Развитие теоретико-методологических положений перехода минерально-сырьевой базы России на инновационную модель расширенного воспроизводства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Петров, Олег Владимирович

• Петров, Олег Владимирович
• доктор экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации доктор экономических наук Петров, Олег Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Теоретические основы формирования инновационной модели расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы.

1.1. Теоретические основы перевода экономики России на инновационную модель развития.

1.2.Инновационные процессы как фактор формирования расширенного воспроизводства МСБ.

1.3.Сущность и особенности инновационной модели расширенного воспроизводства МСБ.

Глава 2. Методология перевода минерально-сырьевой базы на инновационную модель расширенного воспроизводства.

2.1. Методологические принципы перевода МСБ на инновационную модель расширенного воспроизводства.

2.2. Механизмы перевода МСБ на инновационную модель расширенного воспроизводства.

2.3. Система критериев оценки результативности перевода МСБ на инновационную модель расширенного воспроизводства.

Глава 3. Методические подходы к переводу на инновационную модель расширенного воспроизводства.

3.1. Общие методические положения по оценке результативности инновационного освоения МСБ на основе ее расширенного воспроизводства.

3.2. Методические рекомендации по отображению на геолого-экономических картах результатов воспроизводства МСБ.

3.3. Разработка инновационных подходов к оценке богатства недр России.

Глава 4. Подход к оценке влияния центров экономического роста на социально-экономическое состояние регионов России.

4.1. Обоснование формирования ЦЭР на основе освоения минеральносырьевых ресурсов.

4.2. Методические положения по оценке влияния ЦЭР на социальноэкономическое состояние сырьевых регионов.

4.3. Прогнозирование влияния освоения МСБ на социально-экономическое развитие России.

Глава 5. Формирование инновационной стратегии освоения недр.

5.1. Основные положения инновационной стратегии освоения минеральных ресурсов.

5.2. Особенности освоения недр в современной России.

5.3. Формирование ЦЭР как элемента реализации инновационной стратегии.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие теоретико-методологических положений перехода минерально-сырьевой базы России на инновационную модель расширенного воспроизводства»

Актуальность темы исследования. В России минеральные ресурсы являются важнейшим фактором формирования бюджета, благополучия населения страны и конкурентоспособности национальной экономики. Освоение и воспроизводство минеральных ресурсов создает социально-экономические условия для устойчивого экономического роста страны и ее регионов. В недрах России сосредоточено 30% мировых запасов природного газа, 50% алмазов, 25% запасов никеля, 17% олова, 10% нефти. Россия занимает лидирующие позиции в сфере добычи основных видов полезных ископаемых. До последнего времени освоение минеральных ресурсов в национальной экономике определяло более 50% доходной части бюджета, около 60% объема производства промышленной продукции, более 70% экспорта и валютной выручки, 100% стабилизационного фонда. Освоение минерально-сырьевых ресурсов определяет развитие всех базовых отраслей российской экономики, способствует созданию новых рабочих мест и формирует необходимые условия для перехода экономики России на инновационный тип социально-экономического развития.

В современных условиях не остается сомнений, что Россия достигла объективных пределов в развитии своей традиционной минерально-сырьевой внешнеторговой специализации. В качестве основного подхода, позволяющего компенсировать низкие темпы научно-технического прогресса, характерные для сырьевой отрасли, необходимо изменить парадигму освоения недр. Принимая во внимание роль и значение минерально-сырьевого комплекса в современной российской экономике, можно с уверенностью утверждать, что в формировании инновационной модели расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы заложена возможность первотолчка, способного стимулировать системную модернизацию российской экономики. Прочность сохранения передовых позиций странами Северной Европы (в том числе и Норвегии) - это закономерный итог реализации ими социально-экономической модели, включающей в себя сильный инновационный компонент.

Инновации не являются какой-либо обособленной сферой экономики. Инновационная деятельность возможна и необходима во всех секторах национальной экономики: промышленности, сельском хозяйстве, изучении недр, добыче и переработке сырья и др. Это современная перспективная форма общественных отношений, позволяющая существенно повысить результативность функционирования экономики.

Высокие технологии призваны стать не только решающим фактором в завоевании новых ниш на мировых рынках, но и генератором достижения наиболее актуальных перспективных целей, имеющих ключевое значение для будущего России, в частности роста эффективности базовых отраслей экономики, повышения качества жизни, обеспечения обороноспособности страны и улучшения экологической ситуации. Только комплексный подход к реструктуризации национальной инновационной системы по схеме «институты — механизмы - политика» позволит преодолеть те диспропорции и «узкие места», которые являются тормозом на пути инновационного развития отечественной экономики.

На основе системных инновационных взаимосвязей, достигаемых за счет согласования интересов всех участвующих сторон с общим видением перспектив развития, возникают новые механизмы формирования инновационной модели. В современных условиях наиболее актуальным становится обеспечение оптимального распределения и вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов и достижение максимальной согласованности в принятии решений в отношении инновационных процессов на всех уровнях. Формирование данной модели коренным образом изменяет степень, формы и направления государственного участия в инновационном процессе. Государство призвано обеспечить целостность и устойчивость инновационного организма, консолидацию усилий различных секторов экономики и общества на реализацию национальных 5 инновационных стратегий, направленных на создание и использование новейших эффективных технологий.

В связи с этим особую значимость и актуальность приобретают вопросы развития теоретико-методологических положений по переводу минерально-сырьевой базы России на инновационную модель расширенного воспроизводства.

Разработанность темы исследования. Исследованием проблем инновационного развития национальных экономик занимаются многие отечественные и зарубежные экономисты. Среди наиболее известных авторов следует выделить И. Ансоффа, П. Друкера, Р. Коуза, М. Портера, Й. Шумпетера, А. Анчишкина, С. Глазьева, В. Иноземцева, В. Макарова, Б. Мильнера, Д. Львова, Ю. Яковца и др.

Формированию национальных инновационных систем посвящены о работы Б. Лунваля, Б. Ионсона, В. Белоусова, Р. Нуреева и др. Разработка направлений и стратегий функционирования отечественной инновационной системы, определение роли государственной политики и других организационно-экономических факторов в инновационной деятельности, а также отдельные вопросы научно-технической и инновационной политики, необходимость ее совершенствования активно обсуждаются в трудах А. Дагаева, Л. Дробышевской, А. Дынкина, О. Голиченко, Ю. Губанова, Г. Костина, Ю. Осипова, А. Румянцевой, Г. Симонии, В. Соколинского, Р. Фатхутдинова, В.Чичканова, П. Щедровицкого, Е. Ясина и др.

Существенное прикладное значение для осуществления инновационной деятельности имеет институциональный подход, освещенный в работах Г. Клейнера, А. Олейника, В. Полтеровича, Е. Попова и др. Регионально-отраслевой подход к инновационному развитию представлен в работах И. Головой, О. Романовой, А. Суховей, А. Татаркина, Ю. Толченкина, и др.

Теоретические основы экономического обоснования влияния природных ресурсов на социально-экономическое развитие разработаны в трудах таких классиков экономической мысли, как А. Смит, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сей, К.

Маркс, Ф. Энгельс, Т. Мальтус, Р. Солоу и др. Оценка состояния и перспектив развития минерально-сырьевой базы регионов России и роль минерально-сырьевого комплекса в экономике России анализировались в работах С. Андреева, Ю. Бакулина, В. Бавлова, Е. Врублевской, А. Воробьева, В. Войтенко, А. Данилова-Данильяна, А. Думнова, В. Заверткина, С. Кимельмана, А. Козицина, А. Кривцова, Е. Козловского, Д. Львова, Ф. Ларечкина, Н.Ломакиной, К. Миско, О. Монастырных, В. Орлова, В.Пленкиной, В. Попова, Н. Ратнер, А. Ставского, Я. Яндыганова, М. Ягольницера и др.

Важное методологическое значение для оценки влияния освоения недр на социально-экономическое развитие регионов России имеет социально-экономический подход, представленный в трудах ученых уральской экономической школы: О. Боткина, Н. Галкиной, А. Даванкова, М. Игнатьевой, Е. Козакова, В. Пахомова, А. Татаркина, А. Шеломенцева и др.

Вместе с тем, несмотря на многочисленные исследования различных аспектов инновационной экономики в отечественной и зарубежной экономической литературе, отсутствует единая методологическая основа, способная обеспечить переход минерально-сырьевой базы России на инновационную модель расширенного воспроизводства, что и предопределило выбор темы исследования, постановку его цели и задач.

Целью исследования является развитие теоретико-методологических положений по переводу минерально-сырьевой базы России на инновационную модель расширенного воспроизводства.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: развить теоретические основы формирования инновационной модели расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы; разработать методологию перевода на инновационную модель расширенного воспроизводства, включающую экономические механизмы и систему оценок результативности освоения недр; обосновать инновационные методологические подходы к отображению на геолого-экономических картах результатов воспроизводства минерально-сырьевой базы, к оценке богатства недр России; разработать методические положения об оценке влияния центров экономического роста на социально-экономическое состояние регионов России; определить направления формирования инновационной стратегии освоения недр.

Объектом исследования является минерально-сырьевая база Российской Федерации.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе развития инновационной деятельности в геологоразведочной отрасли и в минерально-сырьевом, комплексе России в целом.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам инновационной экономики, современные теоретические положения по управлению инновационными процессами в рыночных условиях, изложенные в научных трудах и действующем законодательстве Российской Федерации, федеральные и региональные стратегии и программы экономического развития, а также анализ отечественного и зарубежного опыта формирования инновационной модели расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы.

При разработке методологии перевода на инновационную модель расширенного воспроизводства использованы приемы системного количественного и качественного анализа экономических и социальных явлений и процессов, методы комплексных социально-экономических и социологических исследований, социально-производственного эксперимента, методы социально-экономического программирования и экономикоматематического моделирования, методы математической обработки статистических данных.

Информационной базой исследований, обеспечивающей достоверность их результатов и выводов, послужили отечественные и зарубежные публикации по научным и прикладным аспектам рассматриваемых в диссертации проблем, материалы научно-исследовательских, проектных и других организаций, данные балансов запасов полезных ископаемых, статистические данные, а также материалы отраслевых и академических научно-исследовательских институтов, статистические данные по регионам России, результаты исследований информационно-аналитического центра «Минерал», материалы научных конференций, интернет-ресурсы, публикации в периодической печати, а также собственные разработки автора.

Научные результаты, полученные автором, и их новизна.

1. Определены сущность инновационной модели расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы и особенности ее включения в национальную инновационную систему с учетом: критического состояния минерально-сырьевого комплекса России на современном этапе; гипертрофированного развития экспорта топливно-энергетических ресурсов и основных ликвидных металлов; чувствительности сырьевого сектора к мировой конъюнктуре; уровня собственных производственных затрат и состояния активов; относительно низкой степени государственного участия в инновационном процессе.

2. Разработана методология перевода минерально-сырьевой базы на инновационную модель расширенного воспроизводства, включающая: основные методологические положения; экономические механизмы (стимулирование рационального использования минеральных ресурсов, экономической ответственности недропользователей; привлечение частных инвестиций в воспроизводство недр и охрану окружающей среды; поддержка предпринимательской деятельности; программирование; защита конкуренции; обеспечение бюджетной эффективности); систему критериев результативности освоения недр, увязанных с целями и задачами рационального недропользования.

3. Предложены методические подходы к переводу минерально-сырьевой базы на инновационную модель расширенного воспроизводства, объединяющие: методические положения об оценке результативности на отраслевом, региональном и федеральном уровнях, включая анализ социально-экономического положения регионов и методику формирования сценариев инновационного освоения недр; методические рекомендации по отображению на геолого-экономических картах результатов воспроизводства минерально-сырьевой базы; обоснование инновационных методов оценки богатств недр России с учетом баланса производства и потребления минеральных ресурсов 25-летнего срока оценки, извлекаемой ценности минерального сырья, влияния богатства недр на формирование как внутреннего валового продукта России, так и внутреннего регионального продукта сырьевых субъектов Российской Федерации.

4. Обоснованы методы оценки влияния центров экономического роста на социально-экономическое состояние регионов России: определены критерии выделения центров экономического роста (масштабы запасов и ресурсов; степень их концентрации; инвестиционная привлекательность региона; перспективы развития транспортной и энергетической инфраструктуры; социально-экономическая результативность освоения территории; согласованность с намечаемыми государственными программами); предложены методические рекомендации, включающие основные этапы, принципы и индикаторы оценки влияния центров экономического роста на социально-экономическое состояние регионов; разработан подход к прогнозированию освоения минерально-сырьевой базы субъектов Федерации и федеральных округов, определены последовательность действий и прогнозные показатели.

5. Определено содержание инновационной стратегии и обоснована роль центров экономического роста в ее реализации. Под инновационной стратегией освоения минеральных ресурсов подразумевается долгосрочная стратегия, базирующаяся, во-первых, на новейших знаниях об организации технологий поиска, разведки, разработки и использования минерального сырья; во-вторых, на всесторонней диагностике социально-экономического состояния сырьевых регионов и исследовании возможностей их развития за счет освоения недр — с использованием технологических, включая организационно-экономические, и инфраструктурных инноваций; в-третьих, инновации в процессах согласования интересов на основе формирования специализированных центров регионального экономического роста на базе рационального освоения минеральных ресурсов.

Положения научной новизны соответствуют п. 4.1., п. 4.2., п. 4.10. специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» Паспорта специальностей ВАК РФ.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что полученные результаты развивают и дополняют теоретические и методологические положения по осуществлению перевода минерально-сырьевой базы России на инновационную модель расширенного воспроизводства и создают возможность исследования и прогнозирования тенденций регионального социально-экономического развития. Сформулированные в диссертации подходы к формированию инновационной модели расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы существенно развивают и конкретизируют, применительно к субъектам РФ, обоснованные в научной литературе механизмы инновационной стратегии освоения минеральных ресурсов.

Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке и внедрении систем управления инновационной деятельностью в ходе реализации стратегий и концепций социально-экономического развития страны и регионов, а также при уточнении и корректировке функционального содержания и структуры региональной социально-экономической политики в сфере освоения минерально-сырьевых ресурсов.

Реализация результатов исследования. Основные положения диссертации реализованы: в результатах научных исследований, посвященных оценке влияния центров экономического роста на социально-экономическое состояние регионов России, что нашло отражение в отчетах о научно-исследовательской работе Института экономики УрО РАН и ФГУП «ВСЕГЕИ»; в нормативно-законодательных документах, в частности в рекомендациях по совершенствованию законодательства Российской Федерации по недрам; в методических и программных документах, разработанных с участием автора и принятых органами государственного управления, в частности Минприроды и Минэнерго России, и другими федеральными и региональными органами власти; в аналитических и методических разработках, внедренных в добывающих компаниях и муниципальных образованиях, расположенных на территории центров экономического роста; в образовательном процессе при подготовке курсов экономических дисциплин «Основы инновационной деятельности», «Экономика и управление предприятием», «Региональная экономика».

Апробация результатов исследования. Основные методологические положения и результаты исследования прошли широкую апробацию на международных и российских конференциях, семинарах, «круглых столах», в том числе на Генеральной ассамблее Европейского геонаучного союза (ЕОи, Вена, 2008 г.), 33-й сессии МГК (Осло, 2008 г.), Генеральной ассамблее Международной ассоциации по геомагнетизму (Тулуза, 2005 г.), на 31 и 32-м Международном геологическом конгрессе (Рио-де-Жанейро, 2000 г.;

12

Флоренция, 2004 г.), на парламентских слушаниях в Комитете Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды (Москва, 2008 г.), на заседании секции экономики Отделения общественных наук РАН (Москва, 2009 г.), а также в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Мурманске, Новосибирске, Салехарде, Тюмени, Улан-Удэ, Хабаровске (2000-2010 гг.).

Результаты исследований автора использовались при разработке: законодательных актов в сфере недропользования России; нормативных актов исполнительных органов власти в сфере государственного регулирования освоения минерально-сырьевой базы и производства.

Результаты исследований автора были использованы при реализации проектов Российского гуманитарного научного фонда: в 2002-2003 гг. - «Региональные социально-экономические системы: диагностика, прогнозирование и государственное регулирование» (проект №

02-02-00239а); в 2005 г. - «Реструктуризация естественных монополий: социально-экономические последствия, обусловленные массовым высвобождением работников» (проект № 05-02- 18009е); в 2007-2009 гг. — «Научные основы инновационного развития территориальных социально-экономических систем» (проект № 07-02-04009а); в 2008-2009 гг. - «Разработка механизма экономической оценки влияния социальной ответственности бизнеса на устойчивое развитие регионов России» (проект № 08-02-00237а); и Российского фонда фундаментальных исследований в 2003-2005 гг. - «Научные основы оценки социально-экономических последствий структурных преобразований базовых отраслей промышленности» (проект №

03-06-080307).

Результаты диссертационного исследования автора нашли отражение в НИР Института экономики УрО РАН в рамках выполнения:

13 плановых НИР Института экономики УрО РАН «Особенности формирования региональной социальной политики в условиях усиления интеграционных процессов», 2006 г.; «Оценка качества экономического роста региона с учетом противоречий воспроизводства человеческого потенциала», 2007-2009 гг.; программы фундаментальных исследований Президиума РАН № 19 «Прогноз технологического развития экономики России с учетом новых мировых интеграционных процессов»; интеграционных программ: с Институтом социально-экономических и энергетических проблем Севера КНЦ УрО РАН и Отдела экономических исследований Президиума АНЦ УрО РАН № 09-И-6-2001 «Концептуальные основы формирования региональной социально-экономической политики северных территорий с учетом фактора освоения природных ресурсов» и с Институтом экономических исследований ДВО РАН № 09-С-6-1004 «Региональная социально-экономическая политика как инструмент устойчивого экономического роста в условиях экономической интеграции».

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Петров, Олег Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В России минеральные ресурсы представляют собой важнейший фактор формирования бюджета, благополучия населения страны и конкурентоспособности национальной экономики. Сегодня освоение и воспроизводство минеральных ресурсов создает социально-экономические условия для устойчивого экономического роста страны и ее регионов.

В недрах России сосредоточено: 30% мировых запасов природного газа, 50% алмазов, 25% запасов никеля, 17% олова, 10% нефти. Как следствие, Россия занимает лидирующие позиции в сфере добычи основных видов полезных ископаемых. До последнего времени освоение минеральных ресурсов в национальной экономике определяло: более 50% доходной части бюджета, около 60% объема производства промышленной продукции, более 70% экспорта и валютной выручки, 100% стабилизационного фонда.

Освоение минерально-сырьевых ресурсов определяет развитие всех базовых отраслей российской экономики, способствует созданию новых рабочих мест и формирует необходимые условия для перехода экономики России на инновационный тип социально-экономического развития страны.

В современных условиях не остается сомнений, что минерально-сырьевой сектор экономики достиг объективных пределов в развитии своей традиционной минерально-сырьевой внешнеторговой специализации. В качестве основного подхода, позволяющего компенсировать низкие темпы научно-технического прогресса, характерные для сырьевой отрасли, необходимо изменить парадигмы освоения недр. Принимая во внимание роль и значение МСК в современной российской экономике, можно с уверенностью утверждать, что именно в формировании инновационной модели расширенного воспроизводства МСБ заложена потенциально и объективно необходимая возможность первосдвига, первотолчка, способного дать максимальный импульс развитию экономической структуры и структурной перестройки и модернизации российской экономики. Прочность сохранения передовых позиций странами Северной Европы (в том

289 числе и Норвегии) - это закономерный итог реализации ими социально-экономической модели, включающей в себя сильный инновационный компонент.

2. В диссертации предложено определение инновационной модели расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы, под которой понимается самовоспроизводящиеся отношения между экономическими акторами по поводу генерации, распространения и использования нововведений в системе изучения, освоения и переработки ресурсов недр с целью обеспечения устойчивого развития как минерально-сырьевого комплекса, так и экономики страны в целом, достижения долгосрочных конкурентных преимуществ и в конечном итоге повышения уровня и качества жизни населения.

Особенности формирования инновационной модели заключаются в следующем: выбытие добывающих мощностей до 2010 г. при существующих низких темпах ввода в эксплуатацию новых месторождений и значительное сокращение объемов геологоразведочных работ; отсутствие долгосрочной государственной стратегии изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также системы научно-производственного управления этим процессом, технического перевооружения предприятий по добыче и первичной переработке полезных ископаемых; гипертрофированное развитие экспорта топливно-энергетических ресурсов и основных ликвидных металлов повлекло за собой снижение сырьевой обеспеченности национальной промышленности и ограничило возможности ее эффективного функционирования; чувствительность к мировой конъюнктуре, уровню собственных производственных затрат и состоянию своих активов.

3. Автором обосновано, что в основе функционирования инновационной модели расширенного воспроизводства лежит стратегия достижения перспективного стратегического позиционирования, которое соответствовало бы ожиданиям всех участников инновационного процесса. Инновационная модель расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы может

290 быть использована во всех компонентах социально-экономической системы: социальном, рыночном, экономическом, государственном и на всех уровнях: федеральном, региональном, корпоративном.

При этом главным моментом перспективного развития минерально-сырьевой базы является разработка единой системы исследования недр, восстановление геологической службы стран как функционирующей научно-практической отрасли, способной осуществлять задачи от научного задела до практической реализации. Основой материального наполнения этой политики должна стать организация инновационных процессов во всех звеньях процесса разведки, добычи, переработки и реализации минерального сырья. Принимая во внимание роль и значение МСК в современной российской экономике и достижение Россией объективных пределов в развитии своей традиционной минерально-сырьевой внешнеторговой специализации, именно в формировании инновационной модели расширенного воспроизводства МСБ заложена потенциально и объективно необходимая возможность структурной перестройки и модернизации российской экономики.

Предложены общие принципы инновационного освоения недр: комплексное использование георесурсов; экологическая безопасность воспроизводства МСБ; опережающее развития социальных структур.

4. Дано определение экономического механизма перехода МСБ на инновационную модель расширенного воспроизводства, под которым понимается институционально определенный порядок применения государственными органами исполнительной власти рыночных инструментов в рамках установленных полномочий и административно-управленческих функций, реализуемых через формирование условий и стимулов для недропользователей в целях достижения общественно значимых результатов.

Экономический механизм перехода МСБ на инновационную модель воспроизводства призван решать следующие задачи: определение оптимального для конкретных условий уровня комплексного использования сырья и утилизации отходов; формирование наиболее эффективных вариантов использования природного, трудового, научно-технического и производственного потенциалов; стимулирование разработки и внедрении техники и технологии добычи минерально-сырьевых ресурсов с учетом особенностей конкретных месторождений и природных условий территории; стимулирование разработки и внедрения технологических процессов переработки сырья с учетом экологической обстановки территории; формирование и реализация экономических стимулов обеспечения эффективного развития горного предпринимательства в регионе.

Исходя из этого были определены восемь основных экономических механизмов перехода МСБ на инновационную модель воспроизводства: механизм стимулирования рационального использования минеральных ресурсов; механизм экономической ответственности недропользователей; механизм привлечения частных инвестиций в воспроизводство и охрану окружающей среды; механизм поддержки предпринимательской деятельности; механизм программирования; механизм защиты конкуренции; механизм предоставления в пользование; механизм обеспечения бюджетной эффективности.

5. В работе предложена система критериев эффективности экономического механизма перехода МСБ на инновационную модель воспроизводства, увязанная с целями и задачами МПР России, Роснедр и федеральных служб. Предлагаемые критерии характеризуют: соответствие способов и параметров недропользования установленным требованиям; степень рациональности (комплексности) использования минерального сырья; степень воспроизводства минеральных ресурсов; рост вовлеченных в хозяйственный оборот ресурсов; бюджетную эффективность; возмещение нанесенного недропользователями ущерба; уровень рисков нанесения экологического ущерба недропользователями; участие частных инвесторов в финансировании воспроизводства минерально-сырьевой базы и охране недр;

292 уровень конкуренции на рынке прав недропользования; создание I благоприятного предпринимательского климата; результативность программ; уровень конкуренции на рынке прав недропользования.

Прямые показатели непосредственно отражают уровень достижения принятых критериев эффективности экономических механизмов. Косвенные показатели являются лишь частными признаками, характеризующими достижение критериев.

6. Определены направления инновационного освоения минерально-сырьевой базы, которые включают: оценку социально-экономического положения регионов с учетом существующего состояния МСБ; разработку сценариев инновационного освоения МСБ исходя из необходимости удовлетворения потребности отечественной экономики в минеральном сырье и продуктах его переработки, экспортных поставок и обеспечения национальной безопасности; прогнозирование влияния инновационного освоения МСБ на социально-экономическое состояние регионов разного уровня.

Направления инновационного освоения минерально-сырьевой базы опираются на следующие положения: принятие решений базируется на учете социальных, экономических, природных и технологических критериальных показателей, предусматривающих соблюдение принципа согласования интересов с учетом социальных приоритетов; выявляются, систематизируются и оцениваются все возможные воздействия воспроизводства минерально-сырьевой базы на развитие, с одной стороны, отраслей минерально-сырьевого комплекса, с другой - регионов России; ретроспективное изучение индустриального развития территории является важнейшим источником информации для разработки направлений размещения производительных сил; социально-экономический подход опирается на комплексный качественно-количественный учет результатов освоения минеральных ресурсов и развития отраслей минерально-сырьевого комплекса; социально-экономический аспект освоения минеральных ресурсов включает необходимость системного рассмотрения трех взаимосвязанных элементов: возможностей использования трудовых ресурсов, обеспечения нормальных условий труда и создания нормальных социально-бытовых условий жизни за счет развития инфраструктуры; учет экологических последствий, непосредственно связанных с оценкой воздействия на окружающую среду.

7. В основе определения социально-экономической эффективности воспроизводства МСБ и развития отраслей МСК положена система целевых показателей, которые представлены в виде трех групп оценок, соответствующих различным уровням: отраслевых, региональных (на уровне субъекта Федерации федеральных округов), общественных. Отраслевые оценки характеризуют влияние освоения и воспроизводства МСБ на развитие и конкурентоспособность отраслевых кластеров МСК регионов (микроэкономический уровень). Региональные оценки характеризуют влияние освоения и воспроизводства МСБ на все сферы социально-экономического состояния регионов (мезоэкономический уровень). Общественные оценки характеризуют влияние освоения и воспроизводства МСБ на макроэкономические показатели развития страны в целом (макроэкономический уровень).

Цели должны описываться системой показателей, отвечающих следующим критериям: адекватности сформулированным целям и приоритетам, сопоставимости с предыдущими периодами, полноты отражения общественно значимых результатов, целей и задач, возможностям их получения.

8. Автором предложен подход к разработке геолого-экономических карт субъектов Федерации и федеральных округов, которые позволяет отобразить: социально-экономическую информацию, всесторонне характеризующую влияние развития минерально-сырьевого комплекса на экономику России и ее регионов; прогнозы социально-экономического развития регионов с учетом сценария освоения минеральных ресурсов; меры государственной поддержки в сфере освоения МСБ.

Картографическое отображение социально-экономических показателей, характеризующих влияние минерально-сырьевых комплексов на развитие регионов по федеральным округам России включает в себя: состав геолого-экономических карт, содержащих отображение социально-экономических показателей, характеризующих влияние минерально-сырьевых комплексов на развитие регионов; оценку минерально-сырьевого комплекса федерального округа: размещение, горно-технологическая, кооперационная, финансовая и отраслевая структура, в том числе: минерально-сырьевой базы, перерабатывающих отраслей, инфраструктуры, связанной с МСБ и МСК; определение социально-экономических показателей, характеризующих социально-экономическую эффективность развития минерально-сырьевых комплексов федеральных округов России; оценку социально-экономического влияния минерально-сырьевых комплексов на развитие регионов; картографическое отображение социально-экономических показателей, характеризующих влияние минерально-сырьевых комплексов на развитие регионов.

9. Основные задачи оценки влияния освоения МСБ и развития отраслей МСК на социально-экономическое развитие регионов и России в целом: оценка ресурсного потенциала с точки зрения его влияния на социально-экономическое развитие региона в долгосрочном плане; анализ состояния обеспеченности регионов минеральным сырьем и его использования, а также их связь с системой расселения, другими отраслями экономики, уровнем жизни, транспортной и энергетической системой и т. п.; оценка намерений и потребностей использования минерально-сырьевых ресурсов регионов, выявленных и определенных в общегосударственных программах социального и экономического развития, иных государственных программах, схемах развития областей экономики; анализ диспропорций в экономике территорий, обусловленных освоением минеральных ресурсов;

295 классификация регионов и территорий по степени хозяйственной освоенности; определение направлений освоения минеральных ресурсов, обеспечивающих неуклонное социально-экономическое развитие регионов; обоснование комплекса мер государственной поддержки, направленных на реализацию разработанных предложений.

Решение этих задач способствует созданию пространственных предпосылок для устойчивого социально-экономического развития регионов и России в целом, поддержки конкурентоспособности регионов и населенных пунктов, равнодоступности граждан к экономическим и социальным ресурсам развития.

10 Анализ минерально-сырьевой базы России позволил сделать вывод, что стоимостную оценку богатства недр во многом определяют крупные и уникальные месторождения. Так, всего две сотни из нескольких десятков тысяч открытых в России месторождений составляют более 65% от общероссийских запасов и более 85% годовой добычи. Поэтому эффективность инвестиций в геологоразведку резко повышается, если открываются крупные и уникальные месторождения высоколиквидных полезных ископаемых. Показатели эффективности воспроизводства МСБ, рассчитываемые как прирост запасов на единицу инвестиций в МСБ, должны корректироваться на коэффициенты «крупности» открываемых месторождений.

Новизна авторского подхода состоит в следующем: богатство недр определяется извлекаемой ценностью только рентабельных и ликвидных запасов и ресурсов с учетом баланса производства и потребления (внутреннего и мирового) минерального сырья; объем извлекаемых запасов и ресурсов ограничен 25-летним сроком их потребления; богатство недр оценивается на четырех уровнях: востребованное национальное богатство недр; национальное богатство недр; потенциальное национальное богатство недр; минерально-сырьевой потенциал богатства недр; к богатству недр отнесена только извлекаемая стоимость минерального сырья с учетом

296 коэффициентов сквозного извлечения до продуктов товарного передела, по которым имеются рыночные цены; рыночные цены разделены на внутренние и мировые; применяются три вида рыночных цен: действующие, рентабельные и прогнозируемые на 25-летний период; помимо извлекаемой ценности (стоимости) добываемого минерального сырья рассчитываются соответствующие ее элементы: горная рента, доходы инвестора (недропользователя) и государства, налоговый потенциал, инвестиционный потенциал (в геологоразведочные работы, освоение и добычу минерального сырья), социально-экономический потенциал, в том числе с учетом мультипликативного эффекта; оценивается влияние богатства недр на формирование как внутреннего валового продукта (ВВП) России, так и внутреннего регионального продукта (ВРП) всех субъектов РФ.

В качестве основной денежной (стоимостной) оценки национального богатства недр (от потенциального до востребованного и активного) предлагается принять извлекаемую ценность от освоения (добычи) разведанных запасов полезных ископаемых, т. е. денежную оценку предполагаемых доходов от освоения извлекаемой части полезных ископаемых, рассчитанную исходя из рыночных цен на дату оценки. Все расчеты богатства недр и его экономических характеристик проведены исходя из изначально принятых и четко определенных позиций: 25-летней потребности в минеральном сырье; с учетом специально рассчитанных коэффициентов затрат на приведение прогнозных ресурсов и запасов к первому товарному продукту; коэффициентов сквозного извлечения; коэффициентов приведения прогнозных ресурсов и предварительно оцененных запасов к запасам промышленных категорий; коэффициента активных запасов, или коэффициента рентабельности; экспортно-импортной составляющей; мировых, российских и региональных цен на первый товарный продукт.

11. Выделены центры экономического роста (зон опережающего развития) с определением основных направлений их развития на основе построения геолого-экономических карт федеральных округов России.

Геолого- и социально-экономический анализ фактического состояния и проблем освоения МСБ позволил обосновать основные направления регионального развития и укрепления МСБ в целях повышения уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, для которых богатство недр (минерально-сырьевая база) и эффективность функционирования МСК играют определяющую роль в формировании внутреннего валового продукта.

На базе выделенных ГЭР намечены к освоению 29 перспективных минерально-сырьевых центров социально-экономического развития (ЦЭР) — на Урале, Юге России, в Сибири и на Дальнем Востоке. Обоснованы критерии их выделения: масштабы запасов и ресурсов; степень их концентрации; инвестиционная привлекательность региона; перспективы развития транспортной и энергетической инфраструктуры; социально-экономическая результативность освоения территории; согласованность с намечаемыми государственными программами.

Критериями выделения центров экономического роста являются: масштабы запасов и ресурсов; степень их концентрации; инвестиционная привлекательность региона; перспективы развития транспортной и энергетической инфраструктуры; социально-экономическая результативность освоения территории; согласованность с намечаемыми государственными программами.

12. Для всех центров экономического развития (ЦЭР) рассчитаны финансовые, экономические и социально-экономические показатели. Развитие ЦЭР настолько может изменить социальные и экономические характеристики соответствующих территорий, что они по существу становятся центрами социально-экономического роста регионального и федерального значения гораздо больших площадей, крупных регионов и

298 страны в целом, ведущими всю прилегающую территорию к экономическому процветанию. Центры экономического развития должны планироваться с учетом инновационного пути освоения минерально-сырьевой базы, когда территория нескольких сближенных месторождений обживается, создается вся необходимая производственная и социальная инфраструктура, а добываемое минеральное сырье подвергается глубокой переработке. Решение этой задачи государством возможно лишь путем гармоничного сочетания, с одной стороны, региональной социально-экономической политики; с другой — политики в области рационального недропользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы, на основе широкого использования механизмов государственно-частного партнерства и нахождения взаимоприемлемого распределения доходов от недропользования (а это главным образом горная рента) между гражданским обществом, федерацией, регионами и недропользователями.

13. Оценка влияния освоения центров экономического роста на социально-экономическое развитие регионов опирается: на прогноз развития центров экономического развития на территории субъектов Федерации в составе федеральных округов; анализ институционального обеспечения; определение перспективных объектов недропользования на территории субъектов Федерации; прогноз изменений в социально-экономическом развитии регионов. Основные принципы оценки влияния центров экономического роста на социально-экономическое развитие регионов: системности прогнозирования; единства политики и экономики; научной обоснованности; адекватности (соответствия) прогноза объективным закономерностям; вариантности прогнозирования; целенаправленности.

14. Основной задачей прогнозной оценки влияния развития минерально-сырьевого комплекса на развитие регионов является определение количественных параметров и показателей развития региональной экономической системы в перспективе в зависимости от программного влияния развития межотраслевого комплекса - МСК. Комплексный прогноз строится на период до 2030 г. Шаг прогнозирования — 5 лет. Промежуточными прогнозными индикаторами состояния социально-экономической системы являются 2015, 2020 и 2025 гг. Таким образом, настоящее исследование относится к долгосрочному прогнозированию. Основная цель прогноза - определить возможное состояние и перспективы развития социально-экономических процессов в регионе при сбалансированном решении экономических и социальных проблем.

Основными показателями прогноза воспроизводства минерально-сырьевой базы являются: объем геологоразведочных работ; годовой объем добычи и прироста разведанных запасов важнейших полезных ископаемых; величина добавленной стоимости, полученной в результате деятельности МСК региона (миллионов рублей); объем отгрузки произведенной продукции предприятий, входящих в состав МСК и МСБ (миллиардов рублей); инвестиции в основной капитал организаций, входящих в состав МСБ и МСК; численность занятых в организациях, входящих в состав МСБ и МСК региона (человек) - рассчитывается исходя из статистической базы за 2005 г. и расчетной производительности труда в добывающей и обрабатывающей промышленности по показателю отгрузки продукции.

15. Основным методологическим положением инновационной стратегии является социально-экономический подход к прогнозированию и планированию воспроизводства минерально-сырьевой базы на основе формирования специализированных центров экономического развития (ЦЭРов), т.е. с учетом, с одной стороны, традиционного подхода, базирующегося на балансе потребления и воспроизводства минерального сырья, и с другой - на необходимости адекватного социально-экономического развития сырьевых территорий. Решающая роль в формировании и реализации инновационной стратегии освоения недр в масштабе ЦЭРов принадлежит государству в лице федеральных и региональных органов власти. Речь идет о внедрении новейших достижений научно-технического прогресса в изучение, освоение и использование богатств недр; о создании современной, соответствующей высшим мировым стандартам, социальной и производственной региональной инфраструктуры; о соблюдении принципа согласования интересов всех сторон, причастных к воспроизводству минерально-сырьевой базы.

Основными предпосылками интенсивного развития центров экономического роста являются минерально-сырьевые ресурсы эффективных в освоении месторождений полезных ископаемых. Разработка их позволит решить широкий круг задач: от удовлетворения развивающейся экономики страны необходимой минерально-сырьевой продукцией до обеспечения геополитических интересов России на южных и восточных окраинах.

В России, как и в мировой практике, по большинству полезных ископаемых единичные крупные и очень крупные объекты играют решающую, часто определяющую роль в формировании МСБ и ее эксплуатации.

16. Проведенная геологическая и социально-экономическая оценка МСБ позволила выделить на территории субъектов Федерации: 9 816 промышленно-сырьевых объектов (ПСО), 493 промышленно-сырьевых узлов (ПСУ) и научно обосновать 65 геолого-экономических районов (ГЭР). Следует пояснить, что ГЭР - это перспективные районы концентрации региональных и поисково-оценочных геологоразведочных работ.

Перспективные геолого-экономические районы России: Яно-Колымский центр золотодобычи мирового уровня (Аи, А§, 8Ь, 8п, Си, полиметаллы); Западно-Верхоянский центр добычи серебра и золота (А§, Аи); СевероКавказский центр добычи золота, титана, циркония (Аи, Ag, ТЮЗ, ЪсОЪ, РЬ, Хп, Си, строительное и агрохимическое сырье); Южно-Уральский медно-порфировый центр (Си, Аи, А§, Тлк, глинозем, высококалиевое полевошпатовое сырье); Забайкальский центр добычи сурьмы, меди, урана и платиноидов (8Ь, Си, и, флюорит, графит); Алтае-Саянский центр добычи никеля, меди (N1, Си, Р^ды, РЬ, Ъа, Аи, Ag); Приморский центр добычи полиметаллов (Си, Тп, \\Ю4, Мп, Аи, барит, бор, каолин).

17. Разработки автора позволили достигнуть следующих народнохозяйственных результатов. Концентрация средств федерального бюджета позволила Роснедрам в пределах выбранных центров экономического роста выполнять геологоразведочные работы с наибольшей отдачей и эффективностью. Выполненными исследованиями дана оценка масштабов национального минерально-сырьевого богатства недр России, его места в мировых ресурсах и намечены различные сценарии развития минерально-сырьевого комплекса. По сути дела впервые была выполнена кадастровая оценка недр, в основе которой лежит горная рента, составляющая по отдельным видам полезных ископаемых более 80% доходов от недропользования.

В рассматриваемый период в результате геологоразведки и коренной переоценки ограниченного числа известных месторождений впервые поставлены на государственный баланс запасы более чем 300 новых месторождений твердых полезных ископаемых по 59 видам минерального сырья.

Если ориентироваться на достигнутые в стране к 2010 г. объемы добычи, а также текущие и перспективные потребности в отдельных видах минерального сырья, переданные за прошедшие пять лет в недропользование запасы более чем на 50 лет обеспечивают добычу калийных солей, марганцевых руд, свинца, цинка и олова; от 10 до 30 лет - меди, угля, уранового сырья, железных руд, платиноидов.

18. Приоритетной задачей, решаемой посредством формирования и развития ЦЭРов, является подъем уровня социально-экономического развития регионов. На приведенных ниже диаграммах наиболее отчетливо видна позитивная роль ЦЭРов: формирование и развитие ЦЭРов на базе освоения МСБ привлечет существенно больший объем инвестиций, чем при сохранении традиционной структуры экономики (особенно в Читинской и

302

Магаданской областях, республиках Тыва, Бурятия и в Чукотском АО); освоение минерально-сырьевых ресурсов ЦЭРов, создание и функционирование на их территории предприятий МСК обусловит многократный рост объемов промышленного производства в перечисленных выше регионах и в Еврейской АО; произойдет существенный рост валового регионального продукта, увеличатся поступления в бюджеты различных уровней.

Наиболее наглядно позитивные последствия формирования ЦЭРов иллюстрируются при рассмотрении одного из важнейших социально-экономических параметров, а именно — числа создаваемых новых рабочих мест. В целом реализация программ формирования ЦЭРов предполагает создание для нужд предприятий минерально-сырьевого комплекса (горнообогатительных, металлургических, горно-химических комбинатов и т. п.) свыше 300 тыс. новых рабочих мест, а с учетом мультипликативного эффекта - около 860 тыс. новых рабочих мест.

Для субъектов федерации, где предполагается создавать предприятия МСК (Ставропольский край, Республики Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия) количество новых рабочих мест в формируемых ЦЭРах сопоставимо с общим количеством зарегистрированных там безработных (136 тыс. чел.).

19. Проведенный автором анализ влияния освоения минерально-сырьевых ресурсов на основные параметры социально-экономического развития 18-ти субъектов Российской Федерации позволил прогнозировать изменение этих параметров в обозримой перспективе при условии формирования ЦЭРов на основе предприятий минерально-сырьевого сектора на новых месторождениях или в результате существенного расширения уже осваиваемых.

В тех случаях, когда развитие сектора ресурсного экспорта стимулировало рост отраслей, производивших средства производства для сырьевого сектора (нижних этажей производственного цикла), и отраслей,

303 связанных с переработкой сырья (верхних этажей), экономика, основанная на ресурсном экспорте, постепенно диверсифицировалась. Наоборот, если связи ресурсного сектора с остальной экономикой были слабыми (например, когда средства производства ввозились из-за рубежа), возникало только анклавное экспортное производство, и страна попадала в ловушку сырьевой специализации.

Экономическое развитие страны и региона определяется не столько количеством добытого сырья, сколько умением рационально и грамотно им пользоваться. Показателен пример Норвегии: по мере падения добычи ее сырьевые компании переходят все больше на производство наукоемкой, технологичной и ресурсосберегающей продукции.

20. Устойчивое развитие предполагает единство решения экологических, социальных, политических и экономических проблем. При этом минеральные ресурсы выступают мощным ускорителем социально-экономического прогресса. Высокий уровень экономического развития в большинстве развитых стран достигнут за счет интенсификации добычи и переработки собственных природных ресурсов.

В целом реализация инновационной стратегии расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы на основе ЦЭРов призвана служить решению следующих проблем: повышению качества и уровня жизни населения сырьевых регионов; социально-экономическому развитию территорий Восточной Сибири и Дальнего Востока; более полному удовлетворению народохозяйственной потребности (с учетом экспорта) в минеральном сырье; умножению национального богатства России; решению геополитических задач за счет обеспечения экономической безопасности и сырьевой независимости государства, усилению экономических и политических взаимосвязей со странами Азии и Европы в условиях глобализации; повышению роли Российской Федерации в современном мире.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Петров, Олег Владимирович, 2010 год

1. Аксенов Е. М., Ахманов Г. Г., Баталин Ю. В. идр. Методологические основы и направления геолого-экономической оценки ресурсного потенциала нерудных полезных ископаемых России // Разведка и охрана недр. 2003. № 3.

2. Аксенов Е. М., Баталин Ю. В., Вишняков А. К. идр. Перспективы освоения сырьевой базы калийных удобрений на востоке России // Минеральные ресурсы. Экономика и управление. 2008. № 1.

3. Аксенов Е. М., Ведерников Н. Н., Вафин Р. Ф., Чуприна Н. С. Неметаллическое сырье: минерально-сырьевая база, проблемы и пути развития // Руды и металлы. 2002. № 3.

4. Аксенов Е. М., Ведерников Н. Н., Сенаторов П. П. Проблемы развития и использования ресурсной базы полезных ископаемых Приволжского ФО // Разведка и охрана недр. 2005. № 8.

5. Аксенов Е. М., Ведерников Н. Н., Чуприна Н. С., Рябикин В. В. Агрохимическое и горнорудное сырье на рубеже XXI века // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2000. № 6.

6. Аксенов Е. М., Садыков Р. К. Социально-экономическое значение, проблемы развития и использования минерально-сырьевой базы неметаллических полезных ископаемых // Разведка и охрана недр. 2005. № 9.

7. Аксенов Е. М., Садыков Р. К., Сенаторов П. П. идр. Тенденции развития геологоразведочных работ на нерудные полезные ископаемые // Маркшейдерия и недропользование. 2007. № 6.

8. Андрианов А. В. Россия. Экономический и инвестиционный потенциал. — М.: Экономика, 1999.

9. Бавлов В. Н., Михайлов Б. К., Беневольский Б. И., Ручкин Г. В. Перспективы создания новых горнорудных центров на юге Сибири и Дальнего Востока // Отеч. геология. 2007. № 3.

10. Бежанова М. П., Бежанов С. К. Минеральные ресурсы мира и экономический механизм управления минерально-сырьевым сектором. — М.: Геоинформмарк, 2007. 384 с.

11. Бекетов Н. В. Основные направления государственной поддержки инновационного развития российской экономики // Инновации. 2008. № 1.

12. Белонин М. Д., Назаров В. И. Стоимостная оценка запасов как основа рентной системы налогообложения в нефтяной промышленности // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2003. № 4.

13. Белонин М. Д., Прищепа О. М. Углеводородная «терра инкогнита» // Нефть России. 2006. № 10.

14. Беневольский Б. И., Мигачев И. Ф., Михайлов Б. К. идр. Региональные приоритеты использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы цветных и драгоценных металлов на юге Восточной Сибири и

15. Дальнем Востоке // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2008. № 1.

16. Богатство недр России. Атлас основных месторождений Российской Федерации / Науч. ред. Б. К. Михайлов, О. В. Петров, С. А. Кимельман. -СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2008. 301 с.

17. Богатство недр России. Минерально-сырьевой и стоимостный анализ / Науч. ред. Б. К. Михайлов, О. В. Петров, С. А. Кимельман. Изд. 2-е доп. и перераб. - СПб.: Издво ВСЕГЕИ, 2008. - 484 с.

18. Богданов Ю. В., Неженский И. А. Система единиц учета количества минерального сырья в недрах // Регион, геология и металлогения. 2001. № 13-14.-С. 81-83.

19. Булкин Г. А., Неженский И. А. Модели для количественного прогнозирования минерального сырья. Л.: Недра, 1991. - 288 с.

20. Васин В. А., Миндели Л. Э. Концепция национальной инновационной системы и ее практические приложения // Инновации. 2009. № 1.

21. Ведерников Н. Н. Объект исследования нерудные ископаемые // Научный Татарстан. 1995. № 3.

22. Веремеева Л. И., Левченко Е. Н., Линде Т. П. идр. Северный Кавказ — перспективная для промышленного освоения титан-циркониевая провинция России // Разведка и охрана недр. 2004. № 3.

23. Викторов А. Д., Никитин С. И. Инновационные принципы прогнозирования социально-экономических процессов // Инновации. 2009. № 5.

24. Воробьев В. Н., Одиноков М. Ю. Роль предпринимательства в национальной инновационной системе // Инновации. 2009. № 1.

25. Вялов В. И., Петров О. В. Актуальные задачи в области угольной геологии // Состояние и перспективы развития сырьевой базы углеводородов России. СПб.: ВНИГРИ, 2000.

26. Вялов В. И., Петров О. В., Логвинов М. И. идр. Весь уголь России // Месторождения. 2005. № 3 (5).

27. Галичанин Е. Н. Регулирование экономического развития крупных территориальных систем России (на примере Дальнего Востока и Забайкалья). М.: СОПС, МАРС, 2002. - 232 с.

28. Государственный баланс запасов полезных ископаемых Российской Федерации. М., 2005, 2006.

29. Гришина И. В. Методология анализа и прогнозирования инвестиционных процессов в регионах России: Автореф. докт. дис. М.: СОПС, 2006.

30. Гурвич Е. Бюджетная и монетарная политика в условиях нестабильной внешней конъюнктуры // Вопросы экономики. 2006. № 3.

31. Гурская Л. И., Феоктистов В. П., Смелова Л. В. идр. Оценка ресурсного потенциала металлов платиновой группы транспортного коридора Урал Промышленный Урал Полярный / Известия ВСЕГЕИ. 2005. № 5 (53). - СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2006. - С. 194-204.

32. Гутман Г. В., Звягинцева О. П., Мироедов А. А. Регион в формировании социального государства. — М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2005.

33. Дергунов А. И. Системный подход к развитию НИС // Инновации. 2008. № 3.

34. Диденко Д. А., Шудренко А. А. Экономика традиционная и инновационная (общее и особенное) // Инновации. 2008. № 2.

35. Диденко Д. А., Шудренко А. А., Фефелов М. Н. О концепции регионального базиса национальной инновационной системы // Человек. Сообщество. Управление. 2005. №3.

36. Долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья (2005-2010 годы и до 2020 года). М.: МПР РФ. 2005. - 143 с.309

37. Епанешникова Е. К., Федоров В. К. Проблемы изучения и разработки человеческого фактора в инновационных процессах // Инновации. 2008. № 3.

38. Ефременко В. Ф., Подузова Г. М. Центр инновационной активности промышленного региона // Инновации. 2009. № 7.

39. Заверткин В. Л., Мирочников И. И., Харченков А. Г., Волынец Н. П. Минерально-сырьевой потенциал России: настоящее и будущее // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1991. № 10.

40. Завьялова В. Кто вкладывает в иностранные инновации? // Комерсантъ — Business Guide. 2006 г. № 69. 19 апреля.

41. Зинченко В.И. идр. Региональная система мониторинга инноваций // Инновации. 2009. № 1.

42. Каминский В., Петров О., Корень Т. идр. Геологические карты Северной Евразии (Российская Арктика): оценка минеральных и энергетических ресурсов (англ.) // Материалы 33-й сессии МГК 2008 (AS 102425 L). - Осло, 2008.

43. Карпенко И. А., Мигачев И. Ф., Михайлов Б. К. идр. Современная геолого-экономическая оценка месторождения Сухой Лог // Руды и металлы. 2006. № 2.

44. Кац А. Я., Кимельман С. А., Никитина Н. К. Богатство недр как элемент национального богатства // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. № 4.

45. Кимельман С. А. Государственное регулирование рентных отношений как важнейшая функция управления государственной собственностью на недра // Управление собственностью. 2004. № 2.

46. Кимельман С. А. Как образуется и куда девается российская газовая рента // Газ. 2006. № 3.

47. Кимельман С. А. Механизмы реализации государственной политики недропользования в сфере углеводородного сырья в России. М.: Совр. экономика и право, 2004. - 96 с.

48. Кимельман С. А. Становление нефтегазовой экономики и ее развитие в современной России // Экономическая наука современной России. 2006. № 4 (35).

49. Кимельман С. А., Андрюшин С. А. Проблема горной ренты в современной России // Вопросы экономики. 2004. № 2.

50. Кимельман С. А., Андрюшин С. А. Сырьевая составляющая региональной экономики России // Вопросы экономики. 2007. № 6.

51. Кимельман С. А., Андрюшин С. А. Экономика рентных отношений в условиях современной России // Вопросы экономики. 2005. № 2.

52. Кимельман С. А., Мелехин Е. С. Природная рента как основа перехода к социально ориентированной экономике России (На примере горной ренты, образующейся в нефтедобывающей отрасли) // Маркшейдерский вестник. 2004. № 2.

53. Кимельман С. А., Неженский И. А., Михайлов Б. К. идр. Богатство недр России. Минерально-сырьевой и стоимостный анализ: Пояснительная зап. к геол.-экон. картам. СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2007. - 550 с.

54. Кимельман С., Чечеткин В., Чумаченко Н. Стоимостная оценка богатства недр Читинской области // Федерализм. 2003. № 4.

55. Козаков Е. М., Шеломенцев А. Г., Павленко О. О. идр. Теоретические аспекты социального развития депрессивных территорий // Теория эволюции социально-экономических систем. — М.: Экономика, 2007.

56. Козловский Е. А. Дальний Восток зона притяжения. — М.: Центр инфор. технологий в природопользов., 2006. - 486 с.

57. Козловский Е. А. Избранное. М., 2004.

58. Козловский Е. А. Минерально-сырьевые проблемы России накануне XXI века. М.: Изд-во МГГУ, 1997.

59. Козловский Е. А. Россия: минерально-сырьевая политика и национальная безопасность. М.: Изд-во МГГУ, 2002.

60. Козловский Е. А., Литвиненко В. С. Новый закон о недрах. Что он вносит в государственную политику? Что думают о нем субъекты Федерации? // Маркшейдерия и недропользование. 2005. № 6.

61. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. Утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. URL: http://www.consultant.ru/

62. Кошкин Л. И., Соловьев М. М., Кимельман С. А. Земельно-имущественные отношения и недропользование: основы управления: Учебник. М.: ВШПП, 2006. - 320 с.

63. Краснощеков Н. А. Структура технологического уклада // Инновации. 2008. № 2.

64. Кременецкий А. А., Веремеева Л. И., Архипова Н. А. идр. Экономическая модель рационального недропользования (на примере Ставропольского Ti-Zr россыпного района) // Разведка и охрана недр. 2006. № 9-10.

65. Кременецкий А. А., Михайлов Б. К., Комин М. Ф. идр. Минерально-сырьевая база редких металлов в условиях глобализации мировой экономики // Разведка и охрана недр. 2004. № 3.

66. Кривцов А. И. Минерально-сырьевая база на рубеже веков -ретроспектива и прогнозы. М.: Геоинформмарк, 1999. - 144 с.

67. Лазарев В. Н. О долгосрочном прогнозе развития сырьевой базы меди // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. № 5.

68. Ледовских А. А. Минерально-сырьевая база новых горнорудных проектов России // Отеч. геология. 2007. № 3.

69. Ледовских А. А. Основные направления деятельности Федерального агентства по недропользованию в 2007 г. и приоритетные задачи на 2008 г. // Разведка и охрана недр. 2008. № 2.

70. Львов Д. С., Кимельман С. А., Пителин А. К. О проблеме рентного налогообложения // Экономическая наука современной России. 2003. № 3.

71. Методические материалы по построению межотраслевых региональных связей природоресурсного комплекса с добывающими, перерабатывающими и обслуживающими отраслями. М.: СОПС, 20002004.

72. Методические материалы по разработке геолого-экономических карт Магаданской и Читинской областей. М.: ВИЭМС, 1999-2003.

73. Методические рекомендации по оценке инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. Утв. Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации 11.02.2001 г.

74. Методические руководства по оценке и учету металлических и неметаллических полезных ископаемых. — СПб.: ВСЕГЕИ, 2002.

75. Миндели Л. Э., Васин В. А. Совершенствование государственной научно-технической политики в процессе формирования национальной инновационной системы // Инновации. 2008. № 1.

76. Минеральное сырье: Справочник. Вып. 1-100. М.: Геоинформмарк, 1997-1999.

77. Минеральные ресурсы мира. М., 2004. - 350 с.

78. Мировая горная промышленность. История, достижения, перспективы. М.: НТЦ «Горное дело», 2005.

79. Михайлов Б. К. Важнейшие результаты геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в 2006 году и задачи на 2007 год // Разведка и охрана недр. 2007. № 1.

80. Михайлов Б. К. Основные направления геологоразведочных работ Федерального агентства по недропользованию по воспроизводству минерально-сырьевой базы благородных металлов // Руды и металлы. 2006. № 1.

81. Михайлов Б. К., Андросова Г. Б., Логвинов М. И. идр. Результаты геологоразведочных работ на уголь в РФ в 2001-2005 гг. и их основные направления на перспективу // Разведка и охрана недр. 2006. №11.

82. Михайлов Б. К., Беневольский Б. И., Вартанян С. С. Основные задачи и направления воспроизводства минерально-сырьевой базы золота в России // Минеральные ресурсы. Экономика и управление. 2006. № 3.

83. Михайлов Б. К., Вартанян С. С., Аристов В. В. идр. Минерально-сырьевые основы новых горнорудных центров Российской Федерации // Отеч. геология. 2007. № 3.

84. Михайлов Б. К., Волков С. В., Кимельман С. А. Крупнообъемные золоторудные месторождения Центральной Колымы основа экономики будущего Магаданской области // Проблемы геологии и металлогении Северо-Востока Азии на рубеже тысячелетий. - Магадан, 2001.

85. Михайлов Б. К., Голубев Ю. К., Ваганов В. И., Цыганов В. А. Проблема эффективности геолого-поисковых работ на алмазы // Минеральные ресурсы. Экономика и управление. 2006. № 3.

86. Михайлов Б. К., Голубев Ю. К., Митюхин С. И. Состояние и перспективы расширения минерально-сырьевой базы алмазодобывающей промышленности России // Материалы науч.-практ. конф., посвященной 50-летию первой алмазоносной трубки «Зарница». СПб., 2004.

87. Монастырный Е. А., Пушкаренко А. Б., Чистякова Н. О. Методические подходы к оцениванию эффективности деятельности инфраструктуры инновационной системы региона // Инновации. 2009. № 6.

88. Монастырных О. С., Межеловский Н. В., Бучкин М. Н. идр. Оценка стоимости недр: теоретические и прикладные аспекты // Разведка и охрана недр. 2007. № 2-3.

89. Монахов И. А. Зарубежный опыт формирования региональных инновационных систем // Инновации. 2009. № 6.

90. Морозов А. Ф. Государственное геологическое изучение и выявление ресурсного потенциала перспективных территорий суши России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2003. № 1/2.

91. Морозов А. Ф., Липилин А. В., Петров О. В. идр. Состояние прогнозных ресурсов минерального сырья на территории Российской Федерации // Горный журнал. 2007. № 10.

92. Морозов А. Ф., Липилин А. В., Петров О. В. идр. Состояние прогнозных ресурсов минерального сырья на территории Российской Федерации // Горный журнал. 2007. № 10.

93. Морозов А. Ф., Петров О. В., Липилин А. В. идр. Определяющая роль региональных геологических исследований в обеспечении воспроизводства минерально-сырьевой базы России // Регион, геология и металлогения. 2003. № 19. С. 5-9.

94. Морозов А. Ф., Чепкасова Т. В., Межеловский Н. В. и др. Средне-долгосрочная программа геологического изучения недр России: концепция, пакет целевых программ, механизм реализации и контроля // Отеч. геология. 2004. № 1.

95. Москаленко 3. Д., Беленицкая Г. А., Беляев Г. М. идр. Единая распределённая компьютерная модель геологического строения территории России. -М.: Геос, 2001.- 192 с.

96. Недра России / Под ред. Н. В. Межеловского, А. А. Смыслова. В 2 т. СПб.-М.: СПбГИ, Центр «Геокарт», 2001-2002. - Т. 1. 547 е.; Т 2. 662 с.

97. Неженский И. А. Вещественно-стоимостный анализ освоения минерально-сырьевой базы (запасы добыча - потребление) в условиях свободного рынка // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2003. № 4.

98. Неженский И. А. О различии между потенциальной и товарной стоимостями минерального сырья в недрах (к дискуссии об оценке стоимости российских недр) // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1996. № 5.

99. Неженский И. А. О расчете товарной стоимости прогнозных ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2003. № 3.

100. Неженский И. А., Богданов Ю. В. Сравнительный стоимостный анализ минеральносырьевой базы мира // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. № 5.

101. Неженский И. А., Булкин Г. А. Ранговые ряды рудоносных объектов // Типизация рудоносных объектов при прогнозировании месторождений полезных ископаемых. Л., 1985.

102. Неженский И. А., Павлова И. Г. Методические основы оценки стоимости российских недр // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1995. № 4.

103. Неженский И. А., Павлова И. Г. Теоретические и методические основы оценки стоимости минерального сырья в недрах в условиях свободного рынка // Регион, геология и металлогения. 1995. № 4. С. 141— 147.

104. Неженский И. А., Феоктистов В. П., Блюман Б. А. Минеральные ресурсы России // Планета Земля: Энциклопедический справочник. Т. Минерагения. Кн. 2. СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2008.

105. Общеэкономические и отраслевые проблемы стратегии территориального развития России: Сб. докл. Всерос. науч.-практ. конф. -М.: СОПС, 2003.

106. Орлов В. П. Геологическое прогнозирование. М.: Недра, 1991. -165 с.

107. Орлов В. П. Минерально-сырьевой комплекс в долгосрочной стратегии развития экономики России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2007. №2.

108. Орлов В. П. Минеральные ресурсы и геологическая служба России в годы экономических реформ (1991—1999). — М.: Геоинформмарк, 1999. -269 с.

109. Орлов В. П. Новые центры сырьевого обеспечения экономического роста на период до 2030 г. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2009. № 3.

110. Орлов В. П. О сырьевой безопасности России в XXI веке. М.: Геоинформмарк, 2000.

111. Орлов В. П. Принципы формирования минерально-сырьевой базы (на примере железных руд). Препринт. Киев: Ин-т геохимии и физики минералов АН УССР, 1987. - 49 с.

112. Орлов В. П. Проблемы недропользования (2000-2006). М.: Геоинформмарк, 2007. - 464 с.

113. Орлов В. П. Сырьевой сектор экономики в условиях модернизации // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2010. № 1.

114. Орлов В. П. Сырьевые ресурсы в стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2008. №1.

115. Орлов В. П., Аверченков А. А., Арене В. Ж. идр. Нетрадиционные решения в горной промышленности. М.: Недра, 1991. — 330 с.

116. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов. Приложение к Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Москва, август 2008 г. М.: МЭР РФ, 2008.

117. Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования (Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2003 г. № 494-р) // Руды и металлы. 2003. № 2.

118. Пахомов В. П., Беляев В. Н. Схема развития и размещения производительных сил Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (2005-2020 гг.). Екатеринбург: УрО РАН, 2005.

119. Петров О. В. Значение региональных геологических исследований в воспроизводстве минерально-сырьевых ресурсов // Полярный Урал -стратегия освоения. — Тюмень-Салехард, 2004.

120. Петров О. В. Новые принципы создания и механизмы реализации федеральных программ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы России // Регион, геология и металлогения. 2004. №20.-С. 18-25.

121. Петров О. В., Михайлов Б. К.,Феоктистов В. П. Минерально-сырьевой потенциал недр России: состояние и направления его инновационного развития. СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2009. — 39 с.

122. Петров О. В., Морозов А. Ф., Карпузов А. Ф. «Отечественная геология» и российская геологическая картография // Отеч. геология. 2003. № 2.

123. Петров О. В., Морозов А. Ф., Липилин А. В. идр. Определяющая роль региональных геологических исследований в обеспечении воспроизводства минерально-сырьевой базы России // Регион, геология и металлогения. 2003. № 19. С. 5-9.

124. Петров О. В., Стрельников С. И., Дундо О. П. идр. Новая геологическая карта России и прилегающих акваторий масштаба 1 : 2 500 000 // Регион, геология и металлогения. 2000. № 11. С. 106-110.

125. Петров О. В., Шатов В. В., Феоктистов В. П. идр. Методические и организационные основы создания системы мониторинга ресурсного потенциала территории Российской Федерации // Регион, геология и металлогения. 2003. № 19. С. 10-17.

126. Пешков А. А., Мацко Н. А. Доступность минерально-сырьевых ресурсов. М.: Наука, 2004. - 280 с.

127. Плетнев К. И., Смышляев Е. В. Научно-техническое и инновационное развитие и его территориальные аспекты // Инновации. 2008. №3.

128. Подгосник А. А., Малинин А. М. Инновационное прогнозирование в рамках социально-экономической политики федерального округа // Инновации. 2009. № 5.

129. Покалов В. Т., Михайлов Б. К. Черные металлы: состояние минерально-сырьевой базы и перспективы ее развития // Руды и металлы. 2002. №3.

130. Разумовский Н. К. Логарифмически-нормальный закон распределения вещества и его свойства // Зап. ЛГИ. 1948. Т. 20.

131. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В. И. Видяпина и М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2005. - 666 с.

132. Региональная экономика: Учебник для вузов / Под ред. проф. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 519 с.

133. Родионов Д. А. Задача сопоставления средних содержаний логнормально распределенных компонентов в породах // Геохимия. 1962. № 8.

134. Садыков Р.К., Ведерников H.H. Минерально-сырьевой потенциал твердых нерудных полезных ископаемых Республики Татарстан (состояние, проблемы, перспективы) // Ресурсы регионов России. 2004. № 3.

135. Скиба А. Н. Системный подход к анализу инновационных процессов // Инновации. 2009. № 7.

136. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Соцэкгиз, 1962.

137. Стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации // Стратегии территориального и регионального социально-экономического развития: Сб. докл. Всероссийской науч.-практ. конф.-М.: СОПС, 2003.

138. Татаркин А. И. идр. Теория эволюции социально-экономических систем. -М.: Экономика, 2008.

139. Татаркин А. И., Басаргин В. Ф., Черешнев В. А. идр. Стратегическая архитектура социально-экономического обновления Уральского федерального округа. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2006.

140. Татаркин А. И., Козаков Е. М., Бочко В. С. и др. Регион в новой парадигме пространственной организации России. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2008. - 346 с.

141. Татаркин А. И., Пахомов В. П., Козаков Е. М. идр. Концептуальные основы формирования и реализации проекта Урал Промышленный — Урал Полярный / Под общей ред. акад. А. И. Татаркина. М.: Экономика, 2007. -361 с.

142. Татаркин А. И., Романова О. А., Козаков Е. М. идр. От идеи Ломоносова к реальному освоению территорий Урала, Сибири и Дальнего Востока. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2008.

143. Татаркин А. И., Стровский В. Е. К перспективам развития сырьевой базы черной металлургии Урала // Известия вузов. Горный журнал. 2006. № 3.

144. Татаркин А. И., Шеломенцев А. Г. идр. Технологическое развитие экономики Урала: региональные и отраслевые проблемы. — М.: Экономика, 2006.

145. Технико-экономическая оценка извлечения полезных ископаемых из недр / Под. ред. М. И. Агошкова. М.: Недра, 1974. - 312 с.

146. Толстолыткин И. П. Использование запасов нефти на месторождениях Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО-ЮГРЫ): Доклад на V Между нар. технологич. симпозиуме «Новыересурсосберегающие технологии недропользования и повышения нефтеотдачи». М., 2006.

147. Трифилова А. А. «Открытые инновации» парадигма современного инновационного менеджмента // Инновации. 2008. № 1.

148. Тропко Л. А, Мелехин Е. С., Кимельман С. А. Методические основы расчета геологоэкономических показателей для определения национального богатства недр (на примере угольных месторождений Читинской области) // Уголь. 2003. № 12.

149. Тумусов Ф. С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999. - 272 с.

150. Уварова А. Я. О необходимости социо- и экологически ориентированной инновационной модернизации деятельности промышленных предприятий в условиях глобализации экономики // Инновации. 2009. № 6.

151. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» // РИА «Индустрия безопасности». URL: http://www.securpress.ru

152. Федеральные законы от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ, от 23 декабря 2004 г. № 173ФЗ, от 10 ноября 2004 г. № Зб-ФЗ, от 4 апреля 2005 г. № ЗО-ФЗ и от 4 ноября 2005 г. № 141-ФЗ.

153. Феоктистов В. П. идр. Минерально-сырьевая база и карта «Крупнейшие месторождения полезных ископаемых» // Национальный атлас России. Т. 2. М., 2007.

154. Феоктистов В. П. Прогнозная оценка восточной части Русской платформы на гидрогенное медное оруденение // Руды и металлы. 2000. № 4.

155. Феоктистов В. П. Состояние и перспективы развития рудной минерально-сырьевой базы России // Наша власть: дела и лица. 2001. № 12 (14).

156. Феоктистов В. П., Калабашкин С. Н., Неженский И. А. идр. Составление металлогенической карты России на благородные металлы масштаба 1 : 2 500 000 // Известия ВСЕГЕИ. 2004. Т. 4 (52) СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2005. - С. 78-81.

157. Феоктистов В. П., Корсакова М. А., Красоткин идр. «Металлогеническая карта Фенноскандинавского щита (англ.)» // Материалы 33-й сессии МГК 2008 (MRD11210 Р). - Осло, 2008.325

158. Феоктистов В. П., Плющев Е. В., Марков К. А. идр. Разработки единых требований к составу и структуре информационного представления прогнозных ресурсов категории РЗ // Известия ВСЕГЕИ. 2004. Т. 4 (52). — СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2005. С. 117191. 119.

159. Фетисов В. П., Гончаренко В. Л. Законодательство об инновационной деятельности: десять лет развития // Инновации. 2009. № 1.

160. Фияксель Э. А., Бутрюмова Н. Н. Технопарки как элемент инновационной экономики // Инновации. 2009. № 1.

161. Цены мирового рынка на минеральное сырье и продукты его переработки. 1985- 2000 гг. / М. П. Бежанова, С. К. Бежанов, Л. И. Стругова. -М.: ВНИИЗарубежгеология, НИА-Природа, 2002. 64 с.

162. Цены мирового рынка на минеральное сырье и продукты его переработки в 1990- 2004 гг. / М. П. Бежанова, С. К. Бежанов, Л. В. Кызина. М.: ВНИИЗарубежгеология, 2005. - 58 с.

163. Черешнев В. А. Законодательное обеспечение научной деятельности Российской Федерации // Инновации. 2009. № 6.

164. Чернышев А. С. Формирование инновационной инфраструктуры в регионах России // Инновации. 2008. № 3.

165. Чуприна Н. С., Файзуллин Р. М., Баталин Ю. В. идр. Конъюнктура рынка агрохимического сырья // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1998. № 1.

166. Швец С. М. Экономическая устойчивость регионов России. М.: Экономика, 2005. — 247 с.

167. Шеломенцев А. Г., Андреева Е. Л. идр. Роль природных ресурсов в обеспечении экономической безопасности регионов и стран // Экономика региона. 2008. № 3.

168. Шеломенцев А. Г., Козаков Е. М., Татаркин А. И. К перспективам развития сырьевой базы черной металлургии Урала // Известия вузов. Горный журнал. 2006. № 3.

169. Шеломенцев А. Г., Козаков Е. М., Толченкин Ю. С. Стратегия инновационного технологического развития угольной отрасли России на базе активизации инвестиционной деятельности. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2006.

170. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утв. распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 1234-р // Бюджетная система России. URL: http://www.budgetrf.ru

171. Agosin Manuel. Trade and Growth in Chile: Past Performance and Future Prospects. Dpt. of Economics, University of Chile. June, 1999.

172. Amsden, Alice H. Asia's Next Giant: South Korea and Late Industrialization, Oxford Univ. Press, N. Y. and Oxford, 1989.

173. Clapp, Roger Alex. Creating Comparative Advantage: Forest Policy as Industrial Policy in Chile // Econ. Geography. Vol. 71. N. 3. Jule, 1995. 273-96.

174. De Ferranti, David, Guillermo E. Perry, Daniel Lederman, and William F. Maloney. From Natural Resources to the Knowledge Economy. World Bank, Washington, DC, 2002.

175. Evans Peter. Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation, Princeton, NJ, Princeton Univ. Press, 1995.

176. Fusfeld H. J. Technical enterprise: present and future patterns. -Cambridge (Mass.), 1986. 313 p.

177. Fusfeld H., Haklisch C. Cooperative R and D for competitors // Harvard Bus. Rev. Boston, 1985. Vol. 63. N 6. P. 4-11.

178. Guillermo Cardoza. Learning and innovation paths in East Asia // Science and Public Policy. August. 1999. P. 262.

179. Hanson, Gordon H. Should Countries Promote Foreign Direct Investment? G-24 Discus. Paper N. 9, 2001.

180. Hausmann, Ricardo and Dani Rodrik. Economic Development as Self-Discovery//J. ofDevel. Econ. Vol. 72. December, 2003.

181. Hausmann, Ricardo, and Dani Rodrik. Discovering El Salvador's Production Potential / John F. Kennedy School of Government, Harvard Univ. August, 2003. (2003b).

182. Miller I. D. The American people and science policy: the role of public attitudes in the policy process. N. Y. Pergamon press, 1983. XIX. — 145 p.

183. Nakaoka T. Production management in Japan before the period of high economic growth // Osaka city university econ. review. 1981. N 17. P. 7-24.

184. Nicholas S. Vonortas. Technology policy in the United States and the European Union: shifting orientation towards technology users // Sci. and Public policy. Guildford. 2000. Vol. 27. N 2. - P. 97-106.

185. Science and Engineering Indicators. 1987. — Wash.: Gov. print, off., 1987.-XI. 353 p.

186. Science and Engineering Indicators. 2000. Vol. I. Wash.: Gov. print, off., 2000. - 348 p.

187. Uno K. Recent trends in R and D and patents; A quantitative apprisal // R and D management in Japanese industry. Amsterdam, 1984. - P. 1-28. Weinberg A. M. Impact of large-scale science on the United States // Sci. 1961. Vol. 134. -P. 161-164.