Формирование новой модели занятости и рынка труда в современной экономике России и Республики Башкортостан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Иваненко, Илона Анатольевна

• Иваненко, Илона Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Иваненко, Илона Анатольевна

Введение.

Глава I. Занятость: сущность, экономические формы и их развитие.

1.1. Полная занятость в трактовке классиков и кейнсианцев.

1.2. Концепция полной занятости в отечественной экономической науке.

1.3. Новые тенденции в отношениях занятости в развитых странах мира и в России.

Л Глава II. Безработица и рынок труда в условиях перехода к рынку.

I 2.1. Занятость и безработица: тенденции и перспективы развития.

2.2. Российский рынок труда и особенности его функционирования в Республике Башкортостан.

2.3. Государственное регулирование безработицы и социальная защищенность.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование новой модели занятости и рынка труда в современной экономике России и Республики Башкортостан»

Актуальность проблемы. Формирование новой хозяйственной системы привело к появлению проблем, которые при социалистической системе не привлекали внимание ученых-экономистов, поскольку общенародная собственность на средства производства, централизованное планирование и регулирование экономических и социальных отношений гарантировали человеку право на труд, на образование, на рабочее место, соответствующее способностям к труду данного индивида, а также социальную защищенность с выходом на пенсию. Понятия "безработица", "рынок труда" были присущи только капиталистическому обществу и рассматривались только с критических позиций, противопоставляя им социалистическую действительность полной занятости и непрерывного повышения благосостояния народа.

Своеобразие современного периода развития отечественной экономики дает достаточно оснований квалифицировать его как переходный, в рамках которого формируется новая система хозяйствования, базирующаяся на многообразии форм собственности, на рыночном механизме, что привело к появлению неполной занятости, безработицы, рынка труда. Все это обуславливает необходимость разработки новой концепции занятости, безработицы, рынка труда, социальной ориентации экономики и социальной защиты работающего и неработающего населения страны.

Общеизвестно, что проблема обеспечения полной занятости является острой и болезненной для всех стран мира, но в переходной экономике появляются факторы, которые усугубляют решение этих проблем: длительный спад экономического развития, бюджетный дефицит, непоследовательность и противоречивость действий правительства, нарастающая социальная напряженность. В этой связи проблема занятости и безработицы приобретает не только экономическую, социальную, но и политическую значимость.

Появление скрытой, а затем и открытой безработицы, неполной, частичной занятости, обострение противоречий между предпринимателями и наемной рабочей силой привело к появлению таких форм протеста, как массовые забастовки, потери рабочего времени (только в 1996 году они составили 10 млн. человеко-часов, соответственно продолжительность рабочего времени оказалась менее семи часов), возросшая "цена безработицы" становится критической. Все это требует глубокого исследования вопросов функционирования переходной экономики, рынков труда, ресурсов, товаров и капитала, формирования взвешенной государственной политики использования человеческого фактора, занятости и безработицы.

Формирование новой экономической парадигмы занятости и рынка труда, социальной защищенности требуют новых методологических подходов к проблеме, выделяя общенациональный и региональный уровень. Этим определяется актуальность избранной темы исследования.

Состояние разработанности проблемы. В отечественной экономической литературе, посвященной проблеме воспроизводства рабочей силы, использования трудового потенциала работников, личному фактору производства, управлению трудовыми ресурсами было посвящено множество фундаментальных монографий, статей, диссертаций. К ним следует отнести монографии В.Г. Вечканова, В.А. Павленкова, В.В. Семененко, И.С. Шаршова, В.Н. Якимова и др. Проблемы занятости рассматривались в работах В.Г. Костакова, А.Э. Котляра, А.А. Никифорова, Е.И. Рузавиной, Д.С. Чижовой и др. Каждая из указанных работ была актуальна и высоко оценивалась специалистами и практиками. В годы осуществления радикальных реформ появились исследования отношений занятости и рынка труда, их особенности в переходной экономике, сопоставляющие и анализирующие состояние занятости и безработицы в развитых государствах мира и в постсоциалистических странах. Здесь следует отметить работы Н. Вишневской, Н. Гаузнера, Н. Грачева, В. Попова, С. Балацкого, В. Кашепова, С. Батышева, Н. Никифоровой, Д. Черникова, Р. Нуреева и др. Следует особо подчеркнуть значение разработки проблемы на региональном уровне в Уральском отделении РАН, отмечающее специфику региона, предлагающее решение проблемы применительно к такому специфическому региону России, каким является Урал.

Поскольку новая парадигма занятости в отечественной литературе находится в периоде становления, следует внимательно изучить концепции занятости классической школы (А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Милль, Ж.Б. Сей,

A. Маршалл), включая К. Маркса, Дж. Кейнса и его последователей, а также современных монетаристов, институционалистов и пр. Все эти исследования и подходы к проблеме занятости складывались в условиях либо свободной конкуренции, либо в условиях развитой рыночной экономики, их выводы и рекомендации не могут быть в полной мере использованы в условиях переходной экономики. Задача состоит в том, чтобы взять из этих концепций рациональное зерно, что позволило бы избежать ошибок при выработке политики занятости, социальной защищенности и т.д.

В последние годы появились произведения, относящиеся к нашей действительности, в которых рассматривается правильность и целесообразность всех направлений радикальной реформы (Д. Львов, Л. Абалкин, И. Заславский,

B. Логинов и др.), делаются попытки обобщить сложившуюся ситуацию с занятостью, безработицей и рынком труда, предлагаются определенные решения. Однако среди экономистов не существует единого мнения относительно определения самих понятий занятости и рынка труда, предлагаются различные концепции рынка труда (расширительная и более узкая), недостаточно изучены и тенденции, складывающиеся на региональных рынках труда, а это требует знаний специфики каждого региона, определения более эффективной социальной политики.

Недостаточная изученность поставленных проблем, ее значимость, послужили основой для выбора темы исследования, определения ее цели и задач.

Целью работы является обобщение теории занятости и рынка труда, сложившиеся в западной экономической науке, а также в отечественной современной экономической науке; обобщение примерно шестилетних результатов формирования рыночных отношений и, в том числе, рынка труда на основе изучения научной и специальной литературы; определить основные тенденции и направления развития отношений занятости, состояния безработицы и формирования рынка труда на уровне общероссийском и региональном (Республика Башкортостан), предложить конкретные рекомендации по решению проблемы занятости и безработицы.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач: обобщить понятие полной занятости в работах западных экономических школ и подчеркнуть в каждой из них рациональное зерно; проанализировать эволюцию подходов советских экономистов к полной занятости, различных аспектов ее освещения и тенденций развития в связи с программами перестройки экономики; рассмотреть новые тенденции в отношениях занятости в развитых странах мира (гибкая занятость) и формирование новой модели занятости в нашей стране; проанализировать состояние российского рынка труда на уровне федерации и отдельной республики, и на этой основе сформулировать основные направления регулирования безработицы и социальной защищенности.

Цели и задачи исследования определили структуру диссертации: она состоит из двух глав, шести параграфов, введения и заключения. В первой главе рассматриваются общетеоретические и методологические проблемы занятости; во второй - безработица и рынок труда в условиях перехода к рынку.

Логика исследования отражает поставленные задачи и требует применения определенных методов изложения поставленных проблем. Таковыми являются методы системного, сравнительного анализа, количественного и качественного изучения состояния переходной экономики и отношений занятости, движения от абстрактного к конкретному, от общего к частному.

Объектом исследования является экономика развитых государств мира и России, и Республики Башкортостан в области занятости и рынка труда, экономическая политика и ее социальная составляющая.

Предметом исследования стали экономические отношения между субъектами рынка труда, государством и трудящимися, государством в целом и его отдельным регионом по поводу формирования рыночных отношений занятости, социальной политики в отношении работающего и неработающего населения.

Методологической основой работы являются синтез и практическое осмысление наиболее представительных школ современной экономической мысли, относящихся к предмету исследования, концептуальные разработки современных экономистов, законодательные акты правительства, Минтруда РФ и РБ, нормативные документы Федеральной и республиканской служб занятости; официальные статистические материалы, фактический материал, помещенный в экономических журналах.

Научная новизна проведенного исследования: определено понятие "полная занятость" и представлена его эволюция в работах классиков экономической теории (включая К. Маркса), Дж. Кейнса и его последователей, а также современных экономических школ (монетаристов, маржиналистов, институционалистов и пр.); сделаны выводы о том, что каждая из представленных концепций была обусловлена состоянием экономической системы, уровнем развития факторов производства; рассмотрены подходы к занятости в советской литературе от полной (поголовной) занятости в общественном производстве к занятости общественно полезным трудом и к неполной занятости, появлению безработицы в периоды экономической трансформации; на этой основе сделан ряд выводов: в доперестроечный период государство гарантировало трудоустройство большей части работников, распределение выпускников учебных заведений, переподготовку и повышение квалификации работников; в период реформирования экономики эта система была сломана и не заменена новой, что отрицательно сказалось на трудовой мотивации работников, на их материальном положении; рабочая сила не была готова и не приняла открытую безработицу; проанализированы новые тенденции в отношениях занятости в развитых странах мира в период научно-технических изменений в производстве (появление гибкой занятости, гибкого рабочего времени и пр.) и в переходный период в России и в Башкортостане: избыточная занятость, нестандартные формы занятости, временная занятость, на основании чего были сделаны выводы о формировании новой модели занятости и необходимости новой политики занятости на уровне общенациональном и отдельного крупного региона страны; рассмотрено соотношение понятий "занятость" и "безработица", отмечено их единство и различия, сделан вывод о необходимости разработки политики занятости (эффективная занятость, трудовые отношения, мотивация труда, режимы труда и пр.) и политики безработицы (активная и пассивная, на общенациональном и региональном уровне, переобучение работников, помощь в организации собственного дела и пр.); проанализированы различные подходы к определению рынка труда, критически рассмотрен расширительный подход к определению сферы его распространения (работник находится на рынке труда с момента вступления в трудоспособный возраст и до выхода на пенсию), аргументирована точка зрения на рынок труда как сферу обращения со специфическим рыночным механизмом (купля-продажа рабочей силы, равновесная цена труда, конкуренция), находящимся во взаимосвязи с рынками капитала, средств производства и товаров; обоснована необходимость государственного регулирования рынка труда в условиях перехода к рыночной экономике, усиление функций региональных служб занятости и финансовой обеспеченности проводимой ими политики занятости; включение политики социальной защищенности занятых и безработных, гарантии рабочего места и получения специальности в соответствии со способностями работника; представлена схема социальных функций государственных и региональных служб занятости на рынке труда; разработаны предложения о совершенствовании политики занятости и рынка труда в Республике Башкортостан и переданы в городскую службу занятости г. Стерлитамака.

Научно-практическое значение результатов исследования. Выводы и предложения диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании курсов "Экономическая теория", "Микро- и макроэкономика", "Социология труда". Практические предложения автора по формированию основных направлений социальной политики в регионе переданы в местные органы власти (г. Стерлитамак), в городскую службу занятости.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора в сборниках научных трудов МПУ, СГПИ, в учебных пособиях, в методических разработках. Наиболее актуальные проблемы докладывались на межвузовской научно-практической конференции Стерлитамакского педагогического института (1997 и 1998 гг.), а также на кафедре экономической теории МПУ, на семинарах аспирантов кафедры. Общий объем публикаций - 1,75 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Иваненко, Илона Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование проблем занятости, безработицы и формирования рынка труда в развитой рыночной экономике и в России позволило сделать следующие выводы и обобщения:

1. Занятость - одна из самых острых проблем для всех стран, но особенно для страны, находящейся в процессе трансформации экономической системы и перехода от административно-командной системы хозяйства к рыночной.

Занятость, ее формы и уровень занимают видное место в экономической теории, начиная с классической школы и до современных, во всех их разновидностях. В отечественной экономической науке эта проблема получила развитие с проведением радикальных реформ, за этот период прошла определенный путь и эволюцию от полной (поголовной) занятости к скрытой безработице и, наконец, к открытым ее формам. Вместе с тем теория занятости еще окончательно не сложилась, имеются различные, исключающие друг друга трактовки, что требует ее исследования, исходя из сложившейся экономической реальности. Для этого необходимо обратиться к исследованию занятости в западной экономической науке, привнеся в отечественную науку все то, что может помочь решению этой проблемы.

2. Теоретическая концепция занятости начала складываться в период становления капитализма и получила первоначальное оформление в работах классической школы (А. Смит, Д. Рикардо, Д.С. Милль, А. Маршалл и др.). Основные выводы классической теории занятости сводятся к следующим положениям: рыночная система обладает автоматическим регулированием; равновесие на рынке может возникнуть лишь при чрезвычайных внешних воздействиях, тогда на рынке появляется безработица. Затем равновесие рынка восстанавливается, чему способствуют гибкие цены, ставки зарплаты и процента. В условиях совершенной конкуренции рыночная система способна обеспечить полную занятость трудоспособного населения, что соответствует нормальным условиям функционирования рынка труда. Государство не должно вмешиваться в действия рынка труда, так как оснований для этого нет.

3. Особое место в классической школе принадлежит марксистской экономической теории, которая рассматривает занятость населения через призму трудовой теории стоимости, через призму антагонистических противоречий между трудом и капиталом. Рост органического строения капитала, по Марксу, приводит к вытеснению из производства живого труда, появляется безработица, накопление капитала на одном полюсе и обнищание рабочего класса на другом. Разрешение антагонистических противоречий К. Маркс видит в революционном изъятии средств производства у буржуазии.

4. Классическая теория с ее разновидностями (неоклассики) продержалась до 30-х годов XX в., когда ей на смену пришла новая экономическая теория, основы которой были заложены Дж.М. Кейнсом. Она создавалась в период глубокого экономического кризиса, когда в мире насчитывалось несколько десятков миллионов безработных, складывалась социальная напряженность и нужно было найти выход из депрессивного состояния экономики.

Проблема занятости у Дж. Кейнса стоит в центре экономической модели, как залог социального равновесия и ключ к экономическому росту. Причины высокого уровня безработицы видятся в несоответствии между сбережениями и инвестициями, низкой заработной платы широких слоев населения. Уровень занятости рабочей силы был связан с уровнем эффективного спроса. Выявлена закономерность: чем выше уровень эффективного спроса, тем выше уровень производства, тем выше уровень занятости. Так достигается экономическое равновесие, экономика работает без спадов и конвульсий, обеспечена занятость рабочей силы, минимальная безработица и высокая зарплата как основа обеспечения потребностей населения в товарах и услугах. Кейнс вводит понятие мультипликатора, который показывает зависимость роста дохода от величины инвестиций. Экономическое равновесие обеспечивается тремя показателями: максимальным предложением товаров и услуг; максимальным уровнем эффективного спроса и полной занятостью рабочей силы. Кейнс обосновал экономическую роль государства и значение его инвестиционной деятельности. Экономическая теория Дж. Кейнса была положена в основу экономической политики многих развитых государств мира и помогла решению выхода из экономического кризиса, социальной напряженности, привела к экономическому росту.

5. Во второй половине 70-х годов обнаружилось, что кейнсианские рецепты дают сбои: в период инфляции рекомендации к увеличению бюджетных расходов дефицитов оказались неприемлемы: инвестиционные средства расходовались непроизводительно, не хватало средств для выполнения социальных программ. В этот период был выдвинут лозунг "назад к Смиту", рекомендации представителей монетаристов были более привлекательны для правительств. Монетаристы предлагали снять все нагрузки на государственный бюджет, что уменьшит бюджетный дефицит, сократить социальные программы, обуздать инфляцию и оздоровить денежную единицу. Государству предлагалось ускорить процесс банкротств слабых предприятий, создать здоровый эффективный рынок, что приведет в конечном итоге к росту занятости. Эффективный рынок рассасывает безработицу до естественных размеров. Монетаристские программы были использованы правительствами Рейгана и Тэтчер, но кейнсианские рекомендации об экономическом вмешательстве государства не были отброшены, они продолжали использоваться в экономической политике всех развитых государств мира.

6. В советской экономической науке в доперестроечный период проблема занятости не вызывала разногласий: общественная собственность на средства производства, всеобщность труда, гарантированная государством занятость трудоспособного населения - все это проистекало из основного экономического закона социализма. Оставаясь в основе своей незыблемой, теория занятости прошла известный путь эволюции от "полной занятости" в общественном производстве до "полной занятости" общественно-полезным трудом, а затем к новой стратегии занятости, допускающей добровольную безработицу. Занятость в отечественной экономической науке анализировалась в различных формах: эффективной, рациональной, оптимальной. Полная занятость трактовалась как основа высокоэффективного использования трудового потенциала, проявлявшаяся в производительности общественного труда и росте национального дохода. Рациональная занятость понималась как оптимальное сочетание полной занятости и эффективного использования трудовых ресурсов, она была включена в систему понятий: работник — рабочее место — труд. Иначе говоря, в число критериев рациональной занятости входили: целесообразное соединение факторов производства; соблюдение оптимальных пропорций труда и отдыха; учет квалификационных качеств работника. В настоящее время к этим характеристикам добавилась еще продуктивная занятость, как считают экономисты, она уточняет понятие эффективной занятости и включает два требования: она должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий им достойные условия жизни, и должна противостоять формальной занятости. Это свободно избранная занятость, как право распоряжаться своей способностью к труду.

7. В современный период во всех странах мира и в переходной экономике России складывается новая концепция занятости.

НТР в развитых странах мира привела к появлению концепции "глобальной занятости", предполагающей расширительный подход к занятости и пересмотр таких понятий, как труд, занятость, безработица. Появляется понятие гибкая занятость, как гибкое использование рабочей силы, изменения в структуре занятости (увеличение удельного веса работников в сфере услуг, нестандартные формы занятости, неполный рабочий день и пр.). На фирмах создается квалифицированное ядро основных работников и периферийный слой работников, которые нанимаются на определенное время и не пользуются всеми льготами. Появилось и понятие гибкого рынка труда.

8. В современной России также формируется новая концепция занятости. Она характеризуется распределением работников между предприятиями, принадлежащими различным собственникам (при этом большая часть трудоспособного населения занята на негосударственных предприятиях); изменяется структура занятости: увеличивается доля работников в сфере услуг, сокращается в материальном производстве. Одновременно с этими явлениями сохраняется временная занятость, до сего времени избыточная занятость на государственных предприятиях, а на предприятиях частного сектора формируется модель гибкой занятости.

9. Проведение радикальных экономических реформ (либерализация цен и заработной платы, приватизация) привело к появлению новых для страны явлений в области занятости, которые проявляются в скрытой безработице, неполной или частичной занятости, предоставлении административных отпусков и пр. Это положение требует рассмотрения причин, форм, перспектив такого нового для страны в целом и ее регионов явления.

Главной причиной безработицы в переходный период является падение производства, свертывание до предела многих отраслей, технологически все более отстающая от мировых стандартов экономика приводит к появлению безработицы, существенно отличающейся по своей структуре от развитых государств мира.

В России имеются в наличии все формы безработицы: добровольная (фрикционная), структурная, циклическая. В ее составе преобладают работники с высшим и средним специальным образованием; другой отряд составляют квалифицированные рабочие, служащие. В наиболее выигрышном положении оказываются те, кто имеет более низкое образование. Это объясняется тем, что технологически отсталое, не настроенное на научно-технический прогресс хозяйство, требует (предъявляет спрос) на работников физического труда с низкой квалификацией. Эта структура безработицы несопоставима с развитыми государствами мира. В США, например, безработица среди специалистов различного профиля традиционно незначительна. Безработица в России характеризуется увеличением продолжительности, особое место в ней принадлежит женщинам.

10. В России сохраняется высокая дифференциация среди регионов по уровню безработицы, что связано с территориальной неравномерностью размещения производительных сил; распространением свободного предпринимательства, особенно в сфере производства потребительских товаров и услуг; отсутствием жилищного рынка, доступного рядовым гражданам. Башкортостан принадлежит к регионам страны, где безработица в начале реформирования экономики держалась на уровне ниже общероссийского, но с 1995 года она стала увеличиваться и приближаться к общему уровню.

Исследования свидетельствуют о том, что с помощью безработицы нынешнее хозяйство наносит сокрушительный удар человеческому фактору производительных сил по всему жизненному пространству - от рабочих мест до школьной скамьи и домашнего очага. Она разрушает человеческий капитал, приводит к деморализации населения, к социальной напряженности в обществе.

11. Одновременно с появлением открытой безработицы стал складываться российский рынок труда. До настоящего времени единой точки зрения на его содержание и границы распространения не сложилось. Большая часть экономистов-теоретиков (ИЭ РАН) и практиков из Минтруда и Минэкономики рассматривают рынок труда в широком плане, включая в него все фазы воспроизводства рабочей силы. Иначе говоря, человек, вступая в трудоспособный возраст, до момента выхода на пенсию остается на рынке труда. Эта концепция, с нашей точки зрения, неприемлема, во-первых, здесь отождествляются процессы производства, распределения и использования рабочей силы со сферой обращения. Это неприемлемо потому, что каждая из этих сфер подчиняется различным законам и требует осуществления различных мероприятий государства и предпринимателя; во-вторых, рынок труда представляет собой часть экономического пространства и неразрывно связан с рынком товаров и услуг, рынками капиталов и средств производства; в-третьих, не следует отождествлять занятость и безработицу, они также подчиняются различным закономерностям и требуют различных законодательных актов. Занятость требует соответствующего законодательства о трудовых отношениях, взаимодействия предпринимателей, профсоюзов и государства; установления нормального уровня зарплаты, величины прожиточного минимума и т.д.; безработица требует программ по трудоустройству, переквалификации или получения квалификации, условий миграции, установления уровня пособия по безработице и его длительность и т.д.

12. Рынок труда исследуется в узком плане, как сфера спроса и предложения рабочей силы, установления равновесной цены рабочей силы, конкуренции. По состоянию на конец 1997 года на общенациональном рынке труда предложение труда значительно превышало спрос. Такое же положение складывается и в Республике Башкортостан. К общим проблемам и условиям возникновения безработицы в регионе добавились высокая степень износа основных производственных фондов; более значительный уровень падения производства (61,0%), относительное снижение лиц, занятых в науке и научном обслуживании; 45% населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Кроме того, почти 40% населения проживают в зонах экологического загрязнения; Башкортостан отнесен к очагам экологического кризиса. Особенностью Башкортостана является также то обстоятельство, что здесь не торопятся с приватизацией государственных предприятий, а потому доля поступлений из федерального бюджета незначительна. Для Республики определенным выходом из положения является переход к гибкой занятости, введение гибкого рабочего дня, что сохранит рабочие места за квалифицированными работниками.

13. Безработица остается острой проблемой современной России и большей части ее регионов. Это требует от государства разработки и проведения рациональной политики занятости, социальной защищенности, сокращения безработицы, включенные в направления экономической реформы, которая требует существенного пересмотра.

Исследование занятости, безработицы и рынка труда приводят к выводу о необходимости четкого разграничения социальной политики, направленной на сохранение и увеличение занятости за счет поддержания имеющихся рабочих мест и организации новых; на подготовку и переподготовку занятой рабочей силы для внедрения новой техники и технологии; повышение квалификации. В отношении лиц, оказавшихся безработными, необходимы определенные социально-правовые гарантии, более четкое определение статуса безработного; четкое определение источников финансирования пособий по безработице и их уровень. Следует определить, какие вопросы решает предприятие и какие возложены на государство в социальной защищенности работника.

Политику занятости в Республике Башкортостан целесообразно строить с учетом сложившейся специализации промышленного производства, темпов проведения приватизации, состояния занятости и рынка труда в каждом регионе республики. В укрупненном виде основные направления и задачи республиканской политики занятости можно представить следующими мероприятиями:

- анализ динамики занятости и контроль за процессом массового высвобождения работников;

- создание новых рабочих мест и сохранение старых, отвечающих уровню научно-технического прогресса, для чего заранее готовить квалифицированную рабочую силу;

- разработка и реализация программы по государственной поддержке депрессивных территорий и реструктирование кризисных отраслей;

- содействие развитию самозанятости (организационное и финансовое);

- совершенствование информации о спросе на рабочую силу; обеспечение защиты прав работников несостоятельных предприятий.

14. Политика социальной защищенности включает в себя целую систему мероприятий, в которые входят: мероприятия по формированию рынка труда (учет демографической ситуации, определение перспективных потребностей предприятий в рабочей силе; состояния миграции и пр.); мероприятия, способствующие функционированию рынка труда (активная и пассивная политика службы занятости); мероприятия по страхованию рынка труда. Особый вопрос социальной политики и социальной защищенности - уровень оплаты труда, минимальная заработная плата и величина прожиточного минимума. Проблема минимальной заработной платы позволит более правильно решить и проблему средней заработной платы, что особое значение имеет для работников бюджетной сферы.

Оценивая современную и прогнозируя модель социальной защиты населения, следует подчеркнуть, что часть социальных расходов может взять на себя сам работник, но для этого необходимо передать в его распоряжение часть средств, аккумулированных в бюджете. На эту величину следует повысить среднюю заработную плату. Это позволило бы развернуть систему внебюджетных пенсионных фондов, страховой медицины, решить вопрос о плате за коммунальные услуги. За государством останутся в этом случае расходы в пределах гарантированного социального минимума.

15. Государство должно обратить особое внимание и принять меры к созданию условий для самозанятости, малого предпринимательства, кооперативных предприятий.

Все проблемы, связанные с занятостью, безработицей, функционированием рынка труда в рамках декларированной программы правительства, получившей название "антикризисной программы", не только не решаются, но и загоняются в тупик, поскольку все бремя реформ, цена безработицы падает на плечи трудящихся. Дифференциация, расслоение населения страны по уровню благосостояния увеличивается. Такое положение создает трудности в экономике и не выведет страну из кризиса в короткие сроки.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иваненко, Илона Анатольевна, 1998 год

1. Абалкин Л.И. Экономическая теория на пути к новой парадигме // Вопросы экономики. 1993. - № 3. - С. 3-22.

2. Абалкин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М.: Мысль, 1985.-246 с.

3. Агеев В.М. Структура производственных отношений социально-ориентированной экономики. М.: Стандарты, 1996. - 170 с.

4. Бабкина З.В. Занятость в социалистической экономике глазами Запада. -М., 1989.-234 с.

5. Бартенев С.А. Экономические теории и школы. М., 1996. - 297 с.

6. Безгребальная Ю. Тенденции в сфере занятости населения // Общество и экономика. 1995. -№ 7. - С. 166-175.

7. Березин И. Социальная дифференциация в переходный период // Вопросы экономики. 1993. - № 12. - С. 83-95.

8. Бжилянский Ю.А. Проблемы народонаселения при социализме. М., 1987.-289 с.

9. Бобков Е. Дифференциация минимальных уровней оплаты труда на основе системы минимальных потребительских бюджетов // Человек и труд. — 1993.-ХоЗ.-С. 69-73.

10. Бобков В. Благосостояние: не все измерить рублем // Экономика и жизнь. -1996.-№2.-С. 20.

11. БорзоваА. Приватизация в Словакии // Вопросы экономики. 1994. -№6.-С. 67-73.

12. БолдыревВ. А. Экономический закон населения при социализме. М., 1967.-56 с.

13. БородачевВ. Приватизация в России: феномен Нижнего Новгорода // Экономическая реформа сегодня. 1993. - № 2.

14. Бронфенбреннер М. Десять проблем современной теории распределения / Современная экономическая мысль. М.: Прогресс - 815 с.

15. Бузгалин А. Переходная экономика. М., 1994. - 471 с.

16. Буланов B.C. Некоторые методологические вопросы исследования рынка труда // Общество и экономика. 1997. - № 7-8. - 66-83.

17. Величенков А. Три года на "качелях", что дальше? // Российский экономический журнал. 1995. - № 4. - С. 3-14.

18. Вишневская Н. Рынок труда переплетение циклических и структурных факторов // Мировая экономика и международные отношения. - 1993. -№ 12.-С. 63-70.

19. Вишневская Н. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада // Мировая экономика и международные отношения. 1992. - № 8. - С. 42-56.

20. Волынский Г. К вопросу о безработице в переходный период // Российский экономический журнал. 1994. - № 11. - С. 107-109.

21. Всемирная история экономической мысли. Т. 1. М., 1987. - 607 с.

22. Гадальский В. Польша: растерянность в обществе, раскол в парламенте // Экономическая реформа сегодня. 1993. - № 2.

23. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.В. Микроэкономика- СПб: Экономическая школа, 1994. 348 с.

24. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.В. Макроэкономика СПб.: Экономическая школа, 1994. - 398 с.

25. Гаузнер Н., Иванов Н. Стратегия развития человеческих ресурсов в условиях перехода к рынку // Мировая экономика и международные отношения. 1992. - № 9. - С. 30-45.

26. Гимпельсон В. Политика российского менеджмента в сфере занятости // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - № 6. - С. 5— 20.

27. Грачев М. Современные тенденции формирования рынков труда в странах с развитой рыночной экономикой // Вопросы экономики. 1991. -№9.-С. 80-87.

28. Грачев М. Суперкадры. М.: Дело, 1993. - 143 с.

29. Гребенников В.Г., Печлинцев А.С., Шаталин С.С. Интенсификация общественного производства: социально-экономические проблемы. М.: Экономика, 1987.-211 с.

30. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х гг. -М.: Наука, 1989. 187 с.

31. Дерябина А. Приватизация в постсоциалистическую эру // Мировая экономика и международные отношения. 1992. - № 8. - С. 27-41.

32. Доллан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель. СПб, 1992. -423 с.

33. Егоров Ю.Г. Поднимет ли приватизация эффективность? // Общество и экономика. 1993. - № 6. - С. 23-31.

34. Ершов С.А. Мировые тенденции рынка труда и проблемы его функционирования в России// Общество и экономика. 1997. - № 7-8. -С. 49-56.

35. Заславский И. Труд и занятость в тоталитарную эпоху // Социалистический труд. -1990. № 3-4. - С. 87-96.

36. Заславский И. Политика занятости: вверх по лестнице, ведущей вниз // Вопросы экономики. 1995. - № 9. - С. 17-25.

37. Заславская Т.И. Человеческий фактор развития экономики и социальная справедливость // Общество и экономика. 1996. - № 3. - С. 63-77.

38. Завьялова Г. Приватизация в зеркале мнений // Общество и экономика -1993.-№7-8.-С. 59-66.

39. ЗарицкийБ.Е. Людвиг Эрхард: секреты "экономического чуда". М.: Издательство БЕК, 1997. - 298 с.

40. Иванов С.Л., Ушканов И.Г. Макроструктура занятости и уровень экономического развития в СССР и странах Восточной Европы // Известия АН СССР. Серия экономическая. 1992. - № 4.

41. Илларионов А. Российские экономические реформы: потерянный год // Вопросы экономики. 1995. - № 1. - С. 24-31.

42. Кабалина В., Рыжикова 3. Неполная занятость в России // Вопросы экономики,-1998.-№2.-С. 131-143.

43. Кадзума Татеиси. Вечный дух предпринимательства. М., 1990. - С. 367.

44. Казначеева Н.Л. Занятость в условиях новой хозяйственной системы. -Новосибирск, 1996.-231 с.

45. Как работают японские предприятия. М.: Прогресс, 1988. - 183 с.

46. Капитализм и рынок: экономисты размышляют. М., 1993.

47. Капелюшников Р. Экономическая теория прав собственности. М., 1990.

48. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы // Вопросы экономики. 1995. - № 5. - С. 53-62.

49. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс,1992.-563 с.

50. Кириллова Н. Десять вопросов Г. Стендингу // Социалистический труд. -1991.-№6.-С. 49-52.

51. Корнай Я. Экономика дефицита. М., 1992. - 211 с.

52. Колганов А. Закономерности переходной экономики: экономические тенденции и модели // Вопросы экономики. 1995. - № 2. - С. 50-60.

53. Кошкин В. К эффективной приватизационно-инвестиционной модели // Российский экономический журнал. 1995. - № 1. - С. 9-12.

54. Колесов В.П. Социальное измерение экономики // Вестник МГУ. 1994. -№ 1.-С. 3-12.

55. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. - № 1. -С. 33-41.

56. Красин Ю. Социализм: кризис и перспективы обновления социализма // Общество и экономика. 1995. -№ 4. - С. 131-134.

57. Красильников С.А. Приватизация и инвестиции // Деньги и кредит.1993.- №2.

58. Куликов В. Экономические основы демократического общества // Российский экономический журнал. 1995. - № 1,2. - С. 103-111,102-107.

59. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М.,1994. - 476 с.

60. Лившиц А.Я. Экономическая реформа в России и ее цена. М., 1994.

61. ЛившицА. Рыночная экономика: путь России // Вопросы экономики. -1993.-№2.-С. 43—48.

62. Львов Д. Те ли у реформы ориентиры // Экономика и жизнь. 1997. -№ 15.

63. Логинов В. Стабилизация или обострение кризиса // Вопросы экономики. -1995.-№7.-С. 48-61.

64. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. М.: Республика, 1992 - Т. 1, Т. 2. -399 е., 400 с.

65. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения М., 1962. - 312 с.

66. Майднер Р. Активная политика на рынке трудовых ресурсов. Опыт Швеции // Социалистический труд. -1991. № 5. - С. 56-62.

67. Маркс К. Капитал. Т. 1. Соч. т. 23. - 907 с.

68. Маршалл А. Принципы политической экономии. М., 1983, т. 1; 1984, т.2.

69. Материалы конференции "Разновидности рыночного хозяйства". М.: МГУ, 1993 и 1994 гг.

70. Микульский К. Экономическая реформа и социальная политика // Вопросы экономики. 1993. - № 12. - С. 63-78.

71. Микульский К.И., Роговин В.З., Шаталин С.С. Социальная политика КПСС.-М., 1988.-269 с.

72. Милль Дж. Принципы политической экономии М., 1990, т.2.

73. МиловидовВ. Инвестиционные фонды и трасты: как управлять капиталом?-М., 1992.

74. Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях России // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 59-72.

75. Найшуль В. Концепция движения экономики к рынку // Знание сила. -1992.-№2.

76. Наумов Н.Ф. Регулирование социальной дифференциации: критерии, циклы, модели// Общество и экономика. 1993. - № 3. - С. 52-56.

77. НеллисДж. Обзор опыта приватизации в международном масштабе // Общество и экономика. 1992. - № 2-3. - С. 43-51.

78. Некипелов А. Нужна ли новая программа реформирования экономики // Российский экономический журнал. 1994. - № 11. - С. 3-9.

79. Никифоров JI. Социально-экономический строй России: от прошлого к будущему// Вопросы экономики. 1992. - № 4-6. - С. 38-60.

80. Никифоров А.А. Типология рынков труда // Общество и экономика. -1994. -№ 1.-С. 79-87.

81. Новая технологическая волна на Западе.- М.: Прогресс, 1986 450 с.

82. Нуреев Р. Предпосылки новой экономической парадигмы // Вопросы экономики. 1993.-№ 4. - С. 131-144.

83. Павленков В.А. Рынок труда. М., 1992.

84. ПезентиА. Очерки политической экономии капитализма. М., 1975. -524 с.

85. Петраков Н.Я. Хозяйственный механизм в системе функционирования социалистической экономики. М., 1981.

86. Петраков Н. Кризис экономической реформы в России // Вопросы экономики. 1993. - № 2. - С. 64-68.

87. Перламутров И. Еще раз о траектории кризисного развития // Российский экономический журнал. 1994. - № 5-6. -С. 14—23.

88. Пиндайк Р., Рубенфельд Д. Микроэкономика. М., 1992. - 510 с.

89. Предпринимательство в конце XX века М.: Наука, 1992.- 312с.

90. Приватизация в странах Восточной Европы: сравнительная характеристика // Общество и экономика. 1992. - № 3-4. - С. 117-123.

91. Приватизация: чему учит мировой опыт. М., 1993. - 189 с.

92. Прокопов Ф. Безработица в переходной экономике России // Человек и труд. 1998. -№ 1 и № 2. - С. 37-46,27-34.

93. Проблемы трудовых ресурсов России: Социально-экономическое исследование. СПб., 1995. - 201 с.

94. Прогноз численности населения до 2000 года // Общество и экономика. -1994.-№3.

95. Радаев В. Хозяйственная система России сквозь призму идеологических систем // Вопросы экономики. 1995. - № 2. - С. 30-39.

96. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос натруд // Российский экономический журнал. 1995. - № 3. - С. 86-92.

97. Рековская И.Ф. Рынок труда в России: некоторые особенности в разных секторах экономики и различных районах страны. М., 1995. - 227 с.

98. Реформы и развитие экономики в 1995-1997 годах // Вопросы экономики. -1995.-№4.-С. 67-160.

99. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогообложения. Т. 1. -М., 1968.

100. Романовский Л. Рынок труда в России и его перспективы // Российский экономический журнал. -1993. № 9. — С. 72-79.

101. Рофе А.И. Экономика трудовых рыночных отношений. М., 1993.

102. СабирьяноваК.З. Инвестиции в человеческий капитал. Екатеринбург, 1993.

103. Самсон И. Три этапа перехода от постсоциализма к рынку // Мировая экономика и международные отношения. 1993. - № 9. - С. 45-55.

104. Самуэльсон П. Экономика. М.: Прогресс, 1964 - 640 с.

105. Стратегия реформирования экономики России // Вопросы экономики. -1996. № 3. - С. 4-73.

106. Система экономических законов социализма. М.,1978. - 369 с.

107. Симановский С. "Утечка умов" и технологическая безопасность России // Российский экономический журнал. 1995. -№ 3.

108. Сисмонди Ж. Начала политической экономии или о богатстве в отношениях экономики и народонаселения. М., 1937.-451 с.

109. Славин Б. Придерживаюсь классической марксистской парадигмы // Общество и экономика. 1995. - № 4. - С. 134-135.

110. СмитА. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962.-597 с.

111. Современная экономическая мысль Запада. М.: Прогресс, 1981. - 815 с.

112. Социально-экономическое положение России. -М, 1994, № 7.

113. Социальные ориентиры обновления // Общество и человек. 1990. - № 4.

114. Соколинский В.М., ИсаловаМ.Н. Макроэкономическая политика в переходный период. -М.: Зенит, 1994 157 с.

115. Социально-экономическое положение России. М., 1995, № 8.

116. Социальный фон экономических реформ в Республике Башкортостан/ Под. ред. А.Х. Махмутова. Уфа, 1997 - 156 с.

117. СтендингГ. От "нерегулируемого рынка труда" к активной политике занятости // Социалистический труд. - 1991. - № 2. - С. 69-76.

118. Стратегия занятости / Под ред. Л. Чижовой. М., 1990.

119. СупянВ.Б. Сфера труда в США // США: экономика, политика и идеология. 1998. - № 6. - С. 3-16.

120. ТатаркинА., Романова А., КуклинА., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики. -1996.-№6.-С. 78-89.

121. ТатаркинА. Социально-экономические возможности развития реформ в Уральском регионе // Вопросы экономики. 1995. - № 2. - С. 123-128.

122. Текущие тенденции в денежно-кредитной сфере // Статистические аналитические материалы. М., 1995.

123. Теории переходной экономики. М., 1996. - 307 с.

124. Технологические сдвиги: наемный труд и рабочее движение развитых капиталистических стран. М.: Наука, 1993. - 188 с.

125. Труд и занятость в Республике Башкротостан: Статистический сборник. -Уфа, 1997. 89 с.

126. Ускорение методов хозяйствования. М., 1987. - 246 с.

127. Уроки горькие, но необходимые. М., 1988.

128. Федеральная программа содействия занятости населения на 1996-1997 годы: подходы и противоречия // Человек и труд. 1996. - № 1. - С. 6897.

129. Хейнман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. М., 1992.-379 с.

130. Хруцкий А.В. Рыночные системы: варианты структурной перестройки в промышленности// Российский экономический журнал. 1992. - № 1-3.1. С.109-119.

131. ХибовскаяЕ. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам // Вопросы экономики. 1995. - № 5. - С. 71-79.

132. ЧетвернинаТ. Особенности Российского рынка труда в середине 90-х годов // Человек и труд. 1998. - № 7. - С. 53-62.

133. Чернина Н. О новой модели занятости // Российский экономический журнал. 1996. - № 11-12. - С. 50-59.

134. Черников Г. Предприниматель: кто он? М., 1992. - 210 с.

135. Черников Д. Крах радикализма и эволюционные альтернативы // Российский экономический журнал. 1995. - № 6. - С. 102-106.

136. Черников Д. Механизм экономического роста // Российский экономический журнал. 1994. - № 12. - С. 80-86.

137. Чибриков Г. Трактовка модели экономического развития и ее элементов // Российский экономический журнал. 1995. - № 2. - С. 75-82.

138. Шевяков Ф.Н. Путь социального рыночного хозяйства Л Эрхарда/ Критика теорий современных буржуазных экономистов. М., 1971. - С. 149167.

139. Шерли Я. Макроэкономический разрез приватизации // Общество и экономика. 1992. - № 3-4.

140. Шмелев Н.П. Авансы и долга // Новый мир. 1986. - № 6. - С. 5-49.

141. Шмелев Н.П. Экономика и общество И Вопросы экономики. 1996. -№ 1.-С. 17-32.

142. ШумпетерИ. Теории экономического развития. М.: Прогресс, 1982. -382 с.

143. Эклунд К. Эффективная экономика: опыт Швеции. М., 1991. - 349 с.

144. Экономика: потенциал перестройки. М., 1988.

145. Экономическая реформа в России: первые шаги // Вопросы экономики. -1993.-№4.-С. 4-48.

146. Экономическая теория на пути к новой парадигме // Вопросы экономики. -1993.-№4.-С. 125-159.

147. Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. М., 1996.

148. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М., 1992 - 276 с.

149. Эрхард Л. Полвека размышлений. М., 1992.- 421 с.

150. Юданов Ю. Вторая русская шокотерапия // Мировая экономика и между/народные отношения. 1994. - № 5. - С. 55-68.

151. International Economic Indicators, 1994. IDW Koeln - P.58.

152. Grosfeldl. Privatization in Easter Europe: an Evolutionary Perspective. Budapest, May 14-15,1992.

153. The publicsector in a changing world economy. S.1993. P.30,31.

154. Durupty M. Les privatizanion en France. P. 1988. - P. 14-16.

155. Frindman M. The Role of Monetary Policy // Amer. Econ., Reo, 1968; Vol.58, March, P.8.

156. Jilss Т., Diofght N., Peckins D. etc. Economies of Development, №7,1983, P.185.

157. Saches J., Lorrain F. Macroeconomics in the Global Economy Prentice-Hall, 1983. P.507.

158. Tinbergen J. An the theory of economic politicy, Amsterdam. 1955.

159. Britain Second thoughts of fillem London, Ross, 1975, P.32.

160. The political economy of the United States // Ed. Ch. Stouffers, Amsterdam, 1982, P.398-399.