Развитие методологии определения экономической эффективности воспроизводства минерально-сырьевого потенциала нефтегазового комплекса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Макаркин, Юрий Николаевич

• Макаркин, Юрий Николаевич
• доктор экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации доктор экономических наук Макаркин, Юрий Николаевич

Содержание

Введение

Глава 1. Методология оценки эффективности воспроизводства минерально-сырьевой базы нефти

1.1. Особенности процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы нефти

1.2. Основные закономерности и тенденции развития минерально-сырьевой базы нефти

1.3. Методология прогнозирования воспроизводства минерально-сырьевой базы (МСК) нефти

Выводы 1 главы:

Глава 2. Особенности освоения, разработки месторождений,

воспроизводства нефтедобычи и оценки их эффективности

2.1. Особенности воспроизводства нефтедобычи и оценки ее эффективности

2.2. Тенденции развития нефтегазового сектора экономики и нефтедобывающей отрасли промышленности

Выводы 2 главы

Глава 3. Методические основы анализа и оценки экономической

эффективности геологоразведочных работ на нефть

3.1. Оценка экономической эффективности геологоразведочных работ в практике нефтедобычи

3.2. Совершенствование последовательности оценки экономической эффективности геологоразведочных работ на нефть

Выводы 3 главы

Глава 4. Экономическое стимулирование использования малодебитных нерентабельных скважин и комплексная оценка методов увеличения нефтеотдачи

4.1. Резервы эффективного использования фонда эксплуатационных скважин

4.1.1. Тенденции использования фонда эксплуатационных скважин на отраслевом и корпоративном уровнях

4.1.2. Налоговое стимулирование добычи нефти из малодебитных нерентабельных скважин

4.2. Проблема увеличения нефтеотдачи и пути ее решения

4.2.1. Комплексная оценка экономической эффективности методов увеличения нефтеотдачи

4.2.2. Анализ экономической эффективности методов увеличения нефтеотдачи в ОАО «Сургутнефтегаз»

Выводы 4 главы

Глава 5. Регулирование экономических отношений в процессе добычи

нефти и газа

5.1. Особенности и структура экономических отношений нефтяного недропользования

5.2. Основные подсистемы и функции государственного регулирования отношений нефтяного недропользования

5.2.1. Государственное регулирование отношений недропользования

5.2.2. Экономико-правовое регулирование отношений недропользования на основе лицензирования

5.2.3. Информационное обеспечение, учет, экологический надзор и охрана недр

5.3. Оценка перспектив развития экономических отношений нефтяного недропользования

5.3.1. Федерально-региональные проблемы в отношениях нефтяного

недропользования и пути их решения

5.3.2. Направления дальнейшего развития отношений недропользования

Выводы 5 главы

Глава 6. Влияние платежей и налогов на эффективность воспроизводства

минерально-сырьевого потенциала нефтегазовых комплексов

6.1. Эволюция платного нефтяного недропользования

6.1.1 Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

6.1.2 Акцизы на добываемую нефть и налог на дополнительный доход

6.1.3. Платежи за поиски и разведку месторождений

6.1.4. Плата за добычу нефти и газового конденсата

6.2. Формирование минерально-сырьевого капитала нефтегазовых комплексов на основе совершенствования системы обязательных платежей, акцизов и налогов

Выводы 6 главы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы

285

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие методологии определения экономической эффективности воспроизводства минерально-сырьевого потенциала нефтегазового комплекса»

Введение

Актуальность темы исследования. Цикличное развитие мировой и отечественной экономики характеризуется периодическими изменениями их состояния. Поступательное эволюционное развитие сменяется застойными периодами, кризисными проявлениями, революционными преобразованиями. Это обусловливает необходимость разработки эффективной системы управления нефтегазовым сектором - как важнейшей составляющей системы энергетической безопасности хозяйства страны. Она призвана обеспечить стабильное функционирование и планомерное развитие нефтегазовых комплексов - вертикально и горизонтально интегрированных многопрофильных компаний.

Несмотря на циклическую повторяемость процессов, научная теория продемонстрировала несовершенство в вопросах прогнозирования и предотвращения негативных проявлений экономики последних десятилетий. В наибольшей степени это проявилось в период глобального финансового и экономического кризиса, разразившегося в 2008 году. Используемые на практике методы прогнозирования, оценки экономической эффективности, стратегического управления не позволили руководителям и специалистам отечественных и зарубежных компаний предотвратить резкое падение доходов, цен акций, объемов инвестиций. Сократились объемы добычи нефти и газа, снизился уровень воспроизводства минерально-сырьевой базы (МСБ).

В этой связи многие теоретические представления, концепции и понятия экономики природопользования нуждаются в корректировке и новом осмыслении. Они должны учитывать сложившиеся экономические реалии и тенденции развития мировой и отечественной экономики. Слабым местом теоретических построений экономистов, занимающихся проблемами экономики использования недр, является неопределенность их научного мировоззрения.

Следует обратить внимание и на то, что сформировавшаяся экономическая теория и управленческая практика не в полной мере учитывают происходящие глобальные природные изменения. К ним относятся: потепление климата, повышение уровня мирового океана, катастрофические наводнения, цунами, пожары и землетрясения и др. Эти явления должны учитываться не только при осмыслении теоретических

постулатов, но и в процессе принятия стратегических решений руководителями нефтегазовых комплексов.

Воздействие процессов глобализации на развитие российской промышленности требует разработки методологических подходов в решении научной проблемы совершенствования методов управления системой воспроизводства МСБ. Актуальность исследований в этом направлении определяется специфическим характером влияния на нефтегазовый комплекс ряда взаимосвязанных факторов.

Первый из них - модификация форм собственности, характера и способов управления капиталом, установление новых принципов регулирования социально-экономических, и в частности рентных отношений, возникающих в процессе использования недр. Процесс трансформации национальной экономики и ее интеграция в состав глобального мирового хозяйства обусловливает необходимость формирования новых механизмов, инструментов и технологий функционирования нефтегазового сектора экономики страны. Он должен быть способен обеспечить потребности эффективного воспроизводства МСБ как важной составляющей воспроизводственного процесса хозяйственного комплекса национальной экономики.

Второй фактор связан с задачами развития производственно-ресурсного потенциала нефтяной отрасли, с учетом ее роли в российской экономике и реализации стратегии энергетической безопасности страны. Это предполагает создание необходимых условий восполнения ресурсной базы и роста обеспеченности нефтедобычи разведанными запасами. В основе решения этих задач лежит исследование особенностей, репродуктивных возможностей, структурных характеристик, экономических закономерностей и тенденций развития МСБ.

Третий фактор - ухудшение качества разрабатываемой сырьевой базы нефти, истощение фонда крупных и эффективных месторождений, исчерпание многих разведанных запасов, рост общих и удельных затрат на разведку и освоение нефтяных месторождений. В этих условиях повышение экономической эффективности геологоразведочных работ, воспроизводство нефтедобычи, рациональное использование извлекаемых запасов возможно лишь на основе разработки новых форм и методов воздействия на воспроизводственный процесс с целью его инновационного преобразования и перевода в режим эффективного и планомерного развития.

Четвертый фактор состоит в специфическом характере процессов и явлений, определяющих экономическую эффективность воспроизводства МСБ нефти (отсутствие естественного воспроизводства сырьевых ресурсов в обозримом периоде времени, ухудшение их качества, дифференциация природных характеристик и др.). Их учет требует разработки соответствующего методического инструментария и проведения специфических процедур экономической оценки. Вместе с тем для отечественных методик характерно сохранение доминанты геологических и технических параметров и недооценка экономических аспектов.

Влияние пятого фактора обусловлено особой природной составляющей добычи нефти и газа, формирования минерально-сырьевого потенциала (воспроизводства МСБ). Эта составляющая включает государственную собственность на недра, акционерный характер капитала, обеспечивающего их использование и персональное присвоение части горной ренты в форме дивидендов и иных формах. Государственное регулирование рентных отношений в сфере добычи нефти и газа имеет существенное влияние на процесс формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала) и его эффективное использование.

Изучение глобальных изменений в природе, направлений формирования научного мировоззрения, тенденций развития мировой и отечественной экономики, а также анализ факторов, влияющих на характер функционирования нефтегазового комплекса, выявили цель исследования:

совершенствование методологии оценки экономической эффективности воспроизводство минерально-сырьевого потенциала нефтегазового комплекса.

Различные аспекты научной проблемы повышения экономической эффективности воспроизводства МСБ нефти (формирования минерально-сырьевого потенциала - МСП) нашли отражение в работах российских и зарубежных исследователей. Выделяются следующие основные направления исследований:

- методология воспроизводства хозяйственных систем и концептуальные основы теории экономической эффективности содержатся в фундаментальных трудах Дж. М. Кейнса, Ф. Кенэ, К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Милля, Д. Рикардо, А. Смита, Ф. Хайека, Т.С. Хачатурова, П. Хейне, Й. Шумпетера, К. Эклунда, Л. Эрхарда, Ю.В. Яковца и др.;

- особенности формирования и воспроизводства экономических систем различного уровня, в том числе в сфере природопользования и нефтяного

недропользования, в условиях рыночной трансформации российской экономики исследованы в работах Л.И. Абалкина, В.И. Данилова-Данильяна, В.В. Ивантера, А.Н. Илларионова, О.В. Иншакова, С.Я. Кагановича, Д.С. Львова, Ю.В. Разовского, Г.А. Чудновского и др.;

функциональные характеристики и структурные особенности воспроизводства ресурсной базы нефти нашли отражение в работах Г.Д. Авалишвили, Ю.П. Ампилова, A.C. Астахова, М.Д. Белонина, A.A. Боксермана, М.Х. Газеева, В.И. Грайфера, Л.П. Гужновского, М.А. Даниленко, И.С. Джафарова, М.А. Комарова, A.A. Конопляника, О.С. Краснова, Е.С. Мелехина, В. И. Назарова, А.И. Перчика, О.М. Прищепы, Г.В. Рожкова, М.В. Фейгина и др.;

- анализу институциональных, инвестиционных, финансово-кредитных, бюджетных, налоговых, ценовых элементов экономического механизма воспроизводства минерально-сырьевой базы нефтяного комплекса посвящены работы А.Н. Алешина, С.Д. Богданова, Д. Буша, А.Г. Грязновой, Д. Джонстона, А.Ф. Закирова, В.И. Карасева, В.Д. Лысенко, В.П. Орлова, H.A. Сергеевой, Д.С. Темирова, Э.М. Халимова, Б.В. Хакимова, P.A. Храмова и др.;

- проблемы экономической оценки стоимости запасов и ресурсов нефти, а также рационального использования нефтяных ресурсов недр раскрыты в работах Ю.Н. Батурина, М.Д. Белонина, A.A. Герта, М.Г. Лейбсона, М.П. Келлера, А.Э. Конторовича, М.Н. Морозовой, Ю.В. Подольского, Б.В. Робинсона, С.М. Рохлина, И.И. Рыженкова, A.A. Фетисова и др.

Анализ литературы, посвященной проблемам экономической теории, экономики природопользования, теории и практики нефтяного недропользования, позволяет утверждать о недостаточной проработанности вопросов формирования минерально-сырьевого потенциала, оптимизации его стоимости в условиях труднопрогнозируемых аномальных проявлений природы и экономических кризисов. Некоторые концепции и положения нуждаются в корректировке, доработке и пересмотре. В этой связи проведенный анализ тенденций трансформации мировой и отечественной экономики, а также факторов, влияющих на характер функционирования нефтегазового комплекса, позволил сформулировать актуальную научную проблему, имеющую не только отраслевое, но и народнохозяйственное значение:

- разработка методологии оценки экономической эффективности воспроизводства минерально-сырьевой базы нефти (формирования минерально-сырьевого потенциала нефтегазового комплекса) в условиях трансформации природной среды, ухудшения качества ресурсного потенциала и труднопрогнозируемых изменений состояния экономики.

Сформулированные цель и проблема исследований определили необходимость решения следующих основных взаимосвязанных задач:

выявление тенденций и основных проблем развития нефтедобывающего комплекса на его различных структурных уровнях;

- изучение положений теории воспроизводственных процессов в экономике, промышленных системах, анализа методологических подходов к исследованию процессов воспроизводства МСБ;

- выявление экономических закономерностей, тенденций и факторов развития МСБ нефти, анализа методик и практического опыта прогнозирования потребности в минерально-сырьевых ресурсах, изучение методов экономической оценки МСБ нефти;

- анализ теоретических положений и практического опыта в рамках рассматриваемой научной проблемы, их совершенствование и развитие, уточнение понятийного аппарата, формулирование и определение понятий: «минерально-сырьевой потенциал», «первичная стоимость» и др.;

- систематизация элементов формирования минерально-сырьевого потенциала нефтегазового комплекса и типизация управленческих воздействий, обеспечивающих стабильность восполнения МСП (воспроизводства МСБ), оптимизацию первичной стоимости продукции в условиях труднопрогнозируемых колебаний состояния внешней среды;

анализ основных элементов воспроизводственного процесса нефтедобычи (информационно-геологических, прогнозно-оценочных, технико-технологических, экономико-управленческих, инвестиционно-финансовых, нормативно-правовых), совершенствование методов экономической оценки инвестиционных проектов в сфере нефтедобычи с учетом ее специфики;

-анализ методов оценки экономической эффективности геологоразведочных работ и разработка рекомендаций по их совершенствованию в условиях труднопрогнозируемых колебаний экономической конъюнктуры;

- выявление резервов эффективного использования фонда эксплуатационных скважин на отраслевом и корпоративном уровнях, разработка практических рекомендаций по экономическому стимулированию использования низкодебитных, малорентабельных скважин, разработка рекомендаций по увеличению нефтеотдачи пластов;

- анализ теории гражданской (природной) ренты, гражданской собственности на природные ресурсы, выявление новых видов и расширение классификации горой ренты, определение сущности и характера отношений, возникающих в процессе добычи нефти и воспроизводства ее минерально-сырьевой базы, выявление специфики экономических интересов субъектов рентных отношений в процессе нефтедобычи;

- анализ методов государственного регулирования нефтедобычи, стимулирующей и фискальной роли платежей за использование недр, акцизов горной ренты, разработка рекомендаций по совершенствованию системы налогов, акцизов и платежей за недра, изымающей прибыль и сверхприбыль (горную ренту) нефтяных компаний.

Поставленная цель, сформулированная проблема и решаемые задачи позволяют определить объект исследования - взаимодействующий с изменяющейся природной, правовой, экономической и политической средой нефтегазовый комплекс. Это интегрированная нефтегазовая энергетическая компания, осуществляющая разведку, добычу, переработку нефти, газа, реализацию нефтепродуктов и другие вспомогательные и обеспечивающие функции: банковские, финансовые, информационные, сервисные, научные, строительные, социальные.

Предметом исследования является экономическая, правовая и управленческая система, обеспечивающая воспроизводство минерально-сырьевого потенциала нефтегазового комплекса (система воспроизводства минерально-сырьевой базы).

Теоретическую основу исследования составляют концептуальные положения в области воспроизводства МСБ, интенсификации экономики, экономики природопользования, регулирования рентных отношений, экономической эффективности, воспроизводства минерально-сырьевой базы, стимулирования ресурсосбережения, теории воспроизводства, общей теории систем, теории стоимости, теории управления и др.

Исследование базируется на системном и экспертном анализе, а также следующих научных методах: обобщения (индукции, дедукции), анализа (систематизации, классификации, типизации), прогнозирования

(эвристического, экспертного, сценарного, статистического, математического), сравнительного анализа (аналогии, ранжирования, сопоставления с идеалом), экономической оценки (капитализации, дисконтирования, сравнительных затрат), экономико-

математического моделирования (оптимизации, корреляции), статистической обработки данных (анализ временных рядов, экспоненциальное сглаживание) и др.

Информационной и нормативной базой исследования являются законодательные и нормативные акты различных уровней и ветвей государственной власти, труды российских и зарубежных ученых по проблемам экономики природопользования, материалы научных конференций, официальные статистические данные, разработки творческих коллективов научно-исследовательских институтов и специализированных организаций, первичная отчетность ряда предприятий нефтяной отрасли промышленности, экспертные оценки, ресурсы Интернета.

Проведенные исследования позволили сформулировать основную идею работы, заключающуюся:

- в стабильном формировании минерально-сырьевого потенциала оптимальной стоимости (эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы) по критерию максимизации прибыли и горной ренты, исходя из стратегии устойчивого функционирования и планомерного развития нефтегазового комплекса и прогноза трансформации внешней среды.

Замысел диссертационного исследования включает следующие основные положения:

- воспроизводство МСП нефтегазового комплекса рассматривается как сложная и требующая оптимизации система, включающая совокупность взаимосвязанных и ориентированных на конечный результат (стратегическую цель компании) подсистем;

- в условиях объективного ухудшения естественных условий и качества ресурсной базы нефти возможности ее расширенного воспроизводства и рационального использования обеспечиваются за счет повышения экономической эффективности геологоразведочных работ, повышения эффективности использования запасов углеводородов, эффективности управления системой формирования минерально-сырьевого потенциала (повышения качества прогнозирования, оценки, планирования, организации, мотивации и контроля);

- труднопрогнозируемые колебания экономической конъюнктуры отечественного и мирового рынков энергоносителей требуют осуществлять воспроизводственный процесс минерально-сырьевой базы исходя из принципа планомерного формирования минерально-сырьевого потенциала -как в ближайшем, так и в отдаленном прогнозируемом периоде;

- регулирование рентных отношений в процессе использования недр с целью добычи углеводородов должно обеспечивать стимулирование воспроизводства МСП и частичное научно обоснованное изъятие сверхприбыли (горной ренты), дифференцированное по предложенным разновидностям нефтегазовой ренты согласно расширенной в ходе исследований классификации горной ренты.

Защищаемые научные положения:

1. Обосновано введение нового понятия: Минерально-сырьевой потенциал и уточнено понятие: «Воспроизводство минерально-сырьевой базы нефти». Оно включает восполнение извлекаемых запасов и ресурсов, освоение и разработку месторождения, воспроизводство промысловых мощностей, что позволяет перейти от геологической терминологии к новому экономическому понятию: «воспроизводство минерально-сырьевого потенциала» (минерально-сырьевого капитала). Расширенное понятие «воспроизводство МСБ» более точно отражает сущность, состав, функции и качественные характеристики объектов и субъектов отношений недропользования. В экономических терминах МСБ рассматривается как потенциал (капитал) - первичная стоимость, приносящая прибыль и сверхприбыль (горную ренту). Понятие «формирование минерально-сырьевого потенциала» (капитала) основывается на принципе стабильного пополнения и оптимизации его стоимости по критерию максимальной прибыли и горной ренты.

2. Установлено, что на развитие МСБ нефти и динамику показателей экономической эффективности ее воспроизводства оказывают противоположное воздействие два основных фактора: ухудшение естественных условий воспроизводства и развитие научно-технического прогресса при поисках, разведке, освоении и разработке месторождений. Анализ состояния отечественной МСБ нефти на основе изучения натуральных и стоимостных показателей свидетельствует о доминировании

негативной тенденции снижения качества и восполняемости запасов, ухудшения основных характеристик воспроизводственного процесса. Это обусловливает необходимость перехода на эффективные технологии и технические средства на всех этапах производственного цикла, совершенствование методов оценки и системы формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазовых комплексов.

3. На основе обобщения методов и практического опыта программно-целевого прогнозирования МСБ нефти установлена необходимость корректировки государственных нормативных и программных документов, нацеленных на развитие энергетического сектора и МСБ нефти. В частности, требуется усовершенствование методологии разработки долгосрочных комплексных программ геологического изучения и освоения минерально-сырьевых ресурсов с учетом особенностей нефтегазоносных районов. Используемые методы должны обеспечивать достоверность прогнозов конъюнктуры рынка энергоносителей и точность оценки стоимости минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса на основе имитационного статистического моделирования и вероятностной оценки ресурсов и запасов.

4. Сравнительная оценка экономической эффективности инвестиционных объектов в сфере недропользования должна включать не только абсолютные, но и специфические относительные показатели, это позволит учесть корпоративные требования приоритетности проектов, влияние природных и экономических условий использования недр и глобальных факторов макросреды. Такой подход основан на комплексном анализе функциональных характеристик производственного, инвестиционно-финансового и экономического блоков формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала), который выявил существенную дифференциацию геолого-экономических и промыслово-технологических параметров объектов недропользования, определяющих разброс его первичной стоимости.

5. Разработанная схема геологоразведочных работ на нефть, в отличие от традиционных, предусматривает уточнение и детализацию этапов и стадий этого процесса. На основе предложенной схемы разработан комплекс показателей оценки экономической эффективности геологоразведочных работ на нефть, учитывающий их стадийность и стоимость запасов и ресурсов как части минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса, приносящего прибыль и горную ренту. Такой подход учитывает специфику проведения геологоразведочных работ на

нефть, обусловленную их структурированием во времени и пространстве, последовательным получением геолого-экономической информации, лежащей в основе принятия решений о целесообразности этих работ, их рациональный комплекс и геолого-экономическую целесообразность.

6. Ухудшение качества разведанных запасов нефти определяет необходимость создания комплексной системы управления их рациональным использованием на основе методов увеличения нефтеотдачи, применения мер государственного регулирования и экономического стимулирования, эколого-экономических обоснований применяемых технологий добычи, совершенствования методов оценки экономической эффективности геологоразведочных работ и оценки стоимости минерально-сырьевого потенциала (капитала). Ухудшение качества запасов обусловлено влиянием следующих основных факторов, замедляющих развитие нефтедобычи: сокращение сырьевой базы и ее качественное ухудшение, рост капиталоемкости и трудоемкости добычи нефти, дефицит инвестиций и высокий износ основных производственных фондов, неразвитость нефтепроводной системы, низкий уровень производительности труда и недостаточное научно-техническое обеспечение, высокая нагрузка на природную среду.

7. По принципу: «источник формирования» расширена классификация ренты новыми видами и разновидностями горной ренты: скважинная сверхглубокая, нефтяная (абсолютная и дифференциальная), газовая (абсолютная и дифференциальная), попутно-газовая дифференциальная. Это закладывает фундаментальную основу совершенствования системы дифференцированных изъятий ренты: акцизов, налогов и других обязательных платежей за используемые нефтегазовыми комплексами природные ресурсы. Классификация ренты является теоретической основой стимулирующей системы стабильного формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса оптимальной стоимости по критерию максимизации прибыли и горной ренты.

8. Экономико-правовое регулирование системы формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса должно учитывать дифференциацию условий формирования нефтяной и газовой ренты, в частности, качественные характеристики добываемой нефти, глубину, мощность и другие параметры залегания нефтяных пластов, удаленность от перерабатывающих комплексов, наличие транспортной и социальной инфраструктуры в районе разработки месторождений и другие.

Формирование минерально-сырьевого потенциала за счет увеличения показателей функционирования малодебитных скважин должно обеспечиваться системой экономического стимулирования, основанной на увеличении доли нефтяной и газовой ренты, остающейся в распоряжении нефтегазового комплекса, которая рассчитывается по усовершенствованной методике оценки горной ренты.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- уточнено понятие «воспроизводство минерально-сырьевой базы нефти» и определено новое экономическое понятие: «формирование минерально-сырьевого потенциала» (капитала). Расширенное понятие: «воспроизводство МСБ» более точно отражает сущность, состав, функции и качественные характеристики объектов и субъектов отношений недропользования. Впервые МСБ рассматривается как потенциал (капитал) -первичная стоимость, приносящая прибыль и сверхприбыль (горную ренту);

- в ходе изучения процесса воспроизводства МСБ нефти, одновременно были использованы системный и оптимизационный подходы, обеспечивающие восприятие целостности и целенаправленности всех элементов процесса. Это позволило установить единую целевую направленность локальных подсистем воспроизводства МСБ нефти: восполнение извлекаемых запасов и ресурсов, освоение и разработка месторождений, воспроизводство промысловых мощностей, в направлении максимизации прибыли и горной ренты. Ограничивающим условием функционирования системы формирования минерально-сырьевого капитала оптимальной стоимости установлена стабильность его пополнения. Система призвана обеспечить потребности собственных перерабатывающих производств нефтегазовых компаний, отечественных сторонних потребителей и экспорта нефти;

- разработана концепция повышения экономической эффективности воспроизводства МСБ нефти в условиях действия разнонаправленных факторов: ухудшения качества ресурсной базы; совершенствования техники, технологии и методов разведки; добычи и переработки углеводородов; колебаний экономической конъюнктуры рынка энергоносителей. В ее основе заложен принцип оптимизации минерально-сырьевого потенциала по критерию максимизации прибыли и горной ренты - при условии его стабильного воспроизводства;

разработан комплексный подход к оценке экономической эффективности использования МСБ нефти в условиях труднопрогнозируемых изменений внешней среды, содержащий новые методические положения. Оценка экономической эффективности воспроизводства МСБ нефти рассматривается как комплексный процесс, базирующийся на приоритете достижения конечного результата, с учетом структурной организации и специфических характеристиках системы воспроизводства МСБ нефти;

определена сущность отношений, возникающих в процессе использования недр для добычи нефти и газа как системы рентных отношений, связанных с поисками, разведкой, освоением и разработкой нефтяных месторождений, производственно-хозяйственной деятельностью недропользователей, реализацией прав, обязанностей инвесторов и собственников акционерного капитала. По принципу источника формирования расширена классификация ренты новыми видами и разновидностями горной ренты: скважинная сверхглубокая, нефтяная (абсолютная и дифференциальная), газовая (абсолютная и дифференциальная), попутно-газовая дифференциальная. Это позволяет на научной основе совершенствовать систему дифференцированных изъятий ренты: акцизов, налогов и других обязательных платежей за природные ресурсы, используемых нефтегазовыми комплексами;

установлены основные элементы системы государственного регулирования, обеспечивающие развитие отношений, возникающих в процессе добычи нефти. К ним относятся: лицензирование пользования недрами, контроль исполнения прав и обязанностей недропользователей; обеспечение процесса воспроизводства МСБ нефти и развития нефтегазовых комплексов, утверждение акцизов, налогов и платежей, обеспечивающих изъятие сверхприбыли и стабильное поступление бюджетных доходов, рациональное использование МСБ нефти, охрану недр и экологический надзор. Система стимулирования расширенного воспроизводства МСБ нефти и ее рациональное использование впервые основана на расширенном варианте классификации горной ренты и принципе оптимизации стоимости минерально-сырьевого капитала по критерию максимизации прибыли и горной ренты.

Кроме того, нижеприведенные результаты исследования, расширяют научные знания в контексте решаемой проблемы:

- по организационно-экономическому признаку выделены основные этапы ретроспективного развития подсистемы нефтедобычи. Для каждого этапа выявлены характерные тенденции изменения их основных параметров на различных структурных уровнях нефтедобывающего комплекса. Это позволило установить факторы, лимитирующие эффективное развитие подсистемы воспроизводства МТБ нефти и предложить научно обоснованные варианты преодоления негативных тенденций;

-на основе разработки комплекса относительных показателей усовершенствован методический подход к сравнительной оценке экономической эффективности инвестиционных проектов в сфере недропользования. Это позволило более точно учесть влияние различных исходных условий и фактора неопределенности, а также обеспечить корпоративные требования к отбору инвестиционных проектов;

-результат сравнительной оценки экономической эффективности основных геолого-технических мероприятий по повышению нефтеотдачи на отраслевом и корпоративном уровнях показал необходимость корректировки используемых методик оценки на основе включения в состав затрат предстоящих расходов на разведку и освоение неизвлекаемых запасов нефти из новых месторождений;

-разработаны методические рекомендации по анализу и оценке экономической эффективности геологоразведочных работ на нефть. Обоснована система показателей, структурированных по этапам и стадиям геологоразведочных работ на нефть. Уточнены индикаторы стоимостной оценки запасов и ресурсов нефти;

-выявлены резервы эффективного использования фонда эксплуатационных скважин на отраслевом и корпоративном уровнях. Разработаны рекомендации по экономическому стимулированию использования малодебитных нерентабельных скважин на основе льготного налогообложения добычи нефти из малопродуктивных скважин;

-обоснована необходимость использования дифференцированных ставок НДПИ по нефти. Сформулированы предложения по реализации механизма рентного налогообложения, позволяющие обеспечить баланс интересов субъектов нефтяного недропользования, стимулирование расширенного воспроизводства МСБ нефти и ее рациональное использование.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в системном и классификационном упорядочении представлений о процессе воспроизводства минерально-сырьевой базы. В частности был использован

системный подход в ходе анализа процесса воспроизводства МСБ нефти, что обеспечило восприятие целостности всех элементов этой системы. Были уточнены, сформулированы и обоснованы новые экономические понятия: «минерально-сырьевой потенциал» (капитал), «воспроизводство МСП», «воспроизводство МСК». Расширена классификация горной ренты по критерию источника ее формирования: скважинная сверхглубокая, нефтяная (абсолютная и дифференциальная), газовая (абсолютная и дифференциальная), попутно-газовая дифференциальная.

Кроме того, сформулированные в работе обобщения, выводы и рекомендации развивают и дополняют теоретическую основу экономики недропользования. В частности, по вопросам формирования новых

экономических систем функционирования нефтегазовых комплексов, технологии управления и регулирования нефтяного сектора отечественной экономики. В работе заложена теоретическая база эффективного воспроизводства МСБ нефти на инновационной основе, последовательности оценки экономической эффективности воспроизводства МСБ нефти, методического обеспечения эффективного воспроизводства МСП нефти.

Практическая значимость работы. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, использовались в процессе формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала) ОАО «Сургутнефтегаз», включая оценку экономической эффективности геологоразведочных работ на нефть, оценку эффективности инвестиционных проектов, разработку геолого-технических мероприятий по повышению нефтеотдачи.

Теоретические и прикладные результаты исследования использовались специалистами Всероссийского института экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) Минприроды России при формировании концепции, функционального содержания и структуры федеральных и региональных программ изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы, изучения минерально-сырьевых ресурсов нефтегазоносных регионов.

Органами государственного управления могут быть использованы рекомендации по регулированию отношений недропользования. В частности, разработке нормативов, законодательных актов, регламентирующих сферу нефтяного недропользования, системы стимулирования воспроизводства МСБ нефти, совершенствования методики оценки эффективности ее воспроизводства.

В рамках научных исследований профильных институтов РАН, а также при подготовке аспирантов и докторантов по проблемам экономию! природопользования, могут быть использованы основные теоретические результаты исследования. В частности, в качестве концептуальной основы дальнейшего развития стратегий и инструментов воспроизводства МСБ нефти, создания комплексной системы стимулирования расширенного воспроизводства МСБ нефти и ее рационального использования, механизма согласования экономических интересов субъектов отношений нефтяного недропользования в российской экономике.

Результаты исследования востребованы при разработке учебных программ подготовки специалистов в области нефтяного недропользования, в процессе обновления содержания программ и учебных пособий по дисциплинам высшей школы: «Экономика промышленности», «Экономика природопользования», а также спецкурса в рамках системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов нефтегазовых комплексов по проблеме повышения эффективности воспроизводства МСБ нефти.

Апробация результатов исследования. Методологические и теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы:

- на круглом столе, посвященном проблемам развития экономики, проведенном в Высшей школе экономки в 2008 году;

- на заседании Ученого совета ВИЭМС в 2008 году;

на заседании научно-технической секции Московского представительства ОАО «Сургутнефтегаз» в 2009 году;

- на заседании Ученого совета ОАО «Сургутнефтегаз» в 2009 году;

- на научно-практической конференции на базе Филиала Российского государственного гидрометеорологического университета в г.Туапсе в 2010 году;

- на научно-практической конференции «Экономико-правовые аспекты стратегической модернизации России. Потенциал и перспективы реализации социальных и технологических инноваций» на базе Южного института менеджмента в г. Сочи в 2011 году.

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в 26 публикациях

соискателя, в том числе в пяти индивидуальных и двух коллективных монографиях, в рецензируемых журналах и сборниках, материалах научных конференций и научных статьях, опубликованных в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ. Общий объем публикаций 69,52 п. л., из них личный вклад автора составил 42,75 п. л.

Диссертация включает введение, 6 глав, заключение, список использованной научно-технической литературы, приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Макаркин, Юрий Николаевич

Выводы 6 главы

1. На формирование минерально-сырьевого капитала нефтегазовых комплексов существенное влияние оказывает система обязательных платежей за использование ресурсов недр, акцизов нефтегазовой ренты и налогов нефтедобывающих комплексов. В ходе исследований выявлен как отрицательный вектор воздействия этой системы, уменьшающий минерально-сырьевой капитал, так и положительный вектор, способствующий его простому и расширенному воспроизводству. Кроме того, показано, что налоговая система не обеспечивает в полной мере функцию распределения ренты, а также стимулирующую функцию в отношении нефтегазовых комплексов по расширенному воспроизводству МСК (МСБ). В основном она носит фискальный характер, а размеры изъятий прибыли, абсолютной и дифференциальной нефтегазовой ренты, недостаточно научно обоснованы.

2. Развитие МСБ (МСК) нефтегазовых комплексов должно основываться на оптимально сбалансированной системе, включающей федеральный, региональный уровень финансирования, организации и управления геологоразведочными работами и уровень предприятия. Критерием же оптимизации является максимизация прибыли и нефтегазовой ренты, при условии надежного обеспечения хозяйства страны и экспорта нефтью и газом.

3. Анализ теории и отечественной практики показал, что дифференциация ставок акциза горной ренты в зависимости от разнонаправленных и многочисленных горно-геологических и экономико-географических характеристик месторождений, имела недостаточно научный, но преимущественно субъективный характер.

4. Обоснована целесообразность комплексного подхода к совершенствованию ресурсного налогообложения. Его важнейшим направлением является разработка и реализация экономически обоснованного порядка дифференцированных ставок НДПИ по нефти, обеспечивающего полноту учета горно-геологических, экономико-географических, этапных (по стадиям разработки месторождений) характеристик, а также физических и химических характеристик добываемой нефти, оказывающих влияние на уровень текущих и инвестиционных затрат, связанных с добычей и реализацией нефти.

5. На основе теоретического исследования существенных характеристик рентных отношений, анализа практического использования системы платежей, акцизов и налогов в работе сформулированы предложения по совершенствованию системы изъятия части сверхприбыли нефтегазовой компании:

- согласно вышеприведенной классификации, налоговой базой должна стать годовая нефтегазовая рента (нефтяная дифференциальная, газовая дифференциальная), рассчитанная как прибыль сверх нормального уровня (сверхприбыль), определенная с учетом специфики и всех видов риска нефтегазодобычи (за основу принимается научно обоснованная и общепринятая методика расчета горной ренты Ю. В. Разовского);

- изъятию подлежит нефтегазовая дифференциальная рента первого рода, формирующаяся при эксплуатации крупных месторождений в обжитых районах с теплым климатом, развитой инфраструктурой и высоким качеством нефти;

- рента второго рода, возникающая вследствие концентрации капитала и его эффективного использования на месторождениях с благоприятными природными условиями, остается в распоряжении недропользователя, что обеспечивает стимулирование воспроизводства минерально-сырьевого капитала;

- дифференцированная ставка изъятия в доход государства ренты (сверхприбыли) первого рода не должна превышать 50% от общей суммы нефтегазовой ренты и может устанавливаться на весь период отработки месторождения;

- дифференциация ставки осуществляется в зависимости от основных рентообразующих факторов: удаленности от магистральных нефтепроводов, масштаба месторождения, качества нефти, среднегодовой температуры и плотности населения в районе разработки месторождения, а также экономической политики государства, нацеленной на стимулирование нефтедобычи;

- научно обоснованный налог на добычу полезных ископаемых должен изымать абсолютную нефтяную и газовую ренту;

- экспортные пошлины, устанавливаемые на реализуемую за рубеж нефть и газ, призваны изымать экспортно-импортную ренту.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования позволили решить актуальную научную проблему формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса в условиях трансформации природной среды, ухудшения качества ресурсного потенциала и труднопрогнозируемых изменений состояния экономики. Она имеет не только отраслевое, но и народнохозяйственное значение. В результате получены следующие выводы и рекомендации:

1. Процесс развития МСБ нефти происходит под воздействием двух противоположных тенденций: ухудшения природных условий воспроизводства и научно-технического прогресса. Для естественных условий воспроизводства минерально-сырьевой базы четко проявляется закономерность ухудшения, выражающаяся в истощаемости фонда крупных и эффективных месторождений, в том числе расположенных в обжитых районах с развитой инфраструктурой. Несмотря на влияние факторов научно-технического прогресса, воспроизводство МСБ нефти изменялось от расширенного к простому, и далее к не восполняемому типу.

2. Количественная оценка воспроизводства МСБ предполагает сопоставление величин восполнения разведанных запасов (прироста) и их погашения (добычи) за анализируемый период. Оценка степени восполняемости разведанных запасов производится по критерию обеспеченности перспективы нефтедобычи. Оценка обеспеченности прогнозными ресурсами и геологическими (извлекаемыми) запасами нефти учитывает такие факторы, как масштабный экспорт нефти и преимущественное финансирование геологоразведочных работ за счет средств нефтяных компаний.

3. Воспроизводство минерально-сырьевой базы нефти включает восполнение извлекаемых запасов и ресурсов, освоение и разработку месторождения, воспроизводство промысловых мощностей. Экономически МСБ - это потенциал (капитал) - первичная стоимость, приносящая прибыль и сверхприбыль (горную ренту). Экономическое осмысление процесса формирования МСБ позволяет рекомендовать перейти от геологической терминологии к новому экономическому понятию: «формирование минерально-сырьевого потенциала» капитала). Понятие: «Формирование МСП» (МСК) основывается на принципе его стабильного пополнения и оптимизации стоимости по критерию максимальной прибыли и нефтегазовой ренты.

4. Необходимость корректировки государственных нормативных и программных документов, нацеленных на развитие энергетического сектора и МСБ нефти, требует совершенствования методологии разработки долгосрочных комплексных программ геологического изучения и освоения минерально-сырьевых ресурсов с учетом особенностей нефтегазоносных районов. Используемые методы должны обеспечивать достоверность прогнозов конъюнктуры рынка энергоносителей и точность оценки стоимости минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса на основе имитационного статистического моделирования и вероятностной оценки ресурсов и запасов.

5. Выявлена существенная дифференциация геолого-экономических и промыслово-технологических параметров объектов недропользования, определяющих разброс его первичной стоимости и показателей экономической эффективности использования. В этой связи, сравнительная оценка экономической эффективности инвестиционных проектов в сфере недропользования должна включать не только абсолютные, но и специфические относительные показатели. Это позволит учесть корпоративные требования приоритетности проектов, влияние природных и экономических условий использования недр и факторов макросреды.

6. Специфика проведения геологоразведочных работ на нефть определяется этапностью и стадийностью. Предложенная схема геологоразведочных работ на нефть предусматривает уточнение и детализацию этапов и стадий этого процесса. На основе предложенной схемы разработан комплекс показателей оценки экономической эффективности геологоразведочных работ на нефть, учитывающий их стадийность и стоимость запасов и ресурсов как части минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса, приносящего прибыль и ренту (сверхприбыль).

7. К основным факторам, замедляющим развитие нефтедобычи, относятся: сокращение сырьевой базы и ее качественное ухудшение, рост капиталоемкости и трудоемкости добычи нефти, дефицит инвестиций и высокий износ основных производственных фондов. Ухудшение качества разведанных запасов нефти определяет необходимость создания комплексной системы управления их рациональным использованием на основе методов увеличения нефтеотдачи, применения мер государственного регулирования и экономического стимулирования, совершенствования методов оценки экономической эффективности геологоразведочных работ.

8. По единому, научно обоснованному критерию расширена классификация ренты новыми видами и разновидностями горной ренты: скважинная сверхглубокая, нефтяная (абсолютная и дифференциальная), газовая (абсолютная и дифференциальная), попутно-газовая дифференциальная. Это закладывает фундаментальную основу совершенствования системы дифференцированных изъятий ренты: акцизов, налогов и других обязательных платежей за используемые нефтегазовыми комплексами природные ресурсы.

9. Экономико-правовое регулирование системы формирования минерально-сырьевого потенциала (капитала) нефтегазового комплекса должно учитывать дифференциацию условий формирования нефтяной и газовой ренты, в частности качественные характеристики добываемой нефти, глубину, мощность и другие параметры залегания нефтяных пластов, удаленность от перерабатывающих комплексов, наличие транспортной и социальной инфраструктуры в районе разработки месторождений. Формирование МСП (МСК) за счет увеличения показателей функционирования малодебитных скважин должно обеспечиваться системой экономического стимулирования, основанной на увеличении доли нефтяной и газовой ренты, остающейся в распоряжении нефтегазового комплекса, которая рассчитывается по усовершенствованной методике оценки горной ренты.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Макаркин, Юрий Николаевич, 2013 год

Список литературы

1. Авалишвши Г., Перчик А. Определение и организационно-правовой статус малого нефтегазодобывающего предприятия // Нефть. Газ. Право. - 2002. - № 5.

2. Алекперов В.Ю. Стратегия развития// Нефть России. - 1999. - № 5.

3. Алешин А.Н. Государственное регулирование отношений в сфере недропользования// Вестник ОГУ.- 2004. - № 4.

4. Алискеров В.А., Данильянц С.А., Заверткин В.Л., Киммельман С.А., Комаров М.А., Волков A.B. Геолого-экономическое районирование и прогноз развития минерально-сырьевого комплекса в РФ до 2020 г.-М.: Геоинформмарк, 2008.

5. Ампилов Ю.П. Методы геолого-экономического моделирования ресурсов и запасов нефти и газа с учетом неопределенности и риска. -М.: Геоинформмарк, 2002. - 201 с.

6. Ампилов Ю.П. Стоимостная оценка недр. - М.: Геоинформцентр, 2003. - 274 с.

7. Анализ нормативно-правовых баз по недропользованию, действующих в России и Канаде. - М.: ОАО «ВНИИОЭНГ», 2004.

8. Арбатов A.A., Крюков В.П. Есть ли будущее у «малых» нефтегазовых компаний?// Нефть России. - 1999. - № 8.

9. Арбатов П.А. Где налоги лучше?// Бурение и нефть. - 2003. - №3.

10. Астахов A.C. Экономика разведки, добычи и переработки полезных ископаемых (геоэкономика). - М.: Недра, 1991.

11. Бабак C.B., Белов Ю.Т., Макаркин Ю.М. Стратегическое управление нефтяной компанией. - М.: Геоинформмарк, 2004. - 234 с.

12. Бабак C.B., Белов Ю.П., Комаров М.А. Математическое моделирование устойчивого развития производства в нефтедобыче и при подготовке запасов// Научно-аналитический сборник «Сегодня и завтра российской экономики». - 2009. - № 29.

13. Багиров Т.А. Уроки приватизации в нефтегазовом секторе России. Минеральные ресурсы России// Экономика и управление. - 1999. -№ 6.

14. Байков Н. Топливно-энергетический комплекс. // МЭМО. - 1999. - №8. -С. 49 - 54

15. Батурин Ю.Н. Геолого-экономическая структура НСР нефти основных нефтедобывающих регионов России// Геология нефти и газа. - 1996. -№ 10. - С. 14-20

16. Батурин Ю.Н., Морозова М.Н и др. Геолого-экономическая оценка ресурсов нефти в старых нефтедобывающих районах// Нефтяное хозяйство. - 1990. - №12. - С. 9-12

17. Белонин М.Д., Лейбсон М.Г., Подольский Ю.В. Экономическая оценка ресурсов нефти и газа на основе динамического моделирования// Геология нефти и газа. - 1990. - №1. - С. 42-46

18. Белонин М.Д., Назаров В.И. Нефтяная рента как основа национального богатства России. Труды III международной конференции «Теория и практика оценки нефтяных объектов». Санкт-Петербург: 2004.

19. Белонин М.Д., Назаров В.И. Нефтяная рента как основа национального богатства России. / В сб. «Теория и практика геолого-экономической оценки нефтегазовых объектов. Оценка инвестиционной привлекательности объектов лицензирования». - С.-Петербург: ВНИГРИ, 2003. - С. 6-10

20. Белонин М.Д., Прищепа О.М. О стратегии воспроизводства запасов нефти и газа в Тимано-Печорской провинции и на ее акваториальном продолжении. - М.: Минеральные ресурсы России, 2005. - №1

21. Богданов С Д. Исследование влияния выбора схем финансирования на оценку экономической эффективности проектов разработки нефтяных месторождений на ранней стадии работ// Геология, геофизика и разработка нефтяных месторождений. - 1999. - №1. - С. 10-14

22. Богданов С Д. Сравнительные исследования экономической и коммерческой оценки проектов месторождений на ранней стадии работ// Геология, геофизика и разработка нефтяных месторождений. -2000. - №7

23. Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашение о разделе продукции. Теория, практика, перспективы. - М.: Экономика, 1999.

24. Буш Д., Джонстон Д. Управление финансами в международной нефтяной компании. - М.: Олимп Бизнес, 2003.

25. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами. - М.: Финансы и статистика, 1996.

26. Ведомственные нормативные акты по недропользованию. Сборники нормативных актов. - М.: ВИЭМС, 1994 - 2000.

27. Ветров A.A. Операционный аудит-анализ. - М.: Перспектива, 1996.

28. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика.- М.: Дело, 2001, 832 с.

29. Виноградова О. Недропользование по Трутневу// Нефтегазовая вертикаль. - 2004. - №6

30. Виханский О.С. Стратегическое управление.- М.: Экономика, 1998.

31. Волков K.M. Проектный анализ. - М.: ЮНИТИ, 1998.

32. Временная методика геолого-экономической оценки и классификации запасов и ресурсов нефти.- М.: ИГиРГИ, ВНИИОЭНГ, 1986.

33. Временные методические указания по экономической оценке ресурсов нефти и газа. - С.-Петербург: ВНИГРИ, 1993.

34. Гадрахманов H.H. Налоговое стимулирование добычи нефти из малодебитных скважин// Интервал.- 2002. - №7 (42)

35. Герт A.A. Моделирование взаимосвязей развития минерально-сырьевой базы и народнохозяйственного комплекса Сибири: В кн. Методы и модели геолого-экономической оценки и картографирования минеральных ресурсов Сибири. - Новосибирск: СНИИГГиМС, 1986.

36. Герт A.A., Келлер М.Б. и др. Оценка стоимости запасов и ресурсов нефти объектов, находящихся на разных стадиях изучения и освоения (на примере Западной Сибири)// Геология, геофизика и разработка нефтяных месторождений. - 2000. - №3

37. Герт A.A., Староселъцев B.C. и др. Методика и опыт формирования долгосрочной программы геологического изучения и освоения минерально-сырьевых ресурсов региона (на примере Восточной Сибири). - М.: Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2005. - №6

38. Грайфер В.И., Даниленко М.А. Малый и средний бизнес нефтяной промышленности России. - М.: Джет Пресс К, 2000

39. Грязнова А.Г. Актуальные проблемы налогообложения нефтяной отрасли: Доклады и выступления участников круглого стола, ноябрь 2002 г. Москва. Министерство РФ по налогам и сборам. Финансовая Академия при Правительстве РФ

40. Гужновский Л.П. Методы оптимального планирования добычи нефти.-М.: Наука, 1978

41. Гужновский Л.П. Экономика разработки нефтяных месторождений.-М.: Недра, 1977

42. Гузеновский А.П., Казаков С.Е. Планирование добычи нефти и подготовка запасов. - М.: Недра, 1989

43. Даниленко М.А. Ещё раз о малом и среднем бизнесе в нефтяной промышленности // Нефть, газ и право. - 2001. - №3

44. Даниленко М.А. Налоговое законодательство и защита прав субъектов малого предпринимательства в недропользовании// Минеральные ресурсы России. - 1997.- №6. - С.36-38

45. Джафаров И.С., Боксерман A.A., Рожков Г.В. Ресурсная база и развитие нефтедобычи в России. - М.: Недра, 2005

46. Документы конференции «Сахалин. Нефть и газ»: Лондон, 2005

47. Ермилов О.М., Миловидов КН., Чугунов Я.С., Ремизов В.В. Стратегия развития нефтегазовых компаний. - М.: Наука, 1998

48. Жданов С.А. Применение методов увеличения нефтеотдачи пластов: состояние, проблемы, перспективы// Нефтяное хозяйство. - 2001. - № 4. - С. 38-40

49. Закиров А.Ф. Налоговое стимулирование добычи нефти из нерентабельных скважин. - М., 2001

50. Законодательное обеспечение малого и среднего предпринимательства в недропользовании. Парламентские слушания 28 сентября 2001 г. // Нефть, газ и право. - 2001. - №5

51. Законодательство Норвегии по нефти и газу. - М.: ЭПИцентр, 1999. -С. 305

52. Ибрагимов Л.Х., Мищенко И. Т., Челоянц Д.К. Интенсификация добычи нефти.- М.: Наука, 2000. - С. 414

53. Инструкция о содержании, оформлении и порядке представления в ГКЗ СССР материалов технико-экономического обоснования коэффициентов извлечения нефти из недр,- М.: ГКЗ СССР, 1987

54. Иршинская Л.И. Конкурентоспособность и стратегии вертикально-интегрированных нефтяных компаний. - М.: Экономика, 2004. - С. 254

55. Каганович С.Я. Воспроизводство минерально-сырьевой базы. - М.: Недра, 1991.-С. 203

56. Карасев В.И., Кирсанов А.Н. и др. Основы рационального недропользования. - Тюмень: 1999

57. Карасев В.И., Сергеева H.A. и др. Проблемы налоговой реформы в нефтегазовой отрасли ХМАО. Минеральные ресурсы России// Экономика и управление. - 2001. - №6

58. Келлер М.П. Автоматизированные средства информационного обеспечения и управления сырьевой углеводородной базой. - М.: Разведка и охрана недр, 2001

59. Клубничкин М. Налоги и инвестиционный климат// Нефтегазовая вертикаль. - 2004. - № 5 - 6

60. Конопляник A.A., Белова М. Неудержимые издержки// Нефть России. -2004. - № 9

61. Конопляник A.A. Горное законодательство России: повышение инвестиционной привлекательности// Минеральные ресурсы России. -1998.- №4.- С. 24-30

62. Конторович А.Э., Герт A.A. Принципы экономической оценки комплексных месторождений нефти и газа при переходе к рыночным отношениям// Геология нефти и газа. - 1991 - №4. - С. 25 - 28

63. Козловский Е.А., М.А.Комаров, Р.Н.Макрушин. Шанхайская организация сотрудничества: проблемы минерального сырья и недропользования. - Москва, 2010

64. Козловский Е.А., Минерально-сырьевые ресурсы России (анализ, прогноз, политика) - Москва, 2009

65. Концепция государственного управления рациональным использованием запасов нефти . Москва, ОАО «Зарубежьнефть», 2005 / www.nestro.ru.

66. Краснов О.С. Формирование стратегии подготовки и освоения минерально-сырьевой базы нефтегазодобывающей промышленности. -Новосибирск, 2000

67. Кудинов Ю.С. Экономические проблемы развития топливно-энергитического комплекса Российской Федерации. - М., 1996

68. Леонтьев В. В. Межотраслевая экономика. - М.: Экономика, 1997

69. Лысенко В.Д. Влияние налогов на эффективность разработки нефтяной залежи// Нефтяное хозяйство. - 1996. - № 3

70. Лысенко В.Д. Разработка нефтяных месторождений. Проектирование и анализ. - М.: Недра, 2003

71. Лысенко В.Д, Грайфер В.И. Разработка малопродуктивных нефтяных месторождений. - М.: Недра, 2001

72. Львов Д. С. Развитие экономики России и задачи экономической науки. - М.: Экономика, 1999

73. Львов Д.С. Третий путь для России. - М.: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, отделение экономики РАН, 2001

74. Макаркин Ю.Н. Оптимизация ранжирования перспективных участков по очередности освоения их нефтяного потенциала в рамках вертикально-интегрированного нефтяного комплекса. Геологическое изучение и использование недр/ Науч.-техн. информ. сб., Геоинформмарк. - 1999. - Вып. 3

75. Макаркин Ю.Н. Формирование минерально-сырьевого капитала нефтегазового комплекса. Бурение и нефть, 2009, вып. №12

76. Макаркин Ю.Н. Совершенствование механизма формирования минерально-сырьевого капитала нефтегазового комплекса. Бурение и нефть, 2009, №06.

77. Макаркин Ю.Н. Рентный механизм дифференциации налогообложения в недропользовании// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2005. - №1

78. Макаркин Ю.Н. Экономические предпосылки развития отношений недропользования. - М.: Финансы и кредит, 2006. - №9 (213)

79. Макаркин Ю.Н. Экономическое стимулирование использования малопродуктивных и бездействующих эксплуатационных скважин// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2006. - № 6

80. Макаркин Ю.Н. Экономическая эффективность воспроизводства минерально-сырьевой базы нефти. - М.: Геоинформмарк, 2005

81. Макаркин Ю.Н. Развитие платного недропользования при разведке и добыче нефти. - М.: Геоинформмарк, 2005

82. Макаркин Ю.Н. Развитие экономических отношений нефтяного недропользования. - М.: Геоинформмарк, 2006

83. Макаркин Ю.Н. Эффективное использование фонда эксплуатационных скважин и увеличение нефтеотдачи. - М.: Геоинформмарк, 2006

84. Макаркин Ю.Н. Формирование минерально-сырьевого капитала нефтегазового комплекса. Бурение и нефть, 2009, вып. №12.

85. Макаркин Ю.Н. Особенности воспроизводства минерально-сырьевой базы нефти, закономерности и тенденции ее развития. Бурение и нефть, 2010, вып.№01

86. Методические указания по количественной оценке прогнозных ресурсов нефти, газа и конденсата.- М.: ВНИГНИ, 1983. - С. 215.

87. Методические указания по проведению стоимостной оценки запасов и ресурсов углеводородного сырья участков недр. - М.: МПР, 2003

88. Методическое руководство по количественной и экономической оценке ресурсов нефти, газа и конденсата России. - М.: ВНИГНИ, 2000. - С. 189

89. Муслимое Р.Х. Роль старых нефтедобывающих районов в энергетической стратегии России в первой четверти 21 столетия// Нефтяное хозяйство. - 2003. - №4. - С. 11-15

90. Назаров В.И, Наливкин В.Д., Сверчков Г.П. Экономическая оценка ресурсов нефти и газа России// Геология нефти и газа. - 1997. - №10. -С. 15-25

91. Орлов В.П. Задачи законодательного обеспечения минерально-сырьевого комплекса// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2003. - №5-6

92. Орлов В.П. Проблемы инвестиций в недропользовании// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2005. - № 6

93. Орлов В.П., Немерюк Ю.В. Рента в новой системе налогообложения// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2003. - №3

94. Освоение ресурсов нефти и газа в федеральных государствах (опыт Канады и России). - М.: Канадский институт природноресурсного права. ВНИИОЭНГ, 1997

95. Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса России. Министерство топлива и энергетики РФ// Нефтегазовая вертикаль. - 2000. - № 1

96. Парламентские слушания «Актуальные вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации о недрах и недропользовании». — М., 30.11.2004

97. Перчик А.И. Возрастание значимости малых нефтедобывающих компаний// Нефть и бизнес. - 1997. - №4

98. Пономарев С.А., Никитин В.Т., Юсупов Р.Г. Особенности прогнозирования технико-экономических показателей разработки месторождения на поздней стадии// Нефтяное хозяйство. - 2001. -№7. - С. 34-41

99. Пороскун В.И., Хитрое А.М и др. Российский и международный опыт классификации запасов и ресурсов нефти и газа// Геология, геофизика и разработка нефтяных месторождений. - 2001. - №7

100. Природные ресурсы - национальное богатство России. - М.: Издание Государственной Думы, 1999

101. Проблемы развития топливно-энергетического комплекса: экономика, политика, история: Тез. докл. и сообщений международной научно-практической конференции.- М.: РГТУ, 2000. - 63 с.

102. Розовский Ю.В. Горная рента.- М.: Экономика, 2000

103. Розовский Ю. В. Савельева Е. Ю. Теория гражданской собственности и механизм ее реализации// Жизнь национальностей. - 2007.- № 2

104. Разовский Ю. В. Булат С. А., Макаркин Ю. H., Савельева Е. Ю. Новые виды горной ренты. Горный журнал. Известия вузов. № 1 - 2010, с. 20-27

105. Разовский Ю. В., Савельева Е.Ю. Развитие классификации ренты России: Тенденции и перспективы развития// Ежегодник. - Вып. 4. -Часть I/ Редкол.: Пивоваров Ю.С. (отв. ред.) и др. - М.: ИНИОН РАН, 2009

106. Разовский Ю. В. Стратегия использования, механизм реализации и цена аренды гражданской собственности на природные ресурсы: Сб. тезисов Всероссийской научно-практической конференции: «Россия 21 века: пути и перспективы развития». Фонд модернизации и развития. -«Общество», 2007.

107. Разовский Ю. В. К вопросу о прейскуранте аренды недр// Горный журнал. - 2007. - №1

108. Разовский Ю. В. О проекте закона, регулирующего доходы от использования природных ресурсов. Актуальные проблемы юридической науки и их отражение в учебном процессе: Материалы межвузовской научно-практической конференции. - М.: Изд-во Моск. ин-та права. - 2003. - 18 марта

109. Разовский Ю. В., Макаркин Ю. Н., Горенкова Е. Ю. Минерально-сырьевой капитал. М.: У Никитских ворот, 2013. С. 352

110. Разовский Ю. В., Булат С.А, Савельева Е. Ю. Оценка горной ренты М.: Из-во СГУ. 2009- 181 с.

111. Разовский Ю. В., Булат С.А.Управление сверхприбылью М.: СГУ.-2011. 305 с.

112. Разовский Ю. В. Сверхприбыль недр.- М.: Издательство «УРСС», 2001

113.Регламент составления проектных технологических документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений. РД 153-39007-96. - С. 202

114. Робинсон Б.В. Экономическая оценка нефтяных ресурсов новых районов. - Новосибирск: Наука, 1985. - С. 112

115. Рогинский C.B. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России. - М., 2002

116. Рохлин С.М., Рыженков И.И., Фетисов А. А. Экономика рационального использования нефтяных ресурсов недр. - М.: Недра, 1991. - С. 236.

117. Самигуллин В.Х., Гилязов P.M. и др. Восстановление бездействующих и малодебитных скважин путем бурения дополнительных стволов. -БашНИПИнефть, 2001

118. Соломатин В.П. Увеличение нефтеотдачи пластов - существенный прирост запасов и добычи// Нефть, газ, строительство. - 2002. - № 6

119. Стругов А.Ф., Василевская Д.В., Гудков C.B. Основные пути и цели совершенствования российского законодательства о недрах. Минеральные ресурсы России// Экономика и управление. - 2004. - № 2

120. Трутнев Ю.П. Доклад о долгосрочной государственной программе изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на заседании Правительства РФ, ноябрь 2004 г.

121. Фархутдинов P.M. Скважины стареют - дебиты растут// Нефть и жизнь. - 2004.- №3

122. Фейгин М.В. Нефтяные ресурсы, методика их исследования и оценки. -М.: Наука, 1974. - 160 с.

123. Хаекин А.Я. Извлекаемые и трудноизвлекаемые запасы нефти// ТЭК. -2002. - № 2. - С. 38-39

124. Хаекин А.Я., Сорокин A.B. Энергетические критерии методов интенсификации добычи нефти// Нефтяное хозяйство. - 1999. - № 6. -С. 24-25

125. Хакимов Б. В. Горная рента как сверхнормативная прибыль// Бурение и нефть. - 2004. - № 4

126 .Холимое Э.М. Стимулирование геологоразведочных работ и разработки нефтяных месторождений регулированием рентных платежей// Нефть, газ и право. - 1999. - № 3(27)

127. Холимое Э.М., Хакимов Б.В., Храмов P.A. Дифференцированный налог на добычу полезных ископаемых// Геология нефти и газа. - 2003. - № 2

128. Хикл У.Д. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски -возможности для России? - М.: Прогресс, 2004

129. Хлопонин А.Г. Региональное развитие и экономический рост// Минеральные ресурсы Красноярского края, 2000

130. Чудновский Г.А. Концепция гуманитарно-экономического развития крупного нефтегазодобывающего региона. - М.: Недра, 1992

131. Щербаков В.В. Оптимизация освоения углеводородного потенциала перспективных территорий на основе оперативной геолого-

экономической оценки локализованных ресурсов углеводородов. - М., 1999

132. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, М.: Минэнерго РФ, http://minenergo.gov.ru/aboutminen/energostrategy/. 2013-05-06

133. Экономическая энциклопедия/ Под ред. Абалкина Л.И. - М.: Экономика, 1999

134. Экономическая эффективность геологоразведочных работ на нефть и газ/ Под ред. Буялова Н.И., Кагановича С.Я. - М.: Недра, 1980

135. Экономические проблемы освоения ресурсов нефти и газа/ Сост. Назаров В.И. - М.: Недра, 1989. - 166с.

136. http://www.eriras.ru/files/prognoz-2040.pdf, 2013-05-06 Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года. ИНЭИ РАН - АЦ при Правительстве РФ. 2013 . 110 с.

137. http://www.alppp.m/law/okruzhayuschaia-sreda-i-prirodnye-resursv/obschie-voprosy/33/prikaz-mpr-rf-ot-08-06-2005—160.html. 201305-06. Долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья" Уверждена приказом МПР РФ от 8 июня 2005 г. N 160

138. http://www.consultant.ru/popular/o_razvitii_malogo_i_srednego_predprini matelstva_v_rossijskoj_federacii/l 64_l.html ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", № 209 от 24.07.07. КонсультантПлюс, 2013

139. http://www.government.ru/gov/agencies/143/ Состав Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики. Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. №153-р

140. http://www.miningexpo.ru/articles/460 Проблемы оценки воспроизводства минерально-сырьевой базы В.П. Орлов "Минеральные ресурсы России. Экономика и управление" №3/2010

141. http://irkutsknedra.ru/index .р!1р?орйоп=сот content&view=section&layou t=blog&id=7&Itemid=63 Приказ" Роснедра от 25 мая 2011 г. № 544 О рассмотрении ожидаемых результатов геологоразведочных работ за 2011 год и формировании направлений работ по геологическому

изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2012 год

142. http://www.ibl.ru/konf/151211 /ргоЫету-уозрппгуос^уа-ттегаМо-

syrevoy-bazy.html Цветкова А.Ю., Васильев Ю.Н. Проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы России Сборник научных статей «Проблемы взаимодействия хозяйствующих субъектов реального сектора экономики России: финансово-экономический социально-политический, правовой и гуманитарный аспекты», СПб.: Институт бизнеса и права, 2011

\