Регулирование процессов внешней трудовой миграции населения из стран Центральной Азии в РФ и Казахстан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Вешкурова, Алина Борисовна

• Вешкурова, Алина Борисовна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Вешкурова, Алина Борисовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

1.1. Трудовая миграция как форма мобильности экономически активного населения.:.

1.2. Внешняя трудовая миграция: причины возникновения и последствия.

ГЛАВА II. СОВРЕМЕННЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: СУЩНОСТЬ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

2.1. Россия и Казахстан - основные страны назначения для трудовых мигрантов в регионе.

2.2. Центральная Азия как главный поставщик трудовых мигрантов на пространстве СНГ.

2.3. Институциональные и правовые основы регулирования трудовой миграции в РФ и центрально-азиатском регионе.

ГЛАВА III. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

3.1. Международный опыт регулирования внешней трудовой миграции.

3.2. Оценка перспектив развития процессов трудовой миграции в центрально-азиатском регионе.

3.3. Предложения по повышению эффективности регулирования трудовой миграции в России и странах Центральной Азии.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование процессов внешней трудовой миграции населения из стран Центральной Азии в РФ и Казахстан»

Актуальность диссертационного исследования. Трудовая миграция является на данный момент одним из самых значительных миграционных потоков в мире. С ростом интеграционных процессов в мировой экономике интенсифицировалось движение не только товарно-материальных потоков, но и рабочей силы. Международные мигранты представляют собой смешанную группу, куда входят сезонные рабочие, работники по временным контрактам, высококвалифицированная рабочая сила, студенты, беженцы, жертвы трафика. По оценкам МОТ, в 2010 г. численность международных мигрантов достигла 214 млн. человек, около 90% из них составляют трудовые мигранты и их семьи1.

С образованием независимых государств на пространстве СНГ остро встал вопрос регулирования внешней трудовой миграции. Особую актуальность он приобрел, когда резко возросли масштабы трудовой миграции из стран центрально-азиатского региона. Среди основных причин этого можно назвать усиливающуюся дифференциацию в доходах между экономически развитыми Россией и странами Центральной Азии, где экономика находилась в стагнации. Также быстрый рост трудовых ресурсов в последних (кроме Казахстана) оказывал значительное давление на внутренние рынки труда и стимулировал трудовую эмиграцию.

Россия, а немного позднее и Казахстан, в свою очередь, нуждались в неквалифицированном труде, так как переживали в середине 2000-х бурный экономический рост, который был вызван, в немалой степени, высокими ценами на энергоресурсы. В обеих странах сложилась непростая демографическая ситуация, отличающаяся низким уровнем рождаемости, высоким - смертности и общим старением населения. К тому же неквалифицированный труд традиционно не является престижным для местного населения, и трудовые мигранты из Центральной Азии охотно заняли пустовавшую нишу. Согласно оценкам Всемирного банка Россия в

1 International labour migration. A rights-based approach, Geneva, International Labour Office, 2010, p. 1

2010 г. по числу эмигрантов заняла второе место после США - 12,3 и 42,8 млн. человек, соответственно1 и большую часть из них - около 80% составляют жители Узбекистана, Киргизстана и Таджикистана.

Необходимо отметить, что мировой финансовый кризис, затронувший все страны региона, но особенно сильно Россию и Казахстан, показал, что механизм регулирования внешней трудовой миграции не является достаточно гибким и должен быстрее реагировать на изменение ситуации на рынках труда. К сожалению, ограничительные механизмы, вроде квоты на иностранную рабочую силу, не столько защищают внутренний рынок, а лишь провоцируют мигрантов уходить в тень.

Недостаточное научное осмысление влияние миграционных потоков на общество и невысокая эффективность управления процессами внешней трудовой миграции обусловливают следующие неблагоприятные последствия: внешняя трудовая миграция носит стихийный характер, что, в первую очередь, негативно отражается на региональных рынках труда, так как отсутствует механизм эффективного территориального распределения иностранной рабочей силы; не разработаны целевые программы для реализации потенциала внешней трудовой миграции, которые бы способствовали преодолению нехватки кадров в России в перспективе; формируется в целом негативного отношения к приезжим, эскалация напряжения, возникновение конфликтов на этнической почве; присутствует низкое качество социального и административно-правового регулирования миграционных процессов как результат бюрократизации региональных органов государственной власти.

Таким образом, актуальность темы исследования обуславливается ее социально-экономическим и социально-культурным значением для РФ и

1 http://www.ng.ru/economics/2010-l 1-10/4§а51агЬакег.Ыт1

Казахстана, потребностью в научном обосновании эффективности регулирования миграционными процессами в интересах поддержания социальной стабильности общества и его устойчивого развития.

Объектом исследования является внешняя трудовая миграция в РФ и Казахстан, как элемент системы социально-трудовых отношений.

Предметом исследования - регулирование процессов трудовой миграции из стран Центральной Азии в Россию и Казахстан.

Цель диссертационной работы состоит в исследовании миграционной составляющей социально-трудовых отношений и разработке предложений по совершенствованию механизмов регулирования трудовой миграции.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие научные задачи:

1. Раскрыть современные теоретические концептуальные аспекты трудовой миграции как формы территориальной мобильности экономически активного населения.

2. Охарактеризовать причины возникновения внешней трудовой миграции и определить ее социально-экономические последствия для всех стран, участвующих в процессе.

3. Выявить предпосылки и тенденции миграционных потоков между Россией и странами Средней Азии.

4. Провести сравнительный анализ законодательно-правовой базы регулирования трудовой миграции в России и в странах центрально-азиатского региона.

5. Дать оценку перспектив развития процессов трудовой миграции в регионе.

6. Разработать предложения и рекомендации по совершенствованию регулирования внешней трудовой миграцией.

Степень разработанности проблемы. Международная трудовая миграция относительно недавний феномен, однако в последнее время крайне актуальный, поэтому изучением данного явления занимается широкий круг специалистов, как зарубежных, так и отечественных.

Специфика данного явления такова, что его изучением занимаются представители различных наук, в числе которых и экономисты, и юристы и социологи. Кроме того широко применяется междисциплинарный подход, когда исследования проводятся на стыке нескольких наук. Однако нас особо интересует исследование трудовой миграции с экономической точки зрения.

Основные причины возникновения трудовой миграции описаны в работах таких зарубежных ученых как Дж. Хикс, Дж. Харрис, М. Тодаро, О. Старк, JI.A. Схаастад, И. Валлерстейн и др. Последствия внешней трудовой миграции теоретически обосновали Эренберг Дж. Р. и Смит P.C., эмпирически исследовали Дж. Борхес, В. Смольный, Дж. Авато, А. Финдли и JI. Лоуэлл, О. Старк и др.

В России начало углубленному изучению перемещений населения было положено в середине XIX в. Переселенческая миграция, приживаемость новоселов была основной темой работ таких политиков, чиновников и ученых как A.A. Исаев, Гинс Г.К., A.A. Кауфман, И.А. Гурвич, Н.М. Ядринцев и др.

В советский период больше внимания уделялось изучению внутренних миграций населения, а также территориальному плановому перемещению работников, текучести кадров, мобильности рабочей силы. По данной тематике можно выделить работы следующих ученых: В.И. Переведенцева, JI.JI. Рыбаковского, В.М. Моисеенко, Н.М. Римашевской, В.В.Покишевского, Б.С. Хореева, A.B. Топилина, С.А. Ершова, А.Г. Здравомыслова, JI.C. Бляхмана, A.A. Сухова, H.A. Аитова и др.

Интерес к миграции рабочей силы, в особенности внешней, возрос с переходом стран бывшего СССР к открытой рыночной системе. Исследованию проблем международной трудовой миграции, а также вопросам ее регулирования посвящены работы Е.В. Тюрюкановой, В.А. Ионцева, А.Каменского, В.Трубина, С.Пирожкова. Сложился определенный круг и исследователей, занимающихся вопросами нелегальной трудовой миграции, среди которых: С.С. Алексеев, М.Г. Арутюнова, М.Б. Денисенко, A.C. Жданов, Ю.В. Рощин, В.Д. Сорокин, В.А. Туманов. Также сложился определенный круг исследователей данного явления в странах СНГ. Среди них необходимо выделить работы Л.П. Максаковой, С. Олимовой, Е.Ю. Садовской, X. Умарова и др.

Методологической основой диссертации является комплексный метод, позволяющий изучить внешнюю трудовую миграцию, используя для этого не только экономические методы познания. Также применялся структурный метод, позволяющий определить причины исследуемого явления, исторический, сочетание количественного и качественного анализа и др. Кроме общенаучных методов познания (анализ, сравнение, синтез, абстрагирование) в исследовании широко используются частные методы, среди которых графический, статистический, сравнительного анализа и метод прогнозирования.

Эмпирическую базу исследования составили работы российских и зарубежных экономистов, юристов и социологов, а также международные нормативно-правовые акты, конвенции и нормы, внутреннее законодательство стран, вовлеченных в процесс трудовой миграции, а также документы, принятые в рамках СНГ, регулирующие процессы трудовой миграции. Важным источником информации являются данные Статкомитета СНГ, государственных статистических агентств и комитетов стран СНГ, ФМС РФ и Центрального банка РФ. Кроме того, в работе использовались данные международных организаций (МОТ, МВФ, MOM, МБ).

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем: ■ исследованы теоретические концептуальные аспекты трудовой миграции, как формы территориальной мобильности рабочей силы, предложен авторский подход к классификации видов трудовой миграции, и также дана характеристика современных подходов и результатов изучения истории миграционных процессов в России, имеющих существенное значение для формирования базы данных и системных знаний в области обоснования факторов трудовой миграции населения; охарактеризованы и систематизированы основные теории возникновения трудовой миграции, выявлены экономические, социальные и политические последствия применительно к странам-донорам и странам-реципиентам рабочей силы; выявлены новые тенденции трудовой миграции, сложившиеся в РФ и странах Центральной Азии на современном этапе; дана оценка состояния нормативно-правовых документов в разрезе стран Центральной Азии и России, направленные на регулирование миграционных отношений и усилению защиты трудовых мигрантов как в принимающих, так и отправляющих странах региона; предложены три прогнозных сценария развития ситуации с трудовой миграцией на территории Центральной Азии на период до 2025 г.; разработаны рекомендации и предложения по совершенствованию регулирования трудовой миграцией в России, Казахстане, странах Центральной Азии.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в работе, углубляют теоретическую базу исследований проблем трудовой миграции и могут быть использованы при разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования трудовой миграции.

Кроме того, выводы и основные положения диссертации могут найти применение при разработке учебно-методических курсов по дисциплинам «Экономика труда», «Экономическая теория», «Мировая экономика», различных спецкурсов.

Апробация работы. Основные научные результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научных, научно-практических, международных, всероссийских и региональных конференциях. По теме исследования опубликованы 7 работ, общим объемом 1,3 печатных листа, в том числе 2 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Вешкурова, Алина Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ показал, что в последние годы масштабы трудовой миграции значительно возросли; главные факторы, способствующие этому -демографическая и экономическая ситуация в мире. Россия и Казахстан сформировались как одни из крупнейших центров притяжения рабочей силы не только в регионе, но и в мире.

Исследование теоретических аспектов миграционных процессов позволило сделать вывод, что трудовую миграцию можно рассматривать как одну из форм территориальной мобильности, а также выделить несколько существенных признаков, по которым можно классифицировать трудовую миграцию. Изучение влияния притока иностранной рабочей на экономическую, политическую и социальную жизнь стран экспортеров и импортеров рабочей силы показало, что данное явление имеет в равной степени как положительные, так и отрицательные стороны. Так, например, принимающая страна экономит на обучении специалистов, страна-донор уменьшает посредством трудовой миграции давление на внутренний рынок труда, нагрузку на бюджет и т.д. С другой стороны, для принимающей страны внешняя трудовая миграция имеет ряд негативных моментов, среди которых снижение цены на труд, нелегальная миграция, рост этнической напряженности, увеличение нагрузки на социальную инфраструктуру, а отправляющая страна теряет население в трудоспособном возрасте, квалифицированные кадры.

В ходе нами исследования нами сделан вывод, что миграционные тренды на пространстве СНГ за последнее десятилетие существенно изменились:

- репатриационная миграция все больше заменяется временной трудовой;

- кардинально изменились направления миграционных потоков в сторону роста среди трудовых мигрантов доли выходцев из стран Центральной Азии;

- Казахстан становится второй по привлекательности для трудовых мигрантов страной в регионе;

- ужесточение российского миграционного законодательства дало краткий положительный эффект, выведя из "тени" значительное количество нелегальных мигрантов. Однако в настоящее время масштабы нелегальной миграции снова растут, что является результатом сокращения количества квот на привлечение иностранной рабочей силы.

Также выявлены основные факторы, привлекающие мигрантов из Центральной Азии в Казахстан и Россию:

1. Устойчивый спрос на работников, ввиду демографического кризиса.

2. Более высокий уровень заработной платы.

3. Отсутствие визового режима.

4. Низкие транспортные издержки.

5. Общность культуры и языка (особенно с Казахстаном).

Квалифицированным профессиональным трудом, по экспертным данным, занято не более пятой части нелегальных мигрантов. Большая часть занята трудом, требующим либо средней квалификации (52%), либо неквалифицированным (27%).

Среди трудовых иммигрантов преобладают мужчины - более 85% в численности иностранных работников. Как правило, трудовыми мигрантами становится наиболее активная и мобильная часть населения - молодежь. Если рассматривать региональный разрез, то в России трудовые мигранты Иностранные работники заняты почти во всех федеральных округах и областях России работают в Москве и в Московской области, в Санкт-Петербурге, в Свердловской области, в Ханты-Мансийском АО. В Казахстане же основная масса мигрантов сосредоточена в четырех регионах: Алма-Ате, Астане, Атырау и южном Казахстане. В первых двух городах мигранты заняты, в основном, в строительной отрасли, которая переживает настоящий подъем, а в Атырау мигранты работают в нефтяной отрасли. В южном Казахстане, преимущественно узбекские мигранты, трудятся в сельскохозяйственной сфере.

Необходимо отметить рост нелегальной миграции. В России она отчасти вызвана ежегодным сокращением квот на привлечение иностранной рабочей силы. Эксперты расходятся в оценке численности нелегалов в России - она колеблется в пределах 4-6 млн. человек. Нелегальная трудовая миграция вредна не только для самих нелегальных работников (для них обычным явлением является сверхурочная работа, задержки заработной платы, угрозы, ограничение свободы), но и для экономики России в целом. Рост нелегальной составляющей трудовой миграции не единственное последствие финансового кризиса 2008 г. Кроме этого, можно отметить следующие тенденции:

- занятость сократилась, в первую очередь, в таких популярных у мигрантов сферах деятельности, как строительство, обрабатывающая промышленность, розничная торговля;

- усилилась опасность проявления дискриминации и ксенофобии, в связи с опасениями, что мигранты занимают рабочие места коренного населения;

- сократились объемы трудовой миграции, так как потенциальные мигранты предпочли переждать кризис на родине;

- в принимающих странах проводится политика более активного ограничения миграции для защиты внутренних рынков.

Кроме того, нами осуществлен сравнительный анализ основных нормативно-правовых документов, позволяющих регулировать миграционные отношения как в принимающих, так и отправляющих странах региона, который, в частности позволил, выделить несколько схожих элементов в миграционном законодательстве РФ и Казахстана, как стран-реципиентов рабочей силы.

Можно отметить, что законодательство РФ и Казахстана носят несколько узконаправленный характер, так как их основной целью является прием, учет, а также контроль над трудовой иммиграцией. Тем не менее, законодательная база РФ является достаточно проработанной, в ней учитывается опыт зарубежных стран-импортеров рабочей силы. К недостаткам можно отнести излишнюю бюрократизацию и громоздкость системы определения потребности экономики в рабочей силе. Рост масштабов нелегальной миграции вызван, в частности, безвизовым режимом с основными странами-донорами, поэтому для повышения эффективности регулирования трудовой миграции крайне важно сотрудничество страны-донора. Однако миграционное законодательство главного поставщика мигрантов — Узбекистана затрагивает вопросы трудоустройства своих граждан за рубежом лишь поверхностно. Трудовая миграция (как внутренняя, так и внешняя) не поощряется. И меры носят скорее запретительный, чем поощрительный характер, порождая стихийную миграцию.

Анализ демографической и экономической ситуации в странах центрально-азиатского региона позволил выделить несколько основных направлений, по которым, на наш взгляд, будет развиваться миграция из стран Центральной Азии в РФ:

1. Миграционный потенциал русскоязычного населения стран Центральной Азии все еще довольно высок, тем не менее, вряд ли стоит рассчитывать с этой стороны на значительный приток эмигрантов, который сможет компенсировать снижающуюся численность трудовых ресурсов России.

2. Потребность России в дополнительных трудовых ресурсах будет сохраняться в течение, по крайней мере, 20 лет. По оценкам специалистов к 2015 году трудовые ресурсы страны сократятся на 8 миллионов человек, а к 2025-му — на 18-19 миллионов.

3. Казахстан, имеющий схожую с Россией демографическую ситуацию, осложняющуюся значительной потерей квалифицированных специалистов, будет также испытывать нужду в заемной рабочей силе. По ряду причин

Казахстан является более привлекательной страной для трудовых мигрантов из стран центрально-азиатского региона и в дальнейшем конкуренция за рабочую силу с Россией может возрасти.

4. В перспективе Россия не сможет полностью полагаться на страны Центральной Азии как поставщиков трудовых мигрантов, так как настоящий объем миграции, на наш взгляд, едва ли может быть превышен. Уровень рождаемости в этих странах в течение последних 15 лет падает, что может привести в будущем к процессам депопуляции, росту численности пенсионеров и повышению спроса на рабочую силу на локальных рынках труда.

Исходя из текущей демографической ситуации и прогнозируемых темпов экономического роста в странах Центральной Азии предложено три варианта развития ситуации с трудовой миграцией из этих стран в Россию. На наш взгляд, наиболее вероятным представляется умеренный сценарий, при котором продолжается развитие межгосударственного сотрудничества в регионе, предпринимаются шаги для образования единого рынка товаров и услуг, в том числе и рынка труда; внешняя трудовая миграция регулируется на основе двух- и многосторонних соглашений; снижается нелегальная трудовая миграция. Согласно умеренному сценарию развития поток трудовой иммигрантов в Россию будет все же расти, хотя и не такими высокими темпами, как при первом сценарии - численность трудовых мигрантов будет колебаться в пределах 2 млн. чел. в год.

Мировой финансовый кризис показал, что механизм регулирования трудовой миграции должен быть более гибким и быстрее реагировать на изменение ситуации на рынках труда. Это касается как стран отправления, так и стран назначения. Комплекс мер, направленных на улучшение управления процессами трудовой миграции, должен включать в себя оперативные меры (краткосрочный период) и стратегические, направленные на закрепление и сохранение положительных тенденций.

Предлагается несколько общих рекомендаций, которые могут способствовать совершенствованию управления внешней трудовой миграцией:

1. Совершенствование системы регистрации и учета трудовых иммигрантов в странах отправления и большая координация в этом вопросе миграционных органов принимающих и отправляющих стран. Данная мера будет способствовать большей легализации трудовых мигрантов, и выгодна не только правительствам, но и самим мигрантам.

2. Амнистии для незаконных мигрантов могут быть полезны для сокращения их численности в стране. Однако подобные действия могут оказаться контрпродуктивны, так как есть вероятность, что они будут способствовать въезду новых трудовых мигрантов, когда информация о таких программах достигнет стран назначения.

3. Развитие двустороннего сотрудничества между странами будет способствовать легализации трудовой миграции.

4. Снижению незаконной миграции способствует законодательство, контролирующее непосредственно работодателя, а не мигранта.

Кроме того, было бы полезно упростить процедуру получения разрешения на привлечения иностранной рабочей силы для работодателя, одновременно повысив ответственность за незаконное привлечение трудовых иммигрантов. К сожалению, исследование показало, что в настоящий момент предприниматели несут меньше издержек, нанимая иностранного рабочего нелегально. Таким образом, мигрант оказывается в трудных условиях, не имея возможности устроиться на работу легально, так как сами работодатели не заинтересованы в этом.

Странам же Центральной Азии для повышения эффективности регулирования трудовой миграции, приданию ей более упорядоченного характера, и в конечном итоге защиты прав своих граждан, работающих за рубежом, необходимо реализовать ряд мер:

Узбекистану необходимо ратифицировать конвенции ООН и МОТ по защите прав трудящихся-мигрантов и их семей.

Узбекистан, кроме того, должен скорректировать существующее законодательство в области миграции, чтобы избавится от путанности и несогласованности. Крайне важно, принять отдельный закон, посвященный трудовой миграции.

Совершенствовать механизм претворения законов и регламентаций в жизнь.

Создать единый банк текущих вакансий в принимающих странах.

Всем отправляющим мигрантов странам Центральной Азии необходимо сформировать и развить инфраструктуру обслуживания трудовых мигрантов, в частности облегчить процедуру выезда, разрешить частные агентства занятости.

Определить государственную миграционную политику на среднесрочную перспективу, разработав соответствующую Концепцию.

Финансировать создание профессиональных и общественных объединений в странах назначения.

Поощрить создание профтехнических учреждений и центров подготовки и переподготовки кадров с учетом нужд стран назначения, в том числе с обучением русскому языку, являющимся языком межнационального общения на пространстве СНГ.

Обеспечить более широкую информационную компанию в СМИ, освещающие вопросы миграционного законодательства, как страны отправления, так и страны назначения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Вешкурова, Алина Борисовна, 2011 год

1. Конституция Турецкой Республики от 07.11.1982 г.

2. Конституция Республики Узбекистан. 1992 г.

3. Закон Турецкой республики от 15.07.1950 г. №5682 «О паспорте».

4. Закон Турецкой республики от 15.07.1950 г. №5683 «О проживании передвижении иностранцев».

5. Закон Турецкой республики от 27.02.2003 г. №4817 «О разрешении на трудоустройство для иностранных граждан».

6. Закон США о реформе и контроле за иммиграцией от 6.11.1986 г.

7. Закон США о борьбе с незаконной иммиграцией и ответственности иммигрантов от 1996 г.

8. Закон Российской Федерации от 25.07.2002 г. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

9. Закон Российской Федерации от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

10. Ю.Указ, имеющий силу Закона Президента Республики Казахстан от 19.06.1995 г. N 2337 «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан».

11. Закон Республики Казахстан от 13.12.1997 г. №204-1 «О миграции населения».

12. Закон Кыргызской Республики от 17.06.2000 г. №61 «О внешней миграции».

13. Закон Кыргызской Республики от 13.01.2006 г. №4 «О внешней трудовой миграции».

14. Закон Кыргызской Республики от 17.03.2005 г. №55 «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми».

15. Закон Республики Таджикистан от 01.02.1999 г. №230 «О правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан».

16. Закон Республики Таджикистан от 11.12.1999 г. №881 «О миграции».

17. Закон Республики Таджикистан от 15.07.2004 г. №47 «О борьбе против торговли людьми

18. Закон Республики Узбекистан от 1 мая 1998 года N616-1 «О Занятости».

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

20. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2004 годаИ 881 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 января 2000 года N 136».

21. Постановление №97 «О совершенствовании учета, граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж для осуществления трудовой деятельности».

22. Соглашение от 15.04.1994 г. «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов».

23. Соглашение от 06.03.1998 г. «О сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией».

24. Конвенция от 14.11.2008 г. о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств участников Содружества Независимых Государств.

25. Соглашение о трудовой миграции и защите прав граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан от 16.02.2004 г.

26. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов, занятых на сельскохозяйственных работах в приграничных областях.

27. Демографический ежегодник России. 2009: Стат. сб./Д 31, Росстат. -М., 2009.-557 с.

28. Брошюра «Казахстан в цифрах», Агентство Республики Казахстан по статистике, Астана, 2010.

29. Казахстан в 2008 году. Статистический сборник/Под ред. А. А. Смаилова /Агентство Республики Казахстан по статистике Астана,2009. 493 с.

30. Казахстан в 2009 году. Статистический сборник/Под ред. А. А. Смаилова /Агентство Республики Казахстан по статистике Астана,2010.-503 с.

31. Казахстан в цифрах. Статистический сборник/Под ред. А. А. Смаилова /Агентство Республики Казахстан по статистике — Астана, 2002. 226 с.

32. Население Казахстана. Агентство Республики Казахстан по статистике. 2008 г.36. «Предварительные данные за 2009 год»/ Статистический сборник/ Астана, 2010, с.20

33. Региональный ежегодный статистический сборник Казахстана, Астана, 1998.

34. Россия в цифрах. 2009: Крат.стат.сб./Росстат- М., 2009. 525 с.

35. Россия в цифрах. 2010: Крат.стат.сб./Росстат- М., 2010. 558 с.

36. Труд и занятость в России. 2009: Стат.сб./Росстат Т78 - М., 2009. -623 с.

37. Аитов H.A. Технический прогресс и движение рабочих кадров. М.: Экономика, 1972. - 112 с.

38. Акимова С., Прудникова, JI. Правовое регулирование трудовой миграции Юнити-Дана, Закон и право, 2010 г. - 184 с.

39. Гинс Г.К. Переселение и колонизация СПб. 1913. Вып.2 -28 с.

40. Гурвич И.А. Переселения крестьян в Сибирь. М., 1888. - 147 с.

41. Ершов С.А. Проблемы рабочей силы в развитых кап. странах М.: Мысль, 1974.

42. Здравомыслов А.Г., Бляхман Л.С., Шкаратан О.И. Движение рабочей силы на промышленных предприятиях. М.: Экономика, 1965. - 300 с.

43. Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб., 1905. -334 с.

44. Мухаметлатыпов Ф.У. Трудовая мобильность: концептуальная модель, реальные тенденции, проблемы управления Уфа: Башк. кн. изд-во, 1990, 180 с.

45. Переведенцев В.И. Миграция населения и трудовые проблемы Сибири. Новосибирск, 1966. 118 с.

46. Пономарев В., Глущенко Г. Миграция и развитие М.: Экономика, 2009.-456 с.

47. Рофе А.И. Рынок труда. М.: МиК, 2003. - 272 с.

48. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.И. Рофе М.: МИК, 2002. - 160 с.

49. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Теория рынка труда. М., ТЕИС, 1999. -192 с.

50. Рыбаковский JI.J1. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса. (Очерки теории и методов исследования) М., 2003. - 217 с.

51. Рыбаковский JI.J1. Трансформация миграционных процессов на постсоветском пространстве. Academia, 2009. - 431 с.

52. Рязанцев С. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование М., Формула права, 2007. - 584 с.

53. Рязанцев С., Ткаченко М. Мировой рынок труда и международная миграция. М., Экономика, 2010. - 304 с.

54. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов М.: Соцэкгиз, 1962. - 654 с.

55. Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество / Общ. ред., сост. и предисл. А. Ю. Согомонов: Пер. с англ. — М.- Политиздат, 1992. — 543 с.

56. Сухов A.A. Трудовая мобильность при социализме. М.: Экономика, 1981.- 120 с.

57. Хомра А.У. Миграция населения: Вопросы теории, методики исследования Киев. 1979. -146 с.

58. Хорев Б.С. Городские поселения СССР. М., 1968. -256 с.

59. Хорев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения М.: Мысль, 1978.-264 с.

60. Ядринцев Н. М. Сочинения. Т. 1. Сибирь как колония: Современное положение Сибири, её нужды и потребности. Её прошлое и будущее. Тюмень, 2000. 480 с.

61. Ямзин И.Л., Вощинин В.П. Учение о колонизации и переселениях -М.; Л., 1926.

62. Экономика труда: Учебник/Под ред. М.А. Винокурова, H.A. Горелова. СПб.: Питер, 2004. - 656 с.

63. Добрусина A.M. и Ефимова Е.Г. Монография. Техника и труд: Вчера, сегодня, завтра М:.1988, №5, с.29.

64. Миграция и безопасность в России. Монорафия. Под ред. Г. Витковской и С. Панарина; Моск. Центр Карнеги. — М.: Интердиалект, 2000 г. 341 с.

65. Г.И. Глущенко "Вопросы статистики", 2008, №2, с. 65-79

66. Заславская Т.И., Рыбаковский Л.Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе. СОЦИУС.1978. №1

67. КульчикЮ. и др. Центральная Азия после империи: этносы, общества, проблемы. Публикация на сайте ИГПИ.

68. Максакова Л.П. Постсоветские трансформации: отражение в миграциях / Под ред. Ж.А. Зайончковской и Г.С. Витковской / Центр миграционных исследований, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. М.: ИТ "АдамантЪ". 2009.

69. Мукомель В. Экономика нелегальной миграции в России. — Население и общество, № 207—208, 20 июня — 14 августа 2005 года.

70. Нелегальная помощь России / Газета «Газета». 2007. 15 августа.

71. Россия и страны Содружества Независимых Государств. М., 2008. с.30

72. Рыбаковский, Л., Рязанцев, С. Международная трудовая миграцию в Россию и принципы новой миграционной политики. — Использование иностранной рабочей силы в России: проблемы и перспективы. ИМЭПИ РАН, 2005.

73. Трудовая миграция в Центральной Азии, 2005, с. 64

74. Becker, G. S. Human Capital. 2d Ed. New York: Columbia University Press, 1975.

75. Borjas G., R. Freeman and L. Katz (1997) How much do immigration and trade affect labor market outcomes?, Brookings Papers on Economic Activity, Vol. 1, p. 1-90, 1997.

76. Brucker H. The impact of international migration on welfare and welfare state in an enlarged Europe. Paper presented at the Oesterriche Nationalbank East-West Conference, 3-5 November. 2002

77. Greenwood M J. Research on internal migration in the United States: a survey. J. Econ. Lit. 13:397-433. 1975.

78. Hicks, J. The Theory of Wages, Macmillan, London, 1932, p.76

79. Harris J. and Todaro M.P. Migration, Unemployment and Development: A Two-Sector Analysis, American Economic Review, Vol.60, №1, pp. 126142.

80. Kritz, M. L. Lim, and H. Zlotnik. 1992. International Migration Systems: A Global Approach. Oxford, Clarendon Press.

81. Lami BertanTokuzlu Migration Law in Turkey Analytic and Synthetic Notes Legal Moduel, 2007, European University Institute, RCAS, p. 4-5

82. Parsons, D. "Specific Human Capital: Quits and Layoffs." Journal of Political Economy, November 1972.

83. Ravenstein E. 'The Laws of Migration', Journal of the Royal Statistical Society, 48, 2 (June 1885), pp. 167-227. Also Reprint No. S-482 in the «Bobbs-Merrill Series in the Social Sciences»

84. Sjaastad L. The Costs and Returns of Human Migration. The Journal of Political Economy, Vol. 70, No. 5, Part 2: Investment in Human Beings. (Oct., 1962), pp. 80-93.

85. Smolny W., Macroeconomic consequences of international labour migration: simulation experience from an econometric disequilibrium model. European Integration in the World Economy. Berlin. Springer, pp. 376-412, 1991.

86. Stark O. Migration decision making: a review article. Journal of Development Economics, Vol. 14, pp. 251-259.

87. Wallerstein I. The modern World System Capitalist Agriculture and the Origins of the European World-Economy in the Sixteenth Century. N.Y.: Academic Press, 1976.

88. Адский труд. Электронный ресурс. / Сайт Хыоан райе вотч. 13.06.2010. Режим доступа: http://www.hrw.Org/en/node/91460/section/5, свободный.

89. Акция легализации незаконных трудовых мигрантов помогла им урегулировать свой статус в РК Электронный ресурс. / Лента новостей

90. Казахстанского Юридического портала, 12.12.2006. Режим доступа: http://zakon.kz/our/news/news asp?!d=30080830, свободный.

91. Алексеенко А. Население Казахстана между прошлым и будущим. Электронный ресурс. / Электронная версия бюллетеня «Население и общество», 16.05.2006, Режим доступа: http://www.polit.ru/research/2006/05/16/demoscope245.html, свободный.

92. Башкатова А. Российские гастарбайтеры вырвались в лидеры Электронный ресурс., 10.11.2010, Режим доступа: http://www.ng.ru/economics/2010-l l-10/4gastarbaiter.html, свободный.

93. Щербакова Е. В 2009 году в России легально трудилось 1648 тысяч граждан других стран СНГ. Электронный ресурс. / Демоскоп Weekly, № 415 416, 22 марта - 4 апреля 2010 - Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2010/0415/barom04.php, свободный.

94. В Казахстане в 2009 году наблюдалась тенденция снижения, как смертности, так и рождаемости. Электронный ресурс. / ИА Новости-Казахстан, 14.01.2010. Режим доступа: http://www.newskaz.ru/society/20100114/414475 .html, свободный.

95. Досманбетова А. О проблемах трудовых мигрантов Республики Таджикистан на территории Республики Казахстан. Электронный ресурс. / Сайт Миграция, kz, 22.05.2007. Режим доступа: http://migration.ucoz.kz/publ/3-l-0-95, свободный.

96. Квоты на иностранную рабочую силу на 2010 году будут гораздо сокращены. Электронный ресурс. / Сайт vsemi.ru. Режим доступа: http://www.vsesmi.ru/news/3063077/, свободный.

97. Куддусов Д. Экспресс опрос. Влияние мирового финансового кризиса на трудовых мигрантов из Таджикистана: мнение мигрантов. Электронный ресурс. Май 2009. Режим доступа: http://www.labour.tj/files/Report%20research%206000%20migrantsRUS.р df, свободный.

98. Лунева С.И. Вызовы безопасности южных границ России, Электронный ресурс. 1999. Режим доступа: http://www.analitika.org/article.php?story=20060421110956767, свободный.

99. Мягкова Е. Средняя зарплата стран СНГ по итогам 2005 г., Электронный ресурс. / КАЗИНФОРМ, 15.02.2006. Режим доступа: http://abc-aksu.narod.ru/news21 .htm, свободный.

100. Нелегальная помощь России Электронный ресурс. / Газета «Газета», 15.08.2007. Режим доступа: http://www.gzt.ru/topnews/wallet/-migrantov-vzyali-v-razrabotku-/128914.html, свободный.

101. Саидмурадов JI., Бободжанов Р. Таджикистан занятость в контексте человеческого развития, Электронный ресурс., 28.01.2010. -Режим доступа: http://www.asiaplus.tj/articles/278/4433.html, свободный.

102. Сайт Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.stat.tj/ru/files/exel.jpg; http://www.stat.tj/ru/files/exel.jpg, свободный. - Загл. с экрана.

103. Сайт Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан Электронный ресурс. Режим доступа: (http://www.stat.uz/upload/iblock/4b2/laxoli.xls;http://www.stat.uz/upload/iblock/095/2%20tugilganlar.xls, свободный. -Загл. с экрана.

104. Сайт «Бюджетная система Российской Федерации» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf20 3-10/vestniksf203-10350.htm, свободный. - Загл. с экрана.

105. Сайт Информационно аналитического Центра Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.enbek.gov.kz/law/lawdetail.php?recordID=449, свободный. -Загл. с экрана.

106. Сайт Федеральной службы государственной статистики Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru/freedoc/newsite/population/demo/demo21 .xls.; (http://www.gks.ru/freedoc/newsite/vvp/tab3.xls, свободный. - Загл. с экрана.

107. Сайт Центрального банка Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=CrossBorder/Remcountries07.htm& pid=svs&sid=TGOsppost, свободный. - Загл. с экрана.

108. Современная энциклопедия. Электронный ресурс. Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsi7enclp/30686, свободный. - Загл. с экрана.

109. Социально-демографические процессы в современном Узбекистане. Электронный ресурс. / Сайт pharmed.uz, 25.12.2009. -Режим доступа: http://www.pharmed.uz/43189-demograficheskie-processy.html, свободный.

110. Среднегодовая численность населения (тысяч человек), 19502009 Электронный ресурс. / Демоскоп Weekly, № 449 450, 1 -23.01.2011. - Режим доступа: http ://demoscop е. ru/weekly/арр/app40my .php, свободный.

111. Сулян В. Б. Миграция и социально-экономическая безопасность России. Электронный ресурс. Режим доступа: http://bg-znanie.ru/print,php?nid=5277, свободный.

112. Ткаченко А. История депортации народов России. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.elbrusoid.org/content/publications/p345444.shtml, свободный.

113. Тюрюканова Е. Россия будет все сильнее зависеть от труда мигрантов Электронный ресурс. / Электронная версия бюллетеня «Население и общество» 21. 01. 2008. Режим доступа: http://www.polit.ru/research/2008/01/21/demoscope315.Ыт1#йп1, свободный.

114. Тюрюканова, Е. Новая миграционная политика в области трудовой миграции: первые итоги Электронный ресурс. / Официальный сайт ФМС России, 10.04.2009. Режим доступа: http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/010/tur.pdf, свободный.

115. Уровень бедности в Таджикистане снижается Электронный ресурс., 24.04.2010. Режим доступа: http://ru.trend.az/capital/social/1675630.html, свободный.

116. ФМС подсчитала число гастарбайтеров-нелегалов Электронный ресурс. / Росбалт, 28.09.2009. Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/business/2009/09/28/675590.html, свободный.

117. Чапковский Ф., Шириков А. Нелегальная миграция от границы до зарплаты Электронный ресурс., 18.02.2010. - Режим доступа: http://slon.ru/articles/272281/, свободный.

118. Шакирова Г. Казахстан делает России кассу. Электронный ресурс., 01.12.2010. Режим доступа: 1Шр://соттеп1-resp.com/comment/showtopic/6035/, свободный.