Регламентация управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов Вьетнама тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хоанг Ань Туан

• Хоанг Ань Туан
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хоанг Ань Туан

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ РЕГЛАМЕНТАЦИИ

УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

1.1. Организационно-экономические предпосылки рационализации управленческого труда. Особенности регламентации

1.2. Классификация форм регламентации управленческого труда

1.3. Организационные формы регламентации управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов Вьетнама

ВЫВОДЫ

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГЛАМЕНТАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПРОМЫШЛЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ВЬЕТНАМА.

2.1. Характеристики методов регламентации управленческого труда

2.2. Методические разработки расчета и оценки количественных показателей деятельности управленческого труда персонала • предприятий промышленно-строительных материалов

2.3. Методы проектирования регламентируемой документации управленческой деятельности

ВЫВОДЫ

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕГЛАМЕНТАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

ПРОМЫШЛЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

3.1. Комплексный характер и этапы разработки системы регламентации управленческого труда на предприятиях

3.2. Моделирование регламентов управленческой деятельности

3.3. Организационный механизм управления разработкой системы регламентации управленческого труда персонала 114 ВЫВОДЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регламентация управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов Вьетнама»

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ.

В ряду важнейших задач, выдвинутых современными реальностями вьетнамской экономики, важнейшее место принадлежит комплексу мер, сосредоточенных на развитие и совершенствование систем управления организациями. Эти вопросы одинаково актуальны как для вновь создаваемых организаций, характер деятельности и темпы роста которых обусловлены спецификой современной экономики, так и для действующих производственно-хозяйственных систем.

Совершенствование управление производственнохозяйственными системами является действенным рычагом повышения эффективности производства и предполагает комплекс мер, связанных в первую очередь с рационализацией функционально-иерахического разделения труда и типизацией управленческих процедур, оптимизацией численности управленческого персонала.

Традиционно разработка вопросов управления в организационных проектах, как правило, ограничивалась выбором организационной структуры управления и определением штатов управленческого персона Задачи и функции структурных подразделений определялись в самом общем виде. Сотрудники формирующих структурных подразделений, как правило, сами устанавливают порядок деятельности подразделения, разрабатывают формы документов и схемы их движения. Каждый отдел или служба нередко принимает свою, отличную от других систему работ. В итоге полученная информация и ее обработка дублируются нескольким подразделениями. Наряду с этим часть необходимой информации отсутствует. В условиях перехода Вьетнама к рыночной экономике вопросы проектирования и совершенствования управленческой деятельности персонала на всех уровнях её проявления приобретают особую актуальность.

Исходным пунктом решения поставленной задачи является регламентация управленческого труда , что представляет особенно необходимым в условиях утверждения рыночных отношений, многоукладное™ экономики, роста числа вновь создаваемых организаций.

Необходимо отметить, что во Вьетнаме в последнее время для вопросов регламентации управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов благодаря бурному росту строительства средних зданий и строительных объектов приобретает довольно популярный характер. Эти вопросы в России хорошо разработаны и глубоко изучены, что в этой работе применяются теоретические рекомендации российских ученых.

Подчеркивая большое значение работ и важность проведенных исследований в данном направлении, нужно отметить спорность отдельных авторских предложений в области теории и практики совершенствования систем управления в целом и регламентации управленческой деятельности, в частности. Кроме того, остаются практически и методически нерешенными проблемы границ регламентации управленческого труда, определения рационального состава регламентов, расчетов и оценки количественных показателей управленческой деятельности персонала, методологии проектирования регламентирующей документации и ряд других.

С учетом сказанного выявляется необходимость поиска и формирования комплексного, качественно нового механизма реализаций системы регламентации управленческого труда персонала, что, в свою очередь, требует дальнейшей разработки ряда теоретических, методических и организационных вопросов, не нашедших решения в имеющихся научных исследованиях, увязки их с процессами социально- экономических преобразований, происходящих в настоящее время во Вьетнаме.

К числу таких проблем, в частности, относятся: упорядочение и классификация регламентов управленческого труда с позиций комплексного охвата всех звеньев систем: методология определения количественных и качественных показателей деятельности управленческого персонала; организационные формы и методы управления процессом регламентации управленческого труда персонала организации.

Необходимость теоретико-практичекого решения указанных проблем и актуальность выявленных вопросов обусловили выбор автором темы диссертационной работы.

ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ Разработка теоретических, методических положений и практических рекомендаций по регламентации управленческого труда персонала на предприятиях промышленно-строительных материалов Вьетнама.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих основных задач: исследование организационно-экономических предпосылок рационализации управленческого труда, места системы регламентации в этом процессе; разработка классификации регламентов управленческого труда; исследование организационных форм регламентации управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов; систематизация методических разработок расчета и оценки количественных и качественных показателей деятельности управленческого труда персонала предприятий и методов проектирования регламентируемой документации, выбор и обоснование наиболее рационального метода; формирование основных положений разработки, системы регламентации управленческого труда на предприятиях.

ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является процесс регламентации управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов Вьетнама ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

В качестве объекта исследования рассматриваются предприятия промышленно-строительных материалов Вьетнама, на которых разрабатывались и внедрялись организационные проекты по совершенствованию систем управления ( Объединение по добыче и выработке строительных плит ТРАКОДИ, Главное объединение предприятий промышленно-строительных материалов № 2, и др.)

МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Теоретической и методической основой исследования являются научные публикации вьетнамских и зарубежных авторов по научным проблемам проектирования и совершенствования систем управления, нормативные акты Национального Собрания СРВ по вопросам регулирования рыночной экономики, инструктивные и методические материалы по вопросам регламентации управленческого труда (методики Ханойского НИИ труда, методики кадровой работы иностранных предприятий, методики орг-проектирования) а также материалы научно-практических конференций и семинаров по теме исследований.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА выполненного исследования состоит в следующем:

-уточнено понятие регламентация как основного, ключевого направления совершенствования систем управления, классифицированы регламенты управленческого труда по признакам сформированным, исходя из целей наиболее полного охвата всех элементов управляющей системы,

-систематизированы организационные формы управления регламентации управленческого труда на основе всестороннего анализа разработок зарубежных и вьетнамских авторов по данной работе,

-дополнены методические разработки расчета и оценки количественных и качественных показателей управленческого труда персонала: предложен механизм отбора метода в зависимости от специфических особенностей объекта, разработаны рекомендации по практическому применению регламентов управленческого труда, уточнен состав и содержание этапов и стадий проектирования системы регламентации управленческого труда с учетом специфики объекта и его места в функционально-целевой модели организации, сформированы цели, задачи и принципы моделирования регламентов управленческого труда, систематизированы основные модели регламентов , охватывающие все элементы системы управления организацией.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ Результатов исследования заключается в том, что разработанные в диссертации теоретические и методические положения регламентации управленческого труда персонала могут быть использованы на практике в процессе разработки систем управления для вновь создаваемых организаций и в ходе совершенствования действующих систем управления организаций.

Основные результаты диссертационного исследования могут быть использованы также в работе консалтинговых организаций в области практического менеджмента, научно-исследовательских организаций на уровне конкретных предприятий при разработке регламентирующей документации и комплекса мер по развитию систем управления.

РЕАЛИЗАЦИЯ И АПРОБАЦИЯ

Теоретические и методические положения, разработанные автором нашли практическое применение при формировании организационных проектов совершенствования систем управления Объединения по добыче и выработке строительных плит ТРАКОДИ и Главного объединения предприятий промышленно-строительных материалов № 2СРВ,выполненных в рамках научно-исследовательских работ.

Объем и структура работы: Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения,литература.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хоанг Ань Туан

11. Основные результаты исследования могут быть использованы в работе Оконсалтинговых организаций в области практического менеджмента, научно-исследовательских организациях, на уровне конкретных предприятий при разработке регламентирующей документации и комплекса мер по развитию систем управления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью диссертационного исследования явилась разработка теоретических, методических положений и практических рекомендаций по регламентации управленческого труда персонала на предприятиях промышленно-строительных материалов СРВ.

Реализация поставленной цели обусловила решение следующих задач:

- исследование организационно-экономических предпосылок рационализации управленческого труда и места системы регламентации в этом процессе;

- разработка классификации регламентов управленческого труда;

- исследование организационных формы регламентации управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов СРВ .

- систематизация методических разработок расчета и оценки количественных показателей управленческой деятельности персонала предприятий промышленно-строительных материалов СРВ и методов проектирования регламентирующей документации, выбор и обоснование наиболее рационального метода;

- формирование основных положений разработки системы регламентации управленческого труда на предприятии.

Проведенные исследования и их апробация в процессе разработки и реализации организационных проектов развития систем управления предприятий промышленно-строительных материалов СРВ позволяют сделать ряд выводов и предложений: 1. Возросшие требования к повышению уровня систем управления организациями в соответствии с новыми рыночными отношениями предопределяют необходимость дальнейшего развития и поиска новых средств совершенствования в данной области. Одним из действенных рычагов реализации данного подхода является регламентация управленческого труда персонала.

2. Процесс совершенствования управленческого труда персонала характеризуется в зарубежной и вьетнамской научной литературе широким набором терминов: исследование работ; организация и методы; системы и процедуры; организационное проектирования и ряд других. Анализ понятийного аппарата в данной области позволил нам определить именно «регламентация» как комплексный, ключевой вопрос совершенствования управления.

3. Реализация процесса регламентация управленческой деятельности потребовала определения полной совокупности регламентирующей документации. Классификация форм регламентации управленческого труда, предложенная в диссертации, включает в себя совокупность признаков, отвечающих целям реализации наиболее полного охвата форм регламентации, их упорядочения и определения их особенностей.

4. Целесообразность всей совокупности действий по совершенствованию и развитию форм регламентации управленческого труда в значительной степени определяется наличием и проработкой организационного механизма реализации этой деятельности. В диссертации выявлены особенности организации подразделений, специализирующихся на совершенствовании управленческой деятельности в зарубежном и вьетнамском бизнесе, систематизированы организационные формы регламентации управленческого труда, определены условия и границы их применения в каждом конкретном случае.

5. Необходимым условием успешной реализации процесса регламентации управленческого труда на предприятии промышленно-строительных материалов является наличие методической базы разработки количественных и качественных регламентов. В соответствии со специфическими особенностями объекта исследования систематизированы методики нормирования управленческого труда во Вьетнаме и за рубежом и предложена система показателей выбора метода нормирования для решения задач количественной оценки управленческого труда.

6. Обоснованы и разработаны рекомендации по формированию регламентирующей документации управленческого труда, основанные на синтезе уникальности подхода к каждому кадру управленческого персонала при разработке регламентов и применения действующего методического аппарата по разработке этих документов.

7. Конкретным практическим приложением рассмотренного процесса регламентации управленческого труда персонала являются данные в работе рекомендации по формированию и реализации системы регламентации управленческого труда на предприятиях промышленно-строительных материалов СРВ.

8. Обоснованы специфические особенности системы РУТ как объекта проектирования:

-определено место системы РУТ как объекта проектирования в функционально-целевой модели организации;

-уточнен состав и содержание этапов и стадий проектирования системы РУТ на предприятиях;

9. Разработка системы РУТ требует четкого рассмотрения состава и содержания регламентов с позиций их унификации и стандартизации, что находит отражение в моделировании регламентов. На основе изучения и обобщения подходов к решению данной задачи в диссертации сформулированы цели. Задачи и принципы моделирования регламентов управленческого труда, систематизированы и разработаны основные модели регламентов, охватывающие все элементы системы управления организации.

10. Разработаны основные положения организационного механизма управления системой РУТ:

- обоснован и определен метод реализации организационного механизма

- выявлен полный перечень функций по регламентации управленческого труда на основе анализа опыта вьетнамских и зарубежных предприятий;

- определены показатели реализации функций, средние трудовые затраты на выполнение функций и численность отделов РУТ для средних и крупных предприятий;

- предложен принцип структуризации функций по видам регламентирующей документации;

- определено место отдела РУТ в общей системе управления.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хоанг Ань Туан, 2000 год

1. Автоматизированные системы управления предприятиями и объединениями / Под ред. д.э.н.,проф. Саламатина Н.А.-М.: Экономика, 1985.-248 с.

2. Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах хозяйствования.-М. :ГАУ, 1993 .-72с.

3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации пер. с англ.-М.: Прогресс, 1985.-239с.

4. Анализ эффективности затрат на управление в прозводственно-хозяйственных организациях / Под ред. С.Е.Каминицера.-М.: Финансы истатистика, 1981.-239с.

5. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ.-М. Экономика, 1989. -519с.

6. Афонасьев В.Г. Системность и общество.-М. Издательство политической литературы, 1980.-269с.

7. Берсуцкий Я.Г. Информационная система управления предприятием Киев: Наукова думка 1986.-167с.

8. Волгин А.П., Матирко В.В., Модин А.А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики : Опыт ФРГ.-М.:Дело, 1992.-108с.

9. П.Вяткин В.И. Организационное проектирование хозяйственных комплексов.-М.: Экономика, 1987.-103с.

10. Грачев М.В. и др. Капиталистическое управление: уроки 80-х.-М. .Экономика, 1991.-347с.

11. Грачев М.В. Суперкадры: управление персоналом и международные корпорации. М.:Дело, 1993. - 276с.

12. Гребнев Е.Т., Смирнов К.А. Нормирование управленческого труда. -М: Московский рабочий, 1980.-76с.

13. Грейсон Д.(мл.),0'Делл К. Американ менеджмент на пороге XXI века. Пер. с англ. -М.: Экономика, 1991.-302с.

14. Гунин В.Н., Ивановская Л.В. Методические основы нормирования и регламентирования инженерно-управленческого труда. -М.МИУ, 1985.-76с.

15. Евланов Л.Г. Теория и практика принятия решений. -М. :Экономика1984.-289с.

16. Зайцев Г.Г., Шайбу Шевич С.И. Управление кадрами на предприятии: персональный менеджмент. СПб.:Из-во Санкт Петербургского университета экономики и финансов, 1992. — 162с. 19.3игер В., Ланг Л. Руководить без конфликтов. М. Экономика 1990.

17. Ильин Н.И. Системный подход в управлении строительством-М.Стройидат, 1990.

18. Кибанов А.Я. прогнозирование и планирование развитияорганизации управления М.:МИУ, 1984.-32с.

19. Кибанов А.Я.,Родкина Т.А. Проектирование функциональных структурных подразделений производственного объединения (предприятия)

20. Кибанов А.Ф. , Захаров Д.К. Организация управления персоналом на предприятии. М. ГАУ, 1994.

21. Козлова О.В.,Разу M.J1. и др. Комплексная система регламентного управления: Методическое руководство. М. МИУ, 1983.

22. Коренченко Р.А. Совершенствование экономических методов Управления на предприятиях. М-Экономика, 1985.

23. Кудряшова Л.Д. Каким быть руководителю: психология управленческой деятельности.Л, Лениздат, 1986.

24. Ладанов И.Д. Практический менеджмент. 4.1-3 М.Дело,1992.

25. Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении, 1991.

26. Мельник М.В.Анализ развития производственно-хозяйственных Организаций в странах-членах СЭВ. М-Финансы и статистика. 1986.

27. Мир управления проектом, Перевод с англ. Под ред. X.Решке М,Аланс,1993.

28. Методики кадровой работы для руководителей ПО, предприятий, АО, МН. М-Потенциал, 1992.

29. Методические рекомендации по планированию совершенствования управления в министерствах и ведомствах. М- НИИПиН, 1984.

30. Мильнер Б.З.Евенко Л.И.Рапорт B.C. Системный подход к организации управления. М-Экономика, 1983.

31. Мищенко В.И. Методы оценки эффективности функционирования отделов управления производственным объединением. РД.1984.

32. Нормирование труда. Под ред.Б.М.Генкина. М-Экономика, 1985.

33. Общеотраслевые руководящие методические материалы посозданию многоуровневых интегрированных автоматизированы Систем управления производственными объединениямипредприятиями) М-ГКНТ СССР, 1986.

34. Положение о коммерциализации государственных предприятий с Одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа. М-Экономика и жизнь, 1992.

35. Попов Г.Х. Управлению экономикой экономические методы. М- Экономика ,1985.

36. Попов Г.Х. Эффективное управление М- Экономика, 1985.

37. Порядок разработки и внедрения , состав и содержание проектной Документации систем управления предприятием (объединением) Методические указания. РД, 16.52.002.-87. 1987.

38. РазуМ.J1. Якутии Ю.В. Организация менеджмента . М- Экономика и жизнь. 1994.

39. Рекомендации . Система управления производственным объединением и промышленным предприятием. Разработка, внедрение и совершенствование на основе стандартизации.

40. М- Издательство стандартизации, 1986.

41. Русинов Ф.М. Эффективное управление: наука и практика М. Московский рабочий. 1984.48Силин А,.Н. Управление персоналом. Тюмень 1984.

42. Семенов С. Как готовят профессиональных руководителей в

43. Гарварде. Экономиеские науки, 9X1990.

44. Симач Г. Изучение организации труда в учреждении . М-Экономика 197451 .Таунсед Р. Секреты управления, или как удерживать компанию от подавления инициативы людей и снижения прибыли. М-Интерконтракт, 1991.

45. Тенденция развития предприятия. Социально-экономический аспект .Под ред. д.э.н.проф.Козловой О.В. М-Экономика, 1987.

46. Теория управления социалистическим производством. Под ред. О.В.Козловой. М-Экономика, 1983.

47. Управление проектом (зарубежный опыт) Под ред. В.Д.Шапиро С Петербург» ДваТри» 1993.

48. Управление проектом. Под ред. В.Д.Шапиро.С-Петербург, 1996.

49. Управление экономикой. Основные понятия и категории. Под ред. Белоусова Р.А., СелезневаА.З.,М-Экономика. 1986.

50. Устинов В.А. Экономика управления предприятием. М,ГАУ.1993.

51. Филиппов А.В. Работа с кадрами. Психологический аспект.М-Экономика, 1990.

52. Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М-Финансы и статистика. 1992.

53. Шмидт Г. Основы кадрового планирования Материалы международного семинара. М-МБТ,1992.

54. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. М .ДЕЛО. 1992.

55. Гусаков А.А., Ильин Н.И. и др.Экспертные системы в проектировании и управлении строительством.М-Стройиздат,1994. 63/Май Зуй Кхе, Научные основы управления экономикой. Издательство ВУЗ, 1983.

56. Фам Фу, Анализ и выбор инвестиционного проекта. Политехнический институт г.Хо Ши Мин, 1991.

57. Нгуен Тхе Тханг, Мазкетинг в строительстве , Стройиздат.Ханой 1991.

58. Нгуен Ван Тхук, Тент в строительстве, Стройиздат, Ханой 1991. 67Экономическая оценка и методы по принятию инвестиции. 1994.

59. Коллективный автор Госплана СРВ: Управление и планирование инвестиции с капитальном строительстве. 1990.

60. У ставы по управлению инвестиции и строительством 1994года.

61. Документы из Института экономики Минстроя СРВ за 1994по 1997 г.