Развитие системы начального профессионального образования в рамках социальной защиты детей, попавших в опасное положение тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Юнгблюд, Лариса Григорьевна

• Юнгблюд, Лариса Григорьевна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Юнгблюд, Лариса Григорьевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

ДЕТЕЙ, ПОПАВШИХ В ОПАСНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Проблемы обеспечения устойчивого развития социальной сферы в Российской Федерации

1.2. Социальная защита детей, оказавшихся в опасном положении: анализ отечественного и зарубежного опыта

1.3. Организационно-правовые основы региональной социальной защиты детей, оказавшихся в опасном положении как экономическая категория

ГЛАВА 2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2А. Роль и место сферы образования в социальной защите детей, попавших в опасное положение

2.2. Организационно-экономико-правовые основы социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования в Российской Федерации

2.3. Построение системы социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования детей, попавших в опасное положение

ГЛАВА 3 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ НАЧАЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Современные подходы к оценке результативности мероприятий в рамках социально-экономической политики

3.2. Оценка эффективности мероприятий, реализуемых в рамках системы социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования детей, попавших в опасное положение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы начального профессионального образования в рамках социальной защиты детей, попавших в опасное положение»

Актуальность выбранной темы. Происходящие сегодня процессы в России свидетельствуют о необходимости проведения серьезных социальных преобразований. Дальнейшие продвижения по пути становления рынка практически невозможно без решения накопившихся проблем и противоречий в социальной сфере, а также - без необходимого реформирования ее отраслей.

Именно поэтому, сегодня ощущается необходимость разработки принципиально новых программ развития отраслей социальной сферы, которые должны отвечать принципам комплексности, системности, гуманности. Особенно желательны программы, которые смогут решить не одну, а целый комплекс проблем. Уточним также, что финансирование данных программ должно осуществляться не только поступления из бюджетных источников, но также из средств бизнес-сообщества (принцип социальной ответственности бизнеса) и из различных благотворительных фондов.

В Российской Федерации задачей государственной важности является создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе.

В особом внимании нуждаются дети, оказавшиеся в опасном положении. Количество таких детей продолжает увеличиваться. Кризисное состояние российской экономики, политической и социальной сферах привели к росту числа семей, в которых родители не выполняют своих обязанностей по отношению к детям, что вызвало процессы деградации, преступности, наркомании, алкоголизма, психических заболеваний среди детского и подросткового населения.

К сожалению, сегодня социальная защита детей, оказавшихся в опасном положении, не рассматривается органами власти и всем обществом в целом как одно из ведущих направлений социальной политики. Кроме этого социальная защита таких детей, не является структурированным и логически построенным процессом. Как правило; это набор действий не всегда грамотно обоснованных, структурированных и взаимосвязанных.

Важным направлением социальной защиты этой категории детей должно стать начальное профессиональное образование. Начальные профессиональные учреждения дают возможность детям и подросткам, для которых закрыта перспектива высшего профессионального образования, шанс продолжить учёбу, освоить профессию.

Учреждения начального профессионального образования должны стать доступными (поступление на внеконкурсной основе) и бесплатными для рассматриваемой категории детей.

Необходимость развития системы начального профессионального образования в рамках социальной защиты детей, попавших в опасное положение, продиктовано также острой необходимостью роста подготовки высококвалифицированных рабочих кадров^ для производственной и непроизводственной сфер.

Поэтому ощущается необходимость разработки государством и хозяйствующими субъектами программ, способных решить проблемы развития системы профессионального образования и обеспечения его доступности для детей, попавших в опасное положение.

Совершенно очевидно, что при условии эффективной реализации таких программ можно одновременно решить сразу две крайне острые и актуальные для России проблемы: помочь адаптации детей, попавших в опасное положение и уменьшить дефицит квалифицированной рабочей силы на рынке труда. Т.е. программы могут рассматриваться как механизм не только социальной защиты рассматриваемой категории детей, но и как механизм оптимизации социальных условий развития бизнеса и на основе этого - оптимизации бизнес-процессов, и как результат устойчивого развития отдельных регионов и страны в целом.

В этой связи стоит задача.совершенствования механизмов разработки и реализации программ развития системы профессионального образования* в контексте социальной защиты детей, попавших в опасное положение.

Теоретическим аспектам, и принципам организации программирования посвящены работы отечественных и зарубежных авторов.

Значительное место в изучении проблем социальной защиты детей, попавших в опасные условия, занимают исследования отечественных ученых - известнейших педагогов Корчака Я., Ушинского К.Д., Одоевского В.Ф., Макаренко A.C., Католикова A.A., современных исследователей Байбородовой Л.В., Валеевой P.A., Искрина Н.С., Ковальчук М:А., Константиновой H.H., Коробейниковой Л.А., Куричкис И.В., Малинина

A.M., Пичугиной Г.В., Плаксиной JI.B., Рожкова М.И., Семья Г.В., Середы

B.М., Сидоровой JI.K., Шамаховой H.H. и др.

Общие вопросы профессионального образования личности рассматриваются в работах Александрова Г.Н., Абдуллиной O.A., Афанасьевой Т.П., Батышева С .Я., Беляева' А.П., Безруковой B.C., Демина В.М., Дуранова М.Е., Забродина Ю.М., Зеера Э.Ф., Ибрагимова Г.И., Клюева Ф.Н., Найна А.Я., Осипова П.Н., Петрова Ю.Н.,. Распопова В.М, Романцева V

Г.М., Семушиной Л.Г., Сергеева А.Н., Ярошенко Н.Г. и др., в том числе в научных трудах Колесниковой И.А, Кустова Ю. А., Муравьева А.Т., Олейниковой О.Р, Подобеда В.И,. рассмотрены аспекты социального партнерства в сфере профессионального образования.

Однако недостаточно внимания уделено именно аспектам развития профессионального образования в контексте социальной защиты детей, попавших в опасное положение.

Не до конца разработан понятийный аппарат этого направления социальной политики. Например, до сих пор нет четкого определения такой категории как «дети, попавшие в опасное положение».

Недостаточно исследований* посвящено организационным механизмам социальной политики, методикам оценки эффективности социальной защиты.

Практически не рассматриваются механизмы участия представителей бизнеса в реализации мероприятий в рамках социальной защиты детей, попавших в опасное положение, например, социальное партнерство, благотворительность.

Ориентация диссертационного исследования на восполнение этих пробелов обуславливает актуальность темы не только в связи с ее недостаточной научной изученностью, но и в силу большой народнохозяйственной значимости рассматриваемых вопросов, ведь главная цель социальной защиты детей, попавших в опасное положение, состоит в том, чтобы защитить их права и интересы, обеспечить их гарантии, создать предпосылки для их социализации, адаптации и профессиональной ориентации.

Вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной темы и1 определяет цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является создание методических основ разработки и реализации механизмов развития социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования как направления социальной защиты детей, попавших в опасное положение;

Цель диссертационного исследования предопределила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:

- уточнить понятийно-категориальный аппарат социальной защиты детей, попавших в опасное положение, выявить роль и место системы профессионального образования в социальной защите детей, попавших в опасное положение;

- определить основные функции профессионального образования в контексте социальной защиты детей, попавших в опасное положение; обосновать необходимость создания системы социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования при реализации мероприятий в рамках социальной защиты детей, попавших в опасное положение, и разработать организационно-экономический механизм интеграционного взаимодействия в этой системе;

- исследовать и обобщить методы оценки эффективности действий в рамках социальной защиты и социального партнерства, и в частности в рамках реализации программ развития социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования;

- разработать методику оценки эффективности действий в рамках реализации программ развития социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования; разработать рекомендации, направленные на повышение эффективности программ, в том числе региональных, развития социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования в рамках социальной защиты детей, попавших в опасное положение.

Предметом исследования являются методы и практика управления социальной защитой детей, попавших в опасное положение.

Объектом исследования является управление социальной защитой различных групп населения, и в частности детей, попавших в опасное положение.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики различных аспектов социальной политики, социальной защиты, в том числе детей, попавших в опасное положение, управления социальными процессами в отдельных регионах и в стране в целом, теории государственных и муниципальных финансов, методы системного и логического анализа, экономико-математического моделирования, основы теории оценки эффективности управленческой деятельности.

Информационной базой исследования послужили законодательная база, справочные, статистические материалы, а также материалы по исследуемой проблематике, полученные соискателем самостоятельно.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании развития системы социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования, как важнейшего направления социальной защиты детей, попавших в опасное положение, а также разработке методических основ управления этой системой.

К числу основных результатов, определяющих новизну и составляющих предмет защиты, относятся следующие:

1. Уточнено и расширено понятие категории «дети, попавшие в опасное положение», определены основные цели и направления социальной защиты этой категории детей.

2. Предложено и обосновано выделение системы начального профессионального образования в качестве одного из направлений социальной защиты детей, попавших в опасное положение.

3. Определены и проанализированы основные функции профессионального образования в контексте социальной защиты детей, попавших в опасное положение (социальная; экономическая, культурно-просветительская; регулятивная; воспитательная; контрольная; интегративная).

4. Введено понятие социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования (СЭПО), являющегося механизмом социальной защиты детей, попавших в опасное положение, и представляющего собой форму взаимодействия заинтересованных субъектов (бизнес-сообщество, власть, образовательные учреждения и все общество в целом), при которой субъекты помимо стандартных обязательств берут на себя обязательства по созданию условий для развития системы начального профессионального образования с целью удовлетворения потребностей учащихся, объект хозяйствования и населения, проживающего на территории.

5. Разработана модель региональной системы социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования, представляющей собой совокупность взаимодействующих между собой субъектов социального партнерства, совместная деятельность которых направлена на организацию социальной защиты детей, попавших в опасное положение посредством развития системы начального' профессионального образования.

6. Определены основные принципы создания и функционирования системы территориальной СЭПО такие как: комплексный и непредвзятый анализ ситуации; приоритетность соблюдения интересов детей, попавших в опасное положение; удовлетворение интересов территории; инвестиционный характер вложений; доступность и открытость; адресность; направленность на долгосрочную стратегию развития территории; долевое финансирование; создание системы преференций; максимизация социально-экономической эффективности деятельности в рамках СЭПО; согласование действий с общественностью территории.

7. Предложен индекс перспективности развития детей (ИПР) региона в качестве интегрального показателя, характеризующего результативность работы системы СЭПО, характеризующий возможность ребенка, попавшего в опасное положение, в будущем достичь достаточно высокого качества жизни.

Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования результатов и рекомендаций по построению организационных механизмов управления региональной системой социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования при разработке региональных и местных программ и планов в сфере социальной политики, при принятии решений по совершенствованию систем социальной' защиты различных групп населения, а также при разработке кадровой политики субъектов хозяйствования.

Отдельные положения диссертации направлены на развитие норм трудового, семейного законодательства, законодательства о социальном обеспечении и об образовании. Результаты исследования могут быть использованы при разработке нормативно-правовой базы как регионального, так и местного уровней. Большинство достигнутых результатов исследования, сделанных выводов, и предложений могут быть использованы для совершенствования системы социально-экономического партнерства в сфере профессионального образования и практики его применения, а также для повышения эффективности социальных инвестиций и кадровой политики предприятий.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе учреждений высшего профессионального и послевузовского образования при чтении курсов «региональная экономика», «государственное и муниципальное управление», «социальная защита населения», «экономика предприятия», «экономика труда» а также специальных учебных курсов, освещающих отдельные механизмы социальной защиты, в том числе и социальной защиты детей, попавших в опасное положение.

Реализация работы. Результаты диссертационного исследования были использованы при разработке целевой региональной программы «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006-2010 годы (подпрограммы «Создание системы профильного обучения», «Воспитание детей и подростков», «Социализация детей и подростков в условиях образования», «Адаптация начального, среднего и высшего профессионального образования к потребностям рынка труда Ленинградской области»)», утвержденной законом Ленинградской области от 18 мая 2006 г. N32-03.

Научные положения, выносимые на защиту:

- доказана необходимость в построении принципиально новой региональной системы социальной защиты детей, попавших в опасное положение;

- уточнено понятие категории детей, попавших в опасное положение;

- в качестве направления социальной защиты детей, попавших в опасное положение выделено начальное профессиональное образование, и которое выполняет следующие функции: - социальную (НПО способствует социализации детей и их интеграции в общество, повышению качества жизни детей); - экономическую (НПО позволяет сбалансировать спрос и предложение на рынке труда, тем самым способствуя экономическому развитию территории), - культурно-просветительскую (НПО способствует интеллектуальному развитию детей); - регулятивную (НПО регулирует процессы, происходящие в социальной сфере); - воспитательную (НПО способствует уменьшению количества детей с девиантным поведением, что позволяет снизить уровень ювенальной преступности, потребление наркотиков и т.д.). - организационную и контрольную (нормальное функционирование системы НПО позволяет эффективно организовать социальную защиту (СЗ) детей, попавших в опасное положение и дает возможность осуществлять текущий и операционный контроль над процессами, происходящими в рамках СЗ, с целью своевременной корректировки действий); - интегративную (НПО позволяет объединить усилия органов государственной и муниципальной, власти, учреждений-образования и других субъектов для достижения целей социальной защиты детей, попавших в опасное положение, что способствует большей * результативности);

- ведено понятие социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования (СЭПО) как формы взаимодействия заинтересованных субъектов (бизнес-сообщество, власть, образовательные учреждения и все общество в целом), при которой субъекты помимо стандартных обязательств берут на себя обязательства по созданию условий для развития системы начального профессионального образования на территории с целью удовлетворения потребностей учащихся, объект хозяйствования и населения, проживающего на территории;

- доказана необходимость и введено понятие региональных систем СЭПО с целью организации комплексной социальной защиты детей, попавших в опасное положение в региональном разрезе и исключения унифицированности при развитии систем начального профессионального образования;

- определено, что для нормального функционирования системы социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования необходима разработка программ развития для каждого субъекта РФ, что предполагает определение основных целей, направлений деятельности и применяемых инструментов ; в качестве интегрального показателя, характеризующего результативность работы региональной системы СЭПО предложен индекс перспективности развития, представляющий собой показатель, характеризующий возможность ребенка, попавшего в опасное положение, в будущем достичь достаточно высокого качества жизни для расчета индекса перспективности развития (ИПР) предложен метод, представляющий собой сочетание экспертной оценки, результатом которой является матрица предпочтений предложенных в исследовании критериев, и метода весовых коэффициентов.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационной работы были представлены на межрегиональной конференции «Актуальные проблемы регионального развития -2009» и на всероссийской конференции «Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы -2010».

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 5 научных работ общим объемом 11,6 печатных листов (авторских - 6,4 печатных листов).

Структура, содержание и объем диссертации определены поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состроит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Юнгблюд, Лариса Григорьевна

Выводы по главе 3

1. Критерием оценки результативности ' функционирования системы социального партнерства в сфере профессионального образования можно считать изменение качества жизни детей, являющихся объектами системы.

2. Система СЭПО с точки зрения качества, жизни должна обеспечить: . ,.

- возможность реализации способностей ребенка (система СЭПО должна обеспечить для детей, попавших опасное положение возможность реализации личностных качеств в целях построения нормальной жизни;

- нормальный уровень благосостояния (система СЭПО должна обеспечить для детей, попавших опасное положение получение стабильного дохода) ;

- высокий уровень здоровья и психологического равновесия.

3. В качестве интегрального показателя, характеризующего результативность работы системы СЭПО можно предложить индекс перспективности развития, представляющий собой' показатель, характеризующий возможность ребенка, попавшего в опасное положение, в будущем достичь достаточно высокого качества жизни.

4. Основными составляющими индекса перспективности развития являются:

- образование и работа (индекс профессиональной состоятельности);

- уровень жизни (индекс обеспеченности); Л

- состояние здоровья и психологическая устойчивость (индекс здоровья).

5. Для расчета индекса перспективности развития (ИПР) предложен метод, представляющий собой сочетание экспертной оценки, результатом которой является матрица предпочтений предложенных в исследовании критериев, и метода весовых коэффициентов.

166 ■,' ■■\';Чд "

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования были выявлены:. необходимость построения принципиально новой системы социальной защиты детей, попавших в опасное положение:: роль и место начального профессионального образования в социальной защите детей, попавших в опасное положение. ;

К числу основных результатов, определяющих новизну и составляющих предмет защиты, относятся следующие:

8. Уточнено и расширено понятие «дети, попавшие в опасное положение, определены основные цели и направления социальной защиты этой категории детей. : .

9: Предложено и обосновано выделение системы: начального профессионального образования в качестве;одно из направлений социальной; защиты детей, попавших в опасное положение. . Определены и проанализированы основные функции профессионального образования в контексте социальной защиты детей, попавших в опасное положение (социальная; экономическая, культурно-просветительская;: регулятивная; воспитательная; контрольная; интегративная):

10; Введено понятие социально-экономического партнерства в.сфере начального профессионального образования (СЭПО),, являющегося механизмом социальной защиты детей; попавших в опасное положение, и представляющего собой форму форма взаимодействия/ заинтересованных субъектов (бизнес-сообщество;, власть, образовательные учреждения и все общество в целом), при которой субъекты помимо стандартных обязательств берут на себя обязательства по созданию- условий для развития системы начального профессионального образования^ на территории с целью удовлетворения потребностей учащихся, объект хозяйствования и населения, проживающего на территории. ;■.':'

11. Разработана модель территориальной системы социально-экономического партнерства в сфере профессионального; образования, 167' ■ . :' представляющей собой совокупность взаимодействующих между собой субъектов социального партнерства, совместная деятельность которых направлена: на организацию социальной защиты детей; попавших в опасное, положение посредством развития системы начального. профессионального образования. , :

12. Определены основные принципы создания и функционирования системы территориальной СЭПО такие как: комплексный и непредвзятый анализ ситуации; приоритетность соблюдения интересов детей, попавших в опасное положение; удовлетворение интересов территории; инвестиционный-характер вложений; доступность и открытость; адресность; направленность на долгосрочную стратегию развития территории; долевое финансирование; создание системы преференций; максимизация социальногэкономической эффективности деятельности в рамках СЭПО;. согласование действий с общественностью территории.

13. Предложен: индекс перспективности развития- детей (ИПР) в качестве интегрального показателя, характеризующего 'результативность работы системы СЭПО; характеризующий возможность .ребенка, попавшего в опасное положение, в будущем; достичь достаточно-высокого качества; жизни. > ■;';>'• ;

В ходе проведенного исследования получены, следующие результаты: . ;;-'/; в области теории: ; ?

1. Уточнено понятие категории детей; попавших в социально-опасеое; положение. ' : ;

К детям, попавшим в опасное положение,: . относятся те несовершеннолетние, развитие которых происходит В(. условиях социальной депривации в силу невыполнения их родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию; обучению и содержанию детей. : ; : ;

168 ,' .

2. Определено, что последствиями нахождения- ребенка в состоянии социальной депривации является его дезориентация в обществе и низкий уровень социализации, проявляющиеся в отставании в развитии, психической неустойчивости, деструктивном поведении, совершении антиобщественных поступков.

3. Определены основные цели социальной защиты, детей, попавших в опасное положение должны стать:

- удовлетворение потребностей;

- интеграция в общество;

- профессиональная ориентация;

- адаптация к внешним условиям;

- социализация. ,

4. В качестве направления социальной защиты детей, попавших в опасное положение выделено начальное профессиональное образование, которое выполняет следующие функции:

- социальную (НПО способствует социализации детей и их интеграции в общество, повышению качества жизни детей);

- экономическую (НПО позволяет сбалансировать спрос и предложение на рынке труда, тем самым способствуя экономическому развитию территории),

- культурно-просветительскую (НПО способствует интеллектуальному развитию детей);

- регулятивную (НПО регулирует процессы, происходящие в социальной сфере);

- воспитательную (НПО способствует уменьшению количества детей с девиантным поведением, что позволяет снизить уровень ювенальной преступности, потребление наркотиков и т.д.).

- организационную и контрольную (нормальное функционирование системы НПО позволяет эффективно организовать социальную защиту (СЗ) детей, попавших в опасное положение и дает возможность осуществлять

169 , ■ '• текущий и операционный контроль над процессами, происходящими в рамках СЗ, с целью своевременной корректировки действий);

- интегративную (НПО позволяет объединить усилия органов ' » государственной и муниципальной власти, учреждений образования и других субъектов для достижения целей социальной защиты детей, попавших в опасное положение, что способствует большей результативности).

5. Введено понятие социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования (СЭПО) как формы взаимодействия заинтересованных субъектов (бизнес-сообщество, власть, образовательные учреждения и все общество в целом), при которой субъекты помимо стандартных обязательств'берут на себя обязательства по созданию условий для развития системы начального профессионального образования на территории с целью удовлетворения потребностей- учащихся, объект хозяйствования и населения, проживающего на территории.

6. Продемонстрировано, что СЭПО можно рассматривать как:

- один из механизмов социальной защиты детей, попавших в опасное положение;

- инструмент территориального развития;

- реализацию социальной ответственности бизнеса; , •

- инвестиции в подготовку кадров; . ,

- благотворительную деятельность. . > .

7. Доказана необходимость и введено понятие территориальных систем СЭПО с целью организации комплексной социальной* защиты детей, попавших в опасное положение в региональном разрезе, и»' исключения унифицированности при развитии систем начального профессионального образования.

Основными принципами создания и функционирования системы СЭПО являются:

- комплексный и непредвзятый анализ'ситуации;

- приоритетность соблюдения интересов детей, попавших в опасное положение;

- удовлетворение интересов территории;

- инвестиционный характер вложений;

- доступность и открытость;

- адресность;

- направленность на долгосрочную стратегию развития территории;

- долевое финансирование;

- создание системы преференций; максимизация социально-экономической эффективности деятельности в рамках СЭПО;

- согласование действий с общественностью территории. в методической области:

1. На основе проведенного анализа установлено, что деятельность органов управления социальной защитой детей, попавших в опасное положение в Российской Федерации не в полной мере отвечает предъявляемым к ней требованиям. Основными причинами этого явления являются:

• Частое невнимание к проблемам семьи, материнства и детства со стороны общества и государства.

• Отсутствия четкого разграничения полномочий между субъектами социальной защиты детей, попавших в опасное положение.

• Отсутствие достаточного финансирования социальной сферы

• Отсутствие алгоритма разработки и реализации политики управления социальной защитой детей, попавших в опасное положение.

2. Продемонстрировано, что для нормального функционирования системы социально-экономического партнерства в сфере начального профессионального образования необходима разработка стратегии для

171 = каждого субъекта, что предполагает определение основных целей, направлений деятельности и применяемых инструментов.

3. В процессе создания и функционирования СЭПО : выделено 4 этапа:

- подготовительный.

- организационный.

-функциональный

- оценочно-коррекционный.

4. В качестве критерия оценки результативности; функционирования системы социального партнерства в сфере профессионального образования предложено считать изменение качества жизни детей, являющихся объектами системы. . . ;

5. В качестве интегрального показателя,,:/ характеризующего результативность работы системы СЭПО можно предложить индекс перспективности развития, представляющий собой показатель, характеризующий возможность ребенка, попавшего в опасное; положение, в будущем достичь достаточно высокого качества жизни, основными., составляющими которого являются:

- образованне й работа (индекс профессиональною состоятельности);

- уровень жизни (индекс обеспеченности); /.'.■.:.?.::.:,

- состояние здоровья и психологическая устойчивость (индекс здоровья). ; ; ^ '

6. Для расчета индекса перспективности развития! (ИЛЕ) предложен метод, представляющий собой сочетание, экспертной ; оценки, результатом которой является матрица предпочтений предложенных в ; исследовании критериев, и метода весовых коэффициентов. . ; "■; в области практики:

1. Выявлены основные причины, влияющие на увеличение количества детей, попавших в опасное положение: . , \ ,

- деградация общества;

- разрушение семейных ценностей, института брака;

- чрезмерная коммерциализация общества;

- распад целого ряда социальных институтов, бедность, плохие жилищные условия;

- криминализация общества;

- дороговизна и не доступность образования для бедных слоев населения.

2. В качестве основных проблем системы начального профессионального образования выделены:

- отсутствие прогноза потребности в подготовке кадров уровня начального профессионального образования;

- адаптация содержания начального профессионального образования к требованиям работодателей, предъявляемым ими к уровню обученности выпускников; низкий уровень работы по трудовому воспитанию и профессиональной ориентации молодежи;

- моральный и физический износ учебно-материальной базы; необходимость приближения начального профессионального образования к потребностям региональных рынков труда; обеспечение образовательных учреждений начального профессионального образования профессионально-педагогическими кадрами необходимого уровня квалификации;

- усиление социальной защиты обучающихся;

- всестороннее развитие социального партнерства.

3. Определены основные направления развития социального партнерства в сфере профессионального образования в РФ:

- разработка механизмов и методик прогностического анализа рынка труда по отраслям и регионам (вертикальная и горизонтальная составляющие) для совместного принятия решений относительно профилей и

173 ■.-'•:■/ объемов требуемых специалистов и обеспечения оптимизации ресурсов для реализации принятых решений; ; ; Ь

- разработка и осуществление на постоянной основе мониторинга ., I рынка труда, демографической структуры, и моделей; занятости для сокращения разрыва между потребностью и реально возможной; профессиональной подготовкой будущих работников;

- внесение в Генеральное Соглашение, региональные и отраслевые соглашения вопросов профессионального образования,, подготовки и переподготовки кадров, с одной стороны, и, с другой - введение вопросов профессионального образования и обучения в практику . коллективных переговоров и коллективных договоров на уровне предприятий;

- участие в определении квалификационных требований, разработке стандартов профессионального образования и признании квалификаций; развитие: законодательной и нормативной. базы • для внутрипроизводственного (внутрифирменного)профессионального обучения,, возрождение такого обучения на большинстве предприятий РФ; разработка механизмов финансирования! профессиональной; подготовки кадров в соответствии с нуждами предприятия:, Создание фондов профессионального обучения, профессионального образования; и участие в управлении ими; .' :

- повышение активности участия работодателей; и профессиональных союзов в профессиональной ориентации и профориентацйонных программах для школьных учреждений, предусматривающих: прямой диалог со школьниками;

- восстановление связи между предприятиями ' и учреждениями профессионального образования в рамках сотрудничества типа «профессиональное училище - предприятие». ■'!.

4. По результатам экспертной оценки определены.: и ранжированы основные критерии (индексы), то есть составлена матрица, предпочтений, характеризующая перспективность развития детей. .; ; ■) ■

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Юнгблюд, Лариса Григорьевна, 2011 год

1. Конституция Российской Федерации.

2. Конвенция о правах ребенка от 2 сентября 1990г.

3. Федеральный Закон от 30 ноября 1994 № 52-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» (в ред. от 1 декабря 2006 г.).

4. Федеральный Закон от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 3 июня 2006 г.).

5. Федеральный Закон 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ).

6. Федеральный Закон от 17 января 1992 года №2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

8. Федеральный закон от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

9. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

10. Федеральный закон от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 15 ноября 1997 № 143-ФЭ «Об актах гражданского состояния».

12. Федеральный закон от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».175 , ■s

13. Федеральный закон от 16 апреля 2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

14. Федеральный закон от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда-в Российскую Федерацию».

15. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

16. Федеральный закон от 13 января 1996 № 12-ФЗ «Об образовании».

17. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской-Федерации».

18. Указ Президента Российской Федерации от 22.августа 1991 г. № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР».

19. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». ',

20. Указ Президента РФ' 19 июля 2004 г. , № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

21. Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 732 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003г2006 годы».

22. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 919 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей».

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 «Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».

24. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 153 «Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации». " '' „

25. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 158 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации».

26. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития».

27. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 155 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития».

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 280 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации».

29. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 325 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию». 1

30. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 156 «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости».

31. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 165 «Вопросы федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

32. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2000 г. № 896 «Об утверждении примерных положений о. специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».

33. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 № 195 «О детском доме семейного типа».

34. Письмо Министерства образования и науки РФ от 17.02.06 № ДЛ-38/06 «О деятельности представительств иностранных организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации».

35. Приказ Минздрава РФ от 10 сентября 1996 № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями».

36. Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 4 февраля 1997 г. № 173 «О порядке учета детей,1 оставшихся без попечения родителей».

37. Постановление Совета Министров СССР от 26 октября 1987 г. N 1200 «Вопросы советского детского фонда имени в.и. Ленина».

38. Решение коллегии Гособразования СССР № 14/4 от 03.07.1990 г. «О введении института социальных педагогов».

39. Областной'закон «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Ленинградской области» от 21 февраля 2006 года № 2-оз.

40. Областной закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей в Ленинградской области» от 1 декабря 2004 года № 103-оз

41. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России*. М: ДЕЛО, 2005.-270 с. . .

42. Адресная социальная помощь: теория,практика, эксперимент / М-во труда и социал. развития Рос. Федерации, Ин-т соц.-экон. пробл. народонаселения Рос. акад. наук; Под ред. акад. РАЕН Н.М. Римашевской. -М.: Изд-во ИСЭПНД999. 252 с.

43. Азарова Е.Г. Пособия и льготы гражданам с детьми.- М.,1998. —109 с.

44. Антипьева, Н.В. Социальная защита инвалидов в РФ: правовое регулирование. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002.

45. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 271 с.

46. Бергсон А. Собрание сочинений: В 4 т.: Пер. с фр. / Авт. предисл. И.И. Блауберг, с. 6-44. М.: Моск. клуб, 1992.

47. Бессонова Т. В., Вострокнутов Е. А., СоломахаН.Н. Особенности психологического здоровья детей, лишенных родительского попечения // Охрана здоровья детей и подростков: Матер. IV ' конгресса педиатров России.-М.- 17-18 ноября, 1998.- С.101-102.

48. Бродский Д. Отчет по исследованию значения СМИ в формировании позитивного отношения к благотворительности в Российском обществе. М., 1999.

49. Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства.: Учеб. Пособие. — М.: Педагогическое общество России, 2005.- 192 с. (

50. Васильков Ю.В., Василькова Т.А.Социальная педагогика.- М., 1999.-211 с.

51. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность. — СПб.: Вектор,2005.

52. Владимирова Л. Дети и общество //Грани, общества.- 1999.-август.

53. Волкова И. М., Зверева В. К, Муковина^Н. М: т др. Информированность врачей и населения по вопросам социально-правовой защиты семьи, матери и ребенка // Здравоохранение Российской Федерации.-1993.- № 5.- С. 7-8.

54. Ворожейкин И.Е. Управление социальным развитием организации: Учебник. : М.: ИНФРА-М, 2001. - 173 с. .

55. Гасанов Н.А. Концепция региональной системы опеки и попечительства. // Информационно-аналитический журнал Ленинградская область. Экономика и инвестиции. 2006 - № 40.

56. Гасанов H.A. Оптимизация финансирования системы опеки и попечительства. // Материалы VIII межвузовской конференции «Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе». — СПб: СПбГИЭУ. 2006.

57. Гилинский Я. И. Девиантность и социальный контроль в России (19-20 вв.): тенденции и социологическое осмысление. СПб.: Алетейя,-2000. -328 с.

58. Горелов, Н. А. Рынок труда и управление человеческими ресурсами: учебное пособие: в 2 ч.. Санкт-Петербург : Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2005-2006. - 4.1. 326 е., 4.2. 239 с.

59. Государство и рынок: Сб. ст. / Под ред. проф. B.C. Пригарина и проф. В.Т. Рязанова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1995. - 206 с.

60. Григорьев И.Ю. Системный анализ правовых основ управления в сфере здравоохранения: Автореф. дис. На соиск. учен. степ, к.м.н.: Спец. 05.13.01. Тула, 2001. - 26 с.

61. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество: пер. с англ.. -М.: ACT; СПб. : Terra Fantastica, 2004. 602 с.

62. Демина M.B. Отчуждение аддиктивной болезни. Москва: МЕДПРАКТИКА-М, 2006. - 191 с.

63. Детская бедность в богатых странах. ЮНИСЕФ, Исследовательский центр «Инноченти», 2005. 145 с.

64. Доклад Совета Федерации "О положении детей в Российской Федерации"//«Парламентская газета» 2 июня 2010 года

65. Ельмеев В.Я. Теория и практика социального развития: Избр. науч. тр.: К 75-летию со дня рождения. СПб.: Изд-во СПбКУ, 2004. - 397 с.

66. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1984. —115 с.

67. Ефименко А.П. Основные < направления реформирования законодательства РФ в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. М., 2004. - 225с.

68. Журавлев В.П. Управление человеческими ресурсами: .опыт индустриально развитых стран: Учеб. Пособие. М.: Экзамен, 2002. - 447 с.

69. Заславская Т.И Современное российское общество: Социал. механизм трансформации. М.: Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации: Дело, 2004. - 398 с.

70. Иващенко Г. М. Проблема взаимодействия специалистов лечебного профиля в специализированном учреждении для детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации // Первые итоги.- М.,4997.- С. 85.

71. Кадомцева C.B. Социальная защита населения: Учеб. Пособие. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 255 с.

72. Кейнс Дж. Избранные произведения: Пер. с англ. / Предисл., с. 5-24, сост. А.Г. Худокормова; Имен, указ., коммент.' Ю.Н. Калашнова. -М.: Экономика, 1993. 540 с.

73. Клупт М.А. Экономическое измерение демографической динамики. Л.: Изд-во ЛГУ, 1990. - 126 с.

74. Концепция государственной программы улучшения положения женщин, семьи, охраны материнства и детства / Ин-т соц.-экон. пробл. народонаселения; Сост. Н.М.Римашевская и др.. Препр. - М.: Наука, 1991.-33 с.

75. Костров H.A. Юридические обычаи крестьян-старожилов томской губернии. Томск, 1976. 36 с.

76. Кох И.А. Социальная эффективность муниципального образования.: Екатеринбург: УрО РАН, 2002. 275.

77. Красницкая Г.С., Рыбинский Е.М. Все дети наши. - М., 1998.263 с.

78. Лебедев О.Т. Основы социальной защиты населения: тексты лекций. М.: Ин-т упр. и бизнеса: С.-Петерб. гос. инженер.-экон. ун-т, 2005. -230 с.

79. Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения. М. : ГИС, 2005. - 296 с.

80. Ленинградской области — 75. Юбилейный статистический сборник. Официальное издание. СПб., 2002. - 124 с.

81. Лещенко М. В., Тонкова-Ямполъская Р. В., Фрухт Э. Л. Состояние и здоровье воспитанников домов ребенка //. Российский педиатрический журнал.- 2000.- № 1.- С. 48-49.

82. Лобанов В. В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2004. — 448 с.

83. М.И. Лепихов Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 195 с.

84. Майер В.Ф.Планирование социального развития и повышения уровня жизни народа. М.: Изд-во МГУ, 1988. - 270 с.

85. Максимов Е.Д. Начало государственного призрения в России // Трудовая помощь, № 1. СПб, 1900. - С. 41-45.

86. Маркс К.Избранные сочинения: В 9 т. / Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. М.: Политиздат, 1987.

87. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. М., 1999.320 с.

88. Медведев В.А.Процесс воспроизводства и становление социальной рыночной экономики. Красноярск: Изд. центр Краснояр. гос. унта, 2000. 158 с.

89. Меер М. И., Мекошвили Э. Г. Неврологические нарушения у детей-сирот, находящихся в специализированных домах. // Педиатрия.-1993.-№3.-С. 108-109.

90. Менеджмент в здравоохранении / В.П. Галенко, O.A. Страхова, доктора экон. наук, профессора, A.B. Кириллов, к.м.н., доц. И др.. Санкт- Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2005. - 21 см. », ;

91. Меньшикова Е. С, Жестокое обращение с детьми и его возможные последствия // Психологический журнал.- 1993.- №6.- С. 110-118.

92. Митяев JI. JI. Детская деревня "SOS" как развивающая среда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СПб, 2005. — 217 с.

93. Михеева Л.Ю.Опека и попечительсво: теория и практика. -М.: Волтерс Клувер, 2004. 356 с.

94. Москва территория социального партнерства. / Д.э.н. А.Ф. Зубкова, к.э.н. С.П. Ильин, к.э.н. Л.П. Сушкина и др.; Ком. труда и занятости Правительства Москвы. - М.: Б.и., 1999. - 79 с.

95. Нестерова О. Кого назвать мамой // Труд. 2005.-18 нояб.

96. Нечаева A.M. Россия и ее дети. М., 1999. - 291 с.

97. Нешитой A.C. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. — 4-е издание. М.: «Дашков и Ко», 2006. — 308 с.

98. Новая парадигма развития России в XXI веке: Комплексное исследование проблем устойчивого: развития: идеи и результаты / Л.И. Абалкин, В.В. Аксенов, Ю.П. Алтухов и др.. М.: Academia, 2000. - XIX,397 с.

99. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 1996. - 360 с.

100. Овчарова Р.В. Справочная книга социального педагога. М., 2004. -221 с.

101. Овчинников Г.Ю. Экономика.: СПб.: Михайлов В.А., 2002. —351 с.

102. Организация работы,органов социальной защиты. М.: Высшая школа, 2001. — 121 с.

103. Основы ювенологии: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Науч. ред. Е. Г. Слуцкий, отв. ред. И. В. Скомарцева. -'"СПб.: БИС-принт, 2002. 400 е.,

104. Особенности воспроизводства национального богатства в начале XXI века. М.: Наука, 2006. - 214 с.

105. Павленок, П.Д. Теория и методика социальной работы.-- М.:1. ГАСБУ, 1995.- 154 с.

106. Петров А.Н. Региональная система образования: социально-экономическое управление. Москва: Вуз и школа, 2004. - 289 с.

107. Пигу А. Экономическая теория благосостояния:'Пер. с англ. / Общ. ред. С.П. Аукуционека; Вступ. ст. Г.Б. Хромушина, с. 5-60. М.: Прогресс, 1985.

108. Поддубная Т.Н., Поддубный А.О. Управление системой социальной защиты детства. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. 347 с.

109. Поддужная М. Я., Кривенко Е. И., Аверьянова Н, И. Состояние здоровья и организация медико-социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей.- Пермь, ГОУ ВПО «ПГМА», 2004. 107 с.

110. Подмарков В. Г. Введение в промышленную социологию. -М., 1973.- 129 с.

111. Проблемы социальной защиты сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и юных матерей / Под ред. В.И.Брутмана. М.,1994. — 89 с.

112. Прозументов JI.M. Права несовершеннолетних и их охрана в Российском законодательстве. Томск, 1999. - 325 с.

113. Ройк В. Многосменная работа: трудности и пути преодоления// «Плановое хозяйство» 1990. - №3. - с. 94 - 100

114. Российский статистический ежегодник. 2005. — М., 2005. 701 с.

115. Рутгайзер В.М.Социальная сфера: проблемы планирования. -М.: Экономика, 1989. 38 с.

116. Рыбинский, Е.М. Детство как социальный феномен. М.: Изд-во НИИ детства РФД, 1998. - 326 с.

117. Рязанов В.Т. Экономические и социальные функции распределения по труду: (Вопр. теории и методол.): Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра экон. наук: (08.00.01) / ЛГУ им. A.A. Жданова. Л., 1987. - 33 с.

118. Сакс Дж. Макроэкономика. Глобальный подход.; Пер. с англ. О.В. Буклемишев и др.. М.: Дело: Акад. нар. хозва, 1999. - 847 с.

119. Сакс Дж.Рыночная экономика и Россия / Пер. с англ. Леонид Осокин. М.: экономика, 1995. - 332 с.

120. Семья: XXI век. Проблемы формирования? региональной семейной политики:/ Аналитический?вестник Совета Федерации ФС РФ. -2002.-№ 11.-С. 167- 173. " : ;

121. Семья Г.В. Международный и ' российский1 опыт деинституционализации.// Информационный'бюллетень-«Реформа сиротских; учреждений. Деинституционализация: за; и-против». — сентябрь 2005 г. С. 23-32.

122. Сен А. Развитие как свобода. М.: Фонд "Либерал, миссия": Новое изд-во, 2004. - 430 с.

123. Социальная защита семьи, материнства, и; детства.: Учеб.-методич. пособие: Санкт-Петербург:Изд-воСПбГУ, 2004: т 218 с.

124. Социальная политика: Учебник. / Под общ: ред. Н.А.Волгина. — М:: Издательство «Экзамен» , 2006. 734 с. ^ > • ^ : ;^ '

125. Социальная работа: теория и практика: .Учеб; пособие / А. В. Бабушкин, М.П. / ; ' I * '

126. Социальное страхование и социальная , помощь за рубежом / Сост.: Ржаницына Л.С. и др.. М.: ЦБ1ГРИ Минсоцзащиты Рос. Федерации, 1992.- 115 с. .'•■: '

127. Социальный приют для детей и подростков: содержание иорганизация деятельности / Под ред. Г. М. Иващенко.- М;'; 1997. -.234 с.1 *

128. Стратегия управления финансами в регионе / Д.э.н., проф. Таксир К.И., д.э.н., проф. Омаров A.M., д.э.н. проф. Грибов В.Д. и др.. М.: Финансы, 2005. - 426 с.

129. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982.-471 с.

130. Титов В.А. Социальная защита военнослужащих ВВ МВД и сотрудников ОВД: вопросы теории и практики. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - 168 с.

131. Тишин Е.В. Муниципальная социальная политика в условиях налоговой реформы. СПб.: СПб отд-ние РАЕН, 1999. - 58 с:

132. Тишин Е.В. Социальная защита и социальное обеспечение за рубежом. СПб.: ИСЭП, 1994. - 36 с.

133. Тишин Е.В. Социальная защита населения при переходе к рыночной экономике. СПб.: Ривьера, 1993. - 119 с.

134. Тростанецкая Г. Социальные сироты в нашем обществе // Социальная педагогика. 2004. - №4. - С. 27 - 37.

135. Управление социальными резервами регионального развития / Рос. акад. наук. Ин-т регион, проблем экономики; Под. ред. чл.-кор. РАЕН, д.э.н., проф. В.К. Потемкина. СПб.: ИРЭ: Ривьера, 2001. - 435 с.

136. Усыновление и опека. // Социальная защита. — М. 1998. - С. 27 —37.

137. Федорова, М.Ю. Право социального обеспечения. Новосибирск, 1997.- 179 с.

138. Фомин Э. А., Чикадзе Е. 3. Благотворительность как социокультурный феномен в России. СПб., 1999. 243 с.

139. Хальбвакс М.Социальные классы и морфология. М.: Ин-т эксперим. социологии; СПб.: Алетейя, 2000. - 506 с. '

140. Хижный Э. Государственная система ! социальной защиты граждан в 43 в странах Западной Европы: монография РАН ИНИОН. М., 2006. - 272 с.1481 Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: учебное пособие. М: Дашков и Кш, 2006. - 213 с. М :

141. Холостова Е.И:, Мельников В.П. История социальной работы в России: учебное пособие- Mi: Дашков и Кш, 2005. 342 с.

142. Чаянов A.B. Избранные труды / Сост., вступ. ст., коммент. д. э. н., проф. И.И. Елисеева. М.: Финансы и статистика, 1991. - 431 с.

143. Человеческий капитал в российском измерении: / Под ред. к.э.н. Н.И. Боенко; С.-Петерб. гос. ун-т. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. - 208 с.

144. Шайхатдинов, В.Ш. Право* социального;'обеспечения РФ: -Екатеринбург, 1996: — 144 с. , -У.: ' v «

145. Шершень T.B. Некоторые проблемы защиты жилищных прав и интересов ребенка. // Защита прав , ребенка в : современной* России (Материалы научн. — практич. конференции) / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2004. 152 с. ■ iv

146. Шопенко Д.В. Государственное и муниципальное:, управление: учеб: пособие. Санкт-Г 1стербург : СПбГИЭУ, 2006. - 16I.e. /

147. Экономико-правовое регулирование/. . социально-трудовых отношений: учебное пособие, под ред. Н:А'.(Горелова, В:В! Синова. Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского' государственного университета экономики и финансов, 2005. - 128 с. , ■ . . .

148. Эрроу К.Дж. Коллективный выбор и индивидуальные ценности / Кеннет Дж. Эрроу; Предисл. и послесл. д.т.н. Ф.Т.; Алескеров. - М.: ГУ ВШЭ, 2004.-201, с.

149. Юнгблюд Л.Г. Правовые аспекты социальной защиты: детей; попавших в опасное положение.//Материалы всероссийской конференции. «Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы». СПб.: СПбГУСЭ, 2010 г. 0,4 пл. К

150. Юнгблюд Л.Г. Проблемы организации'- регионального рынка услуг среднего профессионального образования.// Сборник трудов межрегиональной конференции «Актуальные проблемы регионального развития». СПб.: СПб ГУСЭ, 2009 г .А/ ; V; \

151. Юнгблюд Л.Г., Константинова Н.Н:. Развитие системы начального профессионального образования: в рамках социальной защиты детей группьтриска: СПб, Изд-во СПбГУСЭ, 2009. : ; , . ,

152. Юнгблюд Л.Г. Государственно-частное:. партнерство "в сфере начального; професионального образования;// Евразийский международный научно-аналитический журнал Проблемы, современной: экономики^.- 2010 -№4(19/20). . :.

153. Юнгблюд Л.Г., Константинова? Н.Н. i Подходы- к; оценке: эффективности управления региональными системами:социальной защиты.// Евразийский международный научно-аналитический • журнал Проблемы современной экономики .- 2010 № 4 (19/20).

154. Cawson A. Corporatism^ and Welfair. Social: Policy and State Intervension in Britain1. London: Heinemann Educational; Books, Л 982. — 235 p.

155. Commons, John R. Institutional Economics, its place in political economy. Volume Two.- Madison: The University of Wiconsin:Press;.1959:- 921p

156. Delsen L., Gestel N., Pennings F. Changes in European social security//Social Security and Solidarity in the European. Union: Facts, Evaluations, and Perspektives. Heidelberg: Physica-Verlag,. 2000. — P.23-35; ; . ,

157. Flora P. State, Economy, and. Society im, Western* Europe, 1815— 1975: A Data Handbook in 2 Vol. Frankfurt arn Min: Campus, 1983; 276 p.189 ^ ^

158. Hofman B. The European'Community's economic and employment policy strategy for thel990s // Labour and Society. Geneva: ILO, 1990. - Vol. 15, N2. - P. 143-156.

159. Jones R. The politics and economics of the European Union: An introduction text. Cheltenham: Edw. Elgar, 1993. - XVIII, 322 p.

160. Maydell B. Perspectives on the future of social security // Ibid, 1994. -Vol. 133, N4. -P. 501-510.

161. Pearson M., Scherer P. Balancing security and sustainability in social policy // OECD Observer. P.: OECD, 1997. - N 205. - P. 7-9.

162. Social protection in Europe / European Commiss. Luxembourg, 1995. - 130 p.

163. Social security: Issues, challenges and prospects. Rep. VI to the Intern, labour conf., 89-th sess. Geneva: ILO, 2001. - V, 84 p.

164. Spiezia V. The greing population; A wasted human capital or social liability // Ibid. 2002, Vol. 141-N1-2, P. 71-114.

165. Vorin M. Private and public pension schemes: Element of comparative approach // Intern, social security rev. Geneva: ISSA, 1995. - Vol. 48, NX. - P. 91-142