Развитие системы финансирования пенсионного обеспечения в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Белоусова, Елена Владимировна

• Белоусова, Елена Владимировна
• кандидат экономических наук
• 0

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Белоусова, Елена Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

1 ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ.

1.1 Теоретические основы пенсионного обеспечения.

1.2 Сравнительная характеристика систем финансирования пенсионного обеспечения.

1.3 Реформирование пенсионной системы в России, ее направленность.

2 ОСОБЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

2.1 Анализ условий финансовой сбалансированности государственной пенсионной системы.

2.2 Состояние и результативность частной системы финансирования пенсионного обеспечения в рамках региона.

Глава 3 ОЦЕНКА ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РЕГИОНЕ.

3.1 Методические особенности прогнозирования государственного пенсионного обеспечения: региональный аспект.

3.2 Оценка факторов при прогнозировании параметров государственной пенсионной системы в регионе с учетом введения накопительной составляющей в структуру тарифа страхового взноса.

3.3 Перспективы функционирования негосударственного пенсионного обеспечения в рамках смешанной системы финансирования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы финансирования пенсионного обеспечения в регионе»

В последние годы особую важность приобретают вопросы трансформации пенсионной системы России. При переходе к рыночным отношениям система финансирования пенсионного обеспечения, основанная на принципах солидарности участников и перераспределении текущих доходов, показала свою неспособность адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям. Особенно это относится к дотационным регионам, которым предоставлена финансовая самостоятельность и ответственность в решении социально экономических проблем, в том числе в такой социально значимой сфере, которым является пенсионное обеспечение. Необходимость реформирования пенсионной системы и основные ориентиры предстоящих преобразований в целом определены экономистами. Тем не менее, пока остаются дискуссионными следующие вопросы: какова должна быть структура пенсионной системы, какими институтами она должна быть представлена, каким образом должны быть распределены полномочия между ними, о выборе наиболее оптимального варианта финансирования переходного этапа формирования новой пенсионной системы. Кроме того, не достаточно проработанным является вопрос о том, каким образом при реформировании пенсионной системы учесть экономические и социальные особенности регионов России.

В связи с обозначенными выше проблемами возникла необходимость предвидеть развитие традиционной системы финансирования пенсионного обеспечения, определить резервы повышения ее эффективности в рамках отдельного региона. Вместе с тем, представляется важным определить способы расширения деятельности и повышения финансовой результативности негосударственных пенсионных фондов в дотационных регионах.

В ходе исследования была изучена и систематизирована литература, в которой освещены теоретические и практические вопросы функционирования государственных и частных пенсионных систем.

В процессе исследования роли пенсионного обеспечения в жизни общества были изучены труды экономистов - теоретиков, в том числе работы классиков экономической теории А. Смита, Ж.- Б. Сэя, Д.М. Кейнса, К. Маркса, а также работы современных авторов - Дж. Ю. Стиглица, М. Фридмена, М. Фельндстейна и некоторых других авторов. Теоретические вопросы функционирования мировых пенсионных систем рассматривались в работах Жукова Е.В., Астаповича А.З., Биргинхема У., Григорьева JI. М., Степанова Б., Власова П.,. Зайлера М. Четыркина М.А, Ройка В. Д., Якушева Л.П.,. Мачульской Е. Марканьяц С. и других. Вопросам, связанным с совершенствованием пенсионной системы в России посвящены работы Соловьева А.К., Воронина Ю., Синявской О., Римашевской Н., Бочкаревой В. Проблемам, связанным со становлением и развитием негосударственной пенсионной системы, вопросам налогообложения частной пенсионной системы, оценке эффективности негосударственных пенсионных фондов* вопросам созд'шпчгъдрофессиональных корпоративных пенсионных фондов уделено значительное внимание с «рудах большого числа экономистов. Среди них -Бочкарев Н., Азарова О., Якушев JL, Луконин С., Варанд К.Э., Кабалкин С., Нефедов В, Баскаков В., Дубровский B.HL Алехин М., Княгинин В. Н., Якушев Е., Афанасьев С. А., Дмитриев М.Э. Региональным проблемам развития негосударственного пенсионного обеспечения посвящены работы Панфилова И. И., Абышкина В.А., Шаманова С.Н. и других авторов.

Вместе с тем, в современной научной литературе практически отсутствует целостная консолидированная оценка комплексного взаимодействия государственной и частной систем финансирования пенсионного обеспечения в рамках отдельно взятого региона. Недостаточная теоретическая и практическая разработанность этих проблем определили научную необходимость и актуальность темы исследования, а также выбор его основных направлений.

Основной целью исследования является обоснование модели финансирования пенсионной системы переходного периода с учетом особенностей дотационных регионов.

Исходя из поставленной цели, автором определены следующие задачи исследования:

- рассмотреть методологические основы пенсионного обеспечения;

- охарактеризовать тенденции и направленность реформирования пенсионной системы России;

- провести комплексный анализ пенсионной системы России с оценкой ее развития в отдельном регионе для определения финансовых предпосылок взаимодействия между пенсионными институтами;

- определить наличие финансовых резервов для введения накопительного элемента в структуру пенсионного тарифа;

- исследовать наиболее рациональный, с точки зрения финансового обеспечения, механизм введения накопительной составляющей в систему государственного пенсионного обеспечения;

- определить направления развития негосударственных пенсионных фондов в рамках отдельного региона.

Объектом исследования является механизм взаимодействия между государственной и частной системой финансирования пенсионного обеспечения.

Предметом исследования являются тенденции структурирования системы финансирования пенсионного обеспечения в регионе.

Теоретической и методологической базой исследования послужили работы экономистов в области теорий благосостояния, распределения, сбережений, теорий социальной справедливости. В ходе исследования использованы труды зарубежных и отечественных экономистов, изучавших вопросы финансирования пенсионных систем и их взаимодействия с социально - экономическими процессами. Использованы нормативные и правовые документы, регулирующие функционирование государственной пенсионной системы в Российской Федерации и деятельность Пенсионного фонда России (ПФР) и его территориальных отделений, а также нормативная и правовая база регулирования негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Аналитические разработки осуществлены с помощью статистического материала Госкомстата России, Облкомстата Читинской области, данных Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социальной защиты населения РФ, информация, публикуемая в периодической печати о деятельности ПФР и ряда российских НПФ.

Методика проведенного исследования. В процессе научного исследования был использован отбор материалов документального характера, таких как отчеты ОПФР по Читинской области, отчеты негосударственных пенсионных фондов «Забайкальский», «Благоденствие», «Красноярский», Сберегательного банка. Использованы такие методы, как наблюдение, группировка, отдельные элементы системного, сравнительного, факторного, статистического анализа, прогнозные методы экстраполяции и динамического моделирования, метод экспертных оценок.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- определен авторский подход к характеристике пенсионного обеспечения и теоретическому обоснованию его роли в социальной и экономической жизни общества;

- классифицированы особенности системы финансирования пенсионного обеспечения в дотационном регионе;

- систематизирован комплекс необходимых показателей для определения финансовой надежности негосударственных пенсионных фондов в условиях реформирования пенсионной системы;

- уточнена методика прогнозирования параметров региональной государственной системы финансирования пенсионного обеспечения с целью осуществления оценки сбалансированности взносов и выплат;

- разработана методика оценки финансовой сбалансированности региональной государственной пенсионной системы при введении накопительной составляющей в структуру тарифа единого социального налога, а также, с использованием вариативных расчетов, определен наиболее оптимальный способ перехода к смешанному финансированию пенсий;

- обоснованы рекомендации по укреплению финансовой устойчивости и развитию негосударственных пенсионных фондов, как института, обеспечивающего размещение пенсионного капитала в рамках региона.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применения осуществленных методических разработок и практических рекомендаций для совершенствования финансирования пенсионного обеспечения в регионе.

Рекомендованные методики и разработки применяются в работе Постоянного комитета социальной защиты населения Государственной думы Читинской области, негосударственным пенсионным фондом «Забайкальский» негосударственным пенсионным фондом Сберегательного банка РФ. Отдельные материалы диссертации используются в ходе учебного процесса при преподавании дисциплин «Общий курс финансов», «Рынок ценных бумаг», «Финансирование коммерческой деятельности» по кафедре «Финансы и кредит» Читинского института ИГЭА.

Результаты исследования изложены в 8 публикациях общим объемом 3 печатных листа.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Белоусова, Елена Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение теоретических основ пенсионного обеспечения позволило определить роль пенсионного обеспечения в социальной и экономической жизни общества. В ходе исследования данного вопроса мы пришли к выводу, что основу концепции пенсионного обеспечения должны составлять перераспределительные отношения, которые имеют финансовый характер и ставят целью создание обособленных целевых ресурсов в обществе для оптимизации благосостояния каждого из его членов.

Вместе с тем организация пенсионных отношений может отличаться частно - публичной направленностью, а именно: государственная система пенсионного обеспечения может эффективно функционировать наряду с частными пенсионными сбережениями при наличии разветвленной инфраструктуры мобилизации и распределения пенсионных вложений. Кроме социальных вопросов, которые решаются при помощи пенсионных систем, при их создании может быть достигнут определенный экономический эффект. Он проявляется в двух формах. Во - первых, частные пенсионные сбережения представляют собой особый инструмент перераспределения доли потребления в нетрудоспособный период. Во - вторых, частные пенсионные сбережения через трансформацию их в инвестиционные ресурсы, участвуют в создании прибавочной стоимости и способны стимулировать экономический рост.

Сравнительная характеристика пенсионных систем, выполненная в настоящей работе, позволила прийти к выводу, что пенсионные системы отличаются большим разнообразием. Практически все они содержат в той или иной мере перераспределительные отношения, основанные на солидарности поколений и в той или иной степени накопительное финансирование. Поэтому, с нашей точки зрения, переход России к смешанной системе пенсионного обеспечения с учетом практического опыта большинства зарубежных стран является приемлемым и оправданным для России.

В ходе изучения особенностей функционирования пенсионных систем зарубежных стран были выявлены факторы, оказывающие определенное воздействие на каждый из способов финансирования и установлено, что влияние определенных факторов на результативность солидарной пенсионной системы может быть компенсировано нейтральным отношением к ним накопительной системы финансирования. Благодаря этому может быть получена необходимая эффективность пенсионного обеспечения в целом. Однако нужно учитывать, что за счет изменения способа финансирования или его структуры невозможно снизить общую пенсионную нагрузку на общество и повысить эффективность пенсионного обеспечения при неблагоприятном развитии рынка труда и капиталов. Пропорции между способами финансирования пенсионных систем должны носить для каждой системы в целом индивидуальный характер в зависимости от степени влияния тех или иных факторов, национальных особенностей и традиций в вопросах формирования пенсионного обеспечения.

В современной России, как и в большинстве стран с переходной экономикой, процесс реформирования пенсионной системы является необходимым условием повышения социальной и финансовой эффективности пенсионного обеспечения.

Для осуществления оценки обоснованности необходимых преобразований в работе были систематизированы существующие в России определенные социальные и экономические предпосылки, позволяющие в ближайшем периоде провести основные мероприятия по совершенствованию механизма функционирования пенсионной системы России, а именно, благоприятный демографический прогноз снижения численности пенсионеров, тенденция экономического роста, сложившаяся на протяжении 1999-2000гг.

Существующие концепции развития пенсионной системы России позволили выдвинуть некоторые предложения относительно механизма введения накопительного элемента финансирования. Важнейшими из них являются постепенное введение накопительной составляющей исходя из финансовых возможностей и требований к пенсионной системе исполнения своих текущих обязательств, а также финансирование пенсионных накоплений на первоначальном этапе реформирования за счет взносов работодателей с плавным переводом нагрузки на работников по мере увеличения их доходов.

Для более полной оценки и обоснования финансового механизма переходного периода формирования новой пенсионной системы был проведен анализ условия эффективности действующей распределительной пенсионной системы в России и ее регионах. Его результатом стали некоторые выводы, которые можно сформулировать следующим образом. Анализ функционирования распределительной пенсионной системы показал, что в последние годы обозначились финансовые предпосылки для осуществления пенсионной реформы. Это выражается в благоприятном сочетании внешних факторов, стабилизации экономики, росте ВВП и производства продукции, и внутренних параметров системы, прежде всего, в эффективном действии единого социального налога, результатом которого является рост доходной части Пенсионного фонда России и возможное увеличение размера пенсионных назначений. Однако, при общих благоприятных условиях реформирования пенсионной системы, некоторые из них носят недооформленный характер. А именно, имеет место низкий размер заработной платы работников, слабый уровень развития рынка труда и безработица, неполный охват населения персонифицированным учетом в ПФР.

Для более полной оценки экономических предпосылок предстоящих изменений был проведен анализ результативности накопительной системы финансирования пенсионного обеспечения, который показал, что сложившийся уровень социального и экономического развития области ограничивает возможность участия большой части населения и предприятий в дополнительной системе пенсионного обеспечения. Мотивация к участию в добровольной накопительной системе дотационном регионе ниже, чем в других, вследствие большей консервативности мышления и недоосознания значения рыночного и социального эффекта механизма негосударственного пенсионного обеспечения. При этом возможность развития негосударственных пенсионных фондов зависит от величины его активов, и соответственно, инвестиционные возможности во многом определяются величиной капитала, как региональных НПФ. функционирующих в регионе на условиях дочерних компаний. Тем не менее, несмотря на незначительный объем негосударственного пенсионного обеспечения в регионе, результат, полученный по группам предложенных показателей, показал его финансовую эффективность и жизнеспособность, что дает основание предполагать, что в условиях значительного притока взносов со стороны предприятий и физических лиц финансовая мощь региональных НПФ будет увеличиваться.

В диссертации выполнены прогнозные расчеты сбалансированности пенсионной системы в среднесрочном периоде, которые позволили сделать некоторые выводы относительно существующих в перспективе возможностей государственного пенсионного страхования. Согласно проведенным исследованиям выявлен профицит обеспеченности государственного пенсионного страхования поступающими взносами в форме единого социального налога. Даже при существующей общей тенденции роста числа пенсионеров, в частности, в Читинской области, и при увеличении размера назначаемых пенсий региональная экономика способна справиться с обязательствами перед пенсионерами.

Наличие резервов Пенсионного фонда может стать источником финансового обеспечения введения накопительной составляющей в форме резервного фонда, образуемого из части поступлений единого социального налога.

С целью финансового обоснования варианта создания смешанной государственной пенсионной системы была предложена методика расчета сбалансированности взносов и выплат в среднесрочном периоде с учетом введения накопительного элемента. На основании произведенных расчетов различных сценариев в соответствии с предложенной методикой определена необходимость постепенного, шагового осуществления изменений, соответствующих индивидуальным особенностям регионов. Это позволит снизить затратность переходного периода и обеспечить сбалансированность системы в целом. Для осуществления перехода необходимо обеспечить институциональную инфраструктуру пенсионной реформы. Наряду с Национальным накопительным фондом в нее должны входить негосударственные пенсионные фонды, в большей мере соответствующие природе пенсионных накоплений и требованиям участников. При этом с целью удовлетворения инвестиционного спроса и повышения экономического благосостояния территорий размещению средств пенсионных резервов необходимо придать региональную направленность.

Прогнозирование развития распределительной пенсионной системы в регионе в свете разработанных методик и подходов позволило предложить варианты реформирования пенсионной системы региона и рассчитать на этой основе события в будущем периоде. Интерес представляет финансовое обеспечение этих изменений, экономическая и социальная обоснованность имеющихся институциональных структур.

Реализация потенциальных возможностей негосударственных пенсионных фондов в рамках региона возможна при укреплении их финансовой базы, и одновременном совершенствовании механизма обеспечения сохранности пенсионных накоплений. Разработаны и предложены меры по повышению финансовой результативности этих институтов с учетом перспектив их развития: рационализация налогообложения пенсионных схем, приоритеты размещения пенсионных резервов, определение способов привлечения сбережений населения на накопительные счета, а также условия использования накопленного пенсионного капитала в качестве инвестиционного источника экономического развития региона.

Проведенный расчет на основе существующих методик имеющегося потенциала сбережений, который может быть безболезненно направлен в сферу дополнительного пенсионного обеспечения, дает основание заключить, что в результате проведения комплекса мероприятий по укреплению финансовой надежности негосударственных пенсионных фондов региона может быть привлечен значительный объем финансовых ресурсов, формирующий региональный пенсионный капитал.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Белоусова, Елена Владимировна, 0 год

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 146 ФЗ

2. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Принят Федеральным законом от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ

3. Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г. № 340-1

4. Федеральный Закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 г. № 27 -ФЗ

5. Федеральный Закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" от 21 июля 1997 г. №113 ФЗ

6. Закон Российской Федерации "О негосударственных пенсионных фондах" от 22 апреля 1998 г. № 75 ФЗ

7. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по поддержанию материального положения пенсионеров" от14.июня 1997 г. № 153

8. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к пенсионным схемам негосударственных пенсионных фондов, применяемым для негосударственного пенсионного обеспечения населения" от 13 декабря 1999 г. № 1385

9. Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации "О порядке регистрации пенсионных правил негосударственных пенсионных фондов" от 22 декабря 1999 г № 129

10. Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов "Об утверждении условий договора о размещении пенсионных резервов" от 27 декабря 1999 г № 134.

11. Приказ Инспекции негосударственных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации "О заключении договоров с депозитариями" от 24 января 2001 г. № 5

12. Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов "О порядке размещения пенсионных резервов" от 24 января 2001 г. № 6

13. Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов "Об утверждении требований к порядку оформления результатов актуарного оценивания деятельности негосударственных пенсионных фондов" от 12 февраля 2001 г. №15

14. Программа пенсионной реформы в Российской Федерации. Проект. // Пенсия. №3. - 2001. - с.63 - 70

15. Закон Иркутской области "О ставках и льготах по налогу на имущество предприятий от 13 декабря 1995 г. № 16 /З-ЗС

16. Абрамов В. Земства и социальное страхование // Страховое дело. 1997. -январь. - С. 56 -62

17. Абрамов В. Земства и социальное страхование. // Страховое дело. 1996. -декабрь. - С. 52 - 53

18. Акопян Н., Кабалкин С., Луконин С. Варианты налогообложения негосударственного пенсионного обеспечения // Пенсионные фонды. 1998. - №4. -С.24-25

19. Алехин М. В зоне риска// Пенсионные фонды. 1999. - №3. - С.8-9

20. Алехин М. Дополнительные пенсии в загоне // Профессиональные и льготные пенсии. 2001. - №2. - С. 2-5

21. Алехин Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции. С.: Сам. Вен, 1992. - 160 с.

22. Алехин. М. Негосударственные пенсионные фонды в опасности.// Социальная защита. 1999. - №4. - С. 8

23. Александров Пенсионная реформа в России: состояние и перспективы

24. Аникеева. Л.В. Экономическая основа трудовых пенсий // Пенсия. 1999. -№3. - С.48-49

25. Аникин А.В. Путь исканий: социально экономические идеи в России до марксизма. - М.: Политиздат, 1990 - 415 с.

26. Артемова Е.В. Инвестирование это отказ от сегодняшнего потребления в пользу будущего // Финансы и кредит. - 1999. - №9. - С.7-11

27. Афанасьев С.А. Формируется правовая база пенсионной реформы.// Пенсия .-2001. -№5.-С.39-43

28. Александров Д. Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2000. - 200с.

29. Астапович А. Развитие небанковских финансовых институтов когда в России "вырастут" свои инвесторы? // Рынок ценных бумаг. - 1999. - №24. -С.26-3

30. Астапович А.З., Биргингхем У. Григорьев. Л.М. и др. Институциональная инфраструктура пенсионной реформы в России (негосударственные пенсионные фонды).- М.: Бюро экономического анализа, 1998. 157 с.

31. Афанасьев С.А., Введенский А.А., Гриднев В.А. Дубровский В.Н. Негосударственные пенсионные фонды. Двухлетний опыт деятельности в России. М: АКДИ "Экономика и жизнь", 1995. - 101 с.

32. Бабич A.M., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования: курс лекций. М.: ТЕИС, 1998. - С. 189

33. Байко Т. Коллективные инвестиции. СПб: Норма, 1997. - 96 с

34. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. М.: БЕК, 1996- 352 с.

35. Белоусова Е.В. Из истории становления пенсионного обеспечения в Забайкалье // Историко-экономический научный журнал. 1998. - №4. - С.15 - 23

36. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ.,4-е изд. М.: Дело Лтд, 1994 - 720 с.

37. Большакова И.В. Негосударственные пенсионные фонды. Правовые основы, бухгалтерский учет и аудит. М.: "Аналитика - Пресс", 1998. - 216 с.

38. Братчикова Н.В. Внебюджетные фонды: реструктуризация задолженности по страховым взносам и пеням // Финансовые и бухгалтерские консультации. -1999. -№9. -С.25-31

39. Былков В.Г. Балханов A.M. Рекриитмент: цели и задачи на рынке труда // Вестник ИГЭА. №2 (19). - 1999. - С.70 - 77

40. Былков В.Г. Программно целевые методы регулирования рынка труда в сельской местности // Вестник ИГЭА . - №10. - 1996. - С.82-87

41. Вавилов А. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса // Вопросы экономики. 1999. №2. - С. 102-118

42. Васильев П. Накопи себе пенсию сам// Сбережения. 1997. - № 2. - С.26 -27

43. Васильева С. Единый социальный налог. // Налоги. -2001. №16. - С. 5-6

44. Васильева С. Пенсионная реформа: грядущие изменения // Налоги. 2000. -№48. - С. 7

45. Васин С.Н., Гонтмахер Е.Ш., Дмитриев М.Э. и др. Пенсионная реформа в России : Причина, содержание, перспективы. СПб: Норма, 1998 - 256 с.

46. Власов П. Слишком удачная для тиражирования.//Эксперт. 1997. - №49. -С.38-39

47. Волков. Ю. Система НПФ переживет все кризисы.// Пенсионные фонды. -1998. -№15.-С.4

48. Воронин Ю. Страховые пенсионные системы в дореволюционной России // Пенсионные фонды. 1996. -№2,3- С.19-25

49. Воронин Ю.В. Ведущая роль государственному пенсионному страхованию // Экономика и жизнь. "Ваш партнер - консультант". - 1997. - №8. - С. 14

50. Вульф JI. Десять лет движения вспять // Пенсионное обеспечение. 2001. -№2. С. 8-12

51. Вульф JI. Максимальный размер // Пенсионное обеспечение. 2001. - №1. -С.9-14

52. Вульф J1. Пенсии повысятся // Ваше право. 2000. - №15. - с. 1-4

53. Вульф JI. Пенсионная стратегия // Ваше право. 2000. - №27.- С.З

54. Голикова А. Пенсионным фондам подкинули рисков при попытке повысить надежность // Коммерсантъ. -2001. -№ 26. С.7

55. Гончаров В Реформировать пенсионную систему надо.Но как? // Человек и труд . 2001. - № 1. - С. 50-53

56. Государственное и негосударственное пенсионное обеспечение в Скандинавских странах. // Пенсионные фонды. 1999. - № 17. - С. 18-21

57. Государство и негосударственные пенсионные фонды // Пенсия. 1999. - № 10.-С.69 -71

58. Груа Ж. Индивидуальные счета не гарантируют решение проблем // пенсионное обеспечение. -2001. №1,№2 - с. 18-21, С.20 - 23

59. Гудков А. Социальное страхование: концептуальные вопросы задействования накопительно инвестиционных форм// Российский экономический журнал. - 2000. - №9. - С.59-56

60. Демченко В. Финогенова Ю. Союз НПФ и крупного бизнеса //Эксперт.1998. -№15.-С. 58

61. Джерри Д Сакс, Фелипе Ларрен В. Макроэкономика. Глобальный подход. Перевод с англ.- М.: Дело, 1996 848 с.

62. Дмитриев М. Какие пенсии мы получим в 2010 году //Известия. 2000. - 27 июля. - С. 3-4

63. Дмитриев М. Эволюция пенсионной системы России в условиях экономического кризиса// Вопросы экономики. 1999. - №10. - С. 20-37

64. Докучаев Д. Как это делается в Америке. // Пенсия. 1998. - №10. - С.54 -55

65. Дубровский В. Инвестиционная политика НПФ // Пенсия. 1998. - №3. - С. 58

66. Дубровский В. Она неизбежна, но пока отложена // Социальная защита.1999. -№4. -С.4-8

67. Дубровский В.Н. Панфилов И.И. Негосударственное пенсионное обеспечение. Практический опыт создания и развития в России негосударственных пенсионных фондов. -М.: ред. журнала "Пенсия", 1998. 357 с.

68. Жарковский М. Платежи во внебюджетные фонды и НК РФ // Учет. Налоги. Право. 1999. - №37. - С. 1-8

69. Жуков Е.В. Инвестиционные институты: учебное пособие. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 199 с.

70. Зайлер М. Чилийская пенсионная реформа с позиции преобразования в странах Восточной Европы // Пенсия. 1997. - №5. - С. 59 - 64

71. Зайончковский П.А. Самодержавие и русская армия XIX- XX столетий. -М., 1973 -284 с.

72. Захаров М.Л. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и печальные результаты // Ваше право. 1998. - 33. - С. 20-27

73. Заярная И. Бесспорное и безакцептное списание средств с банковского счета // Экономика и жизнь юрист. - 2000. - № 23. - С.2 -3

74. Зверева Н. Второе открытое совещание руководителей негосударственных пенсионных фондов // Финансовая газета. 1994. - №7. - С. 4

75. Зверева Н. Эти молодые пенсионные фонды.// Финансовая газета. 1994.- №3. С. 14

76. Зубченко J1. Пенсионная система Франции П Человек и труд. 1995. - №2. -С.77-78

77. Зурабов М. Реформа вторая попытка // Ваше право. - 2000. - №43. - С.З

78. Инвестиционная деятельность: теория и практика. М.: "АиН", 1998. - 64 с.

79. Инспекция НПФ подводит итоги 1997 года // Пенсионные фонды . 1998 . -№14. - С. 16

80. Исполнение бюджета Пенсионного фонда Росси йскои Федерации в 1999 г. // Пенсия. 2000. - №4. - С.44

81. Калашников С. Негосударственные пенсионные фонды станут публичными // Профессиональные и льготные пенсии // 2001. №1. - С.2-4

82. Караулов С. База для социального налога // Пенсионное обеспечение. 2001.- №2.-С.13-18

83. Караулов С. О программе пенсионной реформы // трудовое право. 1999. -№3.-С. 16-20

84. Качина И. Проблемы реформирования пенсионной системы. // Социальное обеспечение. 2001. - №2. С. 18-27

85. Кидуел Д.С., Пентерсон Р.Л. Блэкуэлл. Д.У. Финансовые институты, рынки и деньги. СПб: "Питер", 2000. - 752 с.

86. Кирсанов А.В. Финансовые корпорации США под. ред. Аникина. М.: Финансы, 1965 г. - 254 с

87. Кларк Дж. Б. Распределение богатства. М.: Экономика, 1992 - 447 с.

88. Корнай Я. Дефицит М.: Политиздат, 1990 -544 с.

89. Котова Л. О тарифах страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды на 2000 год // Финансовая газета. 1999. - №51. - С.6

90. Кузин Самый длинный вклад // Финансовая Россия. 2000. - №20. - С. 1 1

91. Кучер Н. Пенсию в тени не соберешь// Пенсионное обеспечение. 2001. -№1. - С.3-8

92. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Дело, 1993-224 с.

93. Лахтунов В. О преодолении экономического кризиса в России // Россия XXI. 2000. - №3. - С.176 - 187

94. Ложкин Б. О единой пенсионной службе // Социальное обеспечение. 2000. - № 1. - С.34-38

95. Львов Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования // Вопросы экономики. 2000. - №8. - С. 111-120

96. Люблин Ю. Возьмите карандаш и посчитайте // Труд. 2.08.2000. - С. 1-2

97. Люблин Ю.З., Афанасьев С.А. Прогноз в области пенсионного обеспечения до 2001 года: требуется передел доходов в пользу пенсионеров// Пенсия. -1999. -№2.-С.54

98. Мазур М. Дилеммы пенсионных фондов.// Пенсионные фонды. 1997. -№10.-С. 30-31

99. Марканьянц С. Социальное обеспечение населения: Опыт Японии.// Проблемы теории и практики управления. 1997. - №4. - С.93-97

100. Марков В.З., Сетченкова JI.A. Особенности моделирования оптимальной структуры инвестиционного портфеля негосударственного пенсионного фонда // Деньги и кредит. 1999. - №6. - С.37-39

101. Маркова Н. Возможности совершенствования пенсионной системы // Экономист. 1999. - № 12. - С. 38-46

102. Маркс К. Энгельс Ф. Избранные произведения в двух томах, т.2. М.: Политиздат, 1948.-516 с.

103. Медведев А.И. Выплаты работникам в натуральной форме: как начислить взносы в ПФР // Главбух. 2000. - №15. - С.72-80

104. Международная организация труда и пенсионное обеспечение. // Пенсия.- 2000. №7ю - С.63-68

105. Меликян О. Оралин В. Троянский В. Актуарное обслуживание негосударственных пенсионных фондов Сравнительный анализ пенсионных схем // Финансовая газета. 1998. - №№30-33,41. - С. 13

106. Милославская J1. Взносы стали налогом // пенсионное обеспечение. 2001.- №1. С. 15-17

107. Митрофанова Н. Панова М. Внебюджетные фонды: нелегалы поневоле 11 экономика и жизнь 2000. - №15 - С.30

108. Михайлов А., Харченко О. Построение пенсионной программы предприятия // Страховое дело. 2000. - №3. - С. 16-18

109. Михальчук В.Ю. НПФ: риски и формирование пассивов // Финансы. 2000.- №3. С.45-47

110. Михальчук В.Ю. Объединенные гарантийные фонды в системе негосударственного пенсионного обеспечения // Финансы. 2000. - №8. - С.44-46

111. Мудраков В.И. Государство и негосударственные пенсионные фонды // Пенсия. 1999.- №10. - С.69 - 71

112. Мудраков В.И. Пенсионное обеспечение в Канаде.// Пенсия. 1998. -№10.-С.60-63

113. Хорошавина Легенда о Нарайяме // Эксперт. 1997. - №49. - С.20

114. Невинная М. Высокая зарплата к взаимной выгоде // Российская газета. -28.06.2000. С. 11

115. Неймышева Н. Пенсионные фонды предпочитают валюту // Ведомости. -2000.-№ 163.-С. 3

116. Никитина Т. Уплата страховых взносов в ПФРФ // Налоги. 2000. - №33. -С.5

117. Новиков А., Новикова И. Фондовый рынок в инвестиционном климате// Финансы в Сибири. 1998. - №3. - С. 22-25

118. О вопросах налогообложения, связанных с негосударственным пенсионным обеспечением населения //Финансовая газета. 2000,- №18. - С.З

119. О переустройстве пенсионной системы в России. // Человек и труд. 1997. -№9.-С.23 -26

120. Организация социального обеспечения. Пенсионное обеспечение. М.: Министерство социальной защиты населения РФ, 1993 - 225 с.

121. Организация частного пенсионного фонда, Ассоциация пенсионных фондов.-М., 1994-45 с.

122. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 1 полугодии 2001г.// Российская газета. 4.08.01. - С. 6

123. Основы систем пенсионного обеспечения: накопление или перераспределение. Фрагменты материала, подготовленного специалистами МОТ.// Человек и труд. 1997. - №11.- С.52-55

124. Павлюченко В. новые ориентиры // Пенсионное обеспечение. - 2001. -№2.-С. 30-32

125. Панфилова И.И. Проблемы государственного регулирования развития негосударственного пенсионного обеспечения // Пенсия . 1999. - №8. - С.66-68

126. Панфилова Ю. Пенсионные фонды надеются на учредителей // Коммерсантъ. 23.05.2000 - С.8

127. Пенсионная реформа: новые подходы // Человек и труд. 1997 .-№11.-С.9- 10

128. Пигу А. Экономическая теория благосостояния в 2 т. Т. 1. М. - Политиздат, 1985 -512 с.

129. Полферман Д. , Форд Ф. Основы банковского дела. М.: Инфра - М. 1996 - 624 с.

130. Попов А.А. Пенсионные системы США и России: эволюция и попытка реформ.//

131. Проблемы реформирования социальных и хозяйственных систем: региональные и отраслевые аспекты. М.: Эдиториал УРСС, 1998. - 158 с.

132. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. Рук. Львов Д.С. . М.: Экономика, 1999. - 794 с.

133. Рейтман Л.И., Коломин Е.Ф., Плешков А.П., и др. Государственное страхование в СССР под ред. Рейтмана Л.И. . М.: Финансы и статистика.!989. 336 с.

134. Римашевская Н., Бочкарева В. Пенсионная система: проблемы и стратегия реформ.// Свободная мысль. 1997. - №5. - С.45 - 52

135. Ричард Брейли, Стюарт Майере Принципы корпоративных финансов. Пер. с англ. М.: ЗАО "Олимп - Бизнес", 1997. - 1120 с.

136. Роик В. Пенсионная реформа: институциональный подход// Российский экономический журнал. 2000. - №№11-12. - С. 50-58

137. Роик В. Пенсионная система России: каким будет ответ на вызов времени? // Человек и труд. 1997. - №11. - С. 49

138. Роик В. Построение новой пенсионной системы задача национального масштаба// Пенсия. - 1998. - №3 .-С. 16-18

139. Роик В. Реформирование пенсионных систем: зарубежный опыт. // Человек и труд. 1998. - №2. - С.11-13

140. Роик В. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую плоскость // Российский экономический журнал.2000. № 5-6. С. 59- 57

141. Роик В.Д. Проблемы развертывания пенсионной реформы. // Российский экономический журнал. 1998. - № №7, 8. - С. 33 - 41

142. Савостьянова В. По закону и по совести // Пенсионное обеспечение.2001. -С.3-7

143. Самаруха В.И., Федотов Д.Ю. Пенсионный фонд России. Учебное пособие. Иркутск.: Изд-во ИГЭА, 2000. - 215 с.

144. Сапилов Е. Пенсии в награду трудов, подъемлемых на службе/ Человек и труд,- 1997. -.№5. - С.49 - 50

145. Святославский В.В. История экономических идей в России. М.: Экономика, 1923 - 130 с.

146. Сербиновский Б.Ю. В.Н. Гарькуша В.Н. Страховое дело. Ростов н /Д: "Феникс", 2000.- 384 с.

147. Сиваков Д. Негосударственные пенсионные фонды: публику просят не беспокоиться//Эксперт. 22.12.1997. - С. 26

148. Синявская О. Пенсионная реформа в России в условиях переходной экономики // Проблемы прогнозирования. 2000. - №2. - С. 119

149. Смит А. Исследование о богатстве народов. Пг.: Прибой, 1924. - 218 с.

150. Соловьев А. Кризис пенсионной системы: причины реальные и мнимые // Человек и труд . 1997. - №9. - С. 10 -11

151. Соловьев А. Пенсионное обеспечение не терпит революций.// Экономика и жизнь. 1997. - №39 - С. 11

152. Соловьев А.К. Бюджеты пенсионного фонда Российской Федерации на 1998,2000 и на период до 2003 г.// Пенсия. 2000. - №6. - С. 31-37

153. Соловьев А.К. Слухи о кончине пенсионного фонда сильно преувеличены // Пенсия. 1999. - №4. - С.53-56

154. Соловьев А.К., Бурнашов Р.А. и др. Экономические предпосылки пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия . № 4. - 2001. - С.45 - 51

155. Сосин П. Частные пенсионные системы //Финансовая газета. 1993. - № 46-47.-С.25

156. Социально — экономическое положение Читинской области в 1999 голу Стат. ежегодник. Чита: Облкомстат, 2000. - 110 с.

157. Социально экономическое положение Читинской области в 2000 году. Докл. Под ред. Дибирдеева В.И. - Чита: Облкомстат, 2001. - 105 с.

158. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора.: Инфра М. -М.,1997 - 720 с.

159. Сэй Ж,- Б. Трактат политической экономии. М.: К.Т. Солдатенкова, 1896. - 112 с.

160. Тарасов В. Социальный и инвестиционный потенциал негосударственных пенсионных фондов: пути реализации // Российский экономический журнал. -2000. №8. - С.52 -62

161. Тодоров С. Польше порядка меньше долгов // Пенсионное обеспечение. - 2001. - №2. - С.25-29

162. Толмачева М. какие выплаты освобождаются от взносов во внебюджетные фонды // Учет. Налоги. Право. 2000. - №3. - С.5

163. Уровень жизни городского населения и социальные проблемы реформ, М., 1995

164. Федоров JT.B. Вексельное обращение в финансировании пенсионного оьеспечения в России // Бухгалтерский вестник. 1999. - №2. - С.4-47

165. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Практическое пособие. М.: ЗАО "Бизнес школа Интел - Синтез", 1997. - 176 с.

166. Финансы, денежное обращение, кредит. Учебник под ред. Сенчагова В.К., Архипова А.И. М.: "Проспект",2000 - 496 с.

167. Хинц Р. Частные пенсии в США и их регулирование// Пенсия. 1997. -№12. -С.54-59

168. Чейре Э. Частная система социального обеспечения (опыт чилийских экономических реформ). Пер. с исп. М: "Дело", 1992. - 135 с.

169. Черник Д. Легальная зарплата. Новый российский миф? // Ваш банкъ. -2000. №8. - С.8-9

170. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. 2-е изд., - М.: "Дело Лтд", 1995. - 320 с.

171. Четыркин Е. Пенсионные фонды. Зарубежный опыт. М.: Альфа, 1993.

172. Четыркин Е., Кабалкин С. Мировой опыт реформирования пенсионных систем: уроки для России//Вопросы экономики. 2000. - №8. - С.121-130

173. Читинская область в цифрах, статистический ежегодник в 2 томах. Том 1.- Чита.: Облкомстат, 1999,-170 с.

174. Читинская область в цифрах, статистический ежегодник в 2 томах, т.2. -Чита: Облкомстат, 1999. 195 с.

175. Чумаков Л. И др. Шажок вперед, два назад //. Юридический вестник. -2000.-№17.-С.8

176. Чупрова Е.В. Что пенсионная реформа нам готовит // Адвокат. 1999. -№6. - С.75-79

177. Шахов В.В. Никитенков Л.К. Алексеев О.Л. и др. Государственное страхование в СССР под ред. Шахова В.В.- М.: Финансы и статистика, 1989. 3 15 с.

178. Шкурович-Хозин Б. Не в ладах со здравым смыслом // Пенсионное обеспечение. 2001. - №1. - С.23-26

179. Экономическая школа. Журнал учебник под ред. Иванова М.А. Выпуск 5 - С.П.: Экономическая школа, 1999 - 574 с.

180. Экономическая школа. Журнал учебник под ред. Иванова М.А. Выпуск 4. - С-П.: Экономическая школа, 1998. - 480 с.

181. Эузеби А. Финансирование социальной защиты и старение населения. Социальная политика: зарубежный опыт. М.: Финансы. - 1990. -172 с.

182. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов. Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 1996. - 319 с.

183. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. -М: Наука, 1999. 464 с.

184. Яковлев В. 113-й набирает обороты // Пенсионное обеспечение. 2001. -№1. - С.27-29

185. Якушев Е. Рынок дополнительного пенсионного обеспечения (по состоянию на июль 1994) II Финансовая газета. 1994. - № 37. - С. 6.

186. Якушев Л. Место НПФ в концепции пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Пенсионные фонды . 1995 . -№3. - С. 6

187. Якушев Л.П. Думайте сами, решайте сами (проблемы пенсионной реформы) // Пенсия. 1998. - №1. - С.13-15

188. Якушев Л.П. Организация и финансирование многоукладных пенсионных систем. //Пенсия. 1998. -№11. -С. 58-64

189. Якушев Л.П. Пенсионная реформа в Италии в российском контексте // Пенсия. 1998. -№1,-С. 57-60

190. Якушев Л.П. Реформирование некоторых отраслей социальной сферы России. -М. 1999 230 с.

191. Якушев Л.П. Социальная защита. М.,1998 254 с.

192. Aging Populations and Public Pension Schemes. Washington, 1996

193. Allen, Everett Т., Joseph J. Melone, Jerry S/ Rosenbloom and Jack L/ Vande-hei Pension Planning. Home wood. - 1992

194. Averting The Old Age Crisis. Policies to Protest the Old and Promote Growth (a World Bank Policy Rese arch Report), New York, 1994

195. Devis E. P. Pension Funds. Retirement Income Security and Capital Markets: An International Perspective. Oxford: Clarendon Press. 1995

196. Green, Jerry (1988) "Demographics, Market Failure and Social Security". In Susan M. Wachter, editor. Social Security and Private Pensions, 8-18. Lexington Books

197. S. Tutt Financial Aspects of Pension Business. L. 1988

198. Le vieillissement demografie. Consequences pour la politique sociale. P., OCDE, 1988. Aging and social expenditure in the major industrial countries, 1980 -2025. IMF. Occasion de № 47. W., 1968. September.

199. Population active 1950 2025. BIT. Geneva, 1986, p. 15

200. Problemes economiqes, 1993 NO 2330, 16 juin, p. 11 18

201. Singapore versus Chile. Competing models for welfare reform. London, 1996

202. Social Security, including Social Protection of public Employers in Respect of Invalidity, Retirement and Survivors Benefits. ILO. Geneva, 1988

203. The Chilean Economy Policy Lessons and Challenges / Washington. 1994