Региональные механизмы эффективного использования земельных ресурсов в крупных городах тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ушнурцева, Ксения Владиславовна

• Ушнурцева, Ксения Владиславовна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ушнурцева, Ксения Владиславовна

Введение.

Глава 1. Региональные особенности земельно-ресурсной базы субъектов Российской Федерации.

1.1. Роль и значение земельных ресурсов в социально-экономическом развитии территории.

1.2. Иерархия полномочий и функции органов управления в сфере территориального землепользования.

1.3. Региональные особенности информационного обеспечения процесса управления использованием земельно-ресурсной базы.

Выводы по главе.

Глава 2. Анализ современной системы землепользования на региональном уровне.

2.1. Методы оценки эффективности землепользования в управлении социально-экономическим развитием региона.

2.2. Организационно-экономические инструменты региональной политики рационального землепользования (на примере г.Москвы).

2.3. Функционирование информационной системы использования земельных ресурсов урбанизированной территории.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ.

Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма использования земельно-ресурсной базы территории.

3.1 Модернизация системы государственного управления земельно-ресурсной базой урбанизированной территории.

3.2. Рекомендации по совершенствованию системы информационного обеспечения и взаимодействия участников процессов землепользования на региональном уровне.

3.3. Предложения по реализации эффективных механизмов распределения и использования земельных ресурсов в крупном городе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональные механизмы эффективного использования земельных ресурсов в крупных городах»

Актуальность, темы исследования. Переход экономики России на инновационный путь развития, участие субъектов РФ в увеличении* вклада территорий в высокотехнологичные отрасли национального хозяйства зависят от рационального использования огромного потенциала природных земельных ресурсов регионов, изменений в управлении земельно-ресурсной базой, адекватных современным условиям. Одной из главных составляющих региональной политики и основой устойчивого социально-экономического положения региона на протяжении последних лет выступает эффективное землепользование.

Методология использования1 земельных ресурсов имеет свою давнюю историю, опирающуюся, в частности, на подходы и инструменты по их использованию с учетом государственной формы собственности на землю в России. Сейчас, в условиях регионализации экономики, повышения роли и автономности территориальных органов управления в сфере землепользования, существующая методологическая база постепенно расширяется и обновляется. Развитие рыночных отношений, в том числе в земельно-имущественном комплексе, обусловило существенные изменения в правовом и нормативном характере земельных отношений на всех уровнях, включая региональный и муниципальный.

Для ускорения модернизации экономики страны, необходима, в частности, корректировка существующих методов и механизмов регионального управления землепользованием. Реформирование системы государственного и муниципального управления и развитие земельного законодательства привели к многообразию форм собственности на земельные ресурсы и разграничению собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную и частную. Однако принципы федерализма в управлении государством и специфика земельного законодательства в отношении земель государственной собственности накладывают^ • ограничения на уровень их вовлеченности в сферу хозяйственного оборота^ Это, в свою очередь, нередко влечет за собой нерациональное использование земельных ресурсов, является тормозом дальнейшего развития »территорий.

В« настоящее время особенно значимой проблема эффективного использования земельных ресурсов стала в крупных городах и мегаполисам^ Сегодня - это урбанизированные территории, где сконцентрирован^^ предприятия различных отраслей хозяйства, квалифицированных^ человеческие ресурсы, высокие технологии, интеллектуальный потенци^^ страны; на их развитие влияет множество факторов.

Вместе с тем, крупные города, особенно мегаполисы, сейч^^ практически исчерпали возможности использования свободных земель ^ вынуждены вовлекать в хозяйственный оборот государственные зелиц^ находящиеся как в границах их территорий, так и вне ее. Все сказаннс0е позволяет придать земельно-ресурсной базе крупных городов и мегаполисов особый статус земельного ресурса, как одного из приоритетных фактор 0в социально-экономического развития территорий.

В этой связи, разработка региональных методов и механизмов эффективного использования земельных ресурсов в столичном мегаполцСе становится весьма актуальной задачей для городского и регионального уровней управления.

Это определило объект, предмет, основную цель и задаЧи диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Теоретико-методологические основы управления региональной экономикой заложены в трудах ЗН1.Н Некрасова, А.Г. Гранберга, П.И. Бурака, В.Н.Лексина, М.Б. Мазановой, а также зарубежных специалистов Дж.Кейнса, А.Маршалла, А.ГХц^у Я.Поллака, П.Фишера, Э.Хансена и др.

При раскрытии темы данной диссертации автор опирался на труды ведущих российских ученых М.Л. Бронштейна, М.П.Бурова, д д

Варламова, В.А.Вашанова, П.Ф. Веденичева, С.Н.Волкова, П.Ф. Лойко, др. В ходе исследования использованы труды, посвященные различным аспектам рационального использования; региональных земельных; ресурсов,, в частности, работы В.Ю. Ануприенко, Н.А. Абдуллаева, О.И. Крассова, И:А. Иконицкой, П.М: Колонвагина П.В. Кухтина, А.А. Левова, А.А. Алпатов;а, Д.В.Наумчева, А.В. Руднева, Н.И. Кресниковой и др.

Анализ; научных публикаций- по проблемам управления и оценки земельных ресурсов, свидетельствует о том, что; разработка принципов обеспечения эффективного использования земельного ресурса как фактора развития территорий и создания соответствующей нормативной базы; совершенствование системы взаимодействия органов управления на базе автоматизированных процессов информационного обеспечения землепользования и другие региональные аспекты управления отраслями? экономики с земельной составляющей пока не стали объектом научного исследования;

Цель исследования состоит в разработке и адаптации для регионального уровня новых, более эффективных механизмов управления земельными ресурсами в контексте их рационального использования (на примере города Москвы).

Сформулированная цель требует постановки и решения следующих задач;

-определить место и роль земельного ресурса в процессах социально-экономического развитии региона; проанализировать существующие подходы и принципы разграничения прав собственности на землю;

-конкретизировать, недостатки в действующем механизме управления земельными ресурсами крупного города и механизмы государственного регулирования отношений между хозяйствующими субъектами с позиции их эффективного использования;

-исследовать структуру информационного- обеспечения; системы государственного управления за использованием земельных ресурсов; установить взаимодействие государственных информационных систем в-сфере учета объектов недвижимости;

-определить наиболее перспективные механизмы вовлечения земельных ресурсов в рыночный оборот;

-предложить адекватные современным» условиям и приемлемые для» практики, подходы к оценке эффективности использования земельного ресурса как фактора социально-экономического развития, региона;

-обосновать концептуальные направления дальнейшего развития и совершенствования методов государственного регулирования земельных отношений в столичном мегаполисе.

Объект исследования - земельно-ресурсная база столичного мегаполиса.

Предмет исследования - экономические отношения, складывающиеся между участниками оборота земель на региональном уровне.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных ученых, посвященные проблемам регионального управления, социально-экономического развития муниципальных образований, территориального управления земельными ресурсами; законодательные и нормативные акты, материалы научно-практических конференций, статьи в научных сборниках и журналах.

Диссертационное исследование основывается на общенаучной методологии. При обобщении и анализе исходной информации использовались методы классификации, аналогии, сравнения, экспертных оценок.

Эмпирической основой диссертационного исследования послужили статистические данные Росстата, Минэкономразвития, Минрегиона, Росреестра и Росземкадастра, государственные отчеты Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Управления Роснедвижимости по городу Москве, Управления государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, Федерального государственнч^-^ учреждения «Земельная кадастровая палата» по г. Москве, а т; нормативно-правовые документы; регулирующие земельные отношенц^^ использование земельных ресурсов на федеральном и региональном уров^

Научная новизна? диссертации« состоит в обоснов системообразующего значения; земельного ресурса в реализации з комплексного социально-экономического развития; крупного городу основе совершенствования региональных механизмов и применения Нс^, информационных технологий в сфере эффективного землепользования;

На защиту выносятся следующие научные результаты исследов^ полученные лично автором:

-выявлена и обоснована объективная необходимость компле^ оценки и повышения эффективности использования регионалх^ земельных ресурсов для решения инфраструктурных и социальных про^ экономического развития крупного города;

-разработаны принципы обеспечения эффективного использо^ земельных ресурсов с акцентом на: - приоритет удовлетворения соцц^ экономических потребностей населения урбанизированных территор^^ перераспределение ресурсов в! пользу более эффективных пользоват^^ ^ комплексное информационное обеспечение всех субъектов соцц^^. экономического развития региона (крупного города);

-подготовлены мероприятия по эффективному использо^. земельных ресурсов применительно к столичному мегаполису, осц0^

Яь;

1е на нормативном распределении ответственности между ог>т-государственного и муниципального управления с учетом прх^^ ; обеспечения эффективного использования земельно-ресурсной базы:

-выявлены объективные факторы, влияющие на эффективности использования земельных ресурсов, ень обосновывать целесообразность вовлечения государственных- . . хозяйственный оборот в целях решения стратегических задач сот* экономического развития территории;

-разработана структурная, модель предпочтения целей местного« уровня: в. задачах социально-экономического развития региона, базирующаяся? на; сравнительной* оценке: потенциала; земельно-ресурсной? базы и его инвестиционной привлекательности, что позволяет субъектам? управления обеспечивать эффективное землепользование территории;:. .

-сформулированы рекомендации по использованию ипотечного: финансирования для повышения эффективности использования земельных ресурсов региона, в том числе находящихся в государственной? собственности, состоящие в расширении прав инвестора по использованию залоговых механизмов, позволяющие уменьшить объем незавершенного-строительства на государственных землях.

Практическая значимость полученных результатов исследования; заключается в возможности использовании на региональном уровне факторов эффективности при вовлечении элементов земельно-ресурсной базы в хозяйственный оборот, что способствует проведению действенного, контроля за целевым землепользованием с помощью встроенного в информационную систему финансового механизма, повышению качества1, управления земельными ресурсами в целом и расширению границ функционирования земельного рынка региона;

Разработанные в диссертации« механизмы управления-землепользованием могут быть применены в сфере регионального регулирования использования земельных ресурсов.

Соответствие специальности: Диссертация соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика - п.3.2 - Пространственное распределение экономических ресурсов; п.3.19 - Проблемы рационального использования* региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов,, материально-технической базы, человеческого капитала; и др.; п.3.22 - Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики).

Апробация* и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались автором на всероссийских и международных конференциях в 2003-2010 гг., в частности, на ряде конференций ГОУВПО «Государственный университете управления»,' на IV Всероссийской научно-практической конференции Финансовой Академии при Правительстве РФ «Система государственного и муниципального управления: проблемы и перспективы развития» (декабрь, 2009), Первом Российском экономическом конгрессе (РЭК-2009) (Москва, 2009), на V Всероссийской научно-практической конференции «Стратегии устойчивого развития регионов России» (ЦРНС, 2010) и др.

Разработанные в диссертации основные методические положения-организационно-экономического механизма эффективного управления земельным ресурсом были использованы администрацией городского округа Электросталь при реализации целевых программ развития* муниципального образования; внедрены в учебно-методический процесс ФГОУ ВПО «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (Электростальский политехнический институт /филиал/).

Публикации. Автором по теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 8,4 п.л. (в т.ч. лично автора — 6,6 пл.), в т.ч. 5 статей в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ общим объемом* 1,8 п.л. (в т.ч. лично автора -1,7 п.л.), 1 монография.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Основное содержание диссертационной работы изложено на 146 страницах машинописного текста, содержит 24 рисунка, 17 таблиц. Список литературы включает 110 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ушнурцева, Ксения Владиславовна

Выводы и рекомендации

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Теоретический и прикладной анализ процессов разграничения прав» собственности на земельные ресурсы между уровнями власти в РФ позволил сформулировать авторское видение на земельный ресурс, а именно: земельный ресурс - важный фактор социально-экономического развития урбанизированной территории, и это делает государственные земли важнейшим ресурсом увеличения экономического потенциала территории.

2. Рассмотренная в диссертации система регионального управления земельными ресурсами строится на принципах обеспечения количественного учета и функционального ограничения использования земельных ресурсов1 на основе применения заявительного принципа сбора информации о землепользовании. Этого, безусловно, недостаточно для эффективного использования земельного ресурса в современных условиях. Автор высказывает мнение и обосновывает необходимость определить местные органы власти инициаторами процесса активного вовлечения государственных земель в оборот в интересах динамичного развития территории.

3. Анализ состава и структуры информационного обеспечения систем государственного управления использованием земельных ресурсов и практики взаимодействия государственных информационных систем об объектах недвижимости в столичном мегаполисе, позволили найти отсутствующее звено в системе информационного обеспечения процесса использования земельных участков, как части объектов недвижимости. В этой связи, обоснована необходимость автоматизации информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на единых началах на всей территории РФ, что сделает ее средством генерирования информации, необходимой для вовлечения элемента земельно-ресурсной базы в эффективный хозяйственный оборот.

4. Автор полагает, что существующие различные подходы и методики, к оценке эффективности регионального землепользования, на различных уровнях управления, рассмотренные в работе, основаны на рентном подходе. Подобный' вывод находит свое воплощение в практике оценки эффективности землепользования на основе оценки потенциальных объемов земельных платежей, формируемых по итогам применения в-расчетах различных видов стоимостей земельного участка.

Высказано авторское мнение о том, что такая методика искажает сведения о действительном качестве землепользования и требует применения такого подхода к определению уровня эффективности, который основан на социальной полезности от использования земельного участка.

5. Всесторонний анализ опыта организации рынка государственных земель на основе взаимодействия органов власти как по горизонтали, так и по вертикали, (в городе Москве), позволил автору выделить экономические и правовые подходы и механизмы вовлечения земельных ресурсов в рыночный оборот и предложить их в рекомендательном русле для применения на территории РФ и ее регионов в сфере землепользования.

6. Автор обосновывает направления совершенствования системы управления государственными земельными ресурсами крупных городов в целях упрощения и сокращения длительности процедуры согласования перспектив использования государственного земельного участка государственными распорядительными органами власти.

В результате внедрения разработанных в диссертации предложений и рекомендаций может быть получен эффект в виде: увеличения экономического потенциала муниципальных территорий через решение задач эффективного использования земельного ресурса; достижения баланса интересов по вопросам использования земельного ресурса между государственными и муниципальными органами власти в рамках непрерывного и актуального регионального планирования на всех уровнях власти;

- инициирования процессов разграничения прав собственности при сохранении заявительного принципа сбора сведений о землепользовании;

- единства информационных систем о земельно-имущественном комплексе РФ, которое позволяет воспользоваться предлагаемой картой факторов эффективности использования элементов земельно-ресурсной базы на этапе их вовлечения в оборот;

- развития рынка государственных земель при условии защиты интересов собственников и расширения финансовых возможностей потенциальных арендаторов с помощью механизма ипотеки права;

- своевременного пополнения бюджета и вовлечения в инвестиционный оборот денежных средств населения и хозяйствующих субъектов;

- решения триединства государственных задач по управлению эффективностью использования земельного ресурса, заключающихся в обеспечении целевого использования и подконтрольности этого процесса в интересах социально-экономического развития региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ушнурцева, Ксения Владиславовна, 2011 год

1. Г.Агеев В Г. Совершенствование системы; управления земельно-^ имущественным комплексом в городском муниципальном образовании: диссертация? .кандидата экономических наук: 08.00.05.-Москва, 2009. — 192 с. ил.

2. Ануириенко В.Ю. Управление государственной^ собственностью^ В! системе региональной экономики / В.Ю. Ануприенко. -М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007.-249 с.

3. Амнинова Н.Ю. Управление малыми городскими агломерациями в условиях региональной экономики: диссертация . кандидата экономических наук: 08.00.05, Элиста, 2009. 150 с.ил.

4. Болтанова E.G Земельное право: учебник. М.: РИОР, 2010: - 553 с.

5. Вызова И. А. Совершенствование экономической политики местного самоуправления за счет эффективного использования земельных и имущественных ресурсов: диссертация . кандидата экономических наук: 08.00.05, Москва; 2009. -173 с.ил.

6. Бурак П.И., Кириллова А.Н;, Ростанец В;Г. Реорганизация производственных территорий города Москвы: экономические, организационные и градостроительные аспекты. М.: Экономика; 2005. - 399 с.

7. Бурак П.И., Ростанец В.Г., В.М. Васильев. Организационно-методические проблемы эффективного управления имущественными комплексами внутригородских муниципальных образований;-М:: Экономика, 2007.

8. Витчукова Е.А. Государственное управление природными ресурсами: учебное пособие / Е.А. Витчукова; Федеральное агентство по образованию, Марийский гос.технический университет. — Йошкар-Ола: Марийский гос.технический университет, 2006. — 151 с.

9. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2003. С.98. .

10. Горемьпсин В.А. Ипотека в схемах: монография / Горемыкин В.А. — М.: Изд-во НИБ, 2007. 403 с. схемы, табл.

11. Замалеев P.P. Правовое регулирование ипотеки (залога) земельных участков: диссертация . кандидата юридических наук: 12.00.06, Москва, 2008. -163 с.

12. Иконицкая И.А. Право собственности на землю в России и ЕС. М.: Издательство Волтерс-Клувер, 2009. 288 с.

13. Ияшвили В. Б;, Мазанова МБ. Регулирование перехода- субъектов? Российской Федерации к устойчивому развитию; М.: Политбюро, 2006.- 188с.

14. Карандеева М.В. Совершенствование управления региональным земельно-имущественным комплексом: диссертация . кандидата экономических наук; Нижний Новгород, 2009: 157 с.

15. Коловангин П.М. Собственность на землю в России. История и современность. СПб;: Знание, ИВЭСЭП, 2003. - 528 с.

16. Кухтин П.В., Левов A.A., Лобанов В.В., Семкина O.G. Управление земельными ресурсами. Учеб.пособие. Спб.: Питер, 2005. - 384 с.ил.

17. Кухтин П.В:, Левов A.A., Морозов В.Ю., Руднев A.B., Семкина О.С., Хованова Н.В. Управление земельными ресурсами. Учеб.пособие. 2-е изд. — Спб.: Питер, 2006.-448 с.

18. Лепке О.Б. Концептуальные основы формирования национальной/системы земельно-ипотечного кредитования в сельском хозяйстве России. Земельно-ипотечное кредитование в России состояние, проблемы, перспективы, ТАСИС, Москва — 2007. — с. 11-29

19. Мальцев К.В. Государственное регулирование городских земель как специфического природного ресурса социально-экономического развития: диссертация . доктора экономических наук, 08;00.05, Москва, 2009. -417 с.

20. Мальцев К.В. Государственное регулирование городских земель как специфического природного ресурса социально-экономического развития: автореферат дис. . доктора экономических наук, 08.00.05, Москва, 2009. 42 с.

21. Материалы Всероссийской конференции "Земля и недвижимость в России. Кадастр объектов недвижимости основа фискально-правовой системы государства». М.: РАГС при президенте РФ, 2005. - 104 с.

22. Носов С.И. Оценка земельных ресурсов для рентного регулирования землепользования, Сергей Носов. — М.: Рус.оценка, 2004. — 301 с.табл

23. Основы экономики крупного города / РАЕН, РМА, ИРЭИ. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. — 647 с.

24. Основы экономики столичного мегаполиса / РАЕН, РМА, ИРЭИ. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. — 576 с.

25. Романов В.М. Развитие механизмов регулирования земельного рынка муниципального образования: диссертация . кандидата экономических наук, 08.00.05, Москва, 2009. 189 с.

26. Руднев A.B. Управление земельными ресурсами муниципальных образований: учебное пособие / А. В. Руднев ; Государственная Академия Управления им. Серго Орджоникидзе. -М.: 1998.

27. Самсонов Н.В. Повышение эффективности использования городских земель высокоурбанизированного региона: диссертация . кандидата экономических наук, 08.00.05, Москва, 2006. 151 с.

28. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / Под редакцией академика А.Г. Гранберга. — М.: Наука, 2004. — 719 с.

29. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. - 605 с.

30. Турчанинов В.Н. Стратегическое управление развитием региона: на примере города Москвы: диссертация . кандидата экономических наук, 08.00.05, Москва, 2010.-223 с.

31. Цыпкин Ю.А. Методы оценки рыночной стоимости земельных участков. Земельно-ипотечное кредитование в России: состояние, проблемы, перспективы, М., 2007. С.80-85.

32. Чубуков Г.В. Земельное право России. Учебник. М., 2003. С.106.

33. Алпатов A.A. Анализ эффективности землепользования. // Экономико-правовой бюллетень, 2005 №1. - С. 7-150.

34. Ботоева Е.В. Вопросы фомирования кадастра объектов недвижимости. // Кадастровый вестник, 2009 №2. - С.31-35.

35. Бурак П.И., Ростанец В.Г., Топилин A.B. Экономические связи Москвы и регионов: количественные и качественные параметры развития // Экономика мегаполисов и регионов, 2008 № 3(21)

36. Гусев М.А., Зорина Г.С. Государственная кадастровая оценка земель города Москвы. // Кадастровый вестник, 2008 №4. — С.8-12.

37. Дивакова Е.В. Экономические регулирование развития рынка земель сельскохозяйственного назначения на региональном уровне. // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2009 №7. - С.62-76.

38. Кресникова Н.И. Принципы взаимодействия в сфере землепользования. // Кадастр недвижимости 1 (14) -2009. С.86-89.

39. Кузнецов H.A., Э.А. Садыгов, A.B. Токарев. Городское землепользование как объект управления. // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2008 №7. - С.73-76.

40. На угодья министерств и академий началась охота. Кому они достанутся? // Ведомости. 23 июня 2008.

41. Орлова М. Ипотека (залог) права аренды // Российская юстиция, 1999 № 5. -С.28-33.

42. Павлова В.А. Формирование стоимости земельного участка в системе управления земельными ресурсами. // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2008 №8. — С.32-35.

43. Парщикова Т.Е. Территориальное планирование в РФ в новых условиях. // Стратегия развития территорий, 2010 №1. - С.б-9.

44. Перов М.В. О разработке национальной градостроительной доктрины. // Стратегия развития территорий. 2010- №1.- С. 12-16.

45. Пискунова О.В. Особенности управления земельными ресурсами крупных городов центров субъектов Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2009 - № 2. - С.68-71.

46. Поносов А.Н. Социально-экономические аспекты формирования-территорий поселений в зоне.влияния*крупного города // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2009 № 8. - G.22-26.

47. Сафронов A.A. Основные положения государственной и муниципальной политики* в области- земли и иной недвижимости. // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2009 №6. - С.22-24.

48. Синица Ю.С. Факторы влияния на- переход от земельного кадастра к кадастру недвижимости. // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2009 — №7. — С.35-41.

49. Степанян В.А. Роль земельных банков в развитии системы управления земельными ресурсами. // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2009 №6.-С.25-29.

50. Тарарин A.M. О "жизнеспособности" ИС ОГД муниципальных образований. // Стратегия развития территорий, 2010 №1. - С.72-76.

51. Ткаченко Т.В. К вопросу о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. // Кадастр недвижимости. 2009-2(15).-С.53-56.

52. Чабаненко М.В. Застройка территории в странах Западной Европы. // Кадастровый вестник, 2008 №3. - С.53-55.

53. Градостроительный Кодекс от 29.12.2004 № 190-ФЗ

54. Гражданский Кодекс (часть первая) от 30.11.1994 № 51 -ФЗ

55. Земельный Кодекс от 25.10.2001 № 136-Ф3

56. Лесной Кодекс от 04.12.2006 №200-ФЗ .

57. Налоговый Кодекс (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ

58. Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.1996 №61 -ФЗ

59. Федеральный закон «О государственной охране» от 27.05.1996 № 57-ФЗ

60. Федеральный закон «О внутренних войсках министерства внутренних дел РФ» от 06.02.1997 №27-ФЗ

61. Федеральный закон «Об особо охраняемых территориях» от 14.03.1995 №33-Ф3

62. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 №26-ФЗ

63. Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.02.2009 № 29-ФЗ

64. Федеральный закон «О государственном, материальном резерве» от 29.12.1994 №79-ФЗ

65. Федеральный* закон «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992 №3297-1

66. Федеральный закон1 «О введении в действие Земельного- кодекса» от 25.10.2001 № 1Э7-ФЗ

67. Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса» от 29.12.2004 №191-ФЗ

68. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ

69. Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 №28-ФЗ

70. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ

71. Федеральный закон «О залоге» от 29.05.1992 № 2872-1

72. Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 №102

73. Федеральный закон «О статусе столицы» от 15.04.1993 № 4802-1

74. Постановление Правительства РФ «Вопросы министерства регионального развития РФ» от 28.09.2007 № 501

75. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в постановления правительства РФ от 25.10.2001 № 745 и от 13.09.2005 № 560» от 29.12.2007 №1009

76. Постановление Правительства РФ «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» от 01.06.2009 № 457.

77. Постановление Правительства РФ № «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» от 12.06.2008 № 456

78. Постановление Правительства РФ «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» от 05.06.2008 № 432

79. Постановление Правительства «Об информационном* обеспечении градостроительной деятельности» от 09.07.2006 №363

80. Постановление Правительства РФ «Об утверждении- Положения о Министерстве регионального развития РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 26.01.2005 №40

81. Указ Президента РФ «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре)» от 25.12.2008 № 1847

82. Приказ Министерства регионального развития РФ «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» от 30 августа 2007 г. № 85

83. Приказ Министерства регионального развития РФ «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка» от1108.2006 №93.

84. Приказ Министерства экономического развития и торговли «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» от 15.02.2007 № 39

85. Приказ Министерства юстиции РФ «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» от 18.02.2008 № 32

86. Береговских А.Н. Создание и поэтапное развитие информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.itpgrad.com/

87. Береговских А.Н. Экспертное заключение на проект градостроительного плана земельного участка электронный ресурс. Режим доступа: http://www.itpgrad.com/

88. Геодезия. Картография. Кадастр, электронный ресурс.; — Режим доступа: Ьйр:/Лу\¥\¥;§со-^агап1:.ги/99.' Геоинформационные и кадастровые системы, и; технологии электронный; ресурс. — Режим доступа: http://www.geocad.ru/

89. Иванкина ЕЛЗ; Распоряжение земельными участками в Москве: аренда или собственность электронный ресурс.; Режим доступа: http://ulyanovsk.osean.ru/articles/28158/

90. Иванкина Е.В. Особенности залога земельных участков электронный ресурс.: Режим доступа: http://ww.pdf4.ru/text4594/UNPAN028592.html/

91. Информационно-аналитический. ресурс Нового Экспертного Международного Института (НЭМИ) электронный ресурс. Режим доступа: http://www.6buro.ru/

92. Министерство государственного имущества; и земельных ресурсов Нижегородской области электронный ресурс. — Режим доступа:; http://www.miono.nn.ru/

93. Новости Федерации электронный ресурс. Режим доступа: http://www.regions.ru/

94. Официальный сайт Департамента города Москвы по конкурентной политике электронный ресурс. Режим доступа: http://www.tender.mos.ru/

95. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации электронныйресурс. -Режим доступа: http://www.economy.gov.rUi.

96. Официальный сайт Федерального агентства кадастра объектов недвижимости электронный ресурс. Режим доступа: http://www.kadastr.ru/

97. Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии электронный ресурс. — Режим, доступа: http://www.rosreestr.ru/

98. Портал по оценочной деятельности электронный ресурс. Режим доступа: http://www.valnet.ru/

99. Электронное научное издание "Вестник ВВАГС" электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.nauka.wags.ru/