Развитие методов таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Панова, Елена Николаевна
- Специальность ВАК РФ08.00.10
- Количество страниц 166
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Панова, Елена Николаевна
Введение.
Глава 1. Гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации.
1.1. Сущность объектов интеллектуальной собственности: основные понятия и классификация.
1.2. Подходы и методы оценки объектов интеллектуальной собственности.
Глава 2. Таможенная оценка и защита объектов интеллектуальной собственности на современном этапе.
2.1. Методы оценки таможенной стоимости товаров.
2.2. Защита объектов интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации.
Глава 3. Основные направления совершенствования методов таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
3.1. Перспективы применения методов оценки интеллектуальной собственности в таможенной оценке товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
3.2. Рекомендации по развитию комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК
Система таможенного контроля как форма государственной услуги регулирования сферы торговли объектами интеллектуальной собственности2012 год, кандидат экономических наук Бек, Вадим Александрович
Таможенное регулирование международной торговли товарами, содержащими интеллектуальную собственность2004 год, кандидат экономических наук Фомина, Татьяна Ивановна
Правовое регулирование внешнеэкономических сделок купли-продажи товаров, в которых выражены результаты права интеллектуальной собственности2007 год, кандидат юридических наук Тюнин, Михаил Васильевич
Правовое регулирование таможенного контроля при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности2009 год, кандидат юридических наук Юркин, Тимофей Юрьевич
Совершенствование методических основ организации таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности2008 год, кандидат экономических наук Ворожейкина, Анастасия Геннадьевна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие методов таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности»
Актуальность темы исследования. В начале третьего тысячелетия залогом стабильного экономического роста, ускоренного социально-экономического развития передовыми странами мира признаны объекты интеллектуальной собственности. Наиболее развитые страны на мировом рынке предпочитают торговать высокотехнологичными и наукоемкими товарами. Однако с переходом мировых технологий на качественно новый уровень интеллектуальная составляющая стала одним из основных компонентов и в цене товаров потребительского рынка. Таким образом, основу современного международного оборота составляют товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности.
Российская Федерация является одним из крупнейших импортеров товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. С целью таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации созданы и применяются системы таможенной оценки товаров и защиты объектов интеллектуальной собственности, «практически полностью соответствующие принципам таможенного дела, действующим* в странах-членах Всемирной торговой организации»1.
Однако при действующих системах таможенной оценки товаров и защиты объектов интеллектуальной собственности участники внешнеэкономической деятельности имеют возможность недостоверно заявлять таможенную стоимость товаров и нарушать права интеллектуальной собственности. «В России продолжают реализовываться значительные объемы контрафактной продукции, тем самым причиняется ущерб государству, здоровью населения и окружающей среде. Количество подобной продукции в обороте зарубежных стран составляет в среднем 510%, в России по разным товарным группам - от 35-40 до 90%. Ежегодные убытки нашей страны в виде недополученных налоговых платежей в бюджет составляют десятки миллиардов долларов»1.
При осуществлении таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, вскрылась проблема отсутствия методов расчета платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, включаемых в таможенную стоимость таких товаров.
Реализация национальной системы защиты объектов интеллектуальной собственности выявила недостаточно качественное администрирование таможенными органами Российской Федерации таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Данная проблема обусловлена жестким разделением функций таможенных органов по таможенной оценке товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защите прав на объекты интеллектуальной собственности, содержащиеся в товарах.
В условиях глобализации и мировых тенденций по гармонизации и упрощению таможенных процедур перспективными направлениями совершенствования таможенного регулирования внешнеэкономической" деятельности являются развитие методологических основ определения таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и формирование комплексной системы таможенной оценки таких товаров и защиты объектов интеллектуальной собственности. Реализация на практике указанных перспективных направлений' совершенствования таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности позволит не только повысить наполняемость федерального бюджета, но- и улучшить администрирование . защиты объектов интеллектуальной собственности-в целях достижения «равновесия интересов личности, общества и государства»1. Таким образом, развитие методов таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности в соответствии с названными перспективными направлениями представляется актуальным.
Степень разработанности проблемы. Ученые и специалисты-практики таможенного дела активно изучают проблематику таможенной оценки товаров и защиты объектов интеллектуальной деятельности.
Вопросы таможенной оценки товаров, включая проблематику контроля таможенной стоимости, рассмотрены в работах А.В. Агаповой, JI.A. Бондарь, Е.П. Василенко, Э.П. Купринова, В.Е. Новикова, В.Г. Свинухова, Е.О. Смитиенко, В.А. Шамахова, А.В. Шишкина и других авторов. Однако в работах перечисленных авторов не затронуты особенности таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Аспекты деятельности таможенных органов по защите объектов интеллектуальной собственности, включая вопросы контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, через таможенную границу Российской Федерации, исследованы в работах Е.Е. Андриановой, О.М. Ашуркова, А.Г. Ворожейкиной, Е.Ю. Измайловой, Г.В. Подопригоры, А.А. Паукова. Вместе с тем в работах этих авторов вопросы защиты объектов интеллектуальной собственности рассматривались в разрезе, не учитывающем влияние содержащегося- в товаре- объекта интеллектуальной собственности на таможенную стоимость этого товара.
Особенно стоит отметить работы Т.И. Фоминой, посвященные проблеме таможенного регулирования международной торговли товарами, содержащими интеллектуальную собственность, в которых поднимался вопрос о специфичном экономико-правовом характере товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Однако остаются открытыми вопросы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, ее развития с учетом международной практики оценки интеллектуальной собственности, а также совершенствования деятельности таможенных органов по защите объектов интеллектуальной собственности в комплексе с контролем таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Сказанное выше определило цель диссертационного исследования -развитие научно-методических основ таможенной? . оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации.
Достижение цели диссертационного исследования обеспечивается решением следующих задач:
-систематизировать,, теоретические подходы; и методы; оценки интеллектуальной собственности;
- раскрыть методологию определения таможенной стоимости товаров, в том числе содержащих объекты интеллектуальной собственности;
- сопоставить подходы; и; методы оценки интеллектуальной собственности, применяемых оценщиками, и методы таможенной оценки;
-выявить методы оценки* интеллектуальной собственности, потенциально применимые, в деятельности таможенных органов Российской Федерации;
- раскрыть теоретические; и методологические подходы к защите объектов5 интеллектуальной; собственности таможенными органами? Российской; Федерации;: . .
- определить возможные направления; развития; методов таможенной оценки товаров, содержащих объекты, интеллектуальной собственности, в комплексе с защитой объектов интеллектуальной собственности.
Объектом диссертационного^ исследования' выступает система таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности.
Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, возникающие в таможенных органах Российской Федерации в процессе таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности.
Решение поставленных задач определило структурно-методическую схему проведения диссертационного исследования, представленную на рис. 1.
Анализ условий гражданского оборота объектов интеллектуальной собственности
J. т т
Изучение понятийного аппарата
Исследование подходов и методов оценки интеллектуальной собственности
Определение роли таможенных органов в обороте товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
Изучение методов таможенной оценки товаров
Изучение механизма защиты объектов интеллектуальной собственности
Исследование перспектив совершенствования научно-методических основ таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами
Анализ сопоставимости методов таможенной оценки и методов, используемых в оценочной деятельности
Определение недостатков в действующей системе таможенной оценки товаров и механизме защиты объектов интеллектуальной собственности
Выявление аспектов взаимосвязанное™ таможенной оценки товаров, содержащих обьекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности
Разработка рекомендаций по развитию комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности
Концептуальная модель комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих обьекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности
Механизм интегрированного таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
Систематизация приоритетных направлений развития
Рис. 1
Структурно-методическая схема проведения диссертационного исследования
Гипотеза диссертационного исследования. Предполагается, что совершенствовать научно-методические основы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, можно путем использования методологических основ, заложенных в оценке интеллектуальной собственности. Развитие комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности будет содействовать повышению результативности таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности как в целях обеспечения выполнения таможенными органами фискальных функций (т.е. пополнения федерального бюджета), так и в целях интеграции Российской Федерации в глобальное сообщество путем гармонизации и упрощения таможенных процедур.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области оценки собственности, таможенного дела, таможенного регулирования международной торговли товарами, содержащими интеллектуальную собственность, и защиты объектов интеллектуальной собственности. Автором использовались как фундаментальные теоретические исследования, так и труды современных ученых, опубликованные в периодических изданиях. При работе над диссертацией использовались также статистические и методические материалы Федеральной таможенной службы, Всемирной торговой организации, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной таможенной организации, информационно-аналитические статьи, опубликованные в научной и периодической печати и размещенные на официальных сайтах глобальной сети Интернет, материалы научных и практических конференций, семинаров, конгрессов, совещаний, касающихся темы исследования. Нормативно-правовой базой диссертационного исследования послужили международные договоры, конвенции, соглашения, а также законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации.
Методологическую основу диссертационного исследования составили принципы диалектической логики, позволяющие рассматривать явления в развитии и взаимосвязи. При обосновании методических положений и аргументации выводов использовались общенаучные методы (сравнительный, структурно-функциональный, анализа и синтеза), а также методы многомерной классификации.
Научные результаты, полученные лично автором диссертационного исследования, заключаются в следующем:
1. Введен в научный оборот термин «товар, содержащий объект интеллектуальной собственности», определение которого учитывает выявленную в ходе диссертационного исследования экономико-правовую сущность таких товаров. Использование данного термина будет способствовать гармонизации структуры понятийного аппарата, применяемого в сфере таможенного дела.
2. Осуществлена классификация методов определения таможенной стоимости товаров в зависимости от общепринятых в оценочной деятельности подходов. Установлено, что ни один из методов таможенной оценки не относится к методам доходного подхода. Такой результат обусловлен тем, что методология таможенной оценки товаров регламентируется Соглашением о применении статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ - ВТО) и таможенные службы стран, участвующих в международной торговле, должны ею руководствоваться в обязательном порядке. Исходя из логики названного Соглашения, первоосновой таможенной стоимости является стоимость заключенной (т.е. свершившейся) сделки с оцениваемыми либо идентичными и однородными товарами. Расчет ожидаемых доходов как основной принцип доходного подхода к оценке не является целью определения таможенной стоимости товаров.
3. Проведен анализ сопоставимости методов таможенной оценки и методов, используемых в оценочной деятельности. Установлено, что: а) в затратном подходе:
- метод исходных затрат сопоставим с методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, методом сложения и резервным методом на основании определения фактических затрат на создание (приобретение) и введение в использование оцениваемого объекта;
- метод замещения сопоставим с методом сложения и резервным методом ввиду учета затрат на создание или приобретение объекта, аналогичного объекту оценки; б) в сравнительном подходе:
- метод сравнения продаж сопоставим с методами по стоимости сделки с идентичными и однородными товарами и резервным методом на основании определения стоимости оцениваемого объекта по цене продажи объектов-аналогов при условии внесения в цены продаж объектов-аналогов поправок по элементам сравнения;
- метод отраслевых стандартов сопоставим с методом вычитания и резервным методом ввиду определения стоимости оцениваемого объекта с помощью базы данных по предыдущим сделкам.
4. Выявлены методы оценки интеллектуальной собственности, применимые при определении таможенными органами таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной деятельности: методы определения ставок роялти по аналогии с ранее применявшимися ставками, «правило 25%». При этом, в связи с особенностями расчета стоимости оцениваемых объектов с помощью предложенных методов, рекомендовано методы определения* ставок роялти по аналогии с ранее применявшимися ставками использовать на этапе таможенного оформления и таможенного контроля товаров, а «правило 25%» - на этапе пост-контроля.
5. Установлена взаимосвязь таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, с защитой объектов интеллектуальной собственности, что позволило разработать механизм интегрированного таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. В данном механизме выявленный и синергетический эффект двух функций таможенных органов использован в целях повышения результативности деятельности таможенных органов Российской Федерации в части наполнения федерального бюджета.
6. Разработана концептуальная модель комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности. Целью ее разработки являлось представление целостного понимания структуры моделируемой системы, свойств её элементов и причинно-следственных связей, присущих данной системе и существенных для достижения цели моделирования. Разработка концептуальной модели позволила определить основные направления развития методологии таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Теоретическая значимость полученных научных результатов заключается в возможности формирования научно-обоснованных предложений по совершенствованию деятельности таможенных органов в области таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты, объектов интеллектуальной собственности.
Практическая ценность диссертационного исследования заключается в возможности внедрения в практику работы таможенных органов разработанной автором комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности. Отдельные сформулированные в диссертационном исследовании выводы и рекомендации могут быть использованы:
- при разработке целевых программ развития таможенной службы, приказов, инструкций и методических рекомендаций для должностных лиц таможенных органов по вопросам контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;
- при внесении изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие порядок определения таможенной стоимости товаров и защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации;
- в учебных курсах по тематикам, касающимся таможенного дела.
Обоснованность выводов и рекомендаций, изложенных в диссертации, обеспечивается полнотой учета факторов, влияющих на таможенную оценку товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и контроль за перемещением через таможенную границу Российской Федерации таких товаров.
Достоверность результатов диссертационного исследования обуславливается использованием совокупности источников теоретического, информационного, законодательного и нормативно-правового характера, обеспечивающих проверяемость сведений.
На защиту выносятся.следующие положения:
1. Определение термина «товар, содержащий объект интеллектуальной собственности».
2. Классификация методов определения таможенной стоимости товаров в зависимости от общепринятых в оценочной деятельности подходов.
3. Выводы по результатам анализа сопоставимости методов таможенной оценки и методов, используемых в оценочной деятельности.
4. Рекомендации по применению отдельных методов оценки интеллектуальной собственности при определении таможенными органами таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
5. Концептуальная модель комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности.
Основные положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах на методических семинарах, научно-практических конференциях, в том числе на семинаре, проведенном в рамках Деловой программы выставки «Таможенная служба - 2008» (октябрь 2008 г.), Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики таможенного дела и пути их решения» (октябрь 2009 г.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 статей общим объемом 4,96 пл., в том числе в изданиях, входящих в перечень рецензируемых ВАКом, - 4,18 пл.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы из 82 наименований. Работа выполнена на 166 страницах, содержит 13 рисунков, 2 таблицы и 5 формул.
Похожие диссертационные работы по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК
Интеллектуальная собственность как стратегический ресурс страны и меры ее защиты в сфере таможенных услуг2007 год, кандидат экономических наук Бреева, Мария Михайловна
Совершенствование организационного механизма защиты объектов промышленной собственности таможенными органами2007 год, кандидат экономических наук Измайлова, Елена Юрьевна
Обеспечение защиты объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников внешнеэкономической деятельности: На примере таможенных органов РФ2005 год, кандидат экономических наук Подопригора, Галина Валерьевна
Управление качеством таможенных услуг по защите интеллектуальной собственности2004 год, кандидат экономических наук Пауков, Алексей Анатольевич
Правовое обеспечение деятельности таможенных органов Российской Федерации2007 год, кандидат юридических наук Жигалина, Оксана Сергеевна
Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Панова, Елена Николаевна
Заключение
Диссертационное исследование посвящено достижению актуальной в настоящее время цели - развитию научно-методических основ таможенной оценки товаров, содержащих ОИС, и защиты прав на ОИС таможенными органами Российской Федерации.
В работе проведен комплексный анализ экономических и правовых аспектов гражданского оборота товаров, содержащих ОИС: исследован понятийный аппарат, научно-методические основы оценки ИС и таможенной оценки товаров, методология защиты прав на ОИС, применяемая в настоящее время таможенными органами Российской Федерации. В результате выявлены отдельные недостатки структуры применяемого понятийного аппарата, а также действующей системы таможенной оценки товаров и защиты прав на ОИС.
В целях разработки рекомендаций по устранению выявленных недостатков с использованием мирового опыта проведен сопоставительный анализ научно-методических основ оценки ИС и таможенной оценки, определены характерные отличия методологии защиты прав на ОИС таможенными органами Российской Федерации по сравнению с зарубежными странами.
По результатам исследования можно сделать следующие выводы и рекомендации.
1. Товары, содержащие ОИС, имеют экономико-правовую сущность: определяя их таможенную стоимость, таможенные органы могут реализовать вмененные полномочия- по защите прав ИС и наоборот, исполняя полномочия по защите прав ИС, таможенные органы обеспечивают корректную таможенную оценку товаров, содержащих ОИС. Таким образом, решая задачи раскрытия существующих методологий определения таможенной стоимости товаров, в том числе содержащих ОИС, и защиты прав на ОИС таможенными органами Российской Федерации, установлена синергетическая взаимосвязь между двумя, ранее считавшимися обособленными, функциями таможенных органов.
В целях гармонизации структуры понятийного аппарата, применяемого в сфере таможенного дела, предложен к использованию термин «товар, содержащий ОИС».
2. Таможенная стоимость товаров представляет собой расчетную величину, используемую государством в качестве экономической основы при регулировании внешнеэкономической деятельности, т.е. таможенная стоимость является экономической категорией, функционально направленной на практическую реализацию законодательства Российской Федерации по таможенным вопросам. Целями таможенной оценки товаров, содержащих ОИС, являются тарифное и нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности, создание среды для формирования равных конкурентных условий для хозяйствующих субъектов, ведение таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, установление штрафных санкций за таможенные правонарушения и защита прав ИС. Данная совокупность целей позволяет таможенным органам решать экономические и правоохранительные задачи, а также задачи национальной безопасности.
Таким образом, таможенная оценка товаров, содержащих ОИС, также имеет экономико-правовое значение для таможенного дела: она позволяет определить таможенную стоимость товаров, используемую государством в качестве экономической основы при регулировании внешнеэкономической деятельности, а также выявить и защитить ОИС.
3. Существующая законодательная и нормативная правовая база, регламентирующая перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих ОИС, в части их таможенной оценки и защиты прав на ОИС допускает возможность уклонения участников внешнеэкономической деятельности от уплаты таможенных платежей в полном объеме и нарушения ими прав правообладателей.
Так, при определении таможенной стоимости товаров, содержащих ОИС, установлено обязательное включение в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, платежей за использование ОИС, но исключительно на основании документально подтвержденных сведений (т.е. в качестве фактических величин). Остается открытым вопрос об определении величины этих платежей при непредставлении участником внешнеэкономической деятельности соответствующих документов. Законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации не устанавливают методик оценки товаров, содержащих ОИС, которые могли бы использоваться должностными лицами таможенных органов при таможенном оформлении и таможенном контроле в таких случаях. Формирование подходов к оценке товаров, содержащих ОИС, для таможенных целей является одним из направлений развития методологии таможенной оценки.
Применяемый таможенными органами Российской Федерации механизм по защите прав на ОИС не обеспечивает реализации данной' функции в полной мере, т.к. не охватывает весь спектр существующих ОИС, а меры по защите прав на ОИС предпринимаются только по инициативе правообладателя. Совершенствование российского законодательства и приведение его в соответствие с международными нормами в рассмотренной сфере деятельности таможенных органов может выступать еще одним направлением развития системы защиты прав на ОИС.
4. Предложена классификация методов определения таможенной стоимости товаров в зависимости от общепринятых в оценочной деятельности подходов. Установлено, что все шесть методов таможенной оценки можно рассматривать в качестве методов затратного или сравнительного подходов, и ни один из них не относится к методам доходного подхода. Такой результат обусловлен тем, что методология таможенной оценки товаров регламентируется Соглашением о применении статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ - ВТО)'и таможенные службы стран, участвующих в международной торговле, должны ею руководствоваться в обязательном порядке. Исходя из логики названного Соглашения, первоосновой таможенной стоимости является стоимость заключенной (т.е. свершившейся) сделки с оцениваемыми либо идентичными и однородными товарами. Расчет ожидаемых доходов как основной принцип доходного подхода к оценке не является целью определения таможенной стоимости товаров.
5. Для формирования в таможенных целях подходов к оценке товаров, содержащих ОИС, определены свойства, которыми должна обладать методика расчета платежей за использование ОИС в оцениваемых товарах. На основе анализа теоретических подходов и методов к оценке ИС и их сопоставимости с методами таможенной оценки товаров, а также с учетом установленных необходимых и объективных свойств выявлены методы оценки ИС, применимые для расчета платежей за использование ОИС, содержащихся в товаре, при определении таможенной стоимости такого товара в условиях непредставления участниками внешнеэкономической деятельности соответствующих документов.
Такими методами являются методы определения ставок роялти по аналогии с ранее применявшимися ставками и «правило 25%». Совершенствование методологии таможенной оценки в данном направлении позволит предотвращать уклонения участников внешнеэкономической деятельности от уплаты таможенных платежей в полном объеме.
6. Основываясь на взаимосвязи таможенной оценки товаров, содержащих ОИС, и защиты прав на ОИС, разработан механизм интегрированного таможенного контроля товаров, содержащих ОИС. Целесообразность и возможность создания на практике данного механизма теоретически обоснована проведенным анализом методологии таможенного оформления и таможенного контроля товаров в части определения их таможенной стоимости и защиты прав на ОИС.
Предложенный механизм будет препятствовать, с одной стороны, уклонению участников внешнеэкономической деятельности от уплаты таможенных платежей в полном объеме, т.е. с учетом платежей за использованный в товаре ОИС, а с другой стороны, нарушению участником внешнеэкономической деятельности прав правообладателей на ОИС.
7. Интеграция процессов таможенной оценки товаров, содержащих ОИС, и защиты прав на ОИС, предопределяет в качестве перспективы развитие комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих ОИС, и защиты прав на ОИС на основе предложенной в данном диссертационном исследовании ее концептуальной модели. Предпосылкой формирования комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих ОИС, и защиты прав на ОИС является необходимость перехода в современных условиях на более гибкую государственную политику в отношении хозяйствующих субъектов. Предложенная комплексная система должна создать комфортные условия для осуществления участниками внешнеэкономической деятельности внешнеторговых операций, но при этом позволит соблюсти интересы государства как субъекта внешнеэкономической деятельности при реализации фискальной и правоохранительной функций.
Реализация полученных теоретических положений и дальнейшее их совершенствование будет способствовать одновременному решению таможенными органами Российской Федерации стоящих перед ними задач на качественно новом, более высоком уровне, что, как следствие, должно повлечь . укрепление позиций России на мировой арене в условиях глобализации. I f 5
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Панова, Елена Николаевна, 2010 год
1. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, 1967.
2. Международная Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 г. (в ред. Протокола от 26 июня 1996 г.).
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 19.07.2009).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-Ф3 (ред. от 08.11.2008).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.12.2009).
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2009).
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 25.11.2009).
8. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (ред. от 28.11.2008).
9. Федеральный закон от 29.07.98 № 135-Ф3 (ред. от 30.06.2008) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.07.98).
10. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21.05.93 № 5003-1 (ред. от 03.12.2007).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (ред. от 02.10.2009).
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе» (в ред. от 07.11.2008).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» (ред. от 02.10.2009).
14. Приказ Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 255 "Об утверждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2007 г., per. № 10045).
15. Приказ ГТК России от 27 октября 2003 г. № 1199 «Об утверждении Положения о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2003 г., per. № 5347).
16. Приказ ГТК России от 28 ноября 2003 г. № 1356 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров» (в ред. от 04.07.2008).
17. Приказ ГТК России от 24 декабря 2003 г. № 1524 «Об утверждении Методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации».
18. Приказ ФТС России от 11 августа 2006 г. № 762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации» (в ред. от 20.12.2006) (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2006 г., per. № 8225).
19. Приказ ФТС России от 27 сентября 2006 г. № 932 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» (ред. от 22.11.2006).
20. Приказ ФТС России от 22 ноября 2006 г. № 1206 «Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации».
21. Приказ ФТС России от 21 августа 2007 г. № 1003 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей» (ред. от 02.10.2009).
22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 2010 годах».
23. Распоряжение ГТК России от 27 мая 1999 г. № 01-14/632 «Об усилении контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуального права» (в ред. от 01.11.2002).
24. Разъяснения Минфина России от 6 февраля 2006 г. № 03-10-05/10 «Об определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации взаимозависимыми лицами».
25. Письмо Минфина России от 30 ноября 2006 года № 03-10-05/161 «Об учете затрат при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации».
26. Письмо Минфина России от 15 февраля 2007 г. № 03-10-07/12 «О таможенной стоимости товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза, при завершении его выпуском товаров для свободного обращения».
27. Письмо ГТК России от 23 января 2004 г. № 01-06/2447 «О контроле таможенной стоимости».
28. Письмо ФТС России от 10 марта 2006 г. № 01-06/7618 «О разъяснении порядка принятия решений по таможенной стоимости ввозимых товаров».
29. ГОСТ Р 51303-99. Торговля. Термины и определения Trade. Terms and definitions.- Введ. 01.01.2000.- M.: Изд-во стандартов, 1999. - 12 с.
30. Агапова А.В. Совершенствование контроля таможенной стоимости после выпуска товаров: Автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 2009. — 30 с.
31. Азгальдов Г.Г., Карпова Н.Н. Оценка стоимости интеллектуальной собственности и нематериальных активов.- М.: Международная академия оценки и консалтинга, 2006. — 400 с.
32. Азгальдов Г.Г., Карпова Н.Н. Вознаграждение за использование интеллектуальной собственности // Московский оценщик. 2000. № 7. - С. 25. (http://www.appraiser.ru/default.aspx?SectionId=189&Id=1392)
33. Василенко Е.П. Особенности организации контроля таможенной стоимости в условиях применения системы управления рисками // Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА, 2005. - С. 49-59.
34. Василенко Е.П. Совершенствование управления процессом определения и контроля таможенной стоимости: Автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 2009. 29 с.
35. Ворожейкина А.Г. Говорим с пиратами СУРово // Таможня. 2009. №9.-С. 20.
36. Герасютина О., Лазунин Ю., Тырсин Ю. Всем миром против контрафакта // Таможня. 2008. № 3. - С. 3-5.
37. Дудкова В. Вступление России в ВТО: как контролировать таможенную стоимость // Таможня. 2007. № 13. - С. 6-8.
38. Дудкова В. Итоги с поправкой на кризис // Таможня. 2009. № 6. -С. 2-4.
39. Дудкова В. Пиратство на абордаж // Таможня. - 2009. № 8. - С. 67.
40. Защита объектов интеллектуальной собственности правоохранительными подразделениями таможенных органов: Учебное пособие / А.Е. Акимов, А.Ю. Козловский, Н.Е. Симонов. М.: РИО РТА, 2004. - 80 с.
41. Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учеб. пособие. М.: Дело, 2003. - 512 с.
42. Козырев А.Н., Макаров B.JI. Оценка стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности. М.: РИЦ ГШ ВС РФ, 2003. -368 с.
43. Комбинаторный // Толковый словарь С. Ожегова. (http://www.ozhegov.ni/slovo/l 8593 .html)
44. Комбинаторный // Толковый словарь Ефремовой. (http://mirslovarei.com/contentefr/Kombinatomyj-pril-39438.html)
45. Крутиков В.Ф., Бондарь JI.A., Бякин Г.И., Качалов В.А. Таможенная стоимость товаров.- СПб.: «ПиК», 1996.- 164 с.
46. Кулешов В. Таможенная стоимость. Отчего ушли и к чему идем // Таможня. 2006. № 6. - С. 17-19.
47. Минков A.M. Международная охрана интеллектуальной собственности.- СПб: Питер, 2001. 720 с.
48. Новый англо-русский словарь / В.К. Мюллер, B.JI. Дашевская, В.А. Каплан и др. 5-е изд., стереотип - М.: Рус. яз., 1998. - 880 с.
49. Оценка недвижимости: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой. М.: Финансы и статистика, 2004. - 496 с.
50. Петров А. Кинжал в ножнах не ржавеет // Таможня. 2008. № 23. -С.3-5.
51. Положение о размере, порядке и условиях выплаты вознаграждения за воспроизведение аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения в личных целях, утвержденное на заседании Совета
52. Российского общества по смежным правам (РОСП) 9 июля 2007 г. (http://www.rosp-fonogram.m/importinfo-pologovyplate.htm)
53. Практика оценки товарных знаков: Доклад Леонтьева Ю.Б. Конгресс "10 лет оценочной деятельности в России. Итоги и перспективы". -Центр международной торговли, 2003.http://www.appraiser.ru/default.aspx?SectionId=189&Id=1400&mode=doc)
54. Проблематика итогового согласования стоимости оцениваемого объекта интеллектуальной собственности (либо нематериального актива). Московская финансово-промышленная академия. (http://www.c-pp.ru/reports.php?rep=3&nemat=2)
55. Свинухов В.Г., Щербина Г.П. Классификация мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности России // Право и экономика. -2001. № 8. (http://www.lawmix.ru/comm.php?id=5887)
56. Свинухов В.Г., Щербина Г.П. Классификация мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности России // Право и экономика. — 2001. № 9. (http://www.lawmix.ru/comm.php?id=5887)
57. Смитиенко Е.О. Совершенствование научно-методических основ организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 2009. -26 с.
58. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. // Таможенные ведомости. 2009. № 9.-184 с.
59. Таможенная служба Российской Федерации в 2008 году. М., 2009.93 с.
60. Таможенная стоимость. Учебник / Под общ. ред. JI.A. Бондарь и В.А. Шамахова.- М.: Софт Издат, 2007. 429 с.
61. Тунтаев Р. Пираты XXI века // Таможня. 2007. № 6. - С. 20.
62. Уже в продаже//Независимая газета.-2003. 22 окт.
63. Фомина Т.И. Таможенное регулирование международной торговли товарами, содержащими интеллектуальную собственность: Дис. . канд. экон. наук. Москва, 2004. 223 с./
64. Фомина Т.И. Экономические и правовые основы интеллектуальной собственности.- М.: РИО РТА, 2005. 164 с.
65. Шатеева Е. Честный бизнес вести выгодно // Таможня. — 2009. № 6. -С. 12-14.
66. Шилова Е.В. Оценка интеллектуальной собственности: Учеб. пособие. Иркутск: БГУЭП, 2003. - 122 с.
67. Шишкин А.В. Анализ понятия таможенной стоимости товаров // Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА, 2003. - С. 60-66.
68. Шишкин А.В. Разработка организационно-экономического механизма контроля таможенной стоимости с учетом факторов риска: Дис. . канд. экон. наук. Москва, 2003. 202 с.
69. Шурыгин С.Н. Борьба с контрафактом: тест на эффективность // Таможня. 2006. № 6. - С. 6-7.
70. Agreement on implementation of article VII of the General agreement on tariffs and trade, 1994.
71. Agreement on trade-related aspects of intellectual property rights, 1967.
72. Convention on the valuation of goods for customs purposes, 1953.
73. General agreement on tariffs and trade, 1947.
74. Gordon V. Smith, Russell L. Parr. Valuation of Intellectual Property and Intangible Assets. N.Y., 1994. - 307 p.
75. Gordon V. Smith. Trademark valuation. N.Y., 1997. - 293 p.
76. World intellectual properly declaration, 2000.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.