Региональные и субрегиональные правовые механизмы защиты окружающей среды в Африке тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат наук Диоманде Дро Хиасинте (Кот д`Ивуар)

• Диоманде Дро Хиасинте (Кот д`Ивуар)
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Диоманде Дро Хиасинте (Кот д`Ивуар)

ОГЛАВЛЕНИЕ

АББРЕВИАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СПЕЦИФИКА МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В АФРИКЕ

1. Теоретико-правовые проблемы защиты окружающей среды

в Африке в условиях глобализирующегося мира

2. Роль ООН и ее специализированных учреждений в защите окружающей среды Африки

3. Генезис правового регулирования защиты окружающей среды

в Африке

ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ

ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В АФРИКЕ

1. Экологическая компетенция Организации африканского

единства (ОАЕ)

2.Экологическая компетенция Африканского союза (АС)

3. Конференция министров африканских стран по проблемам окружающей среды (АМСЕН)

4. Вклад Нового партнерства в интересах развития

Африки (НЕПАД) в защиту окружающей среды Африки

ГЛАВА 3. СУБРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО АФРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В АФРИКЕ

1. Экологическая компетенция Сообщества развития

Юга Африки (САДК)

2. Западноафриканский экономический и валютный союз (ЗАЭВС)

и защита окружающей среды

3. Союз арабского Магриба и защита окружающей среды

4. Экологическая компетенция Восточноафриканского

сообщества (ВАС)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

АББРЕВИАТУРЫ

АМСЕН Конференция министров африканских стран по проблемам окружающей среды

АС Африканский союз

БРИКС Международное объединение пяти государств (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика)

ВАС Восточноафриканское сообщество

ЗАЭВС Западноафриканский экономический и валютный союз

МСОП Международный союз охраны природы

НЕПАД Новое партнерство в интересах развития Африки

ОАЕ Организация африканского единства

САДК Сообщество развития Юга Африки

САМ Союз арабского Магриба

СССГ Сообщество сахелиано-сахарских государств

ФАО Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН

ЭКА ООН Экономическая комиссия ООН для Африки

ЭКОВАС Экономическое сообщества стран Западной Африки

ЮНЕП Программа ООН по окружающей среде

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональные и субрегиональные правовые механизмы защиты окружающей среды в Африке»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Африканский регион имеет большой потенциал для развития в XXI в. Вместе с тем сегодня развитие нужно увязывать с обеспечением экологической устойчивости, о чем говорится в Целях развития тысячелетия (ЦРТ), зафиксированных международным сообществом в Декларации тысячелетия ООН в 2000 г.1 Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: «включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии и программы и обратить вспять процесс утраты природных ресурсов; снизить масштабы сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты; сократить вдвое долю населения, не имеющего постоянного доступа к безопасной питьевой воде и основным санитарно-техническим средствам; обеспечить существенное улучшение жизни как минимум 100 миллионов жителей трущоб»2.

В итоговом документе «Будущее, которого мы хотим», принятом на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 2012 г., указывается, что «оказание Африке поддержки в ее усилиях в области устойчивого развития должно быть главным приоритетом международного сообщества» (п. 35). Тем самым признается именно заинтересованность всего международного сообщества в области поддержания устойчивого развития в Африке. Экологическая ситуация в африканских государствах уже давно вызывает большое беспокойство в мире. Причина тому — угрожающие темпы и размеры деградации по-своему уникальной природной среды, что имеет прямое отношение к изменению климата и состоянию экосистем на всей нашей планете. «Деградация природной среды Африканского континента идет по нескольким направлениям: обезлесение; опустынивание пастбищных земель; эрозия почв; загрязнение земель и водоемов отходами промышленности, производства и потребления; заражение колодцев и других источников

1 Декларация тысячелетия ООН принята Резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН 8 сентября 2000 г.

URL: littri://w\vw.un.org/ru/documents/decl conv/declarations/summitdecl.slitml (дата обращения 22.10.2014). " URL: http://\v\v\v.un.oru/rii/millenniumgoals/environ.shtml (дата обращения 22.10.2014).

питьевой воды химическими удобрениями, используемыми в сельском хозяйстве; изменение растительного покрова, влекущее за собой обеднение флоры и фауны; снижение численности многих промысловых зверей, птиц, рыб и рептилий, промысловых беспозвоночных; захоронение опасных отходов (в том числе радиоактивных) развитыми странами на территории Африки; злоупотребления при распоряжении природными ресурсами во время вооруженных конфликтов»3.

На африканском континенте буквально за несколько десятилетий сложилась уникальная система защиты окружающей среды, характеризующаяся наличием региональных и субрегиональных механизмов и международно-правовых актов: на региональном уровне - Африканский союз (до 2002 г. - Организация африканского единства), Конференция министров африканских стран по проблемам окружающей среды (АМСЕН) и Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД); на субрегиональном -целый ряд межправительственных организаций (Сообщество развития Юга Африки (САДК), Западноафриканский экономический и валютный союз (ЗАЭВС), Союз арабского Магриба (САМ), Восточноафриканское сообщество (ВАС) и др.). Однако постоянный процесс создания новых механизмов защиты окружающей среды на региональном и субрегиональном уровне в Африке не всегда идет на пользу делу: вместо того, чтобы сконцентрироваться на обеспечении нормального функционирования уже существующих механизмов, создаются новые механизмы защиты и контроля.

Учитывая, что в рамках каждой из упомянутых международных организаций и программ принят целый ряд международных обязательных и рекомендательных актов, встает вопрос о том, как в рамках такой системы избежать дублирования усилий и финансирования, добиться четкого разграничения полномочий, координации между ними, осуществлять контроль за имплементацией и реализацией международных договоров регионального и

3 Солнцев A.M. Современное международное право об окружающей среде и экологических правах человека. М.: УРСС, 2013. С. 231.

субрегионального характера для достижения устойчивого развития на Африканском континенте.

Вместе с тем перед африканской системой защиты окружающей среды, имеющей разветвленный, но отчасти фрагментарный характер, поставлена важная задача: выступить в качестве ведущей в деле содействия эффективному обеспечению защиты окружающей среды в Африке, что, в свою очередь, является важной предпосылкой укрепления и поддержания концепции устойчивого развития в Африканском регионе в целом.

Это обусловливает актуальность проведения всеобъемлющего международно-правового анализа функционирования региональных и субрегиональных правовых механизмов защиты окружающей среды в Африке с учетом всех последних изменений организационно-структурного и нормативного характера.

Степень научной разработанности темы исследования. В российской доктрине международного права отсутствует комплексное исследование основных составляющих региональных и субрегиональных правовых механизмов защиты окружающей среды в Африке, в котором были бы отражены все последние дополнения и изменения в этой системе. Такая же картина наблюдается и в правовой науке Кот д'Ивуара. Диссертационные исследования C.B. Вубышет4 и М.А. Лемаму5, выполненные по специальности «Международное право. Европейское право», посвящены анализу лишь некоторых аспектов защиты окружающей среды Африки (определенного региона или природного объекта) и не дают полной картины. Отметим также исследования М.К. Менса экологической компетенции Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС)6. Однако эти работы не могли

А Вубышет C.B. Международно-правовые проблемы защиты лесных массивов (на примере Африки): Дне. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. М.: РУДН, 1995.

5 Лемаму М.А. Внутригосударственное и международное право охраны природы и практика его применения (на примере государств Западной Африки): Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.10. Киев, 1991.

6 Atenea K.M. Компетенция Экономического Сообщества Стран Западной Африки (ЭКОВАС) в сфере сельского хозяйства и использования природных ресурсов // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 2. С. 314— 316; Менса K.M. Прогрессивное формирование Экономического Сообщества Стран Западной Африки (ЭКОВАС) с целью экономической интеграции // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 2. С.245-246.

отразить то состояние постоянно идущего процесса создания новых механизмов защиты окружающей среды в Африке, которое имело место в последнее время.

В трудах известных юристов-международников в сфере экологии,

7 й

проф. М.Н. Копылова и проф. H.A. Соколовой , также затрагиваются проблематика определения экологической компетенции международных межправительственных организаций в целом и специфика защиты окружающей среды в Африке в частности, но детально не раскрываются.

В целом такое направление, как африканистика в юриспруденции, сегодня в российской науке не находит должного числа последователей. Ценным представляется исследование проф., д.ю.н. Г.И. Муромцева9. Безусловно важный, если не единственный, сегодня системный труд в этой области принадлежит перу д.ю.н., проф. А.Б. Мезяева10.

Отдельного внимания заслуживают исследования Института Африки

1 1

РАН, как единоличные (к.э.н. И.В. Герасимчук ), так и коллективные Несмотря на то что в этих работах нет юридического анализа, они

7 Копылов М.Н., Копылов С.М. Международные организации в сфере охраны окружающей среды // Право международных организаций: Учебник / Под ред. А.Х. Абашидзе. М.: Юрайт, 2014. С. 483-505; Копылов М.Н. История становления и развития международного экологического права // Международное экологическое право: Учебник / Отв. ред. P.M. Валеев. М.: Статут, 2012. С. 89-128; Копылов М.Н. Международное экологическое право - отрасль современного международного права // Международное экологическое право: Учебник / Отв. ред. P.M. Валеев. М.: Статут, 2012. С. 23-88; Копылов М.Н. Принципы международного экологического права: уроки для развивающихся государств // Вестник РУДН. Сер. Юридические науки. 2000. №2.

8 Соколова H.A. Международно-правовые проблемы управления в сфере охраны окружающей среды. М., 2010; Соколова H.A. Роль межправительственных организаций в сфере охраны окружающей среды // Международное экологическое право: Учебник / Отв. ред. P.M. Валеев. М.: Статут, 2012.

9 Муромцев Г.П. Источники права в развивающихся странах Азии и Африки. Система и влияние традиции: Монография. М.: Изд-воУДН, 1987.

10 Мезяев А.Б. [Африканское] Право // Африка. Энциклопедия. В 2 т. / Институт Африки РАН; Гл. ред.

A.М.Васильев. Т. 1. М., 2010. С. 95-112. См. и другие его соответствующие публикации: Мезяев А.Б. Международные суды и Африка // Азия и Африка сегодня. 2005. № U.C. 14-18; Мезяев А.Б. Роль и вклад Африки в победу во Второй мировой войне // Российский ежегодник международного права-2005. СПб., 2006. С. 323-326; Мезяев А.Б. Признание государств и правительств: вопросы теории и новейшей практики государств Африки // Жизнь, отданная науке. Казань: Таглимат, 2004. С. 120-134; Мезяев А.Б. Новое международное право и Африка // Актуальные вопросы международного права в Африке: Материалы круглого стола X ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвящбнной памяти профессора И.П. Блищенко. Москва, 12 октября 2012 г. / Отв. ред. А.Х. Абашидзе, Е.В. Киселева, A.M. Солнцев. М.: РУДН, 2012. С. 12-20.

11 Герасимчук II.В. Международное экологическое сотрудничество на юге Африки. М., 2003.

12 Африка: окружающая среда и человек (Нарастание социоэкологического кризиса) / Отв. ред. д-р геогр. наук

B.И.Гусаров. М.: Ин-т Африки РАН, 2013; Экологические проблемы стран Азии и Африки / Под ред. Д.В. Стрельцова, P.A. Алиева. М.: Аспект Пресс, 2012; Африка: экологический кризис и проблемы выживания / Отв. ред. Ю.В. Потемкин, H.A. Ксенофонтова. М., 2001; Африка: региональные аспекты глобальных проблем / Под ред. С.А. Бессонова. М.: Институт Африки РАН: Наука, 1994.

способствуют пониманию специфики политической, экономической и социальной сторон жизни Африки, что в свою очередь отражает реализацию концепции устойчивого развития в этом регионе.

В современных изданиях на иностранных языках излагаются

преимущественно материалы по отдельным африканским государствах или

субрегионам, но в них отсутствует системный и всесторонний подход к 1

проблематике .

Динамичный характер процесса принятия новых региональных и субрегиональных конвенций об отдельных вопросах защиты окружающей среды в Африке и создания новых механизмов на региональном и субрегиональном уровне делает чрезвычайно востребованным комплексное научное международно-правовое исследование региональных и субрегиональных правовых механизмов защиты окружающей среды в Африке.

Объектом диссертационного исследования выступают

правоотношения, возникающие в процессе выполнения африканскими государствами обязательств в рамках региональных и субрегиональных международных соглашений, направленных на защиту окружающей среды в Африке.

Предметом диссертационного исследования являются положения международных экологических соглашений, заключенных, как на универсальном уровне, так и в рамках региональных и субрегиональных международных организаций.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит во всестороннем комплексном международно-правовом анализе процесса становления и современного состояния региональных и субрегиональных

13 См.: International Environmental Law and Policy in Africa / Chaytor, В., Gray, K.R. (Eds.). 2003; Du Plcssis A.A. Fulfilment of South Africa's Constitutional Environmental Right in the Local Government Sphere. Wolf Publishers Netherlands, 2009; The balancing of interests in environmental law in Africa / M. Faure, W. Du Plessis (eds). Pretoria: Pretoria University Press, 2011; Glazewski J. Environmental law in South Africa. Durban, 2005; Kotze L.J. A Legal Framework for Integrated Environmental Governance in South Africa and the North West Province. Wolf Publishers Netherlands, 2006; Mwebaza R., Kotze L.J. Environmental governance and climate change in Africa. Legal perspectives. Institute for Security Studies, 2009; Environmental Compliance and Enforcement in South Africa: Legal perspectives / A. Paterson, L.J. Kotze (eds). Cape Town, 2009; Compendium of South African Environmental Legislation / ed. by M. Van der Linde, L. Feris. Pretoria: PULP, 2010.

8

правовых механизмов защиты окружающей среды в Африке, основные направления и перспективы природоохранной деятельности на Африканском континенте.

В соответствии с указанной целью исследования в диссертации решаются следующие задачи:

— выявить концептуальные теоретико-правовые проблемы защиты окружающей среды в Африке;

- показать вклад мирового научного сообщества, ООН, специализированных учреждений ООН и международных межправительственных структур в становление защиты окружающей среды Африки;

-рассмотреть генезис правового регулирования защиты окружающей среды в Африке;

- раскрыть нормативную основу регионального сотрудничества в области защиты окружающей среды в Африке;

— изучить организационно-структурные основы регионального сотрудничества в области защиты окружающей среды в Африке;

— изучить экологическую компетенцию Африканского союза;

-изучить полномочия Конференции министров африканских стран по

проблемам окружающей среды (АМСЕН);

— проанализировать вклад Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) в защиту окружающей среды;

-показать место субрегионарельных механизмов в системе механизмов защиты окружающей среды в Африке;

- выявить наиболее эффективную субрегиональную модель сотрудничества африканских государств в области защиты окружающей среды в Африке;

- выявить трудности в организации и функционировании региональных и субрегиональных механизмов защиты окружающей среды в Африке и определить пути их преодоления.

Методологическая н теоретическая основы исследования.

В диссертации применен общенаучный методологический подход, позволяющий определить рамки исследования, уточнить основные понятия и категории, выделить ключевые концептуальные аспекты темы исследования.

В процессе исследования применялись общенаучные методы познания, такие как диалектика, анализ и синтез, метод обобщения, системно-структурный метод. Широко использовались специальные научные методы: юридико-технический, исторический, метод прогнозирования.

Задача комплексного анализа темы исследования обусловила необходимость применения сравнительного метода исследования полномочий международных институтов как регионального характера (Африканского союза, Конференции министров африканских стран по проблемам окружающей среды (АМСЕН) и Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД), так и субрегионального характера (Сообщества развития Юга Африки, Западноафриканского экономического и валютного союза, Союза арабского Магриба и Восточноафриканского сообщества), что было продиктовано научной потребностью лучшего понимания существующих проблем и тенденций в деле защиты окружающей среды Африки.

В ходе исследования автор опирался на общетеоретические положения, содержащиеся в трудах российских ученых, таких как: А.Х. Абашидзе, А.И. Абдуллин, К.А. Бекяшев, P.M. Валеев, А.Н. Вылегжанин, Г.П. Жуков, В.А. Карташкин, Г.И. Конь, М.Н. Копылов, Г.И. Курдюков, С.А. Марочкин, А.Б. Мезяев, A.A. Моисеев, H.A. Пянзина, A.M. Солнцев, Г.С. Стародубцев, H.A. Соколова, C.B. Черниченко, В.М. Шумилов, M.J1. Энтин, а также зарубежных ученых, таких как: А.О. Акиннуси (А.О. Akinnusi), А. Ачока (А. Achoka), M. Ван дер Линде (М. Van der Linde), Дж. Глазевский (J. Glazewski), JI. Гловка (L. Glowka), K.P. Грей (K.R. Gray), A.A. Дю Плессис (A.A. Du Plessis), В.М. Камто (V.M. Kamto), А. Кисс (A. Kiss), Л.Дж. Котце (L.J. Kotzé), Дж.М. Лавиэль (J.-M. Lavieille), Дж.Д. Огундере (J.D. Ogundere), Ф. Оугергоуз (F. Ouguergouz),

А. Патерсон (A. Paterson), JL Ферис (L. Feris), Б. Чайтор (В. Chaytor), К.С.А. Эбеку (K.S.A. Ebeku) и др.

Нормативно-правовая основа исследования. С точки зрения анализа нормативного фундамента настоящего исследования был изучен опыт работы Организации Объединенных Наций в области принятия мер по защите окружающей среды Африки (прежде всего документы Программы ООН по окружающей среде - ЮНЕП), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), региональных организаций (Организации африканского единства и Африканского союза) и региональных программ, таких как Конференция министров африканских стран по проблемам окружающей среды (АМСЕН) и Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД), а также субрегиональных межправительственных организаций (Сообщество развития Юга Африки (САДК), Западноафриканский экономический и валютный союз (ЗАЭВС), Союз арабского Магриба и Восточноафриканское сообщество (ВАС)). При этом пристальное внимание уделялось как международным документам обязательного характера, так и документам мягкого права. Проанализированы решения Африканской комиссии по правам человека и народов по экологической проблематике (дела «Народ огони» («Ogoni people») и «Народ эндороис» («Endorois people»)). Исследовались также национальные законодательства африканских государств в части экологического права.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем комплексно рассмотрены региональные и субрегиональные правовые механизмы защиты окружающей среды в Африке с учетом специфических особенностей данного континента.

На уровне монографического исследования осуществлен всесторонний комплексный международно-правовой анализ современной системы защиты окружающей среды в Африке, которая существенно влияет на законодательства и правоприменительную практику африканских государств в сфере защиты окружающей среды.

Новизна работы выражается в исследовании генезиса правового регулирования защиты окружающей среды в Африке, что дало возможность обнаружить возрастание роли международного экологического права в постколониальную эпоху, особенно в начале XXI в. в связи с учреждением Африканского союза и программы НЕПАД. Проведен сравнительный анализ вклада четырех субрегиональных международных межправительственных организаций общей компетенции (САДК, ЗАЭВС, ВАС и Союза арабского Магриба) в защиту окружающей среды в Африке.

В диссертации показана важная роль в координации защиты окружающей среды в Африке на региональном и субрегиональном уровне Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), являющейся структурным подразделением Генеральной Ассамблеи ООН, а также фиксируется в постановочном режиме взаимосвязь ЮНЕП с Африканским союзом, АМСЕН и африканскими субрегиональными организациями.

В российскую доктрину введены и проанализированы новые международно-правовые источники, в том числе Африканская Конвенция по сохранению природы и природных ресурсов (Мапуту, 11.07.2003), План НЕПАД по окружающей среде.

Научная новизна содержится также в положениях и выводах, выносимых на защиту:

1. На основе разработанных автором критериев предложена периодизация становления и развития системы механизмов международно-правовой защиты окружающей среды в Африке, что позволило оценить качественную эволюцию механизмов защиты окружающей среды в Африке и смену эколого-правовой парадигмы развития континента. Периодизация также показывает генезис и укрепление региональной и субрегиональной институциональной структуры по обеспечению устойчивого развития в Африке, рост значения международного экологического права на континенте.

2. Исходя из целостности окружающей среды, взаимозависимости разнообразных экосистем, взаимосвязи между проблемами охраны

окружающей среды и другими жизненно важными для международного сообщества проблемами, все более глубокого и разностороннего сотрудничества между универсальными, региональными и субрегиональными организациями, органами и программами в деле защиты окружающей среды и реализации концепции устойчивого развития на Африканском континенте, автором обоснован тезис о том, что африканские государства должны выработать четкую позицию по отношению к новому глобальному соглашению по изменению климата, а также, что не менее важно, принять деятельное участие в формировании международно-правовых основ реализации Целей развития тысячелетия (ЦРТ) на период после 2015 г.

3. В ходе исследования выявлено, что в панафриканских экологических соглашениях участвует лишь часть государств - членов Африканского союза, что понижает эффективность региональных механизмов защиты окружающей среды. В связи с этим, диссертантом предлагается в рамках АС при содействии ЮНЕГТ и МСОП провести региональную международную экологическую конференцию, которая ускорит процесс ратификации указанных соглашений всеми африканскими государствами без исключения.

4. Доказана необходимость пересмотра Плана действий НЕПАД по окружающей среде 2004 г. с целью соответствия его современным международным экологическим отношениям, а также внедрению в него положений инновационных международно-правовых инструментов, в т.ч. рекомендаций Конференции ООН по окружающей среде и развитию 2012 г. (Рио+20), а также формирующихся новых Целей развития тысячелетия (ЦРТ) на период после 2015 г., что сделает План действий эффективным региональным механизмом защиты окружающей среды в Африке.

5. Автором указано, что существование различных международных органов и организаций как на региональном уровне (АС, НЕПАД, АМСЕН), так и на субрегиональном уровне (САДК, ВАС, ЗАЭВС и др.) осложняет функционирование системы механизмов защиты окружающей среды в Африке. На основе сравнительного анализа полномочий указанных международных

органов и организаций автором обосновывается тезис о необходимости усиления процесса координации между ними для избежания фрагментации и дублирования, в т.ч. предлагается: разработать и подписать соглашения между региональными и субрегиональными механизмами, создать рабочие группы по координации с целью выявления наиболее проблемных точек и определения форм сотрудничества, выработать «дорожную карту» дальнейшего сотрудничества региональных и субрегиональных механизмов в сфере защиты окружающей среды в Африке.

6. Анализ деятельности субрегиональных африканских международных межправительственных организаций общей юрисдикции позволяет подтвердить наличие процесса экологизации международных отношений и сделать вывод о том, что сегодня экологические вопросы защиты окружающей среды интегрируются в программы развития всех таких организаций.

7. Выявлено, что в процессе имплементации положений международных экологических соглашений с целью более эффективной их реализации разрабатываются планы выполнения для субрегиональных африканских организаций. Автор делает вывод, что данный факт подчеркивает востребованность субрегиональной формы сотрудничества в целях защиты окружающей среды, а также обозначает признание этих субрегиональных организаций в качестве ответственных субъектов в системе международного экологического управления.

Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена комплексным подходом к международно-правовому анализу современного состояния сложной по структуре системы защиты окружающей среды в Африке. Теоретическая значимость исследования выражается в систематизации знаний о международно-правовой защите окружающей среды в Африке на региональном и субрегиональном уровне. Практическая значимость исследования выражается в том, что научная разработка ряда конкретных вопросов, основные положения, выводы и практические рекомендации могут быть приняты во внимание при рассмотрении

соответствующих вопросов в ООН, Африканском союзе, САДК, ЗАЭВС, Союзе арабского Магриба, Восточноафриканском сообществе. Теоретические обобщения и материалы диссертации могут использоваться в рамках преподавания таких дисциплин, как «международное экологическое право», «право международных организаций».

Апробация результатов исследования. По результатам проведенного исследования был подготовлен научный доклад, заслушанный и обсужденный на заседании кафедры международного права юридического факультета Российского университета дружбы народов в марте 2014 г.

Основные положения диссертации нашли отражение в 17 публикациях автора по теме исследования (три - в изданиях, рекомендованных ВАК России) общим объемом 7,65 п.л., а также в выступлениях диссертанта на ежегодных международных научно-практических конференциях кафедры международного права РУДН, посвященных памяти профессора И.П. Блищенко в 2010-2014 гг. (Москва, РУДН), различных конференциях РУДН (круглый стол «Международно-правовые проблемы Африки» в 2012 и 2013 гг., международной научно-практической конференции «Современное международное право и научно-технический прогресс» (Москва, 8 декабря 2011г.)), неоднократных выступлениях на научных форумах Института Африки РАН (X школа молодых африканистов России (Москва, 29-30 ноября

2011 г.), XI школа молодых африканистов России (Казань, 14—15 ноября

2012 г.), XII Всероссийская школа молодых африканистов (Москва, 7-8 ноября

2013 г.) и XIII конференция африканистов «Общество и политика в Африке: неизменное, меняющееся, новое» (Москва, 27-30 мая 2014 г.)) и других научных форумах в России (VI Межвузовская научно-практическая конференция студентов и аспирантов «Международные правоотношения: публичные, частные и интеграционные аспекты» (Москва, 12 марта 2011 г.), межвузовская научно-практическая конференция «Международные правоотношения: публичные, частные и интеграционные аспекты» (Москва, 22 марта 2013 г.), VIII Международная школа-практикум молодых ученых-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Диоманде Дро Хиасинте (Кот д`Ивуар), 2014 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

I. Международные и национальные акты и документы

1. Международные договоры

1. Устав ООН 1945 г. // СПС «Консультант плюс».

2. Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г. URL: www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/biodiv.shtml

3. Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22.03.1989) // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2066.

4. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке // United Nations, Treaty Series. Vol. 1954. № 33480.

5. Нагойский протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод 2010 г. к Конвенции о биоразнообразии 1992 г. URL: http://www.cbd.int/abs/text/default.shtml

6. Устав Организации африканского единства 1963 г. // СПС «Консультант плюс».

7. Учредительный акт Африканского союза 2001 г. // СПС «Консультант плюс».

8. Abuja Treaty Establishing the African Economic Community (AEC). URL: http://www.wipo. int/wipolex/ru/other_treaties/details.jsp?treaty_id=217

9. African Convention on the Conservation of Nature and Natural Resources 1968. URL: http://www.au.int/en/sites/default/files/AFRICAN_CONVENTION_ CONSERVATION_NATURE_AND_NATURAL_RESOURCES.pdf

10. African Convention on the Conservation of Nature and Natural Resources (Revised Version) 2003. URL: http://www.au.int/en/sites/default/files/AFRICAN_ CONVENTION_CONSERVATION_NATURE_NATURAL_RESOURCES.pdf

11. African Maritime Transport Charter. URL: http://pages.au.int/sites/default/ files/African%20mariteme%20Transport%20Charter.pdf

12. Amended Nairobi Convention for the Protection, Management and Development of the Marine and Coastal Environment of the Western Indian Ocean (Nairobi, 31.03.2010). URL: http://www. unep.org/NairobiConvention/ The_Convention/Nairobi_Convention_Text/index.asp

13. Bamako Convention on the Ban of the import into Africa and the Control of Transboundary Movement and Management of Hazardous Wastes within Africa 1991. URL: http://www.au.int/en/sites/default/fiIes/Convention_En_Bamako_Ban_ Import_into_Africa_and_Transboundary_Movement_hazardouswastesJBamako_30J anuaryl991.pdf

14. Convention for Cooperation in the Protection, Management and Development of the Marine and Coastal Environment of the Atlantic Coast of the West, Central and Southern Africa Region 1981 (Abidjan Convention). URL: http://abidjanconvention.org/index.php?option=com_content&view=article&id=104 &Itemid=204

15. Convention for the Establishment of Lake Victoria Fisheries organisation. URL: http://www.lvfo.org/index.php/documents/lvfo-documents

16. Convention for the Preservation of Wild Animals, Birds and Fish in Africa 1900. URL: http://iea.uoregon.edu/pages/view_treaty.php7tF4900-Preservation WildAnimalsBirdsFishAfrica.EN.txt&par=view_treaty_html

17. Convention relative to the Preservation of Fauna and Flora in their Natural State (8.11.1933) // http://www.ecolex.org/server2.php/libcat/docs/TRE/Full/En/ TRE-000069.txt

18. EAC Protocol on Environment & Natural Resource Management. URL: http://www.eac.int/environment/index.php?option=com_content&view=article&id =122:eac-gender-a-community-development-fi"amework&catid=3:key-documents

19. East African Community Treaty 1999. URL: www.eac.int/treaty

20. Lusaka Agreement on Co-operative Enforcement Operations Directed at Illegal Trade in Wild Fauna and Flora. URL: http://lusakaagreement.org/ ?page_id=24

21. Nairobi Convention for the Protection, Management and Development of the Marine and Coastal Environment of the Eastern African Region (Nairobi, 21.06.1985) // http://www.unep.org/NairobiConvention/The_Convention/Nairobi_ Convention_Text/index.asp

22. Protocol For Sustainable Development Of Lake Victoria Basin 2003. URL: faolex.fao.org/docs/texts/mul41042.doc

23. SADC Protocol on Energy 1996. URL: http://www.sadc.int/documents-publications/show/Protocol%20on%20Energy%20( 1996)

24. SADC Protocol on Mining 1997. URL: http://www.sadc.int/documents-publications/show/808

25. SADC Protocol on the Development of Tourism 1998. URL: http://www.sadc.int/documents-publications/show/Protocol_on_the_Development_ of_Tourisml998.pdf

26. SADC Protocol on Health 1999. URL: http://www.sadc.int/documents-publications/show/804

27. SADC Protocol on Wildlife Conservation and Law Enforcement 1999. URL: http://www.sadc.int/documents-publications/show/Protocol%20on%20Wildlife %20Conservation%20and%20Law%20Enforcement%20( 1999)

28. SADC Revised Protocol on Shared Watercourses 2000. URL: http://www.sadc.int/documents-pubIications/show/Revised_Protocol_on_Shared_ Watercourses_-_2000_-_English.pdf

29. SADC Protocol on Fisheries 2001. URL: http://www.sadc.int/documents-publications/show/Protocol_on_Fisheries2001.pdf

30. SADC Protocol on Forestry 2002. URL: http://www.sadc.int/documents-publications/show/802

31. Traite Instituant L'union Du Maghreb Arabe 1989. URL: http://www.maghrebarabe.org/en/marrakech.cfin

32. Treaty of the Southern African Development Community 17.07.1992. URL: www.iss.co.za/AF/RegOrg/unity_to_union/pdfs/sadc/8SADC_Treaty.pdf

2. Документы международных органов, организаций, конференций

1. Декларация тысячелетия ООН, принята Резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН от 8 сентября 2000 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/declarations/summitdecl. shtml

2. Документ ООН А/66/202 от 28.07.2011 г.: Доклад Генерального секретаря ООН «Новое партнерство в интересах развития Африки»: Девятый сводный доклад о прогрессе в осуществлении и международной поддержке. URL: http://www.un.org/africa/osaa/reports/201 l_NEPAD_Progress_en.pdf

3. Документ ООН А/42/427 от 04.08.1987 г.: Доклад «Наше общее будущее». URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf

4. Резолюция ЭКОСОС 2007/40 «Не имеющий обязательной юридической силы документ по всем видам лесов». URL: http://www.un.org/ru/ecosoc/docs/2007/r2007-40.pdf

5. Программный документ Совещания высокого уровня по национальной политике в отношении засухи (СВУНПЗ) (Женева, 11-15 марта 2013 г.) «Национальная политика по борьбе с засухой». URL: http://www.hmndp.org/sites/default/files/docs/HMNDP-Policy-

document_l 2225_ru.pdf

6. Стратегический план в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы, включая целевые задачи по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятые в Айти. URL: http://www.cbd.int/sp

7. Africa Atlas of our Changing Environment. Nairobi, Kenya: UNEP, 2008. URL: http://vAvw.unep.org/dewa/africa/africaAtlas/PDF/en/Africa_Atlas_Full_en.pdf

8. Africa consensus statement to RIO+20. URL: http://www.uncsd2012.org/ content/documents/325Final%20Africa%20Consensus%20Statement%20to%20Rio 20.pdf

9. Africa Environment Outlook. Past, present and future perspectives. UNEP, 2003. URL: http://www.unep.org/dewa/Africa/publications/AEO-l

10. Africa Environmental Outlook 3. Our environment, our health. UNEP, 2013. URL: http://www.unep.org/pdf/aeo3.pdf

11. Global Deserts Outlook / Ed. by E. Ezcurra. Nairobi: UNEP, 2006.

12. Global Environmental Outlook 5. Окружающая среда для будущего, которого мы хотим. UNEP, Nairobi, 2013. URL: http://www.unep.org/russian/ geo/geo5.asp

13. Libreville Declaration (2008) on Health and Environment in Africa. URL: http://www.unep.org/delc/Portals/119/Bamako/Libreville%20Declaration.pdf

14. Luanda Commitment (2010) on the implementation of the Libreville Declaration on Health and Environment in Africa. URL: http://www.unep.org/ dele/Portals/119/Bamako/Luanda%20Commitment.pdf

15.NEPAD Action Plan For The Environment Initiative, 2003. URL: http://www.nepad.org/system/files/Environment%20Action%20Plan.pdf

16. The 14th ordinary session of AMCEN (10-14 September 2012, Arusha, Tanzania) «Africa's post Rio+20 Strategy for Sustainable Development». URL: http://www.unep.org/roa/amcen/Amcen_Events/14th_Session/default.asp

3. Национальное право

1. Конституция Буркина-Фасо от 11 июня 1991 г. URL: http://www.worldislamlaw.ru/?p=250

2. Конституция Конго от 15 марта 1991 г. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=215

3. Конституция Нигера от 26 декабря 1999 г. URL: www.worldislamlaw.ru/?p=259

4. Конституция Марокко от 29 июля 2011 года. URL: http://worldconstitutions.ru/?p==481

5. Конституция Кот-д'Ивуара от 26 июня 1995 г. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=248

6. Конституция ЮАР от 11 октября 1996 г. (с поправками от 2003 г.) // Compendium of South African Environmental Legislation. 2nd ed. Pretoria: University Law Press (PULP), 2010.

II. Монографии, учебники, учебные пособия и научные статьи

1. Абашидзе А.Х., Солнцев A.M., Сотников Ф.И. Международное экологическое право: Сб. документов. Вып. I. Основные документы ООН. М., 2007.

2. Абашидзе А.Х., Гойа Дансо JI.M. Региональная система защиты прав человека в Африке: история и современность // Юрист-международник. Всероссийский журнал международного права. М.: Современная экономика и право. 2006. №4. С. 15-18.

3. Абашидзе А.Х., Конева А.Е. Состояние нищеты - нарушение прав и свобод человека // Вестник Российского университета дружбы народов. М.: РУДН, 2011. №4. С. 129-139.

4. Абашидзе А.Х., Солнцев A.M. Вопросы контроля выполнения положений международных экологических соглашений // Актуальные проблемы международного права: LIBER AMICORUM в честь профессора Револя Миргапимовича Валеева. Казань: Центр инновационных технологий, 2013. С. 6-18.

5. Абашидзе А.Х., Солнцев A.M. Киотский протокол: слово за Россией // Обозреватель. 2003. № 12. С. 77-83.

6. Абашидзе А.Х., Солнцев A.M. Мирное разрешение международных споров: современные проблемы: Монография. М.: РУДН, 2012.

7. Абашидзе А.Х., Солнцев A.M. Юбилей Африканской хартии прав человека и народов // Евразийский юридический журнал. 2012. № 2 (45). С. 22-25.

8. Аду Я.Н. Субрегиональные и межрегиональные межправительственные организации // Право международных организаций: учебник / Под ред. А.Х. Абашидзе. М.: Юрайт, 2014. С. 296-316.

9. Архангельская A.A. Внешняя политика демократической ЮАР: Монография. М., 2012.

10. Африка: окружающая среда и человек (Нарастание социоэкологического кризиса) / Отв. ред. д-р геогр. наук В.И. Гусаров. М.: Ин-т Африки РАН, 2013.

11. Африка: региональные аспекты глобальных проблем / Под ред. С.А. Бессонова. М. : Институт Африки РАН: Наука, 1994.

12. Африка: экологический кризис и проблемы выживания / Отв. ред. Ю.В. Потемкин, H.A. Ксенофонтова. М., 2001.

13. Богданова Э.Ю. Процедура оценки воздействия на окружающую среду как институт международного экологического права // Международное право - International Law. 2011. № 1-2 (45-46). С. 177-184.

14. Герасимчук КВ. Международное экологическое сотрудничество на юге Африки. М., 2003.

15. Иванов Д.В., Бекяшев Д.К. Экологическая миграция населения. Международно-правовые аспекты. М., 2013.

16. Колбасов О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию // Государство и право. М.: Наука, 1992. № 11. С. 85-91.

17. Конева А.Е., Солнцев A.M. Трибунал САДК: вчера, сегодня, завтра // Азия и Африка сегодня. М.: Российская академия наук, 2014. № 2. С. 42-46.

18. Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право. М.: РУДН, 2007.

19. Копылов М.Н. Принципы международного экологического права: уроки для развивающихся государств // Вестник РУДН. Сер. Юридические науки. 2000. № 2.

20. Копылов М.Н Экологическая компетенция ООН: вчера, сегодня, завтра // Международное право - International Law. М.: РУДН, 2005. № 3.

21. Копылов М.Н., Меркулова К.А. Новое о CITES: к юбилею конвенции // Экологическое право. М.: Юрист, 2013. №4. С. 31-36.

22. Копылов М.Н., Солнцев A.M. К юбилею Рамсарской конвенции 1971 г. // Международное право - International Law. 2011. № 1 (45). С. 52-61.

23. Копылов М.Н., Солнцев A.M. Экологические права человека в системе международнопризнанных прав человека // Государство и право. 2010. № 3. С. 23-32.

24. Международное экологическое право: Учебник / Отв. ред. P.M. Валеев. М.: Статут, 2012.

25. Мезяев А.Б. [Африканское] Право // Африка. Энциклопедия: В 2 т. Институт Африки РАН / Гл. ред. A.M. Васильев. Т. 1. М., 2010. С. 95-112.

26. Мезяев А.Б. Международные суды и Африка // Азия и Африка сегодня. 2005. № 11. С. 14-18.

27. Мезяев А.Б. Роль и вклад Африки в победу во Второй мировой войне// Российский ежегодник международного права-2005. СПб., 2006. С. 323-326.

28. Менса K.M. Прогрессивное формирование Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) с целью экономической интеграции // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 2. С. 245-246.

29. Муромцев Т.Н. Источники права в развивающихся странах Азии и Африки. М.: УДН, 1987.

30. Право международных организаций: Учебник / Под ред. А.Х. Абашидзе. М.: Юрайт, 2014.

31. Региональные системы защиты прав человека: Учеб. пособие / Отв. ред. А.Х. Абашидзе. М.: РУДН, 2012.

32. Соколова H.A. Международно-правовые проблемы управления в сфере охраны окружающей среды. М., 2010.

33. Сол1щев A.M. Современное международное право об окружающей среде и экологических правах человека. М.: УРСС, 2013.

34. Солнцев A.M., Мшовидов О.Д. 15-летний итог деятельности ООН в сфере сохранения лесных ресурсов // Юрист-международник. 2007. № 3. С. 40-49.

35. Солнцев A.M., Самаке А. Вклад межрегиональных и субрегиональных международных организаций в защиту прав женщин в Африке // Евразийский юридический журнал. М.: Евразийский научно-исследовательский институт проблем права, 2013. № 5. С. 48-51.

36.Akinmisi А.О. The Bamako and Basel Conventions on the Transboundary Movement and Disposal of Hazardous Waste: A Comparative and Critical Analysis // 12 Stellenbosch L. Rev. 306,2001. P. 309-313.

37. Compendium of South African Environmental Legislation / Ed. by M. Van der Linde, L. Feris. Pretoria: PULP, 2010.

38. Plessis A.A. Fulfilment of South Africa's Constitutional Environmental Right in the Local Government Sphere. Netherlands: Wolf Publishers, 2009.

39. Ebeku K.S.A. The right to a satisfactory environment and the African Commission // African Human Rights Law Journal. 2003. Vol. 3.

40. Environmental Compliance and Enforcement in South Africa: Legal perspectives / A. Paterson, L.J. Kotze (eds). Cape Town, 2009.

41. Glaze^vski J. Environmental law in South Africa. Durban, 2005.

42. International Environmental Law and Policy in Africa / B. Chaytor, K.R. Gray (eds.), 2003.

43. Kamto V.M. Les nouveaux principes du droit international de l'environnement apres la conference de Rio de 1992 // RJE, 1993.

44. Kiss A., Beurier J.-P. Droit international de l'environment. Pedone, 2000.

45. Konate A. L'Organisation de FUnite Africaine et la protection juridique de l'environment. Universite de Limoges, 1998.

46. Kotze L.J. A Legal Framework for Integrated Environmental Governance in South Africa and the North West Province. Netherlands: Wolf Publishers, 2006.

47. Lavieille J.-M. Droit international de l'environnement. 2eme ed. Ellipse,

2004.

48. Natural Resource Governance and Human Security in Africa. Emerging Issues and Trends / Ed. by B. Kesselman, T. Hughes, C. Kabemba, F. Matose, J. Rocha. Pax-Africa, 2009.

49. Mvebaza R, Kotze L.J. Environmental governance and climate change in Africa. Legal perspectives. Institute for Security Studies, 2009.

50. Ouguergouz F. The Bamako Convention on hazardous waste. A new step in the Development of the African environmental law // African Yearbook of International law. 1993. № 1. P. 195-213.

51. Solntsev A.M., Shumba T. International legal cooperation in the management of the transboundary rivers: Zambezi river case // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Юридические науки. 2013. №2. С. 228-236.

52. State of the environment Southern Africa. SADC Environment and land management Unit, and IUNC ROSA. Harare, 1994.

53. The balancing of interests in environmental law in Africa / M. Faure, W. Du Plessis (eds). Pretoria: Pretoria University Press, 2011.

III. Диссертации

1. Антонова КВ. Современные международно-правовые проблемы деятельности ФАО: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. М., РУДН, 2009.

2. Вубышет С.В. Международно-правовые проблемы защиты лесных массивов (на примере Африки): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. М.: РУДН, 1995.

3. Диалло Сираба. Африканская система защиты прав человека и народов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: РУДН, 2013.

4. Лемаму М.А. Внутригосударственное и международное право охраны природы и практика его применения (на примере государств Западной Африки): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. Киев, 1991.

5. Хаматшин АД. Земельные отношения и развитие сельскохозяйственного производства на Юге Африки: Дис. ... канд. экон. наук. М.: Институт Африки РАН, 2014.

IV. Интернет-ресурсы

1. Борьба с браконьерством - основная тема предстоящей сессии Постоянного комитета СИТЕС. URL: http://www.un.org/russian/news/ story.asp?newsID=2178 l#.U565Wfl_tl 1

2. Меринов С. Транснациональная компания «Трафигура» предложит многомиллионную компенсацию 31 тысяче жителей Кот-Д'Ивуара. URL: http://www.rg.ru/2009/09/17/trafigura-site-anons.html

3. Официальный сайт Канцелярии Специального советника по Африке. URL: http://www.un.org/ru/africa/osaa/nepad.htm

4. Официальный сайт Комиссии по бассейну озера Виктория. URL: http://www.lvbcom.org

5. Послание по случаю Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой от 17 июня 2013 года. URL: http://www.un.org/ru/sg/messages/ 2013/desertificationday.shtml

6. Центр новостей ООН, 28/05/2014. «Электронные отходы угрожают Кении». URL: http://www.un.org/russian/news/story.asp?newslD=21699#.U4gqDvl_tll

7. Interprétation and implementation of the Convention Species trade and conservation «Eléphant Conservation, Illégal Killing And Ivory Trade». URL: http://www.cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/65/E-SC65-42-01.pdf

8. State of Biodiversity in Africa. URL: http://www.cbd.int/iyb/doc/ celebrations/iyb-egypt-state-of-biodiversity-in-africa.pdf