Развитие механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Андреев, Алексей Владимирович

• Андреев, Алексей Владимирович
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Андреев, Алексей Владимирович

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретико - методические аспекты региональных программ энергосбережения в бюджетной сфере

1.1. Развитие и характеристика энергосбережения в Российской Федерации

1.2. Современное состояние региональных программ энергосбережения и обоснование основных направлений их развития в бюджетной сфере Республики Татарстан

1.3. Характеристика и особенности организационно - информационных аспектов механизма управления программой энергосбережения в бюджетной сфере

региона

Глава 2. Развитие организационно - информационных аспектов механизма управления программой энергосбережения в бюджетной сфере Республики Татарстан

2.1. Анализ организационно - информационных аспектов механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере Республики Татарстан

2.2. Иерархическая модель согласования внутренних и наделенных целей и показателей организационной структуры управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере Республики Татарстан

2.3. Модель информационной системы механизма управления региональной

программой энергосбережения в бюджетной сфере

Глава 3. Инструменты реализации информационной системы механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере

Республики Татарстан

3.1. Модели расчета региональных нормативов потребления тепловой и электрической энергии в учреждениях образования как информационная основа бюджетного планирования

3.2. Аналитическая иерархическая процедура Саати как инструмент информационной системы механизма управления региональной программой энергосбережения

3.3. Методика рейтинговой оценки результативности реализации региональной

программы энергосбережения в бюджетной сфере

Заключение

Список использованной литературы

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Структура расходов местных бюджетов по РФ, ПФО, РТ в 2012-2016 годах

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Подходы к определению понятия «информационная система» ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Параметры эндогенных и экзогенных факторов по общеобразовательным организациям Спасского, Алексеевского, Чистопольского, Ново-шешминского муниципальных районов Республики Татарстан по месяцам за 2012-2016 годы

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Расчет значений элементов сезонной компоненты по электроэнергии для общеобразовательных организаций Алексеевского муниципального района Республики Татарстан по месяцам за 2012 - 2016 годы ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Определение весов альтернатив по критериям «затраты», «эффект», «срок окупаемости»

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Расчет отклонений AQшо, AQо в сфере образования для Ново-шешминского, Чистопольского и Спасского муниципальных районов Республики Татарстан

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере»

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в условиях высокой энергоемкости экономики России и постоянного роста цен на энергетические ресурсы проблема энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики страны в целом и отдельных регионов, в частности, является приоритетным направлением социально-экономического развития страны на перспективу.

В этих целях на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления приняты и реализуются соответствующие федеральные, региональные и муниципальные программы энергосбережения.

Федеральная и региональные программы энергосбережения неоднозначны по своему функциональному назначению. Сущность федеральной программы заключается в создании и регулировании общих условий для повышения энергетической эффективности в стране. Региональные программы энергосбережения являются декомпозицией федеральной. Объективная необходимость их разработки и реализации обусловлена самой спецификой страны: обширной территорией страны с различными природно-климатическими и социально-экономическими условиями, неравномерным распределением энергоресурсов, близостью органов, ответственных за реализацию региональных программ, к непосредственным исполнителям мероприятий по энергосбережению, пространственным размещением производства и услуг.

Поэтому от работоспособности заложенных в региональных программах энергосбережения механизмов управления зависит решение стратегической задачи государства в области повышения энергетической эффективности экономики. В связи с этим развитие механизма управления региональными программами энергосбережения является своевременной и важной задачей.

Особое внимание в рамках региональных программ энергосбережения заслуживают вопросы повышения энергетической эффективности бюджетных учреждений. Исследования показывают: современное состояние учреждений

бюджетной сферы характеризуется тем, что по доле расходов на энергоресурсы в себестоимости услуг они зачастую превосходят такие энергоемкие отрасли, как машиностроение, строительство и сельское хозяйство1. Поэтому непроизводительное потребление энергоресурсов в бюджетной сфере негативно сказывается на эффективности расходов региональных бюджетов и нарушает один из фундаментальных принципов бюджетной системы Российской Федерации - принцип эффективного использования бюджетных средств.

Несмотря на то, что за последние годы издано большое количество интересных и оригинальных трудов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимо отметить, что не все вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере нашли должное решение.

В частности, не нашли должного теоретического, методического и практического решения отдельные вопросы разработки механизма управления региональными программами энергосбережения особенно в части формирования адекватной структуры управления энергосбережением и комплементарной ей информационной системы; вопросы идентификации и разграничения целей, функций и ответственности каждого уровня системы управления энергосбережением в регионе, а также недостаточно проработаны методы планирования потребности бюджетных учреждений в энергоресурсах, методы выявления комплекса мероприятий по реализации региональных программ энергосбережения и методов оценки результативности их реализации.

В связи с этим развитие отдельных инструментов механизма управления региональной программой энергосбережения является актуальной задачей.

Отмеченные обстоятельства и их значимость определили выбор темы диссертационной работы, ее цель и задачи, а также основные направления исследования.

1 Башмаков И.А. Повышение энергоэффективности в организациях бюджетной сферы // Энергосбережение. 2009. № 6. С. 16-26.

Степень разработанности темы. Теоретические и методологические основы исследования сущности, значения и роли энергосбережения в экономике страны и вопросы энергопотребления разработаны в трудах ученых А.В. Агабекяна, Т.Л. Алибаева, А.М. Афонина, М.Г. Баширова, И.А. Башмакова, Г.Я. Вагина, В.М. Васильева, В.А. Веселова, Н.И. Воробьева, Л.А. Головановой, Н.А. Григорьевой,

A.Б. Лоскутова, С.В. Ратнер, Н.Н. Сергеева, Е.Б. Солнцева, А.М. Туфетулова, С.В. Усановой, И.Л. Фаустовой, Д.А. Федотова, О.А. Филачевой, А.Н. Фитасова, М.Е. Шмелева, Г.Р. Яруллиной и других ученых.

Значительный вклад в исследование информационных систем сделали такие отечественные и зарубежные ученые как Е.А. Астраханцева, Т.П. Барановская,

B.П. Божко, А. В. Варзунов, О. В. Васюхин, Д.В. Власов, В.Н. Волкова, М.С. Гас-париан, Ю.В. Гнездова, О.Л. Голицына, А.А. Денисов, А.В. Зайцев, Е.И. Иванова, Т.Л. Леухина, Е.А. Лукачанова, Д.А. Ловцов, В.И. Лойко, Г.В. Лямова, С.М. Мо-ор, А.П. Моор, Н.С. Нестеров, А.П. Першина, В.Л. Поздеев, С.В. Рыжкин, М.И. Семенов, Ю.С. Сулейманова, Г.А. Титоренко, А.И. Трубилин, С.В. Федосеев, Р.Ю. Царев, Д.В. Чистов, Е.Л. Шуремов и другие ученые.

Инструменты поддержки принятия и реализации управленческих решений разработаны в трудах таких отечественных и зарубежных ученых как А.В. Акся-нова, А.В. Алексеев, А.Н. Борисов, Э. Р. Вилюмс, Н.М. Громова, Н.И. Громова, Л.Г. Евланов, Г.Г. Забудский, А.В. Колесников, О.А. Крумберг, В.А. Кутузов, О.В. Мамай, Э. Мулен, А.Л. Осипов, В.В. Подиновский, Е.В. Сидоренко, Н.И. Смоглюков, А.Н. Тихомирова, Т. Саати, И. П. Федоров, В.Н. Храпов, Е.М. Четыр-кин и других ученых.

Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретических подходов, методических положений и практических рекомендаций, направленных на развитие механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере.

Реализация цели исследования предопределила постановку и решение следующих задач:

1) уточнить сущность, содержание функций, структуры элементов и суще-

ственных свойств понятия «энергосбережение» с учетом положений теории определений;

2) исследовать сложившуюся практику реализации региональной программы энергосбережения Республики Татарстан в бюджетной сфере, выявить ее особенности и обосновать приоритетные направления реализации программы энергосбережения в бюджетной сфере;

3) исследовать особенности информационных и организационных аспектов механизма управления региональными программами энергосбережения и разработать модель информационной системы механизма управления региональной программой энергосбережения;

4) разработать инструменты развития механизма взаимодействия федеральной, региональной и муниципальной власти при реализации региональных программ энергосбережения в бюджетной сфере;

5) разработать и апробировать методику определения нормативов потребления энергоресурсов в учреждениях образования с учетом влияния индивидуальных технических, климатогеографических особенностей деятельности бюджетных учреждений в различных муниципальных образованиях республики как инструмента бюджетного планирования;

6) разработать и апробировать методику рейтинговой оценки результативности реализации региональных программ энергосбережения, предложить и экспериментально апробировать методику выявления комплекса мероприятий по реализации региональных программ энергосбережения.

Объектом исследования является региональная программа энергосбережения в бюджетной сфере.

Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, возникающие в процессе реализации региональной программы энергосбережения в бюджетной сфере.

Область исследования. Диссертационное исследование соответствует паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (п. 3 Региональная экономика) в рамках п.п. 3.15. Инструменты разработки пер-

спектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы; п.п. 3.16 Региональная социально - экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях и п.п. 3.17 Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес - структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам энергосбережения; исследования в области системного анализа и информационных систем, инструментов поддержки, принятия и реализации управленческих решений; обзоры периодических изданий по рассматриваемой проблеме.

Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, регулирующие процессы энергосбережения, информация об эндогенных и экзогенных факторах среды в муниципальных образованиях Республики Татарстан, экономические данные общеобразовательных организаций, материалы сети Интернет, данные Министерства образования и науки Республики Татарстан, а также материалы монографических исследований, научно-практических конференций, публикаций отечественных и зарубежных ученых.

Научная новизна исследования заключается в разработке методических основ и практического инструментария, обеспечивающих развитие механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере.

Наиболее существенные результаты работы, обладающие научной новизной, состоят в следующем

1) уточнено содержание понятия «энергосбережение» на основе выявле-

ния таких его существенных феноменологических признаков, как иерархия и генезис функций; структурных признаков - совокупности технических и обеспечивающих элементов энергосбережения и существенных дескриптивных свойств энергосбережения и их характеристик, что стало теоретической основой для разработки инструментов механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере;

2) выявлены основные особенности и проблемы реализации региональной программы энергосбережения Республики Татарстан в бюджетной сфере, обоснован приоритет развития энергосбережения в учреждениях образования;

3) показана комплементарность, взаимосвязь и взаимообусловленность организационной структуры и информационной системы механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере, их роль в процессе преобразования входной синтаксической информации в выходную прагматическую в целях принятия и реализации управленческих решений. Проведено позиционирование информационных систем управления по различным классификационным признакам, выявлены принципы их функционирования, цели, функции и структурные элементы.

Разработана модель информационной системы механизма управления региональной программой энергосбережения на основе системного анализа генезиса информации как с позиций действий и функций ее конструктивных элементов, так и семиотики в процессе принятия и реализации управленческих решений в области энергосбережения, инвариантной любому уровню организационной структуры управления энергосбережением;

4) предложены инструменты развития механизма взаимодействия федеральной, региональной и муниципальной власти при реализации региональных программ энергосбережения в бюджетной сфере: реструктуризация организационной структуры управления энергосбережением и иерархическая модель декомпозиции и согласования внутренних и наделенных целей и показателей каждого уровня управления, реализация которых позволит синхронизировать действия отдельных территориальных и отраслевых структур управления энергосбережени-

ем, закрепить за каждым органом управления свои цели и показатели, границы ответственности, консолидировать муниципальным органам управления бюджетные средства для реализации мероприятий по энергосбережению;

5) предложена и апробирована методика планирования нормативов удельного потребления тепловой и электрической энергии в учреждениях образования, основанная на применении аддитивных и мультипликативных тренд-сезонных моделей временных рядов, позволяющая осуществлять бюджетное планирование расходов на энергоресурсы с учетом влияния индивидуальных технических, климатогеографических особенностей общеобразовательных организаций в различных муниципальных образованиях республики;

6) разработана и апробирована методика рейтинговой оценки результативности реализации региональных программ энергосбережения, позволяющая, в отличие от применяемых методик, учитывать структуру энергопотребления по отдельным типам и видам бюджетных учреждений и уровень достижения установленных целей. Предложена методика выявления комплекса мероприятий по реализации региональных программ энергосбережения.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в развитии теоретико-методического обеспечения механизма управления региональной программой энергосбережения. Сформулированные в диссертационной работе методические подходы, методы и модели на региональном и муниципальном уровнях могут быть адаптированы к специфике функционирования любой отрасли бюджетной сферы и использованы при разработке государственных и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Материалы диссертации могут использоваться в учебном процессе в преподавании курсов «Бюджетное планирование и прогнозирование», «Государственные и муниципальные финансы» и др.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.

Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, республиканских научно-практических конференциях, в том числе XLП Международная научно-практическая конференция (Новосибирск, 2014), 4-я Международная научно -

практическая конференция (Курск, 2014), Международная научно-практическая конференция (Тамбов, 2014), 3-я Международная молодежная научная конференция (Курск, 2014), 4-я Международная научно-практическая конференция (Курск, 2014), XXV Международная заочная научно-практическая конференция (Москва, 2014), XXXIII Международная научно - практическая конференция (Москва, 2014), IX Международная научно - практическая конференция (Москва, 2014), VII Международная научно - практическая конференция (Москва, 2014), XLVII Международная заочно-практическая конференция «Научная дискуссия: вопросы экономики и управления (Москва, 2016) и др.

Разработанные в диссертации методические подходы и практические рекомендации по развитию механизма управления региональной программой энергосбережения были апробированы на примере деятельности Исполнительных комитетов Алексеевского, Новошешминского, Спасского и Чистопольского муниципальных образований Республики Татарстан, Счетной палаты Республики Татарстан, в учебном процессе ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», что подтверждается справками о внедрении.

По теме диссертации опубликована 21 работа общим объемом 5,73 п. л. (4,54 п.л. лично автора), в том числе 6 статьей в журналах «Экономические науки», «Фундаментальные исследования», «Энергетика Татарстана», «Вестник Казанского государственного аграрного университета» рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки РФ для публикации материалов по кандидатским и докторским диссертациям, а также 2 публикации в изданиях, индексируемых наукометрической базой данных Scopus.

Структура диссертации определена на основе цели и задач, поставленных в диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 186 наименования, и приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, раскрыта степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной литературе, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, установлена теоретико-методологическая основа исследования, его информационная база, представлены

научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретико - методические аспекты региональных программ энергосбережения в бюджетной сфере» с позиций теории определений рассмотрено содержание понятия «энергосбережение»; выявлены генезис функций и инструментов энергосбережения в экономике и характерные свойства этого процесса в различных отраслях экономики; определены особенности региональных программ энергосбережения; установлены приоритетные направления развития энергосбережения и обоснован выбор общеобразовательных организаций в качестве типовых для исследования процесса энергосбережения в сфере образования регионов Российской Федерации; рассмотрены организационно-информационные аспекты механизма управления региональной программой энергосбережения.

Во второй главе «Развитие организационно - информационных аспектов механизма управления программой энергосбережения в бюджетной сфере Республики Татарстан» выявлены проблемы организационного и информационного аспектов механизма управления регионально программой энергосбережения; разработаны методические основы взаимодействия федеральной, региональной и муниципальной власти при реализации региональной программы энергосбережения в сфере образования; построена модель согласования целей и показателей механизма управления программой энергосбережения в бюджетной сфере и модель информационной системы механизма региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере.

В третьей главе «Инструменты реализации информационной системы механизма управления региональной программой энергосбережения в бюджетной сфере Республики Татарстан» на примере муниципальных образований Южного экономического района Республики Татарстан разработаны и апробированы модели планирования региональных нормативов потребления энергоресурсов в общеобразовательных организациях; предложена методика отбора мероприятий по энергосбережению; разработана и апробирована методика рейтинговой оценки результативности реализации региональной программы энергосбережения.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

Глава 1. Теоретико - методические аспекты региональных программ энергосбережения в бюджетной сфере

1.1. Развитие и характеристика энергосбережения в Российской Федерации

Мировой энергетический кризис семидесятых годов прошлого столетия и последовавший за ним рост цен на энергоресурсы, остро поставили перед всеми странами задачу поиска оптимальных путей перехода от практически неконтролируемого и неограниченного расхода энергии к принципиально иной идеологии ее потребления на основе энергосбережения.

Анализ реализации политики энергосбережения в зарубежных странах показал, что на начальном этапе ее развития преимущественно внедрялись организационно-технические мероприятия [123, 129, 152], не требовавшие крупных капитальных вложений и позволявшие сокращать или полностью ликвидировать нерациональное использование энергии - то есть решить задачу экономии энергии. Порядка 25% ежегодной экономии энергии стало прямым результатом осуществления правительственных энергосберегающих программ и научно - технического прогресса [152]. При этом под экономией энергии понималось повышение эффективности ее использования, т.е. «снижение энергопотребления при условии достижения тех же экономических и социальных показателей, ... которое не сказывается отрицательным образом на конечных результатах использования энергии» [123].

На современном этапе развития энергосбережения зарубежные страны смогли преобразовать весь накопленный опыт в 3 основных метода его реализации:

- принудительные мероприятия. К ним, как правило, относятся нормы и инициативы, законодательно внедряемые и закрепляемые нормативно-правовыми актами. Наибольшую популярность эти решения получили в европейских странах, в которых законопослушное население и производители поддерживают обязательные государственные программы, что позволит европейским странам эконо-

мить порядка 5-10 млрд. евро в год и сократить потребление электроэнергии на 35% [184];

- стимулирующие мероприятия. Данное направление подразумевает под собой непосредственное воздействие государства на производителя товаров и услуг. Такое воздействие проявляется в том, что активно применяются методы финансового стимулирования и PR-инструменты. Так, например, в США действует финансовая программа, направленная на поощрение «энергоэффективного» бизнеса. По условиям программы, если собственники бизнеса решают внедрить в производство энергоэффективные технологии, то им предоставляется скидка от поставщиков энергоресурсов и беспроцентный кредит на приобретение энергоэффективного оборудования. В Японии и Китае применяется модель морального стимулирования производителей на повышение своей энергоэффективности. В рамках данной модели наименования компаний, которые не справились с выполнением своих обязательств в сфере повышения энергетической эффективности, становятся достоянием гласности [184];

- просветительские методы. Данная группа методов основана на формирование у общества новой потребительской культуры, нацеленной на бережное отношение к природе и ее ресурсам и сознательном использовании энергосберегающих технологий. В свою очередь, производители продукции предлагают для потребителей «зеленые» решения. Например, в США действует программа «Energy Star», в рамках которой технические устройства со средним энергопотреблением на 20-30% ниже аналогов маркируются престижным логотипом «Energy Star» [184].

В России государственная политика повышения энергетической эффективности во всех отраслях экономики и регионах страны была определена в качестве приоритетной в начале 90-х годов прошлого столетия. При этом основным методом реализации данной политики приняты принудительные меры в виде законодательно закрепленных норм и инициатив, внедряемых «сверху». То есть Правительство РФ пошло, в основном, по первому пути реализации политики энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Толчком к развитию энергосбережения стал достаточно высокий уровень энергоемкости ВВП страны, связанный с использованием устаревших основных фондов и технологий при производстве, переработке, передаче и потреблении энергетических ресурсов. Так, в начале 90-х годов, по данным Института энергетических исследований при Российской академии наук, энергоемкость ВВП России была на 34 % выше, чем в США и почти на 100 % выше, чем в Западной Европе [173]. В качестве примера на рисунке 1.1.1 представлена сравнительная характеристика уровня энергоемкости ВВП России, Канады и стран ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) в 90-х годах.

Рис. 1.1.1. Сравнение энергоемкости ВВП России, Канады и стран ОЭСР

за 1992-1998 годы [173]

Определенную помощь при переходе к энергосберегающему пути развития в виде консультаций, проведение исследований, экспериментальных проектов экономика России получила через международное сотрудничество с такими европейскими странами, как Дания, Франция, Германия и Норвегия в рамках международных проектов, в частности, программы Европейского союза TACIS (Technical Assistance for the Common wealth of Independent States - техническая помощь Содружеству Независимых Государств). Возросшая активность россий-

ского государства в области энергосбережения потребовала развития соответствующей нормативно - правовой базы.

Начиная с 1992 года и по сей день, Правительством РФ и субъектами федерации было принято значительное количество законов, подзаконных актов и постановлений, направленных на энергосбережение [5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 27, 28, 29, 30, 35] и ставших основой для реализации экономической политики энергосбережения в виде разработки и принятия соответствующих федеральных и региональных программ энергосбережения [141]. Каждый из этих документов представлял собой дальнейшее развитие политики энергосбережения и самого понятия энергосбережения.

В основу программ энергосбережения были заложены следующие принципы [86, 122]:

- сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов;

- обеспечение вовлеченности, привлечение лиц, заинтересованных в финансовых и иных результатах деятельности объекта, на котором реализуются мероприятия по энергосбережению;

- координация политики энергосбережения на федеральном, региональном, межотраслевом уровнях;

- единство и целостность федеральных и региональных программ энергосбережения при одновременном учете региональной специфики;

- акцент на новые технологии и модернизацию;

- энергетическое планирование на всех уровнях;

- электронное документирование.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Андреев, Алексей Владимирович, 2018 год

Список использованной литературы

а) Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Режим доступа: http://www.garant.ru

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 9 июля 1999 г. №159-ФЗ № 51-ФЗ // Режим доступа: http://www.garant.ru

3. Федеральный закон от 03.04.1996 №28-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об энергосбережении» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

4. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Режим доступа: http://www.garant.ru

5. Федеральный закон от 23 ноября 2009 №261-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.garant.ru

6. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 г. №472 «Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года» // Режим доступа: http://www.garant.ru

7. Указ Президента РФ от 11 сентября 1997 №1010 «О государственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.garant.ru

8. Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» // Режим доступа: http://www.garant.ru

9. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. №579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» // Режим доступа: http://www.garant.ru

10. Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. №1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.garant.ru

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1992 г. №371 «О неотложных мерах по энергосбережению в области добычи, производства, транспортировки и использования нефти, газа и нефтепродуктов» // Режим доступа: http://www.garant.ru

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1993 №1265 (с изм. от 20.04.1995) «О Федеральной целевой программе «Топливо и энергия» // Режим доступа: http://www.garant.ru

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. №1006 «Об Энергетической стратегии России» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

14. Постановление Правительства Российской Федерации 2 ноября 1995 г. №1087 «О неотложных мерах по энергосбережению» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

15. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. №832 «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. №80 «О федеральной целевой программе «Энергосбережение России» на 19982005 годы» // Режим доступа: http://www.garant.ru

17. Постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. №588 «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России» // Режим доступа: http://www.garant.ru

18. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. №796 «О федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года» // Режим доступа: http://www.garant.ru

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» // Режим доступа: http://www.garant.ru

20. Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. №340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» // Режим доступа: http://www.garant.ru

21. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 г. №391 «О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования» // Режим доступа: http://www.garant.ru

22. Письмо Минфина РФ от 30 декабря 2010 г. N 02-03-06/5448 «По вопросу возможности использования государственными (муниципальными) учреждениями средств, сэкономленных в результате мероприятий по энергосбережению и повышению энергосбережению и повышению энергетической эффективности» // Режим доступа: http://www.garant.ru

23. Постановление Правительства РФ от 12 июля 2011 г. №562 «Об утверждении перечня объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, осуществление инвестиций, создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

24. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. №746 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» // Режим доступа: http://www.garant.ru

25. Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. №18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энерге-

тической эффективности многоквартирных домов» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

26. Постановление Правительства России от 03 ноября 2012 №1142 (ред. от 26.11.2015) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. №1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления субъектам Российской Федерации грантов в форме межбюджетных трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», «Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.garant.ru

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №321 (ред. от 07.12.2015) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» // Режим доступа: http://www.garant.ru

28. Распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2003 г. №1234-р (ред. от 15.06.2009) «Об Энергетической стратегии России на период до 2020 года» // Режим доступа: http://www.garant.ru

29. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. №1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // Режим доступа: http://www.garant.ru

30. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №2446-р (ред. от 16.02.2013) «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» // Режим доступа: http://www.garant.ru

31. Распоряжение Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 1650-р «Комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

32. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2012 г. №1794-р «План мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.garant.ru

33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №1973-р «План мероприятий, обеспечивающий ограничение оборота на территории Российской Федерации ламп накаливания и предусматривающий систему действий, направленных на стимулирование спроса на энергоэффективные источники света» // Режим доступа: http://www.garant.ru

34. Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2015 г. № 1472-р «О стимулировании производства электроэнергии с использованием возобновляемых источников» // Режим доступа: http://www.garant.ru

35. Решение Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1992 г. №26 «Концепция энергетической политики России в новых экономических условиях» // Режим доступа: http://www.garant.ru

36. Приказ Госстроя РФ от 12.08.2003 г. «Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения» // Режим доступа: http://www.garant.ru

37. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. №610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок» // Режим доступа: http://www.garant.ru

38. Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 №400 «Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования» // Режим доступа: http://www.garant.ru

39. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2013 г. №690 «Об утверждении Методических указаний по разработке

и реализации государственных программ Российской Федерации» // Режим доступа: http://www.garant.ru

40. Приказ Росстата от 20 июля 2009 г. №146 «Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11-ТЭР «Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии на производство отдельных видов продукции, работ (услуг)» и Приложения к форме №11 -ТЭР «Сведения об образовании и использовании вторичных энергетических ресурсов», №4-ТЭР «Сведения об остатках, поступлении и расходе топлива и тепло-энергии, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов» // Режим доступа: http://www.garant.ru

41. Приказ Минэнерго России от 04.02.2016 №67 «Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности» // Режим доступа: http://www.garant.ru

42. Постановление Госстроя РФ от 26 июня 2003 г. №115 Строительные нормы и правила РФ СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» // Режим доступа: http://www.garant.ru

43. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. №34 «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03» // Режим доступа: http://www.garant.ru

44. Информационное письмо Министерства экономического развития РФ от 6 июля 2017 г. N 15627-НП/Д07и «Методические рекомендации для государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных и автономных учреждений по вопросу подготовки энергосервисных договоров (контрактов)» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

45. ГОСТ Р 51541-99 «Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения» // Режим доступа: http://www.garant.ru

46. ГОСТ Р 51388-99 «Энергосбережение. Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования» // Режим доступа: http://www.garant.ru

47. ГОСТ Р 51387-99 «Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения» // Режим доступа: http://www.garant.ru

48. ГОСТ Р 51379-99 «Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы» // Режим доступа: http://www.garant.ru

49. ГОСТ Р 56743-2015 «Измерение и верификация энергетической эффективности. Общие положения по определению экономии энергетических ресурсов» // Режим доступа: http://www.garant.ru

50. Закон Республики Татарстан от 30 ноября 2017 г. N 85-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» // Режим доступа: http://www.garant.ru

51. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2007 г. №721 «О введении нормативного финансирования общеобразовательных организаций Республики Татарстан» // Режим доступа: http://www.garant.ru

52. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 июля 2010 г. №60 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 20102015 годы и на перспективу до 2020 года» // Режим доступа: http://www.garant.ru

53. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 декабря 2013 №954 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2014 -2020 годы» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

54. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2015 №1044 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» // Режим доступа: http://www.garant.ru

55. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 декабря 1996 г. №1022 «О социальных стандартах и социальных натуральных нормах в Республике Татарстан» // Режим доступа: http://www.garant.ru

56. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 марта 2014 г. №154 «Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами в Республике Татарстан на период до 2018 года» // Режим доступа: http: //www.garant.ru

б) Монографии, статьи

57. Абчук В. А. Менеджмент: Учебник. - СПб.: «Союз», 2002. - 463 с.

58. Агабекян, А.В. Управление инвестиционными проектами энергосбережения жилищно-коммунального хозяйства на основе развития форм государственно-частного партнерства: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Агабекян Андрей Владимирович. - Орел, 2009. - 159 с.

59. Алексеев, В. А., Борисов, А. Н., Вилюмс, Э. Р.. Интеллектуальные системы принятия проектных решений / В. А. Алексеев, А. Н. Борисов, Э. Р. Вилюмс и др. Рига: Зинатне, 1997. - 320 с.

60. Алибаев Т.Л. Совершенствование организационного механизма управления региональной программой энергосбережения: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Алибаев Тимур Лазович. - Москва, 2012. - 256 с.

61. Андрижиевский, А. А. Энергосбережение и энергетический менеджмент: учеб. пособие / А.А. Андрижиевский, В.И. Володин. - Мн.: Выш. шк., 2005. -294 с.

62. Анфилатов, B.C. Системный анализ в управлении: учеб. пособие /B.C. Ан-филатов, А.А. Емельянов, А.А. Кукушкин; Под ред. А.А. Емельянова. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 368 с.

63. Асаул, А.Н., Владимирский, Е.А., Гордеев, Д.А., Гужва, Е.Г., Петров, А.А., Фалтинский, Р.А.. Закономерности и тенденции развития современного пред-

принимательства. Под ред. д.э.н., проф. А.Н. Асаула. СПб.: АНО ИПЭВ, 2008. -280 с.

64. Асмус, В.Ф. Логика. М.: Государственное издательство политической литературы, 1947. - 386 с.

65. Афонин, А.М. Организация управления энергосбережением: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 /Афонин Александр Михайлович . - М., 2004. - 373 с.

66. Банников В.В. Демпинг в области энергетических обследований [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://portal-energo.ru

67. Барановская, Т.П., Лойко, В.И., Семенов, М.И., Трубилин, А.И. Информационные системы и технологии в экономике: Учебник. - 2-е изд., доп. и пере-раб./; Под ред. В.И. Лойко. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 416 с.

68. Баширов, М.Г. Экономика электропотребления в промышленности: Учеб. пособие для вузов /М.Г. Баширов и др. Под ред. М.Г. Баширова. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2004. - 156 с.

69. Башмаков, И. А. Повышение энергоэффективности в организациях бюджетной сферы [Текст] / И. А. Башмаков // Энергосбережение. - 2009. - №6. - С. 1626

70. Безруких, П.П. Проблемный переход на новый уровень: позиции науки, законодателей и руководителей государства и ведомств пока не совпадают [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vce34.ru/press-center/103

71. Бобылев, С.Н., Аверченков, А.А., Соловьева, С.В., Кирюшин, П.А. Энергоэффективность и устойчивое развитие. — М.: Институт устойчивого развития/Центр экологической политики России, 2010. — 148 с.

72. Божко, В.П., Власов, Д.В., Гаспариан, М.С. Информационные технологии в экономике и управлении: Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. - 120 с.

73. Большой энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. Изд-е 2-е, перераб. и доп. М.-СПб.: Большая рос. энцикл.; Норинт, 2000. - 1434 с.

74. Борисов, А. Н. Принятие решений на основе нечетких моделей / А. Н. Борисов, О. А. Крумберг, И. П. Федоров. Рига: Зинатне, 1990. - 184 с.

75. Брусов, П. Н. Финансовый менеджмент. Долгосрочная финансовая политика. Инвестиции: учебное пособие / П.Н. Брусов, Т.В. Филатова. - Москва: Кно-Рус, 2012. - 321 с.

76. Быстров, О.Ф. Методология построения и использования инвестиционных рейтингов в управлении экономикой: дис. ... д-ра. экон. наук : 08.00.05 / Быстров Олег Филаретович; .- Москва, 2008.- 294 с.

77. Вагин, Г.Я., Лоскутов, А.Б., Солнцев, Е.Б., Шмелев, М.Е., Фитасов, А.Н. Энергоаудит организаций бюджетной сферы Нижегородского региона [Текст] / Г.Я. Вагин, А.Б. Лоскутов, Е.Б. Солнцев, М.Е. Шмелев, А.Н. Фитасов // Энергоэффективность: опыт, проблемы, решения. 1999. - Вып. 1. - С. 52-55.

78. Васильев, В.М. Стратегия использования энергоресурсов [Текст] / В. Васильев, Л. Хрилев, Б. Давыдов, А. Лютенко // Экономист. - 1994. - № 12. - С.6-14

79. Васюхин, О. В., Варзунов А. В. Информационный менеджмент: краткий курс. Учебное пособие. - СПб.: СПбГУ ИТ-МО, 2010. - 119 с.

80. Веселов, В.А. Организационно-экономический механизм энергосбережения в АПК: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Веселов Валерий Александрович. -Кострома, 2004. - 230 с.

81. Волкова, В.Н. Системный анализ и принятие решений: Словарь-справочник: Учеб. пособие для вузов/Под ред. В. Н. Волковой, В. Н. Козлова. — М.: Высш. шк., 2004. - 616 с.

82. Волкова, В.Н., Денисов А.А. Теория систем: учебное пособие / В.Н. Волкова. М.: Высшая школа, 2006. - 511 с.

83. Волкова, В.Н. Теория систем и системный анализ в управлении организациями: Справочник : учеб. пособие / Под ред. В.Н. Волковой и А.А. Емельянова. -М.: Финансы и статистика, 2006. - 848 с.

84. Воробьев, Н.И. Экономические аспекты разработки и внедрения промышленных энергосберегающих технологий в регионе Дальнего Востока: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Воробьев Николай Иванович. - Хабаровск, 2007. -186 с.

85. Гадельшина Г.А., Аксянова А.В. Прогнозирование динамики потребления газа с учетом сезонных колебаний по заволжской зоне РТ [Текст] / Г.А. Гадель-шина, А.В. Аксянова. // Вестник Казанского технологического университета. -2013. №22. с. 314-317

86. Гашо Е.Г., Степанова М.В. Государственная политика энергоэффективности. [Текст] / Е.Г. Гашо, М.В. Степанова. // Энергосовет. - 2013. №3(28)

87. Гнездова, Ю.В. Информационно-экономический механизм управления жилищно-коммунальным хозяйством в современных условиях (На материалах г. Смоленска): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Гнездова Юлия Владимировна. -Москва, 2002. - 180 с

88. Голованова, Л. А. Управление энергосбережением при проектировании и строительстве зданий: на примере Хабаровского края: дис... канд. экон. наук: 08.00.05 / Голованова Лариса Анатольевна. - Хабаровск: Хабар. гос. техн. ун-т, 2000. - 205 с.

89. Голованова, Л.А. Основы формирования и оценки результативности региональной политики энергосбережения. / Л. А. Голованова. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2009. - 213 с.

90. Голицына, О.Л. Информационные системы: Учебное пособие / О.Л. Голицына, Н.В. Максимов, И.И. Попов. - 2-е изд. - М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 448 с.

91. Грибов В.Д., Грузинов В.П. Экономика предприятия. Учебное пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 336 с.

92. Григорьева, Н.А. Прогнозирование реализации потенциала энергосбережения в России в условиях развивающихся рыночных отношений: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05/Григорьева Наталья Алексеевна.- М., 2004.- 170 с.

93. Громова, Н.М., Громова, Н.И. Основы экономического прогнозирования: Монография. М.: Академия Естествознания, 2006. - 304 с.

94. Давыдянц, Д.Е., Жидков, В.Е., Зубова, Л.В. К определению понятий «энергосбережение» и «энергоэффективность» [Текст] / Д.Е. Давыдянц, В.Е. Жидков, Л.В. Зубова // Фундаментальные исследования. - 2014. - №9.- С. 1294-1296.

95. Данилов, О. Л. Практическое пособие по выбору и разработке энергосберегающих проектов /О. Л. Данилов, П. А. Костюченко. - М.: ЗАО «Технопром-строй», 2006. - 668 с.

96. Дремин, А.А. Экономическое обоснование программы энергосбережения на железорудных горно-обогатительных комбинатах: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Дремин Андрей Алексеевич. - М., 2007. - 120 с.

97. Евланов, Л. Г. Экспертные оценки в управлении / Л. Г. Евланов, В. А. Кутузов. М.: Экономика, 1978. - 133 с.

98. Елисеева, И.В. Развитие способов и форм эффективного инвестирования проектов энергосбережения: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Елисеева Ирина Вячеславовна. - Орел, 2008. - 183 с.

99. Забудский, Г.Г. Математическое моделирование в экономике : учеб. пособие [для студентов экон. и мат. специальностей] / Г. Г. Забудский ; [рец. канд. физ.-мат. наук В. В. Сервах], 2008. - 90 с.

100. Зайцев, А. В., Ловцов Д. А., Федосеев С. В. Информационные системы в профессиональной деятельности: Учеб. пособие. -М.: РГУП, 2013. - 180 с.

101. Иванова, Е.И. Формирование интегрированной системы информационного обеспечения государственного аудита: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Иванова, Елена Ивановна. - Москва, 2008. - 350 с.

102. Информационные технологии: Учебное пособие / Л.Г. Гагарина, Я.О. Теп-лова, Е.Л. Румянцева и др.; Под ред. Л.Г. Гагариной - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 320 с

103. Ильдутов, Е.А. Организационно-экономические основы энергосбережения в сельском хозяйстве: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Ильдутов Евгений Анатольевич. - М., 2012. - 143 с.

104. Капулин, Г.В. Разработка высоконадежных интегрированных информационных систем управления предприятием/Капулин Д.В., Царев Р.Ю., Дрозд О.В. и др. - Краснояр.: СФУ, 2015. - 184 с.

105. Когаловский, М. Р. и др. Глоссарий по информационному обществу / Под общ. ред. Ю.Е. Хохлова. - М.: Институт развития информационного общества, 2009. — 160 с.

106. Козин, Е.В. Теплоснабжение: Учебное пособие для студентов вузов /Е.В. Козин. - М.: Высш. школа, 1980. - 408 с.

107. Колесников, А. В. Проблемно-структурная технология разработки приложений гибридных интеллектуальных систем [Текст] / А.В. Колесников // Труды конференции КИИ 2000. М.: Изд-во физ.-мат. лит. 2000. Т. 2. - С. 717-725.

108. Корнюшин, В.И. Бухгалтерские информационные системы. Учебный курс / В.И. Корнюшин. - М.: МИЭМП, 2011. - 112 с.

109. Коровин, Г.Б. Информационное обеспечение энергосбережения в реальном секторе экономики: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Коровин Григорий Борисович. - Екатеринбург, 2005. - 192 с.

110. Круглик В.М. ,Сычев Н.Г. Основы энергосбережения: Учебное пособие для студентов экономических специальностей. Мн.: ИПД, 2010. - 138 с.

111. Курбатов, В.Л. Стратегическое управление инновационным развитием корпоративной системы энергосбережения: теория и методология: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Курбатов Владимир Леонидович. - Орел, 2005. - 366 с.

112. Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю. Бизнес-план: стратегии и тактика развития компании: практ. пособие. - 2-е изд., испр. - М.: «Омега-Л», 2009. - 350 с.

113. Локшин, А.А., Сибаева, В.Ф. Что такое величина? / А.А.Локшин., В.Ф. Си-баева. - М.: Вузовская книга, 2006.- 80 с.

114. Лопатников, Л.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки / Л.И. Лопатников.-М.: Дело, 2003. - 520 с.

115. Макаров, И. М. Теория выбора и принятия решений /И.М. Макаров. - М.: Наука,1982. - 382 с.

116. Мамай, О. В. Формирование матрицы приоритетов инновационного развития аграрного сектора региональной экономики [Текст] / О.В. Мамай // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 4 (36). - С.346-350.

117. Марков, Д.А. Информационная система как фактор повышения конкурентоспособности промышленного предприятия: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Марков Денис Анатольевич. - Пермь, 2009. - 169 с.

118. Мармоза, А.В. Энергосбережение как элемент системы экономической безопасности жилищно-коммунального хозяйства: на материалах СевероКавказского федерального округа и Ставропольского края: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Мармоза Анна Владимировна. - Ставрополь, 2011. - 159 с.

119. Массеров, Д.А. Управление энергосбережением на промышленных предприятиях (на примере Республики Мордовия): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Массеров Дмитрий Александрович. - Ульяновск, 2004. - 158 с.

120. Матарас, Е.В., Олехнович, Л.В. Реализация основных процессов энергосбережения в Республике Беларусь [Электронный ресурс] // Студенческий Вестник. 2007. - №10. Режим доступа: http: //www.bru.mo gil ev .by

121. Матвейкин, В.Г. Информационный менеджмент: курс лекций / В.Г. Матвей-кин, Б.С. Дмитриевский, К.А. Садов. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. Ун-та, 2009. - 44 с.

122. Матюнина Ю. В. Неэффективная энергоэффективность. [Текст] / Ю.В. Матюнина //Электрика. - 2009. - № 4.- С. 3-10.

123. Мейер-Абих Клаус М., Майкснер Х. Экономия энергии - новый энергетический источник / Клаус М. Мейер-Абих, Хорст Майкснер Перевод с немецкого. -М.: Прогресс, 1982. - 384с.

124. Мельникова О. Л., Колмакова З. А. Проблема восприятия информационной системы как решающего фактора эффективности управления [Текст] / О. Л. Мельникова, З. А. Колмакова // Проблемы современной науки и образования. -2015. № 8 (38).- С. 36-38.

125. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоу-ри; пер. с англ. - М.: Дело, 2004. - 720 с.

126. Михайлов, С.А. Методологические основы стратегического управления энергосбережением в региональных промышленных комплексах: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Михайлов Сергей Алексеевич. - М., 2010. - 457 с.

127. Можина, И.В. Формирование стратегии энергосбережения на предприятиях электроэнергетической отрасли промышленности: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Можина Ирина Васильевна. - Орел, 2003. - 150 с.

128. Моисеенко, Е.В., Лаврушина Е.Г. Информационные технологии в экономике. Владивосток. Издательство ВГУЭС, 2004.- 246 с.

129. Молодцов, С.Д. Роль законодательного регулирования в осуществлении энергосберегающей политики в зарубежных промышленно-развитых странах [Текст] / С.Д. Молодцов // Теплоэнергетика. -1994. - №10. - С. 66-70

130. Моор, П. К., Моор, С. М., Моор, А. П. Информационные системы в экономике: учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2011. - 192 с.

131. Мулен, Э. Кооперативное принятие решений: Аксиомы и модели /Э. Мулен. - М.: Мир, 1991.- 464 с.

132. Мурыч, А.В. Эколого-экономические проблемы создания энергосберегающих жилых зданий: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Мурыч Анатолий Владимирович. - М., 2006. - 137 с.

133. Науменко, С.М. Управление инновационным проектом энергосбережения в строительном комплексе на основе программно-целевого подхода: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Науменко Светлана Михайловна. - Орел, 2006. - 159 с.

134. Нестеров, Н.С. Информационные системы в экономике: учеб. пособие. В 2 ч. Ч 1 /Н.С. Нестеров, О.Д. Бородина. - Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2009.- 77с.

135. Ойленбах, Р. Управление процессами энергосбережения на промышленных предприятиях (на примере металлургического производства): автореф. дис. ... экон. наук: 08.00.05 / Ойленбах Раиса.- Челябинск, 2012.- 25 с.

136. Омаров, А.М. Повышение эффективности производства. М.: Сов. Россия, 1980. - 254 с.

137. Осипов, А.Л., Храпов, В.Н. Эконометрика: Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения / А.Л. Осипов, В.Н. Храпов. - Новосибирск: Си-бАГС, 2002. - 172 с.

138. Першина, А. П., Марухина, О. В. Информационно-компьютерные технологии в управлении: Учеб. пособие. - Томск: Изд-во ТПУ, 2005. - 148 с.

139. Подиновский, В. В. Парето оптимальные решения многокритериальных задач / В. В. Подиновский, В. Д. Ногин. - М.: Наука, 1982. - 320 с.

140. Поздеев, В.Л., Астраханцева, Е.А., Леухина, Т.Л., Лукачанова, Е.А. Поздеев, В.Л. Финансовое оздоровление предприятия: методология учетно - аналитического обеспечения: монография / В.Л. Поздеев, Е.А. Астрахан-цева, Т.Л. Леухина, Е.А. Лукачанова: под общей редакцией В.Л. Поздеева. - М.: Берлин: Директ-Медиа, 2014. - 334 с.

141. Ратнер С.В. Вопросы практической реализации государственной экономической политики в области энергоэффективности [Текст] / С.В. Ратнер // Экономический анализ: теория и практика. - 2013. №29 (332). - с.21-28

142. Ратнер С.В., Иосифова Л.В. Оценка эффективности региональных программ энергосбережения (на примере Краснодарского края) [Текст] / С.В. Ратнер, Л.В. Иосифова // Региональная экономика: Теория и практика. - 2013. №35. -с.43-49

143. Романов, С.Н. Организационно-экономические механизмы разработки и промышленного освоения энергосберегающих технологий: дис. ... канд. экон. наук: 05.02.22 / Романов Сергей Николаевич. - М., 2010. - 132 с.

144. Рей, Д. Экономия энергии в промышленности: Справочное пособие для инженерно - технических работников. Пер. с англ. - М.: Энергоатомиздат, 1983. -208 с.

145. Рыжкин, С.В.. Совершенствование маркетинговой информационной системы дистрибьюторской сети: на примере предприятий стройиндустрии: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Рыжкин Станислав Валерьевич. -Ростов-на-Дону, 2007. - 169 с.

146. Саати, Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий /Т. Саати. - М.: Радио и связь, 1993.- 278 с.

147. Салихзянова Н. А., Галлямова Д. Х. Роль информационных систем в эффективном управлении современным предприятием [Текст] / Н. А. Салихзянова, Д.

Х. Галлямова // Вестник Казанского технологического университета. - 2012. -№4/том 15. - С. 170-172

148. Свирина, А.А. Формирование комплекса антикризисных мероприятий на промышленном предприятии (на примере энергосбережения): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Свирина Анна Андреевна.-Казань, 2004. - 130 с.

149. Сенькин В.В. Возможности информационных систем в управлении образованием [Текст] /В.В. Сенькин // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование. Педагогические науки. - 2012. - №41 (300). -С. 42-45

150. Сергеев, Н.Н. Методологические аспекты энергосбережения и повышения энергетической эффективности промышленных предприятий: монография. -Ижевск: Изд-во «Удмуртский университет», 2013. - 116 с.

151. Смоглюков, Н.И. Математические методы прогнозирования: учебно-методическое пособие для студентов экон. спец. / Н.И. Смоглюков.- М-во образования РБ. - Минск: БГЭУ, 2005. - 83 с.

152. Степанов, B.C., Степанова, Т.Б. Потенциал и резервы энергосбережения в промышленности /В.С. Степанов, Т.Б. Степанова. - Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1990. - 248 с.

153. Стешин, А.И. Информационные системы в организации : Учебное пособие/ А.И. Стешин. - Саратов: Вузовское образование, 2013. - 194 с.

154. Сулейманова, Ю.С., Егорова Е.Н. Основные направления информационных систем управления [Текст] / Ю.С. Сулейманова, Е.Н. Егорова // Актуальные вопросы экономических наук. - 2013. - №34. - С. 250 - 253

155. Туфетулов А.М., Алибаев Т.Л. Совершенствование управления энергосбережением на основе координационных индикаторов (на примере программы энергосбережения Республики Татарстан) [Текст] / А.М. Туфетулов, Т.Л. Алибаев // Казанский экономический вестник. - 2012. №1. - с. 31-35

156. Тихомирова, А.Н. Модификация метода анализа иерархий Т. Саати для расчета весов критериев при оценке инновационных проектов [Текст] / А.Н. Тихо-

мирова, Е.В. Сидоренко // Современные проблемы науки и образования. - 2012. - № 2. - С. 1-8.

157. Титоренко, Г.А. Информационные системы в экономике: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» и специальностям экономики и управления (060000) / Под ред. Г.А. Титоренко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 463 с.

158. Усанова, С.В. Управление сбережением топливно-энергетических ресурсов в сельском хозяйстве: на материалах растениеводческого подкомплекса Республики Мордовия: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Усанова Светлана Викторовна. - Пенза, 2007. - 183 с.

159. Файоль, А., Эмерсон, Г., Тэйлор, Ф., Форд Г. Управление - это наука и искусство. М.: Республика, 1992. - 351 с.

160. Фаустова, И.Л. Формирование системы управления энергосбережением на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Фаустова Ирина Леонидовна. - Орел, 2010. - 229 с.

161. Федотов, Д.А. Логистизация процессов энергосбережения (на примере программы энергосбережения Саратовской области): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Федотов Дмитрий Александрович. - Саратов, 2003. - 188 с.

162. Филачева, О.А. Организационно-экономические механизмы и инструментальные методы стратегического корпоративного управления энергосбережением на химических предприятиях: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05, 08.00.13 / Филачева Олеся Анатольевна. - М., 2003. - 187 с.

163. Хузьмиев И., Каргинов К. Роль региональных энергетических комиссий в повышении эффективности использования энергетических ресурсов [Текст] / И. Хузьмиев, К. Каргинов //Экономика и финансы электроэнергетики.- 2001. - №8.-С. 159-163

164. Четыркин, Е.М. Статистические методы прогнозирования /Е.М. Четыркин. -М.: Статистика, 1977. - 150 с.

165. Чистов, Д.В. Информационные системы в экономике: Учеб. пособие / Под ред. Д.В. Чистова. - М.: ЖФРА-М, 2009. - 234 с.

166. Щегольков, А. В. Проблемы потребления и экономии тепловой энергии в жилом фонде [Текст]/ А. В. Щегольков, М. А. Мишин // Ползуновский вестник. - 2011. - № 1. - С. 257-2б5.

167. Шихалиев, С.С. Повышение эффективности капитального ремонта и реконструкции зданий на основе энергосбережения: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Шихалиев Сейфудин Сергоевич.- Спб., 2012. - 148 с.

168. Шуремов Е.Л., Чистов Д.В., Лямова Г.В. Информационные системы управления предприятиями. Издательство Бухгалтерский учет, 2006.-109 с.

169. Якунин, К.А. Формирование интегрированной маркетинговой информационной системы предприятия: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Якунин Константин Алексеевич. - Спб., 2005. - 166 с.

170. Якупова H. М. Стратегическое управление стоимостью предприятия: дис. ... д-ра экон. наук: 0S.00.05 / Якупова Hаиля Маликовна.- Казань, 2004.- 419 с.

171. Яруллина, Г.Р. Управление энергосбережением на промышленном предприятии: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Яруллина Гузель Рифатовна. - Казань, 1999. - 217 с.

172. William S. Davis, David C. Yen. The Information System Consultant's Handbook. Systems Analysis and Design. CRC Press, 199S. - S00 p.

в) электронные ресурсы

173. Энергетическая политика России. Обзор 2002. Международное энергетическое агентство. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iea.org

174. Материалы Форума по энергоэффективности и энергосбережению ENES [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://enes-expo.ru/ru/smi-ob-enes/1419-minenergo-rf-potentsial-energosberezheniya-v-byudzhetnom-sektore-sostavlyaet-33-mln-t-ut-ili-bolee-400-mlrd-rub.html

175. Климатические данные городов по всему миру [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ru.climate-data.org/

176. Отчет о результатах контрольного мероприятия по проверке использования средств бюджета Республики Татарстан, отдельных вопросов исполнения местного бюджета в Тюлячинском муниципальном районе за 2010-2011 годы и истекший период 2012 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.sprt.ru

177. Отчет о результатах проверки использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных Камско-Устьинскому муниципальному району Республики Татарстан, а также отдельных вопросов исполнения местного бюджета за 2010-2011 годы и 9 месяцев 2012 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.sprt.ru

178. Энергоресурсоэффективность и энергосбережение в Республике Татарстан: тр. / под общ.ред. Мартынова Е.В.; сост.: Мартынов Е.В., Чесноков В.В., Артамонова С.В. // XV Междунар. симп., Казань, 1-3 апреля 2015 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cet.tatarstan.ru

179. Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях образования Министерства образования и науки Республики Татарстан на 2011-2015 годы» уточненная [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //mon.tatar.ru

180. Официальный сайт Министерства образования и науки РТ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //mon.tatar.ru

181. Официальный сайт Министерства промышленности и торговли РТ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mpt.tatar.ru

182. Официальный сайт открытого информационного ресурса по анализу финансового и социально-экономического развития субъектов РФ на основании информации официальных источников Минфина России, Казначейства России, Росстата [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.ifinmon.ru

183. Официальный сайт ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» (ГИСУ РТ) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //gisu.tatarstan.ru/kapitalnyi-remont-shkol .html

184. Официальный сайт государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gisee.ru

185. Официальный сайт ГАУ «Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cet.tatarstan.ru

186. Информационный портал по энергосбережению » [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.energoatlas.ru

Структура расходов местных бюджетов по РФ, ПФО, РТ в 2012-2016 годах [182]

в % к итогу

Расходы местных 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

бюджетов РФ ПФО РТ РФ ПФО РТ РФ ПФО РТ РФ ПФО РТ РФ ПФО РТ

Общегосударственные во- 8,9 8,7 8,0 8,8 3,0 9,0 8,9 9,1 3,1 9,3 9,4 9,7 9,2 9 9,1

просы

Национальная экономика 10 12,3 12,1 10,5 12, 6,6 9,8 10,8 5,3 9,8 10,7 5,3 10,7 12 6,3

ЖКХ 14,9 13,4 15,6 13,9 11,9 13,8 14,0 12,8 13,5 12,8 12,3 14,6 12,5 12, 11,8

Образование 41,6 43,5 50,7 46,0 48,1 58,1 47,3 50,1 58,8 48,4 50,5 57,6 48,4 50,6 59,4

Культура, кинематография 4,3 4,5 4,8 4,7 5,0 5,1 5,0 5,5 5,4 5,1 5,5 5,7 5,2 5,2 5,5

СМИ 0,2 0,1 - 0,2 0,1 - 0,2 0,1 - 0,2 0,1 - 0,2 0,1 -

Здравоохранение 5,4 3,7 0,1 1,8 1,2 0,1 0,9 0,3 0,1 0,5 0,1 0,1 0,4 0,1 0,1

Физкультура и спорт 1,6 1,2 0,8 1,7 1,3 0,8 1,8 1,7 1,0 1,8 1,7 0,8 1,6 1,3 0,8

Соцполитика 8,7 7,9 2,5 8,5 7,1 1,6 8,2 5,6 3,3 8,2 5,5 2,2 8,0 5,4 3,0

Межбюджет-

ные трансферты общего ха- 2,7 3,1 3,4 2,6 2,7 3,5 3,7 2,3 1,9 2,5 2,3 2,1 2,3 2,2 2,7

рактера

Обслуживание гос. (мун)долга 0,3 0,5 1,3 0,4 0,5 0,7 0,5 0,6 0,6 0,6 0,9 0,8 0,7 1,0 0,5

Другие расходы (обор, пра- 0,9 1,4 0,7 1,0 1,1 0,7 1,0 1,0 0,8 0,9 1,0 1,1 0,9 1,0 0,8

воохран .деят.)

Итого 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100