Развитие обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Сливка, Андрей Викторович

• Сливка, Андрей Викторович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сливка, Андрей Викторович

Введение

Оглавление

Глава 1. Теоретические аспекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.1. Проблемы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.2. Теория страхования, теория социального страхования в исследовании процессов и продуктов социального страхования.

1.3. Эволюционные особенности развития страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.4. Объект страхования и имущественные интересы в страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Глава 2. Анализ ключевых параметров социальной технологии страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.1. Общая характеристика вида страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.2. Перераспределение денежных средств в рамках бюджета

Фонда социального страхования.

2.3. Признаки социального риска при страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и алгоритмы его страхуемости.

2.4. Ответственность субъектов страховых отношений в системе социального страхования.

2.5. Методические принципы формирования страховых тарифов в социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и их особенности.

Глава 3. Перспективные направления развития страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.1. Скорость развития и экономическая инерция в социальном страховании.

3.2. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в условиях приватизации системы социальной защиты в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Актуальность темы исследования развития обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется несколькими группами факторов. Во-первых, будучи продуктом системы социального страхования, этот вид страховой защиты относится к социальным гарантиям, закрепленным в Конституции Российской Федерации. Поэтому его развитие должно соответствовать тем критериям, которые задаются характеристиками социального государства. Однако как показывает практика масштабы распространения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в нашей стране намного выше, чем в экономически развитых странах Европейского сообщества. Во-вторых, обязательная форма данного вида страхования и его принадлежность к системе социального страхования во многом способствуют закреплению консервативных представлений о тенденциях его развития, и потому создают предпосылки его недостаточно эффективной реализации на практике. В-третьих, в теоретическом плане обоснование принципиально важных параметров страховой технологии в этом направлении ориентировано в большей степени на трудовые отношения и отношения социального обеспечения, чем на страховые. Социальное страхование имеет отличную от коммерческого страхования нормативно-правовую базу, что постепенно приводит к тому, что и теоретические вопросы, связанные с его развитием рассматриваются как автономные по отношению к общей теории страхования. В результате вектор развития страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний оказался неопределенным, а ключевые вопросы страховой технологии - оторванными от классических представлений о ее наиболее важных блоках: риске, объекте страхования, страховом возмещении, страховом случае и т.п. Конкуренция данного вида с его добровольными аналогами в коммерческом секторе страхования оказалась под вопросом, поскольку и в теоретическом плане, и в плане нормативно-правого обеспечения между ними слишком мало точек соприкосновения.

В связи с этим существует потребность в научном обосновании ключевых стадий развития обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Степень разработанности проблемы. Проблема развития обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний редко становилась центральной в научных исследованиях. В подавляющем большинстве российских источников — монографиях и диссертационных исследованиях - она лишь фрагментарно освещалась параллельно с вопросами социального страхования вообще и его наиболее крупных подотраслей - медицинского и пенсионного страхования. Такая ее постановка есть в работах В.Н. Бобкова, Т.К. Мироновой, В.Г. Пав-люченко, В. Ройка, Ю.Е. Михеевой, Е.А. Карелова, С.Ю. Яновой. Лишь в последние годы эта проблема становится объектом отдельных научных публикаций и диссертационных исследований В.А.Степаняна, И.Ю Маркушиной, A.A. Милахина, С.О. Степанова, С.М. Ковалевского. Однако в них, как правило, исследуются лишь частные вопросы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Лишь некоторые работы отечественных экономистов по страхованию и теории страхования включают в себя вопросы социального страхования и, в частности, вопросы страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Это в основном учебники и учебные пособия Т. Федоровой, H.H. Никулиной и C.B. Березиной, К.Е. Турбиной, Н. Грищенко.

Специальные публикации именно по этой тематике составляют значительный объем сайта энциклопедии Международной организации труда rhttp://www.safework.ru/ilo/Enciclopedia ), где можно ознакомиться со статьями зарубежных специалистов в этой области Рауля Рея, Точитеро Окубо, Д. Шноубаля и др. Однако освещение развития страхования от несчастных случаев на производстве здесь предлагается лишь как международный опыт, в котором российская практика страхования не представлена вообще.

Значительная часть трудов по указанной тематике не отражает фундаментальных связей теории страхования и теории социального страхования, не предлагает способов расчета страховых тарифов в системе социального страхования, не исследует вопросов классификаций с точки зрения объекта страхования, не ставит вопроса о скорости развития и экономической инерции и их причинах, не исследует возможности приватизации социального страхования и способах ее реализации.

Актуальность проблемы, недостаточная научная разработанность отдельных ее сторон и большая практическая значимость определили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование наиболее важных аспектов развития обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и разработка положений, способствующих разрешению имеющихся противоречий в этом процессе.

Реализация данной цели потребовала решения следующих задач:

- охарактеризовать основные противоречия и проблемы развития обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- выявить природу взаимосвязи между теорией страхования и теорией социального страхования и установить между ними иерархические отношения;

- исследовать эволюционные особенности развития социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в отечественной страховой и социальной системе;

- выявить специфические особенности социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

- проанализировать перераспределительную, инвестиционную и предупредительную функции при формировании и исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации;

- обосновать специфические признаки социального риска, обеспеченного социальной страховой защитой;

- исследовать ключевой мотивационный двигатель социального страхования у его субъектов: страхователя, страховщика, застрахованного лица и охарактеризовать понятие ответственности в системе социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- выявить возможности новых подходов при структурировании тарифа в обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- обосновать аспекты, определяющие скорость развития и экономическую инерцию в исследуемом виде страхования;

- предложить возможные варианты приватизации социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в коммерческом страховом секторе.

Объект исследования - процесс реализации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в Российской Федерации на временном промежутке начала XX - XXI вв.

Предмет исследования - страховые и финансовые методы конструирования социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в разных фазах его развития.

Методологической и теоретической основой работы послужили научные труды и публикации ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам социального страхования и страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также программные и прогнозные разработки Фонда социального страхования Российской Федерации, действующие законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Международной организации труда.

В процессе исследования применялись общенаучные методы: научная абстракция, анализ, синтез, метод наблюдения, метод обобщений, метод исторического и логического анализа, оценка, основанная на методах статистического анализа и сравнения.

Информационно-эмпирической базой исследования явились экономические факты, установленные на основе анализа данных статистических и финансово-экономических изданий России и других стран; материалы научных конференций и семинаров; научные доклады и отчеты; законодательные и нормативные акты, положения, инструкции; данные ФСС РФ, рейтингового агентства «Эксперт - РА», а также справочные и иные материалы, опубликованные в специальной периодической печати и размещаемые на сайтах официальных серверов сети Internet.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Развитие современной теории социального страхования связано не только с экономикой труда и трудовыми производственными процессами, Гражданским и Трудовым кодексами, но и с теорией страхования, по отношению к которой она занимает подчиненное положение и является ее составной частью. С учетом этого теорию страхования следовало бы называть общей теорией страхования, поскольку она уже сейчас включает в себя нормативные положения и теоретические установки, необходимые одновременно и для коммерческого, и для социального страхования.

2. В обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний объектом страхования являются не имущественные интересы наемного персонала, связанные с его жизнью, здоровьем и трудоспособностью, как это сформулировано в Федеральном Законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а имущественные интересы работодателей, направленные на возмещение ущерба работникам в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.

3. В финансовой системе Фонда социального страхования РФ существует финансовое донорство исследуемого вида страхования, поскольку за счет его средств финансируется внутренний дефицит бюджета Фонда и перераспределяются ресурсы между различными видами социального обеспечения, помощи и страхования.

4. Социальный риск, обеспечиваемый социальным страхованием, обладает принципиально важным признаком, в качестве которого выступает его связь с потерей трудоспособности членами социума. Поэтому этот риск не просто социальный, а социально-трудовой. Социально-трудовым риском можно считать постоянно существующую вероятность утраты трудоспособности (полностью или частично, на определенный период времени или постоянно) членами социума в связи с естественными условиями их жизни, инвалидностью, материнством, несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, управление которым достигается за счет комплексных политических и социальных гарантий, декларируемых в Конституции страны и реализуемых на практике в законодательном порядке.

5. Существующий способ расчета страховых тарифов для социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не ориентирован на обособление в составе тарифа ценовой и рисковой частей, а внутри рисковой части на выделение отдельных нетто-ставок, направленных на возмещение ущерба, социальное обеспечение иждивенцев застрахованных в случае смерти последних, реабилитационные мероприятия. Предупредительные мероприятия, связанные с профилактикой производственного травматизма, должны финансироваться из ценовой части тарифа, поскольку они не связаны с выплатой страхового возмещения.

6. Несмотря на обширность признаков несчастных случаев, которые могут случаться на производстве, не все из них сопровождаются страховыми возмещениями из ФСС, поскольку не всякий несчастный случай можно отнести к категории страхового. Для того чтобы несчастный случай или профессиональное заболевание можно было однозначно отнести к категории страхового случая необходимо использовать специальные алгоритмы. Они представляют собой ответы на вопросы, которые должны дать либо должностное лицо, либо комиссия, которые проводят экспертизу наступления страхового случая. Разработанный автором алгоритм для профессионального заболевания представлен на рис.2.

7. Современные подходы к приватизации социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний коммерческими страховыми структурами должны формироваться в рамках патронажной приватизации, которая включает в себя как основное условие изменение законодательной базы в отношении исследуемого вида страхования. В диссертации предложены три варианта патронажной приватизации. Первый вариант связан с переходом предприятия из системы социального страхования в коммерческий страховой сектор, который будет обеспечивать страховые и социальные выплаты по исследуемому виду страхования в полном объеме. Для второго варианта предлагается схема, при которой страховые выплаты может обеспечивать коммерческий страховщик, а социальные - ФСС РФ. Третий вариант предусматривает предоставление страховой защиты по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в обществе взаимного страхования, которое может заменить собой существующие региональные отделения ФСС РФ.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке научно обоснованных принципов, методических положений и практических рекомендаций по развитию обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, и включает в себя следующие пункты: обосновано положение об иерархических связях в системе научных знаний о страховании и доказано, что по отношению к теории страхования, названной общей теорией страхования, теория социального страхования занимает подчиненное положение и является составной частью последней; проанализированы эволюционные этапы развития страхования от несчастных случаев и на производстве и профзаболеваний и доказано, что в современной системе социального страхования этот вид обладает одновременно и страховыми признаками, и признаками социального обеспечения; доказано, что в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний объектом страхования являются не имущественные интересы наемного персонала, связанные с его жизнью, здоровьем и трудоспособностью, как это установлено в законодательстве о социальном страховании, а имущественные интересы работодателей, направленные на возмещение ущерба работникам в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием; выявлена тенденция финансового донорства страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний по отношению к другим видам страховой защиты в системе социального страхования Российской Федерации; уточнено определение социального риска и доказано, что в системе социального страхования он связан с риском утраты трудоспособности, который обеспечивается гарантиями социальной защиты, закрепленными в Конституции Российской Федерации и реализуемыми с разной степенью полноты в законодательном порядке; предложена Методика структурирования тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний с выделением рисковой и нагрузочной частей, а внутри рисковой части - с выделением нетто-ставок, предназначенных для страховых выплат по социальному обеспечению и социальной помощи; разработан комплекс взаимосвязанных условий, необходимых для приватизации социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в коммерческой страховой системе.

Теоретическая значимость работы заключается обосновании взаимосвязи и взаимовлияния общей теории страхования и теории социального страхования, уточнении понятия социальный риск, уточнении классификационных признаков объекта страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Указанные положения развивают основы теории страхования, дополняют предметную область исследования развития обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке Методики структурирования страхового тарифа по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, конкретных рекомендаций и предложений по приватизации данного вида социального страхования коммерческими страховыми организациями. Кроме того, выводы, сформулированные в диссертации, могут использоваться органами соцзащиты при разработке поправок к законам и другим нормативным документам, регулирующих страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и развитию альтернативных продуктов социального страхования в коммерческом страховом секторе.

Основные положения диссертации могут быть использованы в качестве учебного материала при чтении курсов «Финансы», «Страхование».

Апробация результатов исследования. Предлагаемые автором теоретические выводы и практические рекомендации по развитию обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний обсуждены на кафедре корпоративных финансов и банковской деятельности ВолГУ и представлены на научно-практических конференциях и семинарах, проходивших в 2004-2007 гг. в г. Волгограде и в специализированных журналах, тираж которых превышает 2000 экз.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано пять работ общим объемом 3,9 п.л. (авторский вклад 2,5 п.л.).

Структура работы отражает логику исследования в соответствии с его целью и задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Сливка, Андрей Викторович

Выводы.

1. Под приватизацией социального страхования понимается перераспределение ответственности между частным страховым сектором и системой государственного социального страхования. В настоящее время этого перераспределения в отношении страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не наблюдается.

2. Для перераспределения ответственности может подойти любой из авторских вариантов приватизации: вариант полного исключения предприятия из системы ФСС РФ с параллельным переходом его в коммерческую систему; вариант распределения ответственности между коммерческими страховщиками и ФСС РФ с одновременным делением страхового взноса для уплаты его в две системы в обязательном порядке; вариант организации социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на базе общества взаимного страхования.

3. Любой тип приватизации социального страхования может идти только в русле патронажной приватизации.

Заключение

Проведенное нами исследование позволило сделать следующие выводы.

1 Социальное страхование в своем развитии продолжает традиции советской системы социального обеспечения в большей мере, чем новаторские приемы страховых технологий.

2 Современное развитие теории социального страхования показывает, что она существует в отрыве от теории финансов и теории страхования. Формальные ориентиры позволяют выявить в рамках социального страхования перераспределительную (рисковую), инвестиционную и предупредительную функции. Теория социального страхования является частью общей теории страхования и подчиняется ей.

3 Началом страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в России можно считать период 1912 — 1917 гг., когда этот вид был включен в двухуровневую систему социального страхования и обеспечения. Вне системы соцобеспечения страхование от несчастных случаев на производстве проводилось Госстрахом СССР, а в последствии до 1991 г. Росгосстрахом. Возобновление страхования от несчастных случаев на производстве в рамках системы социального страхования возобновилось с принятием в 1998 г. закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» и в 2000 г. закона № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

4 В обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний объектом страхования являются не имущественные интересы наемного персонала, связанные с его жизнью, здоровьем и трудоспособностью, как это сформулировано в Федеральном Законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а имущественные

155 интересы работодателей, направленные на возмещение ущерба работникам в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.

5 Большая часть возмещений по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний связана с выплатами, схожими с социальным обеспечением, пенсиями по утрате кормильца и т.д. Социальная нагрузка при построении продукта по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний объясняется тем, что коммерческое страхование потребовало бы для своей реализации слишком больших взносов от страхователей, что сдерживается реальными размерами заработной платы застрахованного контингента.

6 Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний является донором в системе ФСС РФ, поскольку часть страховых взносов, сформированных по данному виду страхования, направляется на финансирование внутреннего дефицита бюджета, а также на финансирование расходов, не связанных со страхованием от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

7 Недоучет принципа ответственности всех субъектов страховых отношений - застрахованных лиц, страхователей-работодателей и государства в лице органов социального страхования, в страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний является родовым недостатком этого вида страхования. Его наличие не позволяет ему эффективно развиваться.

8 Риск, обеспечиваемый ФСС РФ, должен иметь название социально-трудовой.

9 Социально-трудовым риском можно считать постоянно существующую вероятность утраты трудоспособности (полностью или частично, на определенный период времени или постоянно) членами социума в связи с естественными условиями их жизни, инвалидностью, материнством, несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, управление которым достигается за счет комплексных политических и социальных гарантий, декларируемых в Конституции страны и реализуемых на практике в законодательном порядке.

10 Отнесение несчастного случая на производстве или профессионального заболевания к категории страхового требует специальной процедуры уточнения. В ходе ее выясняется: является ли причинитель вреда страхователем, является ли пострадавший застрахованным; обосновано ли создана комиссия по расследованию и обеспечена ли ее легитимность; были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности; наличие заключения компетентных органов о самоубийстве, общем заболевании, о наличии признаков преступления в деянии пострадавшего, об алкогольном (наркотическом, токсическом) опьянении; имеются ли о пострадавшего застрахованного иждивенцы, могущие претендовать на страховое возмещение в случае его смерти.

11 Существующий способ расчета страховых тарифов для социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не ориентирован на обособление в составе тарифа ценовой и рисковой частей, а внутри рисковой части на выделение отдельных нетто-ставок, направленных на возмещение ущерба, социальное обеспечение иждивенцев застрахованных в случае их смерти, реабилитационные мероприятия. Предупредительные мероприятия, связанные с профилактикой производственного травматизма должны финансироваться из ценовой части тарифа, поскольку они не связаны с выплатой страхового возмещения.

12 Скорость развития обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний прямо связано с целью развития всей системы социального страхования, которая в настоящее остается весьма неопределенной.

13 Инерционные процессы, сдерживающие развитие обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определяются отсутствием в РФ реформы оплаты труда в комплексе с вопросами реформы финансирования здравоохранения, а также обязательного медицинского страхования.

14 Для перераспределения ответственности может подойти любой из авторских вариантов приватизации: вариант полного исключения предприятия из системы ФСС РФ с параллельным переходом его в коммерческую систему; вариант распределения ответственности между коммерческими страховщиками и ФСС РФ с одновременным делением страхового взноса для уплаты его в две системы в обязательном порядке; вариант организации социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на базе общества взаимного страхования. Любой тип приватизации социального страхования может идти только в русле патронажной приватизации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сливка, Андрей Викторович, 2008 год

1. Нормативная база

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Официальное издание. М.: Юрид. Лит., 1996.

3. Конституция Российской Федерации. М.: Ось-89,2007.

4. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. N 713. Электронный ресурс. Справочно-информационная система Гарант.

5. Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Инструкция Международного бюро труда Электронный ресурс. httD://base.safework.ru/saf&work?doc&iid-444400010&nh=0&ssect=0

6. Монографическая литература и журнальные статьи.

7. Аврутский И.П. Решение задач обязательного страхования от несчастных случаев на производстве. // Вестник государственного социального страхования. 2007. - № 5. - С. 46-56.

8. Анализ конкурентной среды на рынке обязательного медицинского страхования: справочно-аналитические материалы. Федеральная антимонопольная служба, 2006, Электронный ресурс. httpWwww.fas.gov.ru

9. Ахвледиани Ю.Т. Страховая наука и ее взаимодействие с практикой. // Финансы. 2005. - № 6. - С. 51 - 53.

10. Баглай М.В. Дорога к свободе. М.: 1994.

11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: 2001.

12. Березин С.М. Социальное страхование в России: проблемы и пути становления.// Страховое дело. 2005. - № 5. - С. 6-9.

13. Бондаренко JI.H. Страхование в условиях трансформации агропромышленного комплекса России. Волгоград: Перемена, 1999.

14. Большая советская энциклопедия. Т. 21. Ь.: Изд-во «Советская энциклопедия». 1975. С. 409. 7"

15. Бюллетень Минтруда РФ. 2002. - № 2. - С. 88,89.

16. Вегнер А.Ю. Пенсии престарелым или страхование на случай старости? Харьков, 1906.

17. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада. -М.: Наука, 1993.

18. Вигдорчик H.A. Теория и практика социального страхования // Теоретические основы социального страхования. Л.: М.,1925.

19. Воблый К.Г. Основы экономии страхования. Киев: Тип. И.И.Чоколова, 1915.

20. ВСС создает рабочую группу по соцстрахованию Электронный ресурс. http://www.insur-info.ru/news/214

21. Газ. «Известия». 1927. - 29 апреля.

22. Гомеля В.Б., Туленты Д.С. Проблемы классификации страхования в Российском законодательстве. // Финансы. 2005. - № 12. - С. 37-42.

23. Государство и частное предпринимательство в условиях "догоняющего развития" Электронный ресурс.http://student.km.ru/refshowframe.asp?id=373E2A16742A46A5ADB15ClE EDB0D8C4&search=)

24. Граве К.А. Лунц Л.А. Страхование. М.:, Госюриздат, 1960.

25. Грищенко Н.Б. Основы страховой деятельности: Учеб.пособие. М.: Финансы и статистика, 2004.

26. Грачев А. Экспертиза страхового случая // Охрана труда и социальное страхование. 2007. - № 3. - С. 58-67.

27. Гусева Е. Проверим на труд // Безопасность труда. № 1 - Июнь-июль 2007 г.

28. Ефимов С.Л. Энциклопедический словарь. Экономика и страхование. М.: Церих-ПЭЛ, 1996.

29. Иризепова М.Ш. Система показателей убыточности в страховании // Страховое дело. 2005. - № 8. - С. 23-32.

30. Ивантер В.В. Нужно заставить бизнес повысить зарплаты в обмен на снижение налогов // Гудок. 28 июля 2006 г.

31. Калашников C.B. Функциональная теория социального государства / C.B. Калашников. М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2002.

32. Каминский, П.Л., Павлюченко, В.Г., Хмелевская, С.А. Социальное страхование: теория и практика: Учебник для вузов. М.:, 2003.

33. Карпенко В. Профилактика производственного травматизма // Охрана труда и социальное страхование. 2007. - № 3. - С. 22-26.

34. Кесслер Д. Старые и новые риски и социальная роль страхования // Страховое дело. 2005. - №12. - 40-42.

35. Ковалевский С.М. Проблема правового статуса субъектов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. // Страховое право. -2003. —№ 2. С. 45-48.

36. Ковалевский С.М. История правового регулирования обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в России. // Страховое право. 2002. -№ 2. - С.14-17.

37. Ковалевский С.М. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. (Правовые вопросы) М:., «Анкил», 2004.

38. Коломин Е.В. Проблемы развития страховых исследований. «Нет ничего практичнее хорошей теории» // Финансы. 2003. - № 6. - С.40-44.

39. Коломин Е.В. Основные предпосылки и направления повышения социально-экономической эффективности страхования //Финансы. 2006. - № 5.-С. 49-53.

40. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под общей ред. Ю.Л. Фадеева М.: Эксмо, 2007.

41. Коробова А. Травматизм на предприятиях. Пути улучшения ситуации. // Безопасность и медицина труда. 2001. - № 2. - С.24.

42. Краткий психологический словарь/Сост. Л.А. Карпенко; Под общ. ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. М.: Политиздат, 1985.

43. Кульбовская Н.К. Экономика охраны труда. М.: Социономия, 2005.

44. Ломакина Т.П. Страхование будущего урожая в современной России: Монография. Волгоград: Перемена, 2001.

45. Мамедов А. Российское социальное страхование //Страховое дело. — 2004. №3. — С.13-19.

46. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права. // Государство и право. 2001. - № 7. - С.5-14.

47. Манэс А. Основы страхового дела. М.: Анкил, 1992.

48. Мэнсон Томас, Цыганов А. Разработка законодательных основ для взаимного страхования в России // Страховое дело. 2002. - № 6. - С.48-51.

49. Маркушина И.Ю. Государственная политика Российской Федерации в области охраны труда и социальной защиты работников от профессиональных рисков // Вестник государственного социального страхования. 2004. -№ 10.-С.5-9.

50. Маркушина И.Ю. Деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации по социальной защите работников от профессиональных рисков // Вестник государственного социального страхования. -2007. -№3. С. 9-11.

51. Международная организация труда. Конвенции и рекомендации МОТ. В 2-х томах: 1-й том. 1919 - 1956 годы; 2-й том. - 1957 - 1990 годы; дополнение -1991-1997 годы. - Женева.

52. Мещерякова Т.Н. «Приватизация системы социальной защиты» в России. // Страховое дело. 2007. - № 4. - С. 12-15.

53. Миронова Т.К. Право и социальная защита.- М.: Права человека, 2006.

54. Никонов Д.А., Стремоухов A.B. Право социального обеспечения России. -М.: Норма, 2005.

55. Никулина H.H., Березина C.B. Страхование. Теория и практика: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности (080105) «Финансы и кредит», (080109) «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

56. Новицкая JIM. О страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве // Вестник государственного социального страхования 2007. - № 2. - С. 65-67.

57. Обязательное и добровольное страхование от несчастных случаев на производстве. Электронный ресурс. www.znakcomplect.ru

58. Основы страховой деятельности: Учебник / Под ред. Т.А. Федоровой, СПб. Изд-во БЕК, 2001 .

59. Орланюк-Малицкая JI.A. Теория страхования: учебно-методический комплекс для студентов 3 курса Института страхования Финансовой академии при Правительстве РФ. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, кафедра «Страховое дело», 2004.

60. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации. Статистические показатели Электронный ресурс. http://www.mzsrrf.ru/stat/44.hlml

61. Павлюченко В.Н. Социальное страхование: Учеб. пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007.

62. Паньков В., Михина ^Производственный травматизм: снижается или растет? // Охрана труда и социальное страхование. 2007. - № 1. - С. 38-42.

63. Пашин Н. Состояние условий и охраны труда важнейший резерв трудовых ресурсов России // Человек и труд. - 2007. - №6. - С. 70-72.

64. Пашин Н. Состояние условий и охраны труда важнейший резерв трудовых ресурсов России // Человек и труд. - 2007. -№ 7. - С. 65-69.

65. Право на безопасность // Безопасность труда. № 1. - Июнь-июль. -2007 г.

66. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997, с. 267

67. Разработка основных принципов формирования статистическойотчетности по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний итребований к публикации статистических сведений: отчет о НИР /

68. НИИ статистики Госкомстата России М.: 2002. - 51 с.

69. Региональные медики хотят бороться за сложных больных Электронный ресурс. http://www.mofoms.ru/internet/inc/htm.

70. Роик В. Как создать эффективную систему // Охрана труда и социальное страхование. -1999.-N 1-2.-С. 46-48; 71-74.

71. Роик в. Формирование национальной системы страхования в России. // Страховое дело. 2004. - № 12. - С 20-31.

72. Роик В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право: Учебник.- М.: Изд-во РАГС, 2007.

73. Роик В. Доктрины и концепции, повлиявшие на формирование института социального страхования // Страховое дело. 2006. - № 9. - С. 2228.

74. Роль социальных внебюджетных фондов в реформировании России (Страховой взнос или единый социальный налог?) /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2000. - № 11 (123) .

75. Россияне оценивают свою жизнь в 3 миллиона рублей Электронный ресурс. http://www.gazeta.ru/news/lenta/2007/05/07/n1066044.shtml

76. Рузавин Г.И. Методология научного познания: Учеб. Пособие для вузов М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

77. Русский Ллойд // Электронный ресурс. http://www.rus-lloyd.ru/dms.htm

78. Рябова В. Система обучения: перспективы развития // Охрана труда и социальное страхование. 2007. - № 2. - С. 48 - 49

79. Словарь иностранных слов /Под ред. И.В. Лёхина и проф. Ф.И. Петрова, М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей. 1954. с. 272.

80. Сакс Дж. Д., Ларрен Ф. Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. М.: Дело, 1999.

81. Социальная политика: Учебник / Под. общ. Ред. Н.А.Волгина. ■— М.:Издательство «Экзамен», 2003.

82. Социальная работа: Российский энциклопедический словарь / Под ред. Жукова В.И. М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1997.

83. Социальное страхование и социальная защита. Доклад Генерального Директора на 80-й сессии 1993 г. Международной Конференции труда. Женева: BIT, 1993.

84. Соловьев А.П. Организация охраны труда с учетом международных норм и правил // Справочник специалиста по охране труда. 2003. -№10. - с.7-14

85. Степанов С. О профессиональной заболеваемости в России. // Охрана труда и социальное страхование. 2007. - № 2. - С. 59-65.

86. Степанов С. Глушкова Н. О профзаболеваемости на языке цифр // Охрана труда и социальное страхование. 2007. - №10. - С. 56-59.

87. Степанов С., Глушкова Н. О профзаболеваемости на языке цифр // Охрана труда и социальное страхование. 2007. - №11. - С. 53- 56

88. Страхование от А до Я / Под ред.Л.И. Корчевской, К.Е. Турбиной. -М.: ИНФРА-М, 1996

89. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний/Под общей ред. В.В. Семенихина. -М.: Изд-во Эксмо, 2005.

90. Страховое дело: Учебник. В 2 т. (пер.с нем. О.И. Крюгер и Т.А. Федоровой). Т.1:Основы страхования/ под ред. О.И. Крюгер. - М.: Экономиста, 2004.

91. Страховое дело: Учебник. В 2 т. (пер.с нем. О.И. Крюгер и Т.А. Федоровой). Т.2: Виды страхования/ под ред. Т.А Федоровой. — М.: Экономиста, 2004.

92. Ступаков B.C., Токаренко Г.С. Риск-менеджмент. Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика. 2005.

93. Теория и практика страхования. Учебное пособие. М.: Анкил, 2003.

94. Травматология, ортопедия и состояние травматолого-ортопедической помощи. М.: ЦИТО, 2005 г.

95. Турбина К.Е. Социальное и коммерческое страхование: общее и особенное в содержании и условиях проведения // Финансы. 1998. -№1. - С. 39-42

96. Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Инструкция Международного бюро трудаhttp://base.safework.ru/safework?doc&nd=444400010&nh=0&ssect=0

97. Файнбург.Г.З. Паршин В.В. Организация управления охраной труда в субъекте Российской Федерации (серия: Управление охраной труда. -Вып.2). Перм. гос. техн. ун-т. - Пермь, 2001.

98. Федорова М.Ю. Понятие социального страхования // Журнал российского права. 2001. - № 1. - С.35-43.

99. Фетюхин М.И. Социальное право. Курс лекций. Волгоград. 1998.

100. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова, 4-е изд. М.: Политиздат, 1980.

101. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, общественная практика. М.: Изд. МГСУ, 1997.

102. Фогельсон Ю.Б. Введение в страховое право. М.: Юристь, 2001.

103. Чеверева М.И. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год // Вестник государственного социального страхования. 2003. - № 3. - С.67-68.

104. Циткилов П.Я. История социальной работы: Учебное пособие для студентов вузов/ П.Я. Циткилов. Ростов - н/Д: Феникс, 2006.

105. Шинкаренко И.Э. Страхование ответственности: справочник / Шинка-ренко И.Э. М.: Анкил, 2006.

106. Шпелли K.JI. Защита социальных прав с точки зрения реальной политики // Конституционное правосудие и социальное государство. Сборник докладов. М.: 2003.

107. Экономика труда / Под ред. Горелова H.A. СПб: Питер, 2007.

108. Энгель И.Ф. Социальное страхование в буржуазных государствах. М., 1925.

109. Энциклопедия страхования. Термины и понятия. Электронный ресурс. http://www.insur-info.ru/dictionarv/rubricator/r3/?page=7

110. Энциклопедия социальной работы. Т. 1,2,3: пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993.

111. Юлдашев Р.Т. Страховая услуга основной результат страховой деятельности // Страховое дело. - 2006. - № 1. - С. 9-14.

112. Яроцкий В.Г. Экономическая ответственность предпринимателей . Т.2. -Спб.,1895.

113. Янин С.Н., Янина Н.И., Авдеева A.M. Новые подходы к снижению профессиональных рисков в обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. // Страховое дело. 2007. - № 6. - С. 27 - 34.

114. Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм / С.Ю. Янова; С. Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Каф. Страхования. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

115. Янова С.Ю. Организация социальной защиты населения как системы управления социальными рисками // Страховое дело. 2001. - №8. - С. 8-11.

116. Янова С.Ю. Социальное страхование в системе социальной защиты населения (организация и финансовый механизм): Дис. .д-ра экон. наук: 08.00.10: СПб., 2001. 400 с. РГБОД, 71:02-8/182-8161. 162.163.164.165.166. 167.

117. SA. 1999. Trends in Social Security, No. 2, Geneva, International Social Security Association.

118. SA. 1999. 2000. Trends in Social Security, Nos. 1/1999 and 3/2000. Geneva, International Social Security Association. Frank B. Wright (Везолас-ность и гигиена труда: Европейский союз)