дальнейшее уменьшение занятости; г) неполная занятость, скрытая безработица - утеря квалификации, ослабление производительности, интенсивности и дисциплины труда - усиление спада производства - увеличение безработицы (в т.ч. и неполной, скрытой); д) рост безработицы - сокращение инвестиций и потребительского спроса - сокращение совокупного спроса - уменьшение объема производства - дальнейший рост безработицы; е) повышение безработицы - сокращение отечественного производства - рост импорта - дальнейший рост безработицы.
4. Уточнено положение региона в условиях рыночных отношений как целостной воспроизводственной системы и как основы регионального рынка труда, одновременно определены особенности и специфические тенденции развития рынка труда (на примере Республики Башкортостан), указывающие пути решения проблем занятости на уровне регионов.
5. Обоснована необходимость государственного регулирования рынка труда, возникающего в условиях перехода от централизованной к смешанной экономике; при этом доказано, что регулировать рынок труда только в собственных пределах (в узком смысле этого слова) малоэффективно, требуются меры по всей экономической системе (т.е. регулирование рынка труда в широком смысле этого слова).
6. Показано, что эффективные решения могут быть найдены при согласованном взаимодействии федеральных и региональных органов управления в сфере занятости, а также конкретизированы и систематизированы основные направления региональной политики занятости применительно к условиям Республики Башкортостан.
Научно-практическое значение результатов исследования. Выводы и предложения, диссертационного исследования будут способствовать формированию современного рынка труда и реализации государственной политики занятости. Выявление основных факторов и складывающихся на рынке труда тенденций позволит оперативно и оптимально решать проблемы занятости различных категорий экономически активного населения.
Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания курсов и спецкурсов "Рынок труда", "Общая экономическая теория", "Экономика труда", "Социология труда", "Государственное регулирование экономики".
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации изложены в 13 публикациях общим объемом 6 п.л. ( в т.ч. доля автора - 3,5 п.л.) в сборниках научных трудов, в журнале "Экономика и управление", в учебных пособиях. Наиболее актуальные проблемы рынка труда и его регулирования докладывались на межвузовской научно-практической конференции "Экономические законы и перспективы хозяйствования. Региональный аспект." (Свердловск, 1990), республиканской научно-практической конференции молодых ученых "Социально-экономические проблемы переходной экономики" (Уфа, 1996), межвузовской научно-практической конференции "Региональная компонента в преподавании экономических наук" (Уфа, 1997), а также в виде результатов хоздоговорной работы были представлены в АН РБ. Материалы исследования использовались в процессе преподавания спецкурса "Рынок труда" на географическом факультете Башгосуниверситета и курса экономической теории в Уфимском технологическом институте сервиса.
Структура работы: диссертационное исследование состоит из двух глав - пяти параграфов.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономическая теория», 08.00.01 шифр ВАК
Экономические реформы и региональные проблемы занятости: На примере Республики Дагестан1999 год, доктор экономических наук Караханов, Мурад Нуруллахович
Полная занятость и человеческий капитал в период системной эволюции: Вопросы теории2002 год, доктор экономических наук Бушуев, Валерий Константинович
Состояние и особенности формирования и функционирования регионального рынка труда: На примере Республики Татарстан2004 год, кандидат экономических наук Парфирьева, Евгения Николаевна
Трансформация рынка труда на мезоуровне2008 год, кандидат экономических наук Бухтаяров, Андрей Александрович
Занятость и рынок труда в регионе как функция локальной экономики1999 год, кандидат экономических наук Вицелярова, Карина Николаевна
Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Аллагулова, Наиля Камильевна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Рассмотрение рынка труда с макроэкономических позиций определило: рынок труда представляет собой обширную совокупность условий, благодаря которым покупатели и продавцы труда /рабочей силы/ вступают в контакт и конкуренцию друг с другом с целью его покупки и продажи и где рыночное равновесие с полной занятостью достигается лишь как исключение.
Более полная характеристика рынка труда включает еще ряд моментов: а/ рынок труда предполагает - взаимодействие многих субъектов / как по количеству субъектов, так и по принадлежности их к разным формам собственности - государственной, частной, смешанной и т.д./; б/ хотя главным механизмом на рынке труда выступает конкуренция как среди продавцов, так и среди покупателей, это не исключает случаев монополии и монопсонии на нем; современный рынок труда, как правило, несовершенен, находится под сильным воздействием внерыночных сил - государства, монополий, профсоюзов; в/ рынок труда предполагает возможность свободного экономического выбора его субъектов, их мобильность; г/ анализ рынка труда включает рассмотрение проблем не только зарплаты, занятости и безработицы, но и производительности труда, и доходов, и, соответственно, возможности необходимости регулирования всего этого как со стороны продавцов и покупателей, так и со стороны государства; д/ рынок труда не может возникнуть и функционировать вне связи с другими рынками /ресурсов, товаров и услуг, жилья и т.п./, вне рыночной среды в целом.
2. При анализе рынка труда мы исходили из его динамичности. На нем постоянно происходят изменения, которые можно представить в виде потоков, в частности: 1) "направленные в безработицу" /потерявшие работу, временно не работающие, ушедшие по собственному желанию и др./ и "вытекающие из безработицы" /вновь нанятые, вернувшиеся на свои рабочие места и др./; 2) "втекающие в экономически активное население" и "вытекающие из него" (переставшие искать работу и др.); 3) "втекающие в трудоспособное население" и "вытекающие из него" (вступившие в трудоспособный возраст, вышедшие на пенсию и ДР-).
3. Все макроэкономические условия и факторы становления российского рынка труда можно разделить на внешние, действующие, прежде всего, на спрос труда (кризисный спад производства; его структурная перестройка; денежно-кредитная политика государства; приватизация; сокращение вооруженных сил и др.) и внутренние - определяющие его предложение, потенциал рынка труда (демографическая ситуация в стране, миграция, подготовка и переподготовка кадров и др.).
4 Изучение указанных факторов дало возможность выявить и целый ряд тенденций, проявившихся на рынке труда в условиях переходной экономики: возрастание требований к качеству рабочей силы; замедление темпов роста численности работающих на собственных предприятиях (самозанятости); перерастание скрытой безработицы в открытую; увеличение структурной безработицы; изменение структуры общей занятости в сторону индустрии услуг; отрицательные естественный, и даже общий приросты населения; увеличение предложения труда, связанное с изменением половозрастной структуры населения; тенденция снижения демографической (соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения) нагрузки, причем снижение демографической нагрузки происходит совместно с достаточно быстрым снижением доли лиц моложе трудоспособного возраста и увеличением доли лиц старше трудоспособного возраста; снижение доли мужчин в наиболее активном возрасте в составе рабочей силы (в частности, за счет увеличения занятости в так называемом неформальном секторе).
5. Формирование рынка труда происходит параллельно становлению и развитию целостной системы рыночных отношений /разгосударствление собственности, развитие новых форм хозяйствования, перестройка финансово-кредитной системы, развертывание структурной перестройки и т.п./, а это, безусловно, облегчает данный процесс. Одновременно действует и ряд проблем общего политического и экономического характера негативно влияющих на формирование рынка труда; распад хозяйственных связей, миграция населения и т.п. Становление рынка труда сопровождается низким уровнем душевого потребления, зарплата работников не соответствует стоимости рабочей силы, что изначально деформирует спрос и предложение труда; инфляция ведет к еще большему отрыву зарплаты не только от стоимости рабочей силы, но и минимального прожиточного уровня.
6. В каждой стране складывается свой уровень издержек распределения и перераспределения трудовых ресурсов, обусловленный ее масштабами, темпами развития и структурой экономики, системой коммуникаций и т.п. В этом смысле Россия и Башкортостан по многим параметрам рыночной экономики отличаются от развитых стран Запада в худшую сторону. А это ограничивает возможность развития сопряженных рынков средств производства, жилья и др., затрудняет перелив капитала и географическую мобильность населения.
7. Анализ различных вариантов государственного регулирования приводит нас к выводу, что для нашей страны в настоящее время в чистом виде не подходят ни модель регулируемого рынка труда, основанного на кейнсианской концепции, ни модель гибкого рынка труда, базирующегося на монетаристском учении. Синтез элементов обеих моделей также не может быть использован в России в полной мере. Основная причина - их проведение сопряжено либо с существенными затратами - значительным привлечением финансовых средств на создание развитой инфраструктуры рынка труда для обеспечения тесного взаимодействия служб занятости с органами власти всех уровней, системой образования, социальной защиты, профсоюзами, ассоциациями работодателей, средствами массовой информации, увязки всех видов деятельности с программами экономического и социального развития /текущими и перспективными/, либо несовместимо с оживлением экономики.
8. Своеобразие становления рынка труда в нашей стране обусловливается тем, что взрослое население до последнего времени практически не знало проблем с трудоустройством. Обеспечение рабочими местами трудоспособных жителей было одной из приоритетных задач планово-директивной экономики.
Переход к косвенному регулированию процессов занятости не дает гарантий обеспечения рабочими местами всем претендующим на них. Созданные службы и органы пока не накопили достаточного опыта управления занятостью, а граждане психологически не готовы к массовой безработице.
9. Основными негативными тенденциями на российском и республиканском /РБ/ рынков труда являются: а/ наличие и увеличение скрытой /неофициальной/ безработицы; б/ наличие "очаговой" безработицы; в/ увеличение продолжительности безработицы для отдельных граждан, появление хронической безработицы.
10. Несмотря на обилие негативных факторов и тенденций, в стране нет непреодолимых препятствий к созданию новых рабочих мест для высвобождаемых работников и обратного вовлечения их в трудовую деятельность. Ибо в отличие от большинства развитых стран емкость товарного рынка в целом на обозримый период далека от исчерпания.
11. "Парадоксы" Российской экономики ( а) спад производства в 1996 году - 53% к 1990 году, а официальная безработица -3,5%; б) увеличение безработицы до 1,5 млн. человек привело к существенному снижению производительности труда) объясняются прежде всего несовершенством методов подсчета безработицы и производительности общественного труда. Они пока еще значительно отличаются от методов МОТ. Тем не менее, мы считаем, что с определенной долей условности можно измерить потенциальную, скрытую безработицу через ее связь с производительностью труда.
12. Логический анализ связей безработицы с другими экономическими явлениями и процессами привел к выявлению следующих взаимосвязей - "спиралей" безработицы и производительности труда: а) безработица - перераспределение национального дохода в пользу элитных слоев - рост бедности - снижение потребительского спроса - падение производства - дальнейший рост безработицы; б) высокая производительность труда - рост уровня благосостояния - дополнительная покупательная способность населения - дополнительные новые потребности - рост производства - рост занятости; в) неполная занятость - низкая зарплата - низкая производительность труда - дальнейшее уменьшение занятости; г) неполная занятость, скрытая безработица - утеря квалификации, ослабление производительности, интенсивности и дисциплины труда - усиление спада производства - увеличение безработицы (в т.ч. и неполной, скрытой); д) рост безработицы - сокращение инвестиций и потребительского спроса - сокращение совокупного спроса - уменьшение объема производства - дальнейший рост безработицы; е) рост импорта -сокращение отечественного производства - повышение безработицы.
13. При исследовании безработицы необходимо различать ее естественный, оптимальный и допустимые уровни на федеральном и региональном уровне.
14. На воспроизводство рабочей силы и ее движение на рынке труда существенное значение оказывают региональные особенности. Российские регионы разнятся в уровнях доходов и жизни населения, социальной защищенности, образовательном и квалификационном потенциалах; в них различные социально-демографические условия /уровень урбанизации, половозрастная структура населения, режимы его воспроизводства/; многие регионы имеют особенные социо-культурные, национально-этнические особенности, что сказывается в уровне подвижности населения и приемлемых формах организации занятости.
15. К числу специфических факторов, характеризующих особенности рынка труда в регионах также относятся:
• уровень социально-экономического развития региона на начало формирования рынка труда; от него, во-многом, зависят возможности образовательного и квалификационного потенциала;
• демографические особенности: половозрастная структура, доля городского населения, размеры миграционного движения и другие;
• структура общественного производства в регионе: соотношение между производственной и непроизводственной сферами, между промышленностью, сельским хозяйством и другими отраслями экономики, доля государственных предприятий и др.;
• технико- и организационно-экономические характеристики региональной экономики, обусловливающие развитость гибких форм организации производства, занятости, рынка труда, применения различных нестандартных форм занятости;
• политические: федеративное устройство страны, определяющее специфику отношений по воспроизводству рабочей силы /ее подготовке, распределению, перераспределению/ и занятости между регионами.
16. Анализ региональных особенностей российского рынка труда позволяет определить контуры региональной политики занятости, в частности:
1) политика занятости охватывает как региональный, так и национальный рынки труда, то есть весь процесс формирования трудового потенциала в рамках единого экономического пространства; вместе с тем региональный рынок труда имеет свои специфические особенности, связанные с экономикой региона; эффективные решения могут быть приняты лишь при согласованном вмешательстве федеральных и региональных властей в сферу занятости, 2) темп и размеры безработицы зависят от кредитно - финансовой и промышленной политики государства и регионов; 3) решение о выборе варианта структурной перестройки должны принимать сами регионы с учетом экономических возможностей, структуры хозяйства, состояния предприятий и отраслей, потоков капиталов и инвестиций, места региона в общественных и хозяйственных связях, уровня доходов населения и миграционных потоков; 4) моноотраслевые регионы должны расширять специализацию и виды предпринимательской деятельности; 5) в многоотраслевых промышленных регионах ситуация в наибольшей степени зависит от общего состояния российской экономики.
17. Для Башкирии должна быть дифференцирована региональная политика занятости.
На республиканском уровне могут быть приняты специальные программы /конверсия, беженцы и др./. Для мегаполиса (Уфа) наиболее эффективная модель открытого рынка труда. В монопроизводственных городах /Белорецк, Агидель/ следует применять модель внутреннего рынка труда. Средние города (Белебей, Бирск) могут быть сориентированы на развитие инфраструктуры, малого бизнеса и т.п., а небольшие - на стимулирование занятости в сельском хозяйстве, сезонной и вторичной занятости.
18. В обобщенном виде основные направления и задачи республиканской политики в сфере занятости в период становления рыночных отношений можно представить в следующем виде (в порядке значимости): 1) анализ динамики занятости и контроль за процессами массового высвобождения работников; 2) предотвращение массовых увольнений работников, создание новых или сохранение существующих экономически целесообразных рабочих мест, осуществление опережающей переподготовки кадров; 3) разработка и реализация программ по государственной поддержке депрессивных территорий и реструктуризации кризисных отраслей; 4) минимизация отрицательных последствий массовой безработицы в "очаговых" районах; 5) содействие /организационное и финансовое/ развитию самозанятости всех видов; 6) повышение роли местных органов власти РБ при решении специфических региональных проблем рынка труда; 7) приоритетное финансирование из средств республиканского бюджета и социальных внебюджетных фондов социальных и экономических программ в городах и районах с высоким уровнем безработицы; 8) диверсификация источников и средств для улучшения положения в сфере занятости; 9) совершенствование информации о рынке труда, особенно для потенциальных мигрантов внутри региона; 10) материальная поддержка безработных и рациональной миграции, повышение обоснованности и дифференцированности материальной поддержки безработных; 11) обеспечение защиты трудовых прав работников несостоятельных предприятий, эффективной поддержки граждан, потерявших работу, их профессиональной ориентации.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Аллагулова, Наиля Камильевна, 1997 год
1. ЗАКОНЫ, ПРОГРАММЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
2. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Человек и труд, 1996, №6, с.4-15
3. Закон Республики Башкортостан "О занятости населения в Республике Башкортостан". Уфа, 1993
4. Временные рекомендации по прогнозированию региональных рынков труда. М., ФСЗ России, 1992. - 35 с.
5. Конвенция о содействии занятости и защите от безработицы. Человек и труд, 1992, № 2, с. 31-38
6. Программа содействия занятости населения Республики Башкортостан на 1997 год (проект).
7. Программа содействия занятости населения -Московской области на 1996-1997 гг. Человек и труд, 1996, №6, с.24 - 27
8. Основные направления деятельности службы занятости населения Санкт-Петербурга на 1996 г. Человек и труд, 1996, №3, с. 12-13
9. Труд и занятость. Статистический сборник. М., Госкомстат, 1996, 422с.
10. Федеральная программа содействия занятости населения на 1996-1997гг.:подходы и приоритеты. Человек и труд, 1996, №1, с. 12-251. МОНОГРАФИИ
11. Ю.Арсентьева Н.М. и др. Формирование рынка труда и новой модели занятости в Западной Сибири в период экономических реформ. ИЭ и орг. пром. производства, Новосибирск, 1993
12. Балтгайлис Ю.Э., Меньшиков В.В. Мировой опыт управления рынком рабочей силы на уровне регионов.-Рига,1992.
13. Беклемешев В.П. Региональные аспекты формирования рынка труда. Автореферат диссертации. СПб., 1991
14. Блауг М. История экономической мысли в ретроспективе. М., Дело, 1994
15. Бреев Б.Д. и др. Оценка масштабов потенциальной безработицы на основе методики "кривой Филлипса". Моделирование рыночных отношений и социальная политика. М., 1993
16. Вербицкая Т.П. Управление занятостью в условиях формирования рыночных отношений. Автореферат диссертации. М., РАУ, 1993
17. Волохова В. Залог успеха деятельности в сфере занятости,- Человек и труд, 1996, №1, с. 37-38
18. Воротилов В.А. Региональная экономика. Концепция формирования и развития. Т.1,2. СПб., 1993
19. Галин Р.А. Миграция населения Республики Башкортостан: динамика и особенности. Уфа, РИО БАГСУ, 1994,- 42 с.
20. Галин Р.А. Население Республики Башкортостан: динамика и особенности формирования. Уфа, РИО БАГСУ, 1996. - 72 с.
21. Гендлер Г.Х., Гильденгерш М.Г. Безработица в зеркале статистики и социологии: Пособие СПб., 1993
22. Гизатуллин Х.Н. Основы регулирования региональной экономики: (препринт научного доклада).- 1995. -41 с.
23. Гильденгерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. СПб., Университет экономики и финансов, 1995. - 163 с.
24. Дадашев А.З. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в Российской Федерации. М., ИЭ РАН, 1993
25. Инструментальные и методологические аспекты изучения процесса формирования региональной политики. СПб., 1993
26. Каламага 3. Политика региональной занятости в условиях перехода к рыночной экономике. Автореферат диссертации. М., 1992
27. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег,- М., Прогресс, 1993
28. Ковалев С.Г., Тучков А.И. Рынок труда: понятие, закономерности, перспективы. СПб., 1992
29. Корнай Я. Дефицит. М., Наука, 1990. - 607 с.
30. Кострюков В.А. Управление занятостью населения в условиях развития рынка. Автореферат диссертации. М., РАУ, 1993
31. Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие. М., Пресс-сервис, 1994
32. Куропятник О.В. Размещение населения и трудовых ресурсов России. М., МСХА, 1994
33. Лексин В.И., Андреева Е.Н. Региональная политика в контексте новой российской ситуации. М., Прогресс, 1993
34. Лексин В.И. Территориальное развитие как объект исследования и регулирования. М., 1991
35. Макконнелл К., Брю С. Экономика М.,1992
36. Macroeconomics R Hall, J.Taylor, (Stanford University), New york/London, 1991
37. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии: в 3 т.- М., Политиздат, 1989
38. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т.- М., Прогресс, 1993
39. Махмутов А.Х. Анализ социально-демографической ситуации в Северо-Восточном регионе Республики Башкортостан. Уфа, 1996
40. Международная организация труда: структура и принципы деятельности. М., Профиздат, 1994
41. Международная стандартная классификация стоимости труда, рекомендованная международной конференцией статистиков по труду.
42. Менкью Г. Макроэкономика. М., Издательство МГУ, 1994
43. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ. М., Наука, 1994,- 192 с.
44. Население и формы занятости. -М., Мысль, 1985
45. Население и трудовые ресурсы: проблемы и решения; зарубежный опыт,- М., Наука, 1992
46. Население и трудовые ресурсы: Справочник М., Мысль, 1990
47. Неполное рабочее время. Женева: Международное бюро труда, 1993,Ш,186
48. Никифорова А.А. Политика занятости на рынке труда. Автореферат диссертации д.э.н., -М., 1993
49. Основы стратегии социально-экономических преобразований в Башкортостане, РАН УНЦ, ИЭ и С. Уфа, 1993
50. Основы экономической теории // Под ред. Р.Х.Аллагулова.- Уфа, Башкирский госуниверситет, 1995
51. ЗО.Плакся В.И., Блинов А .И., Бабич A.M. Становление производства и политика занятости,-М., 199351 .Проблемные регионы ресурсного типа на территории Сибири. Новосибирск, 1993
52. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе. Ч.2,СПб., 1994
53. Проблемы перехода к рынку трудоизбыточного региона. Махачкала, 1993
54. Проблемы региональной экономики в условиях перехода к рынку.-Уфа, 1993
55. Профессиональное обучение незанятого населения. М., 1993
56. Распространение самостоятельной занятости. (доклад МОТ). -М.,ИНИОН РАН, 1992
57. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. -М., Наука, 1993
58. Ржаницына Л.С. Цена рабочей силы в условиях рынка.- М., Профиз-дат,1993
59. Рикка С. Служба занятости. М., Цезан, 1993. - 229 с.
60. Романова Л.А. Экономика региона: самостоятельное и государственное регулирование. Пермь, 1994
61. Российский рынок труда.// под ред. И. Масловой. М., ИЭ РАН,1993
62. Рыночная экономика: занятость, нравственность. -М., 1992
63. Салтыкова Г.А. Рынок труда и заработная плата., СПб, 1992
64. Сараев В.А. Структура и организация труда. Учебное пособие. -Томск, 1993
65. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: Уч. пособие.-СПб., 1995
66. Саруханов Э.Р., Сотникова С.И. Маркетинг рабочей силы: социально-экономический анализ. СПб., 1995
67. Скрыпник Н. Занятость в мире: перемены не в лучшую сторону. Человек и труд, 1996, №4, с.4-7
68. Сокращение рабочей силы: политика и мероприятия по защите высвобождаемых работников (обзор), (ФСЗ)., М., 1991
69. Сосновская Л.Н. Основы теории рынка труда., СПб, 1992
70. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Кн.1, СПб., 1994
71. Территориальное управление в условиях рынка. -М., МГУ, 1993
72. Тихомирова И.Л. Управление подготовкой и трудоустройством специалистов с высшим образованием в новых экономических условиях. М.,1993
73. Формирование рыночного механизма в регионе. Петрозаводск, 1992
74. Холодков В.В. Государственное вмешательство в экономику и российские трудовые отношения. М.,ИЭ РАН, 1994
75. Хуссманс Р., Мерхан Ф., Верма В. Обследования экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость. Методологическое руководство МВТ, в 2 кн. М.,Финстатинформ,1994
76. Чернов Ю.И. Производительность труда и экономика безработицы. -М., 1992
77. Чураков В.Я. Проблемы регионального баланса трудовых ресурсов., М., Наука, 1977
78. Шмидт П. Обеспечение оптимальной занятости в условиях перехода к открытой рыночной экономике. РАН, М., 1993
79. Эклунд К. Эффективная экономика: шведская модель М.,Экономика,1991
80. Экономика труда. Учебное пособие. СПб, 1993, ч.1,2
81. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда, Теория и государственная политика. М., 1996
82. Юлдашев М. Региональные факторы формирования рынка труда. -СПб,1993
83. Ялин В.Ф. Безработица в условиях перехода к рыночной экономике. -М., 19931. СТАТЬИ
84. Абалкин Л. Перспективы экономики России на исходе XX века Экономист, 1996, №12, с. 3-9
85. Аллагулов Р. Особенности и проблемы безработицы в России и Республике Башкортостан Экономика и управление, N1, 1995,
86. Аллагулов Р.Х., Аллагулова Н.К. Рынок труда: основные понятия, концепции, взаимосвязи и показатели. // Экономика и управление, 1996, №5, с.49-55
87. Аллагулова Н. Проблемы современного рынка труда Экономика и управление, N3, 1995, с.79-84
88. Аллагулова Н. Региональный рынок труда Экономика и управление, N3, 1994, с.62-67
89. Балацкий Е. Государственное регулирование импорта рабочей силы. Международная экономика и международные отношения, 1994, N 7, с. 136
90. Демин Ю. Без деревни не проживет и город. Вестник службы занятости Республики Башкортостан, 1997, № 8
91. Безработица, напряженность возрастает. Экономика и жизнь, 1997, №18, с.29
92. Бобылев Ю. Промышленный спад и структура производства. Экономист, 1996, №12. С.35-39
93. Бредова В. Ситуация на рынке рабочей силы в странах Восточной Европы и СНГ. Международная экономика и международные отношения, 1994, № 7, с. 147
94. Эб.Бреев В.Д. Становление рыночных отношений и проблемы труда. Проблемное прогнозирование, М., 1993, выпуск 2
95. Бушмарин И. Современные требования к использованию трудовых ресурсов в свете мирового опыта Общество и экономика, 1995, № 1
96. Витковская Г. Вынужденные мигранты в России. Беда или благо? -Человек и труд,1995,N ,с.9-12
97. Волохова Т.В. Государственное регулирование рынка труда: классификация мер и опыт в развитых странах. Вестник Московского университета, N 3, с.54-63
98. ЮО.Гарсия-Исер М., Голодец О., Смирнов С. Создание и сохранение рабочих мест: роль Государственного фонда занятости. Человек и труд,1995,N ,с.4-11
99. Гаузнер Н., Иванов Н. Инновационная экономика и человеческие ресурсы. Международная экономика и международные отношения, 1994, N 3, с. 16-30
100. Гаузнер Н. Методы регулирования занятостью в странах Запада. -Проблемы теории и практики управления, 1993, N 1
101. ЮЗ.Гимпельсон В. Политика российского менеджмента в сфере занятости. Международная экономика и международные отношения, 1994, N 6, с. 5-20
102. Голод иен ко В. Им тяжело конкурировать со здоровыми. Профсоюзы и экономика, 1993, N 1
103. Дадашев А. Формирование условий занятости Экономист, 1993, N 6, с. 58-64
104. Юб.Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования. Вопросы экономики, 1996, №1, с. 12-17
105. Дадашев А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления. Вопросы экономики, 1995, № 5, с.63-70
106. Дьяков А.Я. Методологические аспекты исследования рынка труда в условиях перехода к рыночным отношениям. II Университетское экономическое образование и наука в развитии Республики Башкортостан Уфа, Башгосуниверситет, 1997
107. Жемалетдинов Р. Формирование рынка труда в регионе.- Экономика и управление, 1994, № 2
108. Загороднева A.M. Российский рынок труда: специфика и проблемы государственного регулирования. Вестник Московского университета,1994, N4, с.20-31111.3агоруйко И., Федоров В. Рынок политики кадров: тенденции и проблемы. Человек и труд, 1993, N 4
109. Кабалина В., Металина Т. Социальные механизмы политики занятости на российских предприятиях. Международная экономика и международные отношения, 1994, N 7, с. 157
110. Как работаем, так и получаем. Экономика и жизнь, 1997, №20, с.25
111. Кашепов А. Рынок труда в России: регулирование, прогнозы. Экономист, 1993, N 3, с.59-68
112. Кваша А. Региональная демография России. Федерализм, 1997, №1, с. 167-180
113. Кирсанова С. Рынок труда: проблемы управления. Профсоюзы и экономика, 1993, N 1
114. Клопов Э. Вторичная занятость как форма социально-трудовой мобильности. Социологические исследования, 1997, №4, с. 2945
115. Комиссия ЕС о проблемах занятости в Европе. Человек и труд, 1995, N8, С.21
116. Котляр З.А., Романовский А.Ю. Опыт макромоделирования развития рынка труда. Социология., М., 1991, N 2
117. Красинец Е., Баринова Н. Особенности миграционных процессов в России. Экономист, 1994, N 5, с.79-86
118. Кузьмин С. Социальный кризис и экономическая депрессия. Экономист, 1993, N 9, с.29-34
119. Лексин В., Швецов В. Приоритеты региональной политики. Российский экономический журнал, 1995, №2, с.22-30
120. Лексин В., Швецов А. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития, Российский экономический журнал, 1997, №3, с.32-46
121. Малышев В., Ларин А. Россия и мир: тренды экономического роста. Вопросы экономики, 1997, №4, с.84-98
122. Маркова Н. Государственная политика в отношении различных типов регионов. Экономист, 1996, №11, с.70-78
123. Маслова И., Бараненкова Т., Кубишин Е. Рынок труда, занятость и зарплата. Экономист, 1993, N 11, с.69-74
124. Маслова И., Бараненкова Т. Методология изучения и анализ межрегиональных различий в тенденциях Российского рынка труда. -Вестник статистики, 1993, N 3
125. Матицына Н. О методике оценки рынка труда в регионе,- Социалистический труд, 1991, N 10
126. Матрусов Н.Д. Системы "население хозяйство - территория" как основная категория регионального планирования и прогнозирования. -Вестник Московского университета, география, 1993, N 1
127. Медведева Е.К. Проблемы безработицы: уровень и причины безработицы в крупных городах, государственная служба занятости, частные агентства по найму Общество и экономика, 1992, N 5/6
128. Никифорова А.А. Стоимость рабочей силы.- Общество и экономика. 1995,№2, с.82-94
129. Обесцененный труд, кризисная экономика. Экономика и жизнь, 1997, №20, С.25
130. Проблемы труда в современном обществе. Международная экономика и международные отношения, N 1, с. 142-145
131. Прогноз населения не утешает. Экономика и жизнь, 1997, №21, С.46
132. Политика занятости: выбор средств. Человек и труд, 1995, N12, с.13-17
133. Радаев В. Хозяйственный мир России: постсоветское общество. -Российский экономический журнал, 1996, № 5-6, с. 92-100
134. Романенкова Г.М. Формирование рынка труда. Тенденции развития. Региональная политика., СПб., 1992, N 1
135. Семенов А. Прогноз спроса на рабочую силу. Экономист, 1993, N3, с.69-72
136. Сильная социальная политика начинается с производительного труда (Доклад Г. Меликьяна "Об итогах социально-экономического развития страны за 1996 год и задачах на 1997 год".) Человек и труд, 1997, №3, с.4-9
137. Скрытая безработица: размышляют ученые. Человек и труд, 1995, N6-8
138. Соколова Г.Н. Регулятивные возможности социально-хозяйственного механизма рынка рабочей силы. Социологические исследования, 1993, N5
139. Социально-экономическая ситуация в России: итоги, проблемы, пути стабилизации. (Аналитический доклад ИЭ РАН). Вопросы экономики, 1994, N 2, с. 126
140. Ткаченко А. О чем "кричит" российский рынок труда. Человек и труд, 1995, N8, с.4
141. Харламов А. Активная политика на рынке труда: итоги и перспективы,- Человек и труд, 1996, № 1
142. Харламов А. Безработица увеличивается, но ее рост находится под контролем. Человек и труд, 1997, №3, с. 10-13
143. Чурилов А., Полубежный В. Лишние на рынке труда Народный депутат (анализ служб занятости), М., 1993, N 6
144. Экономика России: шаг за шагом. Экономика и жизнь, 1997, №18
145. Юрков Ю. Прогноз численности населения Российской Федерации до 2010 года. Вопросы экономики, 1997, №4, с.99-110
146. Яковец Ю. Тенденции и перспективы структурных сдвигов в экономике. Экономист, 1996, №12, с.10-20
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.