Разработка механизма стабилизации регионального рынка труда: На материалах Кабардино-Балкарской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сокурова, Лариса Викторовна

• Сокурова, Лариса Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сокурова, Лариса Викторовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы проблемы занятости.

1.1. Понятие и сущность рынка труда.

1.2. Проблемы и условия обеспечения занятости.

1.3. Особенности занятости в сельском хозяйстве.

Глава 2. Экономическое состояние сельского хозяйства и его влияние на занятость сельского населения КБР.

2.1. Анализ современного состояния и тенденции развития сельского хозяйства республики.

2.2. Оценка экономической ситуации в аграрном секторе и занятость сельского населения.

2.3. Развитие личных подсобных хозяйств как формы обеспечения занятости населения республики.

2.4. Разработка механизма занятости сельской молодежи в регионе.

Глава 3. Экономические условия обеспечения занятости в сельском хозяйстве республики.

3.1. Государственное регулирование процессов трудообеспечен-ности, профессиональной подготовки, переподготовки

3.2. Развитие малого предпринимательства в сельских поселениях.

3.3. Восстановление динамично развивающихся нетрадиционных форм занятости в сельской местности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка механизма стабилизации регионального рынка труда: На материалах Кабардино-Балкарской Республики»

Актуальность темы исследования. Современное состояние занятости трудоспособного населения сельской местности отражает кризисную ситуацию в экономике страны. Дальнейшее сокращение объемов сельскохозяйственного производства, рост числа убыточных сельскохозяйственных предприятий, отсутствие как таковой сферы села, привели к значительному сокращению рабочих мест и быстрому росту безработицы на селе.

Деформация отраслевой структуры занятости в пользу сельского хозяйства резко ограничивала разнообразие сфер приложения труда, что становилось причиной оттока сельской молодежи в города. К тому же крайне слабая финансовая поддержка реализации региональных программ содействия занятости населения и неготовность государственных структур создать эффективное управление этим процессом во многом осложнили трудоресурсную ситуацию на селе, особенно в трудоизбыточных районах.

Отмеченные обстоятельства определили актуальность проблемы занятости сельского населения и тем самым усилили необходимость поиска новых путей ее решения в условиях рынка. Этим и объясняется выбор темы исследования.

Состояние изученности темы исследования. Научная постановка общих вопросов формирования рынка труда и проблем занятости рассматриваются как зарубежными, так и отечественными учеными. Исследуются закономерности развития рыночной экономической системы в фундаментальных трудах выдающихся представителей экономической науки - А. Смита, исследования данной проблемы получило значительное развитие в работах А. В. Буланова, И.Е. Заславского, А.Я. Котлера, В.А. Богдановского, A.B. Линевича, Н.Г. Тарасова, А.П. Соскиева и других. Однако, несмотря на большой объем имеющихся по данной проблеме теоретических и научно-прикладных исследований, отдельные вопросы обеспечения сельского хозяйства в современных условиях остаются мало изученными и недостаточно разработанными применительно к трудоизбыточным регионам нашей страны. Это касается определения перспективных сфер приложения труда в сельской местности.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка рекомендаций по стабилизации регионального рынка труда, в одном из густонаселенных трудоизбыточных регионе страны.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

- дальнейшее развитие теоретических основ эффективности использования трудовых ресурсов, их структуры и характера занятости;

- рассмотреть и выявить влияние экономических условий на обеспечение занятости в сельском хозяйстве;

- проанализировать социально-экономическое состояние трудовых ресурсов сельской местности и выявить причины, влияющие на занятость;

- определить приоритетные направления снижения уровня сельской безработицы; разработать экономический механизм обеспечения занятости в сельскохозяйственных предприятиях;

- выработать предложения по совершенствованию форм и методов экономического регулирования хозяйствующих субъектов региона;

- определить особенности влияния малых форм аграрного бизнеса на занятость;

- разработать предложения по расширению сфер приложения труда сельского населения, созданию рабочих мест в аграрном туризме как формы занятости в сельской местности.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сельское население и трудовые ресурсы Кабардино-Балкарской республики. Предметом исследования является система социально-трудовых отношений и занятости в агросфере.

Методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам использования рабочей силы и занятости населения, законодательные акты и нормативные документы.

Информационную базу составили статистические материалы Госкомстата Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики, Министерства экономики, Министерства труда, Министерства сельского хозяйства республики, Федеральной и региональной государственной службы занятости населения, материалы годовых отчетов, а также нормативно-справочная литература, результаты социологических наблюдений.

В процессе исследования применялись различные методы: абстрактно-логический — при обосновании основных положений методики анализа и прогнозирования численности населения; экономико-статистический — при анализе данных, характеризующих демографическую ситуацию, размещение и масштабы сельскохозяйственного производства, трудовых ресурсов, уровень занятости и безработицы населения, метод конкретных социологических обследований — при изучении мнений, оценок и установок населения по исследуемым проблемам, результаты личных наблюдений автора.

Научная новизна исследования. В диссертации разработаны методические положения и практические предложения по увеличению занятости, снижению безработицы трудоизбыточного, малоземельном регионе, в связи с чем реальное улучшение ситуации на рынке труда и положения выносимые на защиту сводятся к следующему:

- обоснованию состояния рынка труда сельской местности, потенциальных возможности их трудоустройства;

- обоснованию объективной необходимости государственного воздействия на динамику процессов демографической нагрузки;

- выявлению необходимости формирования института гибкой профессиональной подготовки и, главное, переподготовки безработных особенно, молодежи, по видам занятий, адаптированных к рыночным преобразованиям;

- разработке основных направлений, связанных с развитием малого бизнеса (аграрного туризма) в разрезе трех составляющих направлений;

- обоснованию дальнейшего развития горно-рекреационного комплекса, направленного на значительное создание дополнительных рабочих мест;

- в разработке нетрадиционного направления кооперации фермеров и подсобных хозяйств населения, обеспечивающих максимальную занятость участников;

- разработке обоснованию диверсификационных направлений приложения труда, способствующих созданию прямых и сопряженных рабочих мест.

Теоретическая значимость исследования. Оценка сложившейся социально-демографической ситуации и экономического состояния сельскохозяйственного производства в Кабардино-Балкарской республике позволила разработать экономический механизм регулирования занятости сельского населения, который может быть использован во всех районах республики.

Рекомендуемые предложения по повышению уровня занятости сельского населения одобрены Департаментом Федеральной службы занятости населения Кабардино-Балкарской республики и приняты к внедрению в хозяйствах различных районов.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ М ГР 01.960.007312 и является составной

частью проблемы «Разработать научные основы социального развития села, формирования и использования трудовых ресурсов повышения материального благосостояния населения по регионам РФ».

Основные положения диссертационного исследования докладывались на межрегиональной молодежной конференции «За круглым столом» в Кабардино-Балкарском государственном университете (Нальчик, 2000 г.); на юбилейной конференции, посвященной 20-летию Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (Нальчик, 2001 г.), научно-практических конференциях.

По теме исследования опубликовано 7 работ общим объемом 3,15 п.л.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, содержит 25

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сокурова, Лариса Викторовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Проблема безработицы актуальна для всего Северо-Кавказского региона, но для Кабардино-Балкарской республики она особенная, так как здесь каждый пятый трудоспособный ищет работу. Уровень безработицы здесь в 1,5 раза выше, чем в целом по России. На начало 2003 года численность официально зарегистрированных безработных сельской местности увеличилась, в 8,7 раза по сравнению с 1992 годом.

2. Особенно остро проблема безработицы стоит в горных районах Кабардино-Балкарии, которым характерно малоземелье. Большая часть территории республики занята горами. Переход к рынку проблему безработицы обострил, опустели туристические базы и альплагеря, терпят нужду сельскохозяйственные предприятия. В плачевном состоянии горные пастбища: заросли сорняками, ядовитой растительностью. Размножились грызуны, особенно суслики. Длительное время никто не занимался облагораживанием и защитой пастбищ. Разгромлена созданная когда-то инфраструктура пастбищ любителями легкой наживы и грабителями.

3. Основным источником рабочих мест на селе в республике является сельское хозяйство республики. Кабардино-Балкария сельскохозяйственная республика, здесь развиты: овощеводство, садоводство, животноводство и так далее. В советский период она славилась высокими урожаями кукурузы, в том числе гибридной, выращиванием племенных животных. Удавалось здесь и производство винограда. В переходный период к рыночным отношениям исчезла былая слава «кукурузной» республики, хотя многие возможности для ее возрождения здесь имеются: благоприятный климат, плодородные земли, накопленный опыт.

4. Сельское хозяйство республики в течении длительного периода времени терпело убытки, происходил его спад. Лишь в последние годы удалось решить первоочередную задачу закрепить рост производства. В 2002 году объем продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными производителями составил 13185,5 млн. рублей или 106,7% к уровню 2001 года.

5. На протяжений многих лет весьма острой для сельского хозяйства является проблема слабо технической оснащенности. Более 70% сельскохозяйственной техники выработало свой технический ресурс. В 2001 году коэффициент обновления сельскохозяйственной техники на предприятиях составил по тракторам - 1,5, сеялкам - 3,1, зерноуборочным комбайнам - 3,6%, а коэффициенты ликвидации соответственно 7,3; 9,6 и 5,4%. Только за 2001 год списано 234 трактора, а приобретено лишь 44. Списание техники - это потеря рабочих мест. Основным реальными источникам техники в республике остается федеральный лизинг. Однако задолженность платежей по лизингу составляла на начало на начало 2003 года 35,5 млн.рублей, что привело к прекращению поступлений техники по этому каналу.

6. Весьма нежелательной тенденцией, влияющей на занятость населения, является сокращение поголовья животных в сельскохозяйственных предприятиях. Так в 2003 году на 1 января по сравнению с соответствующем периодом 2002 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 8,4 % , в том числе коров на 5,7%, свиней на 2,9% , овец и коз на 2,8%. Попытка увеличить поголовье скота за счет покупки у населения не дала ожидаемого результата.

Остаются низкими и продолжают сокращаться показатели воспроизводства животных: на 100 коров получено лишь 65 телят, на 100 свиноматок - 1106 поросят, на 100 овцематок - 79 ягнят.

7. Основным производителем многих видов сельскохозяйственной продукции остается личное подсобное хозяйство. В 2002 году здесь произведено 86,5% яиц и многих других видов продукции. Между тем, в приусадебном пользовании, в коллективных и индивидуальных садах и огородах имелось лишь 4,4% земли. Хозяйства населения на 1 января 2003 года содержали

70,4% голов крупного рогатого скота, в том числе 82,7 % коров, 44,2% свиней, 87,8% овец и коз.

Личные подсобные хозяйства для многих жителей села стали основным источником дохода, а для части жителей формой вторичной занятости. Несмотря на высокую долю личных подсобных хозяйств, работа на условиях найма является основной формой занятости на селе. Благополучие личных подсобных хозяйств зависит от уровня рентабельности общественных хозяйств. Поэтому спад их производственных возможностей неизбежно ведет к снижению производства в личных подсобных хозяйствах.

8. Основной причиной роста безработицы в условиях рынка сельской местности является существенное сужение приложения труда: уменьшение посевных площадей, сокращение поголовья скота и птицы, площади садов и виноградников, изменение структуры посевных площадей в пользу менее трудоемких культур, ухудшение обеспечения сельскохозяйственной техникой, сокращение действовавших объектов культурно - бытового назначения и так далее.

9. Вызывает озабоченность финансовое положение сельскохозяйственных предприятий. Уровень рентабельности всех сельскохозяйственных организаций составил без учета субсидий в 2002 году 1-2%, более половины сельскохозяйственных предприятий убыточны, а уровень рентабельности более 10% имеет только часть хозяйств. Рентабельно в основном производство зерновых и подсолнечника. Такое положение сохраняется уже в течение 10 лет.

10. Реструктуризация просроченной задолженности 120 предприятий агропромышленного комплекса в бюджете всех уровней по налогам и сборам, а также по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на сумму 814,4 млн.рублей практически не дало желаемых результатов, так как почти все организации не обеспечили текущие платежи, которые были предусмотрены соглашениями.

11. Государственная поддержка отрасли из республиканского бюджета Кабардино-Балкарии составила 106,7 млн.рублей ( 69% от предусмотренного) и из федерального бюджета - 71 млн.рублей (100%). Сельскохозяйственные предприятия получили кредит на сумму 42 млн.рублей.

12. Удалось повысить действенность Фонда стимулирования развития личных подсобных хозяйств. Его доходы должны были составить 13,2 млн.рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 10 млн.рублей, доходы от собственной деятельности 1,3 млн.рублей. Однако первые не дофинансированы, а доходы от собственной деятельности составили 0,6 млн. рублей.

13. Значительные ежегодные федеральные и республиканские субсидии племенного животноводства ( в 2002 году использовано 16,2 млн.рублей) фактически не дали желаемого результата. Изменилась структура производимой продукции животноводства. Сократился удельный вес продукции животноводства с 56% в 1991 году до 20% 2002 году. В результате неэффективно стали использоваться кормовые угодья и другие виды ресурсов.

14. Для рентабельного хозяйствования у большинства сельскохозяйственных предприятий имеются определенные условия, о чем свидетельствует разница в расходе средств на один гектар посева и одну голову скота в хозяйствах находящихся в одинаковых условиях и получающих примерно одинаковый объем производства. Разница составляет 1,5-2 раза.

15. От состояния сельскохозяйственного производства зависит обеспеченность работой сельских жителей. В тоже время сельскому товаропроизводителю нужно создать экономические условия для нормального хозяйствования.

На основании вышеизложенных выводов сделаем предложение по созданию экономических условий хозяйствования с целью увеличения занятости в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской республики:

1. В борьбе с безработицей необходимо определить приоритеты развития региона и, в частности, в сельской местности, исходя из ее природного, естественного потенциала. На наш взгляд, это должны быть сельское хозяйство, туризм и санаторно-курортное лечение. В сельском хозяйстве основные направления развития - овощеводства, семеноводство гибридной кукурузы, садоводство, виноградарство, животноводство.

В Кабардино-Балкарии разработаны 22 целевые программы по дальнейшему развитию сельского хозяйства, отдельных его отраслей: (садоводства, виноградарства, растениеводства, животноводства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности) и других. Предполагается в результате их реализации республике обеспечить работой 70 тыс.человек, в том числе за счет малого бизнеса 35 тыс.человек. Все целевые программы заслуживают одобрения. Они имеют финансовое обеспечение. Однако надо стремиться, чтобы они не остались на бумаге, а поэтапно реализовывались.

2. Рынок сам по себе не все может отрегулировать. Даже в США и странах Евросоюза, где рынки сильнее нашего и в аграрный сектор вливаются ежегодно средства. Поскольку на селе накопились «ржавые» долги, их надо списать, что может послужить какой- то компенсацией взамен невыплаченных дотаций. Причем сделать это надо разумно, поощряя тех, у кого они накопились по объективным причинам, и наказывать тех, кто способствовал их возникновению, чтобы, разорив, иметь возможность приватизировать предприятия. В дальнейшем нужно уничтожить условия, при которых долги возникают и накапливаются.

3. Поскольку полностью ликвидировать «ножницы цен» на продукцию города и деревни (что является объективной реальностью) не удается, государству необходимо обеспечить селу льготное кредитование для приобретения так необходимых материально - технических средств.

4. По написанному закону заработная плата сельских тружеников, тех, кто нас кормит, несправедливо значительно отстает от заработной платы в других отраслях. Было бы справедливо ликвидировать это противоречие опять же с помощью государства. В этих же целях целесообразно ренту, получаемую государством с земли, перераспределить в пользу сельского хозяйства. Значительная часть ренты, во всяком случае, дифференциальная рента- 2 должна достаться тем, кто обрабатывает землю.

5. В целях уменьшения затрат на производство сельскохозяйственной продукции необходимо взять под народный контроль все тарифы, разрешая их менять не чаще одного раза в год, в виду малоземелья и слабой обеспеченности работой сельчан.

6. Особым вниманием должен быть окружен малый бизнес на селе. Доля малого бизнеса в Кабардино-Балкарской республике должна быть выше, чем в России в виду малоземелья. Малые формы бизнеса должны получить приоритетное направление в социально - экономической политике региона, а потому и соответствующую помощь в создании экономических условий хозяйствования: льготное кредитование, выделение субсидий, оказание помощи в приобретении племенного скота, организации заготовительных пунктов, в организации переработке полученной продукции, искусственном осеменении животных, зооветеринарном обслуживании и так далее.

7. Поскольку личные подсобные хозяйства важный источник дохода сельчан (а нередко - единственный), было бы целесообразно создавать экономические условия для его развития в разных формах. Закон «О развитии личных подсобных хозяйств» обязывает органы государственной власти, субъектов РФ и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий осуществлять меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально- экономические меры сельских поселений.

В рамках соответствующих программ определить формы, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств, обслуживающих сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций. Целесообразно предусмотреть среди этих мер оказание таких видов услуг, как пахота, нарезка борозд, сенокошение, выделениё транспорта (на подвоз кормов, перевозки продукции и т.д.), зооветобслуживания, искусственное осеменение, обеспечение молодняком животных и птицы, организация гуртов для отгона скота на горные пастбища, организация заготовительных пунктов, выделение сенокосов, пастбищ, земель под огороды. Из перечисленных услуг можно выполнять на договорной основе (на пример, откорм скота, заготовка продукции), что уменьшит риск обеих договаривающихся сторон. Часть услуг должны выполняться бесплатно (ветеринарный осмотр, борьба с заразными болезнями), часть - за плату (пахота, приобретение скота и птицы, пользование отгонными пастбищами) и другие.

8. Закон о личном подсобном хозяйстве не предусматривает включение занятости в них трудовой стаж. Однако ведение личного подсобного хозяйства рассматривается, для населения как наиболее оптимальный способ обеспечения своей занятости на данном этапе экономических реформ. Учитывая и то, что личные подсобные хозяйства - основной производитель продуктов питания, было бы правильно занятость в крестьянских подворьях, включать в трудовой стаж, для начисления пенсии и выплаты социальных пособий, при соответствующем отчислении доли своего дохода на пенсионное и социальное обеспечение.

9. Большую роль в регулировании занятости сельского населения может сыграть ведение в практику режима неполного рабочего дня, в интересах выделения времени для работы в личных подсобных хозяйствах, что позволило бы снизить остроту проблемы пика сезонной занятости в сельском хозяйстве.

10. Сельские производители, занятые в личных подсобных хозяйствах, очень нуждаются в малогабаритной технике (мини тракторах, культиваторах и т.д.) Было бы целесообразно увеличить её производство, а так же по возможности организовать в сельскохозяйственных предприятиях подразделения по оказанию услуг населению на договорных началах. Это могут быть и специально организованные пункты проката.

11. Развитие аграрного туризма в Кабардино-Балкарии должно быть основано на использовании её природных и культурных ресурсов. Это требует создания учебного центра для подготовки специалистов в области сельского туризма, изучение опыта организации агротуризма в странах, где он чётко налажен. Потенциальным стимулом развития сельского туризма в Кабардино-Балкарии может и должно стать наличие на территории республики горнолыжных баз, национальных парков, уникальных озёр и других достопримечательностей.

12. Развитие аграрного туризма требует совершенствования информационно-консультационного обслуживания сельского населения, по таким направлениям как: благоустройство личных усадеб и населённых пунктов; занятие народными промыслами, производство сельскохозяйственной продукции, оказание практической помощи в области, менеджмента, бизнес-планирования и другие.

13. Необходимо в соответствии с Законом РФ «О личном подсобном хозяйстве» установить нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления минимальный и максимальный размер общей земельной площади, для ведения личных подсобных хозяйств. Часть земельных участков, площадь которых превышает максимальный размер, должна быть либо отчуждена, в течение года со дня возникновения прав на них, либо в этот же срок граждане должны зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств.

14. На наш взгляд, считаем необходимым при определении товарности личных подсобных хозяйств ввести, помимо такого критерия, как площадь земли, и количество скота и птицы. В связи с этим необходимо производить периодические обследования всех личных подсобных хозяйств, чтобы выявлять хозяйства, превратившиеся в товарные, чтобы заставить их зарегистрировать свою деятельность, как предпринимательскую и платить налоги от полученных доходов.

15. Повышению занятости на селе должна способствовать организация сети перерабатывающих предприятий в сельской местности. В целях повышения занятости сельчан, необходимо использовать и такие формы занятости, как расширение сферы культурно-бытовых услуг. Считаем, недопустимым сокращение объектов соцкультбыта на селе. Это необходимо и для решения проблемы безработицы, и для обеспечения всех сельчан необходимыми услугами. Сельчане должны получать необходимый минимум услуг социально-культурно-бытового назначения. С этой целью целесообразно принять закон о защите прав сельского населения на цивилизованную жизнь и работу, запрещающий закрытие объектов социально-экономической инфраструктуры в сельских населенных пунктах.

16. Приоритетным направлением в федеральной целевой программе развития юга России считаем разработанную программу развития. Приэльб-русья как международного центра туризма и альпинизма, которая требует привлечения государственных и внебюджетных средств в сумме 580 млн. долларов. Её реализация повысит уровень занятости в этом районе и эффективность работы сельских товаропроизводителей и личных подсобных хозяйств, на плечи которых ложится задача обеспечить продуктами питания в год до 20 тысяч туристов, этнотуристов. Реализация Программы позволит вернуться на село вынужденным его покинуть из-за отсутствия работы.

17. Решению проблемы занятости на селе должно способствовать расширение объёма ассортимента, испытания новых перспективных высококачественных сортов винограда с повышенной мороза и зимостойкостью, устойчивостью к вредителям и болезням, а также организация при Прохлад-ненском ПТУ №20 учебной группы по подготовке мастеров-виноградарей, а на базе ЗАОр «НП» «Виноград» школы виноградарей, а также организация группы по углубленному изучению виноградарства в КБГСХА. Экономические условия для её выполнения - это целевое финансирование за счет средств федерального и республиканского бюджетов, кредитных учреждений и создание условий для обеспечения реинвестирования собственных средств предприятий.

18. Важным условием в решении проблемы занятости на селе будет использование горных пастбищ республики - естественной корма базы. Необходимо проявлять заботу об их охране, облагораживании, повышении продуктивности, эффективному использованию.

19. Создание свободного экономического пространства на территории стран СНГ и свободное передвижение по нему рабочей силы, как это имеет место в странах Европейского сообщества, - одно из важнейших условий обеспечения эффективной занятости населения в трудоизбыточных субъектах российской федерации. Этой же цели будут способствовать двусторонние взаимовыгодные соглашения между странами, направленные на эффективное использование трудовых ресурсов.

20. Успешное решение проблемы занятости в сельском хозяйстве возможно лишь при наличии квалифицированных кадров: агрономов, зоотехников, технологов, ветеринаров, инженеров, менеджеров, а также рабочих таких специальностей, как механизатор, мастер - виноградарь, мастер машинного доения и так далее. С этой задачей справятся высшее учебное заведение республики Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия, имеющая филиалы в районах, профессиональные технические учебные заведения, школы по подготовке молодых работников ряда специальностей, например, виноградарей, садоводов, овощеводов и так далее.

21. Однако многие из уже подготовленных работников не работают по специальности. Вот почему было бы целесообразно возродить практику направления их на работу в хозяйства, для отработки определённого срока и создавая для них необходимые условия для закрепления в хозяйствах: предоставление жиль, или. выделение участка и льготного кредита на жильё, приобретения скота и так далее. С этой же целью следует возродить практику целевой подготовки специалистов для хозяйств республики по направлению самих хозяйств.

22. Необходимо расширить практику субсидирования процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам, развивать систему страхования. С экономические риски должны быть распределены между государством и частным капиталом. Субсидии должны выдаваться на каждый гектар посева (или сотку) и условную голову скота. Необходимо предусмотреть субсидии на развитие социальной сферы для всех товаропроизводителей на селе: на строительство дорог, подъездных путей, прокладку связи, налаживание водоснабжения, энергоснабжения и так далее.

23. Следует принять государственную программу поддержки сельской молодёжи, удержать молодёжь в деревне, ибо скоро с отечественным сельским хозяйством придется распрощаться. Правительственная республики «Программа социального развития села до 2010 года» и, соответственно подобная программа Кабардино-Балкарии фактически не решает проблемы рабочих мест для молодежи.

Считаем, необходимым разработать специальную программу обеспечения рабочими местами сельской молодежи.

24. Миграция населения оказывает серьёзное влияние на занятость. Учитывая это, миграционную политику следует проводить не только на федеральным уровне, но и в субъектах федерации. С помощью ее можно регулировать численность населения отдельных территорий (не только путем направления необходимого количества рудовых ресурсов в данный район), но и путём привлечения в районы работников определенного состава по полу, возрасту, квалификации и создания тем самым благоприятных условий для образования новых семей, сглаживанию территориальных различий в обеспечении занятости трудоспособного населения.

Вывод 1 .Благополучие личных подсобных хозяйств зависит от уровня рентабельности общественных хозяйств. Поэтому спад их производственных возможностей неизбежно ведёт к снижению производства в личных подсобных хозяйствах.

Вывод 2.0сновной причиной роста безработицы в условиях рынка в сельской местности является существенное снижение приложения труда: уменьшение посевных площадей, сокращение поголовья скота и птицы, площади садов и виноградников, изменение структуры посевных площадей в пользу менее трудоёмких культур, ухудшение обеспечения сельскохозяйственной техникой, сокращение действовавших объектов культурно-бытового назначения и т.д. Это подтверждают следующие данные.

Так, за период 1996-2002годы вся посевная площадь сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств сократилась с 299,6 тыс.га. до 292,1 тыс.га., т.е. на 7,5 тыс. га (или на 2,5%). При общем сокращении поголовья всех видов животных (кроме свиней), в сельскохозяйственных организациях это сокращение особенно существенно. Так, количество крупного рогатого скота на1 января 1997года составило здесь 113,5 тысяч голов, а на 1 января 2003 года- 68,9 тысяч голов или уменьшилось на 44,6 тысяч голов (39,3%) . За этот же период количество коров уменьшилось на 47,5% , свиней на 25,6%, овец и коз на 57,8%. Сократились площади таких трудоемких культур, как технические культуры (их уд. Вес (4,8%), а так же площадь кукурузы. Низок удельный вес картофеля и овощебахчевых культур (3,8%). были ликвидированы виноградники. Сократилась площадь садов и ягодников. В результате проводимой антиалкогольной компании, площадь виноградников сократилась в пять раз (с 4,2 тыс. га до 800), что высвободило 2000 человек. Полностью ликвидировано виноградарство в 4 специализированных хозяйствах в Терском районе, а так же в опытно-производственном хозяйстве «Солнечное» Прохладненского района. Осталось только одно виноградарское хозяйство ЗАО «НП Виноград».

Закон о личных подсобных хозяйствах не предусматривает включение занятости в личных подсобных хозяйствах в трудовой стаж. Однако ведение личного подсобного хозяйства рассматривается население как наиболее оптимальный способ обеспечения своей занятости на данном этапе экономических реформ. Учитывая и то, что личные подсобные хозяйства - основной производитель продуктов питания, было бы правильно занятость в крестьянских подворьях , включать в трудовой стаж для начисления пенсии и выплаты социальных пособий при соответствующем отчислении доли своего дохода на пенсионное и социальное обеспечение.

Большую роль в регулировании занятости сельского населения может сыграть ведение в практику режима неполного рабочего дня в интересах выделения времени для работы в личных подсобных хозяйствах, что позволило бы снизить остроту проблемы пика сезонной занятости в сельском хозяйстве.

Сельские производители занятые в личных подсобных хозяйствах очень нуждаются в малогабаритной технике (минитракторах, культиваторах). Было бы целесообразно увеличить её производство, а так же по возможности организовать в сельскохозяйственных предприятиях подразделения по оказанию услуг населению на договорных началах. Это могут быть и специально организованные пункты проката.

Развитие агротуризма в Кабардино-Балкарии должно быть основано на использовании её природных и культурных ресурсов. Это требует создания учебного центра для подготовки специалистов в области сельского туризма, изучение опыта организации агротуризма в странах, где он чётко налажен.

Потенциальным стимулом развития сельского туризма в Кабардино-Балкарии может и должно стать наличие на территории республики горнолыжных баз, национальных парков, уникальных озёр и других достопримечательностей (табл. 1.).

Развитие агротуризма требует совершенствования информационно-консультационного обслуживания сельского населения по таким направлениям как: благоустройство личных усадеб и населённых пунктов; занятие народными промыслами, производство сельскохозяйственной продукции, оказание практической помощи в области , менеджмента, бизнес- планирования и другие.

За последнее десятилетие число клубов и домов культуры сократилось на 30%.

В общественном питании осталось менее половины предприятий от уровня 1990года.

Не функционирует система обслуживания жителей периферийных сельских поселений. 1\3 сёл не телефонизирована. Большинство имеющихся социально-значимых объектов находится либо в неудовлетворительном состоянии, либо нуждается в капитальном ремонте: 12 детских садов (из 128), 43%школьных зданий, 82%клубных учреждений, более 30%линий электропередающих станций (из121), и так далее.

Потребность в строительстве дорог с твердым покрытием составит 516,2 километра.

Существенно поредел парк основных технических средств на селе.

Уменьшение парка технических средств снижает объёмы производства, приводит к значительному ухудшению условий труда. Сужение фронта работ в сельском хозяйстве сказывается и на занятости в перерабатывающей промышленности, на уровне использования имеющихся мощностей. Подсчитано, что один занятый в сельском хозяйстве, обеспечивает работой ещё двенадцать человек.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сокурова, Лариса Викторовна, 2004 год

1. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность работников и средства направленные на потребление за 1992 г.

2. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность работников и средства направленные на потребление за 1993 г.

3. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность работников и средства направленные на потребление за 1994 г.

4. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность работников и средства направленные на потребление за 1995 г.

5. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность и заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий (организаций) за 1996 г.

6. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность и заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий (организаций) за 1997 г.

7. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность и заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий (организаций) за 1998г.

8. Годовой отчет Минсельхозпрода КБР. Форма № 5-АПК: Численность и заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий (организаций) за 1999 г.

9. Занятость и безработица в КБР (за январь-декабрь 1997 г.) // Нальчик: Управление занятости населения, 1997.

10. Занятость и безработица в КБР (за январь-декабрь 1997г.)// Нальчик:

11. Управление занятости населения, 1998.

12. Занятость и безработица в КБР (за январь-декабрь 1997г.)// Нальчик: Управление занятости населения, 1999.

13. Кабардино-Балкария в цифрах в 1993 году // Статистический ежегодник

14. Нальчик: Госкомстат КБР, 1994. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59

15. Кабардино-Балкария в цифрах в 1994 году // Статистический ежегодник -Нальчик: Госкомстат КБР, 1995. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59

16. Кабардино-Балкария в цифрах в 1995 году // Статистический ежегодник -Нальчик: Госкомстат КБР, 1996. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59

17. Кабардино-Балкария в цифрах в 1996 году / Статистический ежегодник -Нальчик: Госкомстат КБР, 1997. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59

18. Кабардино-Балкария в цифрах в 1997 году / Статистический ежегодник -Нальчик: Госкомстат КБР, 1998. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59

19. Кабардино-Балкария в цифрах в 1998 году / Статистический ежегодник -Нальчик: Госкомстат КБР, 1999. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59

20. Кабардино-Балкария в цифрах в 1999 году / Статистический ежегодник -Нальчик: Госкомстат КБР, 2000. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59

21. Кабардино-Балкария в цифрах в 1999 году / Статистический ежегодник -Нальчик: Госкомстат КБР, 2003. С.38, С.42, С.57, С.58, С.59, С.61, С.63, С.65, С.77.

22. Краткосрочные экономические показатели №11// Статистический сборник Нальчик: Госкомстат КБР, 1997.

23. Краткосрочные экономические показатели №11// Статистический сборник- Нальчик: Госкомстат КБР, 2000.Социально-экономическое положение КБР // Статистический сборник -Нальчик: Госкомстат КБР, 1998, С. 103.

24. Материалы на заседание коллегии комитета Российской Федерации поделам молодежи / Москва, 1995.

25. Молодежь: будущее России НИЦ при Институте молодежи, 199524. . Молодежь КБР // Информационно-статистичестический сборник к 10-летию международного года молодежи Нальчик: 1995.

26. Молодежь и общество на рубеже веков / Под науч. ред. И.М. Ильинского.- М: Голос, 1999.

27. О социально-экономическом положении экономики КБР // Доклад министерства экономики КБР, 2000, C.I 1-17.

28. Отчет департамента федеральной государственной службы занятости населения по КБР, 2000.

29. Программа Правительства КБР содействия занятости населения КБР на 1998-2000 г.г. / Нальчик, 1998.

30. Программа профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения КБР на 1998-2000 годы // Нальчик, 1998.

31. Профессионально-квалификационный состав безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости КБР на 1 января 2000 г. Отчет департамента федеральной службы занятости населения по КБР. С.5-8

32. Районы и города Кабардино-Балкарии // Нальчик: Госкомстат КБР, 2003. С.20, С.21, С.22,С.45, С.47, С.57.

33. Республиканская целевая программа развития и совершенствования проф-ориентационных услуг населению КБР на 1998-2000 годы. // Нальчик, 1998.Социология молодежи. Книга 2. / Под ред. В.Т.Лисовского -Москва: Институт молодежи, 1995.

34. Сельское хозяйство в Кабардино-Балкарии // Нальчик: Госкомстат КБР,2003. С.20, С.21, С.22,С.45, С.47, С.57.

35. Социальное положение и уровень жизни населения КБР // Статистический сборник Нальчик: Госкомстат КБР, 1998. С. 15, С.35, С.36, С.37, С.38, С.39, С.40, С.42, С.44, С.53.

36. Социальное положение и уровень жизни населения КБР // Статистический сборник Нальчик: Госкомстат КБР, 2000. С.15, С.35, С.36, С.37, С.38, С.39, С.40, С.42, С.44, С.53.

37. Социальное положение и уровень жизни населения КБР // Статистический сборник Нальчик: Госкомстат КБР, 2003. С.15, С.35, С.36, С.37, С.38, С.39, С.40, С.42, С.44, С.53.

38. Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных организаций КБР// Статистический сборник Нальчик: Госкомстат КБР, 2003. С.6, С.8, С.9, С.11, С.12, С.15, С.16, С.18, С.23, С.24, С.25, С.28, С.32, С.46, С.57.1.

39. Аграрный сектор США в конце XX века. М.: РИЦ «Пилигрим», 1997. -С.35,36.

40. Адам Смит. Исследование о природе и причинах богатства народов.- В кн. "Антология экономической классики" .В 2т.-М.:МП"Эконов", 1993. -475 с.

41. Азрилиян А.Н. Малый экономический словарь С.930,204,205

42. Алферова Т. Ю. Основные тенденции формирования рынка труда в сельской местности России // Общество и экономика. 1997.-№7-8.-с. 131-138.

43. Амбросов В., Маренич Т. Реструктуризация предприятий и механизм взаимоотношений собственников// Международный сельскохозяйственный журнал, 1998, № 4, с. 15-21.

44. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике //Вопросы экономики.- 995.-№5-с.З 9-47

45. Артемьев A.A. Кредитование сельских товаропроизводителей как один из способов повышения устойчивости развития сельской местности. / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001. - с. 80.

46. Афанасьев В., Крылова Е. Малое предпринимательство в решении проблем занятости // Российский экономический журнал 1996.-№10 С. 4046.

47. Баканов Е. Кадровый менеджмент в службе занятости //Человек и труд -1998-Ж7-С.52

48. Безгребальная И. Ю. Тенденции в сфере занятости населения и направления государственного регулирования // Общество и экономика 1995.

49. Беспахотный Г.В. Государственное регулирование агропромышленного производства. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1997,№ 12,с.8-10.-№7-8.-С.166-170

50. Бобков В. Региональные программы социальной защиты населения //Человек и труд. 1996 -№5 С.38-41

51. Богдановский В. А., Мотивация труда в сельскохозяйственных предприятиях. Земельная и аграрная реформы в России: проблемы и опыт. -М. -1998-С. 456

52. Боев В.Р. Экономический механизм аграрной реформы. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1993, № 2, с. 30.

53. Борхунов H.A. Проблема диспаритета цен в АПК./ В сб. науч. тр. «Социально-экономические проблемы развития АПК». М., ВНИЭСХ, 2000, с. 24.

54. Борхунов Н., Назаренко А. Ценовые соотношения в АПК в 2000 г. И Экономика сельского хозяйства России, 2001, № 1, с. 22.

55. Бородянский Э; Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице //Человек и труд -1996 -№9 С. 11 -13

56. Бреев Б. Д. Становление рыночных отношений и занятость населения //Общество и экономика -1995 № 7-8

57. Бураев P.A. География КБР: что? где? когда. Нальчик1997, с.5.

58. Бураев Р.А Нальчик экономико географический очерк. Нальчик 1985 с.9.

59. Введение в рыночную экономику /Учебное пос. Под редакцией А. Я. Лившица, И. Н. Никулиной. М: Высшая школа, 1994, -93 с.

60. Верчканов Г. С., Верчканова Г. Р., Пуляев В. Т. Краткая экономическая энциклопедия. -СПб., ТОО ТК "Петрополис", 1998. 509 с.

61. Власов В. И. Комментарии к закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации". -М.: Фонд "Правовая культура"., 1997. 288с.

62. Власов В. Практика требует обновления закона о занятости //Человек и труд1999.-№4.-С.З 8-41

63. Воробьев И. Особенности кредитных отношений в аграрной сфере //АПК: экономика, управление, 2001, № 1, с. 49.

64. Гаврилина А. К. Права и обязанности безработного гражданина //Трудовое право.-1998.-№3-С.81-90

65. Гарсия-Исер М., Голодец О., Смирнов С. Критические ситуации на региональных рынках труда //Вопросы экономики.-1997- №2—С. 114-124

66. Генрлер Г., Гильденгерш М Социальные последствия безработицы

67. Человек и труд -1996 №3 С.47-49.

68. Гиндин Я. И. Регулирование рынком труда и борьба с безработицей. М. 1926,-236с.

69. Голубев A.B. Адаптивная агроэкономика. М.: Колос, 1996. - 168 с.

70. Горохов A.A. Организационно-экономические отношения в региональном АПК. М. ГУП «Агропрогресс», 1999. - 324 с.

71. Горбачева Т. JL, Рыжикова 3. А. Методология и некоторые итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости в 1998 году //Вопросы статистики. -1999. -№6 С. 18-26

72. Гукежева JI.3. Формирование и развитие рыночных структур в аграрном секторе КБР. Г. Нальчик, 2000г. с.4,12,25,65,129.

73. V 73. Гукежева JI.3. Динамика становления многоукладной экономики в АПКрегиона. Нальчик, 1999г. с. 42,74.

74. Дегтянников A.B. Кредитная политика в АПК./ В сб. науч. тр. «Социально-экономические проблемы развития АПК». М., ВНИЭСХ, 2000, с. 67.

75. Добрынин В. Три главных направления выхода АПК из катастрофы. //АПК: экономика, управление, 2001, № 5, с. 18.

76. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда //Вопросы экономики. -1998.-№1 -С.81-91

77. Еремин Б. А. Рынок труда и занятость в современной России (критиче-* ский анализ). СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993 .-96с.

78. Закон РФ "О занятости населения в РФ"// Собрание законодательства РФ.-1996.-№17.- ст. 1915

79. Закон РФ «Об утверждении целевой программы « Развитие сельского хозяйства Кабардино Балкарской Республики на 2002 - 2006 годы»».

80. Закон РФ «Об утверждении целевой программы «Социальное развитие сел Кабардино- Балкарской республики до 2010 года»».

81. Завгородний В. И. и др. Анализ хозяйственной деятельности. М.: Arpoпромиздат, 1997.- с. 366

82. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. Отв. ред. Чижова И. С.- М. .-НАУКА. 1998. -254 с.

83. Заславский И. К новой парадигме рынка труда //Вопросы экономики. -1998.-№2-С.83-95

84. Заславский И. К характеристике труда в современной России (Очерк социально-трудовой политики)//Вопросы экономики-1997 №2 С. 76-91

85. Заславский И. К. Кризис социально-трудовых отношений //Вопросы экономики." 1995.-№5 -С.48-52

86. Зволинский В. Обеспечение продовольственной безопасности России. // АПК: экономика, управление, 1996, № 2, с. 21-27.

87. Зенкин И., Хабиров С., Кудюкин П. Основные направления реформы трудовых отношений в РФ (Проект) //Вопросы экономики. -1998.-№2-С. 7382

88. Камаев В. Д. и др. Учебник по основам экономической теории (экономика). М.: Владос. 1994, - 384 с.

89. Катульский Е. Мотивация на рынке труда //Вопросы экономики 1997 -№2 С.92-101

90. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России //Вопросы экономики. -1995.-№5-С.53-62

91. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег/Пер, с англ.-М.: Прогресс, 1978 494 с.

92. Кибиров А.Я. Особенности развития сельского хозяйства США. М., 1994.- 125 с.

93. Ковалев В. А. Научное обеспечение формирования кадрового потенциала АПК //АПК: экономика, управление. -1995. -№9

94. Коваленко Н. Я. Экономика сельского хозяйства. Курс лекций -М.:ЭКМОС, 1999.-448 с.

95. Концепция аграрной политики России в 1997 2000 годах. (Основные направления). Краткий вариант.

96. Костин J1. По поводу некоторых понятий теории рынка труда //Человек и труд.-1998.-№12.-С.ЗЗ-36

97. Костин JI. Занятость, заработная плата и инфляция //Человек и труд1999.-№2-C.33-35

98. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными //Человек и труд.-1993-№2-С.9-11

99. Котляр 3. А. Структура занятости населения: проблемы совершенствова ния. М.: Наука, 98.Концепция продовольственной безопасности РФ. -М.,ВНИЭСХ, 1999.-31с.

100. Копач К.В. Личное подсобное хозяйство сельского населения и его ин теграция с общественным производством. М.: ГУП «Агропрогресс»,2000. -280с.

101. Коробейников М.М. Государственное регулирование финансово- кре дитной системы АПК.// Аграрная наука, 2000, № 1. с. 7-9. 1989. -120с.

102. Крупич А. Государственное регулирование АПК в условиях рынка.// АПК: экономика, управление, 1992, № 2, с. 42-43.

103. Кудряшов В. И. Трудовая занятость и доходность в личных подсобных хозяйствах. Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт. ВНИЭТУСХ РАСХН, 1998. с. 278-290

104. Кумахов Б.А. Развитие агропромышленного производства КБР в условиях рыночной экономики. Нальчик, 2000г. с. 4,42,60,69,74,81.

105. Кумахов Б.А. Региональные проблемы развития малого предпринимательства. Нальчик, 2002г. с. 7,13,2,50,70,76.

106. Курс экономики. Райзберг Б. А., Благодатин А. А., Грядовая О. В. и др. -М.-ИНФРА- М, 1997.-720с.

107. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Специфика организации кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000, № 3. с.40.

108. Линевич A.B., Дагдаверян O.A. Формы и системы оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях в условиях рынка Сборник научных трудов (выпуск 1).-М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998. с.503

109. Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю. Формирование хозяйственного механизма АПК в переходный период. // Экономика сельскохозяйственных и пере рабатывающих предприятий, 1999, № 3, с. 13-16.

110. Малахова В.Я., Беликова Р. П. и др. Формирование сельских трудовых ресурсов. М.:ВНИЭСХ.-1997.-92 с.

111. Маркс К. Наемный труд и капитал: Избранные произведения. В 3-х Т. -T.I.- М. Политиздат, 1980. -С. 144-180

112. Машенков В., Малахова В. Безработица на селе и пути ее смягчения //АПК: экономика, управление.-1996.-№3.-С. 19-23

113. Медведев А. В. Кадровое обеспечение аграрной реформы //АПК: экономика, управление. 1995. -№9. - с.26-29.

114. Милосердов В.В. Аграрная реформа: необходимость перемен. /Сб. науч. тр. "Региональная экономика: стабилизация и развитие", Т.1. М., 2000.-с. 7.

115. Михайлов О. Женский труд и занятость на селе //АПК: экономика, управление. 1996. - №10. - С.23-24

116. Михайлов О. Формирование рынка труда и занятость сельского хозяйства //Российский экономический журнал.- 995.-№7-С.41-43ft

117. Молодежная безработица: Проблемы, тенденции, перспективы. М: БАН, институт социологии, 1994,-117с.

118. Новый закон о занятости необходим как воздух //Человек и труд.-1998.-№12.-С.37-42

119. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" //Человек и труд. 1998

120. Отчет Отдела труда и социального развития за 1999 г., М., ВНИЭТУХ, 1999-82 с.

121. Отчет Отдела труда и социального развития за 1999 г., М., ВНИЭТУХ, 1999-82 с.

122. Панков Б. П. Формирование аграрного рынка труда //АПК: экономика и управление,! 995.-№6. -С.44

123. Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства (со временные тенденции в отечественной и зарубежной практике). М., 1999.-с. 116.

124. Положение об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности //Экономика и учет труда.-1998.-№7.-С.б4-73

125. Попова 3. Нужна ли молодежь селу? //Экономика сельского хозяйства России.-1995.- №4.-с.14

126. Попов H.A. Экономика сельского хозяйства: Учебник. М.: Издательст во "Дело и Сервис", 2000 -368с.

127. Постановление Правительства Российской Федерации «О ценовой по литике в сфере агропромышленного производства» от 16 марта 1999г. № 259.

128. Постановление Правительства Российской Федерации «О государст венной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования» от 27 апреля 1999 г. №467.

129. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году» от 3 мая 1999 г. №481.

130. Прауст Р.Э. Развитие различных форм хозяйствования в аграрном сек торе. -М.: «Энциклопедия российских деревень». Вып.2. 1998. - 117с.

131. Проблемы занятости и безработицы в условиях перехода к рынку российский социально- политический вестник. 1995.-№ 2, с.34

132. Прогноз развития агропромышленного комплекса 1996-2005 гт. М., ВНИЭСХ, 1996.-60c.152

133. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике //Человек и труд. -1999.- №2.-С.28-32

134. Прокопова Ф. Политика занятости: необходимость системного ведения //Человек и труд. -1993. -№8

135. Пронин С. В., Космарская Т. П. и др. Скрытая безработица: размышляют ученые //Человек и труд.-1995.-№7,8.- С.40-42,8-12

136. Ржаницына Л. Политика в области женской занятости //Вопросы эконо мики.-1995 №5 .-С .90-97

137. Рофе А. И. О содержании понятий "трудовые ресурсы" и "рабочая сила" //Человек и труд -1997 -№3

138. Рыков В., Сальников Ф., Сизов В. Чтоб выпускники не остались невостребованными //Человек и труд. -1995 .-№7 С.29-30.

139. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования/ А.В.Кашепов, В. Трубин, С. С.Утинова/Под ред. К. И.Микульского. -М.1. Наука, 1995.-95с.

140. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. Рофе А. И., Збышко Б. Г., Ишин В. В. М.:МИК,1997. -160 с.

141. Рынок труда. Руденко Г. Г., Кулапов М. П., Карташов С. А. -М.:РЭА, 1997.-220с.

142. Сабирьянова К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда //Вопросы экономики 1998.- №1.-С.42-58

143. Сагайдак Э., Борхунов Н. Агропродовольственная политика и цены. //АПК: экономика, управление, 2001, № 4, с.42.

144. Саруханов Э. Р. Управление занятостью населения. Учебное пособие -СПб: Изд-во СПб УЭФ 1993 -164 с.

145. Селезнева H.H., Ионова А.Ф. Финансовый анализ. //Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 479 с.

146. Сельское хозяйство России в 2000 г. (экономический обзор). // АПК: экономика, управление, 2001, №3, с. 11.

147. Семенов А. Принципы и механизмы создания рабочих мест // Экономист. -1998- №2.- с. 40-47

148. Семенов А. С., Кузнецов С. Г. Методика выбора отраслей для создания прямых и сопряженных рабочих мест // Экономист. -2000 -№5. -с. 36-44

149. Семенов А. С., Кузнецов С. Г. Факторы производительности труда // Экономист. 2000- №4. -с. 36-44

150. Сергацкова Е.В., Габеева М.Г. Методические подходы к организации финансового механизма в аграрной сфере. / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001.-е.76.

151. Слезингер Г. Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учебное пособие -М.-1996- 336 с.

152. Смирнов С. Н. Возможности совершенствования бюджетного процесса в Государственном Фонде занятости населения в регионах //Вопросы статистики. 1999.-№6.-с.31-36

153. Соколов H.A., Лысенкова С.Н. Сущность и типология агрофирм. /Устойчивое развитие сельской местности: концепция и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001. - с. 302.

154. Соскиева Е.А. Способы кооперирования личных подсобных хозяйств. /Устойчивое развитие сельской местности: концепция и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001. - с. 351.

155. Тарасов Н. Г. Доходы и мотивация работников сельскохозяйственных предприятий в переходный период к рыночной экономике Сборник научных трудов (выпуск 1).-М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998. с.485

156. Тарасов Н. Г. Стимулирование труда работников сельского хозяйства в ^ условиях многоукладной экономики// Экономика сельскохозяйственныхи перерабатывающих предприятий. -1993 . -№11-12.-С. 12-14

157. Ткач A.B. Анализ развития сельского хозяйства России за 1990-2000гг. /Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001. - с. 44.

158. Ткаченко А. О чем "кричит" российский рынок труда //Человек и труд. -1994.-№4.-6

159. Ткаченко Р. Занятость и безработица //Экономика и жизнь. 1996. -№1

160. Трубин В. В. Миграция и рынок труда в России //Общество и экономика. -1995.-№2.- с.45-46

161. Туманова Р. Безработица на селе //Человек и труд. -1994. -№5.-С.22-32

162. Узун В.Я. Финансовое оздоровление и реформирование неплатежеспособных сельхозпредприятий./ Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы.- М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001.-с. 244.

163. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. №768 "О необходимости принятия комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000г.г.// Собрание законодательства РФ. -1996.-№22

164. Федеральный закон РФ от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ « О государственном регулировании агропромышленного производства».

165. Федеральная программа содействия занятости населения на 1996-1997 г. г.: подходы и приоритеты/Человек и труд. -1996.-№1.-С.16

166. Фирсова Е.А. Антикризисное управление сельскохозяйственными предприятиями в рамках процедур банкротства. / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001. -с. 270.

167. Фролов В. Формирование региональной политики занятости //Человек и труд.- 1994,-№5

168. Цейлер Н. В., Шумарова Е. В. Рынок труда и занятость населения в Магаданской области //Вопросы статистики. -1999.-№6.-С.47-51

169. Экономика.: Учебник / Под. ред. A.C. Булатова М.: Издательство БЕК, 1995.-632 с.

170. Юрков Е.П. Регулирование цен в рамках товарного кредитования./ Отчет НИР «Концепция финансово-экономического механизма развития регионального аграрного рынка». Раздел 4.2. М., ВНИЭТУСХ, 2000. - с. 52-64.