Развитие системы государственного регулирования предпринимательства на рынке продовольственных товаров тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Реш, Дмитрий Францевич

• Реш, Дмитрий Францевич
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Реш, Дмитрий Францевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические основы государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров

1.1. Теоретические основы государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров в современных условиях

1.2. Рынки продовольственных товаров: экономическая природа, инфраструктура, механизмы, влияние на продовольственную безопасность страны

1.3. Зарубежный опыт регулирования рынков продовольственных товаров и обеспечения продовольственной безопасности

Глава 2. Совершенствование системы государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров

2.1. Оценка эффективности обеспечения продовольственной безопасности России в контексте развития рынков продовольственных товаров

2.2. Анализ развития инфраструктуры и конкуренции на продовольственных рынках

2.3. Приоритетные направления совершенствования системы государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы государственного регулирования предпринимательства на рынке продовольственных товаров»

Актуальность темы исследования определяется тем, что в современных условиях надежное развитие продовольственного рынка является одним из основных факторов роста экономики страны, поскольку он способствует оптимизации соотношения между производством и потреблением, межстрановых отношений, связанных с сельскохозяйственной продукцией, ее реализацией, включающих в себя межрегиональные и межгосударственные продовольственные связи. Особое значение научно обоснованное формирование структуры продовольственного рынка, развитие предпринимательства и его государственное регулирование приобретают в связи с глобальным финансово-экономическим кризисом и предстоящим вступлением России в ВТО.

Мировой финансовый кризис оказал достаточно сильное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Резкое ухудшение внешнеэкономических условий стало серьезным испытанием для российской экономики, вызвало падение экспорта, отток капитала, что привело к значительному спаду в промышленном производстве, торговле и инвестиционной сфере.

Продовольственный рынок России чутко отреагировал на финансовый кризис. Если в течение января-сентября 2008 года темпы роста оборота розничной торговли пищевыми продуктами ежемесячно составляли в среднем 110-112% к соответствующему периоду предыдущего года, то в конце 2008 года и в 2009 году спад оборота розничной торговли пищевыми продуктами составлял ежемесячно в среднем на 2-5%% в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года.

Как показывает анализ основным ограничителем развития продовольственного рынка России и его предпринимательских структур в настоящее время остается низкий платежеспособный спрос населения.

Под влиянием экономического спада и роста безработицы реальная заработная плата в январе - августе 2009 г. сократилась на 3,3 процента. Снижение реальных располагаемых денежных доходов населения составило 0,7 % к соответствующему периоду 2008 года. Сказалось повышение пенсий и социальных выплат, а также эффект увеличения покупки населением валюты в начальный период кризиса. В целом за 2009 год, по оценке Минэкономразвития России, реальная заработная плата снизится по сравнению с предыдущим годом на 4,6 %, снижение реальных располагаемых денежных доходов населения составит 4,1 процента. Оборот розничной торговли сложился на 6 % ниже, чем в 2008 году.

В этих условиях особую важность приобретает экономическая и физическая доступность продовольствия, а также достижение показателей, значение которых гарантируют выполнение требований обеспечения продовольственной безопасности России.

В противоположность другим экономически развитым странам в России еще не сформировалась целостная государственная продовольственная политика, государство не управляет процессами производства, распределения и использования продовольствия, недостаточно развивает и поддерживает аграрное производство, не регулирует ввоз и вывоз его продукции из страны. Уже сегодня Россия не может обходиться без импорта продовольствия, в то же время посевные площади сократились почти на треть, а поголовье скота и птицы - в два раза. Процесс сокращения пока остановить не удалось, тем более что он происходит практически стихийно.

Восстановление аграрного производства, продовольственной безопасности и независимости страны является сегодня приоритетной задачей государственной политики на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации. В формировании и реализации такой политики, наряду с критическим осмыслением отечественного опыта, исключительно важное значение имеет изучение положительного опыта стран, имеющих многолетнюю историю эффективной продовольственной политики, позволившей им не только освободиться от импорта, но и перейти в число стран - стабильных экспортеров продовольствия.

Важность затронутых проблем по совершенствованию и развитию государственного регулирования предпринимательства на продовольственных рынках и определяет актуальность темы, ее теоретическое и практическое значение.

Степень разработанности проблемы. Вопросам государственного регулирования развития предпринимательства, формированию условий его функционирования посвящено достаточно много работ. Они исследуются как отечественными, так и зарубежными авторами. Этой теме посвящены работы Дж Берджеса., Д.Штайнхоффа, Й.Шумпетера, А.Хоскинга, А.Ховарда, и др. Существенный вклад в исследование теоретических и практических аспектов предпринимательства внесли отечественные ученые А.Н. Белоусов, А.О. Блинов, А.Е. Бусыгин,

A.В. Виленский, Г.В. Горланов, Б.К. Злобин, В.В. Коровкин,

B.И. Кушлин, С.Д. Ползиков, П.Д, Половинкин, В.Е. Савченко,

A.Н Фоломьев, Ф.И. Шамхалов, А.П. Шулус, Ю.В. Яковец,

B.М. Яковлев и ряд других представителей российской науки. Различные аспекты развития, функционирования и структуры потребительского, в том числе продовольственного, рынка рассматриваются в работах Л.Г. Барановой, Н.В. Белохи, В.И. Бусова,

A.Н. Воронова, И.Б. Загайтова, Н.Д. Кондратьева, Ф.А. Крутикова, Э.П. Крылатых, А.И. Левина, В.А. Николаева, А.С. Новоселова,

B.Н. Салина, В.П. Русакова, А.В. Чаянова, А.Н. Шохина, А.П. Яркина.

Вклад в развитие теории инфраструктуры продовольственных рынков в целом внесли работы К. Маркса, А. Рубинштейн-Родама, X. Зингера, А. Пизенти, П. Самуэльсона, И.Д. Чернявского,

A.З. Селезнева, В.П. Федько.

Среди современных теоретических источников, послуживших научной основой для развития концепции государственной политики формирования конкурентной среды и изучения социально-экономических аспектов конкурентной политики следует выделить труды В.Н. Архангельского, Н.А. Агаянца, В.В. Ветрова,

B.Д. Волконского, А.И. Гребнева, И.Н. Задирако, Р.И. Зименкова, И.К. Ключникова, Б.А. Соловьева, С.С. Шаталина.

В целом, приведенные выше научные работы дают ценный материал для осмысления различных аспектов организации, управления и роли национального и мирового рынков. Вместе с тем, в последние годы, в связи с трансформацией и развитием российского продовольственного рынка, возник целый ряд совершенно новых практических проблем, требующих специального научного осмысления, что и обусловило выбор темы, цели и задач исследования.

Целью диссертационного исследования является определение и разработка путей совершенствования системы государственного регулирования предпринимательства на рынке продовольственных товаров для повышения эффективности функционирования экономики страны и обеспечения ее продовольственной безопасности. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: рассмотреть теоретические и методологические основы и зарубежный опыт государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров и обеспечения продовольственной безопасности в современных условиях; определить экономическую природу, инфраструктуру, механизмы функционирования рынков продовольственных товаров, а также их влияние на продовольственную безопасность страны; провести анализ эффективности обеспечения продовольственной безопасности России в контексте развития рынков продовольственных товаров путем рассмотрения показателей, характеризующих состояние и развитие продовольственного рынка в Российской Федерации, структуру и стоимость минимального набора продуктов питания, качество продовольственного потребления, соблюдение критериев продовольственной безопасности России; провести анализ развития инфраструктуры и конкуренции на продовольственных рынках путем исследования предпринимательской уверенности в розничной торговле, показателей объемов по каналам реализации продовольственных товаров, барьеров для выхода на рынок, динамики цен на продовольственные товары; определить приоритетные направления совершенствования системы государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров и обеспечения продовольственной безопасности.

Объектом исследования является продовольственный рынок России, как совокупность его инфраструктуры, субъектов, систем и механизмов государственного регулирования, а также показатели, характеризующие динамику и современный уровень развития продовольственного рынка России.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров России в целях обеспечения продовольственной безопасности страны в современных экономических условиях.

Теоретической и методологической основой работы являются теории и концепции рынка, равновесия товарного рынка, концепции продовольственной безопасности России, государственного регулирования продовольственного рынка, агропромышленного комплекса, а также исследования отечественных и зарубежных экономистов.

В рамках исследования использованы законы Российской Федерации, указы Президента России, постановления Правительства Российской Федерации, материалы Государственной Думы. В диссертации использованы данные государственной статистики, Министерства экономического развития Российской Федерации, статистические показатели, публикуемые ООН, МОТ, Госкомстатом России.

Основным научным результатом работы является обоснование нового подхода к развитию продовольственных рынков, заключающегося в определении специфики его современного состояния, значимости, эффективного функционирования и разработке путей совершенствования системы его государственного регулирования в целях обеспечения продовольственной безопасности страны.

В диссертационной работе автором получены следующие теоретические результаты, определяющие научную новизну:

- уточнено определение экономической категории «продовольственный рынок», как сложившейся под воздействием факторов внешней и внутренней среды системы экономических отношений, возникающей между субъектами по поводу производства, обмена, распределения и потребления конечных продовольственных продуктов в интересах удовлетворения потребностей в них членов общества, обусловленных развитием общественного разделения труда в продовольственной сфере;

- разработана и предложена схема механизма государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров, раскрывающая взаимодействие элементов и субъектов продовольственного рынка, системы государственного регулирования предпринимательства и продовольственной безопасности;

- уточнена модель инфраструктуры рынка, применительно к продовольственному рынку, которая должна дополнительно включать информационно-контролирующий подкомплекс, позволяющий информировать всех субъектов рынка о требованиях и нормах качества продовольственных товаров, а также осуществлять жесткий контроль над неукоснительным выполнением этих требований. Отсутствие соответствующего контроля вызывает отсутствие качественных продуктов на продовольственном рынке, что приводит к риску ухудшения здоровья взрослого населения, ухудшения здоровья и замедления развития детей, увеличения смертности, а это в свою очередь снижает экономическую активность общества, увеличивает потребность в рабочей силе;

- выявлены основные факторы отечественного продовольственного рынка, под воздействием которых осуществляется его современное развитие (усиление государственной поддержки АПК; увеличение покупательной способности населения; рост импорта животноводческой продукции; рост экспорта зерна; появление новых структур продовольственного рынка: агропромышленный комплекс + торговые сети), а также определены основные задачи государственного регулирования продовольственного рынка (развитие конкуренции; содействие в стимулировании предложения; создание условий для стимулирования спроса; регулирование цен; создание условий для развития рыночной инфраструктуры) в современных условиях; конкретизирован перечень рисков в сфере обеспечения продовольственной безопасности России путем включения следующих рисков: природно-климатические риски; социальные риски; международные торгово-политические риски; законодательные риски;

- разработаны и предложены приоритетные направления совершенствования государственного регулирования предпринимательства на рынках продовольственных товаров в целях обеспечения продовольственной безопасности России в современных условиях, а также позволяющих анализировать результаты реализации указанных приоритетных направлений по четырем блокам: продовольственный, сельскохозяйственный, агропромышленный, внешнеторговый.

Практическая значимость. Изложенные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы при разработке федеральных целевых программ социально-экономического развития Российской Федерации, внесении изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты, регулирующие процессы осуществления экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности России.

Выводы и предложения также могут быть использованы при разработке и подготовке курса лекций по вопросам государственного регулирования рынка продовольственных товаров и продовольственной безопасности Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертационного исследования отражены в ходе выступлений на научно-практических конференциях в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также в публикациях автора, общим объемом 2,0 п.л.

Структура работы. Структура диссертации определяется целью, задачами, а также логической последовательностью проведенного научного исследования. Диссертация состоит из введения, 2 глав, 6 параграфов, заключения, списка использованной литературы из 169 источников и 6 приложений. Для обоснованности и наглядности сформулированных выводов, рекомендаций и предложений в тексте приведены 20 таблиц и 25 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Реш, Дмитрий Францевич

Заключение

Рынок продовольствия представляет собой форму товарно-денежных отношений между производителями, потребителями и другими многочисленными участниками купли-продажи продовольственных товаров и регулирующим данный процесс государством. От уровня развития этой сложной экономической системы во многом зависят возможность ведения расширенного воспроизводства в отраслях агропромышленного комплекса, пищевой промышленности и обеспечение продовольственной безопасности страны.

Центральная проблема продовольственного рынка - увеличение за счет возможностей отечественного производства товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, улучшение их ассортимента и повышение качества при снижении затрат на производство и доставку потребителям.

Мировой опыт свидетельствует, что фактически ни одна страна не имеет свободного рынка в «чистом виде», а агропромышленное производство постоянно нуждается в протекционистской политике государства. Система мер государственного регулирования включает в себя множество взаимосвязанных, прямых и косвенных рычагов воздействия. При этом особая роль отводится механизму защиты отечественных товаропроизводителей от зарубежных поставщиков продовольственной продукции. Обеспечение защиты отечественных товаропроизводителей - важнейшая задача государства. Необходимость защитных мер диктуется также осложнившимся положением на мировом продовольственном рынке, либерализацией мировой торговли, ростом мировых цен на продовольствие и сырье для его производства. Проблему отечественного производства продовольствия требуется решать в комплексе с экономическими и социальными вопросами в целом по народному хозяйству.

Проведенное диссертационное исследование позволило в соответствии с поставленными в работе целью и задачами сделать следующие выводы.

1. Обеспечение населения высококачественными продуктами питания, а также состояние рынка продовольственных товаров были и остаются наиболее актуальными проблемами для каждого государства. Рынок продовольственных товаров, в свою очередь, должен обеспечивать стабильный гарантированный доступ населения к продовольствию в необходимом количестве и ассортименте.

2. Продовольственный рынок — это сложившаяся под воздействием факторов внешней и внутренней среды система экономических отношений, возникающих между субъектами по поводу производства, обмена, распределения и потребления конечных продовольственных продуктов в интересах удовлетворения потребностей в них членов общества, обусловленных развитием общественного разделения труда в продовольственной сфере.

3. Основными факторами саморегулирования рынка являются спрос и предложение, цена, конкуренция. В классическом рыночном хозяйстве на продовольственном рынке спрос формируют конечные потребители (население) и сфера обмена (оптово-розничная торговля), а предложение - товаропроизводители и сфера переработки, при этом цена выступает как основной регулятор достижения равновесия между спросом и предложением лишь в том случае, если соблюдается принцип сочетания государственного и свободного рыночного регулирования.

4. Специфика продовольственного рынка во многом характеризуется многообразием его объектов и субъектов. Товарами на продовольственном рынке выступают многообразные продукты питания. Отсюда многообразие продовольственных товаров: по видам, ассортименту, степени готовности к конечному потреблению (свежие продукты, различной степени переработки - от первичной до глубокой), срокам хранения, товары первой необходимости и различного рода деликатесы, высокого и низкого уровня энергопотенциала (калорийности), витаминизированное™ и так далее. Такое многообразие продовольственных товаров обуславливает многообразие сегментов продовольственного рынка, выделение его субъектов. По отраслевому принципу выделяют следующие субрынки продовольственных товаров: мясной, молочный, рыбный, хлебопекарный, сахарный, масложировой, плодоовощной, чайный, табачный, ликероводочный и других видов продукции.

По степени важности для воспроизводства населения выделяют рынки продуктовых систем жизненно важных товаров и деликатесов. Каждый субрынок продовольственного рынка имеет специфику спроса, предложения, конкурентной среды, цен и т.п.

Многообразие субъектов продовольственного рынка развито не в меньшей степени по сравнению с многообразием его объектов. К ним относятся:. товаропроизводители всех форм собственности и хозяйствования, перерабатывающие предприятия и их объединения; оптовые и розничные торговые предприятия, и, наконец, потребители. Последние имеют особую специфику. Это самый многочисленный субъект - население страны, которое широко дифференцированно: по доходам, сфере деятельности, потребностям, привычкам, вкусу, территории проживания и т.д.

5. Продовольственный рынок относится к ресурсному типу рынков. Но это единственный рынок такого рода, который имеет не только большое экономическое, но в первую очередь социальное значение. Этим обуславливается необходимость социальной ориентации всей системы инфраструктуры продовольственного рынка. Уровень потребления продуктов питания — первый из важнейших индикаторов качества жизни населения, один из определяющих факторов приоритетности проведения государственной политики в отношении инфраструктуры продовольственного рынка в целом, ее структурных социальных элементов в особенности.

6. исходя из особенностей сельскохозяйственного производства и развития продовольственного рынка, экономический механизм необходимо рассматривать как динамичную, постоянно развивающуюся систему, основанную на сочетании государственного регулирования и саморегулирования отношений в процессе обмена, распределения и потребления продовольственной продукции. В процессе развития этого механизма постепенно будет меняться соотношение между государственным регулированием и адаптацией (саморегулированием) товаропроизводителей к условиям рынка.

К основным задачам, которые должны быть решены в процессе формирования организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка, относят:

- преодоления диспаритета цен и создания условий, адекватных устойчивому и эффективному ведению сельского хозяйства как основы развития продовольственного рынка;

- устранение диспропорций и создание его рациональной структуры;

- обеспечение безусловного приоритета потребителей;

- четкое и стабильное функционирование продовольственной системы;

- развитие межрегиональных продовольственных связей.

7. Продовольственная безопасность Российской Федерации определяется как состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни

8. Состояние конкурентной среды в настоящий момент характеризуется высоким уровнем административных барьеров, таможенных тарифов, которые нередко действуют даже тогда, когда они не служат ни протекционистским, ни фискальным целям.

Основной задачей макроэкономической политики является формирование рыночной среды, благоприятной для ведения бизнеса, развития компаний и рынков, наиболее полного удовлетворения потребностей общества. Поэтому реализуемая государством экономическая политика должна основываться на конкурентных принципах.

До настоящего времени в качестве основного инструмента политики использовались защитные механизмы. В первую очередь к, ним относится применение антимонопольного законодательства. Сложность заключается в том, что антимонопольное регулирование ограничено довольно узким инструментарием и направлено прежде всего на устранение правонарушений, а не на развитие конкуренции.

Задача развития конкуренции требует совершенствования использования всех инструментов экономического регулирования, в том числе налоговой политики, таможенно-тарифного регулирования, планирования, государственных закупок и тарифного регулирования естественных монополий.

9. Вмешательство государства в функционирование продовольственного рынка является не только возможным, но и необходимым в целях защиты интересов как участников товарного рынка, так и общества в целом.

10. Современные условия формирования продовольственной политики России радикально отличаются от тех, которые сложились в развитых странах (в первую очередь, США и ЕС), соответственно в настоящее время существенно отличаются и стратегические цели государственного регулирования продовольственного рынка Российской Федерации.

11. Современное состояние рынков продовольствия и продовольственной безопасности подтверждает тот факт, что рыночное саморегулирование не обеспечивает выход из кризиса и рост производства продовольственных товаров. Сегодня большинство товаропроизводителей на рынке продовольственных товаров слабо адаптируются к сложившимся рыночным условиям. Резкое снижение степени государственного вмешательства привело к нарушению межотраслевых связей, диспаритету цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, спаду сельскохозяйственного производства, сокращению налоговой базы.

Отсюда, необходимо государственное вмешательство, которое должно осуществляться по таким важным направлениям, как формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансирование, кредитование, страхование и налогообложение, защита отечественного товаропроизводителя, развитие науки и социальной сферы.

На каждом этапе развития продовольственных рынков требуется определение приоритетов, материальное и финансовое обеспечение их реализации. Такими приоритетами являются: повышение эффективности агропромышленного производства, качественное состояние и уровень использования производственного потенциала, использование достижений научно-технического прогресса и маркетинга.

Необходимым условием в обеспечении безопасности продовольственных рынков является проведение законодательно закрепленной продовольственной политики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Реш, Дмитрий Францевич, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992г. № 2446-1

3. Указ Президента Российской Федерации «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» от 29 апреля 1996г. № 608.

4. Указ Президента Российской Федерации «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10 января 2000г. № 24

5. Положение «О межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экономической безопасности», одобренное Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997г. № 1037

6. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд: Федеральный закон Российской Федерации от 02.12.1994 № 53-Ф3 (в ред. от 02.02.2006). -М., 2007. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

7. О государственном регулировании агропромышленного производства: Федер. закон Рос. Федерации от 14.07.1997 № 100-ФЗ М., 1997. -Режим доступа: http://www.consultant.ru.

8. О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе : постановление Правительства Рос. Федерации от 21.06.1996 № 723 М., 1996. -Режим доступа: http://www.consultant.ru.

9. Технический регламент на молоко и молочную продукцию:

10. Федеральный закон Российской Федерации от 12.06.2008 №88-ФЗ -М., 2008. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

11. Постановление Правительства РФ от 03.08.2001 N 580 (ред. от 23.03.2006) «Об утверждении Правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

12. Постановление Росстата от 18.01.2008 № 5 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за составом затрат организации на рабочую силу»

13. Приказ Минсельхозпрода РФ № 292, Роскомторга N 95 от 01.12.1994 «Об утверждении Примерных правил торговли на оптовом продовольственном рынке»

14. Постановление Росстата от 30.12.2005 N 114 «Об утверждении единовременной формы федерального государственного статистического наблюдения за составом затрат организации на рабочую силу за 2005 год»

15. Постановление Правительства РФ от 07.03.2008 № 158 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 99»

16. Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 164 (ред. от 25.01.2008) «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2008-2012 голы»

18. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. №120

19. Федеральный закон от 14.07.1997 № 100-ФЗ (ред. от 10.01.2003, с изм. от 23.12.2003) «О государственном регулировании агропромышленного производства» (принят ГД ФС РФ 19.07.1996)

20. Постановление Правительства РФ от 29.11.2000 № 901 (с изм. от 14.10.2003) «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

21. Постановление Правительства РФ от 03.10.1994 № 1121 (ред. от 26.01.1995) «О создании Федеральной продовольственной корпорациии системы оптовых продовольственных рынков».

22. Указ Президента РФ "Об утверждении доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" № 120 от 30 января 2010 года.

23. Административно-правовое регулирование экономических отношений. М., 2001.

24. Алтухов А.И. Российский АПК современное состояние и проблемы развития / А.И. Алтухов, В.А. Кундиус. М., 2004.- С. 601.

25. Алтухов А.И., Макин Г.И., Бабков М.А. Развитие продовольственного рынка России. Часть 1. — М.: «Агри-Пресс», 1999.- 336с.

26. Андрианов А.К. Взаимодействие государства и бизнеса в рыночной экономике. М., 2004.

27. Аристер Н.И., Половинкин П.Д. Инновации как ключевой момент современного предпринимательства / Черноземный альманах научных исследований. Серия «Экономика» № 3, ноябрь, 2006.

28. Аткинсон Э.А. Управленческий учет / Э.А. Аткинсон, Р.Д. Банкер, Р.С. Каплан, М.С. Янг. 3-е изд.: Пер. с англ. М.: Изд. дом «Вильяме», 2007. С. 341-410.

29. Батрова А. Государственное регулирование торговой деятельности// Внешнеторговое право. 2007. № 1.

30. Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. М., 2002.

31. Белокрылова О.С., Лебедева О.В. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности в условиях открытости экономики. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2004.

32. Бородин К.Г. Регулирование агропродовольственных рынков: внешнеэкономический аспект. М., 2005. - С. 203.

33. Бортников B.C. Прогнозирование и планирование развития сельского хозяйства. Ростов-н/Д, 2006.

34. Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, тенденции развития, современные представления. М.: Академия, 2005. - 343 с.

35. Быстров Г.Е. Проблемы правового регулирования аграрных отношений и развития аграрно-продовольственных рынков России- -Право и политика, 2006, № 3.

36. Вишнев С.М. Основы комплексного прогнозирования. М.: Наука, 1977.-287с.

37. Воробьев Н.Н. Формирование организационно- экономического механизма агропродовольственного рынка (теория и практика): монография. Ставрополь: СевКавГТУ, 2006. - 258с.

38. Гавриков М.С. Прогнозирование развития сельского хозяйства в АПК.- Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1986.

39. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. .М., 2002.

40. Гантимуров Н.И. Продовольственный рынок Забайкалья: теория и практика регионального развития / Россельхозакадемия. Сиб отд-ние.' СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2007.- 180с.

41. Гиззатова А.И. Развитие агропродовольственного рынка Казахстана. -М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2009.

42. Гончарова Н.З. Развитие рынка мясной продукции скотоводства в Российской Федерации (теория, методология, практика): монография.- Смоленск, 2008.

43. Гордеев А.В. Россия зерновая держава/А.В. Гордеев, В.А. Бутковский. - М.: Пищепромиздат, 2003. - С. 508.

44. Горелов А. Как квалифицировать незаконное предпринимательство? // Российская юстиция. 2003. № 12. С. 47.

45. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник / Под ред. В.И. Кушлина. 3-е издание. М.: Изд-во РАГС, 2006.

46. ГранбергАТ. Основы региональной экономики. М.: Моск. гос. ун-т. Высш. шк. экономики, 2003. - С. 492.

47. Григорьев Н.В. Концептуальные положения по регулированию регионального продовольственного рынка // Перспективы развитияагропромышленного комплекса России: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. М.: МГАУ, 2008. - С. 62-64.

48. Добросоцкий В. Основные направления регулирования продовольственного рынка //Экономист. 2000. - № 3. - С. 78-81.

49. Добросоцкий В.И. Государственное регулирование продовольственного рынка. М., 2000., 111с.

50. Ермакова И.Н. Развитие кооперации в молочном подкомплексе АПК: на материалах Красноярского края : дис. канд. экон. наук. -Красноярск, 2007.

51. Ершова И.В. Льготы для субъектов малого предпринимательства // Закон. 2004. №11. С. 48.

52. Ибадова JI.T. Возможности самофинансирования субъектов малого предпринимательства // Закон. 2004. № 11. С. 56.

53. Ильина З.М., Мирочинская И.В. Рынки сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Минск, БГЭУ, 2000.

54. Ильичева А. Что такое продовольственная безопасность // Продовольственная газета. 2001. № 9.

55. Интеграция аграрных рынков: методология, анализ тенденций, перспективы. М.: Энцикл. рос. деревень, 2005.- 313 с.

56. Кандаурова ГА. Прогнозирование и планирование экономики / Г.А. Кандаурова, В.И. Борисевич. М.: Совр. шк., 2005.

57. Кирцнер И.И. Конкуренция и предпринимательство. М.: Юнити-Дана, 2001.

58. Климова Н.В. Бухгалтерский финансовый и управленческий учет в анализе формирования и использования экономической прибыли / Н.В. Климова // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 1.

59. Ктокач В.А. Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения мегаполисов: теория, методология, практика/ В.А. Клюкач, Д.И. Мельникова. М., 2004.-309 с.

60. Колодина И. Малому бизнесу готовят большие поправки // Российская бизнес-газета. 2004. 2 ноября. С. 1.

61. Кондратьев Н.Д. Большие волны конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды. М.: Экономика, 2002.

62. Корниенко JI.A. Прогноз развития АПК Дальнего Востока. М., 1998.

63. Котов Б.А. Предприниматель и органы власти: Справочник. М., 1998.

64. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М: Либер. миссия: Новое изд-во, 2007. - 222с.

65. Коцюба Н. Вопросы антикризисного управления в условиях действия нового Закона о банкротстве // Вестник ФСФО России. 2002. № 10.

66. Кристенсен Клейтон М. Решение проблемы инноваций в бизнесе. Как создать растущий бизнес и успешно поддержать его рост. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

67. Ленчевский И.Ю. О некоторых аспектах продовольственной безопасности России // Достижения науки и техники АПК. 2003. № 1. С. 6.

68. Ленчевский И.Ю. О некоторых аспектах продовольственной безопасности России // Достижения науки и техники АПК. 2003. № 1.

69. Лобова СВ. Совершенствование организационно- экономических отношений участников агропродовольственного рынка. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2007. - 293 с.

70. Лысоченко А.А. Система и механизм обеспечения продовольственной безопасности региона в условиях переходной экономики России (на примере АПК Ростовской области): Автореф. дис. . канд. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2002.

71. Любушин Н.П. Экономический анализ: Учеб. пособие. 2-е изд.,перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 423 с. С. 286.

72. Макконнелл К.С. Экономикс: Принципы, проблемы и политика / К.С. Макконнелл, C.JI. Брю. 17-е изд. М.: Инфра-М, 2009. С. 468 472.

73. Малкина М.Ю. Динамические изменения относительных цен и особенности инфляции потребительского рынка Российской Федерации // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2008. - № 1.-С. 8-16.

74. Малкина М.Ю. Инфляция и управление инфляционными процессами в российской и зарубежной экономике. Н. Новгород: Изд-во Нижегородского государственного университета, 2006. С. 106.

75. Малкина М.Ю.Анализ динамики относительных цен, инерционной и структурной составляющих инфляции потребительского рынка России / Экономический анализ: теория и практика. 2009, № 1.

76. Маршалл А. Основы экономической науки. М.: Эксмо, 2007. - 830с.

77. Маценович И.Л., Ходачек A.M. Продовольственная безопасность и продовольственная политика. СПб: ИВЭСЭП, знание, 2004. -88с.

78. Методика прогнозирования производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Поволжье. Саратов, 2008. - 78с.

79. Милосердое В.В. Государственное регулирование рынка и производства продовольствия / В.В. Милосердое, А.Н. Рассказов. М., 2005. - С. 97.

80. Михневич С. Многомодальный механизм либерализации и регулирования торговли сельскохозяйственными товарами // Общество и экономика. -2008. № 9. - С. 154-163.

81. Моисеенков А.В. Продовольственная безопасность России как социально-демографическая проблема (на примере сельского населения Российской Федерации): Автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 2002.

82. Моисеенков А.В. Продовольственная безопасность России как социально-демографическая проблема (на примере сельского населения Российской Федерации): Автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 2002.

83. Назаренко В.И. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой / В.И. Назаренко, А.Г. Папцов. М.: ВНИИТЭИагропром, 2001.

84. Налоговый кодекс РФ, часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ, часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ.

85. Новоселов А.С. Региональный потребительский рынок. Новосибирск, 2002. С. 361.

86. Нуралиев СУ. Продовольственный рынок: проблемы становления и перспективы развития. Волгоград: Изд-во Волгоград, гос. ун-та, 2003. - 280с.

87. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. М.: Академкнига, 1999.

88. Овчинников Ю.В. Радаев В.В. Формирование структуры продовольственных рынков в России в процессе ее интеграции в мировое хозяйство. М.: ГУ ВШЭ, 2007.- 36с.

89. Оптовый продовольственный рынок: нормативные документы. Отечественный и зарубежный опыт. Комментарии и рекомендации специалистов.- М., 17. (Библиотечка «Российской газеты». Вып. № 17).

90. Опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства за рубежом // Общество и экономика. 2008.-№ 8.- С 132150.

91. Организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка / Е.В. Рудой, Р.В. Захаров, Н.В. Григорьев, В.Н. Григорьев, П.Н. Волокитин; Новосиб. гос. аграр. ун-т. -Новосибирск: Агро-Сибирь, 2009. С. 24.

92. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. А.С. Пелиха. 2-е изд., испр. и доп. М.; Ростов н/Д, 2003.

93. Островская В.Н. Конкурентно-интеграционный бенчмаркинг в условиях современного состояния розничной торговли в России. //Экономический анализ: теория и практика, 2009, № 25.

94. Официальный сайт Федерального агентства по статистике: http://www.gks.ru.

95. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учеб. для вузов /Ю.Е. Булатецкий. М.: Междунар. центр фин. -экон. развития, 2004. - 63с.

96. Петриков А. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» и нормативно-правовое обеспечение аграрного сектора экономики // АПК: экономика, управление. 2006. - № 5. - С. 6-7.

97. Петров И.В. Демонополизация рынков в процессе обеспечения экономической безопасности макрорегиона: воспроизводственный подход: монография.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 224с.

98. Питер Ф. Друкер. Бизнес и инновации / Пер. с англ. М.: И.Д. Вильяме, 2007.

99. Половинкин П.Д., Сулим Ф.Е. Экономические основы инфраструктуры продовольственного рынка — Воронеж, ВГАУ, 2001.-С. 19.

100. Половинкин П.Д. Основные тенденции социализации современного предпринимательства// Стратегия социально-экономического развития России на современном этапе. М.: Изд-во РАГС, 2007.

101. Попова О.В. Теоретические основы и методы регулирования агропромышленного производства: зарубежные модели и их адаптация к условиям России / О.В. Попова, В.Г. Садков. М.: Прогресс, 2007. - 257с.

102. Портер М. Конкуренция. М: Вильяме, 2006.- 608с.

103. Портер М. Конкурентное преимущество. Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2005

104. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. О.М. Олейник. М., 2000.

105. Проблемы государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса в России // Общество и экономика. -2008. № 7. С.57-76.

106. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. М.: ВНИИ- ЭСХ, 2002. - 273 с.

107. Прогноз социально — экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Минэкономразвития России. Сентябрь 2009 года.

108. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы / А.А. Анфиногентова, О.В. Ермолова, Н.А. Киреева и др.; Под ред. А.А. Анфиногентовой. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2004.

109. Прокудина Н.В. Правовое регулирование общей организации продовольственного рынка зерновых культур в Европейском Союзе.-//Право и политика, 2007, № 2.

110. Радаев В.В. Захват российских территорий: новая конкурентная ситуация в розничной торговле. — М.: Издательский дом ГУВШЭ, 2007.-220с.

111. Развитие инфраструктуры продовольственного рынка / под общ.ред. акад. РАСХН И.Г. Ушачева. М.: Прометей, 2005.-160с.

112. Райзберг Б. Современный экономический словарь / Б. Райзберг, JI. Лозовский, Е. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 199б.-494с.

113. Рекомендации по регулированию регионального продовольственного рынка / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, Н.Ф. Гайворонская и др. М., 2001. - 47с.

114. Родичева В.П. Увеличение оборота розничной торговли как фактор улучшения результатов деятельности организаций // Экономический анализ: теория и практика. 2008. № 17.

115. Романец Ю. Обязательство поставки в системе гражданских договоров // Вестник ВАС РФ. 2000.

116. Российская промышленность на этапе роста: факторы конкурентоспособности фирм / под ред. К.Р.Гончар и Б.В.Кузнецова; Гос.ун-т-ВЭШ. М.: Вершина, 2008. С. 158.

117. Россия в глобализирующемся мире: модернизация российской экономики / под ред. акад. Д.С. Львова, чл.-кор. РАН Г.Б. Клейнера. -М.: Наука, 2007. 422с.

118. Рубин Ю.Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции. 4-е издание. М.: Маркет Корпорейшен, 2004.

119. Руднев В.Д., Боробов В.Н. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. -М.: Гном и Д., 2000. 235с.

120. Рудой Е.В. К вопросу об особенностях формирования продовольственного рынка Красноярского края / Е.В. Рудой, Н.В. Григорьев // Сиб. вестн. С-х . науки.- 2008. № 12. С. 117-120.

121. Семенихин В. Оптовый рынок продуктов. //Аудит и налогообложение, 2009, № 1.

122. Семенова Л.П. Продовольственные рынки // Главбух. Отраслевое приложение «Учет в торговле». №1.1 квартал 2004 г.

123. Семин А.Н. Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства региона / А.Н. Семин, Г.П. Селиванова, В.М. Шарапова. М.: Экономика с.-х. и перераб. предпр., 2004. - 478с.

124. Скопина И.В. Развитие региональных потребительских рынков: организационно-экономическое и инструментальное обеспечение: дис. д-ра экон. наук. Киров, 2006.

125. Социально-экономическое положение России. Январь-ноябрь 2009. Федеральная служба государственной статистики.

126. Социально-экономическое положение России. Январь-октябрь 2009. Федеральная служба государственной статистики.

127. Старостин В.В. Совершенствование системы управления продовольственной безопасности региона: Автореф. дис. канд. экон. наук. Владимир, 2002.

128. Статистический сборник. Торговля в России. 2007. Росстат. Москва. 2007.

129. Степанов П.В. Корпоративные отношения в гражданском праве // Законодательство. 2002. № 6.

130. Стратегические приоритеты экономики региона / под общ. ред. АИ. Татаркина; РАН, УрО, Ин-т экономики. Екатеринбург, 2008. - 956с.

131. Стратегия развития продовольственного рынка России и его инфраструктуры. М.: ПМП ВНИИЭСХ, 2005.

132. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. М.: Наука, 2000.

133. Толкачев А.Н. Российское предпринимательское право: Учеб. пособие для вузов. М., 2003.

134. Топтыгин В.В. Природные условия и природное районирование земледельческой части Красноярского края: учеб. пособие / В.В. Топтыгин, П.И. Крупкин, Г.П. Пахтаев; Краснояр. гос. аграр. ун-т. -Красноярск, 2002. С. 144.

135. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. СПб: Экон. шк., 1995. - С. 431.

136. Ушачев И.Г. Совершенствование системы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации / Кеникстул В.И., Седнев В.Ф., Константинович В.А., Микляева В.Н.; Под ред. И.Г. Ушачева. Тула: Гриф и К, 2008.- 418с.

137. Федоренко В.Ф. Вступление России в ВТО: ожидаемое влияние на развитие сельского хозяйства: аналит. обзор. / В.Ф. Федоренко и др. -М.:Росинформагротех, 2005. 155с.

138. Фирсенко С.С. Формирование и развитие продовольственного рынка как гарантия продовольственной безопасности региона -субъекта Федерации. Новосибирск.: Наука. Сиб. отд-ние, 2002. - С. 367.

139. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Основы взаимодействия. М.: Экономика, 2000.

140. Шарыкина Т.А. Налоговые аспекты продовольственной безопасности, //ж-л Налоги, 2007, № 4.

141. Шарыкина Т.А. Обеспечение экономической и налоговой безопасности продовольственных рынков. // Безопасность бизнеса. 2008, № 4.

142. Шиткина И. Преимущества и недостатки холдинговой модели организации бизнеса // Хозяйство и право. 2005. № 2. С. 67 - 69.

143. Шнипер РИ. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск, 1996. 135с.

144. Экономика предпринимательства. Учеб. пособие / Под ред. В.И. Кушлина, П.Д. Половинкина, А.Н. Фоломьева. М.: Владос, 2001.

145. Юсева Ю.В. Понятие финансовой аренды и ее регулирование в международном частном праве / Актуальные проблемы гражданского права. Вып. 5. М., 2002.

146. Яненко Я. Захват региональных рынков: война локальных брендов и «чужаков». Пособие по выживанию-. — М.: Эксмо, 2007. 208с.