Реализация права на благоприятную окружающую среду при разработке и утверждении градостроительной документации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Тимофеева Ольга Владимировна

• Тимофеева Ольга Владимировна
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Тимофеева Ольга Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В НАСЕЛЕННЫХ

ПУНКТАХ

§1. Понятие, содержание права на благоприятную окружающую среду в экологическом и градостроительном законодательстве Российской

Федерации

§2. Особенности реализации права на благоприятную окружающую среду

в населенных пунктах

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ РАЗРАБОТКЕ

И УТВЕРЖДЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

§1. Комплексный анализ нормативно-правовых и доктринальных основ

регулирования градостроительной деятельности

§2. Организационно-правовые и экономические меры обеспечения реализации права на благоприятную окружающую среду при разработке

и утверждении градостроительной документации

ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

§1. Информационные гарантии реализации права на благоприятную окружающую среду при разработке и утверждении градостроительной

документации

§2. Усиление роли экологической экспертизы как правовой гарантии обеспечения реализации права на благоприятную окружающую среду

при разработке и утверждении градостроительной документации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

198

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реализация права на благоприятную окружающую среду при разработке и утверждении градостроительной документации»

Актуальность темы исследования

В настоящее время на урбанизированных территориях наблюдаются процессы нарастающего преобразования естественного ландшафта в природно-антропогенный и антропогенный. Усиливается влияние данных территорий на прилегающие районы и природную среду всей планеты, что способствует возникновению не только местных, но и глобальных экологических проблем.

Согласно сведениям Федеральной государственной службы статистики, по состоянию на 1 января 2021 года в Российской Федерации при общей численности населения около 146 млн человек - в городах и поселках городского типа проживает 74% населения1. Окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства2.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации констатирует, что в 34 городах Российской Федерации, что составляет 15% городов страны, уровень загрязнения воздуха в 2020 году оценивался как высокий и очень высокий; в 134 городах (53% городов из числа тех, где проводятся наблюдения) средние за год концентрации какого-либо вещества превышают предельно допустимую концентрацию (далее - ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, устанавливаемую Главным санитарным врачом Российской Федерации; в 37 городах с общим населением 13,7 млн чел. максимальные концентрации загрязняющих веществ превышают 10 ПДК3. При этом представляемые данные о снижении загрязнения в

1 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: https://rasstat.gov.ru/folder/12781?print=1 (дата обращения: 01.12.2022).

2 Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года : утв. Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 // СЗ РФ. 2017. № 17. Ст. 2546.

3 Государственный доклад Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2020 году». URL: https://2020.ecology-gosdoklad.ru (дата обращения: 01.12.2022).

городах России, как правило, основаны не на реальных изменениях, а вызваны изменением величин ПДК.

В связи с этим остро стоит вопрос обеспечения в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду как важнейшей функции правового государства.

Известно, что градостроительная документация имеет ключевое значение для организации территории, определения правового режима земель населенных пунктов и принятия решений о размещении объектов федерального, регионального и (или) местного значения. Как следствие, реализация намечаемой градостроительной документацией хозяйственной или иной деятельности может оказывать существенное влияние на состояние окружающей среды в населенных пунктах.

За последние 15 лет в экологическое и градостроительное законодательство были внесены значительные изменения, скорректировавшие организационные и методические основы разработки, утверждения и оценки градостроительной документации. Произошло стремительное развитие терминологического аппарата документов стратегического планирования и Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющих приоритеты осуществления градостроительной деятельности. Подверглись изменениям основополагающие положения об участии населения в процессах разработки и утверждения градостроительной документации и обеспечении доступа к информации о градостроительной деятельности: сравнительный анализ положений действующего Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ с утратившим силу градостроительным законодательством демонстрирует нарастающее отклонение вновь издаваемых правовых актов от прогрессивных идей информационной открытости в вопросах обеспечения благоприятной окружающей среды.

О несовершенстве правового регулирования свидетельствует и анализ судебной практики, знающей лишь единичные прецеденты признания

градостроительной документации недействующей по мотивам нарушения конституционного права на благоприятную окружающую среду.

В связи с этим в целях выявления имеющихся в российском законодательстве дефектов правового регулирования, препятствующих реализации права на благоприятную окружающую среду в населенных пунктах, и выработки предложений по его совершенствованию требуется комплексное исследование норм экологического и градостроительного законодательства, определяющих правовые основы разработки градостроительной документации, на предмет эффективности предложенных законодателем средств реализации права на благоприятную окружающую среду. Необходимы теоретическое обоснование дополнительных правовых и экономических средств, обеспечивающих соблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности, а также выработка (закрепление) гарантий, способствующих предотвращению разработки и утверждения экологически необоснованной градостроительной документации.

Цель исследования обусловлена актуальностью темы диссертации и заключается в выявлении и теоретическом обосновании возможностей эффективной реализации права на благоприятную окружающую среду на этапах разработки и утверждения градостроительной документации и выработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию градостроительного и экологического законодательства, а также практики его применения.

Для достижения поставленной цели на основе комплексного анализа теоретических положений, эволюции правового регулирования отношений в сфере разработки и утверждения градостроительной документации были определены следующие задачи:

- исследовать конструктивные особенности понятия «окружающая среда», раскрыть содержательные различия права на благоприятную окружающую среду в экологическом и градостроительном законодательстве;

- выявить препятствия для эффективной реализации права на благоприятную окружающую среду в населенных пунктах и предложить меры по их преодолению;

- проанализировать нормативно-правовые и доктринальные основы осуществления экологически ориентированного регулирования градостроительной деятельности;

- рассмотреть организационно-правовые и экономические меры обеспечения реализации права на благоприятную окружающую среду при разработке и утверждении градостроительной документации;

- изучить информационные гарантии реализации права на благоприятную окружающую среду в населенных пунктах;

- определить значение экологической экспертизы проектов градостроительной документации как правовой гарантии реализации права на благоприятную окружающую среду;

- разработать и теоретически обосновать рекомендации и предложения по совершенствованию градостроительного и экологического законодательства, направленные на повышение эффективности реализации права на благоприятную окружающую среду при разработке и утверждении градостроительной документации.

Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения по охране окружающей среды при разработке и утверждении градостроительной документации; российский и зарубежный опыт реализации права каждого на благоприятную окружающую среду при осуществлении градостроительной деятельности.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации права каждого на благоприятную окружающую среду при разработке и утверждении градостроительной документации.

Теоретической основой диссертационного исследования явились научные труды по общей теории права (С.С. Алексеева, В.С. Нерсесянца,

М.Н. Марченко, А.В. Малько, Н.И. Матузова, Л.А. Морозовой, Л.П. Рассказова, В.Н. Хропанюка), конституционному (Г.В. Атаманчука, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, К.К. Гасанова, Т.Д. Зражевской), экологическому (Е.Н. Абаниной, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, Г.В. Выпхановой, Р.Х. Гиззатуллина, А.К. Голиченкова, О.Л. Дубовик, Т.В. Злотниковой, О.С. Карху, В.В. Никишина, В.В. Петрова, Т.В. Петровой, О.Р. Саркисова) и земельному праву (Г.А. Волкова, Е.С. Болтановой, Е.А. Галиновской, Е.В. Ухловой и др.).

Автором использовались результаты специальных юридических исследований в части обеспечения экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности, в том числе работы Л.Е. Бандорина, М.И. Васильевой, Т.Г. Ивановой, Н.Б. Косаревой, О.И. Крассова, Э.К. Трутнева, В.Н. Харькова, А.В. Чередникова, В.А. Чернышева.

Эмпирической базой исследования послужило российское и зарубежное экологическое законодательство, материалы правоприменительной (в том числе судебной) практики, государственные доклады о состоянии охраны окружающей среды в России и соответствующие тематике работы официальные статистические данные.

Методологической основой диссертационного исследования явились общенаучные способы и приемы познания - метод сравнительного анализа, исторический метод. Использовались логические и прогностические приемы, системы сбора первичных данных и их обработки (анализ и синтез, метод обобщения), а также специально-юридические (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования. Сочетание вышеназванных методов позволило решить поставленные диссертантом задачи и достичь обозначенной цели.

Степень научной разработанности темы исследования

В настоящее время с учетом новых подходов к организации и методике разработки и утверждения градостроительной документации отсутствуют

специальные исследования, посвященные реализации права на благоприятную окружающую среду в населенных пунктах при осуществлении регулирования градостроительной деятельности. Исследованию подвергались - правовой механизм реализации права граждан на благоприятную окружающую среду4, согласование публичных и частных интересов (в том числе экологических) при разработке и утверждении градостроительной документации5. Отдельным вопросам обеспечения благоприятной окружающей среды в населенных пунктах посвящены работы Л.Е. Бандорина, М.И. Васильевой, Г.А. Волкова, Е.А. Галиновской, Э.К. Трутнева.

Научная новизна диссертационного исследования выражается в том, что впервые в юридической науке на основе системного анализа российского и зарубежного экологического законодательства, отечественной правовой доктрины, судебной практики выявлены возможности эффективной реализации права на благоприятную окружающую среду на этапах разработки и утверждения градостроительной документации.

Основные положения, обладающие научной новизной и выносимые на защиту:

1. Установлено, что в российском градостроительном законодательстве преобладает ограничительный подход к содержанию права на благоприятную окружающую среду (как на среду, отвечающую установленным санитарно-гигиеническим нормативам), не позволяющий обеспечить сбалансированное, устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Нормативно-правовое регулирование градостроительных отношений в условиях возрастания антропогенной нагрузки на окружающую среду в населенных пунктах должно основываться на приоритете законодательства об охране окружающей среды, предусматривающем право каждого на

4 Алихаджиева А.С. Правовой механизм реализации права на благоприятную окружающую среду : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003.

5 Чередников А.В. Градостроительное зонирование как средство обеспечения публичных экологических и частных интересов : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012; Моргунова Е.Р. Установление правового режима земель при градостроительном зонировании : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.

ресурсоемкую, экологически устойчивую, эстетически богатую и разнообразную среду обитания человека.

2. Выявлено, что препятствиями для эффективной реализации права каждого на благоприятную окружающую среду в населенных пунктах являются:

- противоречия в иерархии публичных интересов в российской государственной экологической и градостроительной политике;

- отсутствие правовых предписаний, прямо обязывающих публичные органы власти руководствоваться всем комплексом экологических норм при разработке и утверждении градостроительной документации;

- правовая неопределенность в соотношении понятия «благоприятная окружающая среда» с терминами «качество городской среды» и «комфортная окружающая среда»;

- дефектность существующих правовых механизмов согласования публичных экологических интересов смежных субъектов Российской Федерации при разработке и утверждении градостроительной документации;

- несовершенство правовых гарантий доступа к образуемой при осуществлении градостроительной деятельности экологической информации.

3. Установлено, что в целях соблюдения баланса публичных (экологических, экономических, социальных и иных) интересов населения на этапах разработки и утверждения градостроительной документации требуется обязательная оценка публичными органами власти, обеспечивающими подготовку проектов градостроительной документации, природно-ресурсного потенциала территории населенных пунктов и его сопоставление с экономическими показателями развития.

Обоснована необходимость дополнить состав и содержание материалов по обоснованию градостроительной документации посредством включения в их перечень: результатов оценки исходной экологической ситуации и возможных ее изменений в ходе реализации проектных решений; результатов анализа альтернативных вариантов планировочных решений с точки зрения их влияния на окружающую среду.

4. Выявлено, что реализация положений части 4.1. статьи 63 Градостроительного кодекса РФ по распределению полномочий в сфере правового регулирования градостроительной деятельности в таких городах федерального значения, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, привела к утрате возможности участия депутатов в процессе подготовки проектов правил землепользования и застройки.

Обосновано, что передача полномочий по утверждению правил землепользования и застройки городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя законодательным (представительным) органам государственной власти указанных субъектов Российской Федерации послужит обеспечению доступности экологической информации о планируемой к подготовке и утверждению градостроительной документации и эффективного участия общественности в принятии экологически значимых градостроительных решений.

5. Предложено возложить на федеральный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, обязанности по координации планирования развития городских агломераций с правом разработки типовых агломерационных соглашений, предусматривающих создание координационных советов по развитию городских агломераций и учреждение межрегиональных хозяйственных организаций в целях предотвращения конфликтов экологических, экономических, социальных и иных публичных интересов населения смежных субъектов Российской Федерации, образующих крупнейшие городские агломерации, таких как Санкт-Петербург и Ленинградская область, возникающих при разработке и утверждении схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

6. Установлено, что достижение надлежащего качества и стабильности нормативных правовых актов, содержащих экологические требования при осуществлении градостроительной деятельности, требует перехода к

стратегическому экологическому планированию, включающему разработку нормативных правовых актов в экологической и градостроительной сферах на основе смоделированных прогнозов экологического развития страны и отдельных населенных пунктов.

В диссертации обоснована необходимость увеличить объем и финансирование выполняемых для публичных нужд исследований и (или) работ, результатом которых является получение полной, актуальной и достоверной информации, необходимой для всестороннего анализа лицами, обеспечивающими разработку и утверждение градостроительной документации, возможных экологических последствий принятия правовых актов в градостроительной сфере в качестве экономической меры обеспечения реализации права каждого на благоприятную окружающую среду.

7. Обоснован вывод о необходимости распространить правовой режим экологической информации на сведения о планируемой к разработке и утверждению градостроительной документации (в том числе сведения об основаниях определения предлагаемых документами градостроительного зонирования параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, о границах функциональных зон и территорий, в пределах которых предусматривается осуществление их комплексного развития), а также сведения, содержащиеся в градостроительных планах земельных участков в целях повышения информационных гарантий реализации права на благоприятную окружающую среду при разработке и утверждении градостроительной документации.

Предложено усилить общественный контроль за принятием экологически значимых градостроительных решений путем включения общественных объединений и лиц, законные интересы которых могут быть нарушены, в перечень участников публичных слушаний и общественных обсуждений по проектам градостроительной документации (ст. 5.1 Градостроительного кодекса

РФ);

8. Обоснована необходимость осуществления государственной экологической экспертизы всех видов градостроительной документации, предусматривающей комплексную прогностическую оценку влияния градостроительных решений на состояние окружающей среды в населенных пунктах (в том числе оценку негативного воздействия на окружающую среду совокупных выбросов и сбросов загрязняющих веществ при эксплуатации объектов, не поименованных в статьях 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»). Это важно для расширения предмета оценки возможного влияния реализации предлагаемых градостроительной документацией проектных решений на состояние окружающей среды, а также восстановления организационных и методологических основ проведения такой оценки.

Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что выводы и предложения, полученные диссертантом, могут быть использованы в научных исследованиях в области охраны окружающей среды в населенных пунктах и регулирования градостроительной деятельности, в судебной практике и правотворческой деятельности органов государственной власти при совершенствовании правового регулирования процедур разработки и утверждения градостроительной документации в целях предотвращения утверждения экологически необоснованной градостроительной документации и нарушения права на благоприятную окружающую среду.

Материалы диссертации могут быть использованы для разработки учебных курсов по дисциплинам «Экологическое право», «Правовое регулирование градостроительной деятельности», «Правовые вопросы землепользования и недвижимости», «Землеустройство».

Апробация результатов диссертационного исследования

Диссертация обсуждалась в секторе экологического, земельного и аграрного права федерального государственного бюджетного учреждения науки Института государства и права Российской академии наук. Выводы и предложения по теме

диссертации изложены в публикациях диссертанта и докладывались на международных научно-практических конференциях: «Правовое обеспечение комплексного развития территорий» (Московский государственный университет геодезии и картографии (далее - МИИГАиК), Москва, 15 марта 2018 г.), «Права и обязанности гражданина и публичной власти: поиск баланса интересов» (МГУ им. Ломоносова, МГЮА им. О.Е. Кутафина, Москва, 26-29 ноября 2019 г.), «Устойчивое развитие территорий» (МИИГАиК, 19 декабря 2019 г.), «Стратегические приоритеты государственной земельной политики» (МИИГАиК, Москва, 16 декабря 2021 г.), «Устойчивое развитие территорий» (МИИГАиК, 22 декабря 2022 г.).

Результаты исследования также были использованы автором при чтении лекций на юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение; три главы, состоящие из 6 параграфов; заключение; список литературы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ

§1. Понятие, содержание права на благоприятную окружающую среду в экологическом и градостроительном законодательстве Российской Федерации

Как известно, право каждого на благоприятную окружающую среду, закрепленное в статье 42 Конституции Российской Федерации6, является естественным и фундаментальным правом, и как одна из экологических составляющих статуса личности играет значительную роль в общем социальном статусе человека7. Согласно первому принципу Стокгольмской декларации (принята в Стокгольме 16 июня 1972 г. на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды) «человек имеет основное право на ... благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь...»8. Кроме того, частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации провозглашен приоритет использования и охраны земли и других природных ресурсов в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Как справедливо отмечает М.М. Бринчук, основной смысл указанных конституционных положений заключается в выполнении природой в отношении человека определенных функций, обеспечивая удовлетворение его потребностей

6 СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

7 См.: Никишин В.В. О естественном праве на благоприятную окружающую среду // Экологическое право. 2011. № 5. С. 7-12; Трудова О.В., Яковлев Э.Ю. К вопросу о классификации, содержании, правовой гарантированности экологических прав человека и гражданина (сравнительный анализ правовых систем РФ и Евросоюза) // Международное публичное и частное право. 2008. № 2. С. 22-24.

8 См.: Стокгольмская декларация: принята в Стокгольме 16 июня 1972 года на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды (извлечение) // Действующее международное право. М., 1997. Т. 3. С. 682-687.

при условии сохранения благоприятного состояния окружающей среды9. Реализуя данные конституционные нормы, экологическое право регулирует общественные отношения по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, имея, в частности, целью удовлетворение экологических (физиологических), экономических, эстетических, рекреационных, научных, культурных и иных потребностей10.

Тем не менее в настоящее время официальные статистические сведения отражают лишь усиливающиеся процессы загрязнения окружающей среды в городах и свидетельствуют о нарастании экологического кризиса в Российской Федерации11. Общее же направление отечественной государственной политики ведет к концентрации финансов, рабочих мест и, как следствие, - населения в столице и других крупных городах12. По загрязнению воздуха промышленными предприятиями «рекордсменами» являются индустриальные центры (Норильск, Нижний Тагил, Череповец, Челябинск и др.), к катастрофическим зонам относится Кузбасс с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды, заболеваемости и смертности населения13. Указанные обстоятельства стимулируют возрождение научного интереса к изучению вопросов обеспечения благоприятной окружающей среды в населенных пунктах, жизненной среде большинства населения Российской Федерации14.

Само понятие «благоприятная окружающая среда» в российском законодательстве закреплено в статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»15 (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») как окружающей среды, качество которой

9 Бринчук М.М. Потенциал природы как методологическое основание государственной экологической политики и экологического права // Экологическое право. 2010. № 3. С. 5.

10 Бринчук М.М. Указ. соч. С. 5.

11 См.: Бюллетень загрязнения окружающей среды Московского региона за 2018 г. // ФГБУ «Центральное УГМС». М., 2018. URL: http://ecomos.ru/kadr21/sostojanieZagrOSgod.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

12 См. Анализ демографических процессов в Российской Федерации, подготовленный Центром экономических и политических реформ. URL: http://cepr.su/wp-content/uploads/2016/12/Россия-страна-умирающих-деревень.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

13 См.: Чистякова С.Б. Экологические аспекты регулирования градостроительной деятельности // Academia. Архитектура и строительство. 2009. № 4. С. 32.

14 См. об этом: Белоусова С.В. Процессы урбанизации и проблемы градорегулирования (на примере Иркутска) // Экономика и управление. 2014. № 40 (367). С. 24.

15 СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тимофеева Ольга Владимировна, 2023 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Международные правовые акты

1. Стокгольмская декларация : принята в Стокгольме 16 июня 1972 г. на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды (извлечение) // Действующее международное право. - М., 1997. - Т. 3. - С. 682-687.

2. Конвенция по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) 1992 г. // Действующее международное право. - М. : МНИМП, 1996. - Т. 3.

3. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте : заключена в Эспо 25 февраля 1991 г. // Международное публичное право. Сборник документов. - Т. 2. - М. : БЕК, 1996. - С. 199-207.

4. Руководящие принципы по обеспечению доступа к экологической информации и участию общественности в процессе принятия решений в области охраны окружающей среды (София, 23-25 октября 1995 г.) // Официальный сайт Европейской экономической комиссии. - Режим доступа: URL: http: //www. unece. org/fileadmin/DAM/env/documents/1995/cep/ece. cep.24r.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

5. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию (принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 года) // Действующее международное право. - М. : МНИМП, 1996. -Т. 3.

6. Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхус, Дания, 25 июня 1998 г.) // Официальный сайт ООН. -Режим доступа: URL: https://un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orhus.shtml (дата обращения: 01.12.2022).

7. Стамбульская декларация по населенным пунктам и Повестка дня ХАБИТАТ (Стамбул, 1996 год) // Официальный сайт ООН. - Режим доступа: URL: https://www.undocs.org/ru7A/CONF.165/14 (дата обращения: 01.12.2022).

8. Градостроительная хартия Содружества Независимых Государств (Минск, 1999 г.) // Бюллетень международных договоров. - 2001. - № 5.

9. Европейская программа действий по охране окружающей среды до 2020 года (General Union Environment Action Programme to 2020), утвержденная 20.11.2013 // Интернет-сайт «EUR-Lex. Access to European Union law». - Режим доступа: URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32013D1386 (дата обращения: 01.12.2022).

Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

10. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// СЗ РФ. - 2014. -№ 31. - Ст. 4398.

11. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133.

12. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 16.

13. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. № 73 -ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 19. - Ст. 2069.

14. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147.

15. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ // СЗ РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. - 2001. - № 256.

17. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Российская газета. - 1995. - № 232.

18. Федеральный закон от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2018. - № 1 (ч. I). - Ст. 39.

19. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650.

20. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Российская газета. - 2015. - № 156.

21. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» // Российская газета. - 01.08.2007. - № 165.

22. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» // Российская газета. - 2001. - № 118-119.

23. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2014. - № 30 (Часть I). - Ст. 4220.

24. Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 453-Ф3 «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. - 2019. - № 52 (часть I). - Ст. 7771.

25. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 475-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // Российская газета. - 2014. - № 299.

26. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Российская газета. -2006. - № 165.

27. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета. - 2011. - № 263.

28. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СЗ РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 776.

29. Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 2017. -№ 297с.

30. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. - 1995. - № 8. - Ст. 609.

31. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 2006. -№ 290.

32. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1652.

33. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2014. - № 26 (ч. I). - Ст. 3378.

34. Федеральный закон от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ. - 2014. - № 42. - Ст. 5615.

35. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Российская газета. - 2016. - № 152.

36. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 264-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 2020. - № 173.

37. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» // Российская газета. - 2020. - № 173.

38. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. №2060-1 «Об охране окружающей природной среды» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 10. -Ст. 457.

39. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» // Российская газета. - 1994. - № 4.

40. Указ Президента РФ от 25 апреля 2019 г. № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации «Государственная система правовой информации». - Режим доступа: URL: http://pravo .gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1 &lastDoc=1 &nd=102544756 (дата обращения: 01.12.2022).

41. Указ Президента РФ от 29 октября 1993 г. № 1792 «Об информационных гарантиях для участников избирательной кампании 1993 года // Официальный сайт Президента РФ. - Режим доступа: URL: http://kremlin.ru/acts/bank/4728 (дата обращения: 01.12.2022).

42. Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» // СЗ РФ. - 2017. - № 20. - Ст. 2901.

43. Указ Президента РФ от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. - 2000. - № 187.

44. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» // Российская газета. - 2010. - № 5158.

45. Указ Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. - 2017. - № 17. - Ст. 2546.

46. Постановление Правительства РФ от 05 июня 2008 г. № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2008. - № 24. - Ст. 2867.

47. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» // СЗ РФ. - 2014. - № 18 (ч. III). - Ст. 2171.

48. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20» // СЗ РФ. - 2017. - № 15 (ч. VII). - Ст. 2231.

49. Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» // СЗ РФ. - 1996. - № 40. - Ст. 4648.

50. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» установлены основания и порядок проведения рекультивации и консервации земель, в равной мере распространяющиеся на земли и земельные участки // СЗ РФ. - 2018. - № 29. -Ст. 4441.

51. Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1496 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора» // СЗ РФ. - 2020. - № 39. - Ст. 6073.

52. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2357 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1496» // Официальный портал правовой информации. - Режим доступа: URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001202012300184 (дата обращения: 01.12.2022).

53. Постановление Правительства РФ от 13 марта 2020 г. № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» // СЗ РФ. -2020. - № 12. - Ст. 1776.

54. Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2020 г. № 1558 «О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2020. - № 40. - Ст. 6287.

55. Распоряжение Правительства РФ от 23 марта 2019 г. № 510-р «Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды» // СЗ РФ. - 2019. - № 13. - Ст. 1453.

56. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. - 2019. - № 7 (Ч. II). - Ст. 702.

57. Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - № 176.

58. Распоряжение Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы» // СЗ РФ. - 2012. - № 12. - Ст. 1425.

59. Приказ Минприроды России от 29 декабря 1995 г. № 539 «Об утверждении «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности» // Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды : сборник нормативных актов. - 1996. - Разд. 11. - С. 405-422.

60. Приказ Минприроды России от 1 декабря 2020 года № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» // Официальный интернет-портал правовой информации. Дата опубликования: 21 апреля 2021 года. Номер опубликования: 0001202104210002. - Режим доступа: URL: http://publication.pravo. gov.ru/Document/View/0001202104210002 (дата обращения: 01.12.2022).

61. Приказ Ростехнадзора от 17 октября 2016 г. № 421 «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» // Документ опубликован не был. - СПС «Консультант-Плюс».

62. Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2000. - № 31.

63. Приказ Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2016. - № 45.

64. Приказ Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 738/пр «Об утверждении видов элементов планировочной структуры» // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: URL:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201705290032 (дата обращения: 01.12.2022).

65. Положение о Комитете Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды : утв. решением Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды от 21 октября 2016 года № 3.1 // Документ опубликован не был. Официальный сайт Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды. - Режим доступа: URL: http://komitet2-21.km.duma.gov.ru/Polozhenie-o-Komitete (дата обращения: 01.12.2022).

66. Закон Санкт-Петербурга от 1 ноября 2019 г. № 535-115 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: www.pravo.gov.ru. - 2019. - № 7800201911050002.

67. Закон Санкт-Петербурга от 16 февраля 2009 г. № 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. - 2009. - № 6/1.

68. Закон Санкт-Петербурга от 8 октября 2007 г. № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования» // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. - 2007. - № 43.

69. Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 2010 года № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. - 2010. - № 26.

70. Закон Кировской области от 24 ноября 2005 № 378-ЗО «Об Избирательной комиссии Кировской области» // Вятский край. - 2005. - № 217-218 (3625-3626).

71. Закон Калининградской области от 21 июня 1999 г. № 133 «Об экологической политике в Калининградской области» // Дмитрия Донского, 1. - 1999. - № 31.

72. Закон Калининградской области от 30 декабря 2010 г. № 533 «Об основах региональной экологической политики Калининградской области» //

Калининградская правда (вкладыш «Ведомости Правительства Калининградской области»). - 2011. - № 4.

73. Устав Владимирской области от 14 августа 2001 г. № 62-ОЗ // Владимирские ведомости. - 2001. - № 152-153.

74. Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2008. - № 42.

75. Закон г. Москвы «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве» от 25 июня 1997 г. № 28-51 // Ведомости Московской Думы. - 1997. - № 7.

76. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 г. № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. - Режим доступа: URL: http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa (дата обращения: 01.12.2022).

77. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 марта 2009 г. № 257 «О Градостроительном совете при Правительстве Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. - 2009. - № 4.

78. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2016 года № 795 «О подготовке проекта закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» // Официальный сайт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - Режим доступа: URL: https://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/456015594?print=0 (дата обращения: 01.12.2022).

79. Постановление Правительства Москвы от 3 октября 2011 г. № 460-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2011. - № 58.

80. Приказ Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 14 марта 2001 г. № 31 «Об утверждении Порядка учета экологических требований при разработке и согласовании градостроительной документации» // Документ опубликован не был. - СПС «Кодекс».

Документы программного характера

81. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утв. Президентом РФ 30 апреля 2012 // Документ опубликован не был. Официальный сайт Правительства России. - Режим доступа: URL: http://government.ru/docs/7280/ (дата обращения: 01.12.2022).

82. Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012-2020 годы : утв. распоряжением Правительства РФ от 03 марта 2012 года № 297-р // СЗ РФ. - 2012. - № 12. - Ст. 1425.

83. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года : утв. Правительством РФ 29 сентября 2018 года // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. - Режим доступа: URL: http://government.ru/news/34168/ (дата обращения: 01.12.2022).

84. Перечень поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2016 г. по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений», утвержденный Президентом РФ В.В. Путиным 24 января 2017 // Официальный сайт Президента России. - Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/53775 (дата обращения: 01.12.2022).

85. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20.02.2019 // Российская газета. - 2019. - № 38.

Судебная практика

86. Постановление Европейского суда по правам человека от 28 октября 1999 г. по делу «Брумареску (Brumarescu) против Румынии» (жалоба № 28342/95) // Избранные постановления 1999-2001 гг. и комментарии / под ред. Ю.Ю. Берестнева и А.О. Ковтуна. - М. : Юрид. лит., 2002. - С. 359-381.

87. Постановление Европейского суда по правам человека от 26 апреля 1979 г. по делу «Санди Таймс» (Sunday Times) против Соединенного Королевства //

Европейский суд по правам человека. Избранные решения. - М. : Норма, 2000. -Т. 1. - С. 198 - 230.

88. Постановление Европейского суда по правам человека от 24 мая 2007 г. по делу «Игнатов против России» // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. - 2007. - № 10.

89. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 // Судебные и нормативные акты РФ. - Режим доступа: URL: https://sudact.ru/law/obzor-sudebnoi-praktiki-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii_30/ (дата обращения: 01.12.2022).

90. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 мая 2009 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности положения подпункта «б» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в связи с запросом Верховного суда Республики Татарстан» // Российская газета. -2009. - № 94.

91. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Тополь» // Российская газета. - 2013. - № 56.

92. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июня 2015 № 12-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 99, части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации и положений постановления Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Заполярнефть» // Российская газета. - 2015. -№ 130.

93. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2015 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» // Российская газета. - 2015. - № 150.

94. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2017 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности части 4.1 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 23 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля надзора и муниципального контроля» в связи с запросом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2017. - № 4.

95. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2017 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности части 4.1 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 23 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля надзора и муниципального контроля» в связи с запросом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2017. - № 4.

96. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в

связи с запросом Мурманской областной Думы» // СЗ РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 889.

97. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2013 г. № 30-П «По делу о проверке конституционности статей 4, 5 и пункта 5 статьи 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в связи с запросами Правительства Волгоградской области и Правительства Сахалинской области» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2014. - № 2.

98. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 г. № 11 -П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в связи с жалобами граждан А.Ф. Кутиной и А.Ф. Поварнициной» // Вестник Конституционного Суда РФ. -2008. - № 6.

99. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 3 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Дубкова» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2013. - № 6.

100. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2013 г. № 29-П «По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 1 статьи 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.В. Кондрачука» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2014. - № 2.

101. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 года № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2017. - № 5.

102. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2013 года № 30-П «По делу о проверке конституционности статей 4, 5 и пункта 5 статьи 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в

Российской Федерации» в связи с запросами Правительства Волгоградской области и Правительства Сахалинской области» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2014. - № 2.

103. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 931-О-О «По жалобе гражданки Андроновой Ольги Олеговны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 39 и 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», статей 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2011. - № 2.

104. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 931-О-О «По жалобе О.О. Андроновой на нарушение ее конституционных прав положениями статей 39 и 40 Градостроительного кодекса РФ, статьи 13 Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», статей 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2011. - № 2.

105. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 931-О-О «По жалобе О.О. Андроновой на нарушение ее конституционных прав положениями статей 39 и 40 Градостроительного кодекса РФ, статьи 13 Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», статей 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2011. - № 2.

106. Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2010 г. № 1421-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Кулаковой Натальи Анатольевны и Лисицыной Наталии Александровны на нарушение их

конституционных прав статьей 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2011. - № 2.

107. Определение Верховного Суда РФ от 11 августа 2010 г. № 33-Г10-6 о признании недействующим областного Закона Ленинградской области от 31 июля 2008 г. № 87-оз «Об установлении границ и правового режима пригородной зоны посёлка городского типа имени Морозова муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» // Текст официально опубликован не был. - СПС «КонсультантПлюс».

108. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2009 г. № 15АП-8347/2009 по делу № А32-7172/2009. - СПС «Гарант».

109. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21 марта 2018 г. № 78-АПГ17-27 «Об оставлении без изменения решения Санкт-Петербургского городского суда от 19.10.2017, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими с момента принятия Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524» // Банк судебных решений. - Режим доступа: URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1651624 (дата обращения: 01.12.2022).

110. Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 января 2020 г. по делу № 3а-36/2020 // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. -Режим доступа: URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 01.12.2022).

111. Определение Московского городского суда от 30.08.2017 по делу № 33а-3863/2017. - СПС «Консультант Плюс».

Нормативные правовые акты зарубежных государств

112. Экологический кодекс Франции 2000 г. (Ordonnance № 2000-914 du 18 septembre 2000 relative а la partie Legislative du Code de l'environnement) // JO. -№ 219 du 21 septembre 2000. - P. 14792.

Монографии, учебники и учебные пособия

113. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения / С.С. Алексеев. -М. : Норма, 2001. - 752 с.

114. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С. Алексеев. - М. : Юрид. лит., 1966. - 187 с.

115. Алексеев С.С. Теория государства и права: учебник для вузов. 2-е изд / С.С. Алексеев. - М. : Норма, 2004. - 484 с.

116. Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования / Г.В. Атаманчук. - М. : Юрид. лит., 1975. - 239 с.

117. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под. общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр. - М. : NOTA BENE, 2000. - 576 с.

118. Блоков И.П. Окружающая среда и её охрана в России. Изменения за 25 лет / И.П. Блоков. - М. : ОМННО «Совет Гринпис», 2018. - 422 с.

119. Боголюбов С.А. Защита экологических прав / С.А. Боголюбов. - М. : Изд-во Центра эколог. политики России, 1996. - 96 с.

120. Бринчук М.М. Принципы экологического права : монография / М.М. Бринчук. - М. : Юрлитинформ, 2013. - 208 с.

121. Бринчук М.М. Экологическое право : учебник / М.М. Бринчук. - М. : Юристъ, 2008. - 668 с.

122. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник / М.М. Бринчук. - 2-е изд. -М. : Юристъ, 2003. - 670 с.

123. Витрук Н.В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. Редкол.: Витрук Н.В., Масленников В.А., Топорнин Б.Н. - М. : Юрид. лит., 1980. - 256 с.

124. Волков С.Н. Теоретические основы землеустройства / С.Н. Волков. - Т. 1. -М. : Колосс, 2001. - 496 с.

125. Гасанов К.К. Конституционный механизм основных прав человека / К.К. Гасанов. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2004. - 431 с.

126. Гарицкая М.Ю., Байтелова А.И., Чекмарева О.В. Экологические особенности городской среды : учебное пособие / М.Ю. Гарицкая и др. // Оренбургский гос. ун-т. Оренбург : ОГУ, 2012. - 216 с.

127. Гойман-Калинский И.В., Иванец Г.И., Червонюк В.И. Элементарные начала общей теории права : учеб. пособие / Общ. ред.: В.И. Червонюк. - М. : КолосС, 2003. - 544 с.

128. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости (рук. авт. коллек. Э.К. Трутнев). - М. : Фонд «Институт экономики города», 2008. - 296 с.

129. Грачев Н.И. Государственный суверенитет и формы территориальной организации современного государства: основные закономерности и тенденции развития : монография / Н.И. Грачев. - М. : Книгодел, 2009. - 486 с.

130. Гривко Е.В. Пространственная оценка природного потенциала антропогенномодифицированных территорий / Е.В. Гривко // Оренбург : ОГУ, 2020. - 56 с.

131. Конституционные чтения. Вып. 6: Актуальные проблемы науки конституционного права. К 20-летию Конституции Российской Федерации / Под ред. Ю. Г. Просвирнина. - Воронеж : Изд. дом ВГУ, 2014. - 236 с.

132. Крассов О.И. Земельное право : учебник / О.И. Крассов. - М. : Юристъ,

2000. - 624 с.

133. Крассов О.И. Экологическое право : учебник / О.И. Крассов. - М. : Дело,

2001. - 767 с.

134. Ленин В.И. Полн. собр. соч. : в 55 т. / В.И. Ленин- М. : Гос. изд-во полит. лит., 1969. - Т. 37. - 748 с.

135. Марченко М.Н. Теория государства и права : учебник / М.Н. Марченко. -2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015. - 432 с.

136. Морозова Л.А. Теория государства и права : учебник / Л.А. Морозова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2011. - 510 с.

137. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов / В.С. Нерсесянц. - М. : НОРМА-ИНФРА, 1999. - 552 с.

138. Петров В.В. Экология и право / В.В. Петров. - М. : Юридическая литература, 1981. - 224 с.

139. Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды : монография / Т.В. Петрова. - М. : Зерцало, 2000. - 192 с.

140. Разумов Г.А. Тонущие города / Г.А. Разумов. - М. : Стройиздат, 1991. -75 с.

141. Рассказов Л.П. Теория государства и права : углубленный курс / Л.П. Рассказов. - М. : РИОР : ИНФРА-М, 2015. - 559 с.

142. Теория государства и права : курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и

A.В. Малько. - М. : Юристъ, 2001. - 776 с.

143. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под ред. Н.И. Матузова. - Саратов : Изд-во Сарат. ВШ МВД РФ, 1996. - 286 с.

144. Теория государства и права : учеб. для вузов / Под ред. В.М. Корельского,

B.Д. Перевалова. - М. : Инфра-М, Норма, 2002. - 616 с.

145. Тихомирова Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты : учебно-практическое и справочное пособие / Ю.А. Тихомирова, И.В. Котелевская. - М. : Юринформцентр, 1999. - 381 с.

146. Трутнев Э.К. Градорегулирование. Правовое обеспечение градостроительной деятельности: альтернативные модели законодательства и программа исправления его ошибок / Э.К. Трутнев. - М. : Институт экономики города, 2019. - 682 с.

147. Хропанюк В.Н. Теория государства и права : учебник для высших учебных заведений / В.Н. Хропанюк. - М. : Интерстиль : Омега-Л, 2008. - 384 с.

148. Червонюк В.И. Теория государства и права : учебник / В.И. Червонюк. - М. : Инфра-М, 2007. - 704 с.

149. Экологическое право : учеб. пособие для студ. учреждений высшего проф. образования / О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский. - Казань : Центр инновационных технологий, 2014. - 335 с.

150. Экологическое право : учебник / Под ред. С.А. Боголюбова. - М. : Юрайт, 2011. - 482 с.

151. Юридические гарантии конституционных прав и свобод в социалистическом обществе / Под ред. Л.Д. Воеводина. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 1987. - 343 с.

152. Ягофаров Д.А. Правовое регулирование системы образования / Д.А. Ягофаров. - М. : Федеральный центр образовательного законодательства, 2005. - Режим доступа: URL: http://fcoz.ru/obrazovatelnoe-pravo/knigi/yagofarov2005/ (дата обращения: 01.12.2022).

153. Edith Brown Weiss. Environmental change and international law: New challenges and dimensions. - Tokyo : UN Univ. Press, 1992. - 493 с.

Диссертации и авторефераты диссертаций

154. Алихаджиева А.С. Правовой механизм реализации права на благоприятную окружающую среду : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.С. Алихаджиева. -Саратов, 2003. - 27 с.

155. Бондаренко К.Д. Субъекты механизма непосредственной реализации прав и свобод личности: теоретико-правовое исследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / К.Д. Бондаренко. - Белгород, 2018. - 23 c.

156. Василева М.И. Право граждан СССР на здоровую окружающую среду: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / К.Д. Бондаренко. - М., 1990. - 26 c.

157. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве: Теория и практика правового регулирования : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / М.И. Васильева. - М., 2003. - 44 c.

158. Зражевская Т.Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики : дис. ... д-ра юрид. наук / Т.Д. Зражевская. - Воронеж, 1999. -369 c.

159. Калюжный Н.Н. Конституционно-правовое регулирование контрольных функций в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Н.Н. Калюжный. - М., 2003. - 27 с.

160. Карху О.С. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об экологической информации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / О.С. Карху. -М., 2004. - 24 с.

161. Киричек Е.В. Организационно-правовой механизм обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в условиях взаимодействия полиции и институтов гражданского общества в Российской Федерации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Е.В. Киричек. - М., 2015. - 51 с.

162. Корчагина К.В. Оценка загрязнения городских почв тяжелыми металлами с учетом профильного распределения их объемных концентраций : дис. ... канд. биолог. наук / К.В. Корчагина. - М., 2014. - 145 с.

163. Марьин Е.В. Организационно-правовой механизм экологического аудита : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е.В. Марьин. - М., 2009. - 26 с.

164. Моргунова Е.Р. Установление правового режима земель при градостроительном зонировании : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е.Р. Моргунова. - М., 2013. - 23 с.

165. Попинов П.В. Правовые средства регулирования рыночных отношений в современной России : дис. ... канд. юрид. наук / П.В. Попинов. - Н. Новгород, 2005. - 188 с.

166. Попов А.А. Правовое регулирование экологической информации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.А. Попов. - М., 2005. - 22 с.

167. Рысаева Ю.С. Экологические ограничения хозяйственной деятельности как источник градостроительных конфликтов : автореф. дис. ... канд. географ. наук / Ю.С. Рысаева. - Казань, 2009. - 24 с.

168. Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права : дис. ... д-ра юрид. наук / В.А. Сапун. - Н. Новгород, 2002. - 321 с.

169. Синюкова Т.В. Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан (вопросы теории) : дис. ... канд. юрид. наук / Т.В. Синюкова. -Свердловск, 1986. - 223 с.

170. Толкачев К.Б. Теоретико-методологические основания реализации личных конституционных прав и свобод человека и гражданина : дис. ... д-ра юрид. наук / К.Б. Толкачев. - СПб., 1998. - 360 с.

171. Халиулин В.Е. Согласование интересов субъектов права как предпосылка формирования гражданского общества в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / В.Е. Халиулин. - Саратов, 2009. - 228 с.

172. Чередников А.В. Градостроительное зонирование как средство обеспечения публичных экологических и частных интересов : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.В. Чередников. - М., 2012. - 27 с.

173. Черкашин С.Н. Обеспечение прав и законных интересов личности при производстве обыска и выемки : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / С.Н. Черкашин. - М., 2000. - 23 с.

174. Шаркаускене А.Д. Организационно-правовые меры охраны лесов в Литовской ССР : дис. ... канд. юрид. наук / А.Д. Шаркаускене. - М., 1984. - 224 с.

Статьи в научных журналах, книгах, материалах конференций

175. Абанина Е.Н. Защита права граждан на благоприятную окружающую среду при обращении прокурора в суд: вопросы теории и практики / Е.Н. Абанина // Современное право. - 2014. - № 7. - С. 38-44.

176. Аксёнова Е.Г., Гаранова М.В. Актуальные проблемы землеустройства и кадастра / Е.Г. Аксёнова, М.В. Гаранова // Экономика и экология территориальных образований. - 2017. - № 1. - С. 93-95.

177. Александров С.А. Особенности экологии городского землепользования на высокоурбанизированных территориях // Экономика и экология территориальных образований / С.А. Александров. - 2018. - Т. 2. - № 4. - С. 74-83.

178. Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация / С.С. Алексеев // Советское государство и право. - 1987. - № 6. -С. 12-19.

179. Анисимов А.П., Землякова Г.Л., Мельников Н.Н. Зонирование как функция управления земельным фондом: вопросы теории / А.П. Анисимов, Г.Л. Землякова, Н.Н. Мельников // Современное право. - 2012. - № 8. - С. 87-93.

180. Анохин С.А. Административно-правовой механизм в области проведения экологической экспертизы / С.А. Анохин // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 7 (19). - С. 77-83

181. Балашова Т.Н. Конституционное право на благоприятную окружающую среду и его реализация в Российской Федерации / Т.Н. Балашова // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». - 2017. - Т. 5. - № 4 (20). -С. 35-42.

182. Бандорин Л.Е. Проблемы применения оценки воздействия на окружающую среду / Л.Е. Бандорин // Экологическое право. - 2015. - № 5. - С. 39-42.

183. Бандорин Л.Е., Косарева Н.Б., Трутнев Э.К. Законодательство Москвы -технология создания видимости законности / Л.Е. Бандорин, Н.Б. Косарева, Э.К. Трутнев // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2009. -№ 12 (99). - С. 15-19.

184. Баранов А.В. Нормы-принципы в механизме правового регулирования / А.В. Баранов // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2016. - № 4 (22). - С. 5-14.

185. Белокрылова Е.А. Экологически значимые решения: понятие, содержание, виды / Е.А. Белокрылова // Правоведение. Вестник Удмуртского университета. -2006. - № 6. - С. 151-155.

186. Белоусов С.А. Правотворчество и законодательный дисбаланс: диалектика взаимосвязи / С.А. Белоусов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2014. - № 3 (18). - С. 11-16.

187. Белоусова С.В. Процессы урбанизации и проблемы градорегулирования (на примере Иркутска) / С.В. Белоусова // Экономика и управление. - 2014. - № 40 (367). - С. 23-24.

188. Белянская О.В., Бондаренко К.Д. Непосредственная реализация прав личности в частноправовых отношениях: вопросы теории и практики / О.В. Белянская, К.Д. Бондаренко // Вестник ТГУ. - 2012. - № 4. - С. 355-359.

189. Бобкова Т.Е. Значение функционального зонирования города // Здоровье населения и среда обитания / Т.Е. Бобкова. - 2009. - № 6. - С. 11-14.

190. Боголюбов С.А. Новый Федеральный закон «Об охране окружающей среды» / С.А. Боголюбов // Экологическое право. - 2002. - № 2. - С. 16-21.

191. Боголюбов С.А. Право и единая государственная экологическая политика / С.А. Боголюбов // Журнал российского права. - 2011. - № 3. - С. 5-8.

192. Боголюбов С.А. Экологический потенциал Конституции / С.А. Боголюбов // Журнал российского права. - 2013. - № 10. - С. 5-13.

193. Болтанова Е.С. Правовой режим в земельном праве: теория вопроса / Е.С. Болтанова // Вестник Томского государственного университета. - 2008. -№ 315. - С. 114-117.

194. Бондарь Н.С. Правовая определенность - универсальный принцип конституционного нормоконтроля (практика Конституционного Суда РФ) / Н.С. Бондарь // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10. - С. 4-10.

195. Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда - важнейшая категория права / М.М. Бринчук // Журнал российского права. - 2008. - № 9. - С. 37-52.

196. Бринчук М.М. О комплексном природопользовании / М.М. Бринчук // Экологическое право. - 2002. - № 5. - С. 2-7.

197. Бринчук М.М. Потенциал природы как методологическое основание государственной экологической политики и экологического права / М.М. Бринчук // Экологическое право. - 2010. - № 3. - С. 2-8.

198. Бринчук М.М. Правовой механизм подготовки и принятия экологически значимых решений / М.М. Бринчук // Государство и право. - 2000. - № 9. - С. 3852.

199. Бринчук М.М. Проблемы методологии экологического права / М.М. Бринчук // Официальный сайт Института государства и права РАН. - Режим доступа: URL: http://igpran.ru/public/articles/Brinchuk_Problemi_metodologii_Ecolog_prava.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

200. Бринчук М.М. Рациональное природопользование как основа устойчивого экономического развития / М.М. Бринчук // Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании. Сборник материалов Международных научно-практических конференций. - М. : Проспект, 2018. -С. 82-96.

201. Бринчук М.М. Трудные времена экологического права / М.М. Бринчук // Официальный сайт Института государства и права РАН. - Режим доступа: URL: http://igpran.ru/public/publiconsite/Brinchuk.2010.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

202. Бринчук М.М. Экологическое право и экологические права человека в условиях глобализации // Права человека и процессы глобализации современного мира / Отв. ред. Лукашева Е.А. - М. : Норма, 2005. - С. 167-204.

203. Бринчук М.М. Экологические требования - основа законов природы и общества / М.М. Бринчук // Астраханский вестник экологического образования. -2017. - № 2. (40). - С. 21-29.

204. Бринчук М.М., Дубовик О.Л. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: Теория и практика / М.М. Бринчук, О.Л. Дубовик // Государство и право. - 2003. - № 1. - С. 30-41.

205. Брусницына С.В. Институт информирования общественности при принятии управленческих решений как гарантия обеспечения права на благоприятную окружающую среду / С.В. Брусницына // Вестник ЧелГУ. - 2013. - № 11 (302). -С. 5-11.

206. Бурматова О.П., Сумская Т.В. Финансовые аспекты обеспечения эколого-ориентированного развития / О.П. Бурматова, Т.В. Сумская // Мир экономики и управления. - 2016. - Т. 16. - № 2. - С. 44-56.

207. Бутаева Е.М. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности как инструмент эффективного управления территорией / Е.М. Бутаева // Пробелы в российском законодательстве. - 2008. - № 2. - С. 397400.

208. Валитова Л.И. Конституционные гарантии права на доступ к информации / Л.И. Валитова // Вестник Башкирск. ун-та. - 2012. - № 4. - С. 1895-1898.

209. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды / М.И. Васильева // Экологическое право. - 2007. - № 2. - С. 8-19.

210. Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев благоприятности окружающей среды / М.И. Васильева // Государство и право. -2002. - №11. - С. 84-92.

211. Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент правового статуса личности / М.И. Васильева // Экологическое право. 2005. № 1. С. 19-26.

212. Велиева Д.С. Понятие конституционных экологических прав и их значение в системе действующего правового регулирования / Д.С. Велиева // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 3. С.75-80.

213. Воеводин Л.Д., Краснов М.А., Федотов М.А. Конституционные права, свободы и обязанности советских граждан как объект системного анализа / Л.Д. Воеводин, М.А. Краснов, М.А. Федотов // Правоведение. - 1982. - № 2. -С. 16-23.

214. Волков Г.А. Земельные сервитуты: развитие и проблемы гарантий прав / Г.А. Волков // Конституционно-правовые основы ответственности в сфере экологии : сб. материалов Международных научно-практических конференций «Конституционные основы правового регулирования экологических отношений: от идей к реализации (к 25-летию Конституции Российской Федерации» (МИИГАиК, 20 декабря 2018 г.) и «Соотношение видов юридической ответственности в экологической сфере» (ИЗиСП, МИИГАиК, 14 марта 2019 г.). -М. : МИИГАиК, 2019. - С. 26-38.

215. Воронин Б.А., Воронина Я.В., Круглов В.В. Экологическая экспертиза в системе обеспечения экологической безопасности сельскохозяйственной деятельности / Б.А. Воронин, Я.В. Воронина, В.В. Круглов // Аграрный вестник Урала. - 2017. - № 11 (165). - С. 75-81.

216. Выпханова Г.В. Информационно-правовые проблемы экологического и земельного законодательства в условиях реформирования гражданского законодательства / Г.В. Выпханова // Экологическое право. - 2010. - № 4. -С. 20-26.

217. Выпханова Г. В. К дискуссии о правовом понятии и составе экологической информации / Г.В. Выпханова // Пробелы в российском законодательстве. - 2008.

- № 1. - С. 169-171.

218. Галиновская Е.А., Кичигин Н.В. Правовые проблемы создания и определения режима искусственных земельных участков / Е.А. Галиновская, Н.В. Кичигин // Правовые вопросы строительства. - 2008. - № 2. - С. 12-16.

219. Галиновская Г.А., Пономарев М.В. Стратегическое планированиев природоресурсной сфере (правовые аспекты) / Г.А. Галиновская, М.В. Пономарев // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2021. - № 2. - С. 65-86.

220. Гетьман А.П. Организационно-правовой механизм охраны окружающей природной среды / А.П. Гетьман // Проблемы законности. - 2014. - № 125. -С. 152-162.

221. Гетьман А.П., Лозо В.И. Государственно-правовое регулирование экологии городов в Европейском союзе / А.П. Гетьман, В.И. Лозо // Проблемы законности.

- 2012. - № 121. - С. 106-117.

222. Гиззатуллин Р.Х. Роль законотворческой деятельности в реализации экологической функции государства: теория и практика / Р.Х. Гиззатуллин // Экологическое право. - 2014. - № 2. - С. 7-14.

223. Грачев Н.И., Тихонов А.А. Основы конституционного строя как общеправовые принципы / Н.И. Грачев, А.А. Тихонов // Вестник Волгоградского государственного университета. - 2013. - № 1 (18). - С. 12-18.

224. Гриценко Е.В. Европейская доктрина надлежащего публичного управления и перспективы ее восприятия в российском праве / Е.В. Гриценко // Сравнительное конституционное обозрение. - 2013. - № 2. - С. 115-128.

225. Гусева С.Г., Коняхина Т.Я. Правотворчество: основные понятия и принципы / С.Г. Гусева, Т.Я. Коняхина // Вестник экономической безопасности. -2016. - № 6. - С. 257-259.

226. Дмитриев В.В., Огурцов А.Н. Подходы к интегральной оценке и ГИС-картографированию устойчивости и экологического благополучия геосистем. Интегральная оценка устойчивости наземных и водных геосистем /

B.В. Дмитриев, А.Н. Огурцов // Вестник СПбГУ. Науки о Земле. - 2012. - № 3. -

C. 65-78.

227. Дубовик О.Л. Организация эколого-правовых научных исследований в ФРГ / О.Л. Дубовик // Экологическое право. - 2003. - № 3. - С. 39-42.

228. Загоруйко К.Ф. Рецензия на книгу: Завадская Л. Н. Механизм реализации права / К.Ф. Загоруйко // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4. Государство и право: Реферативный журнал. -1996. - № 1. - С. 10-14.

229. Злотникова Т.В. Природоохрана России. Эколого-правовой и социально-политический взгляд на 20-летие / Т.В. Злотникова // Экологическое право. -2010. - № 2. - С. 13-21.

230. Злотникова Т.В. Эколого-правовые, социально-экономические и нравственные аспекты десятилетнего применения Федерального закона «Об экологической экспертизе» / Т.В. Злотникова // Право и политика. - 2006. - № 10. - С. 87-99.

231. Иванов С.В. Понятие и сущность конституционно-правовых гарантий / С.В. Иванов // Вестник ОмГУ. Серия Право. - 2016. - № 2 (47). - С. 68-74.

232. Иванова Т.Г. Земельно-правовой и эколого-правовой аспекты понятия «урбанизированные земли» / Т.Г. Иванова // Вестник Санкт-Петербургского университета. - 2015. - Серия 14. - Вып. 2. - С. 74-81.

233. Иванова Т.Г. Земельные участки намывных территорий: эколого-правовые вопросы / Т.Г. Иванова // Имущественные отношения в Российской Федерации. -2003. - № 8 (143). - С. 83-88.

234. Иванова Т.Г. Некоторые проблемы правоотношений, возникающих при создании искусственных земельных участков в составе намывных территорий / Т.Г. Иванова // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. -№ 10 (145). - С. 101-109.

235. Калинин И.Б. Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды как основа устойчивого природопользования / И.Б. Калинин // Вестник Томского государственного университета. - 2003. - С. 48-51.

236. Маркова О.В. Территориальное планирование и градостроительное зонирование в городе Москве: суть и практическое значение в правовом регулировании градостроительной деятельности / О.В. Маркова // Аграрное и земельное право. - 2018. - № 12 (168). - С. 37-41.

237. Кителева А.Г. Исследование методик агрегирования данных о землепользовании при разработке земельной и градостроительной политики на местном уровне / А.Г. Кителева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - № 4. - С. 22-26.

238. Кнац Ю.А. Глобализация как фактор активизации экологической функции Российского государства / Ю.А. Кнац // Юридический мир. - 2015. - № 9. -С. 34-38.

239. Коваленко Е.Г., Юртаева А.А. Градостроительная политика и социально-экономическое развитие / Е.Г. Коваленко, А.А. Юртаева // Системное управление. - 2011. - № 1 (10). - Режим доступа: URL: http://sisupr.mrsu.ru/2015/02/2011-vypusk-1-10/ (дата обращения: 01.12.2022).

240. Коновальчикова С.С. Проблемы соблюдения конституционных прав граждан органами государственной власти и местного самоуправления в градостроительной деятельности по развитию застроенной территории / С.С. Коновальчикова // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 4 (65). - С. 46-52.

241. Крассов О.И. Порядок участия общественности в принятии градостроительных решений / О.И. Крассов // Адвокат. - 2001. - № 9. - С. 44-51.

242. Крылатова И.Ю. Механизм реализации и защиты прав человека в Российской Федерации: понятие, сущность, структура, формы / И.Ю. Крылатова // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения РАН.

- 2014. - Т. 14. - Вып. 3. - С. 210-223.

243. Кряхтунов А.В., Черных Е.Г., Айнуллина К.Н. Развитие инструментов управления градостроительной деятельностью на современном этапе /

A.В. Кряхтунов и др. // Московский экономический журнал. - 2019. - № 1. -С. 47-51.

244. Кудрявцева С.П., Илюхин Б.Л. Значение и роль градостроительной документации в развитии строительного комплекса Астраханской области / С.П. Кудрявцева, Б.Л. Илюхин // Перспективы развития строительного комплекса.

- 2013. - Т. 1. - С. 166-170.

245. Кузнецова О.Н. О некоторых проблемах правового статуса пригородных зон / О.Н. Кузнецова // Правовые вопросы строительства. - 2006. - № 1. -С. 25-28.

246. Кущий В.О. Некоторые проблемы реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду / В.О. Кущий // Вестник Омской юридической академии. - 2017. - № 2. - С. 110-114.

247. Лаврентьев Н.В., Чернышев В.А. Проблемы судебной защиты прав на благоприятную окружающую среду и на доступ к информации о благоприятной окружающей среде в сфере градостроительной деятельности / Н.В. Лаврентьев,

B.А. Чернышев // Ленинградский юридический журнал. - 2017. - № 4. -

C. 208-220.

248. Лисина Н.Л. Значение территориального планирования и градостроительного зонирования в решении эколого-правовых проблем городов / Н.Л. Лисина // Вестник Удмуртского университета. - 2018. - Вып. 3. - Т. 28. -С. 412-419.

249. Лисина Н.Л. Современное состояние и проблемы окружающей среды в городах / Н.Л. Лисина // Вестник Кемеровского государственного университета. -2005. - № 4 (64). - Т. 2. - С. 237-241.

250. Максимов Г.Б. Сущность механизма реализации права / Г.Б. Максимов // Право и практика. - 2015. - № 1. - С. 10-15.

251. Малышева Е.Г., Чернышев В.А. Из истории обороны Петербурга от Охта-центра / Е.Г. Малышева, В.А. Чернышев // Культура. - 2011. - № 1. - С. 23-26.

252. Малько А.В., Гайворонская Я.В. Доктринальные акты как основной инструмент правовой политики / А.В. Малько, Я.В. Гайворонская // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2018. - № 1. - С. 4-25.

253. Мальцев В.А. Баланс интересов в сфере обеспечения безопасности: понятие и механизм государственно-правового регулирования / В.А. Мальцев // Конституц. и муницип. право. - 2007. - № 18. - С. 6-9.

254. Материалы конференции «Проблемы учета требований экологической безопасности в градостроительной деятельности» // Промышленная экологическая безопасность, охрана труда. - 2008. - № 2 (16). - С. 6-10.

255. Медведев И.Р. Общественные обсуждения градостроительных проектов в свете Закона №455-ФЗ / И.Р. Медведев // Закон. - 2018. - № 3. - С. 126-137.

256. Медведев И.Р. Право на город / И.Р. Медведев // Закон. - 2015. - № 6. -С. 181-195.

257. Мильков А.В. К определению понятия «Правовые средства» / А.В. Мильков // Проблемы экономики и юридической практики. - 2009. - № 1. - С. 13-15.

258. Митягин С.Д. Методологические основы градостроительной политики и базовые положения Государственной стратегии пространственной организации Российской Федерации / С.Д. Митягин // Вестник. Зодчий. 21 век. - 2012. - № 1 (42). - С. 80-85.

259. Мухачёв И.В. Гарантирующая функция конституции Российской Федерации / И.В. Мухачёв // Пробелы в российском законодательстве. - 2008. -№ 2. - С. 15-16.

260. Науширванова Г.Р. Проблемы реализации института публичных слушаний / Г.Р. Науширванова // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. - 2016. - № 23. - С. 221-226.

261. Никишин В.В. О естественном праве на благоприятную окружающую среду / В.В. Никишин // Экологическое право. - 2011. - № 5. - С. 7-12.

262. Олейникова А.Я., Турчан О.В. Организационно-правовые меры при реализации права на благоприятную окружающую среду / А.Я. Олейникова, О.В. Турчан // Государственное управление III тысячелетия: проблемы и перспективы. Хабаровск, 29-30 мая 2017 года. Сб. научных статей IV Междунар. научно-практич. конф. - 2017. - С. 99-104.

263. Овсипян М.В. Проблемы развития Санкт-Петербургской агломерации / М.В. Овсипян // Проблемы развития территории. - 2018. - № 4 (96). - С. 72-86.

264. Папаскири Т.В., Семочкин В.Н., Баканова Ж.Н., Афанасьев П.В. О роли государства в совершенствовании организации использования земель сельскохозяйственного назначения / Папаскири Т.В. и др. // Московский экономический журнал. - 2020. - № 4. - С. 10-21.

265. Патюков А.В. Актуальные вопросы реализации права человека на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность в послании Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации / А.В. Патюков // Экологическое право. - 2011. - № 5. - С. 22-24.

266. Петрова Т.В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики / Т.В. Петрова // Экологическое право. - 2016. - № 3. - С. 29-34.

267. Пикулева И.В. Роль юридических препятствий в реализации прав и законных интересов в установлении видов правовых режимов // Юридические препятствия в реализации и защите прав и законных интересов : сб. науч. тр. / Сост.: Панченко В.Ю., Петров А.А. - Красноярск : Центр информации, 2015. -С. 68-76.

268. Поддубная Н.Н. Правовое обеспечение реализации административного механизма охраны окружающей среды г. Москвы / Н.Н. Поддубная // Административное право и процесс. - 2016. - № 8. - 45-49.

269. Попов А.А. Экологическая информация: правовое регулирование доступа и предоставления / А.А. Попов // Законодательство и экономика. - 2005. - № 6. -С. 74-77.

270. Попов О.В., Кособродов В.М. Проблемы административно-правового регулирования в сфере предоставления гражданам экологической информации / О.В. Попов, В.М. Кособродов // Административное право и процесс. - 2007. -№ 3. - С. 27-30.

271. Поставная Н.П. Правовое регулирование обеспечения экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности / Н.П. Поставная // Известия Оренбургского гос. аграрного университета. - 2017. - № 1 (63). -С. 233-235.

272. Рассказов Л.П. Сходство и различие российской правовой системы и романо-германской правовой семьи / Л.П. Рассказов // Ленинградский юридический журнал. - № 4 (34). - 2013. - С. 76-84.

273. Рожнов С.Н. Теоретико-правовые особенности участия государства в реализации основных прав и свобод человека / С.Н. Рожнов // Вестник Московского университета МВД России. - 2012. - № 7. - С. 25-28.

274. Розенберг Г.С. Еще раз к вопросу о том, что такое «Экология»? / Г.С. Розенберг// Биосфера. - 2010. - № 3. - С. 324-335.

275. Румянцев М.Б. Принцип научности правотворчества и его значение / Г.С. Розенберг // Современное право. - 2016. - № 4. - С. 16-20.

276. Рыбаков В.А. О принципе научности российского правотворчества / В.А. Рыбаков // Вестник Омского университета. Серия: право. - 2016. - № 2 (47). - С. 6-14.

277. Семенов С.И. Градорегулирование: особенности градостроительного законодательства / С.И. Семенов // Промышленная безопасность. - 2009. - № 8 (34). - С. 52-56.

278. Сигарев А.В. Публичные слушания: типичные проблемы муниципально-правового регулирования / А.В. Сигарев // Российская юстиция. - 2012. - № 4. -С. 70-72.

279. Сильченко А.М. Сущность и классификация правовых гарантий прав кредиторов / А.М. Сильченко // Актуальные проблемы экономики и права. - 2014. - № 2 (30). - С. 156-161.

280. Соловьев Н.В. Сравнительно-правовой анализ системы регулирования рационального использования природных ресурсов в Российской Федерации / Н.В. Соловьев // Общество и право. - 2008. - № 2. - С. 86-89.

281. Сосновский В.В. Обеспечение доступа граждан к экологической информации как правовое средство профилактики нарушений законодательства об охране окружающей среды (на примере Франции) / В.В. Сосновский // Экологическое право. - 2012. - С. 29-36.

282. Степаненко К.И. Процедура общественного участия как инструмент принятия экологически обеспеченных решений / К.И. Степаненко // Сборник материалов всероссийской конференции «Общественное участие в принятии решений, влияющих на окружающую среду». - СПб., 2013. - С. 50-52. - Режим доступа: URL: http://bellona.org/assets/sites/4/fil_Bellonaconference_18-19_04_2013.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

283. Степанько Н.Г. Рациональное природопользование и экологическая устойчивость территории / Н.Г. Степанько // Вестник Томского государственного университета. - 2013. - № 368. - С. 173-176.

284. Султанов А. Неточный закон / А. Султанов // ЭЖ-Юрист. - 2013. - № 19. -СПС «Гарант».

285. Тимофеева О.В. О реализации конституционного права жителей населенных пунктов на благоприятную окружающую среду в земельном и градостроительном законодательстве / О.В. Тимофеева // Юридическая наука. -2018. - № 6. - С. 54-59

286. Тимофеева О.В. Обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц при принятии решений об осуществлении деятельности по комплексному и

устойчивому развитию территорий / О.В. Тимофеева // Правовое регулирование сбалансированного развития территорий. Сборник материалов Международных научных конференций. - М. : МИИГАиК, 2018. - С. 307-312.

287. Тихомирова Л.А. Проблемы разграничения полномочий в области охраны окружающей среды между органами государственной власти / Л.А. Тихомирова // Актуальные проблемы экономики и права. - 2011. - № 2 (18). - С. 223-227.

288. Трудова О.В., Яковлев Э.Ю. К вопросу о классификации, содержании, правовой гарантированности экологических прав человека и гражданина (сравнительный анализ правовых систем РФ и Евросоюза) / О.В. Трудова, Э.Ю. Яковлев // Международное публичное и частное право. - 2008. - № 2. - С. 22-24.

289. Трутнев Э.К. Анализ Закона № 373-ФЗ о комплексном развитии территорий / Э.К. Трутнев // Имущественные отношения в РФ. - 2017. - № 7 (190). - С. 70-81.

290. Умеренко Ю.А. Особенности правового регулирования земельных отношений в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге на федеральном уровне / Ю.А. Умеренко // Современное право. - 2012. - № 4. -С. 63-71.

291. Устюгова Е.Н. От экологии города к экологии человека / Е.Н. Устюгова // Вестник ЛГУ им. А. С. Пушкина. - 2013. - Т. 2. - № 3. - С. 97-107.

292. Фокина З.Т. Тенденция урбанизации и изучение экологии города / З.Т. Фокина // Вестник МГСУ. - 2010. - № 4. - С. 253-258.

293. Харьков В.Н. Конституционное значение принципа деления земель на категории по целевому назначению / В.Н. Харьков // Российская юстиция. - 2017. - № 7. - С. 25-27.

294. Харьков В.Н. Особенности обеспечения экологических прав граждан в сфере градостроительной деятельности / В.Н. Харьков // Правовые вопросы недвижимости. - 2017. - № 2. - С. 36-39.

295. Харьков В.Н. Правовые основы федеральной и региональной земельной политики / В.Н. Харьков // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2011. - Вып. 1-2. - С. 278-286.

296. Храмцова Н.Г. Принципы правотворчества в правовом дискурсе / Н.Г. Храмцова // Пробелы в российском законодательстве. - 2009. - № 2. - С. 5153.

297. Четвернина А.В. Рецензия на монографию: Каверина К. С. Механизм реализации норм административного права / А.В. Четвернина // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4. Государство и право: Реферативный журнал. - 2016. - № 2.

298. Чикильдина А.Ю. Административная ответственность должностных лиц за принятие незаконных градостроительных решений / А.Ю. Чикильдина // Административное право и процесс. - 2016. - № 7. - С. 27-30.

299. Чистякова С.Б. Экологические аспекты регулирования градостроительной деятельности / С.Б. Чистякова // Academia. Архитектура и строительство. - 2009. -№ 4. - С. 31-35.

300. Шарафутдинов В.Н. Какой генеральный план нужен городу-курорту Сочи? / В.Н. Шарафутдинов // Туризм: право и экономика. - 2006. - № 4. - Юридический портал «CenterBereg». - Режим доступа: URL: https://center-bereg.ru/f1776.html (дата обращения: 01.12.2022).

301. Шиняева Н. Кодексом по городу (Интервью с Л.Е. Бандориным, разработчиком Градостроительного кодекса РФ, преподавателем кафедры МГУ им. М.В. Ломоносова, заместителем директора Фонда «Институт экономики города») // ЭЖ-Юрист. - 2006. - № 49. - СПС «Гарант».

302. Шудегов В.Е. Проблемы учета требований экологической безопасности в градостроительной деятельности / В.Е. Шудегов // Промышленная и экологическая безопасность. - 2008. - № 2 (16). - С. 6-10.

303. Щербакова И.В., Зарипова З.Р. Публичные слушания в градостроительстве: трудный путь к согласованию интересов / И.В. Щербакова, З.Р. Зарипова // Власть. - 2012. - № 9. - С. 118-120.

Интернет-ресурсы

304. Анализ демографических процессов в Российской Федерации, подготовленный Центром экономических и политических реформ // Официальный сайт ЦЭПР. - Режим доступа: URL: http://cepr.su/wp-content/uploads/2016/12/Россия-страна-умирающих-деревень.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

305. Бюллетень загрязнения окружающей среды Московского региона за 2018 г. // ФГБУ «Центральное УГМС». - М., 2018. - Официальный сайт ФГБУ «Центральное УГМС». - Режим доступа: URL: http://ecomos.ru/kadr21/sostojanieZagrOSgod.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

306. Государственный доклад Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2020 году». - Режим доступа: URL: https://2020.ecology-gosdoklad.ru/ (дата обращения: 01.12.2022).

307. Депутатский запрос А.А. Ковалева от 9 сентября 2021 № 107644-3 // Официальный сайт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - Режим доступа: URL: http://assembly.cdnvideo.ru/images/content/%d0%b4%d0%b5%d0%bf_%d0%b7%d0% b0%d0%bf%d 1 %80%d0%be%d 1%81 %d 1 %8b/2021/107644-3 .PDF

(дата обращения: 01.12.2022).

308. Единая информационная система в сфере государственных закупок. -Режим доступа: URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения: 01.12.2022).

309. Заключение Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на проект федерального закона № 735006-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. -Режим доступа: URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/735006-7 (дата обращения: 01.12.2022).

310. Концепция совместного градостроительного развития Санкт-Петербурга и территорий Ленинградской области (агломерации) на период до 2030 года с перспективой до 2050 года // Официальный сайт Министерства строительства Новосибирской области. - Режим доступа: URL: http://minstroy.nso.ru/sites/minstroy.nso.ru/wodby_files/files/page_4815/5_sadikova_i. b.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

311. Официальный сайт Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы». - Режим доступа: URL: http://fcpir.ru/about/documentation/ (дата обращения: 01.12.2022).

312. Региональная геоинформационная система Санкт-Петербурга. - Режим доступа: URL: http://new.rgis.spb.ru/ (дата обращения: 01.12.2022).

313. Сведения о деятельности Градостроительного Совета при Правительстве Санкт-Петербурга // Официальный сайт Комитета по градостроительству и архитектуре. - Режим доступа: URL: http://kgainfo.spb.ru/current_activities/gradostroit-sovet-pri-pravite (дата обращения: 01.12.2022).

314. Сведения об услугах ОАО «Гипрогор». - Режим доступа: URL: http://www.giprogor.ru/services (дата обращения: 01.12.2022).

315. Сводный расчет и обоснование бюджетных ассигнований по целевой статье расходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в Санкт-Петербурге. - Режим доступа: URL: https://krti.gov.spb.ru/komitet/proekt-byudzheta/proekt-byudzheta-2018-2020/ (дата обращения: 01.12.2022).

316. Запрос депутата ЗС Вишневского Бориса Лазаревича Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С. от 9 июня 2016 года № 604725-3 // Официальный сайт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - Режим доступа: URL: http://www.assembly.spb.ru/article/766/75365/O-realizacii-gosudarstvennoy-politiki-SPb-v-sfere-blagoustroystva-sohraneniya-i-razvitiya-zelenyh-nasazhdeniy (дата обращения: 01.12.2022).

317. Пояснительная записка к законопроекту № 133118-7 // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. - Режим доступа: URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/133118-7 (дата обращения: 01.12.2022).

318. Пояснительная записка к законопроекту № 778655-6 // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. - Режим доступа: URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/778655-6 (дата обращения: 01.12.2022).

319. Пояснительная записка к законопроекту № 317064-4 // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. - Режим доступа: URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?0penAgent&RN=317064-4 (дата обращения: 01.12.2022).

320. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил размещения, обновления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с помощью государственных и муниципальных информационных систем, в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения» (ID проекта) 01/01/04-21/00114911 // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. - Режим доступа: URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114911 (дата обращения: 01.12.2022).

321. Проект приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 515 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. - Режим доступа: URL: https://regulation.gov.ru/p/105347 (дата обращения: 01.12.2022).

322. Сведения о законопроекте № 317064-4 // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. - Режим доступа: URL:

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?0penAgent&RN=317064-4 (дата

обращения: 01.12.2022).

323. Сведения о проекте Закона Санкт-Петербурга № 5194 // Официальный сайт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - Режим доступа: URL: http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/777337726.

324. Пояснительная записка к проекту планировки и проекту межевания территории в границах улиц Бориса Ельцина - продолжения улицы Боевых Дружин - Набережной Рабочей Молодежи - Октябрьской площади // Официальный портал г. Екатеринбурга. - Режим доступа: URL: https://xn--90agdcm3aczs9j.xn--80acgfbsl 1 azdqr.xn--

p1ai/file/6722b9c2072342945ea95af521b367c6 (дата обращения: 01.12.2022).

325. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 27.02.2018 № 1/219-П-дсп «Об утверждении перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и порядка ведения указанного перечня» // Официальный сайт Госкорпорации «Росатом». - Режим доступа: URL: https: //www. ro satom. ru/upload/iblock/111/11119d090670d8368242a9a7e74d9f10.docx (дата обращения: 01.12.2022).

326. Заключение о результатах общественных обсуждений по проекту планировки и проекту межевания территории в границах улиц Бориса Ельцина -продолжения улицы Боевых Дружин - Набережной Рабочей Молодежи -Октябрьской площади // Официальный портал г. Екатеринбурга. - Режим доступа: URL: https://обсуждения.екатеринбург.рф/discus/ file/decision/fd2b2ebfd7bbc3a4e5e5221 f2ce11404 (дата обращения: 01.12.2022).

327. Береговских А.Н. Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования (материалы дискуссии) / А.Н. Береговских // Геоинформационный портал ГИС-Ассоциации. - Режим доступа: URL: http://www.gisa.ru/file/URT3-2014.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

328. Бутузова Л. Стройка без оглядки: куда в Москве деваются миллионы тонн зараженных земель / Л. Бутузова // Интернет-портал «Новые известия». - Режим доступа: URL: https://newizv.ru/news/city/18-05-2018/stroyka-bez-oglyadki-kuda-v-moskve-devayutsya-milliony-tonn-zarazhennyh-zemel (дата обращения: 01.12.2022).

329. Вишневский Б.Л. Публичные слушания по градостроительным вопросам могут заменить обсуждением в Интернете / Б.Л. Вишневский // Новая газета. -2017. - № 115. - Режим доступа: URL: https://novayagazeta.ru/articles/2017/10/10/74137-to-li-seks-po-telefonu-to-li-boks-po-perepiske (дата обращения: 01.12.2022).

330. Выступление Ю.И. Мхитаряна на парламентских слушаниях Комитета по земельным отношениям и строительству Государственной Думы Российской Федерации «Десять лет Градостроительному кодексу Российской Федерации: анализ преобразований и направления совершенствования». Стенограмма парламентских слушаний // Официальный сайт Архангельского областного Собрания депутатов. - Режим доступа: URL: http://www.aosd.ru/?dir=k (дата обращения: 01.12.2022).

331. Градсоветы не должны быть административным барьером в строительстве // Официальный сайт Минстроя России. - Режим доступа: URL: https://www.minstroyrf.ru/press/gradsovety-ne-dolzhny-byt-administrativnym-barerom-v-stroitelstve-ria-novosti/ (дата обращения: 01.12.2022).

332. Законопроект «О пригородной зоне Санкт-Петербурга» оказался незаконным» // Интернет-сайт «GAZETA-Spb». - Режим доступа: URL: http://www.gazeta.spb.ru/33757-0/ (дата обращения: 01.12.2022).

333. Захаров А. Где в Петербурге зелени не хватает. - Интернет-сайт «Фонтанка-РУ». - Режим доступа: URL: https://www.fontanka.ru/2015/05/19/020/ (дата обращения: 01.12.2022).

334. Комаров Д. Мэрия: на общественных обсуждениях 93% граждан выступили за храм святой Екатерины / Д. Комаров // Интернет-газета «ZNAK». - Режим доступа: URL: https://www.znak.com/2019-02-5/meriya_na_obchestvennyh_obsuzhdeniyah_93_grazhdan_vystupili_za_hram_svyatoy _ekateriny&psig=aovvaw2r_d0wapkozflwrfwo8n7y&ust=1551288764581088 (дата обращения: 01.12.2022).

335. Корбат И. Иди гуляй. Что горожанам предложили взамен «Сада на Неве» / И. Корбат // Интернет-сайт «Фонтанка-РУ». - Режим доступа: URL: https://www.fontanka.ru/2019/10/31/121/ (дата обращения: 01.12.2022).

336. Корбат И. Парламент Петербурга хочет быть ближе к земле. Почему депутаты хотят участвовать при утверждении правил землепользования? / И. Корбат // Интернет-сайт «Фонтанка-РУ». - Режим доступа: URL: https://www.fontanka.ru/2020/11/10/69536701/ (дата обращения: 01.12.2022).

337. Кривов А.С. Основные направления государственной градостроительной политики России / А.С. Кривов // Интернет-сайт АНО «Национальное градостроительное общество». - Режим доступа: URL: http://www.gardarica.pro/component/k2/item/195 (дата обращения: 01.12.2022).

338. Кузьмицкий В. Генеральный перенос. Срок подготовки нового генплана Петербурга переносится на 2020 год / В. Кузьмицкий. - Режим доступа: URL: https://www.dp.ru/a/2019/04/24/Generalnij_perenos (дата обращения: 01.12.2022).

339. Кузьмицкий В. Судебные отходы. Вокруг проекта застройки Судебного квартала разгорается новый конфликт / В. Кузьмицкий // Деловой Петербург. -Режим доступа: URL: https://www.dp.ru/a/2019/03/25/Sudebnie_othodi (дата обращения: 01.12.2022).

340. Материалы интернет-конференции руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Александра Ивановича Бедрицкого «Совершенствование российского законодательства, регламентирующего вопросы осуществления мониторинга состояния окружающей природной среды, ее загрязнения». - СПС «Гарант». - Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/interview/10079 (дата обращения: 01.12.2022).

341. Морозова К. Как Петербург потратил на строительство судебного квартала 15 млрд, а потом решил сделать на его месте парк / К. Морозова // Сетевое издание «SOBAKA RU». - Режим доступа: URL: http://www.sobaka.ru/city/city/89586 (дата обращения: 01.12.2022).

342. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М. : Азъ, 1994. - Режим доступа: URL: http://ozhegov.info/slovar/ (дата обращения: 01.12.2022).

343. Официальный отзыв Правительства РФ от 13 октября 2017 года на проект федерального закона № 189686-7 // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. - Режим доступа: URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/189686-7 (дата обращения: 01.12.2022).

344. Панкратова И. Богоугодное спа: рядом с храмом в Екатеринбурге его спонсоры застроят целый квартал / И. Панкратова // Интернет-сайт «THE BELL». - Режим доступа: URL: https://thebell.io/bogoudnoe-cpa-ryadom-s-hramom-v-ekaterinburge-ego-sponsory-zastroyat-tselyj-kvartal/ (дата обращения: 01.12.2022).

345. Перечень поручений по итогам заседания Госсовета, утверждённого Президентом РФ 24 января 2017 года № Пр-140ГС // Официальный сайт Президента Российской Федерации. - Режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/53775 (дата обращения: 01.12.2022).

346. Сведения об Эдит Браун Вейс. Официальный сайт Центра международного законодательства об охране окружающей среды (Center for International Environmental Law (CIEL). - Режим доступа: URL: https://www.ciel.org/about-us/2007-international-environmental-law-award-recipient-edith-brown-weiss/ (дата обращения: 01.12.2022).

347. Сулакшин С.С., Погорелко М.Ю., Вилисов М.В., Малчинов А.С. и др. Российские доктрины как акты государственного управления / С.С. Сулакшин и др. - М. : Научный эксперт, 2012. С. 5. - Интернет-сайт Центра научной политической мысли и идеологии. - Режим доступа: URL: http://rusrand.ru/files/13/08/08/130808052901_blok.pdf (дата обращения: 01.12.2022).

348. Терешкин В. Имперский яд ГИПХа: Фемида в противогазе / В. Терешкин -Режим доступа: URL: https://bellona.ru/2019/01/30/femida-v-protivogaze/ (дата обращения: 01.12.2022).

349. European Green Capital 2016 - Ljubljana // Официальный сайт Европейской комиссии. - Режим доступа: URL: http ://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/winning-cities/2016-lj ublj ana/ (дата обращения: 01.12.2022).

Справочная литература

350. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. -М. : Инфра-М, 1997.

351. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов : учебное пособие для вузов / А.К. Голиченков. - М. : Городец, 2008.

По теме диссертации опубликованы следующие работы автора:

1. Тимофеева О.В. К вопросу о правовых последствиях отказа от государственной экологической экспертизы проектов градостроительной документации / О.В. Тимофеева // Вопросы российского и международного права. - 2023. - Т. 13. -№ 1-2A. - С. 164-170.

2. Тимофеева О.В. О некоторых теоретических вопросах правового статуса заинтересованных лиц в градостроительном законодательстве / О.В. Тимофеева // Евразийский юридический журнал. - 2018. - № 2. - С. 129-131.

3. Тимофеева О.В. О реализации конституционного права жителей населенных пунктов на благоприятную окружающую среду в земельном и градостроительном законодательстве / О.В. Тимофеева // Юридическая наука. - 2018. - № 6. -С. 54-59.

4. Тимофеева О.В. Обеспечение комфортности городской среды при социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации на примере Санкт-Петербурга / О.В. Тимофеева // Правовая охрана публичных и частных

интересов в сфере земельных отношений в условиях реализации Стратегии пространственного развития: сб. материалов XII Научно-практической конференции «Устойчивое развитие территорий» на тему: «Реализация стратегии пространственного развития» (МИИГАиК, 19 декабря 2019 г.) и XIII Научно-практической конференции «Устойчивое развитие территорий» на тему: «Публичные и частные интересы в сфере земельных отношений» (памяти профессора кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости МИИГАиК доктора юридических наук М.И. Васильевой) (МИИГАиК, 24 декабря 2020 г.). - М. : Московский гос. университет геодезии и картографии. - 2021. - С. 102-107.

5. Тимофеева О.В. Обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц при принятии решений об осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий / О.В. Тимофеева // Правовое регулирование сбалансированного развития территорий. Сб. материалов Международных научных конференций. - М.: Московский гос. университет геодезии и картографии. - 2018. - С. 307-312.

6. Тимофеева О.В. Определение границ территорий зеленых насаждений общего пользования в документации по планировке (на примере Санкт-Петербурга) / О.В. Тимофеева // Юридическая наука. - 2023. - № 3. - С. 93-98.

7. Тимофеева О.В. Правовая защита зеленых насаждений общего пользования на урбанизированных территориях (на примере Санкт-Петербурга) / О.В. Тимофеева // Вопросы российского и международного права. - 2023. - Т. 13. - № 1-2А. -С. 74-83.

8. Тимофеева О.В. Правовое значение градостроительного плана земельного участка для обеспечения прав и законных интересов заинтересованных лиц / О.В. Тимофеева // Вопросы российского и международного права. - 2018. - № 8. -С. 134-140.

9. Тимофеева О.В. Правовой анализ судебной практики по вопросу защиты прав и законных интересов заинтересованных лиц при осуществлении

градостроительной деятельности / О.В. Тимофеева // Евразийский юридический журнал. - 2018. - № 4. - С. 284-286.